第一篇：淺析青少年違法犯罪的原因及預(yù)防

淺析青少年違法犯罪的原因及預(yù)防

摘要：當(dāng)前，青少年犯罪是當(dāng)今世界各國普遍面臨的社會問題，我國青少年違法犯罪的問題也十分突出，其犯罪的嚴(yán)重性、反復(fù)性、長期性、潛在危險(xiǎn)已日益為全社會認(rèn)識。青少年的健康成長，不僅關(guān)系到自身的前途、家庭的幸福，而且關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興和我們社會主義祖國的繁榮昌盛。不良的社會環(huán)境是滋長青少年違法犯罪的溫床，教育不當(dāng)是根源。預(yù)防、減少和有效控制青少年犯罪，培養(yǎng)一代有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的社會主義事業(yè)合格接班人，成為社會各部門面臨的一個(gè)重要課題，急需引起社會各界的高度警覺和重視。對于青少年犯罪問題的研究，首先要對當(dāng)前的青少年犯罪現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的危害進(jìn)行了解，然后從青少年自身、學(xué)校、社會等多角度進(jìn)行原因分析，最后據(jù)此提出相對應(yīng)的預(yù)防對策，以達(dá)到有效控制青少年犯罪的目的。讓我們要時(shí)刻敲響警鐘，防患于未然，將導(dǎo)致青少年違法犯罪的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：青少年犯罪原因預(yù)防

青少年犯罪問題解決得如何，不僅關(guān)系到國家的長治久安，而且關(guān)系到青少年的健康成長，對于國家的未來，民族的興衰，都具有重要意義。那么如何保護(hù)青少年健康成長，如何預(yù)防青少年犯罪心理的產(chǎn)生，就是我們需要深入思考的問題。

一、未成年人犯罪的要領(lǐng)及特征

中華人民共和國刑法第十七條規(guī)定，已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。在我國未成年人犯罪是指已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實(shí)施的刑法和刑事法律所規(guī)定的犯罪行為。

（一）未成年人犯罪的主要特點(diǎn)

1.從案件類型上看：主要為搶劫、盜竊、傷害、強(qiáng)奸這幾大類，其中搶劫、盜竊為主的侵犯財(cái)產(chǎn)型的犯罪，多為共同作案或團(tuán)伙作案，且作案手段簡單，犯罪預(yù)備期短，以傷害強(qiáng)奸為主的侵犯人身類型的犯罪，多為單獨(dú)作案，主要對象為自己熟悉的同學(xué)、鄰居，作案時(shí)臨時(shí)起意的較多。

2.從犯罪的主體上看：無業(yè)少年違法犯罪比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在校生比例；農(nóng)村未成年人犯罪比例高于城鎮(zhèn)；從犯罪年齡上看，有向低齡化發(fā)展的趨勢，近幾年多為14－16周歲的未成年人；從犯罪中所起的作用來看，多為從犯。

3.從危害結(jié)果看：未成年人犯罪蔓延廣、網(wǎng)絡(luò)性較強(qiáng)，具有明顯的糾合性特點(diǎn)，惡性案件較多，其手段殘忍，對社會的危害日趨嚴(yán)重。

（二）誘發(fā)未成年人犯罪的主要原因

未成年人犯罪是一個(gè)復(fù)雜的社會問題，原因是多方面的，大體可歸納為主觀原因和客觀原因兩大類。

1.主觀原因

(1).好奇、好勝、愛尋求刺激缺乏自我控制能力，總的來說，青春期中的未成年人精力充沛，有強(qiáng)烈的好奇心，對世界充滿了求知的欲望，但由于各方面的壓力，群體心理處于波動(dòng)不定的焦慮狀態(tài)，所以一方面他們心理極為脆弱，另一方面又可能鋌而走險(xiǎn)。

(2).缺乏正確的人生觀、價(jià)值觀、道德水準(zhǔn)低下，有的青少年是文盲和半文盲，有的未成年人平時(shí)不注重陶冶自己的道德情操，道德標(biāo)準(zhǔn)低下，對自己放任自流隨心所欲，以至違法犯罪。

（二）客觀原因

1.不良的社區(qū)環(huán)境和不良文化是未成年人犯罪的直接誘因，不良的社會環(huán)境容易使未成年人形成不良習(xí)慣和不良的社會心理素質(zhì)。

2.家庭負(fù)面因素的影響和學(xué)校德育的軟弱無力也是未成年人犯罪的一個(gè)重要原因，家庭負(fù)面因素主要有以下幾種：一是在孩子面前發(fā)牢騷說一些前途無望的話；二是不

健康家教模式的影響；三是父母離異的影響，父母離異會嚴(yán)重影響孩子的心理、感情的正常發(fā)展；四是有的學(xué)校片面追求升學(xué)率思想品德教育工作流于形式。

3.學(xué)校教育不到位

(1)學(xué)校評價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，引發(fā)學(xué)生養(yǎng)成許多不良行為。學(xué)校是繼家庭之后青少年活動(dòng)的重要場所。有的學(xué)校雖然開展道德教育,但內(nèi)容和形式都比較陳舊，或者是簡單的走形式，根本無法引起青少年的興趣。在沉重的考試壓力和枯燥的道德說教下,一些叛逆性較強(qiáng)的中小學(xué)生就以逃學(xué)來抵抗，而大學(xué)生則以放松乃至放縱來躲避。一些學(xué)校為了提高升學(xué)率，取得上級部門和社會各方面的認(rèn)可，一味的奉行棍棒政策,極易造成孩子的人格自卑和逆反心理,形成以暴力解決問題的思維模式。還有些學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校,只重視青少年學(xué)生的智育而忽視對青少年學(xué)生的思想和法制教育,法制教育流于表面化、形式化,有的學(xué)校甚至沒開過法制課,更有甚者,少數(shù)教師法制觀念淡薄,不僅沒能很好地對學(xué)生進(jìn)行法制教育,還侵犯學(xué)生的合法權(quán)益,如體罰等。這樣導(dǎo)致許多青少年學(xué)生缺乏正確的法制觀念,不知什么是違法,什么是犯罪,缺乏普通的法律常識,頭腦中沒有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn),不懂法、不知法,也就談不上遵紀(jì)守法,再加上現(xiàn)在有的學(xué)校為了升學(xué)率、好名聲,對青春期的孩子因?yàn)楸憩F(xiàn)不良就開除,把孩子推向社會,致使他們沒有了管束,破罐破摔,流落街頭,結(jié)成消極性的非正式群體,這是導(dǎo)致青少年犯罪的又一個(gè)重要原因。

(2).在學(xué)校教育中加強(qiáng)對青少年的法制教育，增強(qiáng)青少年的法制觀念，是預(yù)防青少年犯罪的根本措施。教育部門和學(xué)校應(yīng)將預(yù)防青少年犯罪作為教育的根本目的之一常抓不懈，同時(shí)應(yīng)把法制教育的內(nèi)容納入各級中小學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，舉辦以預(yù)防未成年人犯罪為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，對青少年進(jìn)行有針對性的教育以達(dá)到全面預(yù)防青少年犯罪的目的?，F(xiàn)在，隨著立法的完善和社會對預(yù)防青少年犯罪的重視，教育部門和一些中小學(xué)校和校長及教師已經(jīng)認(rèn)識到提高學(xué)生法律意識在預(yù)防犯罪中的重要性，針對學(xué)生特點(diǎn)開設(shè)了法制課，但在有些地方，由于法制觀念的淡漠或師資力量的限制，還未能采取有效措施加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育。據(jù)我了解，盡管許多中小學(xué)校開設(shè)了《法律常識》或其他普及法律知識的課程，但由于學(xué)校本身缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律教學(xué)人員致使這些課程只起到向?qū)W生灌輸枯燥的理論知識的作用。有許多學(xué)生根本不明白課本上的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)特別是自己的行為有什么聯(lián)系，因而其法制意識仍處于極端盲目的狀態(tài)。由于中小學(xué)生法律知識的缺乏和法制觀念的淡漠，在他們遇到問題時(shí)，并不知道如何通過法律途徑來解決而采取了粗暴的方式，以致走上犯罪道路的例子是相當(dāng)多的。如何在學(xué)校教育中進(jìn)行系統(tǒng)的、主動(dòng)的、特別是針對青少年理解水平和身心特點(diǎn)的法律知識教育是廣大教育工作者應(yīng)引起高度重視的問題，針對這一問題，學(xué)校應(yīng)聘請從事法制教育的專職或兼職教師，根據(jù)條件聘請校外法律輔導(dǎo)員。將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合常見多發(fā)的未成年人犯罪，對不同年齡的未成年人進(jìn)行有針對性的預(yù)防犯罪教育。

(3).學(xué)校在進(jìn)行法制教育的同時(shí)，應(yīng)采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)學(xué)校教育與家庭教育的結(jié)合，共同進(jìn)行預(yù)防青少年犯罪的工作。

學(xué)校是青少年成長的必經(jīng)階段，是青少年身心發(fā)育發(fā)展的重要場所。這一點(diǎn)隨著人類文明進(jìn)程的發(fā)展越來越突出。愛困斯坦曾經(jīng)指出：“由于經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)代化的發(fā)展，作為傳統(tǒng)和教育的家庭已經(jīng)削弱了。因此，比起以前來，人類社會的延續(xù)和健康要在更高程度上依靠校?！睂W(xué)校不僅是向青少年傳授文化知識的地方，學(xué)校更是對青少年人格、品德、思想觀念的形成有重大影響作用的地方。教育是一種塑造人的手段．它不僅給人們文化知識，更給人們道德倫理觀念和高尚情操，是一種唯一能夠?qū)V大青少年廣泛使用，并影響深遠(yuǎn)的手段。在預(yù)防青少年犯罪的過程中，學(xué)校教育的作用是不可忽視的。

二、青少年犯罪的預(yù)防及對策

青少年犯罪是一種較為復(fù)雜的、當(dāng)今社會比較普遍的現(xiàn)象，導(dǎo)致青少年形成不

良習(xí)慣和參加犯罪活動(dòng)的誘因也是十分復(fù)雜的。在充分認(rèn)識青少年犯罪特征及成因的基礎(chǔ)上，對待青少年犯罪，要以預(yù)防、教育為主、懲戒為輔。針對不同年齡段青少年犯罪的特點(diǎn)，做好青少年犯罪的預(yù)防。有針對性地開展綜合治理工作，努力消除青少年犯罪產(chǎn)生的條件，通過扎實(shí)有效的社會幫教工作，促使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，才能從根本上讓他們遠(yuǎn)離違法犯罪，早日成長為對社會、對國家有益的人。

（一）從內(nèi)因解決問題

加強(qiáng)家庭教育。家庭是社會的細(xì)胞，家長是子女最早的、也是時(shí)間最長的老師。因此，家長應(yīng)切實(shí)履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫育義務(wù)。從小就培養(yǎng)孩子良好的思想品德和習(xí)慣，教育子女遵守法律和紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會公德，樹立牢固的法制觀念；從小培養(yǎng)他們的勞動(dòng)意識和生活自理能力，以健康的思想和品行帶動(dòng)、影響他們。同時(shí)，要掌握正確的教育方法，既要嚴(yán)格管教，又要耐心教育，發(fā)現(xiàn)子女不正常的苗頭要及時(shí)糾正，防微杜漸，嚴(yán)禁他們有不良傾向的發(fā)生。

（二）、從外因制定對策

1.加強(qiáng)學(xué)校教育。

學(xué)校應(yīng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針，端正辦學(xué)思想，做到德、智、體、美、勞全面抓。一是要從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)抓好多方面的教育，既要抓思想政治教育，又要抓道德法制教育；既要抓文化科學(xué)教育，又要抓行為準(zhǔn)則教育，使青少年樹立崇高的理想和正確的人生觀，增強(qiáng)道德、法制觀念，明辨是非。二是要加強(qiáng)學(xué)校和老師的責(zé)任感，切實(shí)改進(jìn)教育方法，使我們的學(xué)校和老師面向全體學(xué)生，對所有的學(xué)生負(fù)責(zé)，在善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)少數(shù)優(yōu)秀人才的同時(shí)，更要以最大的精力，關(guān)心大多數(shù)學(xué)生的成長，對后進(jìn)生和失足生，應(yīng)該滿腔熱情地、誠懇、耐心、細(xì)致地幫助、教育，而決不能嫌棄、厭惡、歧視，更不能隨意開除。三是要充分利用自己的有利條件，擔(dān)負(fù)起家庭教育指導(dǎo)者和社會教育者的角色，使三者有機(jī)地結(jié)合起來，真正把學(xué)生培養(yǎng)成才。

2.加強(qiáng)社會預(yù)防措施。

社會防范措施分為保護(hù)性、限制性和控制性預(yù)防措施。保護(hù)性措施，是一種積極的、疏導(dǎo)性措施。其目的是最大限度地滿足少年的學(xué)習(xí)、就業(yè)、文化娛樂、體育活動(dòng)的需要。具體地說，少年正處于學(xué)習(xí)的最佳年齡，我們要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，普及九年義務(wù)教育，讓所有的少年得到學(xué)習(xí)機(jī)會，這樣可以把他們的精力、聰明引到正道上，可以使他們豐富知識，提高思想，加強(qiáng)品德修養(yǎng)。勞動(dòng)部門和社會各方面應(yīng)想方設(shè)法為少年就業(yè)開辟門路，盡量使所有離開學(xué)校、進(jìn)入社會的少年都有工作，避免因沒有工作而走上無聊、苦悶、頹廢、墮落的道路。社會各方面還應(yīng)廣泛為少年開展文化、體育、科技活動(dòng)，使他們增進(jìn)文化知識，陶冶性情，增強(qiáng)體質(zhì)，而且這也最能吸引少年的興趣，使他們把時(shí)間、精力、注意力集中到正當(dāng)有益的活動(dòng)上面來。

3.政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊犯罪、預(yù)防犯罪和矯治犯罪的職能作用。

防治對策是多方面的，但是最重要的還是未成年人本身。未成年人應(yīng)該努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)。唯物辯證法告訴我們“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因起作用?！边@就是說在未成年犯罪上，未成年人自身存在的缺陷是其犯罪的決定性因素，而客觀因素只是其犯罪的誘發(fā)因素。

總之，加強(qiáng)對未成年人的教育是全社會共同的責(zé)任。一是父母應(yīng)履行好首任教師的職責(zé)，父母要從自身做起，盡到父母的責(zé)任。二是發(fā)揮學(xué)校的教育作用，發(fā)揮課堂的主渠道作用，加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育。三是加大法制教育工作力度。四是全面落實(shí)對教師的監(jiān)督，督促教師履行好職責(zé)。

我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人提供一個(gè)廣闊的發(fā)展空間。十年樹木，百年樹人，在處理未成年人犯罪問題時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)司法保護(hù)原則，對違法犯罪的未成年人實(shí)行教育感化，挽

救的方針，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則，公安機(jī)關(guān)，法院檢察院在辦理未成年人刑事案件中要相互配合，充分認(rèn)識到未成年人犯罪有別于成年人犯罪，要對未成年人給予特別的關(guān)注。青少年犯罪問題是一個(gè)社會問題，預(yù)防和減少青少年犯罪是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，需要學(xué)校、家庭、社會的共同關(guān)愛和保護(hù)，青少年違法犯罪預(yù)防體系和改造體系還是一項(xiàng)有待全社會關(guān)注的工作，是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，這不僅僅是司法行政系統(tǒng)的責(zé)任，也是全社會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的共同義務(wù)；必須發(fā)動(dòng)社會力量實(shí)行綜合治理，實(shí)踐證明，搞好社會治安，預(yù)防青少年犯罪，只靠對青少年犯罪者的處罰并不能從根本上解決問題，必須研究青少年違法犯罪的原因，采取各種預(yù)防措施，杜絕青少年違法犯罪的產(chǎn)生，才是治本的措施，才能真正做到預(yù)防青少年犯罪。

第二篇：預(yù)防青少年違法犯罪材料

團(tuán)縣委關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪工作

匯報(bào)材料

2012年，共青團(tuán)會寧縣委以“維護(hù)和保障青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)青少年身心健康成長”為中心目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展了青少年法制宣傳教育活動(dòng)。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識、增強(qiáng)法制觀念，提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強(qiáng)了法制觀念，有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能

團(tuán)縣委高度重視青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，積極履行縣預(yù)青辦職責(zé)，一把手親自抓，并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織負(fù)責(zé)人都納入小組機(jī)構(gòu)成員，進(jìn)一步明確了相關(guān)各部門的職責(zé)和任務(wù)，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、團(tuán)縣委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為做好青少年維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。

二、大力開展法制宣傳，全面提高青少年法律意識

團(tuán)縣委積極配合相關(guān)部門大力開展《未成年人保護(hù)法》和

《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳活動(dòng)，今年先后印發(fā)“兩法”宣傳資料1000余份，開展預(yù)防青少年違法犯罪法律咨詢服務(wù)20余人次；組織學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織，通過板報(bào)、櫥窗、專欄，舉辦法制座談會、報(bào)告會，大力宣傳法制知識，引導(dǎo)青少年?duì)幾觥捌辗ㄐ∈拐摺?，在青少年中有效地形成了學(xué)法、知法、懂法、用法良好氛圍。

三、創(chuàng)新模式、拓展維權(quán)平臺，喚起全社會的維權(quán)意識

積極提供以“維權(quán)、預(yù)防、教育”為主要目標(biāo)的法律援助。與縣司法局、法院、檢察院等有關(guān)部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現(xiàn)法律援助的意義，也更為有效地維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。同時(shí)在中小學(xué)建立維權(quán)陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報(bào)、校報(bào)，校園電視臺、網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站等團(tuán)隊(duì)宣傳渠道，對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)條例》進(jìn)行宣傳。

四、創(chuàng)建法制學(xué)校，加強(qiáng)青少年的法制和安全教育

近年來我縣大部分學(xué)校都成立了法制學(xué)校，依法維護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)；尊重學(xué)生人格及其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，并聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)人員為學(xué)校的法律顧問、法制副校長，他們根據(jù)不同青少年的身心特點(diǎn)和各校的實(shí)際情況，定期到學(xué)校為學(xué)生舉行法律知識講座及法制報(bào)告，對個(gè)別問題學(xué)生進(jìn)行分類指導(dǎo)。通過講解法律知識和對發(fā)生在同學(xué)身邊真實(shí)的違法犯罪案例的分

析，使他們對一些犯法行為有了更新的認(rèn)識和界定，對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚興趣，進(jìn)而有力的引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法。

五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境，實(shí)施 “校園凈化工程”

針對組織、強(qiáng)迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力，不良文化產(chǎn)品，毒品、及違法違規(guī)網(wǎng)站等問題，團(tuán)縣委充分發(fā)揮“網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的職責(zé)，定期聯(lián)合縣文化局、公安局等相關(guān)部門對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行集中整治。各學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織也定期到學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進(jìn)行檢查，對經(jīng)常出入這些場所的學(xué)生進(jìn)行“一對一”的說服教育，幫助青少年認(rèn)清這些不良場所對他們成長和學(xué)習(xí)所造成的潛在危害。在中小學(xué)生中開展“遠(yuǎn)離不良文化”，杜絕淫穢色情“口袋本”圖書，學(xué)生彩票等不良文化產(chǎn)品進(jìn)入校園教育活動(dòng)，并加強(qiáng)青少年禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)，以宣傳教育為主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活動(dòng)。

六、發(fā)揮職能、感化教育，實(shí)施貧困生資助制度

采取“依法治流、責(zé)任堵流、救助截流、教管防流”等措施，構(gòu)建未成年人接受均等教育的平臺。切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作，從入學(xué)、繳費(fèi)等方面對進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)進(jìn)行保護(hù)。團(tuán)縣委充分發(fā)揮實(shí)施希望工程的優(yōu)勢，今年以來，先后對300多名少年兒童進(jìn)行資助，并積極牽線搭橋援建希望小學(xué)3所，與縣外學(xué)校開展“手拉手”互助活動(dòng)，并積極倡導(dǎo)縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民工子女集中的學(xué)校開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，共摸底農(nóng)民工子女集中的學(xué)校51所，已開展結(jié)對幫扶的學(xué)校32所。這些措施的實(shí)施，為我縣教育及扶貧開發(fā)起到了重要作用大大改善了我縣辦學(xué)條件，有力維護(hù)了少年兒童受教育的合法權(quán)益。

七、建立健全青少年幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)、特殊青少年群體的教育和管理

成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、文化、教育、民政等部門和團(tuán)縣委、婦聯(lián)等組織的青少年法制教育和維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)查處理有關(guān)青少年權(quán)益的上訪信件，有效保護(hù)了青少年的合法權(quán)益，團(tuán)縣委與縣法院配合成立了“青少年法庭”，指定專人參與審理涉及青少年的案件，對所有涉及到青少年的案件做到不公開審理，不報(bào)告青少年真實(shí)姓名，充分保障青少年被告人的辯護(hù)權(quán)，最大限度地維護(hù)青少年的合法權(quán)益。全面開展未成年人普查工作，了解需要重點(diǎn)關(guān)注的青少年的基本情況。重點(diǎn)抓好進(jìn)城務(wù)工子女，城縣下崗職工子女、農(nóng)村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進(jìn)萬家”扶貧幫困行動(dòng)、“托起明天的太陽”行動(dòng)、特殊群體兒童情況調(diào)查、創(chuàng)建快樂成長服務(wù)站，關(guān)愛和服務(wù)城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。加大對中小學(xué)生、貧困大學(xué)生等相對弱勢青少年群體的保護(hù)力度。大力推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預(yù)防組織，完善預(yù)防組織成員聯(lián)席制度，強(qiáng)化考核機(jī)制，發(fā)揮預(yù)防辦參與處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的事務(wù)中的積極作用。

學(xué)生合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。學(xué)校健全學(xué)籍管理制度，依法維護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)；尊重學(xué)生人格及其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益；加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)環(huán)境、設(shè)施的安全檢查，維護(hù)校園的安全與秩序；制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立學(xué)生安全和傷害事故處理程序和報(bào)告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故；建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利；無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象，維護(hù)好學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

第三篇：預(yù)防青少年違法犯罪

預(yù)防青少年犯罪工作情況

多年來，我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況對鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)與完善：由武裝部楊勇平同志任組長，由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、司法所、各村黨支部、中小學(xué)、幼兒園、等各相關(guān)職能部門。下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)團(tuán)委書記任主任。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實(shí)為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。

三、發(fā)揮法制校長作用，以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識，發(fā)揮法制校長作用，緊貼學(xué)生實(shí)際，法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無

知，重點(diǎn)講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時(shí)采用互

動(dòng)形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時(shí)，由鎮(zhèn)

派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報(bào)近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法

犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦

法制報(bào)告會，向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建

設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時(shí)了解

當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全體師生的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高

他們的自我保護(hù)能力。

四、發(fā)揮教師、學(xué)校、家長共同作用，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德教育，增強(qiáng)了廣大

教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時(shí)幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題；

發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實(shí)保障

法制教育落到實(shí)處；利用家庭這個(gè)青少年成長教育的重要課

堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守

法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。

五、充分利用各種紀(jì)念日，開展有針對性地法制教育

鎮(zhèn)預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實(shí)施

綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)，有針對性和側(cè)重點(diǎn)的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動(dòng)。如在“普法宣傳日”走

上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國

預(yù)防未成年人犯罪法》，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù)；聯(lián)合司

法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動(dòng)，號

召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流；開展“珍愛

生命、遠(yuǎn)離毒品”活動(dòng)，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒

品預(yù)防知識，還在張各莊中學(xué)開展“手拉手”系列活動(dòng),并

組織了《未成年人保護(hù)法》知識競賽。營造法制氛圍，取得

良好效果。

六、提高自我保護(hù)、安全自救意識，抵御侵害能力

預(yù)防工作小組非常關(guān)注我鎮(zhèn)未成年人身心變化，不斷加

強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險(xiǎn)

救護(hù)演習(xí)，引導(dǎo)他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵

蝕，提高自我保護(hù)能力。聯(lián)合計(jì)生辦啟動(dòng)了“青春期性教育”

系列活動(dòng)，通過講座、游戲及知識競猜等活動(dòng)，傳播青春期

知識；邀請消防中隊(duì)在各中學(xué)舉行了實(shí)地滅火演練，增強(qiáng)了

學(xué)生的消防安全意識；在學(xué)區(qū)推行“小黃帽路隊(duì)制”和教師

護(hù)導(dǎo)制，邀請交通民警為師生上交通安全課，培養(yǎng)學(xué)生遵守

交通法的良好習(xí)慣。在寒暑假到來前，對學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育，并開放活動(dòng)

場所，保障學(xué)生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學(xué)生

掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能

力。

七、結(jié)合文明禮儀教育，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)

今年是實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)“五年大變樣”目標(biāo)的關(guān)鍵之

年，全旗范圍內(nèi)也在開展文明禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)。在這樣的形勢下，我鎮(zhèn)預(yù)防工作小組緊密聯(lián)系當(dāng)前重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了

將預(yù)防青少年人犯罪與文明禮儀、公民道德宣傳教育實(shí)踐活

動(dòng)緊密結(jié)合，教育青少年做文明守法公民，杜絕了違法犯罪

現(xiàn)象發(fā)生。我鎮(zhèn)預(yù)防工作小組切實(shí)配合鎮(zhèn)文明禮儀宣傳教育

實(shí)踐活動(dòng)，將文明禮儀教育同法制宣傳教育有機(jī)銜接起來，在全鎮(zhèn)青少年中發(fā)出倡議“塑造講文明、重禮儀、遵紀(jì)守法的當(dāng)代青少年良好形象”，組織了文明禮儀進(jìn)校園活動(dòng)，在夏各莊學(xué)區(qū)開展“我講文明禮儀，我種文明之花”的文明禮

儀實(shí)踐活動(dòng),積極組織學(xué)生參與社會公益活動(dòng)。在公民道德

宣傳月期間，從社會關(guān)注的問題入手，廣泛開展道德實(shí)踐活

動(dòng)。組織青少年走上街頭整治鎮(zhèn)域環(huán)境，用實(shí)際行動(dòng)宣傳公

民道德，監(jiān)督不良行為。

八、建立預(yù)防長效機(jī)制，加強(qiáng)溝通、逐步完善隊(duì)伍建設(shè)建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門

參加的預(yù)防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)系會議制度，堅(jiān)持每月召開聯(lián)系會議，溝通信息，協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)預(yù)防青少年

犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。及時(shí)對工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，在保護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過預(yù)防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。逐步完善幫扶隊(duì)伍建設(shè)。通過在學(xué)校，發(fā)揮集體作用，對問題學(xué)生進(jìn)行一幫

一、多助一接對幫教活動(dòng)；在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊(duì)伍，配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度，解決困擾學(xué)生出行的安全問題，加強(qiáng)校園內(nèi)外治安工作力量，確保學(xué)生人身安全和穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序；組成由法律工作者、司法所人員、學(xué)校負(fù)責(zé)法制教育、心理輔導(dǎo)教師組成的志愿者隊(duì)伍，對問題青少年進(jìn)行有針對性的教育輔導(dǎo)；加大社會關(guān)注力度，保障青少年合法權(quán)益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學(xué)步入社會或因貧困問題走上違法道路的現(xiàn)象發(fā)生。

總之，預(yù)防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作，積極探索新時(shí)期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實(shí)作好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，繼續(xù)增加教育宣傳活動(dòng)次數(shù)，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的工作，不斷提高我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。

第四篇：預(yù)防青少年違法犯罪

預(yù)防青少年違法犯罪

領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：邢邦林

成員：

尹玉明劉小兵董鄭兵各班班主任詹喜元陳華果

和團(tuán)韓志來學(xué)中

第五篇：青少年違法犯罪現(xiàn)狀及原因

青少年違法犯罪現(xiàn)狀及原因

改革開放以來，我國從原來封閉式的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向開放的社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式，在經(jīng)濟(jì)和社會高速發(fā)展的同時(shí)，各種社會問題也不斷顯現(xiàn)，其中之一是青少年違法犯罪上升較快，成為令人矚目的社會現(xiàn)象。

一是犯罪總量持續(xù)增長。

二是青少年犯罪占刑事犯罪比率呈上升趨勢。全國判處未成年人犯罪占刑事犯罪比率由1998年的6．36％上升到2003年7．93％。

三是青少年犯罪類型呈擴(kuò)展式發(fā)展。全國未成年人犯罪罪名由1998年的98個(gè)發(fā)展到2003年末的120個(gè)，增幅達(dá)22．45％。

青少年犯罪整體上呈現(xiàn)出較為嚴(yán)峻的態(tài)勢，其特點(diǎn)主要有：

（1）從犯罪主體來看。一是犯罪年齡呈集中性和階段性分布。2000年以來，14—16歲青少年違法犯罪增長率持續(xù)增高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，14—16歲未成年人犯罪比率從1999年的11．42％逐年遞增至2003年的15．09％。而16—18歲的青少年犯罪率始終居高不下。二是性別分布上以男性為主，但部分地區(qū)女性青少年違法犯罪比例有所上升。三是文化程度普遍較低。2002年未成年人違法犯罪研究報(bào)告表明，在未成年人犯罪群體中，小學(xué)以下文化程度占34．6％，而初中沒畢業(yè)的占到了47．3％。四是身份比較集中。主要集中在城市閑散青少年、進(jìn)城務(wù)工青年、學(xué)生等群體。一項(xiàng)針對未成年人犯罪調(diào)查中的數(shù)據(jù)顯示，閑散未成年人犯占全部調(diào)查對象的61．2％。

（2）從犯罪行為來看。一是團(tuán)伙性明顯。由于青少年主觀獨(dú)立性較弱，有渴望友情，樂于群聚，向往集體的心理需求。二是“五性”突出。青少年群體興趣愛好廣泛，情感豐富，常對許多人、事物和社會事件產(chǎn)生情緒反應(yīng)，由于青少年情緒的沖動(dòng)和不穩(wěn)定，導(dǎo)致了青少年犯罪行為的盲目性、沖動(dòng)性、暴力性、模仿性和偶發(fā)性。例如某中學(xué)兩名13歲男生偶然翻到了家長藏在家中的黃色錄像帶，二人看完后即模仿錄像中的行為將鄰居的少女輪奸。三是智能性趨向。由于青少年文化程度的普遍提高和信息渠道的不斷豐富，青少年犯罪行為開始由低級、簡單、隨意向高級、高智能發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段進(jìn)行的青少年犯罪開始顯現(xiàn)。

（3）從犯罪類型來看。一是從較為單一的犯罪類型向成人化犯罪類型發(fā)展。有一個(gè)未成年人，僅僅因?yàn)樽约旱慕惴驔]有給錢買衣服，就起了歹意，他購買了繩子從窗戶里爬進(jìn)去把姐夫勒死，還偽裝了現(xiàn)場。二是隨著青少年需求的泛化，犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪目的出現(xiàn)多樣化，形成了犯罪類型的多樣化。

青少年違法犯罪的原因是復(fù)雜的，可以從主觀和客觀兩個(gè)方面加以分析。

1．主觀因素。

一是心理上的不穩(wěn)定性。青少年處于少年期、青年初期階段，神經(jīng)系統(tǒng)處于不穩(wěn)定狀態(tài)，其認(rèn)識、感情和意志上的變化，讓他們變得容易興奮、容易沖動(dòng)、容易感情用事，極易受外界環(huán)境的影響。當(dāng)面臨戀愛、婚姻、升學(xué)、就業(yè)、交際等實(shí)際問題時(shí)，產(chǎn)生了一些自我滿足的需要，如與異性接觸的需要、滿足自尊心的需要、好奇和求知的需要等等，一旦受到不良因素的影響，他們就容易陷入青春危機(jī)。如果在某些方面出現(xiàn)社會化障礙，這種危機(jī)就可能演化成犯罪危機(jī)。二是生理上的不成熟性。處于青春發(fā)育期的青少年，身體發(fā)育明顯加速，性機(jī)能開始成熟，這些對他們的心理、情緒、精神、行為等各方面都產(chǎn)生深刻的影響。由于生理成熟與心理成熟的不同步，導(dǎo)致了青少年的心理和生理發(fā)展上的不平衡，加上青春期知與行的差距，形成了青少年違法犯罪的生理因素。三是犯罪機(jī)遇因素偶發(fā)性。即誘發(fā)犯罪的最佳機(jī)遇和條件。這是指青少年由于外界原因激情沖動(dòng)或被動(dòng)地、不自覺地卷入違法犯罪活動(dòng)。比方說，有的住宅、車輛的門窗沒有鎖好，青少年路過看到，激起了青少年的侵財(cái)欲望而引發(fā)盜竊犯罪。

2．客觀因素。

（1）身邊教育。家庭不良環(huán)境往往是一些未成年人犯罪的最初原因。家庭是青少年活動(dòng)時(shí)間最長、受思想影響最深、聯(lián)系最緊密的地方。近年來，失和、失教、失德、失才等“四失”家庭逐漸增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，父母離異家庭子女犯罪率是健全家庭的4．2倍。不良的家庭教育環(huán)境是形成青少年高犯罪傾向的重要因素之一。學(xué)校是繼家庭之后青少年活動(dòng)的重要場所。素質(zhì)教育理念雖然早已提出，但應(yīng)試教育的影響在部分地區(qū)仍然存在。此外，社區(qū)對青少年的幫助和服務(wù)還不到位，侵害青少年權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。

（2）社會大環(huán)境影響。一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，渲染暴力、色情、迷信的圖書報(bào)刊和音像制品及電子信息產(chǎn)品屢禁不止。社會轉(zhuǎn)型期也帶來了諸多問題，主要是城市化、人口流動(dòng)及社會結(jié)構(gòu)變動(dòng)，造成就業(yè)、就學(xué)、福利、娛樂等各方面的一些不均等現(xiàn)象，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義有所滋長，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象干擾社會生活。在各種消極因素影響下，一些青少年思想偏差、行為失范，走上違法犯罪歧途的有所增多。（《人民日報(bào)》2004年09月29日）

讓孩子在陽光下健康成長

——新世紀(jì)預(yù)防青少年違法犯罪工作綜述

自2000年9月中央綜治委在成都召開全國預(yù)防青少年違法犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流會以來，我國的預(yù)防工作又走過4年歷程。今天，我們欣喜地看到，各地區(qū)、各部門采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境，不斷加強(qiáng)對特殊青少年群體的教育、管理、幫助和矯治，億萬青少年在陽光下茁壯成長，預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了累累碩果。

黨和政府的深切關(guān)懷

任何一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族都會把目光投向孩子，投向未來。多年來，黨和政府采取一系列有效措施，不斷加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。2000年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》。2001年初，中央綜治委成立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央深刻分析和把握未成年人思想道德建設(shè)工作面臨的新形勢，對加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步提出了明確的要求，作出了新的部署。2004年3月，《中共中央國務(wù)院下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。

在黨和政府的親切關(guān)懷下，我國預(yù)防青少年違法犯罪的工作體系日益完善、工作力量不斷加強(qiáng)。目前，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，80％的地市和一部分縣區(qū)、街道成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。中央領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由13個(gè)增加到18個(gè)，有些地方根據(jù)需要擴(kuò)大了參與部門。各地區(qū)通過召開聯(lián)席會議、組織集中行動(dòng)、納入綜治考核等方式，探索建立監(jiān)測預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任考核等長效機(jī)制，形成了各司其職，齊抓共管的工作局面。

春風(fēng)化雨細(xì)無聲

積極推進(jìn)家庭、學(xué)校和社會教育在社區(qū)相互結(jié)合，是預(yù)防青少年違法犯罪的基礎(chǔ)工程。江西省瑞昌市以實(shí)施“免疫工程”為載體，以養(yǎng)成教育為核心，在中小學(xué)校建立家長教育中心，將倫理、法理和情理相互交融，開展“學(xué)校育苗、家庭護(hù)苗、社會扶苗”，取得明顯成效，25歲以下青少年罪犯人數(shù)占法院判決罪犯的比例由1992年的68％下降到2003年的29．2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。各地區(qū)通過建立家長學(xué)校、親子學(xué)苑、咨詢輔導(dǎo)站等，廣泛宣傳家庭教育的知識和理念。

針對青少年的特點(diǎn)，增強(qiáng)思想道德和法制教育的感染力吸引力，是全社會不斷探索的一個(gè)課題。各部門采用未成年人喜聞樂見、生動(dòng)活潑的方式進(jìn)行教學(xué)，廣泛開展雛鷹爭章、18歲成人儀式、小公民道德建設(shè)等實(shí)踐活動(dòng)。目前，全國所有小學(xué)都聘用了思想品德課專職教師，聘用校外輔導(dǎo)員80多萬人，建立青年志愿者社區(qū)服務(wù)站89000多個(gè)。根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和經(jīng)常遇到的法律問題，扎實(shí)深入地開展法制教育。

“有學(xué)不上、有家不歸、有工不做”的閑散青少年歷來受到全社會的關(guān)注。他們處于家庭管不了、學(xué)校管不著、社會管不到的狀態(tài)，一旦受到不良社會因素的誘惑，極易走上違法犯罪的道路。上海等一些地方開始聘用社區(qū)專職青少年事務(wù)社會工作者，建立了管理信息系統(tǒng)和專人聯(lián)系幫助制度，加強(qiáng)對閑散青少年的管理，取得了明顯成效。

給孩子們一片藍(lán)天

2004年5月20日早上6點(diǎn)多鐘，年僅15歲的在校學(xué)生顏某想趁父親熟睡之機(jī)偷錢去網(wǎng)吧玩。因害怕父親醒來打他，遂用鐵錘將父親砸死，拿了143元錢到網(wǎng)吧上網(wǎng)。面對發(fā)生在身邊的一個(gè)個(gè)慘痛的案例，清理整治非法網(wǎng)吧，保護(hù)青少年健康成長，已經(jīng)成為全社會的強(qiáng)烈要求。2004年2月，文化部等部門召開全國電視電話會議，決定從2月至8月，在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作。半年來，文化、工商、公安部門共檢查網(wǎng)吧50余萬家次，暫扣沒收電腦設(shè)備近7萬臺，限期整改2．1萬家，責(zé)令停業(yè)整頓5100家，取締黑網(wǎng)吧1．59萬家。

此外，針對淫穢色情網(wǎng)站、不健康“口袋本”圖書、毒品和校園周邊不良環(huán)境等危害青少年健康成長的突出社會問題，各地區(qū)、各部門開展了多項(xiàng)治理整頓。今年上半年，新聞出版部門共查獲淫穢色情出版物案件2178起，收繳淫穢色情出版物754萬余件，其中淫穢色情“口袋本”和有害卡通畫冊284萬冊。各地區(qū)、各部門通過建立舉報(bào)受理網(wǎng)站、電話，聘請社會監(jiān)督員等方式，積極探索建立快速受理機(jī)制和長效監(jiān)管體系。

全社會共同參與

57歲的陳莆儉是湖北武漢的一名普通干警。今年，他作為第一批綜治特派員已在硚口區(qū)崇仁街義烈社區(qū)工作6年，在社區(qū)建立了22個(gè)幫教小組，與29名有過違法行為的青少年實(shí)行結(jié)對幫教，還擔(dān)任了4所學(xué)校的法制輔導(dǎo)員。近年來，數(shù)萬名類似陳莆儉這樣的志愿者從事青少年的教育、管理和服務(wù)工作。以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模為核心的社區(qū)青少年工作志愿者隊(duì)伍逐步壯大，在開展青少年教育、法制宣傳、結(jié)對幫教等方面發(fā)揮了重要作用。

各地區(qū)逐步加強(qiáng)行政執(zhí)法部門在基層一線的工作力量，專職工作隊(duì)伍有所加強(qiáng)，公安部門“一區(qū)一警”的警力配備模式逐步推廣，文化市場稽查隊(duì)伍2003年增加了900多個(gè)，稽查人員增加了2200多人。此外，各級青少年犯罪研究會、青少年法律研究會凝聚了一大批在青少年法律、心理、教育等方面從事理論研究的專家學(xué)者和從事實(shí)踐工作的人士，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供著智力保證和實(shí)際支持。青少年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青少年興則國家興，讓我們用愛心播灑希望，用汗水播種明天，讓每一個(gè)青少年都能在陽光下健康成長！（《人民日報(bào)》2004年09月29日）

江蘇發(fā)布預(yù)防青少年犯罪“紅色”預(yù)警

《中國青年報(bào)》訊（記者 郁進(jìn)東）：日前，江蘇省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組在南京首次發(fā)布預(yù)防青少年違法犯罪“紅黃藍(lán)”三級預(yù)警信息，校園周邊地區(qū)青少年搶劫案件持續(xù)高發(fā)，發(fā)布“紅色”一級預(yù)警；青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪漸趨嚴(yán)重，被發(fā)布為“黃色”二級預(yù)警；職業(yè)學(xué)校學(xué)生犯罪高發(fā)被發(fā)布“藍(lán)色”3級預(yù)警。

去年10月，江蘇省在全國率先建立預(yù)防青少年違法犯罪預(yù)警信息采集點(diǎn)，并決定按“紅、黃、藍(lán)”三個(gè)級別向社會發(fā)布預(yù)警信息。近一年來，各信息采集點(diǎn)結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的預(yù)防工作，加強(qiáng)相關(guān)資料、信息的收集、整理與預(yù)警調(diào)研工作，發(fā)揮信息采集點(diǎn)工作在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的積極作用。江蘇省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托南京市鼓樓區(qū)檢察院對2002年～2004年上半年受理審查起訴的未成年人涉嫌搶劫案件進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析。針對校園周邊地區(qū)未成年人搶劫案件呈現(xiàn)出團(tuán)伙作案、成人化特點(diǎn)和低齡化趨勢，涉案未成年人文化素質(zhì)普遍較低、在校學(xué)生尤其是職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生占有較高比例的情況，他們向社會發(fā)出了紅色一級預(yù)警信息。

江蘇省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求相關(guān)職能部門立即行動(dòng)，采取有效措施，整治校園周邊地區(qū)治安環(huán)境。（《中國青年報(bào)》2004年09月28日）

青少年犯罪的動(dòng)機(jī)及對策

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等一系列法律法規(guī)頒布實(shí)施以來，對保護(hù)未成年人合法權(quán)益，保護(hù)未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預(yù)防未成年人犯罪，發(fā)揮了極其重要作用。然而，據(jù)有關(guān)職能部門統(tǒng)計(jì)，青少年犯罪案件近年來卻不斷上升。某高校在校大學(xué)生犯罪率2001年比上年上升300%，2002年同比上升120%；某縣法院，2001年判處未成年人犯罪同比上升4.15倍，2002年同比上升

1.89倍。因此，本文試就青少年犯罪的動(dòng)機(jī)以及如何加強(qiáng)青少年教育，特別是法制教育等方面作點(diǎn)探討。

一、當(dāng)前青少年犯罪的動(dòng)機(jī)及狀況

犯罪的動(dòng)機(jī)即犯罪的主觀方面，是指犯罪主體對自己所實(shí)施危害社會的行為及其危害結(jié)果所抱的心理態(tài)度，亦或是指刺激犯罪人實(shí)施犯罪行為達(dá)到犯罪目的的內(nèi)心沖動(dòng)或者內(nèi)心起因。行為人某種犯罪目的的確定，并不是無緣無故的，而是始終以一定的犯罪動(dòng)機(jī)作指導(dǎo)的，促使行為人這種犯罪目的的內(nèi)心起因就是犯罪動(dòng)機(jī)。成年人犯罪的動(dòng)機(jī)有貪財(cái)、好色、仇恨、報(bào)復(fù)或者極端的嫉妒等心理。而青少年除了具有上述犯罪動(dòng)機(jī)外，還與其自身的特點(diǎn)有關(guān)。青少年的特點(diǎn)是敏感、好奇、喜歡模仿、愛冒險(xiǎn)，思想十分敏銳，吸收新事物快。如果缺乏指導(dǎo)或者引導(dǎo)不當(dāng)，這些特點(diǎn)就會成為缺點(diǎn)或者成為犯罪的動(dòng)機(jī)。還具有好奇、取樂、講義氣等心理特征。某地鄉(xiāng)場附近年近15歲的魏某，因到鄉(xiāng)場上看了幾次黃色錄像，很想嘗試一下與異性“親熱”的感覺，于一日下午等候在一個(gè)11歲的小女孩放學(xué)回家的竹林處，并蒙面操刀，強(qiáng)奸了小女孩。某市內(nèi)一個(gè)無人管教的16歲少年，整天東游西蕩，無所事事，便蒙生偷車取樂邪念，半年內(nèi)竟盜竊22輛機(jī)動(dòng)車。某高校一男生，因多次接受同學(xué)吃請，也欲請同學(xué)吃請卻囊中羞澀，遂殺人搶劫。某技校一學(xué)員與同學(xué)因爭坐一條凳子而大動(dòng)干戈，10余人參與斗毆，釀成一死三重傷血案。北京市某網(wǎng)吧的老板與幾個(gè)學(xué)生因收費(fèi)問題發(fā)生糾紛，學(xué)生為了報(bào)復(fù)老板，于深夜縱火燒毀房屋1000余平方米，燒死15人，燒傷7人。他們中，年齡最小的13歲，最大的16歲。真是一樁樁觸目驚心，一件件血淚斑斑！

青少年違法犯罪大致有以下幾種情形：從不良行為、惡作劇發(fā)展到違法犯罪；由單差生發(fā)展到思想品德和功課都差的雙差生，進(jìn)而結(jié)幫逃學(xué)，發(fā)展成違法犯罪行為；從冒險(xiǎn)、游樂到離家出走、侵犯他人權(quán)益到違法犯罪；從驕生慣養(yǎng)到稱王稱霸乃至行兇打人；從被歧視、虐待到行兇報(bào)復(fù)，或被遺棄而流落街頭，被壞人教唆而犯罪；從小偷小摸發(fā)展到盜竊搶劫；模仿影視里的暴力和色情鏡頭，從好奇到偷嘗禁果而違法犯罪，等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國，25周歲

以下的人犯罪占犯罪總數(shù)的80%以上。青少年犯罪日漸攀升，每年新產(chǎn)生的少年犯人數(shù)竟高達(dá)15萬！面對這一嚴(yán)峻問題，“救救孩子”，已再次成為全社會的共同呼聲。人們不能不為社會穩(wěn)定擔(dān)憂，為未來的發(fā)展擔(dān)憂，為青少年的命運(yùn)擔(dān)憂。對此，全社會都必須把預(yù)防青少年違法犯罪的課題列入最重要的議事日程，下大力氣采取措施，加強(qiáng)防范和治理。

二、預(yù)防青少年犯罪的對策

（一）振興中華民族的根本在人才

人們常把青少年比喻成幼芽、花朵，這是因?yàn)榍嗌倌昙冋婷利?，充滿活力和希望，但同時(shí)也是嬌嫩的，她們經(jīng)不起風(fēng)吹雨打烈日曬。因此，就必須要有人呵護(hù)、管理、培養(yǎng)，才能長成參天大樹，才能結(jié)出豐碩果實(shí)。今天的青少年，明天就是黨和國家的保衛(wèi)者、建設(shè)者，是振興中華民族、使祖國繁榮昌盛的希望所在，是各條戰(zhàn)線的生力軍和后備力量。因此，關(guān)心青少年的成長，尤其是加強(qiáng)對青少年的法制教育，是我們黨和國家歷來高度重視的一個(gè)問題。鄧小平同志對青少年的成長傾注了大量的心血，再三號召全社會都要關(guān)心青少年的健康成長。在法制教育問題上，他提出了“法制教育要從娃娃開始”。為什么呢？這是因?yàn)榍嗌倌陼r(shí)期正處在長身體、學(xué)知識時(shí)期，這一時(shí)期，可塑性很強(qiáng)，正是確立世界觀、人生觀、價(jià)值觀和是非觀、法制觀的重要時(shí)期。要使他們接受正確的東西，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，以保證他們沿著祖國未來需要的道路健康成長，就必須在對他們加強(qiáng)思想政治教育的同時(shí)，加強(qiáng)法制教育。只有使他們從小學(xué)法懂法，才能知道什么行為是合法，什么行為是違法或犯法，從而自覺遵紀(jì)守法。長大成人后，才會用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，學(xué)會用法律行使監(jiān)督、管理權(quán)，當(dāng)好國家主人。

（二）加強(qiáng)對青少年的教育是全社會的共同責(zé)任

青少年是否能健康成長，關(guān)系到我們黨和國家是否后繼有人，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的百年大計(jì)。青少年是否能健康成長，關(guān)鍵在教育。教育是崇高的社會公益事業(yè)，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。有的青少年之所以犯罪，是多方面的原因和多種因素綜合作用的結(jié)果。因此，解決的辦法也只有采取綜合治理。全黨全社會要形成一個(gè)良好的育人環(huán)境，都來關(guān)心和支持教育工作，都來做青少年的思想政治工作和法制教育工作。真正形成全黨抓教育，全民齊參與的局面，這項(xiàng)工作是能夠做好的。有關(guān)專家指出，青少年的人生起點(diǎn)在家庭，知識基礎(chǔ)在學(xué)校，健康成長在社會。預(yù)防未成年人違法犯罪，就是要從這“三點(diǎn)一線”入手。

1、父母應(yīng)履行好首任教師的職責(zé)

每一個(gè)新的生命的誕生，都純潔得像一張白紙，畸形成長的每一個(gè)孩子，都是父母惹的禍。青少年犯罪行為的產(chǎn)生只是結(jié)果，犯罪心理的形成，往往是大人們肆無忌憚的行為活動(dòng)，有意無意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色，潛移默化影響的結(jié)果。人們常說，家庭是社會的細(xì)胞，父母是子女的首任老師。父母的一言一行都影響著子女。從法律的角度上講，家長是孩子的監(jiān)護(hù)人和教育責(zé)任人，要對孩子進(jìn)行教育，父母首先要教育自己，從自身做起，學(xué)好人，做好人，做好事，因?yàn)楦改傅难詡魃斫虒⒆拥慕】党砷L至關(guān)重要。家庭結(jié)構(gòu)失調(diào)、家長不良言行的熏染以及教育方法不當(dāng)，都極可能導(dǎo)致未成年人違法犯罪。所以說，家庭安定則社會安定，家庭和睦則社會和睦。如果父母與孩子常交流，有感情，孩子就會有愛心，有同情心，有責(zé)任感……這些都需要靠父母的正確引導(dǎo)。家是孩子每天?？康母蹫常乔榫w的出口，是在外受傷跌倒時(shí)可以療傷止痛、補(bǔ)充能量的地方。其實(shí)孩子都很寬容，對父母的要求并不高，給孩子一個(gè)親密的擁抱、一個(gè)幸福的微笑、一個(gè)關(guān)注的眼神、一次傾心的交談，甚至是一次適時(shí)的批評，都會讓孩子感覺到父母在關(guān)注他、愛他。父母的那份愛意將會給孩子送去一片藍(lán)天，為家庭生活帶去一縷清香。孩子最怕的是對他不理睬。無論是從我們自己的成長經(jīng)歷，還是在我們對家庭教育中父母扮演的不同角色的研究中，我們都深切地感受到，孩子健全人格的確立須臾離不開父母的呵護(hù)和關(guān)愛。合格的父母應(yīng)當(dāng)是既有事業(yè)心，同時(shí)也有責(zé)任感的人。父母為創(chuàng)業(yè)所付出的努力，對社會、對家庭的責(zé)任感上的表率與楷模作用，以及對待問題的理性思考、準(zhǔn)確判斷和應(yīng)對各種局面的能力，都會在孩子的心目中形成一種無形的力量。如果在一個(gè)家庭里，婚姻失敗，家庭失和，對孩子的成長就會造成傷害。尤其是單親家庭的子女因?yàn)槿鄙俳∪彝サ暮亲o(hù)，以致放棄對子女的撫養(yǎng)義務(wù)，就會培養(yǎng)出性格變異、心理畸形的孩子。如果在一個(gè)家庭里，一屋不掃何以掃天下？親人不愛何以愛祖國、愛人民？

2、學(xué)校應(yīng)傳道授業(yè)解惑

學(xué)校教育是未成年人獲取知識的基本途徑，全面教育是學(xué)校的基本責(zé)任。但是，一些學(xué)校片面追求升學(xué)率，道德、法制教育明顯薄弱。青少年對有關(guān)刑法知識知之甚少，法制教育盲區(qū)相當(dāng)嚴(yán)重。人類社會只能在秩序中存在，破壞秩序就必須為自己的行為承擔(dān)責(zé)任，這是學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)給予孩子的知識，也是為人師者啟蒙育人的起碼責(zé)任。而不少學(xué)校辦學(xué)宗旨有失偏頗，重智育，輕德育，埋下了導(dǎo)致青少年違法犯罪嚴(yán)重的危機(jī)。據(jù)了解，近年來少管所14到16歲的孩子逐年增多。他們中有80%是在犯案前就已經(jīng)輟學(xué)，是學(xué)校的“雙差生”（成績差、品德差）。有的學(xué)校為了升學(xué)率、好名聲、好榮譽(yù)，將他們趕出學(xué)校，使他們升學(xué)無望，今后工作無望，心緒茫然而游手好閑，喪失人生目標(biāo)追求，再加上沒有學(xué)校和家庭的管束，因此

很容易被社會上的犯罪團(tuán)伙拉下水，滑進(jìn)犯罪的泥潭。所以，筆者認(rèn)為：

各級教育行政部門和各級各類學(xué)校，要高度重視預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪工作：一要發(fā)揮課堂主渠道作用，加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育，首先是傳道，教學(xué)生做人的道理以及如何做人；其次才是傳授文化知識；二要對學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)活潑的法制教育，在學(xué)校開設(shè)法制課，設(shè)置專業(yè)法制教員，教育行政部門，根據(jù)司法機(jī)關(guān)提供的案例，按學(xué)生不同的年齡段和知識層面，編寫出由最常用到常用和不同難易程度的教材。三要加大法制教育工作力度，讓學(xué)生每周至少有一節(jié)法制課。同時(shí)要建立教師教法、學(xué)生學(xué)法的考核制度，使教師認(rèn)真教，學(xué)生認(rèn)真學(xué)，把學(xué)生學(xué)法、懂法、守法落到實(shí)處。目前，不少學(xué)校雖然也聘請了法制副校長或法制輔導(dǎo)員，但為什么效果不佳呢？究其原因，是因?yàn)榧媛?，造成時(shí)間緊迫、準(zhǔn)備不充分，授課方法不當(dāng)、法制課太少、責(zé)任心不強(qiáng)等而流于形式者居多。四要全面落實(shí)教育法律法規(guī)，學(xué)校、教師要認(rèn)真履行好應(yīng)盡的各項(xiàng)職責(zé)。

3、社會應(yīng)還孩子一片藍(lán)天，還校園一片凈土

現(xiàn)實(shí)的中國社會多姿多彩，國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會財(cái)富積累可觀，大多數(shù)人富裕程度明顯提高，綜合國力明顯增強(qiáng)，電視、VCD已進(jìn)入尋常百姓家，一網(wǎng)（因特網(wǎng)）“網(wǎng)盡天下”的家庭也很不少。這些給我們帶來豐富的精神文化享受的同時(shí)，一些不健康的東西也涌了進(jìn)來。即使是收視率很高的頻道，也免不了武打兇殺、異性親熱等情節(jié)。看電視不需要有多高的文化，就是文盲和不識字的人，都能基本接受電視形象演示傳遞的信息。所以有的兒童邊看邊摸仿，甚至對身邊的父母動(dòng)手動(dòng)腳?！芭菥W(wǎng)吧”更是成了青少年們的樂園，在那里，他們可以整天整夜地玩游戲、上網(wǎng)聊天或看形形色色的影視、圖片，不管網(wǎng)上好的壞的，高尚的腐朽的，科學(xué)的迷信的，他們照單全收，并不必?fù)?dān)心有老師或家長去找他們，因?yàn)殚T口有老板在放哨。為此，不少專家學(xué)者呼吁，應(yīng)開設(shè)青少年電視頻道和網(wǎng)站，給孩子一版明凈的藍(lán)天。無論是在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，校園周邊環(huán)境都足以令人擔(dān)憂?！懊廊菰骸?、“休閑中心”、“農(nóng)家樂”等娛樂場所比比皆是，一些“小姐”還常常到街頭巷尾招徠客人，不諳世事的學(xué)生們在“小姐”的勸攛、引誘下，也就進(jìn)去“瀟灑走一回”。漸漸地由逃學(xué)到輟學(xué)，因享樂到手頭拮據(jù)而誘發(fā)盜竊、搶劫、強(qiáng)奸、殺人等等犯罪累見不鮮。

在市場經(jīng)濟(jì)社會里，在“全民經(jīng)商”的潮流中，恭喜發(fā)財(cái)、賺錢光榮不再被中國人羞澀避諱，不讀書照樣可以掙大錢已成為部分家長和學(xué)生的共識。這導(dǎo)致青少年價(jià)值觀念的迷惘，物質(zhì)享受的強(qiáng)烈誘惑，物質(zhì)生活的無度追求，使意志薄弱者跌入迷途、走向犯罪。

鑒于上述誘發(fā)青少年犯罪的社會原因，我們應(yīng)當(dāng)按照 中央綜治委的要求，實(shí)行社會治安綜合治理。一是凈化社會環(huán)境，整治搞好校園和周邊環(huán)境，掃除黃、賭、毒。各級黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)和組織好同級教育行政部門，在宣傳、新聞出版、公安政法等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾、社會團(tuán)體的大力支持下，下定決心治理好學(xué)校內(nèi)部和周圍社會治安，堅(jiān)決打擊危害青少年學(xué)生健康成長的不法行為，切實(shí)保證學(xué)生有一個(gè)安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是加強(qiáng)法制教育，開展形式多樣的法制教育，要積極爭取有關(guān)單位的支持，建立一支優(yōu)秀的校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍，有條件的地方，可積極推進(jìn)中小學(xué)校聘請兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員或者配備專職法制教員，進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年學(xué)生的紀(jì)律法制教育；要結(jié)合當(dāng)前青少年犯罪典型案例，組織青少年學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。三是加大打擊引誘青少年違法犯罪活動(dòng)的力度；四是充分了揮農(nóng)村中青年團(tuán)組織的作用，把校外的青年人組織起來，多開展一些積極向上、文明健康活動(dòng)，開展學(xué)法活動(dòng)等等，值得注意的是，現(xiàn)在有的地方的青年團(tuán)組織，一年到頭基本上不開會，不學(xué)習(xí)，處于一種半癱瘓姿態(tài)。五是司法機(jī)關(guān)在處理未成年人違法犯罪時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)司法保護(hù)原則，對

違法犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則。公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院在辦理未成年人刑事案件中要相互配合，在偵查、起訴、審判各訴訟階段依法給予未成年犯罪嫌疑人或被告人特殊的、有別于成年人的待遇。對未成年人罪犯執(zhí)行刑罰時(shí)，要與成年人罪犯分別關(guān)押、管理和教育。對檢察院不起訴、法院免于刑事處罰或者宣告緩刑，以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不得歧視。要通過多種形式，向廣大學(xué)生家長宣傳黨的教育方針、正確的教育思想和方法，交流推廣科學(xué)教育子女的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)學(xué)生家長樹立正確的教育觀、人才觀，使家長能科學(xué)地對孩子進(jìn)行家庭教育。

十年樹木，百年樹人。加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，需要全黨全社會的關(guān)心支持。我們堅(jiān)信。有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全社會的高度重視，有各行各業(yè)采取的綜合治理，青少年發(fā)展的社會環(huán)境一定能夠進(jìn)一步得到優(yōu)化，處于困境中的青少年一定能夠得到有效保護(hù)，祖國的花朵一定能燦爛地開放，我們的事業(yè)后繼有人，中華民族一定能夠騰飛。