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      住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知-建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)

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      第一篇:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知-建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)

      住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)

      定》有關(guān)問題的通知

      各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:

      為貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱危大工程)安全管理,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:

      一、關(guān)于危大工程范圍

      危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。

      二、關(guān)于專項(xiàng)施工方案內(nèi)容

      危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)工程概況:危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;

      (二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;

      (三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;

      (四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;

      (五)施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等;

      (六)施工管理及作業(yè)人員配備和分工:施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;

      (七)驗(yàn)收要求:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;

      (八)應(yīng)急處置措施;

      (九)計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。

      三、關(guān)于專家論證會(huì)參會(huì)人員

      超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)專家;

      (二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;

      (三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員;

      (四)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;

      (五)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

      四、關(guān)于專家論證內(nèi)容

      對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案,專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行;

      (二)專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

      (三)專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并能夠確保施工安全。

      五、關(guān)于專項(xiàng)施工方案修改

      超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的,施工單位可參考專家意見自行修改完善;結(jié)論為“修改后通過”的,專家意見要明確具體修改內(nèi)容,施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進(jìn)行修改,并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施,修改情況應(yīng)及時(shí)告知專家。

      六、關(guān)于監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容

      進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程監(jiān)測(cè)方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、人員及設(shè)備、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等。

      七、關(guān)于驗(yàn)收人員

      危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;

      (二)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師;

      (三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。

      八、關(guān)于專家條件

      設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);

      (二)從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn);

      (三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

      九、關(guān)于專家?guī)旃芾?/p>

      設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專家?guī)鞂<业墓芾?,定期向社?huì)公布專家業(yè)績(jī),對(duì)于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為,記入不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格。

      《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》(建質(zhì)﹝2009﹞87號(hào))自2018年6月1日起廢止。

      附件:1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      2.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

      2018年5月17日

      (此件主動(dòng)公開)

      附件1

      危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      一、基坑工程

      (一)開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      (二)開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      二、模板工程及支撐體系

      (一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值,以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

      三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

      (二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

      (三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

      四、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。

      (二)附著式升降腳手架工程。

      (三)懸挑式腳手架工程。

      (四)高處作業(yè)吊籃。

      (五)卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。

      (六)異型腳手架工程。

      五、拆除工程

      可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

      六、暗挖工程

      采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

      七、其它

      (一)建筑幕墻安裝工程。

      (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)人工挖孔樁工程。

      (四)水下作業(yè)工程。

      (五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

      (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。

      超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍附件

      2一、深基坑工程

      開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      二、模板工程及支撐體系

      (一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以上,或施工總荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)20kN/m及以上。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。

      三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

      (二)起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

      四、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

      (二)提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。

      (三)分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

      五、拆除工程

      (一)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

      (二)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

      六、暗挖工程

      采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

      七、其它

      (一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

      (二)跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

      (四)水下作業(yè)工程。

      (五)重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

      (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。

      第二篇:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知

      索 引 號(hào): 000013338/2018-00134 發(fā)文單位: 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 文件名稱:

      部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知

      號(hào): 建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)

      住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分

      主題信息: 工程質(zhì)量安全 生成日期: 2018年05月17日 有 效 期:

      主 題 詞:

      住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理

      規(guī)定》有關(guān)問題的通知

      各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:

      為貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱危大工程)安全管理,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:

      一、關(guān)于危大工程范圍

      危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。

      二、關(guān)于專項(xiàng)施工方案內(nèi)容

      危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)工程概況:危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;

      (二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;

      (三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;

      (四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;

      (五)施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等;

      (六)施工管理及作業(yè)人員配備和分工:施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;

      (七)驗(yàn)收要求:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;

      (八)應(yīng)急處置措施;

      (九)計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。

      三、關(guān)于專家論證會(huì)參會(huì)人員

      超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)專家;

      (二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;

      (三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員;

      (四)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;

      (五)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

      四、關(guān)于專家論證內(nèi)容

      對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案,專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行;

      (二)專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

      (三)專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并能夠確保施工安全。

      五、關(guān)于專項(xiàng)施工方案修改

      超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的,施工單位可參考專家意見自行修改完善;結(jié)論為“修改后通過”的,專家意見要明確具體修改內(nèi)容,施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進(jìn)行修改,并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施,修改情況應(yīng)及時(shí)告知專家。

      六、關(guān)于監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容

      進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程監(jiān)測(cè)方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、人員及設(shè)備、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等。

      七、關(guān)于驗(yàn)收人員

      危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;

      (二)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師;

      (三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。

      八、關(guān)于專家條件

      設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);

      (二)從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn);

      (三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

      九、關(guān)于專家?guī)旃芾?/p>

      設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專家?guī)鞂<业墓芾?,定期向社?huì)公布專家業(yè)績(jī),對(duì)于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為,記入不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格。

      《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》(建質(zhì)﹝2009﹞87號(hào))自2018年6月1日起廢止。

      附件:1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      2.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

      2018年5月17日

      (此件主動(dòng)公開)

      附件1

      危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      一、基坑工程

      (一)開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      (二)開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      二、模板工程及支撐體系

      (一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值,以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

      三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

      (二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

      (三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

      四、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。

      (二)附著式升降腳手架工程。

      (三)懸挑式腳手架工程。

      (四)高處作業(yè)吊籃。

      (五)卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。

      (六)異型腳手架工程。

      五、拆除工程

      可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

      六、暗挖工程

      采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

      七、其它

      (一)建筑幕墻安裝工程。

      (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)人工挖孔樁工程。

      (四)水下作業(yè)工程。

      (五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

      (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。

      超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件2

      一、深基坑工程

      開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      二、模板工程及支撐體系

      (一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以上,或施工總荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)20kN/m及以上。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。

      三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

      (二)起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

      四、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

      (二)提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。

      (三)分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

      五、拆除工程

      (一)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

      (二)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

      六、暗挖工程

      采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

      七、其它

      (一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

      (二)跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

      (四)水下作業(yè)工程。

      (五)重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

      (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。

      第三篇:《關(guān)于實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)[2018]31號(hào))

      2018年5月17日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳頒發(fā)《關(guān)于實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)[2018]31號(hào)),對(duì)“危大工程范圍”進(jìn)行了多處修改。

      住建部在《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》中要求:

      ●對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。具體范圍如下:

      超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      一、深基坑工程

      開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      二、模板工程及支撐體系

      (一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以上,或施工總荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)20kN/m及以上。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。

      三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

      (二)起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

      四、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

      (二)提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。

      (三)分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

      五、拆除工程

      (一)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

      (二)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

      六、暗挖工程

      采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

      七、其它

      (一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

      (二)跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

      (四)水下作業(yè)工程。

      (五)重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

      (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。文件原文附后:

      住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知

      建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)

      各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局: 為貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱危大工程)安全管理,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:

      一、關(guān)于危大工程范圍

      危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。

      二、關(guān)于專項(xiàng)施工方案內(nèi)容

      危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)工程概況:危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;

      (二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;

      (三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;

      (四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;

      (五)施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等;

      (六)施工管理及作業(yè)人員配備和分工:施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;

      (七)驗(yàn)收要求:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;

      (八)應(yīng)急處置措施;

      (九)計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。

      三、關(guān)于專家論證會(huì)參會(huì)人員

      超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)專家;

      (二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;

      (三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員;

      (四)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;

      (五)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

      四、關(guān)于專家論證內(nèi)容

      對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案,專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行;

      (二)專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

      (三)專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并能夠確保施工安全。

      五、關(guān)于專項(xiàng)施工方案修改

      超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的,施工單位可參考專家意見自行修改完善;結(jié)論為“修改后通過”的,專家意見要明確具體修改內(nèi)容,施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進(jìn)行修改,并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施,修改情況應(yīng)及時(shí)告知專家。

      六、關(guān)于監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容

      進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程監(jiān)測(cè)方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、人員及設(shè)備、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等。

      七、關(guān)于驗(yàn)收人員

      危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;

      (二)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師;

      (三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。

      八、關(guān)于專家條件

      設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);

      (二)從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn);

      (三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

      九、關(guān)于專家?guī)旃芾?/p>

      設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專家?guī)鞂<业墓芾恚ㄆ谙蛏鐣?huì)公布專家業(yè)績(jī),對(duì)于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為,記入不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格。《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》(建質(zhì)﹝2009﹞87號(hào))自2018年6月1日起廢止。附件:

      1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      2.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 2018年5月17日(此件主動(dòng)公開)附件1:

      危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      一、基坑工程

      (一)開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      (二)開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      二、模板工程及支撐體系

      (一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值,以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

      三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

      (二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

      (三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

      四、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。

      (二)附著式升降腳手架工程。

      (三)懸挑式腳手架工程。

      (四)高處作業(yè)吊籃。

      (五)卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。

      (六)異型腳手架工程。

      五、拆除工程

      可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

      六、暗挖工程

      采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

      七、其它

      (一)建筑幕墻安裝工程。

      (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)人工挖孔樁工程。

      (四)水下作業(yè)工程。

      (五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

      (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。附件2:

      超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      一、深基坑工程

      開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      二、模板工程及支撐體系

      (一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以上,或施工總荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)20kN/m及以上。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。

      三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

      (二)起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

      四、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

      (二)提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。

      (三)分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

      五、拆除工程

      (一)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

      (二)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

      六、暗挖工程

      采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

      七、其它

      (一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

      (二)跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

      (四)水下作業(yè)工程。

      (五)重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

      (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。來源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站

      第四篇:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知1范文

      住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

      安全管理的通知 建辦質(zhì)[2017]39號(hào)

      各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:

      近期,一些地區(qū)接連發(fā)生建筑施工群死群傷事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要站在講政治的高度認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱危大工程)安全管理,采取有效措施防范和遏制建筑施工群死群傷事故的發(fā)生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、健全危大工程安全管控體系

      各地要督促工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格執(zhí)行危大工程安全管理制度,著力健全危大工程安全管控體系。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料和工程周邊環(huán)境的相關(guān)資料,保障危大工程的工期和費(fèi)用,并在辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單和安全管理措施。

      勘察單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程實(shí)際,在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。

      設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中列出可能涉及到的危大工程,并提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的技術(shù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前辨識(shí)危大工程,編制危大工程專項(xiàng)方案,加強(qiáng)全過程管控。

      監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)施工單位危大工程管控情況進(jìn)行監(jiān)督。

      二、嚴(yán)格危大工程安全管控流程

      (一)嚴(yán)把方案編審關(guān)。施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員針對(duì)危大工程單獨(dú)編制專項(xiàng)方案,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)包括計(jì)算書及相關(guān)圖紙。專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字。超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

      (二)嚴(yán)把方案交底關(guān)。專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行專項(xiàng)方案交底,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并簽字確認(rèn)。

      (三)嚴(yán)把方案實(shí)施關(guān)。施工單位必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改專項(xiàng)方案。應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,要立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全情況的,立即組織人員撤離。

      (四)嚴(yán)把工序驗(yàn)收關(guān)。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。驗(yàn)收完成后,應(yīng)當(dāng)在危大工程所在區(qū)域設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌,公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人。

      三、強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任

      各地要進(jìn)一步強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任。施工總承包單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位在各自范圍內(nèi)對(duì)分包的危大工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是危大工程安全管控第一責(zé)任人,必須在危大工程施工期間現(xiàn)場(chǎng)帶班,超過一定規(guī)模的危大工程施工時(shí),施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶班檢查。監(jiān)理單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或其委托的專業(yè)監(jiān)理工程師必須對(duì)危大工程實(shí)施旁站監(jiān)理。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等單位根據(jù)各自職責(zé)對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      四、嚴(yán)肅查處危大工程安全違法行為

      各地要把危大工程作為日常監(jiān)管、安全巡查的重點(diǎn),加大抽查頻次和力度。要樹立“隱患就是事故”的理念,對(duì)危大工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法處罰,對(duì)于未編制危大工程專項(xiàng)方案或未按照專項(xiàng)方案施工等行為,立即責(zé)令整改,依法實(shí)施責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)及暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。要加大生產(chǎn)安全事故問責(zé)力度,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員資質(zhì)資格實(shí)施處罰,并對(duì)查處情況予以公開曝光。

      中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

      2017年5月17日

      住建部相關(guān)文件

      關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知

      建質(zhì)[2009]87號(hào)

      各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,中央管理的建筑企業(yè):

      為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,我們組織修定了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

      二○○九年五月十三日

      危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。

      第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。

      危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

      第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。

      第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

      (二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。

      (三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

      (四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

      (五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

      (六)勞動(dòng)力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

      (七)計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

      第八條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

      不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

      第九條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì):

      (一)專家組成員;

      (二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;

      (三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;

      (四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;

      (五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

      第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:

      (一)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行;

      (二)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

      (三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

      專項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

      第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

      第十三條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

      如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

      第十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

      第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。

      第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

      第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

      第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。

      專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。

      第二十一條 專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);

      (二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn);

      (三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

      第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠(chéng)信檔案,及時(shí)更新專家?guī)臁?/p>

      第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

      第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)[2004]213號(hào))中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。附件一:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件二:超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件一

      危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      一、基坑支護(hù)、降水工程

      開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。

      二、土方開挖工程

      開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。

      三、模板工程及支撐體系

      (一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

      四、起重吊裝及安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

      (二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

      (三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

      五、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

      (二)附著式整體和分片提升腳手架工程。

      (三)懸挑式腳手架工程。

      (四)吊籃腳手架工程。

      (五)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

      (六)新型及異型腳手架工程。

      六、拆除、爆破工程

      (一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

      (二)采用爆破拆除的工程。

      七、其它

      (一)建筑幕墻安裝工程。

      (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。

      (四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

      (五)預(yù)應(yīng)力工程。

      (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件二

      超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      一、深基坑工程

      (一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      (二)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      二、模板工程及支撐體系

      (一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

      三、起重吊裝及安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

      (二)起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

      四、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

      (二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

      (三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

      五、拆除、爆破工程

      (一)采用爆破拆除的工程。

      (二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

      (三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

      (四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

      六、其它

      (一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

      (二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

      (四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

      (五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

      第五篇:建質(zhì)[2009]87號(hào) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》

      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知

      (建質(zhì)[2009]87號(hào))

      各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,中央管理的建筑企業(yè):

      為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,我們組織修定了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

      二○○九年五月十三日

      危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。

      第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。

      危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

      第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。

      第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。

      第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

      第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

      (二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。

      (三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

      (四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

      (五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

      (六)勞動(dòng)力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

      (七)計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

      第八條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

      不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

      第九條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。

      下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì):

      (一)專家組成員;

      (二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;

      (三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;

      (四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;

      (五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

      第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

      本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。

      第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:

      (一)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行;

      (二)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

      (三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

      專項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

      第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。

      實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

      第十三條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。

      第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

      如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

      第十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

      第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

      施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

      第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。

      第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

      第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

      第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。

      專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。第二十一條 專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);

      (二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn);

      (三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

      第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠(chéng)信檔案,及時(shí)更新專家?guī)臁?/p>

      第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

      第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

      第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)[2004]213號(hào))中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。

      附件一

      危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      一、基坑支護(hù)、降水工程

      開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。

      二、土方開挖工程

      開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。

      三、模板工程及支撐體系

      (一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

      四、起重吊裝及安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

      (二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

      (三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

      五、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

      (二)附著式整體和分片提升腳手架工程。

      (三)懸挑式腳手架工程。

      (四)吊籃腳手架工程。

      (五)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

      (六)新型及異型腳手架工程。

      六、拆除、爆破工程

      (一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

      (二)采用爆破拆除的工程。

      七、其它

      (一)建筑幕墻安裝工程。

      (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。

      (四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

      (五)預(yù)應(yīng)力工程。

      (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

      附件二

      超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

      一、深基坑工程

      (一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      (二)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

      二、模板工程及支撐體系

      (一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。

      (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上。

      (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

      三、起重吊裝及安裝拆卸工程

      (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

      (二)起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

      四、腳手架工程

      (一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

      (二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

      (三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

      五、拆除、爆破工程

      (一)采用爆破拆除的工程。

      (二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

      (三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

      (四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

      六、其它

      (一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

      (二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

      (三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

      (四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

      (五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

      下載住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知-建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)word格式文檔
      下載住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知-建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào).doc
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