第一篇：推進(jìn)執(zhí)法觀念革命　打牢為民服務(wù)根基

[推薦]推進(jìn)執(zhí)法觀念革命　打牢為民服務(wù)根基

推進(jìn)執(zhí)法觀念革命，打牢為民服務(wù)根基

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

最近，胡錦濤總書記作出了“人民公安為人民”的重要批示，公安部和省公安廳黨委理論中心組先后召開學(xué)習(xí)會，深入研討了關(guān)于端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，堅(jiān)持執(zhí)法為民的一些重大理論問題。7月31日，公安部又召開了電

視電話會，全面啟動了執(zhí)法為民教育整頓活動。我們縣局黨委按照市局的統(tǒng)一部署，通過對中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示及有關(guān)文件反復(fù)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)悟了精神實(shí)質(zhì)，本人深受鼓舞，感觸頗多。借這次學(xué)習(xí)會的機(jī)會，談一談個人的看法：

一、幾點(diǎn)體會

1、執(zhí)法為民是“三個代表”重要思想在公安戰(zhàn)線的具體運(yùn)用。

江澤民同志“三個代表”重要思想的根基是代表最廣大人民群眾的根本利益，是對黨的宗旨新的概括和發(fā)展。胡錦濤總書記“人民公安為人民”是把“三個代表”重要思想延伸到公安戰(zhàn)線，要求公安民警以實(shí)現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的要求，維護(hù)人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。***部長提出“執(zhí)法為民”，是對情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所得的高度概括。執(zhí)法為民與“三個代表”的重要思想及“人民公安為人民”的重要指示一脈相承，同為一體，都貫穿著“親民、愛民、為民”的思想。執(zhí)法為民是對“人民公安為人民”的進(jìn)一步具體化，是“三個代表”重要思想在公安戰(zhàn)線上的具體運(yùn)用。因此，我們要開展好執(zhí)法為民教育整頓活動，必須以“三個代表”為指導(dǎo)，唱響“人民公安為人民”的主旋律，并以此為思想武器解決為民執(zhí)法中遇到的各種問題。

2、“觀念革命”體現(xiàn)了公安部教育整頓的莫大決心。

公安部提出“在執(zhí)法思想觀念上來一次革命”。省公安廳也提出“推進(jìn)執(zhí)法思想觀念新的革命”。這次革命的基本要求是：思想上撥亂反正；觀念上正本清源；行為上脫胎換骨；措施上推陳出新。這些措辭十分強(qiáng)硬，不留余地。尤其是“革命”一詞，是近一個時(shí)期以來在公安機(jī)關(guān)文件中首見。這次“革命”是公安機(jī)關(guān)自己革自己的命，進(jìn)行一次自我解剖、自我調(diào)整和自我提升，目的是擊碎一個脫離群眾舊的形象，開辟一個執(zhí)法為民的新天地。從這里我們看到公安部下了莫大決心，也給了我們基層公安機(jī)關(guān)以莫大的力量。亂世用重典，重病用猛藥，要使公安機(jī)關(guān)的宗旨和性質(zhì)不發(fā)生改變，開展一次出重拳、動刀子的自我革命顯得十分必要。

3、強(qiáng)有力的措施堅(jiān)定了我們必勝的信心。

公安機(jī)關(guān)存在的問題是多年來形成的，可謂積重難返，加之受社會陰暗面的影響，我們的執(zhí)法環(huán)境不好，以致近年來多次整頓收效不大。鑒于此，本人對這次執(zhí)法為民教育整治能否奏效有過疑慮和擔(dān)心。但在認(rèn)真學(xué)習(xí)了***部長給中央領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告及中央領(lǐng)導(dǎo)批示后，感到這次整頓有了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，公安機(jī)關(guān)有了“尚方寶劍”。尤其是學(xué)習(xí)公安部、省廳兩個學(xué)習(xí)會基本精神后，感到公安部制定的五條措施及***部長強(qiáng)調(diào)的三個問題堅(jiān)強(qiáng)有力，操作性強(qiáng)。感到省廳打一場“遼沈戰(zhàn)役”的總體思想和五項(xiàng)措施，部署慎密，鋼性突出。本人心中疑慮頓除，堅(jiān)定了必勝的信心。堅(jiān)信照此措施運(yùn)作，一定能夠取得這次教育整頓的全勝。

二、工作措施

1、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，解決革命的認(rèn)識問題。理論是革命的先導(dǎo)。歷史上歷次革命都有自己的理論。中國革命和改革開放正是有了馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，才取得了建國、富國的成功。公安機(jī)關(guān)的這場革命，也要有正確理論來指導(dǎo)，這個理論就是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨理論，江澤民的“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記及其他領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，以及公安部領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件。有了革命的理論，還要使革命者掌握理論，解決革命者對革命的認(rèn)識問題，這是革命取得成功的又一個條件。公安機(jī)關(guān)的這場革命，需要公安隊(duì)伍全警動員，組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)這次革命理論，必須反復(fù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)這個核心問題。使每名民警在理念層面上更新執(zhí)法觀念，堅(jiān)持執(zhí)法為民，樹立正確的執(zhí)法觀和權(quán)力觀；在意識層面上突出服務(wù)，時(shí)刻以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)貫穿于執(zhí)法全過程，擺正自己的公仆位置，克服以特權(quán)思想；在心理層面上體現(xiàn)保護(hù)人權(quán)、形成自覺維護(hù)公民生存、安全與自由的心理定勢，杜絕濫施處罰、濫用職權(quán)現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，教育民警提高對這次教育整頓重要意義的認(rèn)識，使他們既端正思想，做好忍受陣痛的心理準(zhǔn)備，又卸下包袱，輕裝上陣，積極參加到這場革命中來。

2、找準(zhǔn)存在的突出問題，解決革命的對象問題。毛主席曾說過：“誰是我們敵人，誰是我們的朋友，這個問題是革命的首要問題?！惫矙C(jī)關(guān)的這場革命雖然不是解決敵我矛盾，但卻是解決為民服務(wù)這個重大政治問題的尖銳斗爭。所以，我們必須首先解決革誰的命的問題。這場革命的矛頭所指，應(yīng)當(dāng)是影響警民關(guān)系的突出問題。只有找準(zhǔn)問題，才能解決問題。目前公安機(jī)關(guān)存在的突出問題有：不履行法定職責(zé)，漠視群眾

第二篇：領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),打牢思想根基

王洪堯代表：習(xí)主席的重要講話，深刻闡述了國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，是對黨的軍事指導(dǎo)理論的豐富和發(fā)展，聽了以后很受震撼、很受教育。習(xí)主席對黨的軍事指導(dǎo)理論高度重視，深刻闡明了胡錦濤國防和軍隊(duì)建設(shè)思想的重大意義和指導(dǎo)作用。習(xí)主席對國防和軍隊(duì)建設(shè)十分關(guān)心，多次親臨部隊(duì)視察指導(dǎo)，作出一系列重要指示，使我們進(jìn)一步增強(qiáng)了使命感、責(zé)任感。

劉曉江代表：習(xí)主席的重要講話，從維護(hù)我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的角度，從防范敵對勢力對我西化分化、面對安全挑戰(zhàn)鞏固黨的執(zhí)政地位角度，闡述了加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要性，深刻指出“中國夢”與“強(qiáng)軍夢”的關(guān)系，進(jìn)一步明確了軍隊(duì)建設(shè)在中國特色社會主義建設(shè)中的地位和作用。

李長才代表：習(xí)主席提出聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，我們要將此作為統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)指南，堅(jiān)定不移地抓好貫徹落實(shí)。要把強(qiáng)軍目標(biāo)的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和現(xiàn)實(shí)要求搞清楚，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性；要把貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)的措施搞扎實(shí)，持續(xù)推動部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展；要把黨委機(jī)關(guān)聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)的作用發(fā)揮好，一級帶著一級干，把強(qiáng)軍目標(biāo)落實(shí)到每個官兵的具體行動上。

陳國令代表：習(xí)主席在科學(xué)總結(jié)近年來我軍建設(shè)發(fā)展的成績經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，站在戰(zhàn)略全局高度，對加強(qiáng)新形勢下國防和軍隊(duì)建設(shè)作了深層次思考，觀點(diǎn)鮮明、思想深刻，是加快軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)指南。我感到，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話，就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢任務(wù)，明確目標(biāo)方向，增強(qiáng)憂患意識、使命意識、責(zé)任意識，扎扎實(shí)實(shí)地做好軍事斗爭準(zhǔn)備。

李世明代表：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話，要在理解把握主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，切實(shí)把官兵的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)主席關(guān)于國際戰(zhàn)略格局和我國安全形勢的戰(zhàn)略判斷上來，統(tǒng)一到習(xí)主席提出的強(qiáng)軍目標(biāo)上來，統(tǒng)一到習(xí)主席關(guān)于我軍建設(shè)現(xiàn)狀的科學(xué)分析上來，統(tǒng)一到習(xí)主席對軍隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)要求上來，凝聚成實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”的堅(jiān)強(qiáng)意志和強(qiáng)大力量。

張展南代表：富國和強(qiáng)軍是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的兩大基石。作為軍人，要自覺服從黨和國家工作大局，開闊戰(zhàn)略視野，科學(xué)運(yùn)籌和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，以大國軍人的抱負(fù)眼界和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦“能打仗、打勝仗”的目標(biāo)，把戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)在黨委工作指導(dǎo)、部隊(duì)全面建設(shè)和官兵思想中立起來。

張余亭代表：習(xí)主席的重要講話，思想深邃、內(nèi)涵豐富、高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，充分體現(xiàn)了對新形勢下國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，展示了統(tǒng)籌推進(jìn)“中國夢”與“強(qiáng)軍夢”的堅(jiān)定決心。具體到我們第二炮兵部隊(duì)，就是要按照全面建

設(shè)的思想，把聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的強(qiáng)軍目標(biāo)貫徹到部隊(duì)建設(shè)的方方面面。

鐘志明代表：聆聽了習(xí)主席的重要講話，深受教育鼓舞，備感責(zé)任重大。習(xí)主席提出的建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍目標(biāo)，為國防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。聽黨指揮是靈魂，貫徹落實(shí)習(xí)主席的重要講話，首要的是在堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂上下功夫，確保高舉旗幟、聽黨指揮成為廣大官兵的堅(jiān)定信念和自覺行動。

侯繼振代表：習(xí)主席的重要講話，著眼實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，著眼適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢，提出強(qiáng)軍目標(biāo)，就是建立一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。習(xí)主席的講話，高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，主題非常鮮明，意義非常重大，蘊(yùn)含了重要的治軍建軍思想，是新形勢下黨的軍事指導(dǎo)理論的創(chuàng)新發(fā)展，是國防和軍隊(duì)建設(shè)的基本遵循。

宋普選代表：習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，各級要強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想，始終把工作重心放在基層，研究解決基層建設(shè)中的突出矛盾和問題，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步。習(xí)主席的這一重要思想，抓住了部隊(duì)建設(shè)的根本，為抓建基層提供了基本遵循。

秦衛(wèi)江代表：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是全國人民的“中國夢”，“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”是我們的強(qiáng)軍目標(biāo)。作為軍隊(duì)來講，應(yīng)該始終以強(qiáng)烈的憂患意識、危機(jī)

意識和使命意識，深化改革、銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)全面建設(shè)。汪建新代表：習(xí)主席在講話中指出，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在講到軍隊(duì)要增加使命感、責(zé)任感的時(shí)候，對戰(zhàn)略機(jī)遇期作了比較系統(tǒng)的闡述。我覺得維護(hù)國家重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，軍隊(duì)要積極主動作為，為國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供有力保障。

李志堅(jiān)代表：貫徹落實(shí)習(xí)主席的重要講話精神，要做到政治立場特別堅(jiān)定。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，引領(lǐng)官兵在任何時(shí)候任何情況下都聽黨話、跟黨走。堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策指示，不打折扣，不搞變通，確保政令軍令暢通，確保上級的決策指示落到實(shí)處。

第三篇：打牢執(zhí)政為民的堅(jiān)實(shí)根基

打牢執(zhí)政為民的堅(jiān)實(shí)根基

——論推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

為誰謀利、替誰掌權(quán)，這是任何一個執(zhí)政黨都必須回答的問題。作為以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨的馬克思主義政黨，90年來的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是中國共產(chǎn)黨始終立于不敗之地的根本。也正因此，如何不斷增強(qiáng)為人民謀利益的能力，更好地服務(wù)人民，是擺在我們黨面前的永恒課題?；卮鸷眠@一課題，一個重要方面就是，緊密結(jié)合群眾的要求、時(shí)代的呼聲，認(rèn)真學(xué)習(xí)增強(qiáng)宗旨信念，與時(shí)俱進(jìn)提高執(zhí)政能力。

回顧歷史，在長期革命和建設(shè)實(shí)踐中，從三灣改編到延安整風(fēng)，從三講教育到先進(jìn)性教育，從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們黨始終注重馬克思主義群眾觀點(diǎn)、群眾路線的學(xué)習(xí)教育，注重加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨學(xué)習(xí)教育，注重提升為人民服務(wù)能力的學(xué)習(xí)教育。正是自覺的學(xué)習(xí)和自我修正能力，讓我們時(shí)刻準(zhǔn)確把握了世情國情民情，不斷打牢了我們黨為人民服務(wù)的思想根基，鑄就了與人民群眾密不可分的血肉聯(lián)系，為我們贏得事業(yè)勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

當(dāng)今中國，新的時(shí)代條件對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高要求。面對深刻變化的國際國內(nèi)形勢，面對改革深水區(qū)的各種矛盾和問題，面對“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，我們真切地認(rèn)識到，黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，迫切需要我們深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)回答解決好“為了誰”、“依靠誰”的問題，實(shí)現(xiàn)好最廣大群眾的根本利益，不斷鞏固和擴(kuò)大推動事業(yè)前進(jìn)的群眾基礎(chǔ)。

立黨為公、執(zhí)政為民，這是中國共產(chǎn)黨最鮮明的特征。但把黨的宗旨轉(zhuǎn)化為每一名黨員持之以恒的自覺追求，把執(zhí)政為民的價(jià)值理念，轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的為人民服務(wù)的本領(lǐng)，并非易事。只有不斷在學(xué)習(xí)中深化、在教育中強(qiáng)化，這些特質(zhì)才會融入廣大黨員干部的血液，成為我們黨執(zhí)政興國、引領(lǐng)未來的力量源泉。我們必須更加注重價(jià)值觀、歷史觀、執(zhí)政觀教育，在思想和組織上保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立人民至上的價(jià)值觀。人民是推動歷史車輪前進(jìn)的根本動力，以人為本、執(zhí)政為民是指引、評價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。廣大黨員干部都應(yīng)該通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)宗旨意識、提高服務(wù)意識，把人民放在心中最高位置，懷著對人民群眾的謙卑與敬意執(zhí)政用權(quán)，以自己的一言一行為實(shí)現(xiàn)黨的宗旨信念添磚加瓦。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高解決實(shí)際問題的能力是最終目的。日益多元的思想觀念和利益訴求，使群眾工作的內(nèi)涵與以往有了很大不同。只有深入基層、走進(jìn)群眾，以人民為師，才能在人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中提升政治智慧，增長執(zhí)政本領(lǐng)。只有在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能贏得人民群眾的衷心擁護(hù)，打牢執(zhí)政為民的堅(jiān)實(shí)根基，推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的成就。

第四篇：堅(jiān)持群眾路線建牢執(zhí)法根基

堅(jiān)持群眾路線 筑牢執(zhí)法根基

“你把群眾放在心上，群眾把你舉過頭頂” 沈浩這句話用最質(zhì)樸的語言闡釋了應(yīng)該如何始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，令人倍感溫暖和親切。

“以人為本、執(zhí)政為民”，體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義革命、建設(shè)和改革的全過程，公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，必須發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，以群眾路線筑牢執(zhí)法根基，用實(shí)際行動回答好為人民服務(wù)的時(shí)代“考卷”。

只有始終把人民利益放在第一位，我們公安工作才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉

群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨的根本工作路線，群眾工作是我們黨的重要基礎(chǔ)工作，群眾利益是我們黨的根本立場和唯一宗旨。能否有效地做好群眾工作，決定著黨的興衰，關(guān)系到我們黨和黨的干部在群眾中的威信和形象，直接影響到黨的路線、方針、政策在基層的落實(shí)，進(jìn)而關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

走群眾線路不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是公安工作的生命線，人民群眾是公安工作最大的動力支持。胡錦濤總書記明確要求，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提高維護(hù)國家安全的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發(fā)事件的能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。這“四個能力”，涵蓋了整個公安工作，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期黨和人民對公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)提出的總要求。這“四個能力”的提高，都離不開廣大群眾的支持。我們要如何做到把群眾利益放在首位，鞏固最牢固的力量源泉呢？ 第一，要深懷愛民之心，著力增進(jìn)同人民群眾的感情。愛是維系人民警察同人民群眾血肉聯(lián)系的感情紐 帶，沒有對人民群眾質(zhì)樸、真摯的愛，就不會產(chǎn)生對人民群眾深厚、博大的情。公安民警要切實(shí)增強(qiáng)群 眾觀念，始終把人民群眾裝在心里，以真誠、敬畏的心態(tài)對待我們的衣食父母，始終把服務(wù)人民作為永 恒的價(jià)值追求，把人民利益放在高于一切的位置。要帶著深厚的感情深入群眾、聯(lián)系群眾，到群眾最需 要的地方去了解民生訴求，到群眾最困難的地方區(qū)化解矛盾，真正把工作做到群眾的心坎上。比如，深入開 展入戶走訪，案件回訪，以及民意調(diào)查與測評等等一系列活動都是為了加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，構(gòu)建和 諧警民關(guān)系。作為派出所民警、尤其是社區(qū)民警，我們要把更多目光投向那些下崗職工、農(nóng)民工等城鄉(xiāng)困難 群眾，投向失足青年、服刑在教人員的未成年子女等特殊家庭，努力通過幫助一個人，溫暖一個家庭，收獲 一片民心。第二，要多辦惠民之事，著力回應(yīng)人民群眾的新期待。俗話說，天下大事必作于細(xì)。多數(shù)公安民警工作 在基層一線，更多的是與老百姓打交道，經(jīng)常做的是家長里短、服務(wù)群眾等日常小事。比如說誰家丟了 摩托，鄰居之間鬧矛盾，這些小事看起來雖小，但是如果能深入持久的把這些小事做實(shí)、事實(shí)做好，就 一定能在平凡的工作崗位上干出不平凡的業(yè)績，破小案更能暖民心。就拿群眾辦戶口這一件小事來說，需要 推廣更多的戶籍便民措施、戶籍預(yù)約制度等 第三，要恪盡安民之責(zé)，著力增強(qiáng)人民群眾的安全感?！叭嗣窆矠槿嗣瘛钡纳羁虄?nèi)涵，不僅體現(xiàn)在人 民警察心系百姓，服務(wù)群眾的愛民情懷上，更體現(xiàn)在人民警察懲惡揚(yáng)善，除暴安良的職業(yè)精神上。像近人民 群眾反響比較強(qiáng)烈的盜竊、吸毒、搶劫等案件，作為公安機(jī)關(guān)要加大偵破力度，使人民群眾的利益得到追 償，對搶劫、吸毒等嚴(yán)重影響公眾安全感的案件，要加大打擊力度，確保一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定。

人民警察的職責(zé)與權(quán)力是相輔相承的，有權(quán)力就有職責(zé)?，F(xiàn)代社會，權(quán)責(zé)是統(tǒng)一的。職責(zé)是對使用權(quán)力最基本的要求，是使用權(quán)力者賴以存在的基礎(chǔ)，如果對權(quán)力不加以約束，就會以人民群眾造成損害。權(quán)力與職責(zé)是一個行為的兩個方面，是統(tǒng)一的。放棄職權(quán)，不依法行使職權(quán)，就是不履行義務(wù)，就是失職，就會被追究法律責(zé)任。職責(zé)離開權(quán)力就會失去支點(diǎn)，權(quán)力離開職責(zé)就會變味

做好新形勢下的群眾工作，必須把群眾放在心上、把群眾當(dāng)親人，堅(jiān)持“大走訪”“開門評警”等活動

深入開展“大走訪”開門評警活動，是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的重要舉措。群眾路線是我們黨的根本路線，群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨作為執(zhí)政黨，代表著最廣大人民的根本利益。公安機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān)，必須牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實(shí)做好群眾工作。在新的歷史條件下，要積極適應(yīng)人民群眾新期待、不斷滿足人民群眾新要求，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，首先就要深入基層、深入群眾，了解群眾意見、掌握群眾需求。不開門深入群眾，就不了解群眾的所思、所盼、所憂，就不了解群眾的真實(shí)情況、真實(shí)想法，就不能有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)工作。開展“大走訪”開門評警活動，就是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入群眾訪民意、聽民聲，向群眾問政、問需、問計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，不斷密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。

開展“大走訪、開門評警活動，必須做到以下幾個方面。一是要“勤于”走訪。勤走動。要經(jīng)常利用休息時(shí)間，以朋友的身份，到群眾家里坐一坐、聊一聊。往往一次登門、一段談話，就能溫暖一顆心，感化一個人。通過交心談心、以心換心，及時(shí)為群眾排憂解難，化解社會治安熱點(diǎn)和急需解決的問題。勤聯(lián)絡(luò)。深入到群眾中去，多了解群眾的需求，多聽取群眾的真實(shí)想法和意見。除了自己積極幫助群眾排憂解難外，聯(lián)系協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，營造“一家有事大家?guī)?，一人有難八方援”的互動、聯(lián)動氛圍。勤溝通。在工作中注意處理好警務(wù)與非警務(wù)的關(guān)系，對不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的事情，要及時(shí)與群眾溝通，并幫助與相關(guān)部門聯(lián)系，盡力幫助人民群眾通過合適途徑解決問題。二是要“實(shí)在”走訪。實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，對群眾反映的急事、難事，現(xiàn)場組織調(diào)度，現(xiàn)場明確責(zé)任，現(xiàn)場答復(fù)解決，急群眾之所急，想群眾之所想，實(shí)實(shí)在在建立一些聯(lián)系點(diǎn)。通過“大走訪”的深入，我們不斷積累人民群眾對我們的信任，贏得人民群眾對我們的支持，讓老百姓真正成為公安機(jī)關(guān)的情報(bào)員、信息員、宣傳員、安全員，充分發(fā)揮群眾在安全防范、自我管理、維護(hù)穩(wěn)定方面的突出作用，切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)警和處置的能力，調(diào)處糾紛的能力和主動服務(wù)的能力。三是要“創(chuàng)新”走訪。將走訪活動與交通宣傳相結(jié)合。在走訪活動中，可以隨身攜帶一些交通安全宣傳材料和常用的道路交通法規(guī)，以走訪一戶群眾（企業(yè)），贈送一份宣傳材料的形式，借機(jī)開展宣傳。走訪活動與意見征求相結(jié)合。在大走訪活動中，可以通過開展“警營開放日”、召開座談會等形式，邀請轄區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等社會各界人士參加，就交通管理工作有關(guān)難題虛心向各界人士請教，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，做到“群眾提意見，警隊(duì)出措施”，并以此作為謀劃2012年工作的重要依據(jù)

堅(jiān)持重心下移，引導(dǎo)廣大民警在同群眾朝夕相處中掌握正確的群眾工作方法、增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)

我國社會正處于巨大的轉(zhuǎn)型期，社會矛盾越來越多，處理的難度越來越大，因群眾思想工作不到位而導(dǎo)致的惡性事件時(shí)有發(fā)生，上訪不斷。實(shí)踐表明，要做好新時(shí)期群眾工作，了解群眾是前提，取信于民是基礎(chǔ)，科學(xué)方法是保證。對于民警來說，掌握有效的工作方法顯得尤為重要。思想工作方法的對與錯，決定群眾思想工作效果的好與壞。比如對同一樁事情的處理，如果方法得當(dāng)，就輕而易舉，甚至事半功倍；如果方法不正確，不僅會影響工作效果，甚至?xí)眯霓k壞事，造成不應(yīng)有的損失?？梢?，掌握正確的方法是做好群眾工作最重要的環(huán)節(jié)。

（一）、“不爭論”與實(shí)事求是的思想方法

該爭論與不該爭論，并不是主觀思想范圍內(nèi)所能夠解決的問題，而是要“拿事實(shí)來說話”，民警處理治安糾紛，當(dāng)事人時(shí)對于處理方法、意見可以有所爭論，對于已經(jīng)查清的事實(shí)就不要再爭論，這樣既可以及時(shí)處理問題又便于化解矛盾。

（三）、兼聽群眾意見法

案件糾紛之中，很多情況都是當(dāng)事人的雙方堅(jiān)持自己的意見，不肯讓步才會發(fā)生紛爭。我們民警在處理這類案件時(shí)要善于分析對錯，找出雙方紛爭的焦點(diǎn)以及當(dāng)事人的過錯，缺點(diǎn)和不足。在處理過程中民警要立正自身，還要善于“聆聽”，“明察”，明朝大將戚繼光說“居官不難，聽言為難；聽言不難，明察為難”。人不可能是一個事事皆通，樣樣皆能的人，人的思想和其他人也不盡相同，思維方式當(dāng)然也有差異，所以當(dāng)事人提出自己不同意見或反駁的看法時(shí)，我們民警不要一副高高在上的樣子，不妨聽聽他們的意見和建議，在合理的意見中進(jìn)行解釋說明，紛爭也自然能在兼聽之中得到解決。

（四）、以誠動人法

“誠”是一個人的人格表現(xiàn)，是感召他人的魅力。有誠心的人，說話誠實(shí)，做事誠實(shí)，沒有什么隱瞞的、不可告人的東西，內(nèi)心至誠總會使他人信服，因?yàn)檎嬲恼\心可以消除隔閡，可以促進(jìn)人際關(guān)系向著和諧的方向發(fā)展，俗話說“精誠所至，金石為開”，就是說“至誠”的力量，可以貫穿金石，更何況是人心。

群眾有危難找到民警時(shí)，我們民警就要運(yùn)用“誠”去幫助他們，解除他們心中的疑團(tuán)，讓他們感到民警是貼心人、知心人。從而更加堅(jiān)定信心，站在我們民警一致的立場上，為創(chuàng)建平安和諧環(huán)境而更加努力。

（五）、“剛?cè)嵯酀?jì)”法。

就是堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合。所謂柔，就是說服教育群眾，耐心細(xì)致地做思想政治工作，所謂剛，就是對一些蠻不講理、違法亂紀(jì)的落后群眾，采取相應(yīng)的強(qiáng)硬措施。應(yīng)當(dāng)肯定，我們的群眾絕大多數(shù)是好的和比較好的，他們大多擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，但是也有極少數(shù)群眾對黨的政策不是不知道，而是知而不行，對自己應(yīng)盡的義務(wù)不是自覺地履行，而是想方設(shè)法地抵制和刁難。對這樣的人和事，首先要做思想工作，盡量用說服教育的辦法解決問題，達(dá)到“以柔克剛”的目的。但是也不能全依靠說服教育一種辦法，說服教育并非“萬金油”，對那些屢教不改、拒不履行應(yīng)盡義務(wù)、甚至危害國家和人民利益的少數(shù)人要敢于以硬碰硬，進(jìn)行必要的處理，給予應(yīng)有的懲戒。

（六）、“善治”之法

善治就是使公共利益最大化的社會管理過程。善治的本質(zhì)特征就在于它是政府與公民對社會公共生活的合作管理。即能夠公開敘明理由，基于事實(shí)個案協(xié)商的低強(qiáng)制性處理原則。這也是我們常說的陽光調(diào)解。我們在處理交通肇事造成輕微傷害的案件。就要充分體現(xiàn)公平、公正、交流、團(tuán)結(jié)的思想，給當(dāng)事人更大的協(xié)商空間，只用少量的法律強(qiáng)制性而促進(jìn)雙方矛盾的化解。

“國家安危,公安系與一半”,基層基礎(chǔ)工作是整個公安工作的根基，而群眾工作則更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。公安工作的基本方針就是專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，公安機(jī)關(guān)既是人民民主專政機(jī)關(guān)，又是群眾工作機(jī)關(guān)。我們?nèi)嗣窬煲欢ㄒ渣h的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度，堅(jiān)定不移地依靠群眾，持之以恒地加強(qiáng)群眾工作，不斷深化同人民群眾的魚水深情，著力構(gòu)建“民擁警、警愛民、警民一家親”的和諧警民關(guān)系，進(jìn)一步提升維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平。提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)，永遠(yuǎn)做人民群眾的貼心人。

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),打牢社會管理根基

加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，打牢社會管理根基

“事在人為”，有“人”才能有“為”。村黨支部沒有機(jī)關(guān)，關(guān)鍵就在一個支部書記，帶頭人的作用更突出。各級黨委要把加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，下大氣力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

要抓選拔。選好配強(qiáng)村支部書記是核心之舉。一要有民主辦法。要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，進(jìn)一步落實(shí)群眾“四權(quán)”，完善“兩推一選”、“公推直選”等程序和辦法，真正把政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、群眾反響好的優(yōu)秀黨員，善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓的能人黨員，有熱情、有知識、有見識的年輕黨員，選拔到村黨支部書記崗位上來，提高選拔的社會公信度、群眾滿意度、組織認(rèn)可度。二要有開闊視野。要突破“限定村內(nèi)人選，固定本村任職”的思維定勢，打破地域、行業(yè)、城鄉(xiāng)、身份界限，把選人的視野放大到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的背景下，既可在本村現(xiàn)有人才中選拔，也可從在外的能人中引進(jìn)，既可從上級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派，也可從高校畢業(yè)生中選聘，還可積極探索村際交流、跨村任職等做法，做到選準(zhǔn)一人、帶動一村、輻射一方。三要有長遠(yuǎn)觀點(diǎn)。在選好配強(qiáng)村黨支部書記的基礎(chǔ)上，著眼于基層組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，下功夫培養(yǎng)后備力量，開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃，從源頭上解決農(nóng)村普遍存在的村支書年齡偏大、后繼乏人的問題。

要抓教育。教育培訓(xùn)要著眼于提高村黨支部書記的能力素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)中央提出的去冬今春將村黨支部書記全部集中輪訓(xùn)一遍、每年累計(jì)參加培訓(xùn)不少于7天的要求，形成長效機(jī)制。各地要按照分級培訓(xùn)的原則，注重整合資源，重點(diǎn)解決好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、師資力量和陣地建設(shè)等問題，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等的作用。要針對不同地域、不同條件、不同年齡村黨支部書記的特點(diǎn)，使教育培訓(xùn)更貼近基層干部素質(zhì)狀況、貼近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、貼近基層工作重點(diǎn)難點(diǎn)。要注意理論與實(shí)際、思想與方法、普遍性與針對性、課堂教學(xué)與實(shí)地考察相結(jié)合，創(chuàng)新多樣化、開放式、高效率的培訓(xùn)模式。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用，圍繞提高村黨支部書記執(zhí)行政策能力、推動科學(xué)發(fā)展能力、服務(wù)群眾能力、依法辦事能力、解決自身問題能力開展教育培訓(xùn)，把教育培訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力，使村黨支部書記真正成為發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)的排頭兵、富裕一方百姓的領(lǐng)頭雁。要特別重視新時(shí)期農(nóng)村黨支部書記的思想政治教育，注重對他們開展黨性教育，把他們的思想引導(dǎo)到積極維護(hù)黨中央的決策，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的路線方針政策上來。要教育和引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育和引導(dǎo)他們樂于奉獻(xiàn)、敢于犧牲，把村黨支部書記真正培養(yǎng)成為一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的好隊(duì)伍。

要抓保障。解決好村干部待遇保障問題，不僅是現(xiàn)實(shí)需要，也是戰(zhàn)略需要；不僅是個經(jīng)濟(jì)問題，也是個政治問題。中央一直高度重視，黨的十七屆三中全會決定、2009年中央1號文件都明確要求保障村干部待遇，全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會以保障村黨支部書記待遇為主要精神，要求實(shí)行“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障），提出要“按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平，確定村黨支部書記基本報(bào)酬”。省委對村干部待遇也非常關(guān)心，2007年出臺省委10號文件，提出了切合我省實(shí)際的保障標(biāo)準(zhǔn)，在職村干部每月不低于200元的誤工補(bǔ)貼，對符合“四項(xiàng)條件”的離任村干部予以生活困難補(bǔ)助。全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會后，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，克服困難，創(chuàng)造條件，出臺積極的政策，確保村黨支部書記基本報(bào)酬落實(shí)到位。各級黨委務(wù)必高度重視，按照中央部署和省委要求，不講條件、不講困難、不得拖延、不打折扣，盡快搞好測算，安排配套資金，確保得到兌現(xiàn)。同時(shí)，對辦理村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、組織體檢等要求，對從優(yōu)秀村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、招聘事業(yè)單位人員和進(jìn)行表彰獎勵等意見，要結(jié)合各地實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷之心、關(guān)愛之情，促使他們更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。

要抓監(jiān)管。按照落實(shí)待遇與強(qiáng)化責(zé)任相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的方針，積極探索建立以村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制、村黨支部書記民主評議制度、不合格村黨支部書記調(diào)整制度和縣委組織部備案管理等為重點(diǎn)的管理監(jiān)督制度，督促他們認(rèn)真履職，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)監(jiān)督管理，既要靠自上而下的組織行為，又要靠自下而上的民主力量，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期考核和群眾民主評議，對任務(wù)完成差、工作作風(fēng)差、群眾反映差的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要將對農(nóng)村基層干部的監(jiān)管與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加大對違紀(jì)違法行為的查處，教育本人、警示他人。

一個好漢三個幫。要認(rèn)真處理好村黨支部書記與其他村干部的關(guān)系，在突出抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化整個村干部待遇保障、教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，激發(fā)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，使村干部隊(duì)伍真正成為組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康、建設(shè)新家園的骨干力量。與此同時(shí)，要切實(shí)關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，注重培養(yǎng)使用，改善工作生活條件，解決實(shí)際困難，使整個農(nóng)村基層干部隊(duì)伍充滿活力。?

三、要書記親自抓

抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建必須抓書記，也必須書記抓。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是一項(xiàng)牽涉面很廣的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)常抓常新的基礎(chǔ)工作，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，最關(guān)鍵是各級黨委書記特別是縣委書記要切實(shí)履行職責(zé)。

要強(qiáng)化管黨意識。黨要管黨，體現(xiàn)了黨對自身地位、作用、職責(zé)、使命和任務(wù)的自覺認(rèn)知。只有強(qiáng)化管黨意識，抓黨的建設(shè)才會有高度的自覺和強(qiáng)大的動力。從黨委書記職責(zé)看，賦予了一崗雙責(zé)，一方面黨委書記是當(dāng)?shù)貓?zhí)政團(tuán)隊(duì)帶頭人，要抓發(fā)展抓穩(wěn)定；一方面黨委書記是當(dāng)?shù)馗骷壗M織的領(lǐng)導(dǎo)人，要抓好黨的建設(shè)?！翱たh治，天下安”。抓黨的建設(shè)，縣一級同樣非常關(guān)鍵?？h是宏觀與微觀的結(jié)合部，是承上啟下、溝通條塊的樞紐?？h委處在抓農(nóng)村基層黨建工作第一線，縣委書記是第一責(zé)任人，最基本的職責(zé)就是抓好黨的建設(shè)。要牢固樹立“抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”、“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，出了問題就是瀆職”、“不抓經(jīng)濟(jì)會誤大事、不抓黨建會出大事”的理念，防止和克服“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”、“抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)行，抓黨建工作外行”的傾向，更加自覺、主動地把落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為重要的政治職責(zé)，毫不動搖、毫不含糊地抓好責(zé)任落實(shí)。要帶頭抓工作部署、抓工作指導(dǎo)、抓投入保障、抓考核評價(jià)、抓成果運(yùn)用，切實(shí)履行職責(zé)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有考核”。

要完善責(zé)任體系。農(nóng)村基層組織建設(shè)的要求很高、任務(wù)很重，單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓，工作力量有限，要注重在完善責(zé)任體系上下功夫，形成工作合力。一是在橫向上，各級要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合、齊抓共管的農(nóng)村基層黨建工作格局。省里建立了基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各市州、縣市區(qū)黨委也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，配備必要工作力量。十七屆三中全會和全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會作出的加快村級組織活動場所建設(shè)、落實(shí)村干部基本報(bào)酬、辦理村支書基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、組織村支書體檢等新的部署，更加需要各級財(cái)政、發(fā)改委、勞動保障等職能部門與黨委組織部門密切配合，齊抓共管，共同落實(shí)。二是在縱向上，要把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的總抓手，把縣、鄉(xiāng)、村三級作為一個整體來考慮，統(tǒng)籌安排、科學(xué)分解工作任務(wù)，努力做到聯(lián)責(zé)任、聯(lián)目標(biāo)、聯(lián)獎懲，確保事事有人抓、件件有著落、項(xiàng)項(xiàng)有成效。同時(shí)，要跳出“就農(nóng)村抓農(nóng)村，就基層抓基層，就黨建抓黨建”的思維定勢，按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局的要求，以“萬個部門幫村，萬名干部駐村，萬家企業(yè)聯(lián)村，攜手共建新農(nóng)村”活動為載體，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門、高校、企業(yè)黨組織和城市社區(qū)黨組織的優(yōu)勢，幫扶農(nóng)村基層組織，建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，強(qiáng)化推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的社會責(zé)任，共同推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

要健全工作制度?；鶎咏M織建設(shè)有其自身的內(nèi)在規(guī)律，抓基層組織建設(shè)要有熱情，更要講科學(xué)；要解決當(dāng)前實(shí)際問題，更要抓好長期制度建設(shè)?；鶎狱h建工作時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)松時(shí)緊和發(fā)展不平衡的現(xiàn)象不同程度地存在，有不愿抓、應(yīng)付抓的問題，也有不會抓、抓不好的問題。解決這一問題，靠制度最有效，也最長效。要建立起一套明確具體、科學(xué)規(guī)范的工作制度，使基層黨組織明白“必須抓”，知道“怎么抓”，明確“抓什么”。當(dāng)前，重點(diǎn)是健全完善農(nóng)村基層黨建工作研究、定期報(bào)告、專項(xiàng)述職和聯(lián)系點(diǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。健全制度是基礎(chǔ)、確保落實(shí)是關(guān)鍵、保持長效是根本。每一項(xiàng)制度出臺后，都要有督促、有檢查、有反饋、有評估，真正做到執(zhí)行制度不變通、不走樣，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作向更科學(xué)、更嚴(yán)密、更高效的方向發(fā)展。

要解決突出問題。解決突出問題，是基層組織自我發(fā)展、自我完善的內(nèi)在需要，是取信于民、凝聚民心的現(xiàn)實(shí)要求。今年3月和9月，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動將轉(zhuǎn)入第二、三批。參加第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，工作大都與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。關(guān)系越直接，問題和矛盾可能就越多，群眾的反映可能就越強(qiáng)烈。只有下決心解決突出問題，并且真正使有條件解決的問題得到有效解決，才能確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。要堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，既注重解決涉及群眾切身利益和影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，也注重解決黨員和黨組織中存在的“不符合”、“不適應(yīng)”的問題；既注重解決那些看得見、摸得著的實(shí)際工作中的問題，又注重解決農(nóng)村基層黨建工作中存在的制度機(jī)制問題，一件一件地解決，一步一步地推進(jìn)。要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，堅(jiān)持以基層組織強(qiáng)不強(qiáng)、干部作風(fēng)好不好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu)來衡量和檢驗(yàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的成效，努力形成干部健康成長、事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

同志們，農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的基礎(chǔ)工作。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)提高到一個新水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證