第一篇：關(guān)于優(yōu)化青少年成長環(huán)境問題的調(diào)查報告

關(guān)于優(yōu)化青少年成長環(huán)境問題的調(diào)查報告

按：陜西省關(guān)工委、省宋慶齡基金會于2003年4月17日聯(lián)合向省委、省政府并省委書記李建國、省長賈治邦報送了《關(guān)于優(yōu)化青少年

咸長環(huán)境幾個問題的報告》，引起省委、省政府的高度重視。李建國、賈治邦等主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，責(zé)成有關(guān)本文來源于xiexiebang.com本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料方面抓好落實，并對省關(guān)工委等部門同志的辛勤工作以及熱忱關(guān)愛青少年的崇高精神表示感謝與敬意?！秷蟾妗匪从吵龅膯栴}帶有普遍性，現(xiàn)轉(zhuǎn)載于下，供各地參閱。

去年以來，省關(guān)工委、省宋慶齡基金會先后組織省、市、縣的部分老同志和青少年教育工作者，對各方面反映強烈的青少年成長環(huán)境問題，作了專題調(diào)查。分別召集了家長、教師、校長座談會，還會同省教育廳、團省委、省婦聯(lián)召開了全省青少年成長環(huán)境研討會，最近，又同省少年犯管教所有關(guān)同志座談，分析原因，探討對策?，F(xiàn)就幾個值得關(guān)注的問題報告如下：

一、凈化青少年成長的文化環(huán)境問題

近幾年來，有關(guān)部門對解決這方面的問題下了很大的功夫，一次又一次地清理整頓，一批又一批地查封、關(guān)閉，加大監(jiān)管力度，在一段時間內(nèi)，對文化市場的違規(guī)經(jīng)營和不良文化的泛濫起到了一定的遏制作用。但值得注意的是，往往在清理整頓之后，又出現(xiàn)反復(fù)。那些違規(guī)經(jīng)營者在對付監(jiān)管的手法上，也變得越來越隱蔽。國務(wù)院公布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》，明令網(wǎng)吧“不得通宵營業(yè)”，“不得容留未成年人上網(wǎng)”。但仍有不少網(wǎng)吧通宵“開夜機”，容留未成年人上網(wǎng)。雖三令五申“中小學(xué)周邊200米以內(nèi)嚴(yán)禁開設(shè)網(wǎng)吧”，但不少中、小學(xué)校周邊還不斷有新的網(wǎng)吧開業(yè)。據(jù)一位記者最近暗訪發(fā)現(xiàn)，在西安高新區(qū)一所學(xué)校竟被9家網(wǎng)吧包圍。當(dāng)記者走進(jìn)一家規(guī)模最大、有178臺機子的“賽維” 網(wǎng)吧，問服務(wù)員：“可以上夜機嗎？”服務(wù)員答：“晚上10點到明天8點。”記者問：‘那不怕有人來查嗎？”答：“沒事，12點以后外面鐵門一鎖，很安全的。”次日晚10時許，記者再次來到“賽維” 網(wǎng)吧，12時許，網(wǎng)吧外面的鐵門鎖了。記者發(fā)現(xiàn)里面沒有窗戶和安全出口，也未發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施。記者數(shù)了數(shù)，大概有150多人上網(wǎng)，大都是學(xué)生模樣的人。到早上6點左右卷閘門才打開。像這種“關(guān)門營業(yè)”、通宵上網(wǎng)的現(xiàn)象，目前相當(dāng)普遍。一些地下游戲廳，也有死灰復(fù)燃、日漸火爆。更為嚴(yán)重的是，有些電子游戲廳逐漸演變成了地下賭場。一度銷聲匿跡的非法錄像廳，近來在一些地方，尤其是一些“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部又有所抬頭。

不良文化環(huán)境對青少年成長的危害十分嚴(yán)重。不僅對他們身心健康和學(xué)業(yè)造成很大影響，而且成為誘發(fā)事故。滋生犯罪的溫床。一些青少年學(xué)生迷上網(wǎng)吧后，有的精神恍惚，不思學(xué)習(xí)；有的為上網(wǎng)吧，偷取家中錢本文來源于xiexiebang.com本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料財，多者達(dá)數(shù)千元。有的為上網(wǎng)吧，打工掙錢，造成傷殘。有的通宵上網(wǎng)，致心力衰竭，猝死網(wǎng)吧。有的受暴力、色情等內(nèi)容的刺激，模糊了道德良知，習(xí)慣于血腥場面，變得冷漠、兇殘，滋生反社會人格，以至走上暴力犯罪的歧途。據(jù)調(diào)查，在省少年犯管教所關(guān)押的31名城市暴力犯罪少年中，有一半以上是由于這種原因而誘發(fā)犯罪的。這些觸目驚心的事實，使家長、學(xué)校和社會有識之士深感憂慮和不安，紛紛發(fā)出“救救孩子” 的強烈呼喊。

網(wǎng)吧、游戲廳等文化場所違規(guī)經(jīng)營之所以屢禁不止，不斷反復(fù)，其主要原因：一是經(jīng)營者受利益驅(qū)動，尤其是那些“黑心老板” 只圖自己賺錢，不顧孩子們的身心健康。一位網(wǎng)吧老板毫不掩飾地說：“開網(wǎng)吧主要是掙學(xué)生娃的錢”。二是對違規(guī)經(jīng)營“打的不疼，罰的不重”。一網(wǎng)吧業(yè)內(nèi)人士透露：“容留未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧，被舉報后，往往托熟人，找關(guān)系，罰點款了事。和他們賺的錢相比，罰的款太‘毛毛雨’了”。三是現(xiàn)行的多頭審批、多頭管理的弊端很多。按照“誰發(fā)證誰管理的原則”，不僅群眾舉報很難，而且稽查監(jiān)管也難。四是有后臺、“保護傘”作梗。不少群眾反映說：“沒有后臺和‘保護傘’，黑網(wǎng)吧、地下游戲廳很難存在下去！”

對文化娛樂場所的管理，要反復(fù)抓，抓反復(fù)，切忌“一陣風(fēng)”。整頓有了成效，就總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果。使之經(jīng)?；?、規(guī)范化。對于網(wǎng)吧的管理，應(yīng)采取“堵”、“導(dǎo)”并舉的方針，以導(dǎo)為主。堅決封殺有害于青少年健康的不良網(wǎng)站和“黑網(wǎng)吧”。嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕一切“關(guān)系網(wǎng)”。無論是誰，無論是哪個部門，都不得充當(dāng)違規(guī)違法經(jīng)營的后臺和“保護傘”。對經(jīng)過審批的網(wǎng)吧合法經(jīng)營者，要加以培訓(xùn)，提高他們的執(zhí)法自覺性和保護青少年健康成長的社會責(zé)任感，要研究吸收各地對網(wǎng)吧管理的經(jīng)驗，從網(wǎng)絡(luò)的源頭杜絕不良同站。比如，上海市將全市的網(wǎng)吧納入由政府統(tǒng)一管理的“東方網(wǎng)聯(lián)”，使每臺電腦都可以處于有效監(jiān)控之下。又如，寧波實行的“零點斷網(wǎng)” 的方法，解決通宵上網(wǎng)的問題，這些都值得我們研究借鑒。同時，要接受社會監(jiān)督，依靠群眾管好文化市場。可選聘責(zé)任心強的教師、家長、離退休老同志，擔(dān)任文化市場義務(wù)監(jiān)督員，對網(wǎng)吧、游戲廳等場所的經(jīng)營和市場稽查、管理進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時舉報，并督促有關(guān)部門認(rèn)真處理。

二、建立青少年活動場所問題

為青少年建立適合他們的校外活動場所，是用先進(jìn)文化抵制不良文化，保障青少年健康成長不可缺少的物質(zhì)條件。當(dāng)前，這方面的情況是，適合青少年的校外活動場所太少。我省共有715萬中小學(xué)生，卻僅有12個青少年官和活動場館，三分之二的縣（市、區(qū)）、一半以上的市（地）至今沒有一所青少年活動場館。原有的一些場館、設(shè)施，有的殘破陳舊，有的被挪做他用或出租；有的地理位置不當(dāng)，或按高檔娛樂場所修建，兒童無法參與。這種狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)青少年校外教育的需要。尤其是中小學(xué)減負(fù)以后，學(xué)生自由支配的時間多了，節(jié)假日多了，一年的雙休日、節(jié)假日達(dá)173天之多。而可供孩子們?nèi)サ陌踩?、健康的場所實在太少。且城市中小學(xué)校內(nèi)的空間越來越小，也進(jìn)一步加劇了這個矛盾。據(jù)西安市教育局同志介紹，在西安市2700多個直屬中小學(xué)中，竟沒有一所的操場達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。尤其是處于市中心的學(xué)校，操場面積更小，有的根本沒有操場。孩子們報怨說：“我們到哪兒去找個伸胳膊伸腿的地方”，“我們不去網(wǎng)吧，去哪里？”

針對青少年活動場所嚴(yán)重不足的情況，省教育廳根據(jù)中辦、國辦（2000）13號文件精神，做出了我省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃草案，擬在五年內(nèi)形成以各級政府為主導(dǎo)，全社會共同參與建設(shè)和管理青少年學(xué)生校外活動場所的格局。這樣，我省青少年校外活動場所嚴(yán)重不足的矛盾將會有所緩解。

在建立設(shè)施、條件較好的大、中型校外活動場所的同時，還需要依托社區(qū)，建立各種小型多樣的校外活動場所，逐步形成以大、中型校外活動場館為中心，大、中、小型相結(jié)合，覆蓋全社會的青少年學(xué)生校外活動網(wǎng)絡(luò)，從而有效的抵制不良思想文化的影響。為此，我們意見，應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)建設(shè)，在社區(qū)內(nèi)因地制宜地為孩子們建立一些適合他們的活動場地和設(shè)施，讓他們在放學(xué)后和節(jié)假日，在社區(qū)里有個可以相互交流的地方。比如，舉辦校外活動站或“少年之家”，并聘請關(guān)心熱愛青少年的離退休老教師、老干部、老職工擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，開展一些為青少年喜愛的活動，讓社區(qū)在他們的童年生活中留下美好的記憶。

三、改善家庭教育環(huán)境問題

當(dāng)前，未成年人犯罪現(xiàn)象已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。據(jù)在省少管所調(diào)查，在押少年犯中大多來自教育、管理和預(yù)防犯罪功能弱化的家庭。這些家庭，大體有這樣幾種情況：一是父母離異，給孩子心理造成傷害，致使孩子個性偏執(zhí)，出現(xiàn)心理障礙；二是父母一方或雙方亡故，致使孩子無人照管；三是父母忙于賺錢，對孩子放任不管；四是父母自身素質(zhì)較低，沒有能力管教子女；五是父母自身道德品質(zhì)不好，甚至有違法行為被關(guān)押服刑。生活在這些家庭的孩子，實際上處于無人監(jiān)護的境地。因此，改善家庭教育的狀況，已經(jīng)成為一個十分迫切的問題。而改善家庭教育，關(guān)鍵在于提高家長素質(zhì)。近年來在我省城鄉(xiāng)迅速興起了不同規(guī)模的家長學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計，全省共辦起家長學(xué)校22400余所，參加培訓(xùn)的家長達(dá)43O萬人。延安、寶雞、渭南等市不少縣、區(qū)關(guān)工委，積極協(xié)助教育部門在這方面做了不少工作。實踐證明，辦好家長學(xué)校是普及家庭教育知識，提高家長素質(zhì)的有效形式。今后應(yīng)采取有力措施，進(jìn)一步加強對家長學(xué)校的指導(dǎo)和管理，加強師資隊伍建設(shè)，充實家長學(xué)校教材，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點開辦多種學(xué)習(xí)班。

對“單親” 和失教的青少年要特別關(guān)注?！段闯赡耆吮Ｗo法人《預(yù)防未成年人犯罪法》等，對未成年人的管理和教育、法定監(jiān)護人的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任等方面都作了規(guī)定，現(xiàn)在的問題是，宣傳普及不夠，社區(qū)、村組、家庭、學(xué)校對上述法律相關(guān)條文知之甚少；而且這些條文的操作性不強，實際工作中存在問題很多，難以落實。因此，政府應(yīng)對失教青少年的家庭及早干預(yù)。特別是要重點解決失教青少年的監(jiān)護權(quán)問題。比如，規(guī)定父母必須配合學(xué)校管教好自己的子女，保證子女遵紀(jì)守法。社會應(yīng)建立監(jiān)督監(jiān)護人制度，對那些不盡監(jiān)護職責(zé)的父母，應(yīng)依法處罰，促其履行監(jiān)護職責(zé)。當(dāng)法定監(jiān)護人不能保證其子女正常上學(xué)，或者故意對其子女的不良行為不管不教，放任自流，應(yīng)由執(zhí)法機關(guān)給予一定的處罰：訓(xùn)誡，警告，罰款（或罰勞役），并到指定地點接受教育。此外，還可由社區(qū)和基層關(guān)工委吸收那些關(guān)心、熱愛青少年教育事業(yè)的老教師、老干部、老職工組成“幫教小組”，作為一種社會輔助手段，對那些家庭沒有能力管教的未成年人進(jìn)行幫教。在實際工作中，基層關(guān)工委是做好幫教工作的一支重要力量。西安市新城區(qū)建立起區(qū)、街、社區(qū)三級幫教網(wǎng)絡(luò)，有幫教小組924個，參與幫教工作的老同志和有關(guān)同志共2171人。近幾年來，先后幫教失足青少年1213人，其中，多數(shù)已經(jīng)變好。西安筑路機械廠職工子弟劉建平，曾因打架斗毆和偷盜被勞教三年，解教后沒有工作，受人歧視，經(jīng)幫教小組幫助，在廠內(nèi)安置了工作，他深為感動，在生產(chǎn)上總是搶著干，年年都是一個人完成四個人的工作量，不僅多次被評為先進(jìn)生產(chǎn)者，還入了黨。

另外，部分城鎮(zhèn)中小學(xué)周邊環(huán)境混亂的狀況亦很嚴(yán)重，建議加大治理整頓的力度。

第二篇：如何優(yōu)化青少年成長環(huán)境

浙江林學(xué)院2009年學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查報告

如何優(yōu)化青少年成長環(huán)境的思考

摘要：青少年犯罪是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，許多調(diào)查研究都表明，造成青少年違法犯罪的原因是多方面的，既有青少年的個人心理、思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法制觀念及生理機制等主觀因素，還有政治、經(jīng)濟、文化、教育以及社會風(fēng)氣等外部因素在起作用。特別是不良的社會影響對學(xué)校和家庭的教育效果的抵消是嚴(yán)重的。因此，我們必須努力為末成年人的健康成長創(chuàng)造一個優(yōu)良的社會環(huán)境。本文淺析了以上問題發(fā)生的原因，并提出一些建議。

關(guān)鍵詞：青少年 成長環(huán)境 原因 對策

青少年是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，青少年成長環(huán)境日益復(fù)雜。隨著社會轉(zhuǎn)型，人們的價值觀念、行為方式及人際關(guān)系隨之劇變，青少年一時難以適應(yīng)已轉(zhuǎn)型社會的行為規(guī)范和價值觀念，必然導(dǎo)致其違法犯罪行為的增加，而且還直接或間接地導(dǎo)致了青少年犯罪低齡化、犯罪形式多元化趨勢越益明顯。

一、原因分析：

1、家庭原因：

家庭中家長的世界觀、人生觀、是非利益觀、善惡美丑的評價標(biāo)準(zhǔn)、為人處世的方法，對未成年人有著潛移默化的影響。父母教育素質(zhì)低下而導(dǎo)致的家庭教育功能的不良與缺陷，是導(dǎo)致未成年人走上犯罪道路的重要外部條件。父母對孩子思想品德教育的忽視，是孩子走上邪路的重要原因之一。在現(xiàn)實社會中，有許多家庭的教育也出現(xiàn)了傾斜：有些家長忙于官場上的煩瑣事務(wù)、或忙于商場上賺錢而無暇顧及孩子的成長，還有些家長整天沉迷于麻將桌，酒桌，舞廳等娛樂活動中，對孩子的情況不聞不問，連學(xué)生按時吃飯都不能保證，更談不上對孩子的悉心教育；而多數(shù)家庭由于孩子是獨生子女，家長對子女過分溺愛，致使獨生子女怕苦、怕累、任性、不受約束等不良習(xí)慣越來越突出；還有一些家長對教育孩子不講方法，把自己沒有成為大官、大款、大才都寄托在兒女身上，把家庭命運的改變寄托在孩子身上，因而恨鐵不成鋼??這無形中對孩子產(chǎn)生了極大影響。家庭的不完整、教育的不全面、社會的偏見也極易造成某些青少年對社會的仇視、對人類的懷疑。

2、學(xué)校原因：

教育是一門施之于人的藝術(shù)，其實效性體現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)就在于教育內(nèi)容與受教育者的身心需求的一致。長期以來，我國的青少年思想政治教育存在著脫離實際的做法，習(xí)慣于宣傳空洞的口號，超越了青少年的知識水平和認(rèn)知能力，忽視了對青少年“做人”的基本道德教育和培養(yǎng)。而當(dāng)代青少年的思想日趨多樣化、復(fù)雜化和 1

現(xiàn)代化，不同年齡層次、文化素質(zhì)的青少年的思想狀態(tài)、精神文化需求也日趨多樣化。而傳統(tǒng)的注重從宏觀上進(jìn)行宣傳，進(jìn)行自上而下灌輸?shù)膯握{(diào)封閉的教育方法和手段顯然已經(jīng)不能適應(yīng)青少年思想道德現(xiàn)狀的要求。另一個方面，就是有些領(lǐng)導(dǎo)和教師的職業(yè)道德每況愈下：教師不懂得教學(xué)，不能身正為范，姓“武”不姓“文”，在學(xué)生面前粗話連篇，甚至毆打?qū)W生，在應(yīng)試教育大環(huán)境影響下，在高考指揮棒影響下，“分?jǐn)?shù)是學(xué)生的命根，考試是老師的法寶”這一狀況還沒有從根本上得到改變。重智育、輕德育；重成績、輕能力的現(xiàn)象依然普遍存在。學(xué)校為了在激烈的市場競爭中求得一席之地，“八仙過海，各顯其能”，尋找各種各樣的方法，提高升學(xué)率。這在很大程度上忽視了對學(xué)生的思想道德教育。學(xué)生的文化知識成了考評教師的“硬件”，學(xué)生的思想道德教育則成了考評教師的“軟件”。

3、社會原因：

網(wǎng)絡(luò)也是近年來我國青少年成長中不可忽視的一大因素。網(wǎng)上沖浪，已成為青少年追逐的熱潮。網(wǎng)上的暴力信息逐漸模糊了青少年的道德規(guī)范，淡化了虛擬與現(xiàn)實的差異，形成了以致人傷亡為快、以行使暴力為樂的思想和行為。電視上法制欄目也報道過網(wǎng)吧的殺人案，就實實在在地證明了這一點。網(wǎng)上的色情信息嚴(yán)重危害著正處于青春萌動期的青少年，尤其是中學(xué)生的身心健康。網(wǎng)上游戲?qū)ψ钥啬芰^弱的青少年而言，過多的沉溺其中，就會帶來學(xué)習(xí)成績下降、曠課、逃學(xué)等危害，嚴(yán)重者甚至走向違法犯罪。但那些只求牟利的網(wǎng)吧和電子游戲廳，想方設(shè)法誘惑未成年人，已成為青少年成長路上可怕的“陷阱”。

二、對策及建議：

青少年是祖國的未來、民族的希望。有組織、有計劃、有目的對青少年進(jìn)行思想品德教育，對于構(gòu)建新時期社會主義青少年思想道德體系，構(gòu)建和諧社會，具有重要的現(xiàn)實意義。

1、重視家庭教育，與學(xué)校教育相結(jié)合。家庭必須改變陳舊落后的“成才觀”，不能只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績，更重要的是重視子女的身心健康和品德修養(yǎng)，把孩子培養(yǎng)成為真正的人才。家長在教育子女過程中要改掉放任自流，過分溺愛，訓(xùn)斥加棍棒等毛病，學(xué)會以平等的態(tài)度和子女進(jìn)行心里溝通，增進(jìn)相互了解，培養(yǎng)人格健全、心理品德健康的孩子。同時，家長與學(xué)習(xí)相互配合，創(chuàng)辦家長學(xué)校，提高家長的思想道德素質(zhì)。父母作為孩子的第一任老師，要率先為范，要以身作則，教育孩子養(yǎng)成勤奮好學(xué)的習(xí)慣，做誠實的人。還要強化預(yù)防意識，經(jīng)常掌握孩子的消費來源，留意孩子結(jié)交的朋友，警惕孩子的謊言。對出現(xiàn)的一些違法苗頭，應(yīng)及早加以糾正，將其錯誤消滅在萌芽狀態(tài)。學(xué)校要充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用，針對學(xué)生的家長碰到的共性問題，請家教專家、心理學(xué)專家為家長講課；利用學(xué)校與家長聯(lián)系的群發(fā)短信平臺，給家長發(fā)送家庭教育知識短信，讓家長了解孩子的心理特點，走出教育誤區(qū)，掌握正確的教育方法。

2、重視學(xué)校教育，健全德育工作機制。學(xué)校必須充分發(fā)揮主渠道作用，按照黨的教育方針，樹立以人為本的觀念，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，將其貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，建立對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的長效機制，要加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高教師的思想道德素質(zhì)，使教師的言行成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。開設(shè)心理課堂，為學(xué)生提供心里咨詢，廣泛開展積極有益的校園文化活動，釋放學(xué)習(xí)壓力，多提供平臺與學(xué)生溝通，做學(xué)生的良師益友，還可以應(yīng)運現(xiàn)代媒體如短信、博客、Emai、小紙條等形式進(jìn)行交流。加強青少年自我保護教育。通過專家授課、錄像觀摩、模擬訓(xùn)練、咨詢答疑，為青少年普及法律知識、青春期生理、心理衛(wèi)生知識、防災(zāi)避險知識和交通安全常識，傳授意外傷害自救互救技能及臨界防衛(wèi)實用技能。青少年自我保護教育工作還要和“中國少年雛鷹行動”爭章活動結(jié)合起來，使少年兒童在爭取自護類獎?wù)逻^程中不斷增強自我保護的意識和技能，提高全面素質(zhì)。

3、政府積極發(fā)揮作用，營造良好環(huán)境。設(shè)立未成年人辦公室，開通青少年服務(wù)平臺，為青少年提供心理咨詢、維權(quán)服務(wù)、幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；要著眼于控制和減少青少年違法犯罪的誘發(fā)因素，針對校園及周邊地區(qū)的治安問題，推進(jìn)校園及周邊治安防范體系建設(shè)，保障中小學(xué)生正常學(xué)習(xí)和生活秩序；相關(guān)執(zhí)法機關(guān)對社會各種文化娛樂場所繼續(xù)進(jìn)行整頓，堅決封殺有害于青少年健康的不良網(wǎng)站和“黑網(wǎng)吧” 非法報刊書籍、音像制品，特別是近年來的電子網(wǎng)絡(luò)中的暴力、恐怖、色情等內(nèi)容，使其遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律，將其變成有利于未成年人健康成長的陣地。還要加大力度整頓學(xué)校周邊環(huán)境，工商部門要加大查處“三無”食品力度，交警部門要規(guī)范車輛亂停亂放亂行、維護良好的交通秩序等。

4、關(guān)注“留守兒童”，消除不良心理因素。針對一些不健全單親家庭、“留守學(xué)生”家庭和貧困家庭子女得不到應(yīng)有的父母之愛和管教，應(yīng)專門建立單親家庭學(xué)生、“留守學(xué)生”、以及貧困學(xué)生檔案，成立了幫扶小組，建立了心理咨詢室，并注重日常的教育管理，通過個別談心、集體座談、現(xiàn)身說法、生活關(guān)心、廣辟途徑引資助學(xué)等措施，對學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)，使他們克服困難，排除干擾，努力學(xué)習(xí)，從而消除他們不良的心理傾向。同時，發(fā)動社會各界愛心人士、分企業(yè)對貧困大學(xué)生實施結(jié)對幫扶，與生活在貧困線上的孩子們也結(jié)對子幫扶，使孩子們能夠高興地學(xué)習(xí)生活。

5、正確對待網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)青少年健康文明上網(wǎng)。面對網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍,我們必須采取防范措施。將其負(fù)面影響盡可能的拒之門外，大禹治水的故事告訴我們：凡事堵則廢，疏則立，網(wǎng)絡(luò)也同樣如此。通過課堂網(wǎng)絡(luò)教育、校園網(wǎng)絡(luò)文化和校外網(wǎng)絡(luò)文明宣傳等活動,讓青少年學(xué)會上網(wǎng)、上好網(wǎng).在課堂網(wǎng)絡(luò)教育中,開辦網(wǎng)絡(luò)特色班,各科教師根據(jù)自己學(xué)科的特點指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查閱有關(guān)資料,積極引導(dǎo)孩子從網(wǎng)絡(luò)中吸收有益的知識,使之無暇理會也不愿去理會網(wǎng)絡(luò)中無益的東西，網(wǎng)絡(luò)是工具，而工具本身是中性，其利害完全取決于工具適用者自己，因此我們要反思的是對工具的科學(xué)認(rèn)識，即如何對網(wǎng)吧建設(shè)趨利避害，而不是丟掉工具本身。因此，單純的禁止、批評、限制是無濟于事的，關(guān)鍵是如何形成健康的網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建真正的網(wǎng)絡(luò)文明，營造文化氛圍濃郁的新時代網(wǎng)吧。這就要靠我們?nèi)鐣餐呐?，充?dāng)防火墻的重?fù)?dān)，凈化網(wǎng)吧環(huán)境，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源。為我們的青少年提供豐富健康益智的信息空間。

總之，加強和改進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)，優(yōu)化青少年成長環(huán)境是一項長期的、艱巨的系統(tǒng)工程，也是一項功在當(dāng)今、利在后代的工作。要真正抓好抓實這項工作，我們必須構(gòu)建學(xué)校、家庭、政府、社會四位一體的思想道德建設(shè)立體網(wǎng)絡(luò)模式，齊抓共管，共同營造青少年成長環(huán)境，為建設(shè)和諧永和提供服務(wù)。

第三篇：優(yōu)化青少年健康成長環(huán)境（精選）

夯實家庭學(xué)校社會教育平臺

優(yōu)化青少年成長環(huán)境

作者：衛(wèi)東

近年來，我國青少年教育工作取得明顯成效,但是也還存在諸多問題,特別是教育環(huán)境局部惡化，引起全社會的高度重視。

筆者認(rèn)為,青少年教育環(huán)境局部惡化的成因主要有三 :一是家庭教育科學(xué)化普及不夠。未形成主流文化影響下的家庭教育的科學(xué)化體系，不少家庭教育缺失，教育偏激，教育失效。由于家庭教育的不利，嚴(yán)重影響了一些青少年的全面發(fā)展和健康成長。家庭教育的敗筆主要體現(xiàn)在日常生活中多以“包辦”為主，青少年“自主”意識缺失，能力欠缺；對是非成敗，濫用賞罰，特別是偏重物質(zhì)刺激，不利塑造青少年健康人格；青少年“多渠道”從親人中得到數(shù)目不定“零用錢”，用于“上網(wǎng)游戲”和奢侈消費等活動，不利掌控部分青少年的行蹤。二是不良的社會環(huán)境影響。比如吸毒、販毒人員呈低齡化的趨勢。究其原因，相當(dāng)一部分與社會環(huán)境有關(guān)，看到社會上不少人行為不端、疏于教育監(jiān)管，直接影響孩子心理健康，在社會被不良分子影響或教唆而吸食毒品，以尋求精神上得到安慰。有的青少年講究排場，相互攀比，將吸食毒品作為高級

享受，以吸食價格昂貴的毒品來炫耀自己的富有。更有部分青少年，因無毒資而千方百計拉攏有錢的小朋友下水，從中分吸毒品；或是為了擴大銷售網(wǎng)絡(luò)，以高額回報為誘餌，誘導(dǎo)朋友加入販毒行列。三是學(xué)校教育管理疏漏。青少年一般意志薄弱，大部分的時間都是在學(xué)校度過的，有的學(xué)校重視教育市場的高額利潤，疏忽對教育工作本身的研究，力氣往往用錯了地方，學(xué)風(fēng)、教風(fēng)嚴(yán)重敗壞，師德缺失，進(jìn)一步促使部分青少年玩世不恭，甚至鋌而走險。

充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會的作用，建設(shè)青少年教育平臺，努力形成青少年教育無時不有、無人不做的生動局面，這是當(dāng)前社會發(fā)展新形勢和特點對青少年教育事業(yè)提出的必然要求。對此，迫切需要各界進(jìn)一步提高對青少年教育問題的研究和探索，共同擔(dān)當(dāng)起教育青少年健康成長的歷史責(zé)任。要發(fā)揮好家庭教育的“核心”作用。青少年教育不僅僅是常識，它是一門科學(xué)。作為父母，我們可以不是教育專家，但絕對不可以對家庭教育一竅不通。雖然并不是每一位家長都能把自己的孩子培養(yǎng)成科學(xué)家、大師、偉人……但任何一位深愛著自己孩子的父母都不應(yīng)該因為自己的失誤而影響孩子的一生，斷送孩子的未來。據(jù)報道能通過學(xué)習(xí)思考總結(jié)自己的經(jīng)驗來實施家庭教育的家長達(dá)不到全社會的半數(shù)，而半數(shù)以上的家庭教育存在誤區(qū)！比如家長無節(jié)制的滿足孩子的物質(zhì)需求，這

一方面導(dǎo)致孩子的欲望膨脹，另一方面致使孩子的自我約束能力下降，這就很容易使孩子在誘惑面前失去自控能力。家長過多地包辦代替抑制了孩子自主性發(fā)展的同時，還阻礙了孩子責(zé)任心的成長，孩子成了實現(xiàn)家長愿望的傀儡，在離開家長的時空里就失去了自我導(dǎo)向的能力。再如重管教輕情感溝通的家庭環(huán)境會導(dǎo)致疏離的甚至敵對的親子關(guān)系，危害無窮。我們成長過程中的許多事例都清楚地表明，好的父母不是天生的，甚至大部分父母是不及格的。在不及格的父母教育下的孩子，長大以后有很大的可能性會繼續(xù)成為不合格的父母，進(jìn)而影響下一代！因此，家長應(yīng)該能夠客觀認(rèn)識青少年生理、心理特點，積極主動地學(xué)習(xí)和把握與孩子溝通的知識和技巧。

要發(fā)揮好學(xué)校教育的“引領(lǐng)”作用?，F(xiàn)在雖然批評應(yīng)試教育，提倡素質(zhì)教育，但是注重素質(zhì)的說法蒼白而空泛。由于各種現(xiàn)實原因，教育現(xiàn)狀和素質(zhì)教育的要求之間仍有很大的差距。多數(shù)學(xué)校過分重視考試分?jǐn)?shù)，忽視了校園文化建設(shè)和德育建設(shè)，缺乏必要的文化生活及文體活動，巨大的競爭壓力、枯燥的教育內(nèi)容、陳舊的教學(xué)方式給青少年造成了巨大的心理壓力，而又無法得到宣泄和調(diào)節(jié)，長此以往必然帶來心靈的扭曲。這要求教育部門和學(xué)校必須改變單一的教育評價模式，豐富校園文化生活，全面實施包括心理素質(zhì)在內(nèi)的素質(zhì)教育，學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生分清是非美丑，鼓勵學(xué)生勇敢地面對現(xiàn)實中存在的困難，盡可能多地組織開展文體活動和社會實踐活動等。鼓勵學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與社會之間的接觸和交往，引導(dǎo)學(xué)生建立健康的人際關(guān)系。

要發(fā)揮好社會教育的“主導(dǎo)”作用。我們的社會教育事業(yè)雖然成績斐然，但是問題也相當(dāng)突出。國家和社會面對新時期、新形勢，在大轉(zhuǎn)型之中，有關(guān)青少年教育的法律法規(guī)相對滯后，青少年教育問題的解決整體處于被動狀態(tài)，即時調(diào)整教育理念及相關(guān)配套政策措施，積極堵漏補缺，加強管理引導(dǎo)，已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。比如社會對網(wǎng)絡(luò)活動缺乏有效監(jiān)管，相對發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)，國家的法律法規(guī)的相對滯后。再如小升初的擇校問題，既然認(rèn)為不合理的地方太多，那就應(yīng)該下決心及時解決，而不是一拖再拖，弄的不少家長怨聲載道，孩子悲觀失落，更重要的是誤人子弟，遺害祖國的希望和未來！

總之，要做好青少年的教育，必須強化這方面的研究，必須夯實實施教育的基礎(chǔ)，必須建設(shè)好家庭、學(xué)校、社會等構(gòu)成的教育平臺。也只有我們的教育基礎(chǔ)扎實了，平臺運轉(zhuǎn)自如了，才能實現(xiàn)集中智慧、凝聚力量、立體溝通、齊抓共管，也才能實現(xiàn)青少年健康成長之目標(biāo)。

第四篇：中國青少年成長調(diào)查報告

在課堂內(nèi)外創(chuàng)刊30周年之際，一直關(guān)注青少年成長狀況的該社推出了中國青少年成長調(diào)查報告，相關(guān)數(shù)據(jù)形式，青少年的心理健康教育問題，網(wǎng)絡(luò)游戲以及興趣愛好、假日游玩、消費等成為當(dāng)今青少年關(guān)注的重點。課堂內(nèi)外雜志社總編輯、調(diào)查報告的總撰稿人徐永恒介紹：“這次發(fā)布的調(diào)查報告，基本反映了90后青少年學(xué)習(xí)、生活、心理等成長的方方面面，對家長、教育工作者和社會了解目前他們的成長狀態(tài)中有很好的幫助?！?/p>

調(diào)查全面，學(xué)生參與度高

據(jù)悉，這次調(diào)查方式為問卷式，分別在《課堂內(nèi)外》小學(xué)版、初中版、高中版上刊登調(diào)查問卷，同時，在課堂內(nèi)外官方網(wǎng)站設(shè)立“2010中國小學(xué)生成長狀態(tài)調(diào)查”專區(qū)，點擊后進(jìn)入相應(yīng)的問卷調(diào)查欄目。問卷的統(tǒng)計采取隨機抽樣統(tǒng)計。另外，通過網(wǎng)上調(diào)查專區(qū)填寫問卷的，其調(diào)查數(shù)據(jù)自動進(jìn)入信息統(tǒng)計庫。這部分青少年必須是有上網(wǎng)條件和上網(wǎng)時間。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，他們往往來自城市和城鎮(zhèn)，在周末集中上網(wǎng)的比例很高。一些青少年在回寄問卷的時候特別寫信說明，家里有電腦可以上網(wǎng)，但因為住校上網(wǎng)受限制，或者上網(wǎng)填寫問卷需要注冊，不如直接寄信來方便。

2010年青少年成長調(diào)查從今年1月開始到9月30日結(jié)束，共回收郵寄以及網(wǎng)絡(luò)有效問卷超過十萬分。采樣范圍包括中國內(nèi)地所有地區(qū)，來自生活于城鎮(zhèn)、中小城市和大城市的問卷占大多數(shù)，其調(diào)查結(jié)果主要反映了這部分青少年的基本情況和自我認(rèn)知。

網(wǎng)絡(luò)游戲并不是狼來了

調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)今中小學(xué)生對于網(wǎng)游的選擇上更加趨于理性，每周玩兩個小時網(wǎng)游或者基本不玩的小學(xué)生占到了64.21%，這一選項在初中是84.30%，高中生則達(dá)到了88.37%。

66.67%的小學(xué)生、72.36%的初中生和62.06%的高中生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲“休閑娛樂，不沉迷就好?！本W(wǎng)絡(luò)游戲在中學(xué)的盛行度并不像傳說中那么嚴(yán)重。

韓寒不敵郭敬明，魯迅成為中學(xué)生最喜歡的現(xiàn)當(dāng)代作家

在中學(xué)生最喜歡的80后或90后作家中，郭敬明雖然飽受抄襲門、炫富門等種種非議，但仍顯示出其強大的人氣力量，在初中生中以50.63%的支持率超過了第二名韓寒（43.72%）以及第三名張悅?cè)唬?0.18%）。在高中階段，郭敬明仍以43.17%的支持率超過了第二名韓寒（29.36%）以及第三名徐鵬（18.31%）。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果可以看出，90后作家無論影響力與支持率仍舊無法與80后作家們相抗衡。

與80后和90后作家之間的競爭相比，現(xiàn)當(dāng)代作家之間的選擇則顯得平和許多，初中階段的前三名分別為魯迅（50.75%）、冰心（39.20%）、朱自清（29.40%），高中段的魯迅仍舊成功成為第一（33.87%）、余秋雨則以21.37%的支持率緊追其次，金庸的排名是第三，支持率為19.19%。

90后消費更顯理性，國貨整體不如國外品牌

在消費分欄調(diào)查中，71.10%的高中生和68.86%得初中生認(rèn)為質(zhì)量是第一位的，價格其次，但在外形、款式與功能上，初中生更注重前者，說明針對初中生的產(chǎn)品在外形設(shè)計上要更加前衛(wèi)時尚，滿足他們追求“酷”的性格特點。高中生則沒有太多區(qū)別。

在同時發(fā)布的“2010中國青少年成長狀態(tài)調(diào)查排行榜’可以看出，在消費領(lǐng)域，在休閑衣物、食品等方面，國貨整體支持率要高于過國外品牌，出電腦品牌外，絕大多數(shù)電子消費類產(chǎn)品均是洋品牌的天下，而國貨品牌仍未得到學(xué)生的信任和喜愛。

多數(shù)中學(xué)生承認(rèn)自己在生活學(xué)習(xí)中有消極心理

在關(guān)于心理方面的調(diào)查中，68.49%的初中生和78.11%的高中生認(rèn)為自己心理比較健康，但有時會有一些消極思想。其中69.75%的初中生和67.84%得高中生認(rèn)為已普遍出現(xiàn)過焦慮情緒的體驗，同時，來自身邊人的影響（尖子生、學(xué)習(xí)競爭、找不到朋友）給他們的心理帶來很大壓力，個別人產(chǎn)生自卑、嫉妒、封閉心理。

面對這種心理焦慮，極少數(shù)同學(xué)作出的類似離家出走、自殺或犯罪等極端行為，對此，大多數(shù)高中生認(rèn)為最大的原因是成績不好，學(xué)習(xí)、升學(xué)壓力太大，其次是心理有障礙，認(rèn)為是因為家庭不幸、不適應(yīng)社會、失戀的比例要低于初中生的選擇，說明高中生更愿意從當(dāng)事人自己身上找原因。

當(dāng)今青少年普遍缺乏專業(yè)心理健康老師

根據(jù)調(diào)查顯示，54.02%的高中生表示自己的學(xué)校擁有心理健康老師或心理咨詢室，而這一選項到了初中則降低為36.09%，小學(xué)更是低至22.90%。

而在其后的關(guān)于“如果學(xué)校開設(shè)了心理咨詢室，你有不良情緒時是否會去咨詢？”問題時，有不到一半的高中生和初中生愿意接受心理咨詢或心理輔導(dǎo)，分別達(dá)到43.81%和43.79%，而在小學(xué)，這一比例卻達(dá)到了66.11%。可以看出，小學(xué)生相比初高中生，更愿意把心中的苦悶不快告訴心理老師。

第五篇：優(yōu)化環(huán)境問題自查

優(yōu)化環(huán)境問題自查

1、選人用人機制不完善。一方面體現(xiàn)在公開招錄工作中，雖然我局在近幾年中，多次為全縣機關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員，成功的推行了逢進(jìn)必考，擇優(yōu)錄用的路子，并積累了一定的經(jīng)驗，但對推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革還沒有充分發(fā)揮作用，缺乏一套完整的、成形的、操作性強的改革方案；另一方面，體現(xiàn)在股級干部管理上。能夠嚴(yán)格對股級干部實行競爭上崗，實地考察，民主測評的方式進(jìn)行選拔，但總是局限于過去的條條框框中，股級干部的監(jiān)督和制約還是薄弱環(huán)節(jié)，出口還有堵塞情況，存在能上不能下的問題。

2、民本意識不牢，為基層為企業(yè)提供服務(wù)不到位。一是每位班子成員的工作量大，造成深入基層、深入企業(yè)工作較少，靠會議、靠文件、靠匯報、靠車輪子指導(dǎo)工作較多，扎扎實實蹲下去調(diào)查研究不夠，制約了有些工作的深入開展。二是對群眾疾苦關(guān)心不夠。人事勞動和社會保障的每件工作都關(guān)系到廣大干部職工的切身利益，是密切黨群、干群關(guān)系的紐帶。雖然說年近幾年來為群眾辦了多項好事和實事，但是離群眾的期望還有一定距離。如靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問題還沒有得到解決，下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)還很重，人才工作還有等于進(jìn)一步加強等沒有得到有效的解決。

3、勞動執(zhí)法力度不夠。勞動執(zhí)法雖然取得了一定的成效，在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益，解決了一些老百姓關(guān)心的熱點、難點問題，但我縣的勞動保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況并不很理想，在勞動合同管理、拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)履行社保義務(wù)等方面的檢查、督導(dǎo)和打擊力度還夠。

4、學(xué)習(xí)氣氛不濃。我局雖然多年來政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的比較緊，但由于方法不對路，往往是大集中，一人念大家聽，久而久之使同志們從心里上厭煩了這種空洞的，沒有實際意義的說教，入耳不入腦，由于方法老化，形式單一，針對性不強，在同志們的頭腦中只形成了一些支離破碎的大道理，而不能深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，沒有針對性地解決思想深處的問題，沒有能觸及靈魂。二是由于我局的業(yè)務(wù)工作量較大，只注重集中學(xué)習(xí)，而放松了督促同志們自學(xué)，導(dǎo)致有些同志思想懶惰，學(xué)習(xí)時松時緊，不能持之以恒。

上述問題的產(chǎn)生原因，歸結(jié)起來主要有以下四方面

1、政治學(xué)習(xí)弱化。講學(xué)習(xí)不夠，理論素質(zhì)不高是產(chǎn)生上述問題的根本原因，第一對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，總覺得工作是根本，是硬任務(wù)，有指標(biāo)，學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，是看不見、摸不著、無形的東西，無指標(biāo)，一旦工作量大了，相應(yīng)地抓學(xué)習(xí)的勁就放松了。第二學(xué)習(xí)方式單調(diào)，枯燥無味，很少進(jìn)行討論式交流學(xué)習(xí)心得，導(dǎo)致有的同志滋生抵觸思想。

2、思想沒真正解放，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強烈。求穩(wěn)怕亂，想當(dāng)太平官，做事瞻前顧后，甚至暮氣沉沉，說到底是由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有真正理解解放思想，實事求是這一思想路線的精髓，沒有站在三個代表標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)和謀劃工作，致使一些改革進(jìn)程不快、收效不大。

3、宗旨觀念樹的不牢。世界觀、人生觀、價值觀改造不徹底，班子成員自我要求不高，只滿足于出滿勤干滿點，完成本職工作就不錯了，缺乏只爭朝夕、不懈奮斗的革命意志，在如何看待工作、職位、責(zé)任的問題上，心理出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。

4、局班子公仆意識不強，借口工作頭緒多，很少深入一線，到基層和廣大職工群眾中，與群眾交朋友，傾聽他們的呼聲，親身了解和體會群眾所思、所想、所盼，在不自覺之中產(chǎn)生了官僚主義的毛病，平時工作靠聽匯報、發(fā)文件的多，撲下身子親自解決處理難點問題的少。人事勞動和社會保障工作涉及職工群眾的切身得益，局內(nèi)許多科室都是直接與群眾打交道的服務(wù)窗口，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，即是密切黨群干群關(guān)系樹立良好形象的要求，也是推動工作開展，贏得人民群眾理解和支持的重要保證，雖然我局幾年來比較注意抓機關(guān)服務(wù)窗口建設(shè)，也制定過一些有關(guān)的規(guī)章制度，但班子對此監(jiān)督檢查不到位，一些群眾的意見和反映不能及時反饋上來，即使發(fā)現(xiàn)個別同志在服務(wù)過程中有這樣那樣的問題，也往往

重視不夠，更不用講深究細(xì)查，造成了有些服務(wù)承諾不兌現(xiàn)，一些違反群眾紀(jì)律的人和事沒有得到及時處理。

我們將按照此次優(yōu)化環(huán)境年活動的總體安排，抓緊制定整改措施，做到邊學(xué)邊改，邊整邊改，切實解決好影響經(jīng)濟發(fā)展方面存在的突出問題，努力人事勞動和社會保障工作提高到一個新水平。