第一篇：防洪工程

防洪工程“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。由于防洪工程產(chǎn)品建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多，主要有：人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境，五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.1“人員”包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。1.2“材料”材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。

1.3“機(jī)械”施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。1.4“方法”包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

1.5“環(huán)境”環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

2、設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵

在建設(shè)項(xiàng)目確定以后，設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題了。在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資，在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì)，應(yīng)是采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，合理地布置場(chǎng)地，組織好生產(chǎn)流程；應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益，降低成本，提高質(zhì)量。

3、提高水利工程施工質(zhì)量的措施 3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來(lái)。

3.2嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序

嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開(kāi)工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上—階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

3.3大力推行水利工程建設(shè)“三制”

實(shí)踐證明，水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制(即“三制”)，是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)；不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì)，更要著重其實(shí)際業(yè)績(jī)。特別要重視工程項(xiàng)目的資源配置是否到位。杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。要加大對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)管力度，切實(shí)改變少數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。

3.4制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

3.5強(qiáng)化質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開(kāi)工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核，特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。這樣就避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉(cāng)促開(kāi)工所產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài)，保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工。

事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度；第二級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)工程指揮部復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見(jiàn)和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。另外，質(zhì)檢人員全過(guò)程旁站監(jiān)督，監(jiān)理工程師隨時(shí)巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過(guò)程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題，推行“三不放過(guò)”的原則，即事故原因不明不放過(guò)、處理措施不落實(shí)不放過(guò)、不接受經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過(guò)。施工單位及負(fù)責(zé)人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見(jiàn)，并向項(xiàng)目監(jiān)理部提出書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒?。事后控制是?duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集運(yùn)用過(guò)程中的情況，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

3.6嚴(yán)格技術(shù)管理

技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。①技術(shù)責(zé)任制：要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作；②施工日記：在施工過(guò)程中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記，把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存，作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)；③圖紙會(huì)審：做好此項(xiàng)工作，對(duì)于減少施工中的差錯(cuò)、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就可及時(shí)糾正，并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案，達(dá)到消除差錯(cuò)的目的；④技術(shù)交底：使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)；⑤技術(shù)復(fù)核：在施工全過(guò)程中，對(duì)每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施，要有專人進(jìn)行復(fù)核，防止偏差，糾正錯(cuò)誤，避免人為工程質(zhì)量事故；⑥材料檢驗(yàn)：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查，符合設(shè)計(jì)要求方可使用，以確保施工質(zhì)量；⑦技術(shù)檔案：為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要，應(yīng)從工程一開(kāi)始就建立技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程結(jié)束，所有資料必須保存原始記錄，如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見(jiàn)，不可擅自修改、增補(bǔ)；⑧工程驗(yàn)收：在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng)，尤其是隱蔽工程，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時(shí)，也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。

4、幾點(diǎn)看法

4.1抓好施工質(zhì)量監(jiān)督

施工質(zhì)量控制主要為施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)控。在施工過(guò)程中應(yīng)做到①施工單位要建立完

善的工序質(zhì)量控制體系，及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表。②及時(shí)審核變更設(shè)計(jì)及其修改的圖紙。③對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。④要建立質(zhì)量信息反饋體系。

4.2要處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關(guān)系 總的說(shuō)來(lái)，監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師很難有所作為。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開(kāi)工令發(fā)布之前，檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系，沒(méi)有肯定答復(fù)，不簽發(fā)開(kāi)工令。在這個(gè)問(wèn)題上不能馬虎，也不能代庖。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?！爸笇?dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系；“監(jiān)督”是在實(shí)施過(guò)程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，制止一切違規(guī)行為；“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核。包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員，不僅是力不從心，而且責(zé)任不清。代替的結(jié)果，必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個(gè)質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。

4.3嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包

主體工程不能分包；對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。項(xiàng)目部是獨(dú)立性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)體，是對(duì)質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，連責(zé)任都不明確了，從合同法來(lái)講是企業(yè)法人負(fù)責(zé)，而在實(shí)際運(yùn)作中，是無(wú)人負(fù)責(zé)。

4.4正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系及地方政府有關(guān)部門的關(guān)系

在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制，是一個(gè)巨大的進(jìn)步。三方都有一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程。各自找準(zhǔn)自己的位置是最重要的。對(duì)號(hào)入座、進(jìn)入角度”之后，三方的關(guān)系就易于處理好。不是上下級(jí)關(guān)系，也不是對(duì)立關(guān)系，而是合同雙方平等互利關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動(dòng)方，但是必須認(rèn)清：施工單位是建設(shè)的主體，質(zhì)量控制的好壞，主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同，但我們都在各自崗位上共同對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。與地方政府各部門關(guān)系是否正常，是關(guān)系到工程施工是否有個(gè)良好環(huán)境的大事。供水、供電、征地以及砂石料場(chǎng)等，無(wú)不對(duì)質(zhì)量的穩(wěn)定產(chǎn)生很大的影響。質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師的首要任務(wù)。監(jiān)理工程師的權(quán)威是在工作中建立起來(lái)的，也是在業(yè)主和施工單位支持下樹(shù)立起來(lái)的。沒(méi)有獨(dú)立性、公正性與公平性，哪有威信可言？獨(dú)立性是業(yè)主賦予的，公平與公正性需要施工單位支持和信任，并且予以承認(rèn)。

4.5加強(qiáng)建設(shè)資金管理

工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應(yīng)統(tǒng)一管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)蓄、?？顚Ｓ?，單項(xiàng)工程單獨(dú)記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴(yán)格控制資金使用，要按合同要求、工程進(jìn)度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進(jìn)度未按要求違反合同條款的，可以拒付款。要對(duì)各項(xiàng)分部工程采用分項(xiàng)招標(biāo)預(yù)算總價(jià)大包干的辦法進(jìn)行承包，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量。

第二篇：防洪工程體系

大S城市防洪工程體系情況報(bào)告

城市防洪是關(guān)乎城市汛期安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事，市建設(shè)局始終將城市防洪體系建設(shè)作為城市建設(shè)重中之重，不斷加大防洪設(shè)施建設(shè)資金投入，完善防洪機(jī)制，增強(qiáng)物資和人員儲(chǔ)備，逐步建立起與城市發(fā)展相匹配的城市防洪體系。

一是完善工程體系建設(shè)。結(jié)合城區(qū)特點(diǎn)，我們逐步建立起了以A河、B河、C河為依托，以城市道路排水管（溝）為骨架的城市防洪工程體系。截止目前，我們已建成雨水排水干管106.8km，改造河道和疏通河道14.5km，較好的滿足了城市防洪要求，保障了城市安全度汛。

近幾年，根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展要求，我們不斷加大資金投入進(jìn)行城市防洪設(shè)施建設(shè)和改造，開(kāi)展了5項(xiàng)工程建設(shè)，城區(qū)防洪能力進(jìn)一步加強(qiáng)：

1、2005年，修建了264省道南側(cè)A路至B河段5.6km排水溝；

2、2006年對(duì)城區(qū)1.2kmB河槳砌改造；

3、2009年，對(duì)環(huán)城北路0.6km排水溝槳砌改造，新建A村東0.2km排水溝和勝利路0.4km排水管；

4、2010年對(duì)C路南側(cè)1.85km排水溝和N路北大街西頭入水口進(jìn)行了改造；

5、2011年，對(duì)B河龍門花園段0.6km河道進(jìn)行清淤疏浚，并對(duì)A街西段1000米雨水溝清淤改造。

二是完善非工程體系建設(shè)。首先是堅(jiān)持依法防洪。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《防洪法》《A省實(shí)施中華人民共和國(guó)防洪法辦法》等法

律法規(guī)，防洪工作已納入法制化軌道。其次是完善防洪預(yù)案。近年來(lái)，對(duì)城市防洪預(yù)案不斷進(jìn)行修改完善，在每年汛前通過(guò)東城區(qū)防汛指揮部，下發(fā)防汛通知，就響應(yīng)機(jī)制、各單位責(zé)任分工、物資儲(chǔ)備、人員安排進(jìn)行詳盡部署和安排。

三是存在問(wèn)題。首先，東城區(qū)排水設(shè)施相對(duì)薄弱，排澇能力相對(duì)較低。東城區(qū)排水設(shè)施多修建于上世紀(jì)七十年代和八十年代，受設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)限制，排澇能力相對(duì)較低。其次，非工程防洪措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。防汛信息采集、傳輸、處理手段有待進(jìn)一步提高；第三，B河新區(qū)段未進(jìn)行整治河道、修筑堤防。

四是下步打算。首先，根據(jù)城市發(fā)展需要，逐步對(duì)東城區(qū)防汛設(shè)施實(shí)施改造，建設(shè)高質(zhì)量的防洪排澇工程體系。其次，按照蓄泄兼籌、以泄為主，防治結(jié)合、以防為主的方針，加強(qiáng)A河、B河河道整治，擴(kuò)大河道泄洪能力，在提高防洪標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)達(dá)到與城市交通、景觀環(huán)境建設(shè)相融合，締造現(xiàn)代都市風(fēng)景線。第三，進(jìn)一步完善城區(qū)指揮信息系統(tǒng)，為防災(zāi)、救災(zāi)指揮工作提供技術(shù)支撐。

二〇一一年六月二十三日

第三篇：防洪工程常用計(jì)算公式

防洪工程常用計(jì)算公式

2010-8-28強(qiáng)新泉

摘自新浪 強(qiáng)新泉的博客

在抗洪搶險(xiǎn)中，經(jīng)常遇到一些技術(shù)問(wèn)題，也就是暴雨、洪水、河道、水庫(kù)的設(shè)計(jì)洪水、校核洪水、河道過(guò)洪能力計(jì)算問(wèn)題，本人把一般常用的水利水電工程計(jì)算公式摘錄如下，以供大家在抗洪搶險(xiǎn)中參考、探討：

㈠暴雨洪水設(shè)計(jì)

?暴雨設(shè)計(jì)：

暴雨：12小時(shí)降雨量達(dá)到30毫米或者24小時(shí)降雨量達(dá)到50毫米時(shí)稱為暴雨。每小時(shí)以內(nèi)的降雨量達(dá)到20毫米也稱為暴雨。設(shè)計(jì)暴雨的計(jì)算公式：

①設(shè)計(jì)點(diǎn)雨量計(jì)算公式：Htp=KpHt

(式中：Ktp——設(shè)計(jì)點(diǎn)雨量；Kp——皮爾遜曲線值；Ht——最大雨量均值；t——欲求時(shí)間；)②設(shè)計(jì)面雨量計(jì)算公式：Ht面=atHt

（式中：Ht面——設(shè)計(jì)面雨量；at——暴雨線性系數(shù)；Ht——設(shè)計(jì)歷時(shí)點(diǎn)雨量；at、bt——暴雨線性擬合系數(shù)；）

③暴雨系數(shù)計(jì)算公式：at=

（式中：at、bt——線性擬合參數(shù)；F——流域面積；）

④多年平均徑流量計(jì)算公式：Wp=1000yF

(式中：Wp——多年平均徑流量；y——多年平均徑流深；F——流域面積；)⑤設(shè)計(jì)頻率年徑流深計(jì)算公式：yp=yKp

(式中：y——多年平均徑流深；Kp——頻率模比系數(shù)；)

⑥多年平均年徑流系數(shù)計(jì)算公式：α=y/x =W/1000Fx

（式中：α——多年平均年徑流系數(shù)；y——年徑流深；x——多年平均降雨量；）?洪水設(shè)計(jì)：

①洪水特征：一般常用洪峰流量、洪水總量、洪水過(guò)程線三個(gè)要素表示。

洪水設(shè)計(jì)的概念：一次降雨形成的洪水過(guò)程線，反映洪水的外形，過(guò)程線上的最大值就是洪峰流量，用Q表示。洪峰最高點(diǎn)就是洪峰水位，用Z表示。洪水過(guò)程線和橫坐標(biāo)所包圍的面積，經(jīng)過(guò)單位面積換算求得，就是洪水總量，用W表示。洪水過(guò)程線的底寬是洪水總歷時(shí)，用T表示。從開(kāi)始漲水到洪峰流量的歷時(shí)稱為漲水歷時(shí)，用t1表示。從洪峰到洪水下落到終止的歷時(shí)稱為落水歷時(shí)，用t2表示。洪水總歷時(shí)等于漲水歷時(shí)和落水歷時(shí)之和。即T=t1+t2。一般情況下，一次降雨形成的洪水過(guò)程稱為單式洪水過(guò)程。相鄰兩次以上的降雨，前面降雨形成的洪水沒(méi)有泄完，后面降雨形成的洪水接踵而來(lái)，稱為復(fù)式洪水過(guò)程。洪水的類型：洪水的類型一般分為六種，一是暴雨洪水，暴雨洪水又分為山洪和泥石流兩種。二是融雪洪水，三是冰川洪水，四是冰凌洪水，五是雨雪混合洪水，六是潰壩洪水。洪水分級(jí)：根據(jù)國(guó)家《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》，按洪水重現(xiàn)期的大小，把洪水分為常見(jiàn)洪水（8-10年一遇）、較大洪水（10-50年一遇）、大洪水（50-150年一遇）、特大洪水（大于50年一遇）。

洪水的形成過(guò)程：從降雨到水流匯集至河流出口的整個(gè)物理過(guò)程，稱為徑流形成過(guò)程，也就是洪水的形成過(guò)程。洪水的形成，是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的物理過(guò)程，為了便于說(shuō)明這個(gè)過(guò)程，我們把它概化為：流域蓄滲過(guò)程、坡地匯流過(guò)程和河網(wǎng)匯流過(guò)程。也可以概化為產(chǎn)流過(guò)程和匯流過(guò)程。

?產(chǎn)流過(guò)程：指降雨滿足了截流、下滲、填洼、和雨期蒸發(fā)后形成徑流量的過(guò)程。?損失過(guò)程：流域的蓄滲過(guò)程，不直接生產(chǎn)徑流，而是消耗或損失于植物截流、下滲、填洼、蒸發(fā)的降雨量。

?超滲產(chǎn)流：地下水埋藏深，包氣帶土層厚度可達(dá)數(shù)十米到幾百米，下部干土缺水量很大，一般降雨不能使土層達(dá)到田間持水量，因植被差，土質(zhì)貧瘠，下滲能力低，往往形成的大量產(chǎn)流。

?蓄滿產(chǎn)流：年降雨量充沛，地下水位高，包氣帶土層不厚，下層容易常達(dá)田間持水量，缺水量不大，不容易形成超滲產(chǎn)流，在土壤缺水量滿足后全部產(chǎn)生徑流的蓄流方式，稱為滿蓄產(chǎn)流。

?匯流過(guò)程：降雨或者潰壩形成的洪水，從產(chǎn)生的地點(diǎn)到流域出口斷面的匯集過(guò)程，稱為匯流過(guò)程。也可以稱為流域匯流。流域匯流分為坡地匯流和河網(wǎng)匯流兩個(gè)階段。

?坡地匯流：降雨產(chǎn)生的水流從產(chǎn)生地點(diǎn)沿坡地向河槽匯集的過(guò)程，稱為坡地匯流。分為坡面徑流、表層徑流和地下徑流三種徑流形式：坡面徑流，出流過(guò)程一般用坡地匯流曲線的徑流成因公式計(jì)算描述；表層徑流，通常用線性蓄泄關(guān)系描述；地下徑流，流動(dòng)規(guī)律一般采用土壤飽和水流與非飽和水流方程進(jìn)行描述。

?河網(wǎng)匯流：許多大小不同的河槽構(gòu)成相互貫通的泄水系統(tǒng)，稱為河系。水流沿著河槽向下游運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，稱為河槽匯流。在這個(gè)系統(tǒng)中，各級(jí)河槽的水流向下游流動(dòng)的過(guò)程，稱為河系匯流。在天然河槽，特別是在河系中，沿程旁側(cè)支流洪水的加入和入流，干支流的互相干擾因素和沿程水力特性的差異，使河道洪水的波浪運(yùn)動(dòng)變化更為復(fù)雜，一般采用水流連續(xù)定理和蓄泄關(guān)系進(jìn)行描述河系匯流。也就是采用徑流成因公式計(jì)算描述出流過(guò)程。因此，在實(shí)際工作中，可以直接用凈雨代表坡面出流，經(jīng)過(guò)河槽匯流計(jì)算描述流域出口斷面的流量過(guò)程。

?洪水過(guò)程的水源組成： 降雨形成的洪水過(guò)程，一般由地表徑流、壤中流、淺層地下水和深層地下水四種水源組成。地表徑流，是超滲降雨形成沿坡面流動(dòng)注入河槽的水量，是洪水的主要組成部分。壤中流，地表以下和地下水水面以上的包氣帶土層，由包氣帶進(jìn)入河槽的水量稱為壤中流。也可稱為表層流。淺層地下水，指地下水面以下的第一個(gè)隔水層以上的有自由表面的重力水，稱為淺層地下水。也可稱為潛水。河道切割深度達(dá)到潛水位以下時(shí)，潛水就會(huì)立即向河槽排泄，從而形成潛流。深層地下水，指第一個(gè)隔水層以下，不透水層以上的地下水。也可稱為承壓水或者層間水。深層地下水補(bǔ)給河道水量，一般不是本次降雨產(chǎn)生的。對(duì)于一個(gè)流域而言，深層地下水比較穩(wěn)定，我們通常把深層地下水稱為基流。

②洪水標(biāo)準(zhǔn)：分為五等5級(jí)，水工建筑物五等5級(jí)。正常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)分為五級(jí)10-500年一遇8個(gè)檔次，是一般設(shè)計(jì)洪水的標(biāo)準(zhǔn)；非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)分為五級(jí)200-10000年一遇8個(gè)檔次，是一般校核洪水的標(biāo)準(zhǔn)。洪水設(shè)計(jì)前，把防洪工程的等級(jí)、級(jí)別和相應(yīng)的洪水頻率標(biāo)準(zhǔn)、確定出來(lái)，才能進(jìn)行洪水設(shè)計(jì)。

③洪水設(shè)計(jì)

洪水設(shè)計(jì)，就是根據(jù)國(guó)家防洪工程設(shè)計(jì)的有關(guān)法律規(guī)范、洪水頻率、標(biāo)準(zhǔn)把河道或溝道的洪水流量、水位、海拔高程、概略坐標(biāo)（經(jīng)緯度）、流域面積，計(jì)算設(shè)計(jì)出來(lái)的一種科學(xué)法定方法。洪水設(shè)計(jì)一般分為三種方法：

?實(shí)測(cè)資料設(shè)計(jì)洪水：

就是根據(jù)一個(gè)附近典型的水文站或者水庫(kù)，設(shè)計(jì)計(jì)算本流域的洪水流量。計(jì)算公式為：Qm設(shè)=（Fs/Fz）2/3.Qmz

(式中：Qm設(shè)——洪水設(shè)計(jì)流量；Fs——設(shè)計(jì)控制面積；Fz——附近典型水文站的控制面積；Qmz——水文站的標(biāo)準(zhǔn)流量。)

?經(jīng)驗(yàn)公式設(shè)計(jì)洪水：經(jīng)驗(yàn)公式有兩種計(jì)算公式。

一是洪水面積相關(guān)法：Qm=KnFn

(式中：Qm——洪水設(shè)計(jì)流量；Kn——不同重現(xiàn)期的8個(gè)洪水頻率系數(shù)和不同分區(qū)的6個(gè)地形系數(shù)，洪水設(shè)計(jì)計(jì)算系數(shù)是28-48個(gè)系數(shù)；Fn——控制面積，F(xiàn)上面的n是面積系數(shù)。面積系數(shù)是12-24個(gè)，根據(jù)地形地貌狀況確定。這種計(jì)算方法在1000平方公里內(nèi)可以應(yīng)用，超過(guò)1000平方公里控制面積慎用。在《XXX水文手冊(cè)》里面可以查到。)

二是綜合參數(shù)法：Qm=CNαFβΦγHη3n

（式中：N——洪水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期（年）；F——控制面積；Φ——流域形狀系數(shù)，Φ= ；α、β、γ、η——水文手冊(cè)中的30種設(shè)計(jì)計(jì)算參數(shù)。）

?暴雨資料設(shè)計(jì)洪水：按照產(chǎn)流面積、面雨量、徑流深、前期影響雨量、入滲率、土壤含水量、平均降雨強(qiáng)度、凈雨量、匯流計(jì)算、綜合指數(shù)、參數(shù)、概化暴雨洪水過(guò)程線、洪水總量、根據(jù)產(chǎn)流高程、設(shè)計(jì)洪水，繪制設(shè)計(jì)洪水過(guò)程線圖、在設(shè)計(jì)洪水過(guò)程線圖上查算，設(shè)計(jì)洪水計(jì)算成果表。

㈡過(guò)洪斷面的水力驗(yàn)算

一般習(xí)慣上應(yīng)用明渠等速流計(jì)算公式,解決防洪工程的水力計(jì)算問(wèn)題。人工渠道、天然河道、未充滿水的管道，通稱為明渠等速流。在明渠等速流的水，稱為明渠水流，明渠水流是無(wú)壓流。明渠水流，可能是恒定流，也可能是非恒定流?？赡苁堑人倭鳎ň鶆蛄鳎?，也可能是變速流（非均勻流）。當(dāng)明渠水流的過(guò)水?dāng)嗝?、平均流速、水深沿流?dòng)方向不變時(shí)，稱為明渠等速流。否則，稱為明渠變速流。明渠變速流是一般防汛單位研究的重點(diǎn)問(wèn)題，明渠變速流是設(shè)計(jì)單位研究的復(fù)雜繁瑣問(wèn)題。

明渠等速流洪水的類型和水力計(jì)算要素：

①梯形斷面的過(guò)水?dāng)嗝婷娣e計(jì)算公式：ω=（b+mh）h

(式中：ω——過(guò)水?dāng)嗝婷娣e，單位：平方米；b——底寬，單位：米；h——水深，單位：米；m——邊坡系數(shù)，表示斜坡的垂直距離每增加1米，則水平距離相應(yīng)增加m米；)過(guò)水?dāng)嗝鎸挾扔?jì)算公式：B=b+2mh

濕周計(jì)算公式：X=b+2h

水力半徑計(jì)算公式：R=ω/X =bh/b+2h(1+m2)1/

2②矩形斷面的過(guò)水?dāng)嗝婷娣e計(jì)算公式：ω=bh

濕周計(jì)算公式：X=b+2h

水力半徑計(jì)算公式：R=ω/X =bh/b+2h

③寬淺矩形斷面的過(guò)水?dāng)嗝婷娣e計(jì)算公式：

當(dāng) ≥10時(shí)，X=b,R=h。

④圓形斷面的過(guò)水?dāng)嗝婷娣e計(jì)算公式：

ω=(θ-sinθ°)

水面寬度計(jì)算公式：B=2[h(d-h)]1/2

濕周計(jì)算公式：X= 1/2θd

水力半徑計(jì)算公式：R=ω/X = d/4(1-sinθ°/θ)

(式中：d——直徑；h——水深；θ=3.14/180°.θ°;θ°=180°+2arcsin.h-d/2/d/2)⑤不規(guī)則的天然河道的過(guò)水?dāng)嗝婷娣e計(jì)算公式：

一般按照寬淺矩形斷面計(jì)算。

⑥明渠等速流的平均流速計(jì)算公式：V=C(RJ)1/2

⑦明渠等速流的流量計(jì)算公式：Q=ωC(RJ)1/2

如果有流量模數(shù)K=ωC 值的話，則Q=K(R)1/2

⑧謝才系數(shù)C值的計(jì)算公式：C=1/n R1/6

⑨河道洪水和防洪工程的糙率n值的確定：

鐵路、公路橋梁、河道堤防、排洪渠工程,把天然河道與人工渠道、堤防的糙率n值，在《水力計(jì)算》手冊(cè)上羅列了15-24種情況，n值從0.012-0.040不等，一般習(xí)慣上把糙率n值統(tǒng)一確定為0.025進(jìn)行計(jì)算。

⑽河道洪水設(shè)計(jì)的縱斷面比降J值的測(cè)量確定，防汛部門規(guī)定：河道洪水計(jì)算或者防洪工程，一般縱斷面比降測(cè)量的距離≥500米。在設(shè)計(jì)洪水和防洪工程中，一定要求以實(shí)際測(cè)量出來(lái)的上下游距離和高差的比降為準(zhǔn)。

㈢水庫(kù)潰壩洪水計(jì)算公式：

水庫(kù)潰壩方式一般分為瞬潰、瞬分潰、漸潰三種。瞬潰，危害性最大，破壞力極強(qiáng)；瞬分潰，次之；漸潰，過(guò)程非常復(fù)雜。黃河流域洪水經(jīng)驗(yàn)公式：

①峰頂流量：qm=λB（gH)1/

2②連續(xù)波流：λ=mn-1[2(m)1/2+u/(gH)1/2/1+2m]2n+

1③不連續(xù)波流：λ=βm[（βm-αm)（βm-αm)/(m+1))βm-αm+u2/(gH)1/2

④潰壩缺口寬度：b=KW1/4.B1/4.H1/2

⑤潰壩最大流量：Qmax=(8/27)(g)1/2(B/b)1/4.bH2/

3⑥潰壩沿程最大流量：Q1=W/(W/Qmax)+(L/VmaxK)

⑦潰壩洪水傳播時(shí)間：t1=K[L1.75(10-h)1.5]/W0.2H0.3

5⑧潰壩洪水到達(dá)時(shí)間：t2=K2L1.4/W0.2H0.5hm0.25

⑨河槽過(guò)流能力：Q=AR2/3/n(J)1/2

⑩潰壩洪水傳播到下游的洪峰：QL=W/W/Qmax+L/VmaxK

㈣生活污水量設(shè)計(jì)：Q=qNK/24*3600

㈤管道設(shè)計(jì)：?斷面：A=3.14/4(d.d);?流量：Q=AV=3.14/4(d.d).V;?管徑：d=[4Q/3.14V]1/2=3.14[Q/V]1/2;?管道的最經(jīng)濟(jì)流速計(jì)算公式：φ100-400,則

V=0.6-1.0m/s;?管道阻力：管道阻力=管道長(zhǎng)度L/管道1m的阻力。管道1m的阻力=阻力系數(shù)*（流速*流速）。

㈥水庫(kù)洪水計(jì)算公式：①溢洪道下泄流量：W=QT=1.5Bh2/3T;②水庫(kù)洪水總量計(jì)算公式：W=1000KRF;③翼墻擴(kuò)散角計(jì)算：tgθ=2/3[h/△h]1/2;翼墻下游長(zhǎng)度計(jì)算：L=(2.5-3)△B/2;④淤地壩洪水總量計(jì)算：Wn=0.18Qm1.27;⑤滯洪庫(kù)容計(jì)算：qp=Qp(1-V/Wp);⑥放水量確定：Qf=Am/3600TtN;⑦消能井計(jì)算公式：容積V=9.81/8.QH=1.23QH;流量

Q=0.62A[2gH]1/2;深度P=t-h+δ；平面面積BL=V/t;L=2B;B=[V/2t]1/2。

㈦水電站裝機(jī)容量確定：?高水頭大型水電站：水頭在70m以上的裝機(jī)容量大于75萬(wàn)KW的水電站；中水頭中型水電站：水頭在30-70m之間的裝機(jī)容量在2.5-25KW的水電站；低水頭小型水電站：水頭在30m以下的裝機(jī)容量在2.5KW以下的水電站；?水電站年利用小時(shí)：h=E/N;?裝機(jī)范圍確定：N=CNP;?水電站裝機(jī)容量計(jì)算公式：P=9.81QHξ；?水電站單位時(shí)間的水能：N=9.81QH;?水電站出力計(jì)算公式：N=(6.0-8.0)QH;?水電站年發(fā)電量計(jì)算公式：E=NT。

㈧泰勒穩(wěn)定分析數(shù)計(jì)算公式：m=C/KyH;安全系數(shù)：K=C/myH;

㈨河道施工期圍堰導(dǎo)流計(jì)算公式：Q=1000FLC/86400=0.0116FLC

㈩鐵路、公路橋梁的橋孔過(guò)洪能力審查計(jì)算公式：Q=εhBV;

風(fēng)壅洪水水面高度計(jì)算公式：e=KV2F/(2gd)cosβ;

泥石流整體沖擊力計(jì)算公式：F=λ.ycVc/g.sin2α;

水庫(kù)搶險(xiǎn)的管涌危險(xiǎn)范圍確定公式：J=hL/L=0.05,正常滲流出逸點(diǎn)一般在堤身的1/3以下處;出逸點(diǎn)滲流比降計(jì)算：J=sinβ;沉砂池?cái)嗝嫫骄魉儆?jì)算公式：V=Q/HB;泥沙沉降的水平長(zhǎng)度：L=VH/ω；沉砂池長(zhǎng)度計(jì)算公式：L=KL;泥石流流量計(jì)算公式：Q=ωCVc;涵洞孔徑凈寬：b=Q/1.58H1.5;涵洞前面水深：H=[Q/1.58b]2/3。

以上水利水電工程計(jì)算公式，是本人長(zhǎng)期從事防洪工程摘錄的知識(shí)，給大家在暴雨、洪水期間抗洪搶險(xiǎn)參考。

第四篇：加格達(dá)奇城區(qū)防洪工程

加格達(dá)奇城區(qū)防洪工程情況介紹

工程名稱：加格達(dá)奇城區(qū)防洪工程（加格達(dá)奇河、東小河治理工程）

合同編號(hào)：JGDQFHZLSG-2011-B1-

4情況說(shuō)明：本工程共劃分為四個(gè)標(biāo)段，其中加格達(dá)奇河兩個(gè)標(biāo)段0+000-2+018為

一標(biāo)，2+018-4+000為二標(biāo)。東小河兩個(gè)標(biāo)段0+000-1+700為三標(biāo)，1+700-3+400為四標(biāo)。

建設(shè)單位：加格達(dá)奇城區(qū)防洪工程建設(shè)管理處

監(jiān)理單位：黑龍江省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司

施工單位：一標(biāo)和三標(biāo)為齊齊哈爾松嫩水利建筑工程有限責(zé)任公司；

二標(biāo)和四標(biāo)為黑龍江省水利第三工程處。

建設(shè)地點(diǎn)：加格達(dá)奇城區(qū)

工期要求：計(jì)劃開(kāi)工日期2011年4月15日，計(jì)劃竣工日期2011年11月1日。

實(shí)際開(kāi)工時(shí)間（開(kāi)工令）一標(biāo)、三標(biāo)為2011年5月15日，二標(biāo)、四標(biāo)為2011年6月5日，竣工日期不變。

工程 量：見(jiàn)（已發(fā)工程量清單）。

三標(biāo)材料化驗(yàn)單：水泥PO42.5（產(chǎn)地黑河，名稱關(guān)鳥(niǎo)河）、河砂、卵石（產(chǎn)地加

格達(dá)奇甘河）。

砼C25F200配合比、砂漿M7.5配合比設(shè)計(jì)通知單。

使用部位：砼（固腳、護(hù)坡、踏步），砂漿（漿砌石直墻）

四標(biāo)情況同三標(biāo)，只是沒(méi)有漿砌石直墻部分。

齊齊哈爾松嫩水利建筑工程有限責(zé)任公司

加格達(dá)奇城區(qū)防洪工程項(xiàng)目部

2011-06-25

第五篇：黃河防洪工程搶險(xiǎn)責(zé)任制

黃河防洪工程搶險(xiǎn)責(zé)任制(修訂)黃防總〔1999〕12號(hào)

第一章

總

則

第一條

做好抗洪搶險(xiǎn)工作，確保黃河防洪安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》及國(guó)家防汛抗旱總指揮部的有關(guān)規(guī)定，特制定本責(zé)任制。

第二條

黃河抗洪搶險(xiǎn)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、搶早搶小”的方針。

第三條

黃河抗洪搶險(xiǎn)實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在各級(jí)人民政府和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

第四條

任何單位和個(gè)人都有依法參加抗洪搶險(xiǎn)的義務(wù)。參加抗洪搶險(xiǎn)的人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)韌不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神。

第二章 查 險(xiǎn)

第五條

堤防工程查險(xiǎn)由所在堤段縣、鄉(xiāng)人民政府防汛責(zé)任人負(fù)責(zé)組織，群眾防汛基干班承擔(dān)，當(dāng)?shù)攸S河河務(wù)部門崗位責(zé)任人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

險(xiǎn)工、控導(dǎo)(護(hù)灘)和涵閘虹吸工程的查險(xiǎn)在大河水位低于警戒水位時(shí)，由當(dāng)?shù)攸S河河務(wù)部門負(fù)責(zé)人組織，河務(wù)部門崗位責(zé)任人承擔(dān)；達(dá)到或超過(guò)警戒水位后，由縣、鄉(xiāng)人民政府防汛責(zé)任人負(fù)責(zé)組織，由群眾防汛基干班承擔(dān)，黃河河務(wù)部門崗位責(zé)任人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

第六條

各級(jí)防汛指揮部應(yīng)根據(jù)工程情況，按照組建防汛隊(duì)伍的有關(guān)規(guī)定，在每年6月15日前落實(shí)各堤段、險(xiǎn)工、控導(dǎo)(護(hù)灘)和涵閘虹吸工程的防汛責(zé)任人和群眾查險(xiǎn)隊(duì)伍?？h、鄉(xiāng)人民政府防汛指揮部應(yīng)在6月30日前集中組織防汛隊(duì)伍進(jìn)行查險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，黃河河務(wù)部門負(fù)責(zé)查險(xiǎn)培訓(xùn)的技術(shù)指導(dǎo)。

第七條

進(jìn)入汛期后，黃河河務(wù)部門的工程班及涵閘管理人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行班壩責(zé)任制和涵閘檢查觀測(cè)制度，按規(guī)定完成工程檢查、河勢(shì)和水位觀測(cè)等項(xiàng)工作任務(wù)。

第八條

根據(jù)洪水預(yù)報(bào)，黃河河務(wù)部門崗位責(zé)任人應(yīng)在洪水偎堤前8小時(shí)駐防黃河大堤?？h、鄉(xiāng)人民政府防汛責(zé)任人應(yīng)根據(jù)分工情況，在洪水偎堤前6小時(shí)駐防黃河大堤，群眾防汛隊(duì)伍應(yīng)在洪水偎堤前4小時(shí)到達(dá)所承擔(dān)的查險(xiǎn)堤段(工程)。各責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定完成查險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并對(duì)工程進(jìn)行普查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

第九條

群眾防汛隊(duì)伍上堤后，縣、鄉(xiāng)防汛指揮部應(yīng)組建防汛督察組，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)工程查險(xiǎn)情況進(jìn)行巡回督察。黃河河務(wù)部門組成技術(shù)指導(dǎo)組巡回指導(dǎo)群眾查險(xiǎn)。

第十條

巡堤查險(xiǎn)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)查險(xiǎn)制度，按要求填寫查險(xiǎn)記錄。查險(xiǎn)記錄由帶班和堤段責(zé)任人簽字。堤段責(zé)任人應(yīng)將查險(xiǎn)情況以書(shū)面或電話形式當(dāng)日?qǐng)?bào)縣黃河防汛辦公室。

第三章 報(bào) 險(xiǎn)

第十一條

防洪工程報(bào)險(xiǎn)應(yīng)遵循“及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)”的原則。

第十二條

險(xiǎn)情依據(jù)嚴(yán)重程度、規(guī)模大小、搶護(hù)難易等分為一般險(xiǎn)情、較大險(xiǎn)情、重大險(xiǎn)情三級(jí)(劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表)。險(xiǎn)情報(bào)告除執(zhí)行正常的統(tǒng)計(jì)上報(bào)規(guī)定外，一般險(xiǎn)情報(bào)至地(市)黃河防汛辦公室，較大險(xiǎn)情報(bào)至省黃河防汛辦公室，重大險(xiǎn)情報(bào)至黃河防汛總指揮部辦公室。

第十三條

查險(xiǎn)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或異常情況時(shí)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府帶班責(zé)任人與黃河河務(wù)部門崗位責(zé)任人應(yīng)立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行初步鑒別，較大險(xiǎn)情、重大險(xiǎn)情在10分鐘內(nèi)電話報(bào)至縣黃河防汛辦公室。

第十四條

縣黃河防汛辦公室在接到較大險(xiǎn)情、重大險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，在研究搶護(hù)措施、及時(shí)組織搶護(hù)的同時(shí)，在30分鐘內(nèi)電話報(bào)至地(市)級(jí)黃河防汛辦公室，1小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情書(shū)面報(bào)告報(bào)至地(市)級(jí)黃河防汛辦公室。地(市)級(jí)及其以上黃河防汛辦公室在接到險(xiǎn)情書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)盡快報(bào)上一級(jí)黃河防汛辦公室。

一般險(xiǎn)情和較大險(xiǎn)情的報(bào)告，由黃河防汛辦公室負(fù)責(zé)人或河務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，重大險(xiǎn)情由本級(jí)政府防汛指揮部負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第十五條

縣級(jí)黃河防汛辦公室險(xiǎn)情報(bào)告的基本內(nèi)容：險(xiǎn)情類別、出險(xiǎn)時(shí)間、地點(diǎn)、位臵、各種代表尺寸、出險(xiǎn)原因、險(xiǎn)情發(fā)展經(jīng)過(guò)與趨勢(shì)、河勢(shì)分析及預(yù)估、危害程度，擬采取的搶護(hù)措施及工料和投資估算等。有些險(xiǎn)情應(yīng)有特殊說(shuō)明，如滲水、管涌出水量、清渾狀況等。較大險(xiǎn)情及重大險(xiǎn)情應(yīng)附平面和斷面示意圖。

第十六條

各級(jí)黃河防汛辦公室在接到較大險(xiǎn)情、重大險(xiǎn)情報(bào)告并核準(zhǔn)后，應(yīng)在10分鐘之內(nèi)向同級(jí)防汛指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告。重大險(xiǎn)情黃河防總辦公室應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)告常務(wù)副總指揮。

第四章 搶 險(xiǎn)

第十七條

縣級(jí)防汛指揮部應(yīng)在每年6月15日前按有關(guān)規(guī)定建立完善群眾搶險(xiǎn)隊(duì)、護(hù)閘隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)等一、二、三線搶險(xiǎn)隊(duì)伍。在每年6月30日前對(duì)一線隊(duì)伍進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)并建檔立卡。

第十八條

黃河河務(wù)部門應(yīng)在每年6月15日前將專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(包括專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì))集結(jié)完畢。并在6月30日前完成搶險(xiǎn)技術(shù)練兵、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備維修等準(zhǔn)備工作。

第十九條

各級(jí)防汛指揮部應(yīng)按黃河防汛工作職責(zé)的規(guī)定明確防汛職責(zé)，于每年5月31日前完成與部隊(duì)、武警及有搶險(xiǎn)任務(wù)的各部門的聯(lián)系，明確各部門在搶險(xiǎn)中的具體工作任務(wù)和責(zé)任。各有關(guān)部門應(yīng)按各級(jí)防汛指揮部的部署于6月30日前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二十條

縣級(jí)黃河防汛辦公室應(yīng)根據(jù)所轄工程的狀況，在每年6月15日前完成不同量級(jí)洪水各工程、險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)方案修訂，并報(bào)省級(jí)黃河防汛辦公室備案。

第二十一條

發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情后，帶班責(zé)任人應(yīng)在報(bào)告的同時(shí)立即采取應(yīng)急搶護(hù)措施。

第二十二條

縣級(jí)黃河防汛辦公室在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)出險(xiǎn)情況經(jīng)鑒別需進(jìn)行搶護(hù)的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)制定出具體的搶險(xiǎn)方案。

搶險(xiǎn)方案內(nèi)容包括：險(xiǎn)情性質(zhì)及發(fā)展預(yù)估；具體搶護(hù)技術(shù)措施；需要人員數(shù)量及到達(dá)時(shí)間；需要各種料物數(shù)量、規(guī)格及到達(dá)時(shí)間；需要各部門完成的工作及時(shí)間要求。

第二十三條

工程搶險(xiǎn)一般由縣級(jí)防汛指揮部負(fù)責(zé)。較大險(xiǎn)情或重大險(xiǎn)情必要時(shí)可臨時(shí)成立地(市)或省級(jí)搶險(xiǎn)指揮部。搶險(xiǎn)指揮部由本級(jí)政府行政首長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，黃河河務(wù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。搶險(xiǎn)方案由指揮長(zhǎng)簽署并負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二十四條

常用搶險(xiǎn)工具、設(shè)備由參加搶險(xiǎn)隊(duì)伍自帶。部隊(duì)參加搶險(xiǎn)的工具、設(shè)備不足時(shí)，由縣級(jí)防汛指揮部負(fù)責(zé)籌集調(diào)用。

在緊急防汛期內(nèi)，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐樹(shù)木、清除阻水障礙物和其它必要的緊急措施；必要時(shí)公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。第二十五條

黃河河務(wù)部門專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)承擔(dān)重大險(xiǎn)情的緊急搶險(xiǎn)任務(wù)。機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)在省內(nèi)搶險(xiǎn)的調(diào)遣，由省黃河防汛辦公室下達(dá)調(diào)動(dòng)命令；跨省搶險(xiǎn)的調(diào)遣，由黃河防汛總指揮部辦公室下達(dá)調(diào)度命令。

第二十六條

黃河河務(wù)部門的常備防汛料物、設(shè)備只準(zhǔn)用于黃河工程的搶險(xiǎn)，并履行報(bào)批手續(xù)。如需外調(diào)時(shí)，需經(jīng)省以上黃河防汛辦公室批準(zhǔn)。

第二十七條

遇重大險(xiǎn)情其料物調(diào)運(yùn)、人員組織等需上級(jí)協(xié)助時(shí)，由下級(jí)黃河防汛辦公室及時(shí)提出申請(qǐng)，上級(jí)黃河防汛辦公室應(yīng)在接到申請(qǐng)1小時(shí)內(nèi)作出答復(fù)。

第二十八條

黃河灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)遷安救護(hù)及避洪設(shè)施搶險(xiǎn)等所需料物、設(shè)備，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。

第二十九條

在搶險(xiǎn)過(guò)程中黃河河務(wù)部門要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)用工用料投入，注意收集整理各項(xiàng)技術(shù)資料。較大和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)結(jié)束后要寫出搶險(xiǎn)技術(shù)總結(jié)，并按險(xiǎn)情級(jí)別上報(bào)。

第五章 獎(jiǎng) 懲

第三十條

有下列事跡的單位和個(gè)人，由縣以上人民政府或防汛指揮部給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

1、在執(zhí)行工程搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密、指揮得當(dāng)、措施得力、奮力搶險(xiǎn)，作出突出成績(jī)者。

2、堅(jiān)持巡堤查險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)漏洞等危急險(xiǎn)情，奮力搶護(hù)，成績(jī)顯著者。

3、在搶險(xiǎn)危急關(guān)頭，挺身而出，勇于犧牲，無(wú)私奉獻(xiàn)者。

4、為工程搶險(xiǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，效益顯著者。

5、及時(shí)供應(yīng)防汛料物、器材，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支成績(jī)顯著者。

6、對(duì)防汛搶險(xiǎn)做出其他特殊貢獻(xiàn)者。

第三十一條

違反本責(zé)任第八條，沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)間到達(dá)責(zé)任堤段，無(wú)故拖延時(shí)間在4小時(shí)以內(nèi)的，由上一級(jí)防汛指揮部通報(bào)批評(píng)，在6小時(shí)以內(nèi)，由省級(jí)防汛指揮部通報(bào)批評(píng)，洪水偎堤后仍沒(méi)有到達(dá)責(zé)任堤段的，由黃河防總辦公室通報(bào)批評(píng)，由此而造成查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)不力，致使工程出現(xiàn)較大、重大險(xiǎn)情的，應(yīng)追究行政、刑事責(zé)任。

第三十二條

違反本責(zé)任制第十三條、第十四條、第十六條，無(wú)故拖延報(bào)險(xiǎn)時(shí)間造成損失者，由上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或行政處分，貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條

有下列行為之一者，視情節(jié)輕重和危害程度，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)、行政處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

1、拒不執(zhí)行批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)方案或搶險(xiǎn)指令者。

2、擅離職守，在緊急關(guān)頭臨陣逃脫者。

3、不履行崗位職責(zé)，玩忽職守，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給工程搶險(xiǎn)造成重大損失者。

4、阻塞防汛道路，阻擋搶險(xiǎn)場(chǎng)地使用，破壞防汛設(shè)施給工程搶險(xiǎn)造成較大損失者。

5、不按本責(zé)任制規(guī)定程序辦事，造成責(zé)任事故或重大失誤者。

6、其他違反防洪工程搶險(xiǎn)責(zé)任制的。

第六章 附 則

第三十四條

本責(zé)任制由黃河防汛總指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十五條

本責(zé)任制自頒布之日起施行。

黃河防汛總指揮部 一九九九年六月九日