第一篇:縣海洋與漁業(yè)局18年上半年工作總結(jié)及下半年打算
縣海洋與漁業(yè)局2018年上半年工作總結(jié)及下半年打算
“>縣海洋與漁業(yè)局2007年上半年工作總結(jié)及下半年打算2007-12-07 23:08:38第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)縣海洋與漁業(yè)局2007年上半年工作總結(jié)及下半年打算縣海洋與漁業(yè)局2007年上半年工作總結(jié)及下半年打算(2)文章標(biāo)題:縣海洋與漁業(yè)局2007年上半年工作總結(jié)及下半年打算
縣海洋與漁業(yè)局2007年上半年工作總結(jié)及下半年打算
2007年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,2007上半年,我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣海洋與漁業(yè)工作,緊緊圍繞漁業(yè)增效、漁民增收和
漁區(qū)穩(wěn)定,注重漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,強化漁業(yè)科技服務(wù)與科學(xué)管理,促進海洋與漁業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
一、上半年海洋與漁業(yè)經(jīng)濟運行特點
(一)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展平穩(wěn):1~6月,全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量萬噸,比去年同期減少;其中海洋捕撈產(chǎn)量17萬噸,同比減少;海水養(yǎng)殖產(chǎn)量43812噸,同比減少;淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量3360噸,同比增長;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積萬畝,同比略減;漁業(yè)總產(chǎn)值億元,同比減少。
(二)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)保持穩(wěn)定:水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積萬畝,其中海水養(yǎng)殖面積20萬畝,淡水養(yǎng)殖面積萬畝,基本與上年持平。三大水產(chǎn)品“龍型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn),大黃魚養(yǎng)殖網(wǎng)箱萬只,放養(yǎng)魚苗700萬尾;梭子蟹養(yǎng)殖面積萬畝,放養(yǎng)蟹苗7500斤;南美白對蝦養(yǎng)殖面積2萬畝,放養(yǎng)苗種10億尾。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)健康發(fā)展,已繁育蝦類億尾,梭子蟹1878公斤,青蟹130萬尾,大黃魚1400萬尾,黑鯛220萬尾。
(三)捕撈生產(chǎn)依然嚴(yán)峻:1~6月份,我縣海洋捕撈總產(chǎn)量萬噸,比去年同期的萬噸減少。上半年全縣共投入海洋捕撈漁船2800余艘,出海6—8航次。其中大馬力漁船580對,總產(chǎn)量萬噸,漁船單位平均產(chǎn)值65萬元;拖蝦漁船150艘,產(chǎn)量萬噸,平均產(chǎn)值萬元;單拖漁船150艘,產(chǎn)量萬噸,平均產(chǎn)值26萬元;其它小型作業(yè)漁船、漲鰻苗作業(yè)漁船生產(chǎn)效益與去年同期基本持平。由于底層經(jīng)濟魚類資源的減少和柴油價格持續(xù)上漲的雙層影響,我縣捕撈生產(chǎn)漁船的股東收入比去年每股減少近2萬元。
(四)水產(chǎn)加工態(tài)勢良好:1~5月份縣級以上27家龍頭企業(yè)加工總產(chǎn)量41368噸,同比增長,產(chǎn)值43467萬元,同比增長,銷售額45058萬元,同比減少,實現(xiàn)利稅2364萬元,同比下降,其中利稅實現(xiàn)增長的企業(yè)共有7家,出口創(chuàng)匯萬美元,同比增長。
二、上半年所做的主要工作 我們從漁區(qū)實際出發(fā),加強宏觀指導(dǎo)與
科學(xué)管理,積極調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培育新的經(jīng)濟增長點,不斷提升海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,著重開展以下七方面工作:
(一)以池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造為重點,漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新態(tài)勢。一是池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工程全面啟動,上半年我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造面積達(dá)到6700余畝。其中第一批改造項目的凱新養(yǎng)殖場等6家單位共2370畝改造計劃基本完成并投入養(yǎng)殖生產(chǎn)。第二批定塘英山塘、新橋江東塘、鶴浦峙弄塘等1040畝基本完成改造計劃,并輻射帶動紗帽綠、旦門鹽場等共計2000余畝進行標(biāo)準(zhǔn)化改造,同時總投資400余萬元、改造面積1200畝的新橋鹽場標(biāo)準(zhǔn)化梭子蟹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)已進入工程后期,預(yù)計下半年將完成改造。二是指導(dǎo)水產(chǎn)加工企業(yè)進行重大技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等工作。開展《寧波名特優(yōu)水產(chǎn)品杭州市直銷窗口建設(shè)》、《微顆粒紫菜原粉及其系列海鮮醬的產(chǎn)業(yè)化》和《紫菜微顆粒粉末及其膨化食
品研制》等項目,切實提高我縣水產(chǎn)品精深加工水平。同時認(rèn)真做好漁業(yè)科技推廣性項目的篩選、確定,具體項目的編制、申報工作,共編制各類項目32個,其中市海洋與漁業(yè)局專項資金項目31個,農(nóng)業(yè)部項目1個,同時申請市海洋與漁業(yè)專項資金241萬元,用于補助6家池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造單位。三是奮力推進創(chuàng)名牌工作,積極引導(dǎo)和幫助寧波大宇食品有限公司等5家企業(yè)做好市名牌產(chǎn)品申報工作;針對鱸魚出口受阻問題,積極幫助養(yǎng)殖企業(yè)進行養(yǎng)殖場出口注冊備案,到目前為止,我縣已有四家水產(chǎn)企業(yè)完成養(yǎng)殖場出口注冊備案,分別是寧波大宇食品有限公司、寧波榮生食品有限公司、宇航水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司和寧港水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司。此外,京洲水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、海鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司也已完成國內(nèi)的審批,并報送韓國政府認(rèn)可。四是加強水產(chǎn)品流通指導(dǎo)工作,努力拓展水產(chǎn)品流通渠道。繼宏海水產(chǎn)食品有限公司在天津成功設(shè)立直銷窗口
后,1月7日,以南方水產(chǎn)食品有限公司為主實施的設(shè)立在杭州長河市場的水產(chǎn)品直銷窗口開業(yè),我縣12家水產(chǎn)品龍頭企業(yè)加盟;4月18日,組織宏海水產(chǎn)食品有限公司等10家水產(chǎn)加工企業(yè)參加中國·天津全國商品交易會,進一步拓展天津市場;指導(dǎo)幫助縣水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會開展相關(guān)工作。
(二)以抓好典型示范為重點,“雙增”工程顯成效。一是抓好主導(dǎo)產(chǎn)品養(yǎng)殖新技術(shù)推廣示范,重點引進推廣南美白對蝦優(yōu)質(zhì)苗種、梭子蟹
縣海洋與漁業(yè)局2007年上半年工作總結(jié)及下半年打算
第二篇:海洋漁業(yè)局工作總結(jié)
海洋漁業(yè)局工作總結(jié)
2013年,全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量99.2萬噸,比上年增長0.05%;實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)出248.3億元,增長1.78%,其中第一產(chǎn)業(yè)漁業(yè)總產(chǎn)值120.2億元,增長2.05%;漁民人均收入2.26萬元,增長8.87%;預(yù)計全年完成主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4345億元,比上年增長9.5%。在工作中,具體抓了以下幾方面工作:
(一)創(chuàng)新綜合管理,提高服務(wù)保障水平,積極服務(wù)海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)建設(shè)。
海洋資源要素保障實現(xiàn)突破。堅持“保障重點、統(tǒng)籌安排”的原則,按照“計劃安排”和“動態(tài)管理”相結(jié)合的辦法,在國家從嚴(yán)控制建設(shè)用海指標(biāo)的背景下,全年安排建設(shè)用海2.25萬畝,再創(chuàng)歷史新高,為杭州灣新區(qū)、梅山、鄞州、余姚等區(qū)域提供了建設(shè)用地,解決了一些大平臺大項目的建設(shè)空間問題。
海域管試點創(chuàng)新初顯成效。積極開展先行探索試點,研究制定了以海域資源市場配置為核心的系列配套規(guī)章制度,首批招拍掛項目-杭州灣新區(qū)兩個區(qū)塊四個項目成功出讓,標(biāo)志著海域資源市場化配置探索真正付諸實踐。
海洋管控能力得到增強。大部分地區(qū)基本完成海域使用復(fù)核驗收,編寫了614個海島地名志,新增100個海島地名標(biāo)志設(shè)置,沿海各地大多成立海洋資源綜合管理中心,基層海域海島管理力量薄弱的問題得到初步解決。
(二)加強海洋環(huán)境監(jiān)測,做好海洋防災(zāi)減災(zāi),加快建設(shè)海洋生態(tài)文明。
重點海域生態(tài)環(huán)境整治扎實推進。組織實施9個海域海島海岸帶整治修復(fù)項目和海洋生態(tài)修復(fù)項目,完成甬江口附近海域海底整治項目試驗區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測。開展象山港污染物總量控制和考核制度試點可行性研究,首次進行象山港表層廢棄物清理。推進海洋保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理,XX縣成為全國首批12家國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)之一。
海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管持續(xù)加強。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標(biāo)投放,新增2個重點漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測。規(guī)范涉海工程環(huán)評管理和批后監(jiān)管,共受理核準(zhǔn)涉海工程建設(shè)環(huán)評項目45個,對16個工程建設(shè)項目進行現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)管。積極開展“海洋宣傳日”主題活動,努力提高全民海洋意識。防災(zāi)減災(zāi)工作有序推進。在全省率先完成了市縣兩級海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組建,出臺《XX市海洋災(zāi)害防御規(guī)劃》,修訂完善防臺抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案操作手冊,更新防臺防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫,聯(lián)合市氣象局出臺《共同加強氣象與海洋防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,推進海洋災(zāi)害風(fēng)險隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調(diào)查評估,開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報系統(tǒng)、災(zāi)害視頻會商系統(tǒng)等工程建設(shè)。在應(yīng)對“菲特”臺風(fēng)特大災(zāi)害中,全系統(tǒng)干部職工萬眾一心,提前做好各項防御準(zhǔn)備和災(zāi)后自救,受到了市委表彰。
(三)積極轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,增強漁業(yè)產(chǎn)出效益,加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐。
積極調(diào)整發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)品提升計劃要求,大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖,推進水產(chǎn)種子種苗工程建設(shè)。全年集中規(guī)劃建設(shè)了18家水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)(精品園),新增1家水產(chǎn)養(yǎng)殖院士工作站,建成一個、啟動一個國家級水產(chǎn)良種場,“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)品養(yǎng)殖總面積達(dá)到29.67萬畝,水產(chǎn)品出口達(dá)到7.38億美元(增長10%)。同時,強化對漁業(yè)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,較好地完成了市政府下達(dá)的節(jié)能考核目標(biāo);起草了《寧波遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,大力推進遠(yuǎn)洋漁船更新改造,開工建造了一批新遠(yuǎn)洋漁船,全市共派出遠(yuǎn)洋漁船25艘,實現(xiàn)產(chǎn)量1.9萬噸、產(chǎn)值1.4億元。
大力發(fā)展資源增殖業(yè)。繼續(xù)實施漁業(yè)資源修復(fù)工程,開展海洋牧場建設(shè)技術(shù)集成研究,推進人工魚礁和海洋牧場建設(shè),大力發(fā)展休閑漁業(yè),國家級休閑漁業(yè)示范基地達(dá)到4家,象山港海洋牧場試驗區(qū)基本完成各項建設(shè)內(nèi)容,全年共計增殖放流2.887億尾(顆),11家企業(yè)共無償捐獻近百萬元苗種,實現(xiàn)社會捐助放流的新突破。
(四)加快科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè),強化漁業(yè)監(jiān)督管理,全力提高海洋與漁業(yè)支撐保障水平。
海洋漁業(yè)科技攻關(guān)和推廣力度加大。組織實施海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作,積極申報各級涉海涉漁科研項目,認(rèn)真組織漁民科技培訓(xùn),推進漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快提升漁業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)能力,強化漁業(yè)科技推廣與科技信息服務(wù)工作。全年共爭取各類科研資金超過1.1億元,培訓(xùn)漁民2694人,新增地方標(biāo)準(zhǔn)5項、市級漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18家。
基礎(chǔ)能力建設(shè)有序進行。提高海洋環(huán)境監(jiān)測能力和海監(jiān)漁政執(zhí)法能力,改善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件,近岸海域?qū)崟r監(jiān)測浮標(biāo)增加到4個,海洋與漁業(yè)研究院新大樓已購置,海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新基地即將竣工,600噸級海監(jiān)執(zhí)法船、梅山漁業(yè)應(yīng)急救助基地均已交付使用,象山港海監(jiān)執(zhí)法維權(quán)基地開工建造。同時,經(jīng)過4年多的努力,漁業(yè)互保大樓終于完成各項手續(xù),已經(jīng)開始招投標(biāo)。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全“天安行動”扎實推進。積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、監(jiān)督抽查等工作,共檢查208家單位,抽檢610批次,并首次對水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場實施監(jiān)督抽檢,產(chǎn)地抽檢合格率達(dá)到99.85%,不合格樣品追溯查處率100%,全市無公害產(chǎn)地達(dá)到278家。水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和產(chǎn)品追溯試點開局良好,18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場獲得產(chǎn)地準(zhǔn)出證書,XX市水產(chǎn)品追溯體系建設(shè)已投入試運行。
平安漁業(yè)工程扎實推進。落實“打非治違”、“專項整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”,全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,進一步健全安全管理制度,強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,加強漁船檢驗工作。全年共發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故19起,死亡17人,組織開展海上搶險救助144起,救助漁民898人次,挽回經(jīng)濟損失1393萬元,安全態(tài)勢基本穩(wěn)定;同時,漁業(yè)燃油補貼資金14億元順利發(fā)放,漁船互助保險保持良好勢頭,漁民保額提高到50萬元,養(yǎng)殖保險開始全面推廣,總承保面積4.28萬畝,同比增長115%,共賠付養(yǎng)殖戶損失1185萬元。
2013年,全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量99.2萬噸,比上年增長0.05%;實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)出248.3億元,增長1.78%,其中第一產(chǎn)業(yè)漁業(yè)總產(chǎn)值120.2億元,增長2.05%;漁民人均收入2.26萬元,增長8.87%;預(yù)計全年完成主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4345億元,比上年增長9.5%。在工作中,具體抓了以下幾方面工作:
(一)創(chuàng)新綜合管理,提高服務(wù)保障水平,積極服務(wù)海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)建設(shè)。
海洋資源要素保障實現(xiàn)突破。堅持“保障重點、統(tǒng)籌安排”的原則,按照“計劃安排”和“動態(tài)管理”相結(jié)合的辦法,在國家從嚴(yán)控制建設(shè)用海指標(biāo)的背景下,全年安排建設(shè)用海2.25萬畝,再創(chuàng)歷史新高,為杭州灣新區(qū)、梅山、鄞州、余姚等區(qū)域提供了建設(shè)用地,解決了一些大平臺大項目的建設(shè)空間問題。
海域管試點創(chuàng)新初顯成效。積極開展先行探索試點,研究制定了以海域資源市場配置為核心的系列配套規(guī)章制度,首批招拍掛項目-杭州灣新區(qū)兩個區(qū)塊四個項目成功出讓,標(biāo)志著海域資源市場化配置探索真正付諸實踐。
海洋管控能力得到增強。大部分地區(qū)基本完成海域使用復(fù)核驗收,編寫了614個海島地名志,新增100個海島地名標(biāo)志設(shè)置,沿海各地大多成立海洋資源綜合管理中心,基層海域海島管理力量薄弱的問題得到初步解決。
(二)加強海洋環(huán)境監(jiān)測,做好海洋防災(zāi)減災(zāi),加快建設(shè)海洋生態(tài)文明。
重點海域生態(tài)環(huán)境整治扎實推進。組織實施9個海域海島海岸帶整治修復(fù)項目和海洋生態(tài)修復(fù)項目,完成甬江口附近海域海底整治項目試驗區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測。開展象山港污染物總量控制和考核制度試點可行性研究,首次進行象山港表層廢棄物清理。推進海洋保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理,XX縣成為全國首批12家國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)之一。
海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管持續(xù)加強。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標(biāo)投放,新增2個重點漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測。規(guī)范涉海工程環(huán)評管理和批后監(jiān)管,共受理核準(zhǔn)涉海工程建設(shè)環(huán)評項目45個,對16個工程建設(shè)項目進行現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)管。積極開展“海洋宣傳日”主題活動,努力提高全民海洋意識。防災(zāi)減災(zāi)工作有序推進。在全省率先完成了市縣兩級海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組建,出臺《XX市海洋災(zāi)害防御規(guī)劃》,修訂完善防臺抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案操作手冊,更新防臺防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫,聯(lián)合市氣象局出臺《共同加強氣象與海洋防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,推進海洋災(zāi)害風(fēng)險隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調(diào)查評估,開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報系統(tǒng)、災(zāi)害視頻會商系統(tǒng)等工程建設(shè)。在應(yīng)對“菲特”臺風(fēng)特大災(zāi)害中,全系統(tǒng)干部職工萬眾一心,提前做好各項防御準(zhǔn)備和災(zāi)后自救,受到了市委表彰。
(三)積極轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,增強漁業(yè)產(chǎn)出效益,加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐。
積極調(diào)整發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)品提升計劃要求,大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖,推進水產(chǎn)種子種苗工程建設(shè)。全年集中規(guī)劃建設(shè)了18家水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)(精品園),新增1家水產(chǎn)養(yǎng)殖院士工作站,建成一個、啟動一個國家級水產(chǎn)良種場,“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)品養(yǎng)殖總面積達(dá)到29.67萬畝,水產(chǎn)品出口達(dá)到7.38億美元(增長10%)。同時,強化對漁業(yè)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,較好地完成了市政府下達(dá)的節(jié)能考核目標(biāo);起草了《寧波遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,大力推進遠(yuǎn)洋漁船更新改造,開工建造了一批新遠(yuǎn)洋漁船,全市共派出遠(yuǎn)洋漁船25艘,實現(xiàn)產(chǎn)量1.9萬噸、產(chǎn)值1.4億元。
大力發(fā)展資源增殖業(yè)。繼續(xù)實施漁業(yè)資源修復(fù)工程,開展海洋牧場建設(shè)技術(shù)集成研究,推進人工魚礁和海洋牧場建設(shè),大力發(fā)展休閑漁業(yè),國家級休閑漁業(yè)示范基地達(dá)到4家,象山港海洋牧場試驗區(qū)基本完成各項建設(shè)內(nèi)容,全年共計增殖放流2.887億尾(顆),11家企業(yè)共無償捐獻近百萬元苗種,實現(xiàn)社會捐助放流的新突破。
(四)加快科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè),強化漁業(yè)監(jiān)督管理,全力提高海洋與漁業(yè)支撐保障水平。
海洋漁業(yè)科技攻關(guān)和推廣力度加大。組織實施海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作,積極申報各級涉海涉漁科研項目,認(rèn)真組織漁民科技培訓(xùn),推進漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快提升漁業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)能力,強化漁業(yè)科技推廣與科技信息服務(wù)工作。全年共爭取各類科研資金超過1.1億元,培訓(xùn)漁民2694人,新增地方標(biāo)準(zhǔn)5項、市級漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18家。
基礎(chǔ)能力建設(shè)有序進行。提高海洋環(huán)境監(jiān)測能力和海監(jiān)漁政執(zhí)法能力,改善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件,近岸海域?qū)崟r監(jiān)測浮標(biāo)增加到4個,海洋與漁業(yè)研究院新大樓已購置,海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新基地即將竣工,600噸級海監(jiān)執(zhí)法船、梅山漁業(yè)應(yīng)急救助基地均已交付使用,象山港海監(jiān)執(zhí)法維權(quán)基地開工建造。同時,經(jīng)過4年多的努力,漁業(yè)互保大樓終于完成各項手續(xù),已經(jīng)開始招投標(biāo)。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全“天安行動”扎實推進。積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、監(jiān)督抽查等工作,共檢查208家單位,抽檢610批次,并首次對水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場實施監(jiān)督抽檢,產(chǎn)地抽檢合格率達(dá)到99.85%,不合格樣品追溯查處率100%,全市無公害產(chǎn)地達(dá)到278家。水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和產(chǎn)品追溯試點開局良好,18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場獲得產(chǎn)地準(zhǔn)出證書,XX市水產(chǎn)品追溯體系建設(shè)已投入試運行。
平安漁業(yè)工程扎實推進。落實“打非治違”、“專項整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”,全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,進一步健全安全管理制度,強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,加強漁船檢驗工作。全年共發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故19起,死亡17人,組織開展海上搶險救助144起,救助漁民898人次,挽回經(jīng)濟損失1393萬元,安全態(tài)勢基本穩(wěn)定;同時,漁業(yè)燃油補貼資金14億元順利發(fā)放,漁船互助保險保持良好勢頭,漁民保額提高到50萬元,養(yǎng)殖保險開始全面推廣,總承保面積4.28萬畝,同比增長115%,共賠付養(yǎng)殖戶損失1185萬元。
(五)完善海洋與漁業(yè)法規(guī),加強執(zhí)法檢查,依法行政能力不斷增強。海洋監(jiān)察執(zhí)法有效開展。實施“海盾”、“碧?!?、“藍(lán)箭”等專項執(zhí)法行動,從嚴(yán)查處海砂盜采、違法違規(guī)圍填海、違法傾廢、破壞海洋環(huán)境、無居民海島等案件,共組織近岸海域巡查62個航次,查處海洋違法行為23起。
漁業(yè)行政執(zhí)法全面拓展。結(jié)合“護漁”專項行動,加強對“三無”漁船的督促檢查,加大非法漁具監(jiān)督管理,全年查處違規(guī)漁船216艘次,清理違法網(wǎng)具上萬頂,依法拆解漁船27艘。全面落實伏季休漁管理工作,建立領(lǐng)導(dǎo)帶班出海執(zhí)法制度,加大巡航密度,嚴(yán)厲打擊伏休違規(guī)行為,共查處違規(guī)漁船53艘。
海洋與漁業(yè)法規(guī)建設(shè)進展順利。完成《XX市海域海岸帶管理辦法》和《XX市漁業(yè)互助保險管理辦法》立法前期調(diào)研、論證,落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,加強行政執(zhí)法案卷管理,完成“企業(yè)政策查詢平臺”建設(shè)。在認(rèn)真履行職能、服務(wù)全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟大局的同時,我們還狠抓了機關(guān)的自身建設(shè)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入開展“三思三創(chuàng)”和黨的群眾路線主題教育,緊緊圍繞“進位不退位、思變向前進”這一主題,以“作風(fēng)建設(shè)年”為載體,狠抓難題破解,大力整頓機關(guān)作風(fēng),征集意見320條,制定整改措施40條,取得了階段性成果。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷完善各類議事規(guī)則,堅持民主集中制,實行領(lǐng)導(dǎo)周安排、月計劃報告制度,建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊蹲點調(diào)研制度,取得了一批實實在在的調(diào)研成果。加強干部教育培訓(xùn),全年組織各類培訓(xùn)10余次,人數(shù)達(dá)到800多人次。加強機關(guān)黨建和工青婦等群團組織建設(shè),舉辦了“中國夢我行動”微型黨課評比等活動。切實加強政務(wù)信息公開工作,超額完成市委市政府信息考核任務(wù),并有多條專報信息得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。加快審批制度改革,建立了行政審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)機制,行政審批處整體進駐市行政服務(wù)中心,全年窗口實現(xiàn)“零超時”、“零投訴”、“零通報”,服務(wù)對象第三方回訪滿意率超過98%,事項實際辦理平均用時從上年的6.87天大幅度縮短為2.96天。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),健全懲防體系,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,出臺了“三重一大”事項集體決策實施辦法、項目廉政管理、廉政談話、禮品登記上交等一系列制度,開展?jié)O業(yè)油補資金等多項專題監(jiān)察活動,全系統(tǒng)211名干部職工簽定《機關(guān)效能建設(shè)八項規(guī)定承諾書》,開展現(xiàn)場檢查4次,機關(guān)工作人員工作紀(jì)律執(zhí)行情況明顯好轉(zhuǎn)。
第三篇:漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算
漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算
漁業(yè)局(處)認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中省水利、漁業(yè)工作會議精神,以落實中央號文件精神為宗旨,大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),以增加漁業(yè)效益為中心,以農(nóng)(漁)民增收、行業(yè)壯大、財政增稅為目標(biāo),依靠科技調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化法制建設(shè)與漁業(yè)環(huán)境資源保護,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,建設(shè)無公害水產(chǎn)品示范基地,加快工程化稻田養(yǎng)魚和休閑生態(tài)漁業(yè)發(fā)展,努力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,全面完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)?!痢聊辏∷a(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)萬噸,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值億元,分別比去年同期增長%和%,全省漁業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢?;仡櫼荒陙砉ぷ?,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、××年工作任務(wù)完成情況
⒈修訂后的《鳳珇省實施中華人民共和國漁業(yè)法辦法》,于月日省十屆人大常委會第次會議審議通過,月日起施行。制修訂《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報省政府法制辦,《鳳珇省無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法》廳務(wù)會審議通過下發(fā)執(zhí)行。
⒉繼續(xù)做好全省水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā)工作,全省核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證本,發(fā)證面積公頃,累計完成全省核發(fā)任務(wù)的%。
⒊編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃(草案)》,建設(shè)榆陽區(qū)牛家梁等個生態(tài)漁業(yè)示范點,建立馮家山水庫漁場等個冷水性魚類養(yǎng)殖基地,全年發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)工程化稻田養(yǎng)魚面積畝,示范點畝均增加收入元。
⒋完成了團頭魴養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范等個地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和送審,申報農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修定項目個,編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃(草案)》,組織完成石頭河水庫漁場、西安水流漁場等個無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。
⒌太白胥水河國家級水生野生動物自然保護區(qū)國家環(huán)保總局正在評審待批,省政府向全社會公布了《鳳珇省重點水生野生動物保護名錄》,新批準(zhǔn)建設(shè)隴縣、洛南個省級水生野生動物自然保護區(qū),完成了××漁業(yè)水域環(huán)境公報和水產(chǎn)疫情公報的發(fā)布。
⒍編制完成全。
庫地等宜漁資源綜合開發(fā),在陜南、陜北等一些地區(qū)重點發(fā)展了水庫、淤地壩漁業(yè),在一些有條件地方引導(dǎo)發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚,對全省秦巴山區(qū)冷水資源進行規(guī)劃利用,全省優(yōu)質(zhì)、高效、無公害等健康生態(tài)漁業(yè)得到快速發(fā)展。西安市投資萬元建成鮭鱒魚類良種示范場,填補了該市冷水魚類養(yǎng)殖苗種生產(chǎn)空白。寶雞市在馮家山水庫漁場引進鱒魚、鱘魚試驗養(yǎng)殖,苗種成活率均達(dá)到%以上,新增冷水魚養(yǎng)殖面積平方米。安康市實施工程化稻田養(yǎng)魚面積畝,畝產(chǎn)水稻公斤、畝產(chǎn)魚公斤、畝增純收入元、畝均產(chǎn)值比項目實施前凈增長%。三是抓住今年魚價提升的有利時機,轉(zhuǎn)變過去漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和經(jīng)營思路,依靠市場和經(jīng)濟利益驅(qū)動調(diào)節(jié),廣泛吸收大批社會和民間資本投資漁業(yè)生產(chǎn),鼓勵建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的有效機制,加快了休閑、加工等漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸。今年,西安市有家漁場發(fā)展休閑垂釣業(yè),帶動旅游觀光、住宿餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,僅休閑游釣收入產(chǎn)值達(dá)億元,占全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的%,漁場綜合經(jīng)濟效益明顯提升。漢中市圍繞“魚”做文章,以人性化的經(jīng)營理念,吸引城鄉(xiāng)居民消費娛樂,已形成垂釣、餐飲、娛樂為一體的休閑漁業(yè)處,進一步拓展了漁業(yè)發(fā)展空間。
⒊強化執(zhí)法,為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是本著“細(xì)化、完善、突破”的原則,進一步理順漁業(yè)管理體制,明確漁業(yè)部門行政管理職能,填補漁業(yè)管理中的空白,配合省人大完成赴外省法制調(diào)查研究任務(wù),組織專家學(xué)者反復(fù)研討修改,修訂后的《鳳珇省實施中華人民共和國漁業(yè)法辦法》,在月日省十屆人大常委會第次會議上審議通過,于月日起施行。該《辦法》明確了水生動物防疫檢疫機構(gòu)的設(shè)置和工作職責(zé),增加了對無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的程序和管理規(guī)定。特別是突破上位法,明確規(guī)定漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作,銷售的水產(chǎn)品須經(jīng)水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格方可上市,把漁藥和漁飼料(包括漁用添加劑)等漁需物資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管權(quán)限,逐步從畜牧獸醫(yī)部門調(diào)整到漁業(yè)行政主管部門,解決了漁業(yè)行政部門多年無權(quán)對漁藥、漁飼料生產(chǎn)和經(jīng)營實施監(jiān)督管理的空白,走在了全國漁業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)前列。二是進一步做好漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和修復(fù),在漢江實行封江禁捕和開展魚類增殖放流,組織召開了全省大鯢人工自然生態(tài)繁殖座談會,整頓檢查已批準(zhǔn)大鯢馴養(yǎng)繁殖場,依法征收漁業(yè)資源增殖保護費,嚴(yán)厲打擊各類漁事違法行為,全省累計查處漁事違法案件件,挽回直接經(jīng)濟損失萬元,征收漁業(yè)資源增殖保護費萬元。全省利用社會和民間資本過千萬元投入大鯢馴養(yǎng)繁殖,漢中市大鯢馴養(yǎng)繁殖場有組親鯢產(chǎn)卵、孵化稚鯢尾,為進一步開展大鯢馴養(yǎng)繁殖試驗研究積累了經(jīng)驗。三是加強全省漁政執(zhí)法體系建設(shè),嚴(yán)格漁業(yè)船舶登記檢驗制度,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范和整頓全省漁政執(zhí)法著裝,配置改造基層漁政執(zhí)法裝備。目前,廳黨組同意成立省漁政監(jiān)督管理局并加掛省漁業(yè)船舶檢驗局牌子的請示報省編辦待批,制定《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報政府法制辦,農(nóng)業(yè)部支持我省的輛漁政車和艘漁政船交付使用,西安市漁政監(jiān)督管理站正式成立,咸陽市渭城區(qū)漁政管理機構(gòu)經(jīng)政府批準(zhǔn)成立,寶雞市將漁政人員納入公務(wù)員管理的申請已報人事局待批。四是加快水生野生動物自然保護區(qū)建設(shè),申報太白胥水河國家級水生野生動物自然保護區(qū)通過國家環(huán)??偩?、農(nóng)業(yè)部專家評審待批,省政府向全社會公布了《鳳珇省重點水生野生動物保護名錄》,新批準(zhǔn)建設(shè)隴縣、洛南個省級水生野生動物自然保護區(qū),為進一步推動了全省水生野生動物保護工作再上新臺階奠定了基礎(chǔ)。
⒋加大監(jiān)管,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以貫徹實施《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》為契機,突出重點進一步加強了對漁業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,為確保消費者能吃上“放心魚”做了大量工作。一是健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策法規(guī)。月日起施行的新《鳳珇省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》中,結(jié)合本省實際情況在水產(chǎn)苗種引進繁育、水生動物防疫檢疫、水域環(huán)境污染和從事污水養(yǎng)魚、水產(chǎn)品銷售市場準(zhǔn)入、漁藥等投入品監(jiān)管、無公害水產(chǎn)品管理等方面,突破上位法對其相關(guān)機構(gòu)建設(shè)、人員配置、監(jiān)管程序、具體權(quán)限等方面進行了明確規(guī)定,從法律程序上確立了漁業(yè)行政部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體地位,提供了實施質(zhì)量安全監(jiān)督的法律依據(jù),為全面保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了堅實基礎(chǔ)。二是進一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗監(jiān)測、防疫檢疫、產(chǎn)品認(rèn)證體系。省漁業(yè)水域環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)檢中心在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等社會重大節(jié)日,對西安、咸陽、渭南、寶雞銷售的個水產(chǎn)品個參數(shù)進行抽檢,在黃河流域(鳳珇段)及全省重點養(yǎng)殖水域布點取樣進行監(jiān)測;省水產(chǎn)病害及水生動物防疫檢疫中心在生產(chǎn)旺季深入一線開展病防檢疫工作,進一步強化水生動物防疫檢疫;各市相關(guān)機構(gòu)和技術(shù)人員積極主動配合開展工作,有效加強了對漁業(yè)水域環(huán)境狀況和水產(chǎn)病害疫情的監(jiān)測。三是加強對群眾的宣傳教育,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,狠抓魚藥、飼料等漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理,積極開展水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖,深入開展?jié)O資市場整頓和打假活動,做好了水產(chǎn)品藥物殘留專項整治工作,有效提升了全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是結(jié)合漁業(yè)水域養(yǎng)殖證核發(fā)工作,制定《鳳珇省無公害水產(chǎn)品管理辦法》下發(fā)各市執(zhí)行,大力推行無公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進一步加快了無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認(rèn)定工作,引進漁業(yè)新技術(shù)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,營造發(fā)展特色漁業(yè)的氛圍,打造優(yōu)勢綠色漁業(yè)品牌,全省高效、健康、生態(tài)、規(guī)模漁業(yè)發(fā)展趨勢基本形成。截至月底,全省完成了石頭河水庫等個無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認(rèn)證工作。核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證本,發(fā)證面積達(dá)公頃,累計完成全省養(yǎng)殖水域核發(fā)任務(wù)的%。
⒌依靠科技,為漁業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐??蒲泻图夹g(shù)推廣機構(gòu)面臨機構(gòu)改革、事業(yè)經(jīng)費短缺、設(shè)備落后等困難和因素,技術(shù)人員開展工作積極性不高、主動性不強、力度不大,大部分單位都在忙于維持單位正常運轉(zhuǎn)。一年來,漁業(yè)處組織人員深入基層體察實情,了解困難并協(xié)助想辦法、出舉措,引導(dǎo)技術(shù)推廣和科研機構(gòu)克難奮進,并進一步強化了科研和技術(shù)推廣機構(gòu)公益性職能,組織制定全省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃,主要抓了以下幾方面的工作:一是依托省水產(chǎn)科研所和省水產(chǎn)總站,組織名省級技術(shù)人員深入一線,選派名技術(shù)員常年駐示范點工作,進一步加大對漁民的培訓(xùn)力度,大力推廣名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖等先進實用技術(shù),引導(dǎo)漁民群眾自覺利用漁業(yè)養(yǎng)殖新技術(shù),在全省各地舉辦漁民養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班期人次,努力提高漁民自身素質(zhì),確保了全省重點漁區(qū)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo);二是引進名優(yōu)水產(chǎn)良種典型示范推廣,落實大銀魚水庫移植增殖項目面積萬畝。繼續(xù)實施稻田工程化生態(tài)養(yǎng)殖、湖泊水庫養(yǎng)殖增殖等項漁業(yè)骨干技術(shù)項目,目前已落實推廣面積萬畝,其中:發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積畝,新增工程化稻田養(yǎng)魚面積畝,名優(yōu)水產(chǎn)品繁育及養(yǎng)殖技術(shù)面積畝,鹽堿灘地和風(fēng)沙地區(qū)塘庫生態(tài)漁業(yè)技術(shù)面積畝。
第四篇:漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算
漁業(yè)局(處)認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中省水利、漁業(yè)工作會議精神,以落實中央1號文件精神為宗旨,大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),以增加漁業(yè)效益為中心,以農(nóng)(漁)民增收、行業(yè)壯大、財政增稅為目標(biāo),依靠科技調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化法制建設(shè)與漁業(yè)環(huán)境資源保護,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,建設(shè)無公害水產(chǎn)品示范基地,加快工程化稻田養(yǎng)魚和休閑生態(tài)漁業(yè)發(fā)展,努力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,全面完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。2005年,全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)7.2萬噸,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值10.5億元,分別比去年同期增長6%和4.8%,全省漁業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢?;仡櫼荒陙砉ぷ?,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、2005年工作任務(wù)完成情況
1、修訂后的《鳳珇省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》,于8月3日省十屆人大常委會第12次會議審議通過,10月1日起施行。制修訂《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報省政府法制辦,《鳳珇省無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法》廳務(wù)會審議通過下發(fā)執(zhí)行。
2、繼續(xù)做好全省水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā)工作,全省核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證527本,發(fā)證面積3600公頃,累計完成全省核發(fā)任務(wù)的88%。
3、編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃(草案)》,建設(shè)榆陽區(qū)牛家梁等2個生態(tài)漁業(yè)示范點,建立馮家山水庫漁場等4個冷水性魚類養(yǎng)殖基地,全年發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積7094畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)工程化稻田養(yǎng)魚面積2935畝,示范點畝均增加收入381元。
4、完成了團頭魴養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范等2個地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和送審,申報農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修定項目4個,編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃(草案)》,組織完成石頭河水庫漁場、西安水流漁場等3個無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。
5、太白胥水河國家級水生野生動物自然保護區(qū)國家環(huán)??偩终谠u審待批,省政府向全社會公布了《鳳珇省重點水生野生動物保護名錄》,新批準(zhǔn)建設(shè)隴縣、洛南2個省級水生野生動物自然保護區(qū),完成了2005漁業(yè)水域環(huán)境公報和水產(chǎn)疫情公報的發(fā)布。
6、編制完成全省漁業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃大綱,“七大體系建設(shè)”建設(shè)規(guī)劃報省政府,編制申報13個漁業(yè)項目報有關(guān)部門5個已被立項下達(dá)計劃,全年累計落實中省基本建設(shè)資金1200萬元,財政專項資金400萬元。做好了漁業(yè)年報、半年報、季報等統(tǒng)計工作,編制完成15個漁業(yè)重點項目進入“項目儲備庫”,農(nóng)業(yè)部支持我省7輛漁政車和2艘漁政船交付使用。
7、全省舉辦漁業(yè)計劃、統(tǒng)計、推廣、養(yǎng)殖、技能鑒定等培訓(xùn)班6期386人次,組織開展3次漁資市場整頓和打假活動,嚴(yán)厲打擊破壞水生野生動物等漁業(yè)違法行為。全省累計查處漁事違法案件523件,挽回直接經(jīng)濟損失964萬元,征收漁業(yè)資源增殖保護費4多萬元。
8、全面啟動漁業(yè)船舶監(jiān)督管理,做好全省漁業(yè)船舶登記檢驗以及船員培訓(xùn)和發(fā)證工作,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,整頓和取締“三無”漁船,全省有7艘漁政執(zhí)法船經(jīng)國家漁政監(jiān)督局批準(zhǔn)公布。
9、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。完成政協(xié)委員提案2件、人大代表提案3件的回復(fù),發(fā)布漁業(yè)信息40多篇,組織基層80多名職工參加四川農(nóng)業(yè)大學(xué)專、本科學(xué)歷教育?!俺靥辽鷳B(tài)漁業(yè)技術(shù)推廣項目”獲省水利科技進步一等獎。
二、采取的主要措施和存在的問題
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,漁業(yè)局(處)按照廳黨組統(tǒng)一部署,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神為動力,緊緊圍繞漁業(yè)發(fā)展主題,加強政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,堅持依法行政和政務(wù)公開,做好了新一輪行政審批審核事項精簡工作,在年初召開全省漁業(yè)工作會議上,早安排、早布置、早落實,推進了全省漁業(yè)工作順利開展。黨的十六屆四中全會召開以后,漁業(yè)局(處)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期漁業(yè)工作的一項重要政治任務(wù),把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到四中全會精神上,結(jié)合漁業(yè)工作實際,自覺地創(chuàng)新執(zhí)政理念,增強執(zhí)政能力,不斷推進漁業(yè)行業(yè)的改革和現(xiàn)代化建設(shè),通過繼續(xù)深入推行基層評議制度,做好省水產(chǎn)供銷公司、養(yǎng)殖公司企業(yè)改制的協(xié)調(diào)指導(dǎo),并進一步研究特點,把握規(guī)律,落實措施,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化政策引導(dǎo)和制度建設(shè),規(guī)范綜合政務(wù)運行管理,努力提高辦事效率,深入基層調(diào)查研究,重拳出擊狠抓落實,不斷提高執(zhí)政能力,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),有效促進全省漁業(yè)行業(yè)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、整合資源,進一步做好漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。以貫徹中央1號文件精神為主題,著重圍繞解決“三農(nóng)”增收問題,從有利于加快全省漁業(yè)發(fā)展,有利于規(guī)范漁業(yè)行業(yè)管理,有利于提高漁業(yè)經(jīng)濟效益和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的角度出發(fā),在年初全省漁業(yè)工作會議上,進一步明確了當(dāng)前和今后一段時期全省漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作思路和目標(biāo)。一年來,漁業(yè)局(處)在全面總結(jié)“十五”規(guī)劃任務(wù)完成情況基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前全省漁業(yè)資源和水產(chǎn)品市場需求,進一步整合漁業(yè)資源加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是以水產(chǎn)品良種繁育體系建設(shè)作為關(guān)鍵,更新改造全省現(xiàn)有水產(chǎn)良種繁育場站,積極引導(dǎo)引進和繁育名優(yōu)新品種。西安市名優(yōu)養(yǎng)殖品種35個,名優(yōu)養(yǎng)殖面積達(dá)4500畝,占到全市養(yǎng)殖面積的15%;咸陽市引進河蟹3.4萬只在三原試驗養(yǎng)殖產(chǎn)量2100公斤、產(chǎn)值8.4萬元、畝均收入1267元,經(jīng)濟效益十分顯著;漢中市漢臺區(qū)引進雜交鯰、鱸魚、河蟹等名優(yōu)品種試驗養(yǎng)殖面積達(dá)1200畝,走特色水產(chǎn)養(yǎng)殖路子成效顯著。洋縣、城固縣在小水庫試驗魚豬結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式,漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)40萬元,比過去水庫單一養(yǎng)殖模式成本降低20%,水庫純收益提高15%,為改變水庫傳統(tǒng)單一養(yǎng)殖模式積累了好經(jīng)驗。二是大力拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,充分挖掘溝、河、庫地等宜漁資源綜合開發(fā),在陜南、陜北等一些地區(qū)重點發(fā)展了水庫、淤地壩漁業(yè),在一些有條件地方引導(dǎo)發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚,對全省秦巴山區(qū)冷水資源進行規(guī)劃利用,全省優(yōu)質(zhì)、高效、無公害等健康生態(tài)漁業(yè)得到快速發(fā)展。西安市投資120萬元建成鮭鱒魚類良種示范場,填補了該市冷水魚類養(yǎng)殖苗種生產(chǎn)空白。寶雞市在馮家山水庫漁場引進鱒魚、鱘魚試驗養(yǎng)殖,苗種成活率均達(dá)到80%以上,新增冷水魚養(yǎng)殖面積1200平方米。安康市實施工程化稻田養(yǎng)魚面積1932畝,畝產(chǎn)水稻643公斤、畝產(chǎn)魚68.2公斤、畝增純收入438元、畝均產(chǎn)值比項目實施前凈增長89%。三是抓住今年魚價提升的有利時機,轉(zhuǎn)變過去漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和經(jīng)營思路,依靠市場和經(jīng)濟利益驅(qū)動調(diào)節(jié),廣泛吸收大批社會和民間資本投資漁業(yè)生產(chǎn),鼓勵建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的有效機制,加快了休閑、加工等漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸。今年,西安市有350家漁場發(fā)展休閑垂釣業(yè),帶動旅游觀光、住宿餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,僅休閑游釣收入產(chǎn)值達(dá)1.4億元,占全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的30%,漁場綜合經(jīng)濟效益明顯提升。漢中市圍繞“魚”做文章,以人性化的經(jīng)營理念,吸引城鄉(xiāng)居民消費娛樂,已形成垂釣、餐飲、娛樂為一體的休閑漁業(yè)100處,進一步拓展了漁業(yè)發(fā)展空間。
3、強化執(zhí)法,為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是本著“細(xì)化、完善、突破”的原則,進一步理順漁業(yè)管理體制,明確漁業(yè)部門行政管理職能,填補漁業(yè)管理中的空白,配合省人大完成赴外省法制調(diào)查研究任務(wù),組織專家學(xué)者反復(fù)研討修改,修訂后的《鳳珇省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》,在8月3日省十屆人大常委會第12次會議上審議通過,于10月1日起施行。該《辦法》明確了水生動物防疫檢疫機構(gòu)的設(shè)置和工作職責(zé),增加了對無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的程序和管理規(guī)定。特別是突破上位法,明確規(guī)定漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作,銷售的水產(chǎn)品須經(jīng)水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格方可上市,把漁藥和漁飼料(包括漁用添加劑)等漁需物資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管權(quán)限,逐步從畜牧獸醫(yī)部門調(diào)整到漁業(yè)行政主管部門,解決了漁業(yè)行政部門多年無權(quán)對漁藥、漁飼料生產(chǎn)和經(jīng)營實施監(jiān)督管理的空白,走在了全國漁業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)前列。二是進一步做好漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和修復(fù),在漢江實行封江禁捕和開展魚類增殖放流,組織召開了全省大鯢人工自然生態(tài)繁殖座談會,整頓檢查已批準(zhǔn)大鯢馴養(yǎng)繁殖場,依法征收漁業(yè)資源增殖保護費,嚴(yán)厲打擊各類漁事違法行為,全省累計查處漁事違法案件523件,挽回直接經(jīng)濟損失964萬元,征收漁業(yè)資源增殖保護費4萬元。全省利用社會和民間資本過千萬元投入大鯢馴養(yǎng)繁殖,漢中市大鯢馴養(yǎng)繁殖場有30組親鯢產(chǎn)卵、孵化稚鯢5000尾,為進一步開展大鯢馴養(yǎng)繁殖試驗研究積累了經(jīng)驗。三是加強全省漁政執(zhí)法體系建設(shè),嚴(yán)格漁業(yè)船舶登記檢驗制度,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范和整頓全省漁政執(zhí)法著裝,配置改造基層漁政執(zhí)法裝備。目前,廳黨組同意成立省漁政監(jiān)督管理局并加掛省漁業(yè)船舶檢驗局牌子的請示報省編辦待批,制定《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報政府法制辦,農(nóng)業(yè)部支持我省的7輛漁政車和2艘漁政船交付使用,西安市漁政監(jiān)督管理站正式成立,咸陽市渭城區(qū)漁政管理機構(gòu)經(jīng)政府批準(zhǔn)成立,寶雞市將漁政人員納入公務(wù)員管理的申請已報人事局待批。四是加快水生野生動物自然保護區(qū)建設(shè),申報太白胥水河國家級水生野生動物自然保護區(qū)通過國家環(huán)保總局、農(nóng)業(yè)部專家評審待批,省政府向全社會公布了《鳳珇省重點水生野生動物保護名錄》,新批準(zhǔn)建設(shè)隴縣、洛南2個省級水生野生動物自然保護區(qū),為進一步推動了全省水生野生動物保護工作再上新臺階奠定了基礎(chǔ)。
4、加大監(jiān)管,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以貫徹實施《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》為契機,突出重點進一步加強了對漁業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,為確保消費者能吃上“放心魚”做了大量工作。一是健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策法規(guī)。10月1日起施行的新《鳳珇省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》中,結(jié)合本省實際情況在水產(chǎn)苗種引進繁育、水生動物防疫檢疫、水域環(huán)境污染和從事污水養(yǎng)魚、水產(chǎn)品銷售市場準(zhǔn)入、漁藥等投入品監(jiān)管、無公害水產(chǎn)品管理等方面,突破上位法對其相關(guān)機構(gòu)建設(shè)、人員配置、監(jiān)管程序、具體權(quán)限等方面進行了明確規(guī)定,從法律程序上確立了漁業(yè)行政部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體地位,提供了實施質(zhì)量安全監(jiān)督的法律依據(jù),為全面保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了堅實基礎(chǔ)。二是進一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗監(jiān)測、防疫檢疫、產(chǎn)品認(rèn)證體系。省漁業(yè)水域環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)檢中心在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等社會重大節(jié)日,對西安、咸陽、渭南、寶雞銷售的50個水產(chǎn)品120個參數(shù)進行抽檢,在黃河流域(鳳珇段)及全省重點養(yǎng)殖水域布點取樣進行監(jiān)測;省水產(chǎn)病害及水生動物防疫檢疫中心在生產(chǎn)旺季深入一線開展病防檢疫工作,進一步強化水生動物防疫檢疫;各市相關(guān)機構(gòu)和技術(shù)人員積極主動配合開展工作,有效加強了對漁業(yè)水域環(huán)境狀況和水產(chǎn)病害疫情的監(jiān)測。三是加強對群眾的宣傳教育,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,狠抓魚藥、飼料等漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理,積極開展水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖,深入開展?jié)O資市場整頓和打假活動,做好了水產(chǎn)品藥物殘留專項整治工作,有效提升了全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是結(jié)合漁業(yè)水域養(yǎng)殖證核發(fā)工作,制定《鳳珇省無公害水產(chǎn)品管理辦法》下發(fā)各市執(zhí)行,大力推行無公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進一步加快了無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認(rèn)定工作,引進漁業(yè)新技術(shù)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,營造發(fā)展特色漁業(yè)的氛圍,打造優(yōu)勢綠色漁業(yè)品牌,全省高效、健康、生態(tài)、規(guī)模漁業(yè)發(fā)展趨勢基本形成。截至11月底,全省完成了石頭河水庫等3個無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認(rèn)證工作。核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證527本,發(fā)證面積達(dá)3600公頃,累計完成全省養(yǎng)殖水域核發(fā)任務(wù)的88%。
5、依靠科技,為漁業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐??蒲泻图夹g(shù)推廣機構(gòu)面臨機構(gòu)改革、事業(yè)經(jīng)費短缺、設(shè)備落后等困難和因素,技術(shù)人員開展工作積極性不高、主動性不強、力度不大,大部分單位都在忙于維持單位正常運轉(zhuǎn)。一年來,漁業(yè)處組織人員深入基層體察實情,了解困難并協(xié)助想辦法、出舉措,引導(dǎo)技術(shù)推廣和科研機構(gòu)克難奮進,并進一步強化了科研和技術(shù)推廣機構(gòu)公益性職能,組織制定全省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃,主要抓了以下幾方面的工作:一是依托省水產(chǎn)科研所和省水產(chǎn)總站,組織40名省級技術(shù)人員深入一線,選派8名技術(shù)員常年駐示范點工作,進一步加大對漁民的培訓(xùn)力度,大力推廣名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖等先進實用技術(shù),引導(dǎo)漁民群眾自覺利用漁業(yè)養(yǎng)殖新技術(shù),在全省各地舉辦漁民養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班6期264人次,努力提高漁民自身素質(zhì),確保了全省重點漁區(qū)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo);二是引進名優(yōu)水產(chǎn)良種典型示范推廣,落實大銀魚水庫移植增殖項目面積31萬畝。繼續(xù)實施稻田工程化生態(tài)養(yǎng)殖、湖泊水庫養(yǎng)殖增殖等4項漁業(yè)骨干技術(shù)項目,目前已落實推廣面積21萬畝,其中:發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積7094畝,新增工程化稻田養(yǎng)魚面積2935畝,名優(yōu)水產(chǎn)品繁育及養(yǎng)殖技術(shù)面積5043畝,鹽堿灘地和風(fēng)沙地區(qū)塘庫生態(tài)漁業(yè)技術(shù)面積8300畝。三是制定漁業(yè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展?jié)O業(yè)科技計劃和規(guī)劃工作,完成了《工程化稻田養(yǎng)魚技術(shù)規(guī)范》、《團頭魴養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》2個地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和送審,申報農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目4個,在總結(jié)評估論證“十五”期間漁業(yè)科研和技術(shù)推廣項目的基礎(chǔ)上,編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃(草案)》。四是集中全省漁業(yè)管理、生產(chǎn)、研究、開發(fā)等方面力量,從技術(shù)、生產(chǎn)、營銷等各個環(huán)節(jié)為農(nóng)(漁)民搞好服務(wù),大力開展?jié)O業(yè)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作,有效促進了全省漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。2005年,“池塘生態(tài)漁業(yè)技術(shù)推廣項目”通過省農(nóng)業(yè)科技推廣成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的驗收鑒定,獲省水利科技進步一等獎,目前已申報鳳珇省農(nóng)業(yè)科技推廣成果一等獎待評?!把攸S低洼鹽堿地漁業(yè)綜合利用關(guān)鍵技術(shù)項目”研究成果報告已編制完成待鑒定驗收。
6、依靠項目,加快漁業(yè)基礎(chǔ)和支撐服務(wù)體系建設(shè)。進一步加強項目前期工作,加大漁業(yè)資金籌措力度,項目建設(shè)資金爭取成績顯著。一是組織專家和技術(shù)人員搞好基本建設(shè)項目的編制、論證和申報,上報中省有關(guān)部門秦巴山區(qū)水生動物保護區(qū)、省冷水魚良種引種繁育中心等13個漁業(yè)重點項目,有5個已被批準(zhǔn)立項下達(dá)計劃,首次申報農(nóng)業(yè)部的3個科技示范場項目已被批準(zhǔn)立項,全年累計落實中省基本建設(shè)資金1200萬元,財政專項資金400萬元;二是加強漁業(yè)在建項目的監(jiān)督管理,完成5個中央國債基建項目的初步設(shè)計、招投標(biāo)和前期建設(shè)審查批復(fù),配合農(nóng)業(yè)部開展1998年以來16個漁業(yè)國債基建項目的財務(wù)審計和自查自咎,確保了在建項目保質(zhì)保量按計劃實施;三是組織開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)年報統(tǒng)計,配套建設(shè)漁業(yè)行業(yè)優(yōu)惠政策,在良種引進繁育、病害防治、新技術(shù)試驗推廣、水生野生動物救護、漁政裝備配套等方面積極爭取公益性投資,特別是針對去年受災(zāi)地區(qū)漁業(yè)災(zāi)后重建和修復(fù),多渠道想辦法籌措資金,保證了漁業(yè)在建項目的順利實施。2005年,太白水生野生動物自然保護區(qū)完成項目投資約380萬元,建成土建工程面積2200平方米,裝備1輛越野漁政執(zhí)法車;省漁業(yè)病害防治環(huán)境監(jiān)測與水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心項目完成投資300多萬元,監(jiān)測手段和檢測能力大幅度提高,可承擔(dān)全省漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量檢測和評價;省團頭魴良種場項目完成投資180萬元,經(jīng)過試運行發(fā)揮了階段生產(chǎn)效益,對解決鳳珇及相鄰省份苗種供應(yīng)嚴(yán)重不足等問題起到了緩解作用。四是根據(jù)全省漁業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,編制了11個專項工程建設(shè)和漁業(yè)7大體系建設(shè)規(guī)劃,組織召開全省漁業(yè)基建項目管理及規(guī)劃工作座談會,編制完成了全省漁業(yè)“十一五”計劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃大綱?!段靼彩袧O業(yè)發(fā)展規(guī)劃》6月4日經(jīng)市政府審定批準(zhǔn)實施,成為全市今后漁業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件;其余各市的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在編制。五是貫徹新《鳳珇省實施〈漁業(yè)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定,履行法律賦予漁業(yè)管理部門水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等法定職責(zé),向省政府報送了《關(guān)于在省級新增財力中增加水產(chǎn)補助費的請示》,多種渠道積極爭取政府公益性資金投入,以進一步加快支撐全省漁業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐體系建設(shè)。六是全省水產(chǎn)品市場體系建設(shè)初具成效。西安市已建成大型水產(chǎn)品交易市場3處,零售市場200多處,新建的北郊朱宏路鮮活水產(chǎn)品批發(fā)市場年交易鮮活水產(chǎn)品達(dá)4萬噸。漢中市過街樓水產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目主體工程已全部完工,目前已建成2000m2批發(fā)樓、3000m2交易大棚,設(shè)備先進、配套完善、功能分區(qū)明確、規(guī)范有序、物流暢順的西部重點水產(chǎn)品批發(fā)市場。一年來,漁業(yè)局(處)工作雖然取得了一些成績,但是與廳黨組的要求還存在一些具體困難和問題。如:漁業(yè)工作仍未得到全社會的高度重視,漁業(yè)資金投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,無公害、綠色水產(chǎn)基地建設(shè)和認(rèn)證進程緩慢,良種引進創(chuàng)新力度不夠,漁業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整,特別是如何進一步提高漁業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展水平,開展工作活力不足,思路不夠開闊,辦法不夠多,指導(dǎo)方式還不夠適應(yīng),服務(wù)工作還不夠到位等等。明年,我們將采取有效措施落實整改,增強工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性,加壓緊逼,夯實責(zé)任,確保漁業(yè)各項工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
三、2005年工作打算 2005年,漁業(yè)局(處)將以十六屆四中全會為指導(dǎo),以農(nóng)(漁)民增收為目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,依靠科技進步,強化依法行政和漁業(yè)資源保護,進一步理清工作思路,規(guī)范行政管理工作程序,加大服務(wù)和督辦力度,構(gòu)調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加快工程化稻田養(yǎng)魚和休閑漁業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展?jié)O業(yè)區(qū)域經(jīng)濟,努力提高漁業(yè)經(jīng)濟效益,增加漁業(yè)在全省大農(nóng)業(yè)中的貢獻份額,努力完成漁業(yè)增效和漁民增收的各項任務(wù)。全省計劃完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量7.5萬噸,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值12.0億元,重點做好以下工作:
1、編制完成全省漁業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃報省政府審批。繼續(xù)抓好漁業(yè)前期項目的論證與申報,多渠道申報項目爭取建設(shè)資金,加快漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。完成10個重點漁業(yè)項目的論證和入庫,加大對漁業(yè)在建項目資金的財務(wù)審計和監(jiān)管力度。
2、加強調(diào)查研究,及時總結(jié)推廣優(yōu)質(zhì)、高效、無公害漁業(yè)發(fā)展的典型,切實加強漁業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。繼續(xù)加大新品種、新技術(shù)引進推廣力度,落實工程化稻田生態(tài)養(yǎng)殖等4大漁業(yè)骨干技術(shù)推廣任務(wù),計劃發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積7000畝,其中新建工程化稻田養(yǎng)魚面積1000畝。
3、深入貫徹實施新《鳳珇省實施〈漁業(yè)法〉辦法》,進一步落實漁業(yè)水域灘涂養(yǎng)殖證的發(fā)放任務(wù),組織開展?jié)O資市場打假和水產(chǎn)品藥殘專項整治活動,試點開展水產(chǎn)品銷售市場產(chǎn)品檢驗和水生動物防疫檢疫工作,推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)一批規(guī)模大、產(chǎn)品優(yōu)、市場前景好的無公害、綠色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
4、抓好漁業(yè)環(huán)境資源和水生野生動物保護工作,開展?jié)O業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和病害防治,繼續(xù)加大水生野生動物保護區(qū)建設(shè)力度,積極爭取太白胥水河國家級、秦巴山區(qū)省級水生野生動物保護區(qū)的立項,嚴(yán)厲打擊電炸毒魚、非法捕捉和經(jīng)營利用水生野生動物行為。
5、制定《鳳珇省水生動物防疫檢疫管理辦法》《、鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》,力爭省政府常務(wù)會議審議通過并公布實施。進一步加大對全省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理力度,積極爭取省編辦批準(zhǔn)成立省漁政監(jiān)督管理局機構(gòu),并加掛省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理局牌子,切實加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理。
第五篇:漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算
漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算
漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算
漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算
漁業(yè)局認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中省水利、漁業(yè)工作會議精神,以落實中央1號文件精神為宗旨,大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),以增加漁業(yè)效益為中心,以農(nóng)民增收、行業(yè)壯大、財政增稅為目標(biāo),依靠科技調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化法制建設(shè)與漁業(yè)環(huán)境資源保護,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,建設(shè)無公害水產(chǎn)品示范基地,加快工程化稻田養(yǎng)魚和休閑生態(tài)漁業(yè)發(fā)展,努力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,全面完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。,全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)萬噸,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值億元,分
別比去年同期增長6%和%,全省漁業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢?;仡櫼荒陙砉ぷ鳎F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、工作任務(wù)完成情況
1、修訂后的《鳳珇省實施辦法》,于8月3日省十屆人大常委會第12次會議審議通過,10月1日起施行。制修訂《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報省政府法制辦,《鳳珇省無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法》廳務(wù)會審議通過下發(fā)執(zhí)行。
2、繼續(xù)做好全省水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā)工作,全省核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證527本,發(fā)證面積3600公頃,累計完成全省核發(fā)任務(wù)的88%。
3、編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃》,建設(shè)榆陽區(qū)牛家梁等2個生態(tài)漁業(yè)示范點,建立馮家山水庫漁場等4個冷水性魚類養(yǎng)殖基地,全年發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積7094畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)工程化稻田養(yǎng)魚面積2935畝,示范點畝均增加收入381元。
4、完成了團頭魴養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范等2個
地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和送審,申報農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修定項目4個,編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃》,組織完成石頭河水庫漁場、西安水流漁場等3個無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。
5、太白胥水河國家級水生野生動物自然保護區(qū)國家環(huán)??偩终谠u審待批,省政府向全社會公布了《鳳珇省重點水生野生動物保護名錄》,新批準(zhǔn)建設(shè)隴縣、洛南2個省級水生野生動物自然保護區(qū),完成了漁業(yè)水域環(huán)境公報和水產(chǎn)疫情公報的發(fā)布。
6、編制完成全省漁業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃大綱,“七大體系建設(shè)”建設(shè)規(guī)劃報省政府,編制申報13個漁業(yè)項目報有關(guān)部門5個已被立項下達(dá)計劃,全年累計落實中省基本建設(shè)資金1200萬元,財政專項資金400萬元。做好了漁業(yè)年報、半年報、季報等統(tǒng)計工作,編制完成15個漁業(yè)重點項目進入“項目儲備庫”,農(nóng)業(yè)部支持我省7輛漁政車和2艘漁政船交付使用。
7、全省舉辦漁業(yè)計劃、統(tǒng)計、推廣、養(yǎng)殖、技能鑒定等培訓(xùn)班6期386人次,組織開展3次漁資市場整頓和打假活動,嚴(yán)厲打擊破壞水生野生動物等漁業(yè)違法行為。全省累計查處漁事違法案件523件,挽回直接經(jīng)濟損失964萬元,征收漁業(yè)資源增殖保護費4多萬元。
8、全面啟動漁業(yè)船舶監(jiān)督管理,做好全省漁業(yè)船舶登記檢驗以及船員培訓(xùn)和發(fā)證工作,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,整頓和取締“三無”漁船,全省有7艘漁政執(zhí)法船經(jīng)國家漁政監(jiān)督局批準(zhǔn)公布。
9、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。完成政協(xié)委員提案2件、人大代表提案3件的回復(fù),發(fā)布漁業(yè)信息40多篇,組織基層80多名職工參加四川農(nóng)業(yè)大學(xué)專、本科學(xué)歷教育。“池塘生態(tài)漁業(yè)技術(shù)推廣項目”獲省水利科技進步一等獎。
二、采取的主要措施和存在的問題
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,漁業(yè)局按照廳黨組統(tǒng)一部署,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四
中全會精神為動力,緊緊圍繞漁業(yè)發(fā)展主題,加強政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,堅持依法行政和政務(wù)公開,做好了新一輪行政審批審核事項精簡工作,在年初召開全省漁業(yè)工作會議上,早安排、早布置、早落實,推進了全省漁業(yè)工作順利開展。黨的十六屆四中全會召開以后,漁業(yè)局把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期漁業(yè)工作的一項重要政治任務(wù),把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到四中全會精神上,結(jié)合漁業(yè)工作實際,自覺地創(chuàng)新執(zhí)政理念,增強執(zhí)政能力,不斷推進漁業(yè)行業(yè)的改革和現(xiàn)代化建設(shè),通過繼續(xù)深入推行基層評議制度,做好省水產(chǎn)供銷公司、養(yǎng)殖公司企業(yè)改制的協(xié)調(diào)指導(dǎo),并進一步研究特點,把握規(guī)律,落實措施,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化政策引導(dǎo)和制度建設(shè),規(guī)范綜合政務(wù)運行管理,努力提高辦事效率,深入基層調(diào)查研究,重拳出擊狠抓落實,不斷提高執(zhí)政能力,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶
行風(fēng),有效促進全省漁業(yè)行業(yè)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、整合資源,進一步做好漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。以貫徹中央1號文件精神為主題,著重圍繞解決“三農(nóng)”增收問題,從有利于加快全省漁業(yè)發(fā)展,有利于規(guī)范漁業(yè)行業(yè)管理,有利于提高漁業(yè)經(jīng)濟效益和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的角度出發(fā),在年初全省漁業(yè)工作會議上,進一步明確了當(dāng)前和今后一段時期全省漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作思路和目標(biāo)。一年來,漁業(yè)局在全面總結(jié)“十五”規(guī)劃任務(wù)完成情況基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前全省漁業(yè)資源和水產(chǎn)品市場需求,進一步整合漁業(yè)資源加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是以水產(chǎn)品良種繁育體系建設(shè)作為關(guān)鍵,更新改造全省現(xiàn)有水產(chǎn)良種繁育場站,積極引導(dǎo)引進和繁育名優(yōu)新品種。西安市名優(yōu)養(yǎng)殖品種35個,名優(yōu)養(yǎng)殖面積達(dá)4500畝,占到全市養(yǎng)殖面積的15%;咸陽市引進河蟹萬只在三原試驗養(yǎng)殖產(chǎn)量2100公斤、產(chǎn)值萬元、畝均收入1267元,經(jīng)濟效益十分顯著;
漢中市漢臺區(qū)引進雜交鯰、鱸魚、河蟹等名優(yōu)品種試驗養(yǎng)殖面積達(dá)1200畝,走特色水產(chǎn)養(yǎng)殖路子成效顯著。洋縣、城固縣在小水庫試驗魚豬結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式,漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)40萬元,比過去水庫單一養(yǎng)殖模式成本降低20%,水庫純收益提高15%,為改變水庫傳統(tǒng)單一養(yǎng)殖模式積累了好經(jīng)驗。二是大力拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,充分挖掘溝、河、庫地等宜漁資源綜合開發(fā),在陜南、陜北等一些地區(qū)重點發(fā)展了水庫、淤地壩漁業(yè),在一些有條件地方引導(dǎo)發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚,對全省秦巴山區(qū)冷水資源進行規(guī)劃利用,全省優(yōu)質(zhì)、高效、無公害等健康生態(tài)漁業(yè)得到快速發(fā)展。西安市投資120萬元建成鮭鱒魚類良種示范場,填補了該市冷水魚類養(yǎng)殖苗種生產(chǎn)空白。寶雞市在馮家山水庫漁場引進鱒魚、鱘魚試驗養(yǎng)殖,苗種成活率均達(dá)到80%以上,新增冷水魚養(yǎng)殖面積1200平方米。安康市實施工程化稻田養(yǎng)魚面積1932畝,畝產(chǎn)水稻643公斤、畝產(chǎn)魚公斤、畝增純
收入438元、畝均產(chǎn)值比項目實施前凈增長89%。三是抓住今年魚價提升的有利時機,轉(zhuǎn)變過去漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和經(jīng)營思路,依靠市場和經(jīng)濟利益驅(qū)動調(diào)節(jié),廣泛吸收大批社會和民間資本投資漁業(yè)生產(chǎn),鼓勵建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的有效機制,加快了休閑、加工等漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸。今年,西安市有350家漁場發(fā)展休閑垂釣業(yè),帶動旅游觀光、住宿餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,僅休閑游釣收入產(chǎn)值達(dá)億元,占全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的30%,漁場綜合經(jīng)濟效益明顯提升。漢中市圍繞“魚”做文章,以人性化的經(jīng)營理念,吸引城鄉(xiāng)居民消費娛樂,已形成垂釣、餐飲、娛樂為一體的休閑漁業(yè)100處,進一步拓展了漁業(yè)發(fā)展空間。
3、強化執(zhí)法,為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是本著“細(xì)化、完善、突破”的原則,進一步理順漁業(yè)管理體制,明確漁業(yè)部門行政管理職能,填補漁業(yè)管理中的空白,配合省人大完成赴外省法
制調(diào)查研究任務(wù),組織專家學(xué)者反復(fù)研討修改,修訂后的《鳳珇省實施辦法》,在8月3日省十屆人大常委會第12次會議上審議通過,于10月1日起施行。該《辦法》明確了水生動物防疫檢疫機構(gòu)的設(shè)置和工作職責(zé),增加了對無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的程序和管理規(guī)定。特別是突破上位法,明確規(guī)定漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作,銷售的水產(chǎn)品須經(jīng)水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格方可上市,把漁藥和漁飼料等漁需物資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管權(quán)限,逐步從畜牧獸醫(yī)部門調(diào)整到漁業(yè)行政主管部門,解決了漁業(yè)行政部門多年無權(quán)對漁藥、漁飼料生產(chǎn)和經(jīng)營實施監(jiān)督管理的空白,走在了全國漁業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)前列。二是進一步做好漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和修復(fù),在漢江實行封江禁捕和開展魚類增殖放流,組織召開了全省大鯢人工自然生態(tài)繁殖座談會,整頓檢查已批準(zhǔn)大鯢馴養(yǎng)繁殖場,依法征收漁業(yè)資源增殖保護費,嚴(yán)厲打
擊各類漁事違法行為,全省累計查處漁事違法案件523件,挽回直接經(jīng)濟損失964萬元,征收漁業(yè)資源增殖保護費4萬元。全省利用社會和民間資本過千萬元投入大鯢馴養(yǎng)繁殖,漢中市大鯢馴養(yǎng)繁殖場有30組親鯢產(chǎn)卵、孵化稚鯢5000尾,為進一步開展大鯢馴養(yǎng)繁殖試驗研究積累了經(jīng)驗。三是加強全省漁政執(zhí)法體系建設(shè),嚴(yán)格漁業(yè)船舶登記檢驗制度,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范和整頓全省漁政執(zhí)法著裝,配置改造基層漁政執(zhí)法裝備。目前,廳黨組同意成立省漁政監(jiān)督管理局并加掛省漁業(yè)船舶檢驗局牌子的請示報省編辦待批,制定《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報政府法制辦,農(nóng)業(yè)部支持我省的7輛漁政車和2艘漁政船交付使用,西安市漁政監(jiān)督管理站正式成立,咸陽市渭城區(qū)漁政管理機構(gòu)經(jīng)政府批準(zhǔn)成立,寶雞市將漁政人員納入公務(wù)員管理的申請已報人事局待批。四是加快水生野生動物自然保護區(qū)建設(shè),申報太白胥水河國家級水生野生
動物自然保護區(qū)通過國家環(huán)??偩帧⑥r(nóng)業(yè)部專家評審待批,省政府向全社會公布了《鳳珇省重點水生野生動物保護名錄》,新批準(zhǔn)建設(shè)隴縣、洛南2個省級水生野生動物自然保護區(qū),為進一步推動了全省水生野生動物保護工作再上新臺階奠定了基礎(chǔ)。
4、加大監(jiān)管,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以貫徹實施《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》為契機,突出重點進一步加強了對漁業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,為確保消費者能吃上“放心魚”做了大量工作。一是健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策法規(guī)。10月1日起施行的新《鳳珇省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》中,結(jié)合本省實際情況在水產(chǎn)苗種引進繁育、水生動物防疫檢疫、水域環(huán)境污染和從事污水養(yǎng)魚、水產(chǎn)品銷售市場準(zhǔn)入、漁藥等投入品監(jiān)管、無公害水產(chǎn)品管理等方面,突破上位法對其相關(guān)機構(gòu)建設(shè)、人員配置、監(jiān)管程序、具體權(quán)限等方面進行了明確規(guī)定,從法律程
序上確立了漁業(yè)行政部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全1 2 下一頁