第一篇：強(qiáng)化共青團(tuán)工作創(chuàng)新促進(jìn)青年思想道德工作全面發(fā)展

[圖文]強(qiáng)化共青團(tuán)工作創(chuàng)新促進(jìn)青年思想道德工作全面發(fā)展

眾所周知，青年是祖國(guó)的未來(lái)，是思想道德工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)青年思想道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面的不懈努力。當(dāng)前，雖然各級(jí)對(duì)促進(jìn)青年思想道德工作很重視，也取得了一定的成績(jī)，但在青年思想道德工作的實(shí)踐中，仍存在一定的問題，有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)和改進(jìn)。

1、青年現(xiàn)實(shí)主義傾向明顯，缺乏對(duì)遠(yuǎn)大理想的追求。主要體現(xiàn)在一些青年關(guān)注社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，但對(duì)社會(huì)的共同理想和主流價(jià)值觀念的認(rèn)同還缺乏一致性，青年受到諸多社會(huì)因素和消極傳統(tǒng)思想觀念的影響，萌發(fā)急功近利和投機(jī)取巧的思想；比較注重當(dāng)前利益，精明有余而堅(jiān)韌不足。現(xiàn)在的青年無(wú)論在人生目標(biāo)的確定，還是學(xué)習(xí)方式、就業(yè)觀念、生活方式等都深受市場(chǎng)導(dǎo)向的影響，十分務(wù)實(shí)，特別注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，但有時(shí)過(guò)于實(shí)用功利，相對(duì)缺乏為國(guó)家和為社會(huì)服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。

2、在道德上有知行分離傾向。當(dāng)代青年對(duì)責(zé)任、平等、公正、自立、紀(jì)律等基本道德規(guī)范都很認(rèn)同，道德的認(rèn)知水平較高，但自律性不夠強(qiáng)，比較缺乏對(duì)傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公德的實(shí)踐，一定程度上還存在知行分離、重知輕行的現(xiàn)象，甚至還不時(shí)出現(xiàn)一些道德逆反行為，盡管比例很低，但影響很壞。

3、存在家庭、學(xué)校、社會(huì)的機(jī)制脫節(jié)現(xiàn)象。由于在基層缺乏良好溝通協(xié)調(diào)，學(xué)校、家庭、社會(huì)青年道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對(duì)青年形成和諧統(tǒng)一的影響。特別是家庭、社會(huì)中對(duì)青年道德建設(shè)的負(fù)面作用仍在不同層面上呈現(xiàn)出來(lái)。

4、青年心理承受能力普遍較弱。如今生活、學(xué)習(xí)、工作條件日益改善，尤其是獨(dú)身子女等很少遇到以前那樣的困難、挫折，因此，吃苦耐勞、艱苦樸素的意識(shí)逐步弱化，承受挫折的能力也逐漸下降，稍稍碰到一點(diǎn)兒困難和挫折，便茫然失措、承受不了。有的因此消沉、怨憤甚至絕望，給自己、家庭和社會(huì)造成傷害。

5、青年較為強(qiáng)調(diào)自我中心。現(xiàn)在的青年許多是獨(dú)生子女，學(xué)習(xí)條件很好，生活比較優(yōu)越，他們?cè)u(píng)判事物的標(biāo)準(zhǔn)也往往不同于成年人。常常緊緊追逐潮流，很愿意與眾不同、引人注目，有時(shí)還有較強(qiáng)的攻擊性，喜歡批判。

二、原因分析

1、隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，潛在地增強(qiáng)了青年對(duì)金錢的崇拜和對(duì)物質(zhì)的追求。有些青年互相攀比，比吃穿玩樂，拜金主義和享樂主義思想嚴(yán)重，在生活中逐步淡化道德修養(yǎng)，淡化傳統(tǒng)美德，形成了消極的人生觀、扭曲的價(jià)值觀、顛倒的榮辱觀，嚴(yán)重影響著青年思想的健康成長(zhǎng)。尤其是在他們物質(zhì)來(lái)源不夠或缺乏的情況下，往往不惜挺而走險(xiǎn)，走上違法犯罪的道路。

2、在物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些單位和個(gè)人置倫理道德、法律法規(guī)、社會(huì)責(zé)任于不顧，將宣傳封建迷信、宣揚(yáng)犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的書刊等推向市場(chǎng)，善于模仿、缺少辨析能力的青年人會(huì)被這樣的文化產(chǎn)品刺激心靈，誤讀社會(huì)。到處可見的美容院，舞場(chǎng)OK廳，到處可聞的麻將、撲克聲等，對(duì)青年心靈產(chǎn)生不良影響。另外，社會(huì)腐敗現(xiàn)象也對(duì)青年產(chǎn)生了不良影響，在他們的頭腦中逐步形成了唯利是圖、拉幫結(jié)派、權(quán)力至上等意識(shí)，這對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的負(fù)面影響非常嚴(yán)重。

3、思想道德教育的內(nèi)容陳舊，教育者以消極作為的方式對(duì)待主導(dǎo)價(jià)值觀教育。一些教育者對(duì)價(jià)值觀教育有畏難情緒，認(rèn)為主導(dǎo)價(jià)值觀教育是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)難以實(shí)施的，仍然使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式、語(yǔ)言方式解釋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題，讓人誤以為主導(dǎo)價(jià)值觀無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接。價(jià)值觀扭曲使孩子們從扭曲的示范和矛盾的教誨中難以做出正確的選擇。

4、學(xué)校思想道德教育存在問題。傳統(tǒng)的“應(yīng)試教育”仍大行其道，重智育而輕德育、片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象依然明顯的存在。同時(shí)，學(xué)科教學(xué)與思想道德教育長(zhǎng)期相互脫節(jié)，一些學(xué)校的德育工作依然停留于傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，跟不上時(shí)代的步伐，引起學(xué)生的反感和抵觸情緒，在一定程度上也削弱了德育的效果。

5、青年家庭道德教育知識(shí)較少，方法簡(jiǎn)單，難以適應(yīng)社會(huì)迅速發(fā)展對(duì)家庭教育的要求。由于一些家長(zhǎng)在家庭教育中缺乏科學(xué)方式，家庭教育方法簡(jiǎn)單滯后，給青年思想道德的形成帶來(lái)負(fù)面影響：有的家長(zhǎng)對(duì)子女溺愛嬌寵，百依百順，造成女子自我放任，好逸惡勞；有的家長(zhǎng)片面認(rèn)為“拳腳底下出孝子”，子女稍有不對(duì)，輕則辱罵，重則棍棒，造成子女逆反心理和孤僻性格；有的家長(zhǎng)自身行為不檢點(diǎn)，無(wú)形中影響子女，使子女步其后塵，染上惡習(xí)。

6、失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象還未完全消除。由于一部分農(nóng)戶家庭還很困難，還有少數(shù)青年因家庭貧困而不得不中止學(xué)業(yè)，無(wú)法接受正常的教育。一些失學(xué)、輟學(xué)的青年由于所受教育有限，加之辨別是非能力不強(qiáng)，缺乏正確的引導(dǎo)，很容易走上歧途。

三、強(qiáng)化共青團(tuán)工作，促進(jìn)青年思想道德工作創(chuàng)新

第二篇：強(qiáng)化共青團(tuán)工作創(chuàng)新促進(jìn)青年思想道德工作全面發(fā)展

強(qiáng)化共青團(tuán)工作創(chuàng)新促進(jìn)青年思想道德工作全面發(fā)展

眾所周知，青年是祖國(guó)的未來(lái)，是思想道德工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)青年思想道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面的不懈努力。當(dāng)前，雖然各級(jí)對(duì)促進(jìn)青年思想道德工作很重視，也取得了一定的成績(jī)，但在青年思想道德工作的實(shí)踐中，仍存在一定的問題，有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)和改進(jìn)。

一、青年思想道德工作中存在的問

題

1、青年現(xiàn)實(shí)主義傾向明顯，缺乏對(duì)遠(yuǎn)大理想的追求。主要體現(xiàn)在一些青年關(guān)注社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，但對(duì)社會(huì)的共同理想和主流價(jià)值觀念的認(rèn)同還缺乏一致性，青年受到諸多社會(huì)因素和消極傳統(tǒng)思想觀念的影響，萌發(fā)急功近利和投機(jī)取巧的思想；比較注重當(dāng)前利益，精明有余而堅(jiān)韌不足?，F(xiàn)在的青年無(wú)論在人生目標(biāo)的確定，還是學(xué)習(xí)方式、就業(yè)觀念、生活方式等都深受市場(chǎng)導(dǎo)向的影響，十分務(wù)實(shí)，特別注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，但有時(shí)過(guò)于實(shí)用功利，相對(duì)缺乏為國(guó)家和為社會(huì)服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。

2、在道德上有知行分離傾向。當(dāng)代青年對(duì)責(zé)任、平等、公正、自立、紀(jì)律等基本道德規(guī)范都很認(rèn)同，道德的認(rèn)知水平較高，但自律性不夠強(qiáng)，比較缺乏對(duì)傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公德的實(shí)踐，一定程度上還存在知行分離、重知輕行的現(xiàn)象，甚至還不時(shí)出現(xiàn)一些道德逆反行為，盡管比例很低，但影響很壞。

3、存在家庭、學(xué)校、社會(huì)的機(jī)制脫節(jié)現(xiàn)象。由于在基層缺乏良好溝通協(xié)調(diào)，學(xué)校、家庭、社會(huì)青年道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對(duì)青年形成和諧統(tǒng)一的影響。特別是家庭、社會(huì)中對(duì)青年道德建設(shè)的負(fù)面作用仍在不同層面上呈現(xiàn)出來(lái)。

4、青年心理承受能力普遍較弱。如今生活、學(xué)習(xí)、工作條件日益改善，尤其是獨(dú)身子女等很少遇到以前那樣的困難、挫折，因此，吃苦耐勞、艱苦樸素的意識(shí)逐步弱化，承受挫折的能力也逐漸下降，稍稍碰到一點(diǎn)兒困難和挫折，便茫然失措、承受不了。有的因此消沉、怨憤甚至絕望，給自己、家庭和社會(huì)造成傷害。

5、青年較為強(qiáng)調(diào)自我中心。現(xiàn)在的青年許多是獨(dú)生子女，學(xué)習(xí)條件很好，生活比較優(yōu)越，他們?cè)u(píng)判事物的標(biāo)準(zhǔn)也往往不同于成年人。常常緊緊追逐潮流，很愿意與眾不同、引人注目，有時(shí)還有較強(qiáng)的攻擊性，喜歡批判。

二、原因分析

存在上述問題的主要原因是：

1、隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，潛在地增強(qiáng)了青年對(duì)金錢的崇拜和對(duì)物質(zhì)的追求。有些青年互相攀比，比吃穿玩樂，拜金主義和享樂主義思想嚴(yán)重，在生活中逐步淡化道德修養(yǎng)，淡化傳統(tǒng)美德，形成了消極的人生觀、扭曲的價(jià)值觀、顛倒的榮辱觀，嚴(yán)重影響著青年思想的健康成長(zhǎng)。尤其是在他們物質(zhì)來(lái)源不夠或缺乏的情況下，往往不惜挺而走險(xiǎn)，走上違法犯罪的道路。

2、在物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些單位和個(gè)人置倫理道德、法律法規(guī)、社會(huì)責(zé)任于不顧，將宣傳封建迷信、宣揚(yáng)犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的書刊等推向市場(chǎng)，善于模仿、缺少辨析能力的青年人會(huì)被這樣的文化產(chǎn)品刺激心靈，誤讀社會(huì)。到處可見的美容院，舞場(chǎng)OK廳，到處可聞的麻將、撲克聲等，對(duì)青年心靈產(chǎn)生不良影響。另外，社會(huì)腐敗現(xiàn)象也對(duì)青年產(chǎn)生了不良影響，在他們的頭腦中逐步形成了唯利是圖、拉幫結(jié)派、權(quán)力至上等意識(shí)，這對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的負(fù)面影響非常嚴(yán)重。

3、思想道德教育的內(nèi)容陳舊，教育者以消極作為的方式對(duì)待主導(dǎo)價(jià)值觀教育。一些教育者對(duì)價(jià)值觀教育有畏難情緒，認(rèn)為主導(dǎo)價(jià)值觀教育是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)難以實(shí)施的，仍然使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式、語(yǔ)言方式解釋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題，讓人誤以為主導(dǎo)價(jià)值觀無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接。價(jià)值觀扭曲使孩子們從扭曲的示范和矛盾的教誨中難以做出正確的選擇。

4、學(xué)校思想道德教育存在問題。傳統(tǒng)的“應(yīng)試教育”仍大行其道，重智育而輕德育、片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象依然明顯的存在。同時(shí)，學(xué)科教學(xué)與思想道德教育長(zhǎng)期相互脫節(jié)，一些學(xué)校的德育工作依然停留于傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，跟不上時(shí)代的步伐，引起學(xué)生的反感和抵觸情緒，在一定程度上也削弱了德育的效果。

5、青年家庭道德教育知識(shí)較少，方法簡(jiǎn)單，難以適應(yīng)社會(huì)迅速發(fā)展對(duì)家庭教育的要求。由于一些家長(zhǎng)在家庭教育中缺乏科學(xué)方式，家庭教育方法簡(jiǎn)單滯后，給青年思想道德的形成帶來(lái)負(fù)面影響：有的家長(zhǎng)對(duì)子女溺愛嬌寵，百依百順，造成女子自我放任，好逸惡勞；有的家長(zhǎng)片面認(rèn)為“拳腳底下出孝子”，子女稍有不對(duì)，輕則辱罵，重則棍棒，造成子女逆反心理和孤僻性格；有的家長(zhǎng)自身行為不檢點(diǎn)，無(wú)形中影響子女，使子女步其后塵，染上惡習(xí)。

6、失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象還未完全消除。由于一部分農(nóng)戶家庭還很困難，還有少數(shù)青年因家庭貧困而不得不中止學(xué)業(yè)，無(wú)法接受正常的教育。一些失學(xué)、輟學(xué)的青年由于所受教育有限，加之辨別是非能力不強(qiáng)，缺乏正確的引導(dǎo)，很容易走上歧途。

三、強(qiáng)化共青團(tuán)工作，促進(jìn)青年思想道德工作創(chuàng)新

青年時(shí)期是人一生道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵時(shí)期，我們要按照黨對(duì)青年健康成長(zhǎng)的要求，充分發(fā)揮共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)

和作用，開拓創(chuàng)新，全面提高青年人的思想道德工作。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍。要多角度對(duì)青年進(jìn)行熏陶。大至廣播、電視、報(bào)刊，尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化并為青年樂于接受的工具等，小至社區(qū)的宣傳欄、街頭廣告等，都應(yīng)開辟一定數(shù)量的道德公益廣告和宣傳欄目，形成全方位的影響，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，幫助青

年人明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。要重視互聯(lián)網(wǎng)在青年道德教育中的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上的正面宣傳和管理的力度，防止有害信息的傳播，同時(shí)要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源開展道德教育。要不斷推出適應(yīng)青年特點(diǎn)的優(yōu)秀精神食糧，加強(qiáng)對(duì)青年審美觀念和審美情趣的引導(dǎo)，在潛移默化之中開展青年道德教育。要依托各級(jí)各類青年活動(dòng)陣地、青年教育基地等，對(duì)青年開展生動(dòng)形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時(shí)代精神教育。要加大維護(hù)青年權(quán)益的力度，打擊黃賭毒，凈化青年成長(zhǎng)環(huán)境?？傊?，通過(guò)各個(gè)方面的努力，創(chuàng)造一個(gè)有利于青年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，共同促進(jìn)青年道德素質(zhì)的提高。

2、廣泛開展動(dòng)員，擴(kuò)大青年思想道德建設(shè)的覆蓋面。道德建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與，必須充分挖掘、利用社會(huì)內(nèi)資源，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。要通過(guò)招募志愿者等方式，在各社區(qū)內(nèi)普遍設(shè)立志愿者服務(wù)站，并按其特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)加以規(guī)范、分類，組建專兼職的未成年人教育者隊(duì)伍，為未成年人提供切實(shí)廣泛的服務(wù)，并在實(shí)踐中促進(jìn)學(xué)校、社會(huì)和家庭教育的有機(jī)結(jié)合。

3、推進(jìn)陣地建設(shè)，增強(qiáng)思想道德工作的實(shí)踐基礎(chǔ)。教育陣地建設(shè)是進(jìn)一步推進(jìn)青年道德建設(shè)的必然要求。著重是要實(shí)現(xiàn)教育陣地網(wǎng)絡(luò)化，利用一切可以利用的社會(huì)資源，多門類建立多功能的教育陣地，為青年廣泛提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。一是建立青年活動(dòng)中心，形成以其為龍頭，以各地青年中心、青年活動(dòng)室、青年科技圖書文化站等為延伸的青年文化活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò)；二是建立青年志愿者服務(wù)中心，形成以其為龍頭，以各地青年志愿者服務(wù)站、中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地等為支點(diǎn)的實(shí)踐陣地網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，還可考慮通過(guò)吸收民資以股份制形式，以創(chuàng)新的方式，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)辦各類有益青年身心健康發(fā)展的文化活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步擴(kuò)充、延伸青年道德建設(shè)陣地。

4、構(gòu)建服務(wù)機(jī)制，調(diào)動(dòng)青年人的自身積極性。當(dāng)前青年的需求日趨務(wù)實(shí)、多元，并呈現(xiàn)出層次性，要著眼于為青年創(chuàng)造優(yōu)良成長(zhǎng)環(huán)境，維護(hù)青年合法權(quán)益，大力開展優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境方面的服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)青年在道德建設(shè)方面積極性的提高，包括政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化教育、日常生活等方面的服務(wù)。要深入宣傳貫徹青年保護(hù)法律、法規(guī)、政策，并致力推進(jìn)有關(guān)法律、法規(guī)的立法和完善，為青年道德建設(shè)的發(fā)展和青年健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)保障。

5、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證良好的輿論導(dǎo)向。恰當(dāng)?shù)陌H是規(guī)范人們道德行為的有力工具，特別是青年，由于社會(huì)閱歷淺，認(rèn)知能力尚存欠缺，需要通過(guò)科學(xué)的道德評(píng)價(jià)，對(duì)道德行為的獎(jiǎng)懲為他們樹立榜樣。這需要我們樹立恪守道德的典范，大力褒揚(yáng)品德高尚者，譴責(zé)道德淪喪者，為未成年人樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模，讓青年人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，汲取力量，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，還可以開展一次青年人先進(jìn)性的主題教育。

5、遵循身心發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)道德教育。要從青年成長(zhǎng)的特點(diǎn)出發(fā)，緊緊抓住影響青年道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，針對(duì)青年不同的成長(zhǎng)階段，開展各具特色的道德教育。要一以貫之地在青年中大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。共青團(tuán)要把公民道德教育的內(nèi)容和青年的成長(zhǎng)發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)，探索具有鮮明時(shí)代特色和青年特點(diǎn)的道德教育形式，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)青年進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的道德教育，使青年道德教育落到實(shí)處。還可以在青年干部職工中開展誠(chéng)信教育和崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)青年培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德。

6、抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，深入開展思想道德實(shí)踐活動(dòng)。思想道德工作必須是知與行相統(tǒng)一的過(guò)程，最終要落實(shí)到行上。針對(duì)青年的實(shí)際，開展豐富多采的道德實(shí)踐活動(dòng)，讓他們?cè)诘赖聦?shí)踐中進(jìn)行自我教育，在實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化教育的效果，既符合青年的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了道德教育的知行統(tǒng)一。開展實(shí)踐活動(dòng)是共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)所在，因此，我們可以立足于在實(shí)踐中教育青年，推動(dòng)青年志愿者、青年文明號(hào)、希望工程、青年文明社區(qū)等實(shí)踐活動(dòng)不斷深入發(fā)展，進(jìn)一步深化活動(dòng)內(nèi)容，突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使青年在參與中接受生動(dòng)具體的道德教育。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)和公民道德建設(shè)的要求，進(jìn)一步探索行之有效的公民道德實(shí)踐活動(dòng)形式，充分發(fā)揮道德實(shí)踐在青年道德教育中的作用，充分發(fā)揮青年人在公民道德建設(shè)中的生力軍作用，推動(dòng)青年思想道德工作的全面發(fā)展。

會(huì)員harsj傾情奉獻(xiàn)

第三篇：黨建帶團(tuán)建促進(jìn)共青團(tuán)工作全面發(fā)展

黨建帶團(tuán)建 促進(jìn)共青團(tuán)工作全面發(fā)展

紅塔區(qū)地處滇中腹地，現(xiàn)轄2鄉(xiāng)6鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處，人口377301人，總面積1004平方公里。全區(qū)共有青年104854人，團(tuán)員17521人，團(tuán)青比26.00％，其中農(nóng)村青年39970人（14－35歲88657人），團(tuán)員10532人，基層團(tuán)委38個(gè)，基層團(tuán)總支123個(gè)，基層團(tuán)支部1160個(gè)。有76個(gè)農(nóng)村村（居）委會(huì)團(tuán)總支，756個(gè)農(nóng)村村民小組團(tuán)支部。

按照省、市委關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”的文件及會(huì)議精神，紅塔區(qū)結(jié)合實(shí)際，以學(xué)習(xí)貫徹十五屆六中全會(huì)，省第七次黨代會(huì)、江總書記“七一”講話精神及慶祝建團(tuán)八十周年為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。在不斷鞏固農(nóng)村團(tuán)建的基礎(chǔ)上，我區(qū)黨建帶團(tuán)建工作取得了一定的成效，具體做法如下：



一、黨委重視，共青團(tuán)工作條件得到改善

紅塔區(qū)各級(jí)黨組織切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，重視和解決團(tuán)組織的實(shí)際問題和困難，為團(tuán)的各項(xiàng)工作開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，使共青團(tuán)工作條件得到改善。團(tuán)的工作擺上重要議事日程。區(qū)委分管副書記和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問團(tuán)的工作，參加團(tuán)組織的活動(dòng)和會(huì)議，聽匯報(bào)、作指示，并定期研究指導(dǎo)共青團(tuán)開展工作，幫助解決實(shí)際問題和困難。2001年以區(qū)委名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的意見》，為基層團(tuán)委解決了經(jīng)費(fèi)、班子建設(shè)等方面的實(shí)際困難，各級(jí)黨組織定期聽取團(tuán)的工作匯報(bào)，幫助研究工作思路，解決實(shí)際問題，例如鳳凰路街道辦事處?kù)`秀村委會(huì)黨總支做到了黨團(tuán)共建“七個(gè)一起抓”即：黨團(tuán)組織建設(shè)一起抓；黨團(tuán)陣地建設(shè)一起抓；黨團(tuán)制度建設(shè)一起抓；黨團(tuán)班子建設(shè)一起抓；黨團(tuán)培訓(xùn)一起抓；黨團(tuán)考核一起抓；黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一起抓。黨組織提出聯(lián)合建設(shè)、資源共享的方式，由黨組織出資金建設(shè)，團(tuán)組織出人管理，全處年內(nèi)撥出陣地建設(shè)?？?.5萬(wàn)余元，用以修繕和添置活動(dòng)器材；班子建設(shè)中，在考核黨組織班子同時(shí)，對(duì)團(tuán)組織班子也進(jìn)行了考察，發(fā)現(xiàn)靈秀團(tuán)總支班子，年齡偏大，缺乏活力，組織已處于松癱，必須進(jìn)行調(diào)整，處團(tuán)委經(jīng)深入調(diào)查和爭(zhēng)求黨組織意見后，決定推行新的干部選配方法，從團(tuán)總支到分支部班子，全部實(shí)行了海選，由團(tuán)員民主選舉產(chǎn)生各級(jí)團(tuán)組織班子；新組建的五個(gè)團(tuán)組織班子具備了較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，運(yùn)行半年多以來(lái)，各項(xiàng)工作開展的扎實(shí)有效，當(dāng)?shù)攸h組織和廣大團(tuán)員對(duì)班子所做工作也較為滿意，團(tuán)組織對(duì)青年產(chǎn)生了較強(qiáng)的吸引力，年內(nèi)有20余名青年遞交了入團(tuán)申請(qǐng)書，經(jīng)審批有15名加入了團(tuán)組織。另外，黨委還多方協(xié)調(diào)，妥善解決好各級(jí)團(tuán)干的待遇問題，一方面穩(wěn)住了團(tuán)干隊(duì)伍，極大鼓舞了隊(duì)伍的斗志，另一方面引起了各級(jí)黨組織對(duì)團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)的重視，有力地推動(dòng)了共青團(tuán)工作的開展。

黨委重視并解決團(tuán)組織工作中的實(shí)際問題。2002年召開共青團(tuán)紅塔區(qū)委一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)，除經(jīng)費(fèi)給予保證外，區(qū)委五套班子親臨會(huì)場(chǎng)給予指導(dǎo)。為進(jìn)一步改善團(tuán)委的辦公條件，提高辦事效率，區(qū)委撥出?？顬閳F(tuán)委配備價(jià)值25000.00元的電腦一臺(tái)；針對(duì)團(tuán)委的實(shí)際，在原有一輛北京吉普213的基礎(chǔ)上，又從其他單位調(diào)配了普通桑塔納一輛，團(tuán)區(qū)委現(xiàn)在有車輛兩輛切實(shí)解決了團(tuán)委用車難的問題，區(qū)委每年安排團(tuán)員培訓(xùn)費(fèi)每人2.00元，共35042.00元，安排團(tuán)干部培訓(xùn)費(fèi)2000.00元，基層團(tuán)委團(tuán)干培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及活動(dòng)費(fèi)普遍采取實(shí)報(bào)實(shí)銷的辦法，黨委的高度重視為團(tuán)的各項(xiàng)工作的開展提供了有利條件。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

在市委“黨建帶團(tuán)建”工作會(huì)結(jié)束后，紅塔區(qū)于2001年9月19日召開了“黨建帶團(tuán)建”工作會(huì)議，制定下發(fā)了紅塔區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建黨團(tuán)建”工作的意見》及《玉溪市紅塔區(qū)黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)席會(huì)議制度》。隨后，各單位按照會(huì)議的安排部署對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作作專題研究，建立“黨建帶團(tuán)建”工作責(zé)任制和工作督促檢查制，要求各級(jí)黨委每年研究團(tuán)的工作不少于兩次，在實(shí)際工作中做到“五帶五納入”。即帶班子、帶思想、帶工作、帶隊(duì)伍、帶作風(fēng)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，把團(tuán)建目標(biāo)納入黨建目標(biāo)任務(wù)，把團(tuán)組織陣地建設(shè)納入黨組織陣地建設(shè)，把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨政干部培訓(xùn)序列，把團(tuán)組織領(lǐng)辦推廣科技項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局中。結(jié)合黨建目標(biāo)制定團(tuán)建目標(biāo)，保證黨團(tuán)工作方向的一致性。做到年初有部署，年中有檢查，年末有考核。在考核上團(tuán)建工作不達(dá)標(biāo)的基層黨組織不能評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位。區(qū)委組織部在對(duì)基層黨組織工作進(jìn)行考核時(shí)，實(shí)行雙軌考核制，把團(tuán)建工作列為必考之一，在基層黨組織的《目標(biāo)責(zé)任書》和《年終綜合考評(píng)責(zé)任書》中定出具體指標(biāo)，嚴(yán)格考核，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，各團(tuán)委對(duì)各團(tuán)總支的考核責(zé)任書中，也把團(tuán)建助黨建工作，發(fā)揮助手和后備軍作用，列為重要內(nèi)容，做到黨團(tuán)組織思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，黨團(tuán)共建工作落到實(shí)處。通過(guò)一系列“帶”和“建”的措施和制度，確保了工作的落實(shí)。團(tuán)區(qū)委在“黨建帶團(tuán)建”工作中，按照“圍繞一個(gè)主題，樹立兩種意識(shí)，突出三項(xiàng)要求，堅(jiān)持四條原則，做好五項(xiàng)工作。”（即：圍繞區(qū)委“三個(gè)確保、三個(gè)調(diào)整、四個(gè)提高、一個(gè)轉(zhuǎn)變、一個(gè)加強(qiáng)”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路；樹立服務(wù)與創(chuàng)新兩種意識(shí)；突出黨政關(guān)心，青年所需，團(tuán)組織力所能及三項(xiàng)要求；堅(jiān)持重在領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，選好陣地，形成合力的原則；做好抓基層打基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍增素質(zhì)、抓服務(wù)促發(fā)展、抓陣地促團(tuán)建，抓精品樹典型五塊工作）的總體思路，開展團(tuán)的各項(xiàng)工作，使我區(qū)“黨建帶團(tuán)建”工作逐步走上了規(guī)范化和制度化的軌道。

三、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

按照黨建帶團(tuán)建同步安排，同步實(shí)施，同步考核“三同步”的總體要求，總體圍繞“五有”目標(biāo)開展各項(xiàng)工作（有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍；有圍繞黨的中心工作的適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動(dòng)；有一套行之有效的團(tuán)組織工作制度；有保證團(tuán)組織工作正常開展的經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地）。在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建一大批班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好為主要內(nèi)容的“五四紅旗團(tuán)委”。

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（一）加強(qiáng)團(tuán)的思想政治建設(shè)

加強(qiáng)青年思想政治建設(shè)是新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)團(tuán)組織的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，共青團(tuán)工作的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，要求我們要有新的工作思路和工作方法，重視和加強(qiáng)青少年思想政治教育是團(tuán)組織一項(xiàng)極為重要的任務(wù)，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的前提。堅(jiān)持用鄧小平理論武裝團(tuán)員青年，廣泛開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步堅(jiān)定走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。

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1、抓好“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在村級(jí)“三學(xué)”活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把團(tuán)員“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)納入村級(jí)“三學(xué)”活動(dòng)統(tǒng)一規(guī)劃中，擴(kuò)大“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育的覆蓋面。按照“三個(gè)代表”的要求開展團(tuán)的各項(xiàng)工作，切實(shí)解決團(tuán)干部在思想、工作、作風(fēng)上存在的問題，不斷研究團(tuán)的工作和團(tuán)的建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，分析共青團(tuán)的組織依托、工作手段、服務(wù)方式等方面發(fā)生的新變化，充分發(fā)揮團(tuán)組織團(tuán)結(jié)、教育青年的重要作用，提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性，把“三個(gè)代表”作為新時(shí)期共青團(tuán)工作的根本指針和衡量團(tuán)的各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在活動(dòng)中，黨組織負(fù)責(zé)人給團(tuán)員青年授課，作形勢(shì)報(bào)告，同時(shí)利用思想教育陣地開展活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，團(tuán)干部的政治理論素質(zhì)和工作能力都有了提高，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

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2、以活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)團(tuán)的思想政治建設(shè)。“以正確的輿論引導(dǎo)人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以高尚的情操塑造人”。團(tuán)組織通過(guò)形式多樣內(nèi)容豐富的活動(dòng)來(lái)教育青年。一是以活動(dòng)育人。以建黨80周年、元旦、建團(tuán)80周年等重大節(jié)慶日為契機(jī)，組織“青春的旋律”大型舞會(huì)，軍民共建，演講比賽，文藝匯演等有影響力的活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織以各種形式掀起了慶祝建團(tuán)八十周年活動(dòng)的高潮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。二是深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。以“愛國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范要求團(tuán)員青年，倡導(dǎo)文明健康的生活方式；三是在團(tuán)員青年中廣泛開展法制宣傳教育。制定出《關(guān)于在全區(qū)團(tuán)員青年中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》，通過(guò)法律培訓(xùn)、宣傳、咨詢服務(wù)等活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)了青年的法制觀念。

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（二）加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)

團(tuán)的基層組織建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的重要方面，按照有利于黨組織加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮團(tuán)組織在兩個(gè)文明建設(shè)中的作用，有利于增強(qiáng)團(tuán)組織活力和團(tuán)員青年健康成長(zhǎng)的原則，進(jìn)一步鞏固和健全團(tuán)的組織。在農(nóng)村團(tuán)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和小城鎮(zhèn)團(tuán)的建設(shè)，從而帶動(dòng)農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)。

一是合理調(diào)整基層團(tuán)組織設(shè)置，購(gòu)置團(tuán)的工作網(wǎng)絡(luò)。2002年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）團(tuán)委按期進(jìn)行了換屆選舉。各級(jí)黨組織按照事業(yè)心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高、工作熱情高的條件，選拔優(yōu)秀青年充實(shí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子。全區(qū)基層團(tuán)委全部配備了專、兼職干部，并享受本單位中層干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇。紅塔區(qū)的76個(gè)農(nóng)村團(tuán)總支書記，進(jìn)兩委的有35人，占46.1％，756個(gè)村民小組團(tuán)支部中95％以上是由團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。個(gè)別團(tuán)總支書記也是由黨總支委員會(huì)任命理由是為了便于工資發(fā)放。20％的基層團(tuán)干是黨員，其余是團(tuán)員。在村、組團(tuán)總支（支）部換屆選舉的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了團(tuán)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子，北城鎮(zhèn)、春和鎮(zhèn)、高倉(cāng)鎮(zhèn)等重新調(diào)整了團(tuán)委書記。玉興路、玉帶路、鳳凰路也召開了團(tuán)委工作會(huì)。

二是整頓基層團(tuán)組織，活躍基層團(tuán)的工作。各級(jí)黨委把團(tuán)建工作與黨建工作同步規(guī)劃，同步實(shí)施，黨組織的考核時(shí)，團(tuán)建工作占有一定比分，不合格團(tuán)組織所在單位黨組織不得評(píng)為先進(jìn)。在農(nóng)村，團(tuán)的工作是創(chuàng)“五好”黨支部主要驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之一，有力地促進(jìn)了基層團(tuán)組織建設(shè)。團(tuán)區(qū)委制定了整頓基層組織措施，有計(jì)劃、有步驟的按“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)松癱團(tuán)組織進(jìn)行了整頓，全區(qū)各級(jí)財(cái)政撥出專款10萬(wàn)元，用于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織先后廣泛開展了創(chuàng)“五個(gè)一”達(dá)標(biāo)團(tuán)委、團(tuán)支部、“五四紅旗團(tuán)委”、“五四紅旗團(tuán)支部”活動(dòng)取得了成效。各級(jí)團(tuán)委繼續(xù)深化“五四紅旗團(tuán)委”創(chuàng)建活動(dòng)；二職中團(tuán)委、印刷有限責(zé)任公司團(tuán)委被評(píng)為市級(jí)“五四紅旗團(tuán)委”，同時(shí)被確定為省級(jí)“五四紅旗團(tuán)委”創(chuàng)建單位；其他單位也抓緊了申報(bào)工作，使團(tuán)的基層整體化得到加強(qiáng)。與此同時(shí)團(tuán)區(qū)委在玉興路、大營(yíng)街、北苑小區(qū)等符合條件的單位，加強(qiáng)了“青年文明社區(qū)”建設(shè)。在機(jī)關(guān)成立了區(qū)直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委，針對(duì)機(jī)關(guān)單位青年年齡老化，團(tuán)組織逐漸萎縮的現(xiàn)狀，采取就近合并的方法建立團(tuán)組織，由區(qū)直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委管理。在學(xué)校緊緊圍繞全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷加強(qiáng)中、小學(xué)校團(tuán)、隊(duì)組織建設(shè)，在族旺學(xué)校等民辦學(xué)校中也建立了團(tuán)組織。

三是在私營(yíng)企業(yè)中建立團(tuán)組織。我區(qū)非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，黨委、政府十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，出臺(tái)了一些鼓勵(lì)發(fā)展的政策。針對(duì)我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)狀況，加強(qiáng)了以下幾方面：一是深化宣傳教育，營(yíng)造良好的企業(yè)團(tuán)建工作氛圍，積極爭(zhēng)取黨組織支持，多方面宣傳教育使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)建立團(tuán)組織和團(tuán)組織建設(shè)工作有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，具備條件的應(yīng)及時(shí)建立團(tuán)組織。二是抓好了團(tuán)組織的自身建設(shè)，提高團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，充分發(fā)揮在企業(yè)生產(chǎn)中的先鋒模范作用，通過(guò)團(tuán)員的一言一行，贏得企業(yè)法人和職工信任，確立團(tuán)組織在企業(yè)中的地位；三是要適應(yīng)形勢(shì)需要，進(jìn)一步改進(jìn)組織設(shè)置方式和活動(dòng)方法。當(dāng)?shù)貓F(tuán)委對(duì)下級(jí)團(tuán)組織檢查督促指導(dǎo)，對(duì)已具備條件的及時(shí)建立了團(tuán)組織；目前，我區(qū)達(dá)到條件應(yīng)建立團(tuán)組織的私營(yíng)企業(yè)30個(gè)，已建團(tuán)組織的私營(yíng)企業(yè)16個(gè)；對(duì)團(tuán)員人數(shù)參差不齊的，采取了“村廠聯(lián)合”、“廠廠聯(lián)合”等來(lái)設(shè)置支部或總支，并有計(jì)劃的發(fā)展新團(tuán)員。如大營(yíng)街居委會(huì)已打破傳統(tǒng)的設(shè)置方式，所有團(tuán)組織都建在企業(yè)。從提高企業(yè)效益的目的出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作，玉溪印刷有限責(zé)任公司、玉溪化工有限責(zé)任公司、機(jī)床廠等企業(yè)黨委也出臺(tái)了黨建帶團(tuán)建的有關(guān)措施。

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（三）加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，各級(jí)黨委按照“黨建帶團(tuán)建”的要求，加大了團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)、使用的力度，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t及團(tuán)干部選配的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)把那些思想好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正的優(yōu)秀青年干部選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

一是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)。抓好團(tuán)干部特別是新任團(tuán)干部的培訓(xùn)，是提高團(tuán)干部的業(yè)務(wù)理論素質(zhì)及辦事能力的基本途徑。團(tuán)區(qū)委鼓勵(lì)支持團(tuán)干部參加各類學(xué)校的脫產(chǎn)或函授學(xué)習(xí)。一方面積極組織選拔團(tuán)干部參加省、市的團(tuán)干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，一方面按照“分級(jí)培訓(xùn)、條塊結(jié)合”的原則，認(rèn)真舉行各種團(tuán)干部培訓(xùn)班。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織平均每年舉辦培訓(xùn)班二至三期，同時(shí)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記和村團(tuán)總支書記作為青年干部及村后備干部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，各基層黨支部把團(tuán)員培訓(xùn)納入每年的黨員輪訓(xùn)中一起進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)黨組織從培訓(xùn)時(shí)間，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)陣地等方面給予了大力的支持。培訓(xùn)主要圍繞“七一講話”；“三個(gè)代表”重要思想；當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)；市情、區(qū)情、鎮(zhèn)情、處情等，不斷加深團(tuán)干部對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)做好工作的緊迫感。原區(qū)委組織部副部長(zhǎng)姜永祥多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委進(jìn)行了《團(tuán)組織怎樣更好地服務(wù)青年》等專題講座，受到廣大基層團(tuán)干部的好評(píng)。一年來(lái)，全區(qū)共舉辦團(tuán)干培訓(xùn)班16期，1286人次。

二是抓好團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)、使用。各級(jí)黨組織加大對(duì)青年干部的選拔、培養(yǎng)、使用力度，從崗位設(shè)置上給予充分鍛煉，使之不斷成長(zhǎng)成才。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處團(tuán)委書記有的進(jìn)入黨委班子，有的兼任宣傳干事，紀(jì)委干事，有的兼黨政辦公室主任，有的兼站所負(fù)責(zé)人，各項(xiàng)工作的開展得到同級(jí)黨委和上級(jí)部門的肯定。各級(jí)黨委、組織部門注重團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗工作，對(duì)超齡干部及時(shí)安排適合的崗位，對(duì)表現(xiàn)突出的團(tuán)干部予以提拔重用。2000年至今有3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、1名機(jī)關(guān)團(tuán)總支書記被提為副科級(jí)使用，2名基層團(tuán)干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。

三是抓好團(tuán)員隊(duì)伍的教育管理。團(tuán)員隊(duì)伍是黨員隊(duì)伍的后備力量?！跋蛞磺邢冗M(jìn)青年敞開大門”，不斷加大發(fā)展團(tuán)員工作力度，擴(kuò)大團(tuán)青比例，把先進(jìn)青年吸引到團(tuán)組織中來(lái)。學(xué)校是團(tuán)員的重要來(lái)源，在確保質(zhì)量的前提下，玉溪二職中、玉溪二中等都形成了完整的發(fā)展新團(tuán)員的規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以黨員輪訓(xùn)為契機(jī)，堅(jiān)持每年一度的團(tuán)員輪訓(xùn)，進(jìn)行團(tuán)員民主評(píng)議、評(píng)選先進(jìn)，聽取團(tuán)總支工作匯報(bào)等都已形成制度。采用團(tuán)籍注冊(cè)等方式，按照“流入地與流出地管理相結(jié)合，以流入地管理為主”的原則，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的管理。

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（四）加強(qiáng)“推優(yōu)”工作

區(qū)委組織部在每年初發(fā)展黨員工作計(jì)劃中要求各級(jí)黨組織必須把“推優(yōu)”工作作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持和完善“推優(yōu)”制度，規(guī)范“推優(yōu)”程序，按照“28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨要經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦”的規(guī)定積極穩(wěn)妥地做好“推優(yōu)”工作。強(qiáng)調(diào)“凡團(tuán)員入黨，必須由團(tuán)組織推薦，材料中沒有團(tuán)組織推薦的，視為手續(xù)不全，組織員不談話，黨委不審批?！比缧∈瘶蜞l(xiāng)黨委把“推優(yōu)”工作納入《小石橋鄉(xiāng)黨委規(guī)章制度》，堅(jiān)持28歲以下青年入黨必須經(jīng)團(tuán)組織推薦的原則，實(shí)行基層團(tuán)組織推薦“兩過(guò)半”（即應(yīng)到會(huì)人數(shù)和得票數(shù)過(guò)半），效果明顯。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，只有圍繞黨的中心任務(wù)積極開展工作，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極向黨組織靠攏，才能爭(zhēng)取到黨組織的重視和支持。團(tuán)組織在推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨時(shí)，團(tuán)組織負(fù)責(zé)人及時(shí)向黨支部匯報(bào)該團(tuán)員的基本情況。在培訓(xùn)過(guò)程中，黨組織也及時(shí)把團(tuán)員情況反饋給團(tuán)組織，做到“雙向聯(lián)系，共同培養(yǎng)?！眳^(qū)屬各黨委在每年舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)中，團(tuán)員青年的比例約占45％左右。各級(jí)黨團(tuán)組織規(guī)定基層團(tuán)支部書記和團(tuán)委書記分別由基層團(tuán)委和團(tuán)區(qū)委直接推薦，基層團(tuán)組織每年向黨組織推薦一至兩次，村團(tuán)支部不得少于2次。一年來(lái)，紅塔區(qū)共發(fā)展新團(tuán)員3078名?！巴苾?yōu)”455名，有154名團(tuán)員入黨。團(tuán)組織及時(shí)為黨組織輸送了新鮮血液。“推優(yōu)”工作成為黨組織發(fā)展青年團(tuán)員入黨的主要渠道。玉溪百信購(gòu)物廣場(chǎng)開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng)，除抽調(diào)黨員參加外，還遴

選了部分優(yōu)秀團(tuán)員參加，以黨建帶團(tuán)建，讓共青團(tuán)真正成為黨的助手和后備軍，黨員還與團(tuán)員結(jié)成對(duì)子，從思想上、工作上幫助團(tuán)員，促進(jìn)“推優(yōu)”工作。

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（五）加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)

服務(wù)大局，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)青年是共青團(tuán)服務(wù)職能的充分體現(xiàn)，不斷提高服務(wù)水平就要加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)。以“三學(xué)”活動(dòng)、建團(tuán)八十周年紀(jì)念等為契機(jī)，以宣傳“三個(gè)代表”、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容，通過(guò)各種形式對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，積極開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年自覺反對(duì)和抵制拜金主義、享樂主義思想和資產(chǎn)階級(jí)腐朽生活方式的影響。積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)，團(tuán)結(jié)干事，深入調(diào)研，了解和把握青年的思想狀況、實(shí)際需求，針對(duì)不同青年群體的特點(diǎn)，不斷豐富服務(wù)青年的手段和途徑，努力提高服務(wù)青年的能力和水平。

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四、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整青年行動(dòng)

實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整玉溪青年行動(dòng)”是團(tuán)組織參與黨政中心工作的需要，是服務(wù)農(nóng)村青年致富成才的需要，是全面提高農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)的需要。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織按照區(qū)委“五個(gè)突破”的要求，突出共青團(tuán)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心開展各項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處團(tuán)組織結(jié)合實(shí)際，積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村青年綜合素質(zhì)。依托農(nóng)科站、林業(yè)站等部門對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，一年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班33期，2506人次。如高倉(cāng)鎮(zhèn)實(shí)施“百名黨員，千名團(tuán)員培訓(xùn)工程”。一位農(nóng)村團(tuán)員深有感觸的說(shuō)：“我們就是希望多搞搞這樣的培訓(xùn)，通過(guò)獲取大量的市場(chǎng)信息，又看到我們身邊許多年輕人都致富了，我們也更有信心了?！?/p>

二是以科技示范基地為載體，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)農(nóng)村青年大多數(shù)缺資金、缺技術(shù)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的實(shí)際，團(tuán)組織通過(guò)典型引路，抓項(xiàng)目，建基地，在廣大農(nóng)村團(tuán)員青年中起到積極的示范作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織都結(jié)合各自實(shí)際，在花卉、藥材、無(wú)公害蔬菜的種植方面走“一鎮(zhèn)一品”的路子。如紅塔區(qū)“共青團(tuán)科技養(yǎng)殖示范基地”禽豐家禽飼養(yǎng)有限公司年養(yǎng)雞6萬(wàn)余只，日產(chǎn)雞蛋2.1噸、蛋托10500片、純雞糞天然有機(jī)肥8噸，年銷售收入450萬(wàn)元，已成為科學(xué)養(yǎng)殖、具有一定規(guī)模、能帶動(dòng)和引導(dǎo)部分青年依靠科技致富的養(yǎng)殖廠。李棋萬(wàn)保養(yǎng)殖場(chǎng)投資160多萬(wàn)元，養(yǎng)雞20000只，飼養(yǎng)DLY瘦肉型豬20多頭，直接供應(yīng)百信商場(chǎng)；大營(yíng)街200畝花卉基地，高倉(cāng)42.3畝種養(yǎng)殖基地，春和鎮(zhèn)千畝九龍花卉示范園，350畝南瓜、250畝花紅、250畝加洲李、80畝魔鬼蕃茄、80畝核桃基地，北城40畝藥材種植等都各有特色，目前全區(qū)共有科技示范園29個(gè)，青年股份合作體8個(gè)。農(nóng)村青年致富帶頭人積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，不斷提高土地的產(chǎn)出效益，為農(nóng)村廣大群眾和農(nóng)村青年思想觀念的改變起到了積極的作用，同時(shí)也帶動(dòng)了更多的青年積極參與到增收成才行動(dòng)中來(lái)。紅塔區(qū)依靠黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，加大培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)、支持農(nóng)村團(tuán)員青年創(chuàng)辦示范基地，青年股份合作體，通過(guò)典型引路，讓農(nóng)村青年干有榜樣，學(xué)有榜樣，為使紅塔區(qū)共青團(tuán)農(nóng)村工作上一個(gè)臺(tái)階，團(tuán)區(qū)委經(jīng)過(guò)大量走訪調(diào)研，起草了《服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)青年增收成才》的調(diào)研報(bào)告，更好地服務(wù)指導(dǎo)基層團(tuán)組織開展工作。

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五、積極參與精神文明建設(shè)

區(qū)委非常重視通過(guò)活動(dòng)來(lái)教育廣大團(tuán)員青年，對(duì)建黨80周年，建團(tuán)80周年等重大節(jié)日作出統(tǒng)一安排部署，要求團(tuán)區(qū)委根據(jù)青年的特點(diǎn)來(lái)開展各種有意義的活動(dòng)，團(tuán)區(qū)委以建團(tuán)八十周年為契機(jī)，通過(guò)活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化團(tuán)員青年的道德教育。開展主題教育，是教育團(tuán)員青年的有效形式。為激勵(lì)全區(qū)廣大團(tuán)員青年在各自崗位上結(jié)合生活實(shí)踐學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，鞏固精神文明建設(shè)成果，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，努力倡導(dǎo)先進(jìn)文化。

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1、團(tuán)區(qū)委于2月9日在市體育館舉辦了紅塔區(qū)首屆“青春的旋律”青年迎春舞會(huì)，團(tuán)市委、區(qū)委、區(qū)政府，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)及來(lái)自全區(qū)各部門的團(tuán)員青年1000多人參加了舞會(huì)。充分表達(dá)了青年熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)的濃厚感情；2月12至14日舉行的“迎新春、快樂體驗(yàn)”大型游園活動(dòng)，突出了知識(shí)性和趣味性。

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2、開展“兒童慈善一日捐”大型勸募活動(dòng)。為了讓因貧困而失學(xué)的孩子能背起書包回到課堂，幫助貧困山區(qū)、城鎮(zhèn)貧困家庭的失學(xué)兒童重返校園完成學(xué)業(yè)，與各有關(guān)部門共同組織開展了玉溪市紅塔區(qū)“兒童慈善一日捐”勸募活動(dòng)。區(qū)五套班子、區(qū)“兒童慈善一日捐”勸募活動(dòng)委員會(huì)成員、千余名區(qū)直小學(xué)校的學(xué)生、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)各界群眾參加了此次活動(dòng)，此次募捐共籌集資金18.3萬(wàn)元?；顒?dòng)的開展增強(qiáng)了市民的慈善意識(shí)和道德責(zé)任感，喚起了全社會(huì)對(duì)廣大弱勢(shì)群體特別是貧困家庭失、輟學(xué)兒童的強(qiáng)烈關(guān)注與支持，促進(jìn)了扶貧、濟(jì)困、助殘良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。

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3、掀起慶祝建團(tuán)八十周年系列活動(dòng)的高潮。團(tuán)區(qū)委結(jié)合實(shí)際，以中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)建團(tuán)80周年為契機(jī)，以“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題，在廣大團(tuán)員青年中掀起了慶祝建團(tuán)80周年的熱潮。4月30日，由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局、區(qū)文化局、區(qū)廣電局、77208部隊(duì)主辦的慶祝共青團(tuán)建團(tuán)80周年“頌黨情、心連心”大型文藝演出，來(lái)自玉溪二職中、二中、三中和77208部隊(duì)的1400名年滿十八年的學(xué)生和官兵參加了十八歲成人宣誓儀式，精彩的文藝演出贏得了4000多名觀眾的熱烈掌聲。4月29日，在工人文化宮舉行慶祝共青團(tuán)建團(tuán)80周年英模事跡報(bào)告會(huì)，玉溪四中、五中、六中的700多名學(xué)生及部分團(tuán)干部認(rèn)真聽取77208部隊(duì)首長(zhǎng)和4名英模做的英雄事跡；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)屬團(tuán)委等都結(jié)合自身實(shí)際，開展了卡拉OK、演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等慶祝建團(tuán)80周年系列活動(dòng)。如玉帶路團(tuán)委舉辦“立黨為公、執(zhí)政為民”暨“慶祝建團(tuán)八十周年綜合知識(shí)競(jìng)賽”；李棋鎮(zhèn)開展“青年、理想、信念”詩(shī)歌、散文朗誦比賽，春和鎮(zhèn)團(tuán)委開展“手拉手、心連心、軍民齊心跟黨走”軍民共建活動(dòng)、玉溪印刷有限責(zé)任公司舉辦慶祝建團(tuán)80周年大型歌詠比賽。通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，弘揚(yáng)“五·四”精神展示青春風(fēng)采，同時(shí)回顧了中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)80年的光輝歷程；更加堅(jiān)定了“永遠(yuǎn)跟黨走”的信心和決心。

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4、積極推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。根據(jù)《共青團(tuán)中央關(guān)于在全國(guó)開展創(chuàng)建“青年文化廣場(chǎng)”活動(dòng)的意見》，團(tuán)區(qū)委在社區(qū)文化建設(shè)方面作出積極的探索和實(shí)踐。舉辦北苑之春社區(qū)娛樂活動(dòng)；2002年2月，北苑社區(qū)承辦區(qū)委、區(qū)政府主辦的春節(jié)文藝演出，2002年4月團(tuán)區(qū)委、玉溪房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)總公司、玉溪五中為慶祝共青團(tuán)成立80周年，在北苑小區(qū)舉辦了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，今年6月1日、2日，團(tuán)區(qū)委、玉溪房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)總公司、玉溪市物業(yè)管理公司聯(lián)合舉辦了慶“六·一”少兒游園活動(dòng)和少兒個(gè)人才藝表演、攝影比賽等。活動(dòng)得到了小區(qū)住戶及廣大市民積極參與，1000人以上參與的大型活動(dòng)達(dá)6次，區(qū)委、區(qū)政府授予北苑小區(qū)為“文明示范小區(qū)”，為玉溪市建設(shè)社區(qū)文化工作作了可喜的探索，形成了小區(qū)內(nèi)人人積極參與社區(qū)文體活動(dòng)的氛圍，為北苑小區(qū)創(chuàng)建“青年文化廣場(chǎng)”工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總之，紅塔區(qū)“黨建帶團(tuán)建”工作已經(jīng)形成了良好的工作機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)基層組織的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，不斷提高團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，在我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍的作用。

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第四篇：強(qiáng)化養(yǎng)成教育 促進(jìn)全面發(fā)展

由“種樹者必培其根，種德者必養(yǎng)其心”說(shuō)起

--------沙土鎮(zhèn)第一小學(xué)未成年人思想道德建設(shè)點(diǎn)滴

由“種樹者必培其根，種德者必養(yǎng)其心?！弊阋钥闯觯瑢?duì)學(xué)生的教育，德育教育、行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育應(yīng)該是根本。著名教育家葉圣陶先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“教育是什么，簡(jiǎn)單方面說(shuō)：‘只需一句話，就是要培養(yǎng)良好的習(xí)慣’。”大家都知道，好習(xí)慣使人終生受益，特別是小學(xué)生，可塑性強(qiáng)，也正是習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期。良好行為習(xí)慣是基礎(chǔ)教育的重要環(huán)節(jié)，是改進(jìn)德育的重要方面。近年來(lái)，我校德育工作就一直把培養(yǎng)小學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。下面，就學(xué)校德育工作的幾點(diǎn)感悟歸納如下：

一、“知己知彼百戰(zhàn)百勝”告訴我，一定要充分了解學(xué)校的“底細(xì)”。

我?，F(xiàn)有30個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1967人，教職工92人，校園環(huán)境優(yōu)美，育人功能完善，圖書室、實(shí)驗(yàn)室、綜合樓、多媒體教室、微機(jī)室等配備齊全，基本實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化、辦公自動(dòng)化、備課網(wǎng)絡(luò)化、教學(xué)現(xiàn)代化，是一所較大型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學(xué)。近年來(lái)，學(xué)校積極推行素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，教學(xué)成績(jī)連年居全縣同類學(xué)校前茅，連續(xù)被金沙縣人民政府、縣教育局評(píng)為“先進(jìn)單位”。2000年被少先隊(duì)貴州省工作委員會(huì)評(píng)為“全省紅領(lǐng)巾示范學(xué)?！?；2006被金沙縣教育局評(píng)為“德育示范?！保?007年被金沙縣教育局、環(huán)保局評(píng)為“綠色學(xué)?！?；2012年被評(píng)為市級(jí)語(yǔ)言文字示范校；2013年被評(píng)為貴州省“留守兒童之家”示范校、金沙縣“三生四愛五心五 好”示范校、金沙縣“教育工作目標(biāo)考核綜合評(píng)比先進(jìn)單位”。教育教學(xué)管理工作得到上級(jí)主管部門的充分肯定，被省教育廳列為貴州省100所實(shí)驗(yàn)小學(xué)之一。

這些成績(jī)的取得，都應(yīng)該歸功于學(xué)校一如既往狠抓的德育教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

二、基本途徑和實(shí)施方法

1、編織齊抓共管教育網(wǎng)，上下一心狠抓養(yǎng)成教育。

學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育不是靠某個(gè)人就能辦好的，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校上上下下共同努力，還需要家庭和社會(huì)的齊抓共管。因此，學(xué)校高度重視習(xí)慣養(yǎng)成教育工作，把習(xí)慣養(yǎng)成教育擺上重要議事日程，建立長(zhǎng)效評(píng)比機(jī)制，促進(jìn)工作長(zhǎng)期開展。建立周例會(huì)通報(bào)制度，將習(xí)慣養(yǎng)成作為重要內(nèi)容每周一次情況通報(bào)，注意橫向和縱向之間的聯(lián)系，各方面要求要協(xié)調(diào)一致，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，德育校長(zhǎng)、政教主任、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員、各班班主任、家長(zhǎng)共同形成的常抓養(yǎng)成教育的網(wǎng)。

2、深華教育制度文化，拓展養(yǎng)成教育內(nèi)涵發(fā)展。

（1）落實(shí)學(xué)生管理制度常態(tài)化，強(qiáng)化學(xué)生遵紀(jì)守規(guī)意識(shí)，為德育教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育提供強(qiáng)有力的制度保障。

我校以學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《沙土一小學(xué)生行為規(guī)范六要求》為重點(diǎn)，不斷規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣，以樹立良好的學(xué)生形象。首先，我們將守則內(nèi)容發(fā)懸掛在每個(gè)教室，班主任經(jīng)常性組織學(xué)生學(xué)習(xí)，要求做到熟記于心。結(jié)合規(guī)則的制定，通過(guò)學(xué)校大小例會(huì)，推選平時(shí)表現(xiàn)比較好的學(xué)生和平時(shí)表現(xiàn)較差的學(xué)生，在全校師 生面前做表態(tài)發(fā)言，讓大家監(jiān)督他在今后的學(xué)習(xí)生活中是否言行一致，說(shuō)到做到。每月堅(jiān)持開展“三星評(píng)比活動(dòng)”，根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)，每月評(píng)出各班級(jí)的“文明之星”“學(xué)習(xí)之星”“勞動(dòng)之星”張榜表?yè)P(yáng)，宣傳向榜樣學(xué)習(xí)。為更好的彰顯學(xué)生管理制度的可行性，今年三月，學(xué)校少先大隊(duì)組織三至六年級(jí)學(xué)生，進(jìn)行了“學(xué)習(xí)新守則，遵守新守則” 爭(zhēng)做合格小學(xué)生為主題的演講比賽。通過(guò)演講比賽，激勵(lì)更多的學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，讓學(xué)生知道要從一點(diǎn)一滴做起，從身邊的小事做起，從一個(gè)細(xì)微動(dòng)作做起。然后，要求我們的教師勤于走近學(xué)生，用心觀察，從學(xué)生的每一處細(xì)微變化，如衣著打扮、語(yǔ)言、對(duì)待人的言行等表現(xiàn)來(lái)捕捉他們的內(nèi)心變化，從而發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，慢慢從小處去改變自己的行為舉止。

（2）學(xué)生評(píng)比活動(dòng)常態(tài)化，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短?？鬃诱f(shuō)：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”這是對(duì)教師的以身示范方面的要求的寫照。作為老師，凡是要求學(xué)生做到的，我們教師自己首先做到。教師無(wú)小節(jié)，處處做楷模。開學(xué)初，首先要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》和“五條禁令”，用《教師職業(yè)道德規(guī)范》和“五條禁令”約束自己，設(shè)身處地為孩子們樹立榜樣。除此之外，我們還要用一些現(xiàn)實(shí)生活中的小榜樣激勵(lì)學(xué)生，讓“學(xué)習(xí)之星”“文明之星”“勞動(dòng)之星”在各班進(jìn)行引領(lǐng)和示范，爭(zhēng)取將他們的“星級(jí)表現(xiàn)”的模范引領(lǐng)作用最大化。還要求各班級(jí)根據(jù)班級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況，多樹立新榜樣、新模范，如在班上多表?yè)P(yáng)一些上課認(rèn)真聽講，作業(yè)工整，遵守紀(jì)律的學(xué)生，使其他學(xué)生自覺模仿，形成習(xí)慣。根據(jù)學(xué)?！皩懽纸逃こ獭币?，我們?cè)诿繉W(xué)期都開展優(yōu)秀作業(yè)（語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、美術(shù)、手工）展覽，每個(gè)班級(jí)評(píng)出10份優(yōu)秀作業(yè)進(jìn)行表彰。每次活動(dòng)結(jié)束，學(xué)生的作業(yè)書寫，都大有改觀，“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍濃厚。對(duì)學(xué)生的每一點(diǎn)良好行為，教師不僅要求及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，而且還要求在班上營(yíng)造一種良好的輿論氛圍。對(duì)高年級(jí)的學(xué)生則要給他們多講一些名人持之以恒、勤奮好學(xué)、刻苦鉆研等方面的故事，引導(dǎo)他們多讀一些課外書籍，從中感受良好習(xí)慣對(duì)一個(gè)人成材的重要影響，從而自覺培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

（3）抓細(xì)節(jié)訓(xùn)練，從“小”處入手，促進(jìn)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣不能一朝一夕養(yǎng)成，也不能統(tǒng)統(tǒng)一下子養(yǎng)成，它是一個(gè)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的逐漸形成的過(guò)程，所以，我校根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，根據(jù)教學(xué)的具體情況，結(jié)合能力增長(zhǎng)的需要，循序漸進(jìn)，從細(xì)微處入手，每月針對(duì)不同習(xí)慣養(yǎng)成提出具體的切實(shí)可行的要求，使他們良好的習(xí)慣由小到大，持續(xù)穩(wěn)定地得到發(fā)展。比如，小學(xué)一年級(jí)“學(xué)會(huì)傾聽習(xí)慣”養(yǎng)成目標(biāo)要求：a、上課不做小動(dòng)作，不玩玩具及學(xué)習(xí)用品，不做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事。b、認(rèn)真傾聽其他同學(xué)發(fā)言，看他們發(fā)言是否正確，有沒有需要補(bǔ)充的。C、要傾聽老師講解，并按要求認(rèn)真練習(xí)。（4）言行規(guī)范也建章立制，爭(zhēng)取多渠道規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣。學(xué)校高度重視“守則規(guī)范”的貫徹落實(shí)，采取多種形式組織師生深入學(xué)習(xí)貫徹“守則”、“規(guī)范”。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)“守則”、“規(guī)范”的檢查、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)，總結(jié)。制定《學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施細(xì)則》以 及學(xué)生常規(guī)管理工作制度如《學(xué)生一日規(guī)范六要求》（即一聲問候、二個(gè)輕聲、三個(gè)安靜、四個(gè)整潔、五個(gè)自覺、六個(gè)不準(zhǔn)），培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。積極開展“日查、周結(jié)、月評(píng)”常規(guī)教育活動(dòng)，從一點(diǎn)一滴做起，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，強(qiáng)化道德認(rèn)識(shí)，為學(xué)會(huì)做人做事打好基礎(chǔ)。日查：在校每天由值日生根據(jù)養(yǎng)成教育內(nèi)容，進(jìn)行細(xì)致檢查，對(duì)各班進(jìn)行量化評(píng)比，而各班級(jí)內(nèi)部則由值日班長(zhǎng)進(jìn)行檢查并認(rèn)真做好值日手記；在家每天由家長(zhǎng)與孩子一起實(shí)事求是填寫《學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)》。強(qiáng)化良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。周結(jié)：班級(jí)內(nèi)由值周班長(zhǎng)總結(jié)一周工作，三年級(jí)以上班級(jí)制作手抄報(bào)，表?yè)P(yáng)進(jìn)步大的學(xué)生，批評(píng)不良現(xiàn)象。而學(xué)校則通過(guò)校園公示欄，公布每周量化評(píng)比成績(jī)，督促各班進(jìn)行反思，找出養(yǎng)成教育中存在的不足，不斷改進(jìn)班級(jí)工作。

3、特殊人群特別對(duì)待，真抓實(shí)干要成效。

學(xué)生行為習(xí)慣的問題，要從行為著眼。各班主任、科任教師，如果發(fā)現(xiàn)了學(xué)生有什么不好的苗頭，就要及時(shí)制止，及時(shí)教育。例如近期，我校開展了一系列活動(dòng)，比如：合唱節(jié)、體育周、“六.一”活動(dòng)等，一些學(xué)生借活動(dòng)間隙，在校園游逛，瘋打，不進(jìn)教室學(xué)習(xí)，影響極壞，特別是六年級(jí)的李興智、張飛、魏醇燦、帥貴陽(yáng)等同學(xué)最為典型。學(xué)校接到班主任反映的解情況后，決定采用“一對(duì)一”的重點(diǎn)突破幫扶的方法，各室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行選派對(duì)象——“一對(duì)一”跟蹤幫扶。通過(guò)他們利用課余時(shí)間找各自的幫扶對(duì)象談話，“動(dòng)之于情，曉之于理”，讓學(xué)生懂得“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的道理，從內(nèi)心幫助學(xué)生，丟棄不良行為，再塑好習(xí)慣。六年級(jí)學(xué)生面臨升學(xué)考試，有時(shí)就 會(huì)有我們意想不到的事情出現(xiàn)，所以要持之以恒，要通過(guò)反復(fù)抓，抓反復(fù)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)向正確認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)化，再由正確認(rèn)識(shí)向正確行為、良好習(xí)慣轉(zhuǎn)化。

4、以豐富的活動(dòng)搭建平臺(tái)，全力以赴鞏固養(yǎng)成教育新成果。養(yǎng)成教育貴在主動(dòng)、持續(xù)發(fā)展。學(xué)校德育工作，按照德育計(jì)劃，每月制定一個(gè)大主題，如開展“爭(zhēng)當(dāng)合格小公民”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)當(dāng)四星少年”、“撿起一片廢紙，留下一種美德”、“小手牽大手，共創(chuàng)美麗校園”等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)中感受道德、選擇行為，進(jìn)行自我批評(píng)與合作競(jìng)爭(zhēng)，從而自覺遵守規(guī)范。同時(shí)，還結(jié)合胡錦濤總書記提出的“爭(zhēng)做四好少年”號(hào)召，學(xué)校制定出了“四星”評(píng)比制度，即“文明之星”、“好學(xué)之星”、“健康之星”、“團(tuán)結(jié)之星”評(píng)比。每周結(jié)合班級(jí)情況評(píng)出其中一星，每月評(píng)出“班級(jí)四星”，從“班級(jí)四星”中評(píng)出“校園四星”進(jìn)行表彰。以星級(jí)評(píng)比為抓手，狠抓學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成。在評(píng)比活動(dòng)中，增強(qiáng)了學(xué)生的班集體榮譽(yù)感，培養(yǎng)了學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，規(guī)范了學(xué)生的行為，促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成，激發(fā)學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)校園“四小明星”的熱情。自2014年4月份起，學(xué)校要求各班認(rèn)真開展好“道德講堂”活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育，感恩教育等，通過(guò)以上形式的教育，學(xué)生逐漸形成自我約束的能力，明辨是非的能力，自我教育的能力。

5、學(xué)校教育奠基，家庭教育夯實(shí)，合力促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

“家庭是學(xué)生良好生活習(xí)慣的搖籃，父母是學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成的 啟蒙老師”。家庭是學(xué)生接受教育最早、時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)所，所以家校合作關(guān)系的建立有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。學(xué)校每學(xué)期在開學(xué)和期中考試后，都要召開全校性學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)。家長(zhǎng)會(huì)不單純是開開會(huì)，坐著聽，而是制定活動(dòng)安排，有課件，使活動(dòng)有序進(jìn)行。還充分利用課堂開放日活動(dòng)，讓家長(zhǎng)和孩子一起聽課，看看我校的師資配備，還有在教師的引導(dǎo)下參觀學(xué)校各辦公室，看看學(xué)校的硬件設(shè)施，還有就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師與家長(zhǎng)座談，了解家長(zhǎng)的意愿，認(rèn)真聽取家長(zhǎng)的意見和建議，從中讓家長(zhǎng)感受到學(xué)校的科學(xué)化管理，學(xué)校也在活動(dòng)中找到不足。通過(guò)參加家長(zhǎng)會(huì)，督促家長(zhǎng)從自身做起，配合學(xué)校共同抓好對(duì)孩子的教育，形成家校合力的美好愿景。

俗話說(shuō)：“勉強(qiáng)成習(xí)慣，習(xí)慣成自然?！绷己昧?xí)慣一旦形成，孩子們將受益終身。學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成是小學(xué)教育的重要任務(wù)。有人曾這樣比喻學(xué)校教育：學(xué)校就像一個(gè)工廠，培育出思想好，習(xí)慣好，成績(jī)好的學(xué)生是正品；成績(jī)好，思想不好的是次品；成績(jī)不好，思想不好的是偽劣產(chǎn)品。我們相信，在我們沙土一小這片沃土上，培育出的都是正能量，都是合格的小學(xué)生。

三、問題與反思

1、部分教師對(duì)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成重要性認(rèn)識(shí)不夠，在操作實(shí)施過(guò)程中執(zhí)行不力不夠。

2、學(xué)校管理、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制不夠健全和完善。

3、由于農(nóng)村學(xué)校家長(zhǎng)的文化程度及認(rèn)知水平局限，家長(zhǎng)的支持配合不得力，學(xué)生在校受到的教育回到家就被原化了。

4、學(xué)生良好的行為習(xí)慣得到了一定訓(xùn)練及改觀，但效果離預(yù)期的達(dá)成目標(biāo)還有一定差距，部分學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣還存在嚴(yán)重的問題。

有一句話說(shuō)得好：好習(xí)慣可以終身讓人享用它的利息，壞習(xí)慣讓人一生償還不了它的債務(wù)。能有一個(gè)好習(xí)慣真的讓人終身受益。因此今后的工作中，我們還要不斷學(xué)習(xí)，更多地吸收他人的經(jīng)驗(yàn)，把我校的養(yǎng)成教育工作做扎實(shí)、做得更好。

謝謝大家！

2014.06.13

第五篇：強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè) 促進(jìn)地稅工作全面發(fā)展

強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè) 促進(jìn)地稅工作全面發(fā)展

渭南市地方稅務(wù)局

近年來(lái)，渭南市地方稅務(wù)局在反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐中，自覺以《實(shí)施綱要》為指針，始終把制度建設(shè)放在十分重要的位臵來(lái)抓，堅(jiān)持以?帶好隊(duì)、收好稅?為宗旨，以權(quán)力制約為重點(diǎn)，以過(guò)程控管為主線，采取多頭并舉的得力措施，注意把制度防腐的工作做實(shí)、做細(xì)、做好，逐步建立起富有行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。

一、緊貼稅收中心工作，建立健全制度，充分體現(xiàn)制度建設(shè)的科學(xué)性

制度帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性的鮮明特點(diǎn)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，是準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)政治方向的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了在管理中瞄準(zhǔn)著眼點(diǎn)、在服務(wù)中找到切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高干部素質(zhì)和稅收?qǐng)?zhí)法水平，促進(jìn)地稅干部廉潔從稅，在對(duì)全系統(tǒng)稅收征管、政策執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效率、廉潔從政、稅容風(fēng)紀(jì)等情況進(jìn)行深入調(diào)研后，依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，針對(duì)一線稅務(wù)人員在實(shí)際工作中比較容易出現(xiàn)的問題，制定了《渭南市地方稅務(wù)系統(tǒng)干部廉潔從政十二條禁令》，簡(jiǎn)單明了概括為明令禁止的十二種行為，而且逐條附有違反《十二條禁令》的處罰規(guī)定，以此作為全體稅務(wù)人員的行為準(zhǔn)則和行動(dòng)指南。隨后，圍繞《十二條禁令》，組織人力，逐縣逐所逐條檢查了各單位《十二條禁令》的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查了各單位是否存在貪污、挪用公款、稅款和各類社保費(fèi)、基金的問題；是否存在收受納稅人或扣繳義務(wù)人的禮品、禮金及有價(jià)證券的問題；是否存在違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)等盈利活動(dòng)的問題；是否存在違規(guī)為納稅人減免稅的問題；是否存在在冊(cè)人員長(zhǎng)期無(wú)故不上班的問題；是否存在稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員參與稅務(wù)代理中介業(yè)務(wù)的問題。通過(guò)檢查，先后對(duì)涉及違紀(jì)問題的9名人員做出了處理，其中辭退2人、撤職2人、記大過(guò)處分1人、行政警告處分1人、經(jīng)濟(jì)處罰3人，有力地促進(jìn)了全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

二、結(jié)合崗位職責(zé)，深化宣傳教育，不斷提升落實(shí)制度的自覺性

制度重在建設(shè)，貴在落實(shí)。但落實(shí)制度，必須建立在廣大地稅干部職工高度自覺基礎(chǔ)之上。否則，如果僅靠制度卡、權(quán)力壓、黨紀(jì)政紀(jì)罰，忽視思想教育在制度建設(shè)中的能動(dòng)作用，再好的制度也難于落到實(shí)處。為此，市地稅局緊密結(jié)合干部職工的崗位職責(zé)，通過(guò)豐富多彩的形式和載體，深化制度建設(shè)的宣傳教育，引導(dǎo)大家將有形的廉政制度轉(zhuǎn)化為無(wú)形的自律理念，不斷提高落實(shí)制度的自覺性。一是強(qiáng)化法紀(jì)警示教育，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在地稅系統(tǒng)工作，有的同志只感到崗位光榮、使命神圣，但認(rèn)識(shí)不到這是一個(gè)具有較高風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)，以致飄飄然起來(lái)，漠視制度約束，甚至有的走向犯罪的道路。對(duì)此，市地稅局黨組在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)刑法、瀆職侵權(quán)立案標(biāo)準(zhǔn)、黨紀(jì)條規(guī)和稅收法律、法規(guī)，定期參加省局舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部教育大學(xué)堂，邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院等部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告、職務(wù)犯罪專題講座、開展黨紀(jì)條規(guī)答題競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)干部職工知法、懂法、守法的理論基礎(chǔ)。同時(shí)，組織干部職工觀看《觸網(wǎng)的代價(jià)》、《扭曲的人生》、《沉重的思考》、《真水無(wú)香》、《廉政中國(guó)》、《罪案鑒戒》等電教片，到監(jiān)獄警示教育基地接受服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法教育，并通過(guò)算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭、自由?四筆賬?，進(jìn)一步打牢?一失足成千古恨?的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一位干部在學(xué)習(xí)心得中寫到：?通過(guò)系統(tǒng)多樣的警示教育，使我深刻認(rèn)識(shí)到，在稅務(wù)戰(zhàn)線工作光榮與風(fēng)險(xiǎn)并存，制度是防止觸犯黨紀(jì)國(guó)法‘高壓線’的‘絕緣層’，認(rèn)真執(zhí)行制度，才會(huì)保證‘小節(jié)’不出錯(cuò)，‘大節(jié)’不違法。?二是強(qiáng)化典型榜樣教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)。在全系統(tǒng)積極開展以?廉潔班子、廉潔家庭、廉潔干部?為內(nèi)容的?三廉潔?評(píng)選活動(dòng)，在開展活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)地稅干部廉政教育。印發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)開展?廉潔班子、廉潔家庭、廉潔干部?評(píng)選活動(dòng)的實(shí)施意見》，周密部署，扎實(shí)安排，廣泛宣傳，廣大干部參與積極性高，階段工作進(jìn)展良好。評(píng)選活動(dòng)首先在臨渭分局召開了 ?三廉潔?活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)的同志觀看了臨渭分局有關(guān)廉政建設(shè)的綜合電視資料片，聽取了臨渭分局近年來(lái)在廉潔班子、廉潔家庭、廉潔干部創(chuàng)建和評(píng)選方面的工作情況以及三名領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔班子創(chuàng)建方面的經(jīng)驗(yàn)及支持稅務(wù)工作和在家庭助廉方面的具體做法。隨后舉辦了全市地稅系統(tǒng)?三廉潔?活動(dòng)先進(jìn)事跡演講賽，經(jīng)過(guò)市局的統(tǒng)一安排和全市14個(gè)單位的精心組織，演講賽取得了良好的效果，市電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。在此基礎(chǔ)上，逐縣市進(jìn)行了巡回演講，各縣市局全體地稅干部到會(huì)參加，用?三廉潔?的先進(jìn)事跡，教育在座的每一位同志，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的工作熱情，調(diào)動(dòng)了大家爭(zhēng)當(dāng)廉潔模范的積極性，廣大地稅干部和社會(huì)各界反響良好，使廉政教育得到了升華。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部示范教育，增強(qiáng)趨同意識(shí)。古人云：?君子之過(guò)也，如日月之食。過(guò)也，人皆見之；更也，人皆仰之。??其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。?市地稅局黨組一班人，借古論今，在制度建設(shè)中凡是要求基層執(zhí)行的，市局機(jī)關(guān)首先帶頭執(zhí)行；凡是要求干部職工執(zhí)行的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先帶頭執(zhí)行；凡是要求班子成員執(zhí)行的，?一把手?首先帶頭執(zhí)行。在人、財(cái)、物管理等敏感問題上，認(rèn)真落實(shí)?一把手?不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建工作的規(guī)定，自覺弱化?一把手?的權(quán)力；市局機(jī)關(guān)做出節(jié)假日必須統(tǒng)一封車的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，系統(tǒng)上下已經(jīng)形成共識(shí)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)于律己的示范教育為制度建設(shè)賦予了令人信服的人格魅力。

三、堅(jiān)持“以人為本”，強(qiáng)化制度監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)制度推行的嚴(yán)肅性

市地稅局在制度建設(shè)中，始終從保護(hù)干部政治安全、保證干部家庭幸福出發(fā)，積極尋求多方面監(jiān)督的輔佐和支持，逐步將監(jiān)督的觸角延伸到稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的各領(lǐng)域及每一個(gè)環(huán)節(jié)，維護(hù)了推行制度的嚴(yán)肅性。一是整合各種監(jiān)督資源，解決監(jiān)督?不到位?的問題。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)管人、管錢、管物等重點(diǎn)崗位人員在監(jiān)督上存在的死角，市地稅局按照?內(nèi)因是變化的依據(jù)，外因是變化的條件?的辯證觀點(diǎn)，積極采取多種監(jiān)督形式，促使不愿接受監(jiān)督的干部職工被動(dòng)式地接受監(jiān)督。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管監(jiān)督管理辦法》，全面落實(shí)民主集中制和民主生活會(huì)制度、述職述廉制度。堅(jiān)持深化人事改革，實(shí)行?公開海選?推薦，通過(guò)考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、任前公示、廉政談話、離任審計(jì)、廉政鑒定等程序在全系統(tǒng)公開選拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，使大家認(rèn)識(shí)到制度面前人人平等，提升?不接受監(jiān)督必然滋生腐敗?的思想高度；其次，開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政效能監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)部專項(xiàng)監(jiān)督的工作力度；再次，全市地稅系統(tǒng)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員26名，給每人發(fā)放監(jiān)督證，組織監(jiān)督員深入基層開展明察暗訪，每年召開兩次監(jiān)督員會(huì)議，積極采納監(jiān)督員的意見和建議，止今年6月底全系統(tǒng)與13609多戶納稅人簽訂了稅企誠(chéng)信廉政公約，加大接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督的深度；第四，設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)投訴電話，通過(guò)門戶網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、行風(fēng)熱線節(jié)目、等渠道，廣泛聽取民意，拓展接受社會(huì)輿論監(jiān)督的廣度。通過(guò)多角度、多層次、全方位的立體式監(jiān)督，全省地稅系統(tǒng)近三年來(lái)，共收到各種批評(píng)建議五大類、23條，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)逐項(xiàng)逐條整改，基本達(dá)到事事有回音，件件有著落的標(biāo)準(zhǔn)。二是加大預(yù)警力度，將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。為了超前預(yù)防保護(hù)干部職工，努力根治?秋后算賬?的弊病，積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)貦z察、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少召開兩次預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，分析不同時(shí)期、不同階段反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持從群眾來(lái)信來(lái)訪、公務(wù)員管理考核、干部考察、內(nèi)部審計(jì)、執(zhí)法檢查、行政監(jiān)察、行風(fēng)測(cè)評(píng)調(diào)查、新聞媒體曝光等環(huán)節(jié)搜集信息，建立了內(nèi)外結(jié)合、覆蓋面廣的警示預(yù)警信息匯集網(wǎng)絡(luò)，并嚴(yán)格按照程序?qū)?0名干部實(shí)施了警示訓(xùn)誡（07年以來(lái)），最大限度地教育、保護(hù)和挽救了干部，有效遏制了違法違紀(jì)行為的滋生蔓延。三是發(fā)揮查辦案件的治本功能，始終保持嚴(yán)懲腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查辦腐敗案件，是增強(qiáng)制度約束力的重要手段，也是源頭預(yù)防腐敗工作的治本之策。對(duì)此，全市地稅系統(tǒng)近三年來(lái)，共受理各類信訪案件24件，全部查結(jié)完畢。充分發(fā)揮了查辦案件的震懾作用，打碎了一些腐敗分子以權(quán)謀私的夢(mèng)想，確保違紀(jì)違法案件逐年減少。

成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。渭南市地稅局將按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的總體要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化改革，著力制度創(chuàng)新，努力構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，與地稅中心工作相連接，與教育、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)環(huán)節(jié)相配套的具有渭南地稅特色的懲治和預(yù)防腐敗工作體系，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧渭南做出新的更大的貢獻(xiàn)。