第一篇：外來青少年犯罪的預(yù)防對(duì)策

【關(guān)鍵詞】外來人口 青少年 犯罪 預(yù)防隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，越來越多的外來務(wù)工人員聚集到各個(gè)城市，外來務(wù)工隊(duì)伍已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的特殊群體，在繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著外來務(wù)工群體流入城市的規(guī)模和范圍的擴(kuò)大，隨之帶來的社會(huì)問題也愈加復(fù)雜，如外來人口的安置、用工管理、權(quán)益保障、社會(huì)治安和刑事犯罪等問題。最值得注意的是，近年來的城市犯罪中，外來務(wù)工人員所占比例在逐步加大，其中的青少年犯罪問題尤為值得關(guān)注。作者試就外來人口青少年犯罪的現(xiàn)狀、趨勢(shì)、成因和對(duì)策進(jìn)行探討。

一、外來青少年犯罪的現(xiàn)狀和趨勢(shì)據(jù)最高人民檢察院近期公布數(shù)字顯示：２００３年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人６９７８０人，占批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人總數(shù)的９.１％，比２００２年上升了１２．７％，侵犯財(cái)產(chǎn)罪，占批捕總數(shù)的７５．３％。據(jù)了解，近年批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人有逐年上升趨勢(shì)。１９９８年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人３８９８３人，占批捕總數(shù)的６.５％，２００２年批捕的未成年人犯罪嫌疑人，占批捕總數(shù)的８％。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)自１９９８年至２００３年共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人３１７９２５人，占全國(guó)批準(zhǔn)逮捕總?cè)藬?shù)的７．３％。如某區(qū)檢察院在2003年辦理的案件中，外來青少年犯罪在全區(qū)外來人口犯罪中所占的比例最高曾經(jīng)達(dá)到52.6％，狀況堪稱嚴(yán)重。分析外來青少年犯罪案件，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、案件類型以侵財(cái)型案件發(fā)案率為最高。在各類青少年犯罪案件中，侵財(cái)型案件占70.2％，其中盜竊案件比例最大。總體來看，各類侵財(cái)型案件涉案數(shù)額一般不大，多為幾千元數(shù)額，但是盜竊數(shù)額有逐步加大趨勢(shì)，作案場(chǎng)所也由公共場(chǎng)所行竊向入室盜竊發(fā)展。同時(shí)，一般的盜竊案件有向搶劫犯罪方向發(fā)展的趨勢(shì)，極有可能轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重侵犯人身權(quán)的犯罪，社會(huì)危害性愈發(fā)嚴(yán)重。

2、犯罪形式向團(tuán)伙化方向發(fā)展。由于青少年自身具有善于交友、重義氣、喜歡從眾的心里特點(diǎn)，加之受到不良社會(huì)風(fēng)氣的熏染，趣味相投、言談投機(jī)使得青少年很容易形成小團(tuán)體，一呼百應(yīng)、是非觀念不清、法制觀念淡薄、缺乏鑒別力極容易走向犯罪。同時(shí)個(gè)體力量小、能力差、經(jīng)驗(yàn)少，也使得青少年在犯罪時(shí)樂于結(jié)伙同行，以減輕恐懼感，也容易減少犯罪后的罪惡感。特別值得注意的是，外來青少年多以同鄉(xiāng)為聚集方式，一般居住地相對(duì)集中，逐步形成區(qū)域勢(shì)力，成為解決個(gè)人糾紛的團(tuán)伙勢(shì)力。如在某區(qū)，長(zhǎng)期以來，形成了以河南某地和安徽某地人員為集中居住的兩個(gè)勢(shì)力團(tuán)伙，一次，雙方中有人在同一火鍋店吃飯，在吃飯過程中因瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵，繼而動(dòng)了手，安徽這方的人吃了虧，第二天即糾集了七、八個(gè)同鄉(xiāng)找到河南這邊的人，河南人見勢(shì)不妙，迅速喊來十幾個(gè)老鄉(xiāng)，帶過來一麻袋砍刀，見到安徽人就砍，雙方發(fā)生群斗，一20歲青年當(dāng)場(chǎng)被砍死，另一人受重傷。

3、犯罪手段向成人化方向發(fā)展。由于外來青少年遠(yuǎn)離家庭生活，較早地融入成人社會(huì)中，生活方式和社會(huì)行為更加成人化，很容易受到成年犯罪的利用和教唆。他們的犯罪由以往存在的偶發(fā)、稚氣的特點(diǎn)向老道、狠毒的成人化方向發(fā)展，作案手段日趨成熟，由沖動(dòng)性的犯罪向預(yù)謀性犯罪發(fā)展。特別是盜竊等侵財(cái)型犯罪中，預(yù)謀詭秘，組織嚴(yán)謹(jǐn)，呈現(xiàn)規(guī)模化和集團(tuán)化特點(diǎn)。如某區(qū)辦理的王某等八人搶劫、盜竊、銷售贓物一案。其中最大的只有20歲，最小的15歲，共入室盜竊十余起，竊得現(xiàn)金上萬元，還有金首飾、手機(jī)、郵票等物，銷贓得款也達(dá)上萬元。年僅17周歲的王某儼然是這個(gè)盜竊團(tuán)伙的頭兒，大部分時(shí)候他都親自出馬，其余人都聽他的。每次作案約二、三個(gè)人出動(dòng)，先采好點(diǎn)，哪幾個(gè)人在外面望風(fēng)，哪幾個(gè)人入室盜竊，偷到錢物就趕緊跑，分工明確。這幾個(gè)十幾歲的少年膽大妄為，入室盜竊時(shí)手持菜刀，如有人進(jìn)來即可采取威脅的方式。這群少年成天廝混在一起，將不義之財(cái)用來泡網(wǎng)吧、洗桑拿、上飯店……整日吃喝玩樂，花完之后再去偷，靠此為生。

4、犯罪主體多以流動(dòng)性大、無固定職業(yè)青少年為主。外來青少年帶著美好憧憬離家來到城市，而社會(huì)人口流動(dòng)加劇也增加了尋找工作難度，加上一些青少年自身無一技之長(zhǎng)，又不能吃苦耐勞，在心理失衡、生活困難的情況下，意志薄弱者極易產(chǎn)生社會(huì)對(duì)抗心理，特別是看到身邊一些人采取非法手段發(fā)起不義之財(cái)，便經(jīng)不住誘惑，走上了犯罪道路。這些人員作案場(chǎng)所和區(qū)域流動(dòng)性大，同時(shí)也給打擊犯罪增加了難度。

5、傳統(tǒng)節(jié)日前成為侵財(cái)型犯罪的多發(fā)時(shí)間段。受中國(guó)人傳統(tǒng)觀念的影響，逢年過節(jié)成為外來人口返鄉(xiāng)的高峰期。特別是青少年務(wù)工人員更是念及家中親人，每逢大的節(jié)日，如春節(jié)，更是他們離開暫住地回家團(tuán)聚的時(shí)間。然而，由于一些人在外打工收入不高，怕回家無法向家人交代，便很容易產(chǎn)生走前撈一把的念頭。于是，盜竊等犯罪一般在這個(gè)時(shí)間段在城市中成為多發(fā)高峰期。

二、外來青少年犯罪的成因青少年自身的生理特征、社會(huì)辨別能力及自我控制能力等方面都處于不成熟階段，缺乏辨別和控制能力，尤其是外來青少年一般受教育程度不高，法律觀念淡薄，加之其生活環(huán)境的影響，耳濡目染，很容易沾染不良習(xí)俗，從而極易導(dǎo)致違法甚至犯罪行為發(fā)生。分析外來人口青少年犯罪的原因，有以下幾點(diǎn)：

1、居住地社會(huì)治安不佳，生活環(huán)境差是造成犯罪的外部原因。由于受自我經(jīng)濟(jì)條件的限制和從事具體工作區(qū)位限定，城市外來人口一般聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部。這里作為城市發(fā)展和擴(kuò)張的過渡性地區(qū)，居住人員成分復(fù)雜。他們一般租借城市郊區(qū)人口的簡(jiǎn)易出租房屋，大多是多個(gè)相識(shí)或不相識(shí)的人合租在一塊，其中難免參雜著一些從事不法行為的人員。這種復(fù)雜的生活環(huán)境對(duì)生活其中的青少年的成長(zhǎng)極為不利。城鄉(xiāng)結(jié)合部人口流動(dòng)性大，給相關(guān)部門的人口管理增加了難度，加之一些地方的主管部門對(duì)該地區(qū)缺乏長(zhǎng)期有效的管理辦法和手段，使這里成為城市綜合治理中的薄弱區(qū)域

。城鄉(xiāng)結(jié)合部大多成為城市犯罪的多發(fā)地帶，犯罪率普遍較城市和農(nóng)村地區(qū)偏高。在這種不良社會(huì)環(huán)境的影響下，居住于此的外來青少年由于缺乏辨別是非能力，極容易對(duì)某些不法行為盲目效仿，從而走上違法犯罪道路。

2、受教育程度不高，結(jié)交不良朋友是產(chǎn)生犯罪的自身原因。在青少年成長(zhǎng)過程中，家庭和學(xué)校的良好教育、以及必要的生活約束對(duì)其成長(zhǎng)是必不可少的。外來青少年大多是來自于農(nóng)村，他們一般是初高中文化水平，為了家庭生計(jì)和自身的前途，較早地離開家庭，走入社會(huì)。由于脫離于家庭的管教，加上自我約束力差，他們大多形成了不良的生活習(xí)慣，生活無規(guī)律，交結(jié)朋友成分復(fù)雜，喜好結(jié)成小的生活圈子，很易被一些犯罪分子利用。特別是生活在同鄉(xiāng)身份的朋友圈子之中，極易形成消費(fèi)攀比、爭(zhēng)強(qiáng)好勝、拉幫結(jié)派、江湖義氣等不良行為，已經(jīng)成為外來人口青少年團(tuán)伙犯罪的重要特征。

3、現(xiàn)實(shí)生活與預(yù)期相差大，是部分青少年走向犯罪的動(dòng)因。走進(jìn)城市中的青少年目睹富余的城市生活后，便自然地與自己所生活的貧窮相比較，心里容易產(chǎn)生不平衡。特別是經(jīng)歷自身勞動(dòng)的所得還遠(yuǎn)不及城市的生活水平時(shí)，一些人心里上由羨慕逐步發(fā)展到嫉妒，便想到采取違法手段獲取財(cái)富的目的，發(fā)生的盜竊、搶劫等案件大多是在這種心理支配下進(jìn)行的。

4、勞務(wù)糾紛是導(dǎo)致部分青少年犯罪的又一誘因。由于社會(huì)觀念影響和社會(huì)勞動(dòng)法制制度貫徹不力等因素影響，外來務(wù)工人員普遍處于社會(huì)弱勢(shì)群體地位，他們勞動(dòng)報(bào)酬不高，而且經(jīng)常受到包工頭和業(yè)主的不公正待遇，拖欠工資報(bào)酬已不是偶發(fā)事件，為追討工資而引發(fā)的犯罪案件近期不時(shí)見于各地。由于一些受到不公正待遇的外來務(wù)工人員不能得到及時(shí)有效的救助，加上自我法律意識(shí)淡薄，在自恃有理的情況下，他們往往會(huì)采取違法犯罪的極端手段，以求得到自身利益的實(shí)現(xiàn)。分析這類犯罪的青少年，多是由于沒有法律觀念所為，一般主觀惡意性不大。但這已經(jīng)是一個(gè)值得注意的社會(huì)問題。

三、外來青少年犯罪的預(yù)防外來青少年犯罪目前已經(jīng)成為城市社會(huì)治安工作不可忽視的社會(huì)問題。尤其是他們與成年人犯罪相互影響、互為結(jié)合，造成的社會(huì)危害性十分嚴(yán)重。加強(qiáng)對(duì)外來青少年犯罪的研究，找出防治對(duì)策，應(yīng)該是社會(huì)各部門亟需解決的問題。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面入手：

1、改革政府管理體制，實(shí)施社會(huì)整治工程。隨著城市化建設(shè)的擴(kuò)展，外來青少年逐漸增多。政府應(yīng)將外來青少年犯罪問題納入社會(huì)治安的長(zhǎng)效管理之中，構(gòu)建對(duì)外來青少年成長(zhǎng)的立體網(wǎng)絡(luò)。在政府機(jī)構(gòu)中，應(yīng)設(shè)置管理外來人口（包括外來青少年）的專門機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，建立起相適應(yīng)的法律規(guī)章，學(xué)會(huì)用法律手段來控制外來人員的犯罪，為外來青少年的健康成長(zhǎng)提供有利的社會(huì)法制保障。必須加強(qiáng)外來人口集中居住地區(qū)的綜合治理工作，針對(duì)多發(fā)性犯罪和苗頭性違法行為，應(yīng)及時(shí)研究對(duì)策。對(duì)外來人口要加強(qiáng)管理，不斷優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境，為生活于此的青少年創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。對(duì)青少年犯罪應(yīng)注重教育和挽救，采取有效措施，發(fā)揮對(duì)青少年的教育作用。如對(duì)外來人口犯罪的審判，可以將法庭設(shè)在外來人口集中居住地，組織當(dāng)?shù)厍嗌倌昱月犕?，寓教于審，?chuàng)造審理一案，教育一片的社會(huì)效果。

2、強(qiáng)化措施，使外來青少年生活和務(wù)工得到有效管理。黨的十六大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)穩(wěn)定工作，提出了改進(jìn)社會(huì)管理、依法加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理、引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)等重要觀點(diǎn)，為強(qiáng)化外來務(wù)工人口管理提出了新的更高要求。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)高度重視外來人口管理工作，要把其作為事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中的一項(xiàng)重要工作來抓。應(yīng)該建立統(tǒng)一管理、各方參與、齊抓共管的管理機(jī)制，對(duì)外來人口可以建立“誰用工、誰管理”、“誰租房、誰管理”管理方法，強(qiáng)化用工單位、業(yè)主和房主的責(zé)任制。要規(guī)范勞動(dòng)職業(yè)中介行業(yè)行為、落實(shí)用工勞動(dòng)合同制度。要通過有效的管理手段，保障外來務(wù)工人員的工作和生活，正確引導(dǎo)他們用誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)服務(wù)于城市建設(shè)，達(dá)到個(gè)人勞動(dòng)致富的目的。尤其是對(duì)青少年外來人口要在制度上保障他們的勞動(dòng)和生活權(quán)益，可以組織開展優(yōu)秀外來青少年評(píng)比等有益的活動(dòng)，激勵(lì)奮發(fā)向上的精神。

3、調(diào)動(dòng)一切因素，加強(qiáng)對(duì)青少年的管理和教育。要進(jìn)行以理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為重點(diǎn)，以培養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為基礎(chǔ)的教育活動(dòng)，遵循規(guī)律，以人為本，抓住青少年的心理特點(diǎn)。青少年由于青少年處于成長(zhǎng)和發(fā)育期，思想和觀念都處于不成熟階段，這個(gè)時(shí)期，對(duì)其影響最大的除了周圍的社會(huì)環(huán)境外，自身家庭的影響是不可忽視的。對(duì)于離開家庭生活的青少年，管理部門一方面要及時(shí)與青少年家庭建立聯(lián)系，隨時(shí)通報(bào)其在外生活和工作情況，發(fā)揮其父母和家庭對(duì)其的教育作用；另一方面，管理人員應(yīng)善于做青少年的知心朋友，建立親情，贏得青少年的信任，以便隨時(shí)把握他們的心理狀態(tài)，及時(shí)做好心理疏導(dǎo)工作。同時(shí)地方政府應(yīng)為外來青少年創(chuàng)造學(xué)習(xí)生活環(huán)境，如建立外來工子弟學(xué)校、開設(shè)健康的文化娛樂場(chǎng)所等，為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。建立法律服務(wù)保障機(jī)制，對(duì)青少年務(wù)工人員的生活和就業(yè)十分必要。如開設(shè)外來務(wù)工法律維權(quán)站，及時(shí)提供法律援助，進(jìn)行有針對(duì)性的法制教育，對(duì)青少年成長(zhǎng)勢(shì)必產(chǎn)生長(zhǎng)期的教育效果。加強(qiáng)對(duì)外來人口特別是外來青少年的管理，是當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，是政府工作的一個(gè)重要方面，它關(guān)系到城市改革的成敗和社會(huì)治安的穩(wěn)定。只有動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心外來青少年問題，建立起多位一體的社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系，外來青少年犯罪問題才能得以有效遏制與減少。

第二篇：犯罪預(yù)防與對(duì)策

犯罪預(yù)防與對(duì)策

1、我國(guó)現(xiàn)行打防并舉犯罪對(duì)策解析。

我國(guó)現(xiàn)行打防并舉犯罪對(duì)策是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)基本內(nèi)容。打，即打擊，是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)；防，即防范，是維護(hù)社會(huì)治安秩序，減少違法犯罪活動(dòng)的積極措施和主動(dòng)措施。打防并舉是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)基本原則，其核心是“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”，這是社會(huì)治安綜合治理的總體指導(dǎo)原則，它指出和揭示了打和防、指標(biāo)與治本的辯證關(guān)系和社會(huì)治安綜合治理應(yīng)掌握的重點(diǎn)。

現(xiàn)階段打防并舉的重點(diǎn)應(yīng)是堅(jiān)持預(yù)防為主、重在治本的原則，就是要在宏觀上把預(yù)防工作作為社會(huì)治安綜合治理工作最基本的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，注重從抑制和消除產(chǎn)生危害社會(huì)治安現(xiàn)象的具體原因和條件入手，最大限度地減少和防止違反法律、紀(jì)律、道德等社會(huì)行為規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生，從而達(dá)到治本之目的。

預(yù)防為主，重在治本，是實(shí)行綜合治理的必然要求。以懲罰為主，其作用畢竟是側(cè)重于治標(biāo)，而不是治本。可以說，我國(guó)已經(jīng)把嚴(yán)懲犯罪作為整治社會(huì)治安工作的一項(xiàng)最重要的任務(wù)。但是，我國(guó)刑事犯罪案件特別是重大案件卻仍然持續(xù)大幅度上升，治安問題日漸增多，從這一角度來看，預(yù)防為主，重在治本原則的提出，也是對(duì)我國(guó)整治社會(huì)治安工作進(jìn)行歷史反思所得出的一個(gè)必然結(jié)論。中央提出的“打擊、防范、教育，管理、建設(shè)、改造”這六個(gè)方面的工作，具體地體現(xiàn)了預(yù)防為主重在治本的基本原則，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主重在治本，決不意味著可以忽視嚴(yán)懲犯罪，積極治標(biāo)。刑罰懲戒也是一種重要的預(yù)防手段。正是由于這種輔助的事后的預(yù)防與積極的事前預(yù)防相互配合，才能使得預(yù)防為主重在治本的原則更為完善和切實(shí)可行。堅(jiān)持預(yù)防為主重在治本，就要花大力氣全面深入地認(rèn)真研究和分析產(chǎn)生危害社會(huì)治安諸現(xiàn)象的各種原因和條件，特別是那些引發(fā)違法犯罪的具體的現(xiàn)實(shí)的直接原因和條件，并積極尋求消除這些原因和條件的正確途徑和有效措施。

2、犯罪的情景預(yù)防策略評(píng)析。

情景的犯罪預(yù)防，就是對(duì)于某些高發(fā)生率的犯罪，直接通過管理、設(shè)計(jì)、調(diào)整的方式持久有機(jī)的改變環(huán)境，從而盡可能的使行為人認(rèn)識(shí)到犯罪行為難度增加，被捕的可能性增大，收益減少，以此來減少犯罪。它是20 世紀(jì)70 年代以后一些西方國(guó)家所倡導(dǎo)和實(shí)踐的犯罪預(yù)防理念，情景預(yù)防理論包括四個(gè)組成部分：(1)一個(gè)建立在慣常行為理論和理性選擇理論基礎(chǔ)之上的預(yù)防理論；(2)一項(xiàng)立足于行為研究范式基礎(chǔ)之上的標(biāo)準(zhǔn)方法論;(3)一套目標(biāo)加固和犯罪機(jī)會(huì)減少的技巧；(4)一組評(píng)價(jià)預(yù)防效果包括研究犯罪轉(zhuǎn)移的方法。具體措施包括目標(biāo)的強(qiáng)化、防衛(wèi)空間的設(shè)計(jì)、社區(qū)犯罪預(yù)防策略以及疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移犯罪人遠(yuǎn)離被害人的策略等。

情景預(yù)防的主要價(jià)值就在于它的實(shí)踐性和可操作性, 因此，情景預(yù)防的成功有賴于在實(shí)踐中對(duì)情景預(yù)防理論的具體運(yùn)用和落實(shí)。情景預(yù)防并不是針對(duì)某一類犯罪簡(jiǎn)單的通過改變環(huán)境來預(yù)防犯罪, 所以針對(duì)不同的犯罪類型, 情景預(yù)防的具體方法是彼此不同、各有側(cè)重, 具體的預(yù)防手段并沒有一個(gè)固定的模式,但“萬變不離其宗”，情景預(yù)防的核心是通過提高犯罪行為的難度, 增加行為人被捕的機(jī)率, 減少犯罪的收益來預(yù)防犯罪, 因此理論的應(yīng)用存在帶有規(guī)律性的做法, 所以在實(shí)踐中應(yīng)掌握這一理論的精髓, 靈活運(yùn)用, 而不必強(qiáng)求統(tǒng)一?？傊? 情景預(yù)防是從外部通過改變影響犯罪人產(chǎn)生動(dòng)機(jī)的情景因素來抑制動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生和行為的外化。犯罪既然是行為人人格對(duì)情景的反應(yīng), 因此這種僅消除利于犯罪的情景, 而未從本質(zhì)上作用于行為人人格形成的作法, 難言徹底, 可以說只是從形式上而不是從本質(zhì)上預(yù)防犯罪, 治標(biāo)而非治本。它對(duì)于某些犯罪, 如醉酒者實(shí)施的犯罪, 人格障礙者實(shí)施的犯罪, 有組織的黑社會(huì)犯罪, 以及激情犯罪, 由于行為人對(duì)實(shí)施犯罪時(shí)的情景因素是否對(duì)自己有利、行為與收益是否合理往往甚少考慮或即使遇有障礙, 也會(huì)創(chuàng)造條件實(shí)施的犯罪收效甚微,而這一切都有賴于其它預(yù)防手段發(fā)揮作用。預(yù)防犯罪乃是一個(gè)綜合多種力量, 運(yùn)用多種手段,采用多種措施, 以防止和減少犯罪及減少犯罪的舉措體系, 犯罪預(yù)防體系包括司法預(yù)防、社會(huì)預(yù)防和情景預(yù)防,所以在強(qiáng)調(diào)情景預(yù)防的同時(shí), 不能因此就否定司法預(yù)防和社會(huì)預(yù)防在犯罪預(yù)防體系中的基礎(chǔ)作用和重要功能, 而要使三者在各自的空間充分發(fā)揮其作用, 有機(jī)配合, 共同預(yù)防犯罪。

3、我國(guó)現(xiàn)行少年司法制度利弊分析。

根據(jù)我國(guó)刑法學(xué)與犯罪學(xué)理論, 所謂少年司法制度就是根據(jù)未成年人(少年)的生理和心理特點(diǎn), 以保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn), 以預(yù)防未成年人再違法、犯罪為目的, 以不同于成年人的實(shí)體法和程序法來處理未成年人違法、犯罪行為的特殊的司法制度。1985 年中共中央在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年教育、預(yù)防青少年違法犯罪的通知》中提出對(duì)青少年犯罪采取“教育、感化、挽救”的方針后, 社會(huì)各界開始對(duì)未成年人刑事案件的處理給予高度重視。

我國(guó)現(xiàn)行的少年司法制度基本可以成為“社會(huì)·司法”模式，其特點(diǎn)是社區(qū)廣泛參與幫助教育違反犯罪少年工作，將國(guó)家司法機(jī)關(guān)的干預(yù)減到最小限度。我國(guó)目前少年司法制度的優(yōu)點(diǎn)主要有：第一、我國(guó)的少年司法制度是在吸收了國(guó)外少年司法制度的先進(jìn)理念，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，從少年犯的刑事審理開始發(fā)展起來的。第二、比較注重保障犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利。第三、對(duì)未成年人犯罪的處罰貫徹從輕、減輕原則。第四、對(duì)判處三年以下有期徒刑、拘役的少年犯，有條件實(shí)行緩刑的盡可能宣告緩刑，使他們不脫離社會(huì)正常生活，在其所在單位和基層組織接受考察和幫助。第五、被判處有期徒刑需要執(zhí)行的青少年送往專設(shè)的“少年管教所”?，F(xiàn)在我國(guó)的少年刑事案件基本上形成了由少年法庭審理的格局。少年審判工作貫徹“寓教于審, 懲教結(jié)合”的原則, 對(duì)教育矯治少年犯, 預(yù)防少年犯重新犯罪起到了顯著作用。

我國(guó)少年司法制度從開始至今的20 多年間,取得的成績(jī)是有目共睹的。但這不等于說我國(guó)已有了完善的少年司法制度。我國(guó)雖頒布了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》, 但這兩部涉及未成年人的專門法律僅有原則性規(guī)定, 無具體的措施, 可操作性弱，從總體上看, 對(duì)未成年人犯罪的特別規(guī)定甚少, 呈現(xiàn)對(duì)未成年人司法保障乏力的局面。目前我國(guó)少年司法制度存在的問題主要有：第一、缺乏完備的立法體系。從少年司法方面的法律法規(guī)而言，主要以刑事司法為內(nèi)容，有關(guān)非刑事性質(zhì)少年司法的法律、法規(guī)、司法解釋基本是空白。第二、現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定籠統(tǒng)，缺乏具體的操作標(biāo)準(zhǔn)和制度。我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于少年權(quán)益保護(hù)的規(guī)定缺乏可操作性, 道德、號(hào)召性條款多, 缺乏法律責(zé)任方面的規(guī)定, 對(duì)實(shí)際操作過程中的一些問題也沒有詳細(xì)明確的界定。第三、刑事單一化、審判單一化與保障未成年人合法權(quán)益方面矛盾，沒有形成獨(dú)立于成年犯罪人的少年法律體系。我國(guó)大多數(shù)地區(qū)沒有形成與少年審判相配套的少年警察、少年檢察、少年辯護(hù)等制度，少年司法制度的整體優(yōu)勢(shì)無法形成和體現(xiàn)。

4、社區(qū)犯罪預(yù)防的定位及其功能。

社區(qū)是一個(gè)具有多重功能的地域性社會(huì)生活共同體，是居民主要的工作、學(xué)習(xí)、生活空間，容易產(chǎn)生各種矛盾和滋生不安定因素，加之社區(qū)中的人、財(cái)、物比較集中，容易成為犯罪分子的作案目標(biāo)，因而社區(qū)成為犯罪行為的主要發(fā)生地。立足社區(qū)開展社會(huì)工作，可以完善社區(qū)服務(wù)，遏制和減少犯罪的發(fā)生，而社區(qū)犯罪的減少，必將促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也正是開展犯罪預(yù)防的目的所在。因此，可以將社區(qū)看作融治本和治標(biāo)措施于一體的犯罪防控機(jī)制建設(shè)的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)：首先，犯罪總是發(fā)生在一定的社區(qū)中，直接的犯罪防范措施必須在社區(qū)建設(shè)中體現(xiàn)；其次，預(yù)防、打擊犯罪，必須走群眾路線，而群眾總是生活在一定的社區(qū)中，因此犯罪防控必須融入社區(qū)建設(shè)；最后，對(duì)犯罪人的改造如緩刑、假釋、管制等都需要人民群眾的配合與監(jiān)督，出獄人的社會(huì)保護(hù)和再社會(huì)化必須依靠社區(qū)。

社區(qū)在預(yù)防犯罪方面主要有以下功能：

（一）開展社區(qū)社會(huì)工作，能夠有效消除犯罪誘發(fā)因素

具體的生活環(huán)境是直接影響犯罪發(fā)生的社會(huì)因素。由于社區(qū)是社會(huì)成員生活的重要?dú)w宿，居住在社區(qū)內(nèi)“社會(huì)人”的生存需求、政治需求、社會(huì)需求甚至精神需求都依賴通過社區(qū)得以實(shí)現(xiàn)。開展社區(qū)社會(huì)工作，逐步拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，可以滿足社區(qū)成員的多種生活和精神需求，不斷增強(qiáng)成員的社會(huì)歸屬感和社區(qū)凝聚力，為人們創(chuàng)造安全、優(yōu)美、方便、舒適的生活環(huán)境，從而能夠有效地減少犯罪的發(fā)生。

（二）開展社區(qū)社會(huì)工作，能夠有效減少各種犯罪隱患

犯罪是社會(huì)生活中消極現(xiàn)象的一種集中反映，也是社會(huì)關(guān)系失調(diào)和社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡的一種表現(xiàn)。社區(qū)作為社會(huì)成員重要的活動(dòng)場(chǎng)所，已經(jīng)成為各種社會(huì)群體的集聚地和各種利益關(guān)系的交匯地，任何細(xì)小的不穩(wěn)定因素碰撞，都可能演變?yōu)橥饣姆缸镄袨?。如出獄人的社會(huì)保護(hù)和再社會(huì)化必須依靠社區(qū)，從某種程度上講，再犯罪率的高低，既取決于監(jiān)獄的改造效果，更取決于犯罪人出獄以后的再社會(huì)化工作開展的好壞。開展社區(qū)社會(huì)工作，架設(shè)政府與社區(qū)成員的溝通橋梁，能夠暢通傾聽呼聲、聽取意見、為社區(qū)成員及時(shí)排憂解難的通道，使社會(huì)矛盾得到有效調(diào)節(jié)和控制，進(jìn)而消除犯罪隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）開展社區(qū)社會(huì)工作，能夠有效凈化犯罪產(chǎn)生的土壤

道德觀念缺乏，法律意識(shí)淡薄等是犯罪產(chǎn)生的個(gè)體原因。社區(qū)作為人們生產(chǎn)、生活的重要場(chǎng)所，具有經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)化功能、社會(huì)控制功能、社會(huì)參與功能、社會(huì)互助功能等基本功能，是社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。在社區(qū)建設(shè)的過程中，通過發(fā)展社區(qū)社會(huì)工作，以社區(qū)這個(gè)基本的、微觀的工作與生活環(huán)境為基點(diǎn)，能夠有針對(duì)性的普及法律知識(shí)，增強(qiáng)人們的法制觀念，豐富社區(qū)居民的文化生活，把犯罪治理的根本措施與犯罪防范與打擊的直接控制措施結(jié)合起來，推動(dòng)人們逐漸養(yǎng)成良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，形成互助互信的良好風(fēng)尚，從而尋求一種有效的、操作性強(qiáng)的犯罪防控機(jī)制，減少誘發(fā)犯罪的個(gè)體因素。

第三篇：青少年犯罪預(yù)防法制宣傳講稿

青少年犯罪預(yù)防法制宣傳講稿

各位同學(xué)們：

大家好！

今天來給大家說一下關(guān)于青少年犯罪及其預(yù)防的問題。近年來，發(fā)生在學(xué)校及其周邊的違法犯罪現(xiàn)象是呈上升趨勢(shì)。因?yàn)榉芍R(shí)的缺乏，許多青少年走上違法犯罪道路，或不幸的成為違法犯罪行為侵害的對(duì)象。所以青少年犯罪問題關(guān)乎大家的切身利益，應(yīng)該也是同學(xué)們非常感興趣的話題；同時(shí)這個(gè)青少年犯罪問題目前已經(jīng)成為了一個(gè)世界性難題，就有人將它列為繼環(huán)境污染、販毒吸毒之后的第三大世界公害。可見其對(duì)社會(huì)的危害性影響性是很大的，因而學(xué)校對(duì)青少年犯罪預(yù)防的問題也是相當(dāng)?shù)闹匾?，所以在這里我將結(jié)合收集的一些典型案例，給大家簡(jiǎn)單介紹一下青少年犯罪的原因、特點(diǎn)及其預(yù)防三個(gè)問題,希望對(duì)大家有所幫助。

首先就是青少年犯罪的原因問題。

有人可能會(huì)問這有些孩子不好好的在學(xué)校上學(xué)，他為什么要去犯罪呢？吃飽了撐的還是閑的沒事干？其實(shí)啊，青少年從一個(gè)天天向上充滿朝氣的學(xué)生到走上犯罪道路，其觸發(fā)原因是多方面的。簡(jiǎn)單來說客觀原因有社會(huì)原因，家庭原因，如社會(huì)不良事物的影響，家庭教育方式不當(dāng)?shù)?；主觀自身原因如心理素質(zhì)差，道德水平低，法制觀念淡薄等等。舉個(gè)例子來說明社會(huì)環(huán)境原因造成的影響。如今同學(xué)們?cè)谛菹⑷湛赡茉诩依铩⒕W(wǎng)吧會(huì)經(jīng)常上網(wǎng)，上網(wǎng)可以開闊你們

的視野，促進(jìn)你們對(duì)外交流和學(xué)業(yè)，但是值得注意的是，上網(wǎng)千萬別上癮。發(fā)生在身邊的例子有很多：這有的同學(xué)上網(wǎng)忘了回家吃飯，有的忘了完成作業(yè)，有的影響成績(jī)，可以說沉迷網(wǎng)絡(luò)給其青少年的成長(zhǎng)帶來很大負(fù)面影響，干擾了學(xué)生的正常的學(xué)習(xí)和生活，讓老師和家長(zhǎng)擔(dān)憂。有的同學(xué)為了玩游戲，花光家長(zhǎng)給的零用錢，有還采取不正當(dāng)手段和方法，或瞞著家長(zhǎng)從家里拿，或者借口學(xué)校收某某費(fèi)用、變相索要，更為惡劣的就是北京那個(gè)十七歲的少年小新，已經(jīng)踏上了這條違法犯罪的這條船了。

小新為了偷錢上網(wǎng)，竟然將奶奶當(dāng)場(chǎng)砍死，將爺爺砍成重傷。事后，他投案自首，追回莫及。這個(gè)孩子啊整日沉浸在網(wǎng)吧，初中還沒有畢業(yè)便輟學(xué)。小新的媽媽讓他照看家里的臺(tái)球桌。他就把看臺(tái)球桌掙的錢拿去上網(wǎng)。后來家里不再提供上網(wǎng)的錢，他就想到了偷。先偷了爸爸的錢在網(wǎng)吧呆了一個(gè)星期。父親的一頓打罵對(duì)小新來說已經(jīng)起不到任何作用。僅僅幾天后，又想爸爸說爺爺那兒有4000多塊錢，后來他就想去偷爺爺?shù)腻X。他去爺爺家，晚上，看爺爺奶奶都已經(jīng)睡了，就去翻，怕把奶奶吵醒了阻止他，就想用菜刀把奶奶砍傷了再翻。奶奶倒在了血泊中最終死亡，響聲驚動(dòng)了爺爺。不顧一切的小新又將菜刀砍向了他。爺爺受傷后逃出家門。小新翻箱倒柜也沒有找到那4000元錢，思來想去，還是投案自首了。小新后來說“我當(dāng)時(shí)只想著拿到錢后就去網(wǎng)吧，根本沒想后果。”說到這里，他痛哭流涕起來?？墒?一切為時(shí)已晚。

可以說是社會(huì)的環(huán)境影響，網(wǎng)吧的荼毒，但也有自身的原因，如此的法制觀念淡薄，道德素質(zhì)低下，不辨是非，心理扭曲，實(shí)在讓人感到難以理解，但這樣不可思議的犯罪行為它就發(fā)生了。十七歲已經(jīng)到了該負(fù)完全刑事責(zé)任的年齡，等待他的自是法律的嚴(yán)懲。我國(guó)《刑法》第十七條規(guī)定：已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。為上網(wǎng)殺人傷人的或許只是典型，但為上網(wǎng)而盜竊搶劫犯罪而誤入歧途的青少年犯罪案例在各地都有。一時(shí)難以自控，不計(jì)后果付出的代價(jià)也是慘重的。所以在此希望大家能夠引以為鑒。

再說家庭方面的原因。有人就說了，逃課上網(wǎng)盜竊搶劫那種事情好學(xué)生才不會(huì)去做，好學(xué)生就不會(huì)犯罪，其實(shí)不然。家庭的不當(dāng)教育方法也可能導(dǎo)致原本優(yōu)秀的青少年犯罪。像發(fā)生在很多年前的“好學(xué)生”徐力殺母事件就曾震驚全國(guó)。

17歲的徐力是浙江省某高二學(xué)生。同學(xué)和老師們反映，徐力平時(shí)在學(xué)校十分刻苦和節(jié)儉，是一個(gè)“品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生”，初中時(shí)期一直是三好學(xué)生，進(jìn)入高中之后，也一直勤奮好學(xué)，大家不解地問：為什么這樣的好學(xué)生會(huì)干出如此暴行狠心殺害自己的親生母親？

徐力出生在一個(gè)普通的工人家庭。母親是食品公司職 工。由于父親長(zhǎng)期在外地工作，他從小到大基本上是母親照料的。母親工資不高，但也讓孩子過著“吃穿全包，一心讀書”的生活。然而，孩子卻承受著巨大的心理壓力：高期望值的壓力。母親要求兒子每次期中、期末考試都排在班級(jí)前10名，有一次排在第18名，母親便狠狠地打了兒子一頓。徐力殺母的導(dǎo)火線是他認(rèn)為自己不能達(dá)到母親提出的要求，對(duì)母親喋喋不休地嘮叨學(xué)習(xí)、成績(jī)感到壓力很大，“覺得很煩”。還有啊徐力喜歡踢足球，母親說“以后你再去踢球，我就把你的腿打斷。”重壓之下的徐力感到母親對(duì)自己管得太嚴(yán)。徐力的母親對(duì)孩子的關(guān)懷可謂“無微不至”。徐力說：媽媽在生活上很疼他?？墒撬蜷_電視機(jī)，母親指責(zé)他“還看電視，還不用功點(diǎn)！”母親過多的限制使孩子產(chǎn)生了不良心理積淀，甚至導(dǎo)致心理極度扭曲。終于有一天，母子之間再次為學(xué)習(xí)發(fā)生頂撞。徐力沖動(dòng)之下從門口拿起一把木柄榔頭朝母親后腦砸去，將母親活活砸死。

結(jié)果大家都能夠想到，依據(jù)我國(guó)刑法第232條之規(guī)定：故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；還有依據(jù)未成年人從輕減輕處罰的規(guī)定，最終法院是以故意殺人罪判處被告人徐力有期徒刑15年。

這個(gè)案子曾經(jīng)震驚全國(guó)，在這里講主要是想說明家庭教育方法不當(dāng)引發(fā)的青少年犯罪行為。這方面還有很多例子，比如有的家長(zhǎng)采用粗暴的方法，動(dòng)輒就打，孩子犯錯(cuò)后只會(huì)拳腳相加，這有些孩子因?qū)W習(xí)成績(jī)不好怕挨打便不回家，流 浪社會(huì)，被壞人引誘導(dǎo)致犯罪。再比如有的父母對(duì)子女過分溺愛、縱容，孩子有求必應(yīng)，給孩子養(yǎng)成不正常的心態(tài)，一旦欲望無法滿足或遇到“吃虧”的事，便進(jìn)行報(bào)復(fù)，走向犯罪。還有就是缺乏管教型，父母忙啊，做生意顧不著孩子，扔點(diǎn)錢就行了，這樣若是自控力不強(qiáng)的青少年很容易誤入歧途。最后就是單親家庭，父母離異，孩子缺乏溫暖，心理容易不平衡。據(jù)有關(guān)調(diào)查，我國(guó)多起重大惡性的青少年犯罪案件的相似點(diǎn)就是被告系單親家庭。當(dāng)然家庭因素是一方面，還有更重要的一方面就是自身因素。心智不健康和法制觀念的淡薄以及自控力的薄弱再加上外部環(huán)境的誘因才導(dǎo)致青少年走上犯罪的道路。以上兩個(gè)案例雖然僅從社會(huì)家庭兩方面分析青少年犯罪原因，相信大家也都看到了這其中主觀自身原因的重要性，也正是這各種各樣的原因才造成了擁有錦繡前程的大好青年淪為罪犯。我們?yōu)橹畤@息的同時(shí)也要反思。這就是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育和法律知識(shí)的普及。這一點(diǎn)呢，可以說是刻不容緩。

第二個(gè)問題說一下當(dāng)前青少年犯罪的特點(diǎn)。

1.突發(fā)性和隨意性。青少年正處于發(fā)育階段，心理上、生理上都尚未完全成熟，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)很少，缺乏對(duì)復(fù)雜事物的判斷能力和鑒別能力，情緒上變化復(fù)雜，極不穩(wěn)定。理性意志薄弱。逞強(qiáng)好勝心切，易偏激、任性，為所欲為，稍有誘因，一觸即發(fā)。犯罪動(dòng)機(jī)大都簡(jiǎn)單，一般沒有預(yù)謀，多屬一時(shí)感情沖動(dòng)，像上述案例，一時(shí)沖動(dòng)頭腦發(fā)熱，自控力有那 么差，就做出了偏激的行為。

2.以侵財(cái)性犯罪為主。在社會(huì)大環(huán)境的影響下，部分青少年產(chǎn)生了強(qiáng)烈的畸形的物質(zhì)欲望，盲目追求享樂，上網(wǎng)，當(dāng)通過正當(dāng)渠道不能滿足欲望沒錢花時(shí)，怎么辦啊，往往通過盜竊、搶劫等途徑來獲取，當(dāng)然在司法實(shí)踐中像小新那樣為錢傷害親人鑄成大錯(cuò)的案例僅是典型，但是普通的盜竊，搶劫的并不罕見。

3.團(tuán)伙性犯罪居多。青少年犯罪行為人需要通過結(jié)伙，互相壯膽，互相挑動(dòng)，互相利用，互相依存。因此，多是三五成群、七八成伙地共同作案。這就提醒同學(xué)們謹(jǐn)慎交友。這里要提到所謂義氣的問題。有些青少年犯罪是因?yàn)橄矚g強(qiáng)出頭，為哥們義氣打群架，很容易出事。這樣的例子比比皆是也容易理解，而當(dāng)釀成大錯(cuò)時(shí)，最終也只能接受法律的制裁。舉個(gè)團(tuán)伙犯罪的案例。發(fā)生在延安，趙強(qiáng)、李新新等16人糾集在一起，年齡最大的23歲，有4個(gè)未成年人。他們?cè)谀衬?月到8月的4個(gè)月時(shí)間內(nèi)，采用結(jié)伙或單獨(dú)作案的方式，瘋狂作案51起，其中僅強(qiáng)奸案就達(dá)10起，另有搶劫、盜竊、故意傷害、敲詐勒索等犯罪事實(shí)。延安市中級(jí)人民法院對(duì)此案進(jìn)行宣判，光判決書就長(zhǎng)達(dá)120頁。法院認(rèn)為該團(tuán)伙成員在較短的時(shí)間內(nèi)多次實(shí)施犯罪，個(gè)別案件手段殘忍，影響十分惡劣，當(dāng)依法嚴(yán)懲。其中被告人趙強(qiáng)被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。被告李新新被判處有期徒刑20年，其余被告也領(lǐng)刑3到20年不等。為達(dá)到警示和教育青少年 的作用，在宣判時(shí)法院特意邀請(qǐng)200名中學(xué)生來見證。一名前來旁聽的中學(xué)生就說：“這次旁聽讓我心靈受到很大的觸動(dòng)，人一定要遵紀(jì)守法，自食其力。法制觀念淡漠就可能偏離人生軌跡，走上犯罪道路?！边@16人都是風(fēng)華正茂的青少年，但由于法律意識(shí)淡漠，好逸惡勞，為貪圖一時(shí)的享受，組成犯罪團(tuán)伙，而犯下了嚴(yán)重的罪行，當(dāng)然最終他們也因?yàn)樽约旱男袨槭艿搅藨?yīng)有的處罰。所以說團(tuán)伙犯罪也是當(dāng)前青少年犯罪案件的特點(diǎn)之一。

最后一個(gè)問題就是青少年犯罪預(yù)防的問題。最主要的是自我預(yù)防。青少年可塑性大，雖有一定的辯別是非、控制行為的能力，但自控力其實(shí)是非常脆弱的。若缺乏正確引導(dǎo)，在一定內(nèi)外因素作用下，非理性的心理最終導(dǎo)致犯罪行為的發(fā)生。這就需要自我預(yù)防。對(duì)于青少年來說，正是成長(zhǎng)階段，正處于人生觀、世界觀、道德觀的形成階段。在這一階段，無論是在生理上還是心理上，都處于過渡階段，辦事不計(jì)后果，爭(zhēng)強(qiáng)好勝的行為極易導(dǎo)致犯罪。所以為了更好的預(yù)防犯罪，必須從自我做起，學(xué)習(xí)法律常識(shí)，普及法制教育，塑造健全的人格，提高自身道德素質(zhì)，遵紀(jì)守法從點(diǎn)滴做起，常言道：千里之堤，潰于蟻穴。如從小養(yǎng)成了各種不良習(xí)性的話，以后要改正就很難，平時(shí)又不注重學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、不注重規(guī)定自己的言行，不按照各種規(guī)章制度做事，最后必將釀成大錯(cuò)。

還有家庭預(yù)防。父母是孩子的第一任老師,家庭是孩子成長(zhǎng)的第一課堂。家庭是青少年法制教育的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。家庭是預(yù)防青少年犯罪的基石。在教育孩子的過程中，家長(zhǎng)要不斷提高自身的修養(yǎng)，不斷完善自已，要求孩子做到的，自已必須首先做到。對(duì)子女出現(xiàn)的問題要以循揗善誘的教育方式認(rèn)真加以引導(dǎo)和解決，用積極的態(tài)度鼓勵(lì)子女，贊賞子女，教育子女，讓子女在和諧、健康、溫暖的家庭教育中端正思想，矯正行為。

再是學(xué)校和社會(huì)預(yù)防。要營(yíng)造一個(gè)良好的校園法制環(huán)境，保證中小學(xué)生在接受傳統(tǒng)文化、科學(xué)文化教育的同時(shí)，讓其樹立正確的法制觀、道德觀、使之明辨是非、在學(xué)習(xí)文化課知識(shí)考上大學(xué)之前要先學(xué)會(huì)做人，這樣就是最好的青少年犯罪預(yù)防。

有資料表明，我國(guó)2.2億青少年學(xué)生中，平均每分鐘發(fā)生一起刑事案件，無怪會(huì)被人列為世界性問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未成年人的犯罪人數(shù)逐年增多。某年西安市看守所關(guān)押的72名失足青少年中，年齡最小的14歲，最大的18歲。他們犯罪的起因大多是一些雞毛蒜皮的小事，但結(jié)果卻是人們意想不到的險(xiǎn)惡。面對(duì)青少年犯罪的案情，誰不痛心疾首，扼腕惋惜。案件中的罪犯都是十幾歲的未成年人，他們正處于人生花季，然而卻是一失足成千古之恨。作家柳青有這樣一句名言相信大家都聽過：“人生的道路雖然漫長(zhǎng)，緊要處卻常常只有幾步。”同學(xué)們還沒有走上社會(huì)，前面的 道路還很長(zhǎng)，一定要走好每一步，否則一旦觸犯法律，就會(huì)造成“一失足成千古恨”的遺憾，后悔莫及。少年智則國(guó)智，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。教育和愛護(hù)好少年一代，讓每一個(gè)孩子都遠(yuǎn)離犯罪，要社會(huì)，學(xué)校家庭做好預(yù)防共同努力以外，更要孩子們自己努力啊！

好的，三個(gè)問題都說完了，謝謝大家！

宜君縣司法局棋盤司法所

第四篇：外來青少年犯罪的預(yù)防對(duì)策

【關(guān)鍵詞】外來人口 青少年 犯罪 預(yù)防隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，越來越多的外來務(wù)工人員聚集到各個(gè)城市，外來務(wù)工隊(duì)伍已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的特殊群體，在繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著外來務(wù)工群體流入城市的規(guī)模和范圍的擴(kuò)大，隨之帶來的社會(huì)問題也愈加復(fù)雜，如外來人口的安置、用工管理、權(quán)益保障、社會(huì)治安和刑事犯罪等問題。最值得注意的是，近年來的城市犯罪中，外來務(wù)工人員所占比例在逐步加大，其中的青少年犯罪問題尤為值得關(guān)注。作者試就外來人口青少年犯罪的現(xiàn)狀、趨勢(shì)、成因和對(duì)策進(jìn)行探討。

一、外來青少年犯罪的現(xiàn)狀和趨勢(shì)據(jù)最高人民檢察院近期公布數(shù)字顯示：２００３年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人６９７８０人，占批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人總數(shù)的９.１％，比２００２年上升了１２．７％，侵犯財(cái)產(chǎn)罪，占批捕總數(shù)的７５．３％。據(jù)了解，近年批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人有逐年上升趨勢(shì)。１９９８年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人３８９８３人，占批捕總數(shù)的６.５％，２００２年批捕的未成年人犯罪嫌疑人，占批捕總數(shù)的８％。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)自１９９８年至２００３年共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人３１７９２５人，占全國(guó)批準(zhǔn)逮捕總?cè)藬?shù)的７．３％。如某區(qū)檢察院在2003年辦理的案件中，外來青少年犯罪在全區(qū)外來人口犯罪中所占的比例最高曾經(jīng)達(dá)到52.6％，狀況堪稱嚴(yán)重。分析外來青少年犯罪案件，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、案件類型以侵財(cái)型案件發(fā)案率為最高。在各類青少年犯罪案件中，侵財(cái)型案件占70.2％，其中盜竊案件比例最大。總體來看，各類侵財(cái)型案件涉案數(shù)額一般不大，多為幾千元數(shù)額，但是盜竊數(shù)額有逐步加大趨勢(shì)，作案場(chǎng)所也由公共場(chǎng)所行竊向入室盜竊發(fā)展。同時(shí)，一般的盜竊案件有向搶劫犯罪方向發(fā)展的趨勢(shì)，極有可能轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重侵犯人身權(quán)的犯罪，社會(huì)危害性愈發(fā)嚴(yán)重。

2、犯罪形式向團(tuán)伙化方向發(fā)展。由于青少年自身具有善于交友、重義氣、喜歡從眾的心里特點(diǎn)，加之受到不良社會(huì)風(fēng)氣的熏染，趣味相投、言談投機(jī)使得青少年很容易形成小團(tuán)體，一呼百應(yīng)、是非觀念不清、法制觀念淡薄、缺乏鑒別力極容易走向犯罪。同時(shí)個(gè)體力量小、能力差、經(jīng)驗(yàn)少，也使得青少年在犯罪時(shí)樂于結(jié)伙同行，以減輕恐懼感，也容易減少犯罪后的罪惡感。特別值得注意的是，外來青少年多以同鄉(xiāng)為聚集方式，一般居住地相對(duì)集中，逐步形成區(qū)域勢(shì)力，成為解決個(gè)人糾紛的團(tuán)伙勢(shì)力。如在某區(qū)，長(zhǎng)期以來，形成了以河南某地和安徽某地人員為集中居住的兩個(gè)勢(shì)力團(tuán)伙，一次，雙方中有人在同一火鍋店吃飯，在吃飯過程中因瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵，繼而動(dòng)了手，安徽這方的人吃了虧，第二天即糾集了七、八個(gè)同鄉(xiāng)找到河南這邊的人，河南人見勢(shì)不妙，迅速喊來十幾個(gè)老鄉(xiāng)，帶過來一麻袋砍刀，見到安徽人就砍，雙方發(fā)生群斗，一20歲青年當(dāng)場(chǎng)被砍死，另一人受重傷。

3、犯罪手段向成人化方向發(fā)展。由于外來青少年遠(yuǎn)離家庭生活，較早地融入成人社會(huì)中，生活方式和社會(huì)行為更加成人化，很容易受到成年犯罪的利用和教唆。他們的犯罪由以往存在的偶發(fā)、稚氣的特點(diǎn)向老道、狠毒的成人化方向發(fā)展，作案手段日趨成熟，由沖動(dòng)性的犯罪向預(yù)謀性犯罪發(fā)展。特別是盜竊等侵財(cái)型犯罪中，預(yù)謀詭秘，組織嚴(yán)謹(jǐn)，呈現(xiàn)規(guī)?；图瘓F(tuán)化特點(diǎn)。如某區(qū)辦理的王某等八人搶劫、盜竊、銷售贓物一案。其中最大的只有20歲，最小的15歲，共入室盜竊十余起，竊得現(xiàn)金上萬元，還有金首飾、手機(jī)、郵票等物，銷贓得款也達(dá)上萬元。年僅17周歲的王某儼然是這個(gè)盜竊團(tuán)伙的頭兒，大部分時(shí)候他都親自出馬，其余人都聽他的。每次作案約二、三個(gè)人出動(dòng)，先采好點(diǎn)，哪幾個(gè)人在外面望風(fēng)，哪幾個(gè)人入室盜竊，偷到錢物就趕緊跑，分工明確。這幾個(gè)十幾歲的少年膽大妄為，入室盜竊時(shí)手持菜刀，如有人進(jìn)來即可采取威脅的方式。這群少年成天廝混在一起，將不義之財(cái)用來泡網(wǎng)吧、洗桑拿、上飯店……整日吃喝玩樂，花完之后再去偷，靠此為生。

4、犯罪主體多以流動(dòng)性大、無固定職業(yè)青少年為主。外來青少年帶著美好憧憬離家來到城市，而社會(huì)人口流動(dòng)加劇也增加了尋找工作難度，加上一些青少年自身無一技之長(zhǎng)，又不能吃苦耐勞，在心理失衡、生活困難的情況下，意志薄弱者極易產(chǎn)生社會(huì)對(duì)抗心理，特別是看到身邊一些人采取非法手段發(fā)起不義之財(cái)，便經(jīng)不住誘惑，走上了犯罪道路。這些人員作案場(chǎng)所和區(qū)域流動(dòng)性大，同時(shí)也給打擊犯罪增加了難度。

5、傳統(tǒng)節(jié)日前成為侵財(cái)型犯罪的多發(fā)時(shí)間段。受中國(guó)人傳統(tǒng)觀念的影響，逢年過節(jié)成為外來人口返鄉(xiāng)的高峰期。特別是青少年務(wù)工人員更是念及家中親人，每逢大的節(jié)日，如春節(jié)，更是他們離開暫住地回家團(tuán)聚的時(shí)間。然而，由于一些人在外打工收入不高，怕回家無法向家人交代，便很容易產(chǎn)生走前撈一把的念頭。于是，盜竊等犯罪一般在這個(gè)時(shí)間段在城市中成為多發(fā)高峰期。

二、外來青少年犯罪的成因青少年自身的生理特征、社會(huì)辨別能力及自我控制能力等方面都處于不成熟階段，缺乏辨別和控制能力，尤其是外來青少年一般受教育程度不高，法律觀念淡薄，加之其生活環(huán)境的影響，耳濡目染，很容易沾染不良習(xí)俗，從而極易導(dǎo)致違法甚至犯罪行為發(fā)生。分析外來人口青少年犯罪的原因，有以下幾點(diǎn)：

1、居住地社會(huì)治安不佳，生活環(huán)境差是造成犯罪的外部原因。由于受自我經(jīng)濟(jì)條件的限制和從事具體工作區(qū)位限

nbsp;加強(qiáng)對(duì)外來人口特別是外來青少年的管理，是當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，是政府工作的一個(gè)重要方面，它關(guān)系到城市改革的成敗和社會(huì)治安的穩(wěn)定。只有動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心外來青少年問題，建立起多位一體的社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系，外來青少年犯罪問題才能得以有效遏制與減少。

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第五篇：如何做好青少年犯罪預(yù)防工作

如何做好青少年犯罪預(yù)防工作

王建峰

近年來，少年犯罪已成為全球注目的社會(huì)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)全球少年犯罪不僅人數(shù)增多，而且涉及面廣，在全部犯罪人員中，青少年犯罪比例最高，青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了刑事犯罪總數(shù)的70％以上，其中十五六歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的70％以上。如今，青少年犯罪已被國(guó)際社會(huì)列為世界第三大公害。青少年犯罪除了無業(yè)人員及城市周邊地區(qū)人員居多，父母離異、畸型家庭子女犯罪的多，結(jié)伙犯罪的多，二人以上共同犯罪的多，侵犯財(cái)產(chǎn)的案件多，還有一些網(wǎng)絡(luò)犯罪、利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)犯罪等特點(diǎn)。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步確立以及與之相伴生的失業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)化、貧富差別懸殊等社會(huì)問題，社會(huì)矛盾日益加劇

青少年犯罪也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和趨勢(shì)，應(yīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。

一、未成人犯罪的原因分析

一是家庭環(huán)境的不良影響。家庭是孩子人生的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。父母的言行對(duì)孩子的影響是極大的。有的家長(zhǎng)忙于工作，無暇照顧好自己的子女，往往只從物質(zhì)上滿足他們，對(duì)孩子一味嬌慣、溺愛，卻沒有從精神上給予悉心照料，也根本不了解他們的所思所想；有的父母把不正確的人生觀和價(jià)值觀帶入家庭生活，對(duì)孩子產(chǎn)生了不好影響；還有些家庭不和睦，父母離異，孩子長(zhǎng)期得不到家庭的溫暖和正常的教育；另外，當(dāng)前農(nóng)民工外出打工，家中的留守兒童缺乏父母關(guān)愛、教育，在壞人的引誘和教唆下很容易誤入歧途。二是學(xué)校環(huán)境的不良影響。學(xué)校是未成年人除家庭以外最主要的生活、學(xué)習(xí)場(chǎng)所，學(xué)校和老師對(duì)未成年人的影響僅次于家庭和家長(zhǎng)。但現(xiàn)行教育制度存在的缺陷是不容回避的問題。一些學(xué)校為了追求升學(xué)率，只重視知識(shí)教育而輕視思想道德和心理健康教育。有些學(xué)校對(duì)法制教育重視不夠。從本院審理的在校生犯罪案件看，在校生的法律觀念非常淡薄，根本沒有認(rèn)識(shí)到自己行為的嚴(yán)重性，沒有認(rèn)識(shí)到自己的行為是犯罪。還有的老師責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)差生冷眼相看，使其對(duì)學(xué)校產(chǎn)生抵觸情緒而輟學(xué)在家。有的學(xué)校管理存在問題，放任學(xué)生在校外租房居住，與社會(huì)上的不良青年接觸，而被引誘走上犯罪。

三是不良社會(huì)風(fēng)氣的影響。目前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拜金主義、享樂主義等不良社會(huì)風(fēng)氣逐步盛行，嚴(yán)重侵蝕了青少年的身心健康。一些低級(jí)影視書刊的屢查不止，也嚴(yán)重影響了思想不成熟、辨別能力差的未成年人。在好奇心的驅(qū)使下，他們往往是“一看、二學(xué)、三墮落”，而走上了犯罪道路。近年來網(wǎng)絡(luò)游戲的泛濫也是導(dǎo)致未成年人犯罪的重要原因。不少未成年人禁不住網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑，沉迷于網(wǎng)吧、游戲廳，極易在這些場(chǎng)所結(jié)識(shí)社會(huì)上不三不四的人。有的因沒有錢消費(fèi)、沒錢上網(wǎng)而走上搶劫、盜竊的犯罪道路。

二、預(yù)防青少年犯罪對(duì)策

（一）完善立法預(yù)防青少年違法犯罪的根本途徑

國(guó)外有《少年法》、《少年法庭法》，許多國(guó)家都是采取法律的手段規(guī)范未成年人的行為，以達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。而且在這方面都作了較為詳細(xì)的規(guī)定。比如，有的國(guó)家禁止18周歲以下青少年在公共場(chǎng)所持有香煙，無論是否點(diǎn)燃；禁止18歲以下青少年買煙，哪怕是為別人買，違者將被處罰。還有的國(guó)家規(guī)定晚上10點(diǎn)以后，如果再向青少年銷售白酒即視為

違法。我國(guó)雖然在1992年就實(shí)施了《未成年人保護(hù)法》，又在1999年實(shí)施了《預(yù)防未成年人犯罪法》，填補(bǔ)了我國(guó)少年司法的空白，保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。但是現(xiàn)有法律、法規(guī)由于線條過粗，規(guī)定過于籠統(tǒng)，操作起來難度較大。比如，我國(guó)《刑法》規(guī)定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家人或監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。所謂必要的時(shí)候，有關(guān)解釋為例如家中無人管教，或者雖有人管教但確實(shí)管教不了，或者群眾反映強(qiáng)烈，堅(jiān)決要求政府收容教養(yǎng)。這種規(guī)定顯然不利于實(shí)際操作。因此，許多未成年人家長(zhǎng)和有識(shí)之士，呼吁有關(guān)部門要在進(jìn)一步完善立法的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的防范措施，使預(yù)防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。

（二）加強(qiáng)文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)青少年一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

研究表明，人的發(fā)展，智慧的發(fā)展靠他自己與周圍環(huán)境發(fā)生相互作用而慢慢建構(gòu)起來的。所以青少年的周圍環(huán)境對(duì)他的成長(zhǎng)起著重要的作用。以村鎮(zhèn)、社區(qū)為依托，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)清新、干凈、文明、活力的環(huán)境。村鎮(zhèn)、社區(qū)經(jīng)常性的開展健康、高雅的活動(dòng)，經(jīng)常邀請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)群眾進(jìn)行普法等其他知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高人民群眾素質(zhì)。

（三）家庭是預(yù)防青少年犯罪的基石，青少年父母應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地進(jìn)行各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷的增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)俱備的育人素質(zhì)。

青少年家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律常識(shí)和德育知識(shí)、育孩常識(shí)的學(xué)習(xí)。家長(zhǎng)們用律己正己的思想和行動(dòng)影響孩子，成為孩子的良師益友。父母要有正確的成才觀、人才觀，要了解、理解孩子的心理特點(diǎn)，掌握正確的育孩常識(shí)和方法。要尊重孩子的人格，對(duì)有生理缺陷、曾犯過錯(cuò)誤的孩子不要揭短，注意給孩子留面子，多鼓勵(lì)提高孩子的上進(jìn)心、自信心。注意孩子在社會(huì)受到的不良影響，在重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)時(shí)，更要關(guān)心孩子的思想品德修養(yǎng)。

（四）社會(huì)是保障，政府應(yīng)給人們創(chuàng)造一個(gè)更加寬松的就業(yè)機(jī)會(huì)，避免待業(yè)青少年無序流動(dòng)。

據(jù)調(diào)查，很多走上犯罪道路的都是待業(yè)的，整日無所事事，生活無來源，勢(shì)必去偷、搶等。因而在擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，地區(qū)間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)信息的溝通、協(xié)調(diào)，政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)務(wù)工人員的流動(dòng)進(jìn)行調(diào)配、管理，對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置，使其產(chǎn)生最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，避免崗位與務(wù)工人員數(shù)失衡，造成務(wù)工人員的盲目而無序流動(dòng)。

（五）充分發(fā)揮學(xué)校育人的作用，讓青少年在學(xué)校就樹立了正確的人生觀、世界觀。在教育中，一要針對(duì)青少年的思想情況和表現(xiàn)實(shí)際，安排專門時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)理想、道德、愛國(guó)主義、社會(huì)主義的教育；二是在各門學(xué)科環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)德育的滲透；三要教育青少遵守國(guó)家法紀(jì)和社會(huì)公德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力；四要注意遵循青少年的心理特點(diǎn)、道德認(rèn)識(shí)發(fā)展水平和思想品德形成規(guī)律，循序漸進(jìn)，組織參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增長(zhǎng)社會(huì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；五要對(duì)已有不良行為的青少年，采取積極的措施進(jìn)行矯治，但教師應(yīng)善待學(xué)生的“錯(cuò)誤”。據(jù)調(diào)查，對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)斥、責(zé)罵、只會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生反感，形成逆反心理、自暴自棄，甚至產(chǎn)生不良后果，作為教師只有發(fā)自內(nèi)心、溢于言表的博大的愛，才是最有號(hào)召力的使學(xué)生醒悟。

（六）政法部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊危害青少年成長(zhǎng)的各種犯罪，同時(shí)做好已犯罪青少年的改造工作。

政法部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作，保障青少年有一個(gè)和諧、健康的生存與成長(zhǎng)空間，加強(qiáng)和做好已犯罪的青少年的改造以及服刑期滿后回歸社會(huì)后的工作。政法部門與文化、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合，把預(yù)防青少年犯罪問題、心理學(xué)問題、青春期問題等同時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)、教育，組織有關(guān)人員進(jìn)行上課、開講座。政法部

門特別要加大整治校園周邊環(huán)境力度，清理整頓學(xué)校周邊的各種場(chǎng)所及各種影視、網(wǎng)吧，讓青少年遠(yuǎn)離暴力、遠(yuǎn)離淫穢，營(yíng)造一個(gè)青少年舒心的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

（七）團(tuán)組織充分發(fā)揮青年陣地先進(jìn)性作用，不斷引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)。

各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)從社會(huì)發(fā)展的眼光來看待青少年問題，要不斷的開展各種健康、向上、活力的活動(dòng)，加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系。經(jīng)常組織團(tuán)干、團(tuán)員青年到有關(guān)學(xué)校、居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展形式多樣的活動(dòng)、講座、適時(shí)的給青少年以正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、愛情觀、金錢觀、公德觀，引導(dǎo)他們走上光明的人生之路，做一名合格的接班人。

總之，預(yù)防青少年犯罪是一項(xiàng)緊迫而艱巨的工作，只有在黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行對(duì)青少年犯罪預(yù)防的綜合治理，充分利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化等手段，不斷改善社會(huì)風(fēng)氣，消除各種消極影響，從而達(dá)到預(yù)防和減少青少年犯罪的目的。