第一篇：2017年度城市防洪工程安全生產(chǎn)責任制

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2017年度城市防洪工程安全生產(chǎn)責任制

第一章 總 則

第一條 為加強2017年度城市防洪工程安全生產(chǎn)工作，明確安全生產(chǎn)責任，切實防止和減少事故生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《水利安全生產(chǎn)標準化評審暫行管理辦法》《江蘇省水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本工程安全生產(chǎn)責任制。

第二條 2017年度城市防洪工程安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“管業(yè)務必須管安全”，“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，“誰主管、誰負責”的原則，參建各方認真履行各自的安全職責，落實安全措施，切實做好安全生產(chǎn)工作。

第二章 組織網(wǎng)絡

第三條 2017年度城市防洪工程成立建設處主要負責人，分管負責人，各有關(guān)部門負責人，施工、監(jiān)理、設計等參建單位項目主要負責人參加的安全生產(chǎn)領導小組，全面負責本工程安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)領導小組下設辦公室，辦公室設在建設處，安全科，各參建單位，應各自成立安全生產(chǎn)領導小組，并報建設處備案，當人員發(fā)生變動時，應及時予以調(diào)整。

第四條 施工單位應以文件形式成立安全生產(chǎn)領導小組，明確現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全員，各分包單位，施工班組，并配有專、兼職安全員，形成安全管理網(wǎng)絡。

第五條 參建單位應層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，明確安全生產(chǎn)控制目標、責任和獎懲辦法，并嚴格考核獎懲兌現(xiàn)。

第六條 2017年度城市防洪工程安全生產(chǎn)領導小組職責

1.貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標準，制定項目安全生產(chǎn)總體目標及年度安全目標，安全生產(chǎn)目標管理規(guī)劃；

2.組織制定項目安全和生產(chǎn)管理制度，并落實； 3.組織編制保證安全生產(chǎn)措施方案和蓄水安全鑒定工作；

4.協(xié)調(diào)解決項目安全生產(chǎn)工作中的重大問題等。第七條 建設處主要負責人職責

1.貫徹落實法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標準，組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)目標管理計劃、保證安全生產(chǎn)的措施方案和生產(chǎn)安全事故應急預案；

2.建立健全項目安全生產(chǎn)目標責任制，并組織檢查、落實；

3.主持召開安全生產(chǎn)領導小組會議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題；

4.負責落實安全生產(chǎn)費用，監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用； 5.組織開展項目安全檢查，及時消除事故隱患； 6.組織年度安全考核評比獎懲； 7.組織開展職工安全教育培訓； 8.組織或配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理； 9.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。第八條 建設處分管安全生產(chǎn)工作負責人職責 1.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的引用，編制，執(zhí)行情況；

2.組織制定年度安全生產(chǎn)目標，編制年度安全生產(chǎn)工作計劃；

3.組織并參加安全生產(chǎn)檢查，督促責任單位，對事故隱患進行整改；

4.主持召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題；

5.組織開展安全生產(chǎn)，文明施工等競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人；

6.負責安全生產(chǎn)教育與考核工作。第九條 建設處安全科安全生產(chǎn)職責

1.組織制定安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)目標，保證安全生產(chǎn)措施方案，建立健全安全生產(chǎn)責任制；

2.組織審查重大安全技術(shù)措施；

3.審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)人員的職業(yè)資格；

4.監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)費用使用情況； 5.組織開展安全檢查，組織召開安全例會，組織年度安全考核評比，提出安全獎懲的建議；

6.負責日常安全管理工作，做好施工重大危險源、重大安全生產(chǎn)安全事故隱患及事故統(tǒng)計、報告工作，建立安全生產(chǎn)檔案；

7.負責辦理安全監(jiān)督手續(xù)；

8.協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作； 9.監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作； 10.負責安全生產(chǎn)領導小組的日常工作等。第十條 建設處工程科安全生產(chǎn)職責

1.參與招投標，對投標單位的主要負責人、項目負責人以及安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查； 2.具體負責向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實、準確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求；

3.參與編制安全技術(shù)措施或方案，審定季節(jié)性安全技術(shù)措施；

4.參加重要或特殊安全防護設施、施工現(xiàn)場重要設備的驗收；

5.組織開展安全技術(shù)工作，推廣先進安全防護技術(shù)和安全防護措施。

第十一條 建設處綜合科安全生產(chǎn)職責

1.認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策，做好安全活動的宣傳和報導工作；

2.負責消消防、公務用車、食堂等安全管理工作，組織相關(guān)人員接受安全教育培訓，督促參建單位開展此項工作；

3.購置的勞動防護用品應符合國家及有關(guān)行業(yè)規(guī)定； 4.協(xié)助開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動； 5.配合做好事故應急救援后勤保障工作；

6.組織參加辦公區(qū)、生活區(qū)臨時用房、消防設施的驗收。第十二條 建設處財務科安全生產(chǎn)職責 1.按規(guī)定支付安全專項經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?； 2.做好資金安全管理工作；

3.督促檢查參建單位安全資金使用情況。

第三章 獎勵與處罰

第十三條 各部門、各參建單位應把安全工作列為評先、計發(fā)獎金的重要考核內(nèi)容。凡在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位或個人，可以給予表彰或獎勵。對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，經(jīng)教育后拒不整改或造成嚴重后果的，依據(jù)合同條款及單位內(nèi)部管理制度給予相應處罰；應當追究法律責任的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二篇：2017城市防洪工程安全生產(chǎn)目標管理制度

附件： 2017城市防洪工程安全生產(chǎn)目標管理制度 1 目的 為切實加強2017城市防洪工程安全生產(chǎn)工作，明確安全生產(chǎn)目標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，根據(jù)《國務院進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、水利部《水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法》、《江蘇省水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，結(jié)合實際，制定本制度。2 范圍 本制度適用于2017城市防洪工程安全生產(chǎn)目標管理。3 職責 3.1 2017工程安全生產(chǎn)領導小組負責安全生產(chǎn)目標管理制度的編制、修訂、落實、監(jiān)控、考核工作，具體工作由領導小組辦公室（建設處安全科）負責實施。3.2 建設處各部門、各參建單位應按照工程安全生產(chǎn)目標，逐級分解制定本部門、本單位安全生產(chǎn)目標。4 工作要求 4.1 目標制定 4.1.1 安全生產(chǎn)領導小組組織制定本工程安全生產(chǎn)總體目標和目標。4.1.2 相關(guān)部門、參建單位應根據(jù)安全生產(chǎn)總體目標和目標，制定相應的安全生產(chǎn)總體目標和目標。4.1.3 安全生產(chǎn)目標的主要內(nèi)容應包括：（1）安全事故控制目標 1）事故發(fā)生率； 2）傷亡率； 3）交通安全責任事故次數(shù)； 4）項目千人負傷率； 5）一般事故降低數(shù)等。（2）隱患治理目標 1）隱患排查率； 2）隱患治理率等。（3）安全生產(chǎn)管理目標 1）勞動防護用品配發(fā)（或佩帶）率； 2）安全投入保障率； 3）安全制度完整率； 4）安全教育培訓率;5）重要設備檢查率； 6）安全設施完好率； 7）危險性較大作業(yè)檢查率； 8）安全警示標志完整率； 9）重大危險源辨識、監(jiān)控率； 10）職業(yè)病發(fā)病率； 11）汛前檢查率； 12）應急演練覆蓋率； 13）事故報告及時率； 14）各類事故“四不放過”； 15）安全管理督促檢查覆蓋率等。4.1.4 安全生產(chǎn)目標應盡可能量化，便于考核。目標制定應考慮以下因素：（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準的規(guī)定；（2）水利行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定；（3）工程項目特點。4.1.5 安全生產(chǎn)目標應經(jīng)主要負責人審批，并以文件形式發(fā)布。4.1.6 安全生產(chǎn)目標應逐級分解到各分管負責人、職能部門、參建單位及相關(guān)人員。4.1.7 各職能部門、參建單位逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，制定并落實安全目標保證措施。4.2 目標分解 4.2.1 將安全生產(chǎn)目標逐級分解，明確責任單位、部門和責任人。4.2.2 逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。4.3 目標實施 相關(guān)部門、參建單位應制定并落實安全生產(chǎn)目標保證措施，保證措施應力求量化，便于實施與考核。4.4 目標監(jiān)控 安全生產(chǎn)領導小組對目標實現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查。4.5 目標調(diào)整 4.5.1 要對安全生產(chǎn)工作計劃執(zhí)行情況進行檢查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)偏離，應及時采取措施糾偏，需要時可以調(diào)整安全生產(chǎn)目標實施計劃。4.5.2 安全生產(chǎn)目標要定期評估、考核，一般為半年，考核發(fā)現(xiàn)目標與當前實際情況不符合時，由各部門、參建單位對其分析并及時對目標進行調(diào)整，制定出新的目標。4.6 目標考核 4.6.1 安全生產(chǎn)領導小組制定安全生產(chǎn)目標考核辦法。4.6.2安全生產(chǎn)領導小組每半年對職能部門、參建單位目標實現(xiàn)情況進行考核。4.6.3 年終對安全生產(chǎn)目標的完成情況進行考核。4.6.4 各參建單位應制定本單位的安全生產(chǎn)目標考核辦法，并對目標完成情況進行考核。5 記錄 保存責任制、責任書、目標、計劃、監(jiān)督檢查、糾偏、調(diào)整、效果考核和獎懲記錄并按有關(guān)規(guī)定歸檔。

第三篇：黔江區(qū)城市防洪工程簡介

黔江區(qū)城市防洪工程簡介

黔江區(qū)城市防洪工程主要建設內(nèi)容包括黔州橋至西沙橋、烏陽橋至新華僑和閘橋至黑山大橋之間的8296米堤防和洞長1008米的觀音巖分洪隧洞。設計防洪標準為50年一遇。工程概算總投資14592萬元，其中堤防部分建安4400萬元，分洪隧洞建安6400萬元。

本工程始建于2000年，分別于2004年10月完成堤防部分建設，2005年完成分洪隧洞開挖，由于建設資金問題，至2010年新增落實中央投資1200萬元和區(qū)級自籌1800萬元后，隧洞襯砌于2011年4月恢復啟動，到2012年7月完成設計襯砌任務。目前正在進行隧洞出口消能設施掃尾施工，計劃年底全面完工并實現(xiàn)竣工驗收銷號目標。

黔江城市防洪工程在建設中，始終圍繞中心城市建設目標和要求，結(jié)合市政景觀需求實施堤防建設，打造了萬米河濱長廊；按照完善防洪保安屏障要求，千方百計爭取資金，解決了多年遺留問題，實現(xiàn)了分洪隧洞牢固襯砌，運行后可分流泄洪1540立方米/秒，徹底解決觀音巖處滑坡帶來的城市行洪安全隱患。

第四篇：城市防洪工程經(jīng)驗介紹

齊抓共管保優(yōu)爭先穩(wěn)步推進

一、概述

宜春靖安，地處贛西北，座落在江西省唯一的國家4A級示范森林公園——三爪侖風景區(qū)，境內(nèi)無與倫比的壟斷性自然生態(tài)旅游資源，山清水秀，風光迤儷，氣候宜人。全縣總?cè)丝?5萬人，土地面積1377平方公里，經(jīng)昌銅高速，距南昌37公里，距昌北機場56公里。優(yōu)越的地理位置和優(yōu)美的自然環(huán)境，使靖安縣成為贛西北大地上的一座蘊藏著無限發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?/p>

為改善城市環(huán)境，充分利用城區(qū)河網(wǎng)，提高城市品位，加快城市發(fā)展步伐，吸引更多的人來靖安投資和旅游，打造自然和諧人居佳地，2009年縣委縣政府組織開展以城市防洪為主線的綜合治理工程，水務、城建、交通、城管等部門分工協(xié)作，因地制宜，在傳統(tǒng)的防洪工程中融入新的設計理念，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？h城(北岸)防洪工程的建設，更是打造生態(tài)靖安、建設白云深處、靖安人家的民生工程，被列為我縣“1286”重點工程之一。

二、主要做法

1、加大投入，全力做好前期工作。

前期工作按程序規(guī)范提前準備，2011年1月，編制完成了《江西省靖安縣縣城（北岸）防洪工程初步設計報告》以及相關(guān)圖紙和附件。2011年7月，初步設計批復后，縣委政府組織相關(guān)部門立即開展工程征地拆遷工作。為此，縣政府專門組建了“靖安縣縣城（北岸）防洪工程征地 1

拆遷組”，由副縣級領導擔任組長，國土、房管、城管和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導為副組長，負責工程征地拆遷日常工作。為了征地拆遷工作順利完成，我縣加大了資金投入，本工程建設及施工征地補償批復投資為318.65萬元，縣財政實際投入資金為595.62萬元，占批復投資的186.92%。在征地拆遷工作中，加大人力投入，縣、鄉(xiāng)、村三級干部分組分片分戶，多次上門到征地拆遷戶家中耐心做工作，做到文明征地，和諧拆遷。比如：河岸邊湯文華的衛(wèi)生診所，先在城區(qū)作妥善安置后再拆遷；雙溪森林工作站下崗職工王求強等9戶拆遷居民，全部安置經(jīng)濟適用住房，給生活困難的居民解決低保，保障了拆遷居民的正常生活。前期工作的順利實施，為工程開工建設打開了良好局面。

2、健全機構(gòu)，落實工作責任制

靖安縣縣城（北岸）防洪工程被列入全省中小河流治理項目后，立即組建相關(guān)機構(gòu)，2011年1月18日，中共靖安縣委辦公室以靖辦字

[2011]14號文組建了“江西省靖安縣縣城（北岸）防洪工程建設領導小組”，負責本工程的全面調(diào)度工作，領導小組由三位副縣級領導分別擔任正、副組長。同日，靖安縣人民政府辦公室以靖府辦字[2011]12號文組建了 “江西省靖安縣縣城（北岸）防洪工程項目部”為項目法人，負責本工程的建設管理日常工作，水務局局長為項目法人代表，項目法人內(nèi)設工程技術(shù)組、征地拆遷組、財務后勤組，并根據(jù)工程建設需要，制定了七項職責制度，做到分工明確，責任到位。

3、領導重視，強化考核調(diào)度機制

本工程的建設，得到了水利部、省、市政府的親切關(guān)懷和大力支持，得到了省廳和市局的無私幫助和指導。在工程建設期間，水利部、省水利廳和市水利局對工程建設進行過多次現(xiàn)場督查和指導，特別是省水利廳副廳長廖瑞釗等領導親臨現(xiàn)場視察和督導。靖安縣委書記、縣長等主要領導也經(jīng)常親臨工程現(xiàn)場督察工作，并多次組織縣四套班子深入工程建設現(xiàn)場檢查督導，并結(jié)合我縣“1286”重點工程項目進行全面調(diào)度。工程建設領導小組強化考核調(diào)度機制，每月召開一次工程調(diào)度會，及時解決問題，并要求施工單位每周甚至每天進行自查考核，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題及時糾正，發(fā)現(xiàn)施工進度滯后要加班加點趕上；要求項目部工作人員全部下到工地分段落實工作責任，每周召集監(jiān)理單位、施工單位進行一次工程會審，做到“周會審、月調(diào)度”，確保工程保質(zhì)保量按期完工。

4、嚴格管理，確保質(zhì)量、資金和干部安全

工程自開工建設以來，項目部嚴格按照建設程序，開展工程質(zhì)量管理工作。項目部制定了技術(shù)組工作職責并公開上墻，并安排了6名技術(shù)人員專職負責質(zhì)量管理工作，堅持現(xiàn)場跟班檢查，做到工地有施工就有項目部人員現(xiàn)場監(jiān)管，每天施工有記錄，每個問題有回復，每次返工要到位，每條整改有落實，確保工程質(zhì)量安全。

項目資金撥付嚴格按照施工合同要求和縣政府財政管理制度執(zhí)行，嚴格履行工程款審批程序，實行監(jiān)理把關(guān)、項目部把關(guān)、財政把關(guān)、審計把關(guān)、領導把關(guān)等層層把關(guān)制度，確保資金安全、干部安全。

城北防洪工程不僅是保安工程，也是打造生態(tài)靖安、建設一河兩岸的民生工程，縣城居民對該工程的建設非常關(guān)注，為此，縣政府組織了工程義務監(jiān)督隊伍，聘請退休干部和當?shù)厝罕姙榱x務監(jiān)督員，對工程施

工可履行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣四套班子，領導小組要求各參建單位全力配合，認真對待義務監(jiān)督員提出的問題，做到有則改之，無則加勉，將工程建設保質(zhì)保量穩(wěn)步推進。

5、統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合綠化亮化工程實施

水是城市中靈動的部分，河道景觀是城市魅力的重要組成。城北防洪工程全長6.5km，沿河岸有古樟樹、槐樹等多種景觀樹種，在不影響河道行洪安全的前提下，采取適當調(diào)整堤軸線、加設擋墻護腳等措施保護這些景觀樹種。同時，結(jié)合城北新區(qū)開發(fā)，沿河岸設置50m寬的沿河公園，堤頂和親水平臺全部裝飾并安裝欄桿，與城市亮化工程結(jié)合，在沿河公園、防洪堤頂、親水平臺欄桿等處設置彩燈，與兩岸建筑物立面上的彩燈在水面上遙相呼應，將構(gòu)成城市最具魅力的夜景。

三、結(jié)語

城北防洪工程建設結(jié)合了城市規(guī)劃總體布局統(tǒng)一考慮，在重視防洪的前提下賦予景觀建設更多關(guān)注，更新理念，以水利工程為載體，營造錯落有致、層次分明的生態(tài)環(huán)境。工程充分利用了場地條件進行布局設計，不僅將建成休閑景觀道、沿河濕地公園等休閑娛樂中心，還將通過改造、美化等手段，建成水上樂園、天然浴場等山水自然景觀及大面積的綠化景觀，兩者互相穿插滲透形成縣城北岸環(huán)境的整體美，為城北新區(qū)的進一步開發(fā)建設創(chuàng)造了良好的景觀條件。

2013年5月 29日

第五篇：2017城市防洪工程重大危險源管理制度

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2017城市防洪工程重大危險源管理制度 目的

為全面掌握2017城市防洪工程重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布，加強對重大危險源的監(jiān)督管理，有效防止事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《水利水電工程施工安全管理導則》《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，制定本制度。適用范圍

2.1 適用于本工程重大危險源管理。3 基本要求

3.1 應對重大危險源進行分級管理。

3.2 應對辨識出的重大危險源進行評價、控制，并制定安全對策措施。

3.3 應對辨識及評價出的重大危險源進行評審、發(fā)布、備案、監(jiān)控。

3.4 應定期進行重大危險源辨識及評價，條件發(fā)生較大改變時須重新進行。職責

4.1 項目法人在應在開工前組織參建單位對本項目危險設施或場所進行重大危險源辨識，并確定危險等級。

4.2 項目法人應報請項目主管部門組織專家組或委托具有相應安全評價資質(zhì)的中介機構(gòu)，對辨識出的重大危險源進行安全評估，并形成評估報告。

4.3 項目法人將重大危險源辨識和安全評估的結(jié)果印發(fā)給各參建單位，并報項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)部門備案。

4.4 項目法人、施工單位應針對重大危險源制定防控措施，并應登記建檔。

項目法人或監(jiān)理單位應組織相關(guān)參建單位對重大危險源防控措施進行驗收。

4.5 項目法人、施工單位應組織制定建設項目重大危險源事故應急預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員、必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用。

4.6 項目法人應將重大危險源，可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息，以適當?shù)姆绞礁嬷赡苁苡绊懙膯挝粎^(qū)域及人員。

4.7 施工單位應根據(jù)重大危險源管理制度制定相應管理辦法，并報監(jiān)理單位項目法人備案。

4.8 施工單位應在開工前，對施工現(xiàn)場危險設施或場所組織進行重大危險源辨識，并將辨識成果及時報監(jiān)理單位和項目法人。

4.9 施工單位應按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保障安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

4.10 相關(guān)參建單位應明確重大危險源管理的責任部門和責任人，對重大危險源的安全狀況進行定期檢查、評估和監(jiān)控，并做好記錄。

4.11 項目法人、施工單位應組織對重大危險源的管理人員進行培訓，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度，掌握安全操作技能和應急措施。

4.12 施工單位應在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和警示牌，警示牌內(nèi)容應包括危險源名稱、地點、責任人員、可能的事故類型、控制措施等。

4.13 對可能導致一般或中較大安全事故的險情，項目法人。監(jiān)理。施工等知情單位應當按照項目管理權(quán)限立即報告項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。

4.14 對可能導致重大安全事故的險情，項目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應按項目管理權(quán)限立即報告項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)和工程所在地的人民政府，必要時可越級上報至水利部工程建設事故應急指揮部辦公室。

對可能造成重大洪水災害的險情，項目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應當立即報告所在地防汛指揮部，必要時可越級上報至國家防汛抗旱總指揮部辦公室。

4.15 各參建單位應根據(jù)施工進展，加強重大危險源的日常監(jiān)督檢查，對危險源實施動態(tài)的辨識、評價和控制。5 危險源辨識 5.1 一般規(guī)定

5.1.1 重大危險源辨識對象及范圍

（1）施工作業(yè)活動類：明挖施工，洞挖施工，石方爆破，填筑工程，灌漿工程，斜井豎井開挖，地質(zhì)缺陷處理，砂石料生產(chǎn)，混凝土生產(chǎn)，混凝土澆筑，腳手架工程，模板工程，金屬結(jié)構(gòu)制作、安裝及機電設備安裝，建筑物拆除等。

（2）大型設備類：通勤車輛，大型施工設備等。（3）設施、場所類：存棄渣場，爆破器材庫，油庫油罐區(qū)，材料設備倉庫，供水系統(tǒng)，供風系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，金屬結(jié)構(gòu)廠，轉(zhuǎn)輪廠，修理廠及鋼筋廠等金屬結(jié)構(gòu)制作場所，道路橋梁隧洞等。

（4）危險環(huán)境類：不良地質(zhì)地段，潛在滑坡區(qū)，超標準洪水、粉塵、有毒有害氣體及有毒化學品泄漏環(huán)境等。

（5）其他。

5.1.2 重大危險源辨識，按區(qū)域劃分為：生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)，物質(zhì)倉儲區(qū)，生活、辦公區(qū)。

5.2 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)

5.2.1 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)重大危險源辨識依據(jù)：作業(yè)活動的危險特性、作業(yè)持續(xù)時間及可能發(fā)生事故的后果。

5.2.2 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)的危險作業(yè)條件出現(xiàn)以下情況時，宜列入重大危險源重點評價對象進行辨識。

（1）施工作業(yè)活動類 1）明挖施工：開挖深度大于4m的深基坑，作業(yè)深度雖未超過4m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復雜的深基坑作業(yè)；土方邊坡高度大于30m或地質(zhì)缺陷部位的開挖作業(yè)；石方邊坡高度大于50m或滑坡地段的開挖作；堆渣高度大于十米的挖掘作業(yè)；需在大于10m高排架上進行的支護作業(yè)；存在上下交叉的作業(yè)等。

2）洞挖施工：斷面大于20m或單洞長度大于50m以及地質(zhì)缺陷部位開挖；不能及時支護的部位；地應力大于20MPa或大于巖石強度的1/5或埋深大于500米部位的作業(yè)；未進行圍巖穩(wěn)定性監(jiān)測；可能存在有毒、有害氣體而又未進行濃度監(jiān)測；洞室臨近相互貫通時的作業(yè)；當某一工作面爆破作業(yè)時，相鄰洞室施工作業(yè)。

3）石方爆破：一次裝料量大于200kg的露天爆破作業(yè)或50kg的地下開挖爆破作業(yè)；豎井、斜井開挖爆破作業(yè)；多作業(yè)面同時爆破作業(yè)；臨近邊坡的地下開挖爆破作業(yè)；雷雨天氣的露天爆破作業(yè)。

4）填筑工程：截流工程；圍堰汛期運行。

5）灌漿工程：采用GB-18218《危險化學品重大危險源辨識》中規(guī)定的危險化學品進行化學灌漿，廊道內(nèi)灌漿。

6）斜井、豎井施工提升系統(tǒng)：有天錨或地錨；載人吊籃；提升系統(tǒng)行程大于20m。

7）砂石料生產(chǎn)：堆場高度大于10m；存在潛在洪水、泥石流等災害；料場下方有村莊；料場處于高寒地區(qū)，經(jīng)常性

2出現(xiàn)雨、雪、霧，冰凍等惡劣天氣；半成品及成品堆放庫。

8）混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)：利用液氨系統(tǒng)制冷；在2MPa以上的高壓系統(tǒng)。

9）混凝土澆筑系統(tǒng):廠房頂板澆筑;大型模板;利用纜機或門機澆筑;澆筑高度大于10m。

10）腳手架工程：懸挑式腳手架；高度超過24m的落地式鋼管腳手架；高度超過8m的承重式腳手架；附著式升降腳手架；吊籃腳手架。

11）模板工程：模板高度大于5m。

12）金屬結(jié)構(gòu)及機電設備安裝：超長、超高及超寬構(gòu)件運輸；大型吊裝作業(yè)；施焊現(xiàn)場10m范圍內(nèi)，堆放氧氣瓶、乙炔瓶、木材等易燃物質(zhì)；使用易爆、有毒和易腐蝕的化學危險品進行作業(yè)；存在高空作業(yè)、上下交叉作業(yè)等。

13）建筑物拆除工程：圍堰拆除工程；混凝土拌合樓拆除；采用爆破拆除時，D級及以上拆除工程；采用機械拆除，拆除高度大于10m。

（2）大型設備類。

1）通勤車輛：運載30人以上的通勤車輛。

2）大型施工機械：存在大風的區(qū)域作業(yè)；設備運行范圍內(nèi)存在高壓線；大型施工機械安裝及拆卸。

3）大型起重運輸設備：兩臺及多臺大型起重機械存在立體交叉作業(yè)；存在大風的區(qū)域作業(yè)；設備運行范圍內(nèi)存在高壓線；一次起吊質(zhì)量大于100t。（3）設施、場所類。

1）棄渣場：渣場下方有生活或辦公區(qū)。

2）供水系統(tǒng)：水源地無監(jiān)控；利用液氯進行消毒和鹽酸進行污水處理；壓力大于1.6MPa的壓力管道；高位水池；處于汛期的泵房。

3）供風系統(tǒng)：壓風機、高壓儲氣罐。

4）供電系統(tǒng)：變電站、變壓器以及洞內(nèi)的高壓電纜。5）金屬結(jié)構(gòu)加工廠：乙炔臨時超量存儲；氧氣瓶與乙炔瓶未隔離存放等。

6）道路橋梁隧洞：嚴寒及冰雪地區(qū)，存在大坡度、長距離下坡運輸；超長、超高、超寬構(gòu)件運輸?shù)取?/p>

（4）其他 6 評價 6.1 一般規(guī)定

6.1.1 重大危險源評價，宜選用安全檢查表法、預先危險性分析法、作業(yè)條件危險性評價法（LEC）作業(yè)條件-管理銀子危險性評價法（LECM）或?qū)哟畏治龇ā?/p>

6.1.2 不同階段、層次應采用相應的評價方法，必要時可采用不同評價方法相互驗證。

6.1.3 應對辨識及評價出的重大危險源依據(jù)事故可能造成的人員傷亡數(shù)量及財產(chǎn)損失情況進行分級，可按以下標準分為4級：

（1）一級重大危險源：可能造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的危險源。

（2）二級重大危險源：可能造成10~29人死亡，或者50~99人重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的危險源。

（3）三級重大危險源：可能造成3~9人死亡，或者10~49人重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的危險源。

（4）四級重大危險源：可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的危險源。

6.1.4 危險源辨識及評價完成時均應編寫并提交報告。

6.2 評價階段和內(nèi)容

6.2.1 重大危險源評價，按層次可分為總體評價、分部評價及專項評價。

6.2.2 重大危險源評價，按階段可劃分為預評價、施工期評價。

6.2.3 預評價對象有：物質(zhì)倉儲區(qū)，設施、場所，危險環(huán)境，待開工的施工作業(yè)。

6.2.4 預評價應對以下內(nèi)容進行評價：

（1）規(guī)劃的施工道路、辦公及生活場所、施工作業(yè)場所可能遭遇的地震、洪水等自然災害。

（2）可能存在有毒、有害氣體的地下開挖作業(yè)環(huán)境。（3）規(guī)劃的危險化學品倉庫。（4）施工地段的不良地質(zhì)情況。（5）待開工的單位工程或標段。

6.2.5施工期詢價對象有：生產(chǎn)、施工作業(yè)。6.2.6施工期評價內(nèi)容如下：

（1）應按本標準第5.2.2條的規(guī)定分類進行分部評價。（2）應對大型設備吊裝、爆破作業(yè)、大型模板施工、大型腳手架、深基坑等高風險作業(yè)進行專項評價。

6.3 評價報告

6.3.1 評價報告應闡明以下內(nèi)容：（1）工程簡介。（2）評價方法及標準。（3）辨識及評價。（4）安全對策與措施。（5）重大事故應急預案。

6.3.2 安全評價報告的評審按有關(guān)法規(guī)規(guī)定進行。7 重大危險源的更新

7.1 公司每年至少應進行一次重大危險源的中心識別和風險評價工作。

7.2 當發(fā)生下列情況時，要及時進行重大危險源的重新識別與風險評價，以確保相關(guān)資料的有效性。

7.2.1 法律、法規(guī)及自身要求發(fā)生變化。7.2.2 物質(zhì)發(fā)生變化。7.2.3 設備設施工藝發(fā)生變化。7.2.4 作業(yè)場所發(fā)生變化。7.2.5 作業(yè)方式發(fā)生變化。7.2.6 新、改、擴建項目。7.2.7 新產(chǎn)品、研制、開發(fā)。

7.2.8 采用新技術(shù)、新設備、新材料。8 記錄

保存重大危險源的類型、名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告、檢查記錄的內(nèi)容 本制度由安全科負責解釋。10 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。11 參考標準

11.1 《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》（DL/T 5274-2012）

11.2 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕-56號）

11.3 《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）