第一篇：關(guān)于湖北省預拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法

湖北省預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理

暫行辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標準，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預拌混凝土生產(chǎn)、運輸和使用的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第三條

本辦法所稱預拌商品混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站（廠）經(jīng)過計量、拌制后出售并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

第四條

省建設(shè)主管部門對全省預拌混凝土實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上建設(shè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的預拌混凝土實施監(jiān)督管理。

受建設(shè)主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))對預拌混凝土具體實施質(zhì)量監(jiān)督管理。

第五條 對企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人均有權(quán)向建設(shè)主管部門或監(jiān)督機構(gòu)投訴或舉報。接到投訴或舉報的建設(shè)主管部門或監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)按有關(guān)程序和規(guī)定進行調(diào)查取證，并根據(jù)查實的情況進行處理。

第二章 基本要求

第六條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（下稱企業(yè)）應(yīng)取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。未取得資質(zhì)的不得生產(chǎn)銷售。

第七條 企業(yè)的混凝土專項實驗室必須通過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認證并取得計量合格證。實驗室應(yīng)實行主任負責制，并設(shè)有專職技術(shù)（質(zhì)保）負責人，主要人員變更時應(yīng)及時將變動后的相關(guān)材料報送建設(shè)主管部門或監(jiān)督機構(gòu)備案。

第八條 企業(yè)應(yīng)對主要設(shè)備進行定期保養(yǎng)和維修，保持設(shè)備完好。攪拌計量設(shè)備的精度應(yīng)符合國家相關(guān)標準的規(guī)定。計量器具除按有關(guān)規(guī)定委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行檢定外，還應(yīng)做好企業(yè)的自檢工作。

第九條

企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，編制質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導書及各項規(guī)章制度。

第十條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門負責企業(yè)的質(zhì)量管理工作。主要內(nèi)容和要求：

(一)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求，制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關(guān)鍵控制點和內(nèi)控技術(shù)指標，并檢查落實；

(二)采用適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進行控制，采用調(diào)查、評審、統(tǒng)計技術(shù)等方法進行測量，評價持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的有效性途徑，對過程未能達到策劃結(jié)果的，應(yīng)采取切實可行的糾正措施，以確保產(chǎn)品的符合性；

(三)對企業(yè)各種計量器具和裝置的管理；

(四)對實驗室主任提交的配合比進行審查確認，監(jiān)督檢查實驗室生產(chǎn)配合比的驗證、確定和使用情況；

(五)應(yīng)對有特殊要求混凝土產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)的全過程進行控制管理；

(六)負責質(zhì)量事故的分析和處理。

第三章 生產(chǎn)過程質(zhì)量控制

第十一條 企業(yè)應(yīng)按《預拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標準》（GB/T50164）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》（GB/T50204）及《混凝土強度檢驗評定標準》（GBJ107）等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標準控制生產(chǎn)過程質(zhì)量。

第十二條

企業(yè)應(yīng)強化對原材料(包括外加劑和摻合料)的質(zhì)量控制，做好原材料進場驗收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質(zhì)量證明書和有效期內(nèi)質(zhì)保書）。進場原材料復驗合格后方可使用，取樣和檢驗均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定。

第十三條 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標準、供貨合同等要求設(shè)計配合比，并對其設(shè)計的配合比及混凝土質(zhì)量負責。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位常用材料，通過系統(tǒng)試驗制訂出常用配合比表，并定期驗證或根據(jù)材料的變化及時修正。

第十四條 同一配合比的預拌混凝土第一次攪拌前，應(yīng)進行開盤鑒定，保證預拌混凝土拌合物性能能滿足施工條件和相關(guān)標準及合同約定。開盤鑒定應(yīng)由施工單位組織監(jiān)理(建設(shè))單位、企業(yè)，共同在預拌混凝土生產(chǎn)地點進行，開盤鑒定最后結(jié)果應(yīng)由參加鑒定人員代表單位簽字并各自歸檔保存。

第十五條

企業(yè)應(yīng)定期對混凝土強度及其它性能進行統(tǒng)計分析，指導生產(chǎn)，控制混凝土質(zhì)量，并按國家有關(guān)規(guī)定，確定預拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)合理調(diào)配運輸車輛，控制發(fā)車間距，并應(yīng)根據(jù)氣溫和混凝土性能的不同，控制好運送時間，對運送至施工現(xiàn)場卸料地點的混凝土質(zhì)量負責。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水。

第四章 交付與驗收

第十七條 企業(yè)銷售商品混凝土時，供需雙方應(yīng)當簽訂書面合同，按照合同約定條款和要求對預拌混凝土質(zhì)量負責，并分別針對混凝土特性和要求，向使用單位提供使用說明與施工注意事項等書面材料。

第十八條 企業(yè)提供給施工現(xiàn)場的混凝土應(yīng)滿足設(shè)計和規(guī)范規(guī)定的強度、耐久性和工作性的要求。其中企業(yè)自留試塊取樣必須按規(guī)范要求執(zhí)行，并進行標養(yǎng)。28天的試塊強度報告和產(chǎn)品質(zhì)量保證書應(yīng)一起提供給使用單位；施工現(xiàn)場應(yīng)實行見證取樣，按規(guī)定留取澆筑混凝土時的試塊，不得以企業(yè)制作的混凝土試塊代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試塊。

第十九條 混凝土進入施工現(xiàn)場時，企業(yè)應(yīng)當向需方提供有關(guān)質(zhì)量控制資料和每車商品混凝土的發(fā)貨單。

質(zhì)量控制資料按開盤次數(shù)提供，內(nèi)容包括：原材料出廠合格證和進場復驗報告；混凝土配合比試驗報告；混凝土生產(chǎn)配合比；混凝土初凝時間。

第二十條 每車預拌混凝土送達工地后，建設(shè)（監(jiān)理）單位、施工單位必須派專人根據(jù)發(fā)貨單內(nèi)容，對其工程名稱、混凝土標記、澆筑部位、供貨數(shù)量、運輸車號、發(fā)車時間、到達時間等逐一核對確認。

第二十一條 企業(yè)在供貨后30天內(nèi)提供“預拌混凝土出廠合格證”，有抗?jié)B或特殊要求的混凝土，提供的時間可適當延長。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條

建設(shè)主管部門或監(jiān)督機構(gòu)對企業(yè)的生產(chǎn)活動實施動態(tài)監(jiān)督檢查與管理，主要檢查內(nèi)容：

(一)企業(yè)是否超資質(zhì)承包工程范圍和地點從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；

(二)企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運行；

(三)企業(yè)的質(zhì)量管理部門能否正常履行其職責；(四)質(zhì)量控制過程記錄是否齊全，技術(shù)資料是否按規(guī)定歸檔；

(五)混凝土的質(zhì)量是否符合相關(guān)標準和合同的要求；(六)原材料的進場檢驗是否按規(guī)范、標準的要求執(zhí)行；原材料是否經(jīng)進場復驗合格后使用；

(七)應(yīng)定期檢定的計量設(shè)備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定；實驗室的儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標準的要求；

(八)實驗室是否按有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定進行檢測，檢測報告是否真實；

(九)檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章；

(十)人員資格條件是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求，人員是否到位；

(十一)其它必要的內(nèi)容。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當按規(guī)定權(quán)限進行處理，并及時組織復查，督促落實整改；對不良行為應(yīng)記入信用檔案；對違反有關(guān)法規(guī)規(guī)定的行為應(yīng)依法予以行政處罰。

第二十三條 建設(shè)主管部門或監(jiān)督機構(gòu)在對預拌混凝土生產(chǎn)活動實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：(一)進入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查，必要時，可抽查企業(yè)生產(chǎn)過程的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等；

(二)要求企業(yè)提供相關(guān)的文件和資料；(三)組織比對驗證檢驗和抽樣檢驗；

(四)發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準要求的問題時，當場責令改正；

(五)其他需要采取的措施。

第二十四條 企業(yè)有下列行為之一，由縣級以上建設(shè)主管部門責令限期改正，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(一)超出資質(zhì)承包工程范圍和地點從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的；

(二)未按國家有關(guān)標準進行預拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；(三)應(yīng)定期檢定的計量設(shè)備、試驗儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的；

(四)出具虛假檢測報告或?qū)嶒炇抑魅魏炚J提交的混凝土生產(chǎn)配合比、質(zhì)量管理部門確認后輸入攪拌站配料控制系統(tǒng)的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比三者之間存在不符的；

(五)轉(zhuǎn)移建設(shè)行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關(guān)試樣和檢測資料的；

(六)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；(七)企業(yè)相關(guān)部門或人員未能正常履行其職責，導致混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或發(fā)生質(zhì)量事故的；

(八)其他違反法律法規(guī)的行為。

第二十五條 建設(shè)主管部門或監(jiān)督機構(gòu)的工作人員，在監(jiān)督管理活動中有下列情形之一的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

(二)不依法履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的；

(三)其他違反法律法規(guī)影響生產(chǎn)的行為。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法由湖北省建設(shè)廳負責解釋。第二十七條 本辦法自2009年X月X日起施行。

第二篇：預拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法

佛山市建設(shè)局預拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法 第一章 總則

第一條 為加強對預拌商品混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)市場行為的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工

程質(zhì)量和安全，改善城市環(huán)境，推進建筑業(yè)的技術(shù)進步，依據(jù)《建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資

質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際制定本規(guī)

定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的單位（包括工程

施工、監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)計單位、預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)）應(yīng)遵守本規(guī)定。

前款所稱預拌商品混凝土是指水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料

等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的，并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用

地點的混凝土拌合物。

預拌商品混凝土企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）系指具有獨立法人資格，取得建設(shè)行政主管部門

頒發(fā)的預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并在資質(zhì)核定的承包工程范圍及地點內(nèi)從事預拌商品

混凝土生產(chǎn)活動的企業(yè)。

混凝土專項試驗室（以下簡稱試驗室）是指企業(yè)內(nèi)部專門負責原材料質(zhì)量、混凝土性能

等相關(guān)檢測工作的部門。

第三條 佛山市建設(shè)局（以下簡稱市建設(shè)局）是本市預拌商品混凝土生產(chǎn)行業(yè)的行政主

管部門，負責對全市的預拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進行管理，各區(qū)建設(shè)局負責對本

轄區(qū)內(nèi)的預拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進行管理。

市建設(shè)局委托市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)）對預拌商品混凝土生產(chǎn)活動

實施具體監(jiān)督管理。

第二章 生產(chǎn)管理

第四條 在我市范圍內(nèi)供應(yīng)、生產(chǎn)預拌商品凝土的生產(chǎn)企業(yè)必須取得《預拌商品混凝土

專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

原則上不得設(shè)立以總企業(yè)資質(zhì)承接業(yè)務(wù)的分公司，若設(shè)立分公司的，必須滿足新設(shè)立公

司資質(zhì)標準的要求并按新公司申報資質(zhì)。

第五條 由于預拌商品混凝土產(chǎn)品具有特殊性，必須從原材料質(zhì)量到生產(chǎn)過程進行監(jiān)控，為確保其質(zhì)量，原則上我市范圍內(nèi)銷售、使用的預拌商品混凝土應(yīng)由本市生產(chǎn)企業(yè)提供。

市外企業(yè)向我市建設(shè)工程提供商品混凝土的，供貨前必須先到市建設(shè)局辦理備案，并接受我市各級建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理。

市外企業(yè)備案程序：

1、企業(yè)向工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門提交備案申請；

2、區(qū)建設(shè)行政主管部門對申報企業(yè)進行核查，核查的內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、產(chǎn)品供

貨半徑、生產(chǎn)用原材料、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量保證體系等是否符合國家、省、市有關(guān)法規(guī)和技術(shù)

標準等管理規(guī)定，核查后加具意見和加蓋公章；

3、企業(yè)憑區(qū)建設(shè)行政主管部門的核查意見到市建設(shè)局辦理備案手續(xù)；

4、由市建設(shè)局直接監(jiān)管的工程，企業(yè)可直接向市建設(shè)局提交備案申請。

第六條 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定，向施工單位提供合格的預拌混凝土，并對其產(chǎn)品質(zhì)量負責。

企業(yè)應(yīng)依法與購買單位簽訂供貨合同，合同中應(yīng)明確各種原材料及混凝土的各種技術(shù)要

求（合同中必須包含有混凝土強度等級、品種、配合比、坍落度、混凝土凝結(jié)時間、生產(chǎn)地

等內(nèi)容）。供貨合同在提交施工報建資料時提交到建設(shè)行政主管部門。

第七條 企業(yè)應(yīng)當使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥。

第八條 企業(yè)應(yīng)有完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，包括崗位責任制、原材料采購與檢驗制度、技術(shù)方案審批制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度、產(chǎn)品質(zhì)量文件審核簽發(fā)制度、計量儀器設(shè)備

管理制度、生產(chǎn)記錄及檔案管理制度、質(zhì)量糾紛處理制度等。

第九條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立混凝土專項試驗室，試驗室應(yīng)有滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、樣品存放、養(yǎng)

護等的必備房間，其布局應(yīng)合理并與流程相符合。試驗室的設(shè)施、面積、采光、通風、溫度、濕度、能源等均應(yīng)滿足檢驗任務(wù)及國家標準規(guī)定的要求。周圍環(huán)境、粉塵、振動、電磁輻

射等均不得影響檢驗工作，并按國家標準配置滿足生產(chǎn)過程檢驗和出廠產(chǎn)品檢驗的需要的計

量儀器和檢驗設(shè)備。

第十條 試驗室實行主任負責制，建立檢測人員崗位責任制。

第十一條 企業(yè)試驗室的檢驗?zāi)芰?yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應(yīng)，并能根據(jù)生產(chǎn)需

要進行不少于以下項目的檢驗：

一、砂：含泥量、泥塊含量、表觀密度、顆粒級配、含水量、堆積密度、氯離子含量；

二、石：顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標、表觀密度、含水量；

三、水泥：膠砂強度、細度（或比表面積）、標準稠度、凝結(jié)時間、安定性；

四、混凝土拌合物性能：坍落度、含氣量、凝結(jié)時間、容重、水灰比；目測保水性和粘

聚性；

五、混凝土的物理性能：抗壓、抗折（市政程）、抗?jié)B；

六、混凝土外加劑：凝結(jié)時間、密度或細度、PH值、減水率；

七、粉煤灰：燒失量、細度、需水量比、含水率、安定性、游離氧化鈣、三氧化硫；

八、礦粉的檢驗內(nèi)容根據(jù)應(yīng)用技術(shù)標準及專家論證要求進行設(shè)定。

第十二條 試驗室應(yīng)按簽定的合同要求或約定提供相應(yīng)的檢驗項目及所采用的檢驗標準

。合同約定的檢驗項目的試驗應(yīng)按相關(guān)國家規(guī)范的要求進行。

第十三條 檢測人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并取得省建設(shè)行政主管部門或佛山市建設(shè)系統(tǒng)檢

測崗位培訓合格證或上崗證后，方可上崗操作、填寫試驗報告。檢測人員中從事檢測工作3 年以上并具有中級技術(shù)以上職稱的不得少于3人，持證上崗人員不得少于6人，檢測報告的審

核人應(yīng)具備工程類相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，檢測員應(yīng)符合下列條件：

1、不得同時受聘于兩個或者兩個以上的單位；

2、年齡不得超過60周歲；

3、不得同時從事四種或者四種以上檢測方法的檢測工作（包括檢驗測試、報告編寫、校對、審核等）。

第三章 生產(chǎn)過程質(zhì)量控制

第十四條 企業(yè)應(yīng)按《預拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標準》（GB/T5 0164）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》（GB/T50204）、《混凝土強度檢驗評定標準

》（GBJ107）及《普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》（JGJ55－2000，J64－2000）等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)

范、標準控制生產(chǎn)過程質(zhì)量。

第十五條 企業(yè)所用的原材料應(yīng)為質(zhì)量穩(wěn)定的合格產(chǎn)品。不得使用國家和地方明令禁止

使用的原材料，不得使用立窯水泥和未經(jīng)處理的海砂等。

當對混凝土性能有特殊要求時，可由供需雙方共同研究確定。

第十六條 企業(yè)應(yīng)加強原材料的管理，要實行進貨檢驗，各種原材料經(jīng)檢驗合格后方可

使用，取樣和檢驗均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定，其中，水泥、砂、石、摻合料等應(yīng)按

其檢驗批次的30％委托有資質(zhì)的監(jiān)督檢測單位檢測，外加劑應(yīng)全部委托有資質(zhì)的檢測單位檢

測。

第十七條 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標準、供貨合同等要求設(shè)計配合比，并根據(jù)本單位常用材

料，通過系統(tǒng)試驗制訂出常用配合比表，并定期驗證或根據(jù)材料的變化隨時修正。

混凝土配合比的設(shè)計應(yīng)符合《普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》（JGJ55）、《混凝土結(jié)構(gòu)

工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204）、《高強混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（CECS104）、《混凝

土及預制混凝土構(gòu)件質(zhì)量控制規(guī)程》（CECS40）、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041）等

規(guī)范的要求。

粉煤灰在各種混凝土中替代水泥的最大限量（以重量計算），要符合《粉煤灰混凝土應(yīng)

用技術(shù)規(guī)范》（GB146）和《粉煤灰在混凝土和砂漿中應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（JGJ28）中的規(guī)定。

不同等級的粉煤灰用于混凝土工程時要符合《粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GBJ146）的要求，如采用比規(guī)范規(guī)定低一級的粉煤灰，需要經(jīng)與規(guī)范制訂者同級的專家論證和試驗論

證。

使用粒化高爐礦渣粉作摻合料或同時使用?；郀t礦渣粉和粉煤灰雙摻作摻合料時，摻

量和代水泥的比例需要經(jīng)與規(guī)范制訂者同級的專家論證和試驗論證。

第十八條 施工單位與企業(yè)簽訂供貨合同后，應(yīng)對企業(yè)的生產(chǎn)方案、混凝土配合比等進

行審批；不定期派出質(zhì)監(jiān)員對混凝土生產(chǎn)進行檢查，并可對企業(yè)所使用的原材料進行平行抽

檢，檢查結(jié)果進行記錄。

第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)不定期派出監(jiān)理人員檢查混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量，對企業(yè)的原材料控制、混凝土開盤鑒定、生產(chǎn)計劃管理、生產(chǎn)過程管理、質(zhì)量驗收與質(zhì)量

跟蹤環(huán)節(jié)進行檢查監(jiān)督。

監(jiān)理單位可派出人員對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行旁站監(jiān)理，確保進入施工現(xiàn)場的混凝土符合設(shè)計要

求，對攪拌站存在嚴重質(zhì)量問題或嚴重違反合同文件和工作程序規(guī)定的要發(fā)監(jiān)理通知并責令

改正。

監(jiān)理單位對企業(yè)負有以下監(jiān)理職責：

1、審核企業(yè)生產(chǎn)方案和混凝土配合比；

2、不定期監(jiān)督混凝土生產(chǎn)過程管理及出廠驗收, 對原材料及混凝土質(zhì)量進行平行抽檢

做好監(jiān)理日記。

3、混凝土質(zhì)量的跟蹤管理：了解混凝土到施工現(xiàn)場的工作性,并定期進行回訪。回訪的內(nèi)容包括混凝土供應(yīng)、質(zhì)量情況、改進建議、結(jié)構(gòu)混凝土外觀情況,若出現(xiàn)缺陷及時分析原

因,提出合理化建議。

以上監(jiān)理資料納入工程質(zhì)量驗收資料中。

第二十條 企業(yè)生產(chǎn)方案和混凝土配合比的審批程序。

1、生產(chǎn)方案（包括生產(chǎn)組織方案及生產(chǎn)技術(shù)方案）的審批程序：方案由企業(yè)在正式生

產(chǎn)前編制，報施工總承包單位審批后，再報監(jiān)理單位審核，具體包括承接任務(wù)的情況；質(zhì)保

體系組織概況及相應(yīng)的資質(zhì)等級；試驗檢測設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備情況;原材料、配合比、生產(chǎn)過

程、運輸?shù)裙芾淼拇胧?；季?jié)性生產(chǎn)方案及專項生產(chǎn)方案；質(zhì)量保證及供應(yīng)的保證措施；安

全、環(huán)保、消防、文明施工措施等。

2、混凝土配合比的審批程序

對企業(yè)在供貨前按合同要求將原材料試驗結(jié)果、材料合格證、使用說明書、配合比設(shè)計

試驗結(jié)果報施工總承包單位審批通過后，再報監(jiān)理單位審批。當使用的原材料品種、規(guī)格發(fā)

生變化時，施工、監(jiān)理單位必須對所調(diào)整的配合比重新審批。

第二十一條 首次使用的混凝土配合比，必須進行開盤鑒定，保證預拌混凝土拌合物性

能能滿足施工條件和相關(guān)標準及合同約定。開盤鑒定應(yīng)由施工單位項目技術(shù)負責人、監(jiān)理單

位項目總監(jiān)理工程師和混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負責人，共同在預拌商品混凝土生產(chǎn)地點進行，開盤鑒定最后結(jié)果應(yīng)由參加鑒定人員代表單位簽字并各自歸檔保存。

第二十二條 預拌商品混凝土的生產(chǎn)應(yīng)按企業(yè)、監(jiān)理、施工三方確認的配合比報告輸入

攪拌站配料控制系統(tǒng)，輸入數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)試驗室主任、監(jiān)理、施工單位三方確認簽字后方可進行

生產(chǎn)。

預拌混凝土的生產(chǎn)應(yīng)有完整的生產(chǎn)情況記錄存檔備查，并能和配合比通知單一一對應(yīng)。

需方技術(shù)負責人或工程項目總監(jiān)理工程師有權(quán)抽查、核對混凝土攪拌站電腦配合比及生產(chǎn)記

錄。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)定期對混凝土強度及其它性能進行統(tǒng)計分析，指導生產(chǎn)，控制混凝

土質(zhì)量，并按國家有關(guān)規(guī)定，確定預拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量水平。第四章 交付與驗收

第二十四條 預拌商品混凝土質(zhì)量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。出廠檢驗的取樣與試

驗由企業(yè)負責，交貨檢驗應(yīng)由建設(shè)（監(jiān)理）單位、施工單位、生產(chǎn)企業(yè)在施工現(xiàn)場進行。

交貨檢驗項目包括現(xiàn)場三方見證取樣檢測的混凝土坍落度和混凝土抗壓強度等，標準養(yǎng)

護試件和同條件養(yǎng)護試件必須在施工現(xiàn)場見證取樣、制作和養(yǎng)護，不得以企業(yè)制作的出廠檢

驗混凝土試件或其他混凝土試件代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護試件，見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。

混凝土強度的確定以見證取樣送檢的標準條件養(yǎng)護試件強度為依據(jù)，各試件上應(yīng)標編號，并做好記錄，避免試件混淆。試件應(yīng)按規(guī)定送至具有相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢測機

構(gòu)檢驗；其它質(zhì)量指標的判定由供需雙方根據(jù)國家有關(guān)標準在合同中約定。在簽定商品混凝

土供貨合同時，應(yīng)約定配合比和生產(chǎn)地點。

第二十五條 預拌商品混凝土進入施工現(xiàn)場時，企業(yè)應(yīng)當按開盤次數(shù)向需方提供如下質(zhì)

量控制資料：原材料出廠合格證和進場復驗報告；混凝土配合比試驗報告；經(jīng)監(jiān)理批復混凝

土生產(chǎn)配合比報告、混凝土初凝時間報告、混凝土開盤鑒定、混凝土發(fā)貨單（發(fā)貨單應(yīng)做到

一車一單，隨混凝土送料車一起送到工地，作為預拌混凝土交貨驗收的依據(jù)。其中“到達時

間”由購貨單位在現(xiàn)場如實填寫）。

第二十六條 混凝土的運輸應(yīng)符合《預拌混凝土》（GB14902）的規(guī)定，如需延長運送

時間，則應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施，并應(yīng)通過試驗驗證。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水，超過運送時間未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。

發(fā)現(xiàn)使用超過規(guī)定運送時間混凝土的，應(yīng)向當?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。

第二十七條 企業(yè)在供貨后30天內(nèi)向購貨單位提供《預拌混凝土出廠質(zhì)量證明書》，《

預拌混凝土出廠質(zhì)量證明書》應(yīng)當按批次簽發(fā)，單位工程內(nèi)同一分部工程、強度等級相同、配合比基本相同、同一工作班或一次連續(xù)澆搗的混凝土為一批次，有抗?jié)B或特殊要求的混凝

土，提供的時間可適當延長。

第五章 質(zhì)量監(jiān)督管理

第二十八條 企業(yè)承擔下列任務(wù)時，應(yīng)根據(jù)工程的管理歸屬，提前一周向建筑工程質(zhì)量

監(jiān)督站提交生產(chǎn)供應(yīng)方案，方案應(yīng)明確原材料供應(yīng)、預拌商品混凝土生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)質(zhì)量控

制、生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、施工交底等方面的保證措施。

（一）大體積混凝土；

（二）高強度混凝土；

（三）抗?jié)B混凝土；

（四）2個以上（含2個）預拌（商品）混凝土生產(chǎn)企業(yè)同時供應(yīng)一個工程。

第二十九條 企業(yè)如對進場的混凝土的澆筑和養(yǎng)護有特殊要求的，應(yīng)對施工單位進行施

工技術(shù)交底。施工、監(jiān)理單位應(yīng)做好交底記錄并按照交底要求組織施工。

第三十條 預拌商品混凝土進入施工現(xiàn)場卸料時嚴禁加水、嚴禁進行二次運轉(zhuǎn)、嚴禁二

次攪拌、嚴禁將超過初凝時間的混凝土用于工程。

施工單位應(yīng)對預拌商品混凝土的澆筑質(zhì)量負責，嚴格按有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標準的要求，根

據(jù)商品混凝土的特點制定混凝土工程施工方案，按照規(guī)定行審批后，組織施工，混凝土施工

結(jié)束后，施工單位應(yīng)嚴格按規(guī)范、標準要求加強養(yǎng)護，保證養(yǎng)護效果。

若企業(yè)在生產(chǎn)過程存在嚴重管理混亂，可能導致發(fā)生質(zhì)量事故的，建設(shè)、監(jiān)理、施工單

位有權(quán)提出更換企業(yè)，并報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)切實履行對預拌混凝土的質(zhì)量控制責任，應(yīng)將預拌混凝土的訂

貨、配合比設(shè)計、進場、交貨檢驗、澆搗和養(yǎng)護等一系列過程作為工程質(zhì)量控制的重點。對

施工單位就本工程所使用預拌混凝土的技術(shù)要求和質(zhì)量控制措施進行審核，審核同意后予以

簽認。

第三十二條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對商品混凝土質(zhì)量有疑義時，可以抽查生

產(chǎn)企業(yè)配合比及生產(chǎn)記錄、設(shè)備計量檢驗記錄和抽樣檢測，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合，發(fā)現(xiàn)問題

應(yīng)及時上報市、區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站。

第六章 質(zhì)量責任

第三十三條 企業(yè)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門責令限期整改，并按《建設(shè)工

程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定及《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)程序予以處罰，并對

企業(yè)實施重點監(jiān)控，記入企業(yè)《誠信手冊》。拒不整改或限期整改達不到要求的，將予以通

報批評。

（一）超出資質(zhì)承包工程范圍和地點從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）未按國家有關(guān)標準和省、市有關(guān)文件要求進行預拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；

（三）應(yīng)定期檢定的計量設(shè)備、試驗儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的或使用不符合要求的設(shè)備進行檢測的；

（四）企業(yè)有以下弄虛作假行為：出具虛假檢測報告；實際生產(chǎn)的混凝土配合比與提供

給需方的混凝土配合比不符的；對檢驗樣品弄虛作假的；替代施工單位制作和檢驗工程標準

養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的；

（五）轉(zhuǎn)移建設(shè)行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關(guān)試樣和檢測資料的；

（六）質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程

序和流程運轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（七）企業(yè)相關(guān)部門或人員不到位或未能正常履行其職責，導致混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或

發(fā)生質(zhì)量事故的；

（八）企業(yè)使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的；

（九）混凝土最少水泥用量低于國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的；

（十）其他違反法律法規(guī)的行為。

第三十二條 施工單位對商品混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護質(zhì)量負責。施工單位未對進場

商品混凝土進行驗收、取樣送（標養(yǎng)）檢或者未按標準規(guī)范要求進行澆筑、振搗和養(yǎng)護,使

用拒不整改或限期整改達不到要求的預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品等行為，以及因上述原

因或人為因素造成混凝土工程質(zhì)量事故的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法規(guī)予以

處罰。

預拌商品混凝土進入施工現(xiàn)場后，施工單位應(yīng)及時組織驗收，并在規(guī)范允許的時間內(nèi)澆

注完畢，若因施工單位自身原因，致使?jié)沧⑸唐坊炷習r超過規(guī)范允許的時間，其損失由施

工單位負責。

第三十三條 監(jiān)理單位未認真履行本辦法規(guī)定的職責、或因監(jiān)理的失職造成混凝土工程

質(zhì)量事故的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法規(guī)予以處罰。

第三十四條 企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土因質(zhì)量問題造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標 準的，經(jīng)調(diào)查確屬企業(yè)責任的，其返工、補強等的費用，由生產(chǎn)企業(yè)負責，并按合同約定賠

償需方因此造成的其他損失。

第三十五條 市質(zhì)監(jiān)站每季度不少于1次對全市預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督抽查，主要內(nèi)容包括：原材料和混凝土抽檢、混凝土配合比控制、混凝土生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、混

凝土質(zhì)量評定、質(zhì)保資料檢查，每季監(jiān)督抽檢情況報市建設(shè)局，并進行通報。

市建設(shè)局在質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的實際情況和原材料及混凝土的質(zhì)量狀

況，不定期組織對企業(yè)和施工現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)督檢查。抽檢內(nèi)容按《佛山市預拌商品混凝土

企業(yè)檢查評分匯總表》進行。

監(jiān)督抽檢作為企業(yè)質(zhì)量業(yè)績考評的重要內(nèi)容和依據(jù)，并記入企業(yè)誠信手冊。誠信分

低于60分的企業(yè)，根據(jù)市建設(shè)局有關(guān)誠信管理的規(guī)定處理。

第七章 附則

第三十六條 本規(guī)定由市建設(shè)局負責解釋。

第三十七條 本辦法自2009年12月1日起施行。

第三十八條 各區(qū)可參照本《辦法》，結(jié)合各區(qū)的實際情況，制定相應(yīng)的實施細則。

第三篇：湖北省預拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

《湖北省預拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》

鄂建設(shè)規(guī)[2009]3號 第一章 總 則

第一條 為加強預拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標準，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預拌商品混凝土的生產(chǎn)、運輸和施工活動，以及實施對該活動的質(zhì)量監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱預拌商品混凝土（下稱商品混凝土），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站經(jīng)過計量、拌制后出售，并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對全省商品混凝土質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的商品混凝土質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

市（州）、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)）對商品混凝土質(zhì)量具體實施監(jiān)督管理。

第二章 基本規(guī)定

第五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)組織商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動，未取得資質(zhì)的不得生產(chǎn)銷售商品混凝土。

第六條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門和試驗室（如設(shè)立商品混凝土攪拌分站的，必須獨立設(shè)置試驗室），應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，并編制質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導書及各項規(guī)章制度，確保質(zhì)量管理體系有效運行。

第七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對主要設(shè)備進行定期保養(yǎng)和維修，保持設(shè)備完好。攪拌計量設(shè)備的精度應(yīng)符合國家相關(guān)標準的規(guī)定。計量器具除按規(guī)定委托法定計量部門進行檢定（或校準）外，還應(yīng)做好企業(yè)的自檢工作。第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員，并持證上崗。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)加強原材料和生產(chǎn)、運輸過程的質(zhì)量控制，保證商品混凝土供應(yīng)質(zhì)量。

第三章 生產(chǎn)和運輸質(zhì)量控制

第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)混凝土標準、規(guī)范要求組織生產(chǎn)，對商品混凝土生產(chǎn)、運輸過程質(zhì)量負責。

第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格控制原材料(包括外加劑和摻合料)質(zhì)量，做好原材料進場驗收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質(zhì)量證明書和有效期內(nèi)質(zhì)保書）。進場原材料取樣和檢驗均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定，復驗合格后方可使用。

第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標準、供貨合同等要求設(shè)計配合比。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)常用材料，通過系統(tǒng)試驗制訂出常用配合比表，但應(yīng)定期驗證或根據(jù)材料的變化及時修正，商品混凝土配合比的調(diào)整應(yīng)依據(jù)充分、方法正確、手續(xù)齊全。

第十二條 商品混凝土配合比首次使用時應(yīng)進行開盤鑒定，開盤鑒定由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負責人組織有關(guān)試驗、質(zhì)檢、生產(chǎn)等部門人員參加。開盤鑒定應(yīng)做好相關(guān)記錄，合格后方可生產(chǎn)。

第十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期對商品混凝土強度及其它性能進行統(tǒng)計分析，按國家有關(guān)規(guī)定控制商品混凝土質(zhì)量，采取措施改進和提高質(zhì)量管理水平及質(zhì)量保證能力。

第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)科學調(diào)配運輸車輛，保證商品混凝土供應(yīng)的連續(xù)性。商品混凝土運輸過程中嚴禁加水。

第四章 交付與驗收

第十五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)銷售商品混凝土時，供需雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂書面合同。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)針對商品混凝土特性和要求，向施工單位進行技術(shù)交底，并提供使用說明書和施工注意事項等資料。

第十六條 商品混凝土出廠檢驗由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng) 按照《預拌混凝土》（GB/T14902）規(guī)定，對出廠檢驗的商品混凝土強度試件進行留樣、制作、養(yǎng)護和試驗，并出具混凝土強度試驗報告。試件應(yīng)予以清晰標識并逐一登記，試件編號應(yīng)連續(xù)，不得出現(xiàn)缺號、重號以及無標識的試件。第十七條 商品混凝土進入施工現(xiàn)場，必須進行交貨檢驗。

（一）交貨檢驗由建設(shè)（監(jiān)理）單位組織施工單位和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)共同進行。

（二）交貨時，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向施工單位提供每車商品混凝土的發(fā)貨單。

（三）交貨檢驗三方按照國家有關(guān)標準、規(guī)范及合同要求，確認商品混凝土的品種、類別、數(shù)量、質(zhì)量指標等，并在發(fā)貨單上簽字。檢驗不合格的不得使用。

（四）用于交貨檢驗的商品混凝土試件應(yīng)按有關(guān)標準及見證取樣規(guī)定進行取樣、制作和養(yǎng)護，并委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗，其強度作為相應(yīng)代表批量商品混凝土強度檢驗評定的依據(jù)。

（五）施工現(xiàn)場不得留有未標識的商品混凝土試件，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得代替施工單位制作、養(yǎng)護商品混凝土試件。

第十八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在供貨后應(yīng)按合同規(guī)定時間向施工單位提供“商品混凝土出廠合格證”和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。

第五章 施工質(zhì)量控制

第十九條 施工單位應(yīng)按照規(guī)范要求和施工方案進行施工，對商品混凝土施工質(zhì)量負責。在商品混凝土澆筑過程中，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)或施工單位因故停工，均應(yīng)及時通知對方采取相應(yīng)措施。

第二十條 商品混凝土進入施工現(xiàn)場，任何人不得隨意加水或采取其它措施變更配合比。如確有需要進行坍落度調(diào)整的，必須由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)采取相應(yīng)的技術(shù)措施進行調(diào)整。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)認真履行職責，嚴格按照有關(guān)標準、規(guī)范的要求對商品混凝土澆筑、養(yǎng)護、檢驗過程進行監(jiān)理。重點工程或特殊部位商品混凝土施工，必要時監(jiān)理單位可到商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)理。交貨檢驗、商品混凝土澆筑時，監(jiān)理單位應(yīng)履行旁站監(jiān)理的職責，對不符合要求的行為應(yīng)及時糾正。

第二十二條 施工、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)商品混凝土有質(zhì)量問題，應(yīng)及時上報工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機構(gòu)。

第六章 監(jiān)督管理 第二十三條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對商品混凝土生產(chǎn)、運輸和施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第二十四條 監(jiān)督機構(gòu)對商品混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況進行檢查，必要時，可抽查其生產(chǎn)過程的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等；

（二）要求商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)的文件和資料；

（三）組織試驗?zāi)芰Ρ葘霸牧虾突炷翉姸瘸闃訖z驗；

（四）對商品混凝土施工質(zhì)量進行監(jiān)督抽查；

（五）發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準要求的問題時，責令改正；

（六）其他需要采取的措施。

第二十五條 監(jiān)督人員對每次檢查的情況應(yīng)做好記錄，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按規(guī)定權(quán)限進行處理，并督促整改；對違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法實施處罰，并將不良行為記入信用檔案后向社會公示。

第二十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)、運輸和施工過程中有違反本辦法的行為，均有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機構(gòu)投訴或舉報。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機構(gòu)接到投訴或舉報后，應(yīng)按有關(guān)程序和規(guī)定進行調(diào)查取證，并根據(jù)查實的情況進行處理。

第二十七條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機構(gòu)工作人員在日常監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第二十八條 各地可結(jié)合實際制定實施細則。

第二十九條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。

第四篇：西藏自治區(qū)預拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法

西藏自治區(qū)預拌商品混凝土質(zhì)量管理(暫行)辦法

第一章 總 則

第一條 為加強我區(qū)預拌商品混凝土質(zhì)量管理，確保建筑工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《西藏自治區(qū)建筑市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范標準，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事預拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用等活動以及負責監(jiān)督管理的單位和個人，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱預拌商品混凝土（以下簡稱商品混凝土），是指由水泥、骨料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等材料按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的，并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點具有膠結(jié)成形特性的拌合物。

第四條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責對商品混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門所屬的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)）負責對本轄區(qū)內(nèi)商品混凝土的生產(chǎn)、運輸及使用具體實施管理。

第五條 鼓勵具備條件的建筑工程使用商品混凝土。

第二章 生產(chǎn)、運輸管理 第六條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)組織商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動，未取得資質(zhì)的企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售商品混凝土。

第七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，編制企業(yè)的質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導書及各項規(guī)章制度、制定技術(shù)管理和質(zhì)量檢查制度。公開建立材料、生產(chǎn)、設(shè)備、銷售等臺賬。嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行的國家技術(shù)標準和資質(zhì)等級要求生產(chǎn)商品混凝土。規(guī)章制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)領(lǐng)導及部門崗位責任制和人員崗位職責、重要崗位持證上崗制度，人員技術(shù)培訓制度；

（二）質(zhì)量檢查、技術(shù)管理和檔案資料管理制度；

（三）原材料進場檢驗、混凝土配合比設(shè)計控制制度；

（四）混凝土出廠檢驗、運輸、交貨檢驗制度；

（五）計量系統(tǒng)的定期校驗制度；

（六）配料計量控制制度；

（七）不合格品處理制度；

（八）其他必要的制度。

第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立混凝土專項試驗室，并通過計量認證，按照有關(guān)標準、規(guī)范進行嚴格管理。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室向企業(yè)所在地監(jiān)督機構(gòu)備案，并接受監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督。

（一）商品混凝土生產(chǎn)試驗室應(yīng)執(zhí)行國家頒布的現(xiàn)行技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程，承擔本企業(yè)內(nèi)部的試驗工作并出具檢驗報告，不得對外承擔工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)；

（二）商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室實行主任負責制、檢測人員崗位責任制；

（三）商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室要建立完善的試驗資料檔案管理制度。原始記錄、檢驗報告等檢驗資料應(yīng)按統(tǒng)一分類、編號，編號應(yīng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改，檢驗資料應(yīng)及時歸檔；

（四）試驗室的檢驗?zāi)芰?yīng)與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應(yīng)；

（五）試驗室的儀器設(shè)備配臵應(yīng)能滿足相應(yīng)檢測能力的要求，應(yīng)按規(guī)定進行檢定或校準；

（六）試驗室環(huán)境條件應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、標準的要求；

（七）數(shù)據(jù)采集：商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)。

第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)配合比設(shè)計、使用和管理應(yīng)符合以下要求：

（一）商品混凝土配合比設(shè)計應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計要求和工程實際條件，按照或參照相關(guān)標準及規(guī)范要求；

（二）商品混凝土使用單位在訂購商品混凝土時應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計、工程不同部位和環(huán)境提出對混凝土性能的明確技術(shù)要求；

（三）用于實際生產(chǎn)的配合比必須由試驗室簽發(fā)，生產(chǎn)操作人員不得變更配合比數(shù)據(jù)。配合比調(diào)整必須由試驗室下達指令，并留有配合比變更通知，存檔備查；

（四）對高強、高性能和有特殊要求的混凝土，建設(shè)單位、設(shè)計單位、使用單位和監(jiān)理單位應(yīng)參與配合比設(shè)計。

第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全原材料使用管理制度。在原材料進場時做好原材料進貨記錄，并按照有關(guān)規(guī)范、標準要求進行抽樣，檢驗合格后方可使用。

原材料進貨記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：材料名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、供貨單位、進貨日期、質(zhì)量證明書編號、樣品編號等信息。

第十一條 商品混凝土原材料儲存和使用應(yīng)按照先進先出的原則,合理設(shè)計原材料儲存位臵和倉位，及時調(diào)整原材料的使用日期,防止材料因堆放時間過長而影響質(zhì)量。原材料須按規(guī)定按照品種、規(guī)格分別堆放或貯存，并應(yīng)建立定期抽查、檢查記錄。

第十二條 商品混凝土攪拌站（樓）必須符合《混凝土攪拌機》（GB/T9142-2000）和《混凝土攪拌站（樓）》（GB/T10171-2005）的規(guī)定。操作系統(tǒng)應(yīng)能自動采集每盤混凝土各種原材料實際用量數(shù)據(jù)，并至少保存三個月。

第十三條 生產(chǎn)用各類計量器具必須按規(guī)定由法定計量部門定期檢定或校準。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期做好保養(yǎng)、維護和自校工作，并保存相關(guān)記錄。

第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按《商品混凝土》（GB/T14902-2012）、《混凝土質(zhì)量控制標準》（GB/T50164-2011）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB/T50204-2011）、《混凝土強度檢驗評定標準》（GB/T50107—2010）及《普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》（JGJ55-2011）等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標準控制生產(chǎn)過程質(zhì)量。

第十五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)宜使用散裝水泥。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的環(huán)保措施。

第十六條 鼓勵商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)采用技術(shù)創(chuàng)新等手段提高產(chǎn)品質(zhì)量。

第十七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責商品混凝土的運輸，科學調(diào)配運輸車輛，保證商品混凝土供應(yīng)的連續(xù)性，并對運輸過程中的商品混凝土質(zhì)量負責。

第十八條 嚴禁向運輸車內(nèi)的商品混凝土任意加水和外加劑。

第十九條 商品混凝土運輸應(yīng)滿足以下規(guī)定：

（一）運輸車在裝料前應(yīng)將筒內(nèi)積水排盡；

（二）運輸車在運送時應(yīng)能保持混凝土拌合物的均勻性，不應(yīng)產(chǎn)生分層離析現(xiàn)象，并保證施工所必須的稠度；

（三）運輸車在冬季應(yīng)有保溫措施，夏季氣溫過高時應(yīng)有隔熱措施。

第三章

使用管理

第二十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)商品混凝土時，應(yīng)向使用單位提供下列資料：

（一）商品混凝土配合比（參考性數(shù)據(jù)報告）；

（二）商品混凝土發(fā)貨單（發(fā)貨單內(nèi)容：砼強度等級、方量、出料時間、出機口溫度等。須做到一車一單，隨送料車一起送到工地，作為商品混凝土交貨驗收的依據(jù)之一）；

（三）商品混凝土出廠合格；

（四）本批次或一定時效內(nèi)混凝土外加劑、摻合料及其它原材料的檢測報告。

第二十一條 商品混凝土出廠合格證按標準規(guī)定或合同要求分批簽發(fā)，明確重要的技術(shù)參數(shù)。對于新產(chǎn)品或有特殊要求的產(chǎn)品，還應(yīng)附有使用說明書。

第二十二條 施工單位必須購買和使用具有相應(yīng)資質(zhì)并已備案企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土。施工單位應(yīng)在約定的交貨時間前完成澆筑準備工作，對進場的每一車商品混凝土在監(jiān)理（建設(shè)）單位的見證下進行交貨檢驗和驗收。驗收項目主要包括：

（一）查驗商品混凝土類別、數(shù)量和配合比；

（二）查驗商品混凝土的拌和時間，記錄攪拌車的進場時間。商品混凝土的運輸時間超過技術(shù)標準規(guī)定或合同約定時間的，不得使用；

（三）檢查商品混凝土拌合物的和易性；

（四）交貨檢驗的有關(guān)內(nèi)容；

（五）坍落度不能滿足合同約定和規(guī)范要求時，可在不改變水灰比情況下由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員作一次性調(diào)整并記錄。在調(diào)整完畢經(jīng)再次測定仍達不到要求的，該車商品混凝土不得使用。經(jīng)驗收合格的，使用單位、監(jiān)理（建設(shè)）單位和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在發(fā)貨單上簽字。

第二十三條 監(jiān)理(建設(shè))單位應(yīng)對交貨檢驗及泵送、澆筑過程采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理。商品混凝土未經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位現(xiàn)場負責人）簽字同意，不得在工程上使用。

第二十四條 商品混凝土的澆筑、養(yǎng)護有特殊要求的，建設(shè)（監(jiān)理）單位應(yīng)在混凝土供應(yīng)前組織商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、使用單位進行技術(shù)交底，并做好交底記錄。根據(jù)混凝土特性和施工現(xiàn)場具體條件制定混凝土施工方案，組織施工和監(jiān)理。

第四章 檢驗管理

第二十五條 商品混凝土質(zhì)量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。

出廠檢驗由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《商品混凝土》（GB/T14902-2012）規(guī)定，對出廠檢驗的混凝土強度試件進行留樣、制作、養(yǎng)護和試驗，并出具混凝土強度試驗報告。

交貨檢驗應(yīng)由監(jiān)理（建設(shè)）單位組織使用、生產(chǎn)單位在施工現(xiàn)場混凝土運輸車卸料點進行。交貨檢驗項目包括現(xiàn)場三方見證取樣檢測混凝土的坍落度和制作試件等，標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護試件必須在施工現(xiàn)場見證取樣、制作和養(yǎng)護，不得以商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)制作的出廠檢驗混凝土試件或其他未標識混凝土試件代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護試件，見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。

建筑規(guī)模在3000m及以上或投資在800萬元及以上的工程項目，監(jiān)管單位必須督促監(jiān)理、施工單位在施工現(xiàn)場建立標準養(yǎng)護室。

第二十六條 用于交貨檢驗的商品混凝土試樣取樣頻率應(yīng)符合《商品混凝土》（GB/T14902-2012）、《混凝土質(zhì)量控制標準》（GB50164-2011）的規(guī)定。

2第二十七條 工程竣工時，使用單位應(yīng)將以下資料作為商品混凝土質(zhì)量保證資料：

（一）商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)及其專項試驗室備案資格證書復印件；

（二）商品混凝土配合比通知單；

（三）商品混凝土所有原材料的合格證和檢驗檢測報告；

（四）商品混凝土強度檢驗檢測報告。其他有特殊性能要求的檢測報告如：抗?jié)B、抗凍、耐酸、耐堿、耐熱等；

（五）商品混凝土出廠質(zhì)量合格證；

（六）商品混凝土澆筑方案或技術(shù)交底等資料；

（七）單位工程混凝土的用量匯總表、交貨檢驗記錄。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對商品混凝土各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程、使用單位的施工情況和商品混凝土的質(zhì)量進行巡查和抽查。主要檢查以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)是否超資質(zhì)范圍從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；

（二）企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運行；

（三）企業(yè)質(zhì)量管理部門能否正常履行職責；

（四）質(zhì)量控制過程記錄是否齊全，技術(shù)資料是否按規(guī)定歸檔；

（五）商品混凝土的生產(chǎn)、運輸和施工質(zhì)量是否符合相關(guān)標準和合同的要求；

（六）定期對拌合站進行原材料抽檢，原材料的進場檢驗是否按規(guī)范、標準的要求執(zhí)行；原材料是否經(jīng)進場復驗合格后使用；

（七）應(yīng)定期檢定的計量設(shè)備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定；試驗室的儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標準的要求；

（八）試驗室是否按有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定進行檢測，檢測報告是否真實；

（九）檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章；

（十）人員資格條件是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求，人員是否到位；

（十一）商品混凝土進入施工現(xiàn)場各方進行交貨驗收、檢驗是否符合相關(guān)規(guī)定；

（十二）檢查有關(guān)強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等執(zhí)行情況。第二十九條 監(jiān)督機構(gòu)對商品混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況進行生產(chǎn)場內(nèi)或場外的檢查。必要時，可抽查其生產(chǎn)過程的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等；

（二）要求商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)的文件和資料；

（三）組織試驗?zāi)芰︱炞C及原材料和混凝土強度抽樣檢驗；

（四）對商品混凝土施工質(zhì)量進行監(jiān)督抽查；

（五）對以下內(nèi)容可跟蹤見證抽檢：

1、商品混凝土出廠、交貨時的坍落度；

2、商品混凝土出廠、交貨時的試件留臵及強度檢驗；

3、用于商品混凝土的水泥、骨料、水、外加劑、礦物摻合料的質(zhì)量情況。

（六）發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準要求的問題，應(yīng)責令改正；

（七）其他需要采取的措施。

第三十條 發(fā)生下列情況之一時，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在24小時內(nèi)向所在監(jiān)督機構(gòu)口頭報告，并在3日內(nèi)以書面方式報告，任何單位和個人不得對質(zhì)量事故隱瞞不報：

（一）混凝土的凝結(jié)時間、和易性不符合要求，導致現(xiàn)場無法施工；

（二）混凝土強度不符合設(shè)計要求。

第六章

法律責任

第三十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由企業(yè)所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并記入企業(yè)信用檔案。

（一）未辦理相應(yīng)資質(zhì)或超出資質(zhì)范圍從事商品混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）未按國家、自治區(qū)有關(guān)標準和規(guī)定進行商品混凝土生產(chǎn)或檢測的；

（三）未按規(guī)定對計量設(shè)備、試驗儀器進行檢定或使用不符合要求的設(shè)備進行檢測的；

（四）出具虛假檢測報告；生產(chǎn)過程隨意調(diào)整配合比的；對檢驗樣品弄虛作假的；替代施工單位制作和檢驗工程標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的；

（五）隱匿住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關(guān)試樣和檢測資料的；

（六）質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（七）企業(yè)相關(guān)部門或人員不到位或未能正常履行其職責，導致商品混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或致使工程發(fā)生質(zhì)量事故的；

（八）企業(yè)使用不合格及已淘汰或禁止使用的原材料的；

（九）未依法簽訂供需合同向使用單位供應(yīng)產(chǎn)品的；

（十）運輸過程中任意加水、拌筒不按規(guī)定低速轉(zhuǎn)動的。第三十二條 使用單位對商品混凝土澆筑、振搗和養(yǎng)護質(zhì)量負責。使用單位有以下行為的，由工程項目所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并記入信用檔案。

（一）未對進場商品混凝土進行驗收、取樣、送檢或者未按標準規(guī)范要求進行澆筑、振搗和養(yǎng)護；

（二）使用拒不整改或限期整改達不到要求的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品等行為；

（三）因上述原因或人為因素造成混凝土工程質(zhì)量事故的。

第三十三條 監(jiān)理單位未認真履行本辦法規(guī)定的職責、或因監(jiān)理的失職造成工程質(zhì)量事故的，由工程項目所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并計入信用檔案。

第三十四條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、使用單位明示或暗示生產(chǎn)企業(yè)使用不合格材料，明示或暗示生產(chǎn)企業(yè)出具虛假合格證，篡改或偽造合格證的。由工程項目所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并計入信用檔案。第三十五條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或監(jiān)督機構(gòu)的工作人員，在監(jiān)督管理活動中有下列情形之一的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（二）不依法履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的；

（三）其他違反法律法規(guī)的行為。

第三十六條 商品混凝土質(zhì)量發(fā)生爭議時，當事人可協(xié)商解決，也可由監(jiān)督機構(gòu)調(diào)解；當事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成立的，可依法申請仲裁或起訴。

第七章 附 則

第三十七條 本辦法由西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第三十八條 本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：昆明市預拌商品混凝土管理辦法

昆明市預拌商品混凝土管理辦法(2003年)

昆明市人民政府令第41號

2003年1月29日市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2003年4月1日起施行。

二○○三年二月十九日

第一條

為提高建設(shè)工程質(zhì)量，推進建筑業(yè)技術(shù)進步，改善城市環(huán)境，減少城市污染，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱預拌商品混凝土是指由水泥、砂石、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過專用運輸車輛在規(guī)定的時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

第三條

本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)預拌商品混凝土的使用和生產(chǎn)。

第四條 昆明市建設(shè)行政主管部門是本市預拌商品混凝土管理的行政部門。市城市管理、公安交通管理等有關(guān)部門應(yīng)當依照各自職責，共同做好預拌商品混凝土的管理工作。

第五條

自2003年4月1日起，昆明市城市規(guī)劃主城建成區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)工程項目，在施工過程中，必須使用預拌商品混凝土。主城建成區(qū)外、主城規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)，3000平方米及其以上的房屋建設(shè)、市政建設(shè)等建設(shè)工程項目，在施工過程中，必須使用預拌商品混凝土。

自2004年4月1日起，昆明市城市規(guī)劃主城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)工程項目，在施工過程中，必須使用預拌商品混凝土。

第六條

按本辦法第五條規(guī)定必須使用預拌商品混凝土的建設(shè)工程，有下列情況之一的，由建設(shè)單位提出書面申請，經(jīng)昆明市建設(shè)行政主管部門審核同意后，方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：

(一)因道路交通原因，運送預拌商品混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；

(二)因建設(shè)工程的特殊需要，預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

(三)其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。

第七條

建設(shè)單位在申辦工程報建和招標投標，辦理施工許可證時，有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本辦法第五條規(guī)定予以審查。凡工程預算或合同中不按規(guī)定使用商品混凝土的，不得參加招標投標。

第八條

在本市行政區(qū)域內(nèi)需從事預拌商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，必須到建設(shè)行政主管部門申辦相應(yīng)的預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書，辦理工商注冊登記后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第九條

預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的預拌商品混凝土，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程，嚴格履行供應(yīng)合同中各項經(jīng)濟、技術(shù)條款，并提供與技術(shù)要求相符的試驗報告。

預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對其供應(yīng)的預拌商品混凝土質(zhì)量負責。

第十條

預拌商品混凝土應(yīng)當以現(xiàn)場制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)。具體評定依據(jù)按照國家有關(guān)標準執(zhí)行。

第十一條

預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當建立完善的質(zhì)量保證體系和運行機制，并接受建設(shè)行政主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

第十二條

預拌商品混凝土生產(chǎn)和運輸應(yīng)當符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預拌商品混凝土攪拌運輸車應(yīng)當保證車況良好、安全運輸和車容整潔，并采取相應(yīng)的防漏措施?；炷翆Ｓ眠\輸車輛應(yīng)當在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入城市排水管網(wǎng)和河道內(nèi)。

第十三條

預拌商品混凝土供應(yīng)單位使用的專用運輸車輛、混凝土輸送泵車需入城時，由昆明市建設(shè)行政主管部門出具證明，報市公安交通管理部門核發(fā)入城通行證。

第十四條

對于緊急搶險、救災(zāi)工程所需的預拌商品混凝土，預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當服從昆明市建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度。

第十五條

建設(shè)單位或者施工單位未經(jīng)批準擅自在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的，由昆明市建設(shè)行政主管部門責令停止施工，限期改正，并按實際攪拌混凝土的使用量處以每立方米80元的罰款，但每次罰款最高不得超過10萬元。

第十六條

預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有下列行為之一的，由昆明市建設(shè)行政主管部門給予處罰：

(一)未取得預拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)等級證書，生產(chǎn)、銷售預拌商品混凝土的，予以取締，并處以工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

(二)超越批準的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍生產(chǎn)、銷售預拌商品混凝土的，處以工程合同價款2%以上4%以下的罰款，并責令整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

(三)預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預拌商品混凝土造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，由生產(chǎn)企業(yè)負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第十七條

對違反本辦法第十二條、十三條規(guī)定的，由城市管理和公安交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定查處。

第十八條

當事人對行政機關(guān)的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第十九條

本規(guī)定的責令整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒布資質(zhì)證書的機關(guān)決定；其他行政處罰，由昆明市建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

第二十條

建設(shè)行政主管部門的工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位和上級主管部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條

昆明市各縣(市)、東川區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的預拌商品混凝土管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2003年4月1日起施行。原昆政發(fā)［1997］61號《昆明市建設(shè)工程使用商品混凝土管理辦法》同時廢止。