第一篇:區(qū)委書記上半年述職.doc
區(qū)委書記上半年述職
區(qū)委書記上半年述職
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表,委員:xxxx年2月,我被任命為xxxxxxxx區(qū)委書記,半年來,在中共xxxx區(qū)委、區(qū)政府和xxxx株洲市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我立足本職工作,帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮xxxx組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年的職能作用。半年來,我忠于職守,開拓進(jìn)取,勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)就xxxx年上半年的工作情況簡要述職如下,請(qǐng)?jiān)u議:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身素質(zhì)
我到團(tuán)區(qū)委工作的時(shí)間不長,但深深感到xxxx工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,因此,我覺得要適應(yīng)形勢,搞好當(dāng)前的xxxx工作,首要的問題是重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論修養(yǎng)和知識(shí)水平。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。我積極參加全區(qū)組織的學(xué)習(xí)和政治活動(dòng),堅(jiān)持完成干部在線教育學(xué)習(xí)任務(wù)。并結(jié)合自學(xué),比較系統(tǒng)地研讀了馬列經(jīng)典、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,閱讀了大量書刊,并經(jīng)常聯(lián)系實(shí)際思考問題,真正達(dá)到了學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)以致用的目的。二是堅(jiān)持搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。xxxx工作涉及很多方面,所以我感到加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)非常必要。自從到團(tuán)區(qū)委上班的第一天起,我就下定決心學(xué)好團(tuán)的理論,增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平。為此,我購買了大量有關(guān)方面的書籍,睡前飯后,都不忘讀上數(shù)頁幾篇。我還非常注意從別人身上吸取知識(shí)。向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),從而使自己實(shí)實(shí)在在地取得工作的主動(dòng)權(quán)、發(fā)言權(quán),促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。
二、緊扣區(qū)委中心工作,努力加強(qiáng)和深化團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作
半年來,我在工作中緊密圍繞建設(shè)智慧xxxx、實(shí)力xxxx、綠色xxxx、幸福xxxx的工作理念,為推動(dòng)xxxx區(qū)的跨越發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化基層組織建設(shè)。首先,在認(rèn)真總結(jié)以往團(tuán)區(qū)委的組織格局創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)下,提出了鞏固街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新。進(jìn)一步完善從街道優(yōu)秀青年干部中推薦新的街道團(tuán)工委書記人選,創(chuàng)新街道團(tuán)工委工作格局,拓寬了團(tuán)組織聯(lián)系青年的途徑和渠道。我團(tuán)區(qū)委現(xiàn)任各街道團(tuán)工委書記平均年齡26歲,學(xué)歷本科以上,研究生2名,為增強(qiáng)基層團(tuán)組織力量提供了有力的人才保證。其次,繼續(xù)加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作。今年年初按照?qǐng)F(tuán)市委關(guān)于在“兩新”組織中開展團(tuán)建工作的要求,組織街道、企業(yè)等系統(tǒng)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人召開了非公團(tuán)建工作會(huì)議,動(dòng)員開展非公企業(yè)團(tuán)建工作。通過各種方式摸清轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)基本情況,切實(shí)做到了“成熟一個(gè),建立一個(gè),鞏固一個(gè)”。截至上半年,完成了10家非公企業(yè)團(tuán)建工作任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作,團(tuán)區(qū)委依托區(qū)工商分局成立xxxx株洲市xxxx區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織工作委員會(huì),并于6月21日召開召開成立大會(huì)。區(qū)個(gè)私協(xié)團(tuán)工委設(shè)委員12人,其中書記1名,副書記1名,下設(shè)5個(gè)部門,5個(gè)團(tuán)總支,將不斷發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢引導(dǎo)我區(qū)團(tuán)建工作。
二是深化引導(dǎo),加強(qiáng)青少年思想道德教育。在加強(qiáng)青少年思想道德教育上,我堅(jiān)持推模范,樹典型;結(jié)合迎接建團(tuán)91周年的有利契機(jī),以主題活動(dòng)為推手,進(jìn)一步發(fā)揮“五四”表彰的示范導(dǎo)向作用,對(duì)xxxx2年度9個(gè)先進(jìn)集體和38名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。通過對(duì)優(yōu)秀典型的挖掘、培養(yǎng)、表彰和宣傳,充分發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,引導(dǎo)青年立足崗位建功立業(yè),銅塘灣街道、清水塘街道青年突擊隊(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)“青年文明號(hào)”。積極推選優(yōu)秀青年參評(píng)第十一屆“株洲十大杰出青年”,我區(qū)陳紅云同志榮獲“株洲十大杰出青年”稱號(hào)。
三是服務(wù)創(chuàng)文,提升志愿服務(wù)新水平。首先,在貫徹落實(shí)雷鋒號(hào)志愿者工作上,切實(shí)推進(jìn)我區(qū)雷鋒號(hào)志愿者工作站創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,團(tuán)區(qū)委深入調(diào)研,精心指導(dǎo)了社區(qū)志愿者工作創(chuàng)建工作,今年市文明辦、團(tuán)市委命名表彰了井墈、清水塘等5個(gè)社區(qū)第二批市級(jí)雷鋒號(hào)志愿者工作站,并推薦了竹山社區(qū)為省級(jí)雷鋒號(hào)志愿者工作站,開創(chuàng)了志愿者工作新局面。其次,在“學(xué)習(xí)雷鋒”精神中,我團(tuán)區(qū)委開展了“學(xué)雷鋒”志愿者服務(wù)活動(dòng)和“中國夢(mèng)”主題教育,以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了新時(shí)代雷鋒精神。
四是服務(wù)大局,關(guān)愛青少年健康成長。首先,為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,要求組織各街道團(tuán)工委和教育局團(tuán)委對(duì)全區(qū)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行再次徹底的排查摸底并形成了分析報(bào)告,切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益,增強(qiáng)青少年的法制觀念和自我保護(hù)能力,大力營造有利于青少年健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。其次,為幫助我區(qū)重點(diǎn)青少年群體,特別是農(nóng)民工子女和困難家庭子女解決在生活、學(xué)習(xí)中遇到的困難,團(tuán)區(qū)委采取了一系列行動(dòng),聯(lián)合教育、街道等部門以及各直屬團(tuán)委工作人員,對(duì)全區(qū)貧困學(xué)生進(jìn)行了摸底,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。結(jié)合希望工程“一元捐”等活動(dòng),全區(qū)共籌措善款34013.9元,70%將捐贈(zèng)給全區(qū)55名貧困兒童。充分利用各種社會(huì)資源,為貧困學(xué)生解決入學(xué)、生活難題。選擇重要的節(jié)假日,走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)部分貧困青少年家庭,使他們切實(shí)感受到了xxxx組織的關(guān)懷,取得了良好的社會(huì)效果。深入開展關(guān)愛農(nóng)民工子女專項(xiàng)行動(dòng),建立了xxxx區(qū)貧困農(nóng)民工子女信息臺(tái)帳,逐步建立了與農(nóng)民工子女結(jié)對(duì)幫扶的良好機(jī)制。
回顧上半年的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在著一些不足和差距,如部分工作因缺乏經(jīng)費(fèi)和人力不足等客觀因素開展得還不夠深入,效果還不十分明顯;深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作的力度還不夠大。在今后的工作中,我將采取有效措施,認(rèn)真加以解決,爭取把xxxx區(qū)xxxx工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、下一階段主要工作任務(wù)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)建工作。一是抓好“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制,加強(qiáng)團(tuán)干部之間的溝通與交流,提高團(tuán)隊(duì)干部整體素質(zhì),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)干部全面發(fā)展。二是加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作,突破在“兩新”組織團(tuán)建的“難點(diǎn)”,扎實(shí)完成全年非公企業(yè)團(tuán)建工作任務(wù)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)青年思想引導(dǎo)工作。下半年,繼續(xù)通過“青年學(xué)習(xí)沙龍”等主題活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)青年的思想引導(dǎo)和學(xué)習(xí)教育。通過策劃不同形式的活動(dòng),激發(fā)青年潛能,提升素質(zhì)。力爭每個(gè)街道團(tuán)工委每年舉辦1-2次青年學(xué)習(xí)沙龍主題活動(dòng),進(jìn)一步打響青年學(xué)習(xí)沙龍品牌效應(yīng)。
3、進(jìn)一步深入開展青年志愿者服務(wù)行動(dòng)
下半年,繼續(xù)圍繞“全國文明城市”創(chuàng)建工作,不斷提高志愿服務(wù)工作的水平。在動(dòng)員機(jī)制方面,通過完善組織網(wǎng)絡(luò),健全管理體制,為開展志愿服務(wù)工作提供長效保障。服務(wù)領(lǐng)域方面,加強(qiáng)社區(qū)青年志愿者服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),推進(jìn)志愿者工作站的建設(shè)工作,開發(fā)社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)范志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
4、進(jìn)一步積極開展弱勢群體幫扶工作
下半年,我們要積極開展幫扶弱勢群體工作,深入實(shí)施“希望工程”,加大宣傳力度,拓寬籌資渠道,擴(kuò)大助學(xué)規(guī)模等等,同時(shí)在全社會(huì)努力營造關(guān)愛、幫扶弱勢群體的良好氛圍。爭取社會(huì)各界人士支持、捐贈(zèng),擴(kuò)大受捐的覆蓋面,幫助更多的貧困青少年繼續(xù)就讀和完成學(xué)業(yè)。
第二篇:區(qū)委書記述職報(bào)告
區(qū)委書記述職報(bào)告
一年來,我認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),以教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,推動(dòng)班子隊(duì)伍建設(shè)。帶領(lǐng)常委班子開展“六聯(lián)一講”活動(dòng),組織2300多名科級(jí)以上干部開展聯(lián)系困難家庭工作,組織成立“身邊人”事跡宣講團(tuán),使廣大干部的群眾觀念明顯增強(qiáng)。切實(shí)強(qiáng)化“四有”,把上級(jí)精神扎進(jìn)基層。有人干事。通過“兩委”換屆,換出了好風(fēng)氣好隊(duì)伍,打造了強(qiáng)有力的基層班子。有地方干事。主導(dǎo)收回街道商業(yè)性房產(chǎn)5萬平方米,全部用于社區(qū)建設(shè),94%的社區(qū)辦公服務(wù)用房面積達(dá)300平方米以上。有錢干事。按照每年每個(gè)社區(qū)30萬元、村40萬—60萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付群眾工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于公共設(shè)施改善和困難黨員幫扶。有資源干事。全區(qū)增設(shè)便民機(jī)構(gòu)60余處,極大方便了居民生活。進(jìn)一步抓好規(guī)范整頓,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。針對(duì)排查出的軟弱渙散黨組織,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛,街道派駐工作組,化解矛盾、整頓風(fēng)氣,樹立了基層黨組織的威信。
雖然能夠履行第一責(zé)任人職責(zé),但仍習(xí)慣于抓項(xiàng)目、抓招商、抓具體工作,親自研究謀劃黨建工作做得還不到位。下一步,重點(diǎn)在以下三方面下功夫:一是在從嚴(yán)落實(shí)黨建主體責(zé)任上下功夫。及時(shí)召開常委會(huì)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),研究加強(qiáng)基層黨建工作的思路措施。年內(nèi)到全區(qū)村、社區(qū)、學(xué)校和重點(diǎn)企業(yè)走訪一遍,督促落實(shí)主體責(zé)任。帶領(lǐng)常委班子自覺執(zhí)行黨的政治、組織紀(jì)律,帶動(dòng)各級(jí)黨組織抓好自身建設(shè)。二是在推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作上下功夫。深化社區(qū)“四有”建設(shè),增強(qiáng)黨組織服務(wù)軟硬實(shí)力。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)公章街村聯(lián)管,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展。開展解放思想大討論,抓好班子,帶好隊(duì)伍,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建提速增效。三是在破解基層黨建工作難題上下功夫。制定加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),將進(jìn)社區(qū)的110項(xiàng)任務(wù)壓縮40%以上,引導(dǎo)基層黨組織將主要精力用到為民服務(wù)上
第三篇:區(qū)委書記述職報(bào)告
區(qū)委書記述職報(bào)告
一、履職情況
一年來,我始終堅(jiān)持“把抓黨建作為最大政績”這一理念,緊盯“兩個(gè)率先”目標(biāo)履行黨建工作職責(zé),在持續(xù)深化“三雙”戰(zhàn)略中提升黨建科學(xué)化水平。
(一)領(lǐng)好頭,把抓黨建著力在靠責(zé)任上。堅(jiān)持把黨建作為自己的主業(yè),把黨建工作“第一責(zé)任人”具體為“四個(gè)第一”:一是從自我做起,帶領(lǐng)各級(jí)黨組織書記把黨建擺在全盤工作的第一位,統(tǒng)籌謀劃,高位推進(jìn);二是把抓黨建工作的第一切入點(diǎn)放在抓各級(jí)黨組織書記上,通過抓書記促使書記抓;三是對(duì)各級(jí)黨組織書記的第一要求是“抓不好黨建,一切都等于零”,傳導(dǎo)壓力,以身作則;四是把層級(jí)簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書作為第一落點(diǎn),明晰責(zé)任,量化考核。同時(shí),指導(dǎo)各級(jí)黨委定期主持召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì),組織開展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”活動(dòng),做到了述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把黨建扛在肩上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。
(二)把好向,把抓黨建發(fā)力在促發(fā)展上。面對(duì)新常態(tài),我心中有一道加法題:黨建+經(jīng)濟(jì)+社會(huì)+文化+生態(tài)=發(fā)展。黨建猶如總引擎,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)是四輪驅(qū)動(dòng)。實(shí)踐證明,黨建的帶動(dòng)力越大,發(fā)展就越快越好。一是以黨建促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于確定的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,嚴(yán)格實(shí)行“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓總、一個(gè)單位牽頭、一個(gè)黨組織負(fù)責(zé)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)落實(shí)”的責(zé)任體制,把黨組織建立在項(xiàng)目現(xiàn)場,讓黨員干部沖在項(xiàng)目一線。以此帶動(dòng)全年實(shí)施500萬元以上各類項(xiàng)目259個(gè),特別是東湖公園改擴(kuò)建等十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)均實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性飛躍,形成了以黨建帶項(xiàng)目、以項(xiàng)目促跨越的發(fā)展局面。二是以黨建促進(jìn)助農(nóng)增收。著眼農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,不斷探索黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),在全市率先推行“五步聯(lián)推”產(chǎn)業(yè)富民模式,全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6300萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8430元。三是以黨建促進(jìn)精細(xì)管理。從強(qiáng)化管理入手,逐步推進(jìn)純居民社區(qū)“數(shù)字化管理”、商貿(mào)集聚社區(qū)“社企共建”、單位集中社區(qū)“大黨工委制”新模式,開展“一元錢”愛心銀行、服務(wù)進(jìn)樓院等志愿活動(dòng)200余次,讓居民深切感受到哪里有需要那里就有黨組織的服務(wù)。四是以黨建促進(jìn)效能提升。緊扣機(jī)關(guān)和“兩新”黨建實(shí)際,組織開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),累計(jì)協(xié)調(diào)幫扶資金5535萬元。推行“黨員領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任區(qū)”、“黨員+責(zé)任對(duì)象”的“1+1”模式,實(shí)現(xiàn)了以社會(huì)領(lǐng)域黨建工作全覆蓋推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
(三)正好行,把抓黨建聚力在轉(zhuǎn)作風(fēng)上。從一開始,我就把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)定位為強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展的凈化工程、德政工程,把活動(dòng)的關(guān)鍵鎖定在抓整改落實(shí)上。一是以整改大興為民之舉。堅(jiān)持即知即改、立行立改,“整治城市環(huán)境臟亂差”活動(dòng),開創(chuàng)了干群攜手共建城市美好家園的新局面;“百名干部帶案下訪解民憂”活動(dòng),兌現(xiàn)了解決一個(gè)信訪案件就是解決一個(gè)民生問題的承諾;失地農(nóng)民安置行動(dòng),有效保障了重大項(xiàng)目用地拆遷。二是以整改勁吹務(wù)實(shí)之風(fēng)。從查擺糾改“四風(fēng)”問題入手,突出重點(diǎn)整治“十風(fēng)”,進(jìn)一步提升了干部隊(duì)伍的服務(wù)形象。三是以整改立下清廉之規(guī)。出臺(tái)修訂完善了《西峰區(qū)干部紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督管理辦法》等68個(gè)制度,在全市率先推行喪葬婚嫁、外出考察學(xué)習(xí)、公務(wù)接待三項(xiàng)備案管理,全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降84%,各級(jí)各部門的工作效能顯著提升。
(四)理好事,把抓黨建給力在強(qiáng)保障上。一是抓干部選任強(qiáng)保障。堅(jiān)持把干部選任的重心向工作一線、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦傾斜,先后有380名農(nóng)村致富帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子,93名機(jī)關(guān)干部到村任職。二是抓經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)保障。健全完善了“六位一體”經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,區(qū)財(cái)政全年投入黨建經(jīng)費(fèi)885萬元,較上年提高了16.8%。三是抓問責(zé)落實(shí)強(qiáng)保障。嚴(yán)格實(shí)行“12345”保障機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作突破不了的、保不了一方平安穩(wěn)定和抓不好班子帶不好隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一次問責(zé)、兩次誡勉、三次淘汰。全年整治軟弱渙散黨組織28個(gè),查處違反紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定的問題26起89人,促進(jìn)各項(xiàng)工作抓落實(shí)干到位。
二、存在的主要問題及原因
主要表現(xiàn)在三個(gè)層面,從思想上看有“三種不良傾向”:個(gè)別黨員甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,一是把抓黨建簡單等同于抓學(xué)習(xí)、搞活動(dòng)、動(dòng)干部,存在就黨建抓黨建的現(xiàn)象;二是把黨建當(dāng)作軟指標(biāo),缺乏硬落實(shí),存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重虛功輕實(shí)做的現(xiàn)象;三是片面認(rèn)為抓黨建是頂層設(shè)計(jì),存在依葫蘆畫瓢的現(xiàn)象。從工作上看有“三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”:一是隨著城市的發(fā)展,社區(qū)設(shè)置相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)均面臨黨員活動(dòng)場所少和組織生活不規(guī)范的問題;二是流出黨員疏管理,流入黨員管理疏,服務(wù)跟進(jìn)不及時(shí),管理有難度;三是大學(xué)生村官盡管有文化,但年齡小、經(jīng)驗(yàn)少、群眾的信任度不夠高,而部分本土村干部年齡普遍偏大、文化程度和工資報(bào)酬普遍偏低,工作積極性不夠高,“人難選、選人難”的問題依然比較突出。從落實(shí)上看有“三個(gè)方面的能力不足”:一是部分黨員缺乏榮譽(yù)感和使命感,先鋒引領(lǐng)能力不足;二是個(gè)別黨組織等靠要思想比較嚴(yán)重,帶頭致富能力不足;三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,“缺錢辦事、無錢服務(wù)”的問題仍比較普遍,支撐保障能力不足。
認(rèn)真反思產(chǎn)生問題的原因:一是抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓的責(zé)任傳導(dǎo)不夠到位。在推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)上,剛性制度和激勵(lì)約束辦法不夠有力,黨員干部擔(dān)當(dāng)精神有待強(qiáng)化。二是抓統(tǒng)籌、統(tǒng)籌抓的大局觀念不夠強(qiáng)。反映在抓常委會(huì)自身建設(shè)和區(qū)直綜合部門黨組織建設(shè)用的精力相對(duì)多一些,抓其他部門黨組織措施還不夠具體,抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織班子建設(shè)相對(duì)多一些,抓“兩新”組織等新型領(lǐng)域黨建工作還不夠深入。三是抓創(chuàng)新、創(chuàng)新抓的工作方法不夠多。對(duì)抓黨建和抓發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)找得不夠精準(zhǔn),在探索基層黨建模式、破解保障難題、釋放黨建工作活力上還有待創(chuàng)新。
三、下一步工作思路和措施
XXX年,我將牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一主線,高舉南梁精神大旗,堅(jiān)決落實(shí)市委施政新理念、新舉措,不斷鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,為打造全市“三個(gè)生態(tài)”先行區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。
(一)聚焦“一個(gè)主業(yè)”,傳導(dǎo)壓力履黨責(zé)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,采取抓書記、強(qiáng)支撐、嚴(yán)考核三措并舉,切實(shí)把黨建作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職的主責(zé),全面落實(shí)基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度,確保各級(jí)黨組織書記把黨建鎖定在抓關(guān)鍵上。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,執(zhí)紀(jì)問責(zé)正黨風(fēng)。堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)開展“三級(jí)約談”,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。
(三)破解“三個(gè)難題”,強(qiáng)化保障夯黨基。把大力整治軟弱渙散的村級(jí)黨組織、持續(xù)加大對(duì)基層黨組織基礎(chǔ)建設(shè)投入力度、科學(xué)考評(píng)黨建工作,作為三項(xiàng)重要任務(wù),下實(shí)手、出重拳解決基層黨組織作用發(fā)揮不夠、經(jīng)費(fèi)保障不力、考核剛性不足的三個(gè)問題,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。
(四)主攻“四大領(lǐng)域”,分類施策聚黨力。在農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn)雙聯(lián)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),不斷強(qiáng)化村級(jí)黨組織帶動(dòng)群眾增收的能力。在社區(qū)創(chuàng)新“四位一體”管理服務(wù)新機(jī)制,不斷提升社區(qū)精細(xì)化服務(wù)水平。在機(jī)關(guān)突出抓好結(jié)對(duì)幫扶,樹立高效便民服務(wù)新形象。在“兩新”組織持續(xù)深化“三優(yōu)先三培養(yǎng)”和社會(huì)組織“雙管理”模式,充分激發(fā)黨建工作活力,為加快建設(shè)美麗文明和
第四篇:區(qū)委書記述職報(bào)告
區(qū)委書記述職報(bào)告
通過深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神,進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績,推動(dòng)全區(qū)基層黨建工作不斷取得新成績。牢記第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化主業(yè)意識(shí);深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),有力整治“四風(fēng)”突出問題;大力抓好村居“兩委”換屆,嚴(yán)格程序,依法推進(jìn),確保了平穩(wěn)順利;堅(jiān)持重心下沉、資源下沉,實(shí)現(xiàn)有人辦事、有錢辦事、有地方辦事。對(duì)照責(zé)任要求和工作實(shí)際,目前仍存在黨建工作責(zé)任制抓得不夠緊、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位、黨員分類教育管理創(chuàng)新力度不足、黨建工作保障力度還不夠大等薄弱環(huán)節(jié)。
下一步,重點(diǎn)在履職盡責(zé)、從嚴(yán)從實(shí)、破解難題上下功夫,做到“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,鎖緊基層黨建責(zé)任鏈條;建立區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決基層黨建難題;深入基層調(diào)研,列出不同層面的問題清單和責(zé)任清單,對(duì)照清單抓落實(shí);實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理,全力抓好項(xiàng)目實(shí)施。二是強(qiáng)化黨建工作保障。將村居運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大村居場所設(shè)施投入,力爭社區(qū)辦公服務(wù)用房1-2年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。三是強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)扶持農(nóng)村黨組織發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾致富;推行“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”黨建模式,開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到、服務(wù)群眾工作;加強(qiáng)法治村居建設(shè),推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開。四是強(qiáng)化黨建工作考核。實(shí)施基層黨建三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,加大基層黨建工作在科學(xué)發(fā)展綜合考核體系中的權(quán)重,強(qiáng)化述職評(píng)議、民主生活會(huì)等結(jié)果的運(yùn)用,以考核倒逼責(zé)任落
第五篇:區(qū)委書記述職報(bào)告
區(qū)委書記述職報(bào)告我是于今年10月份被組織調(diào)到B市任區(qū)委書記的?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要的精力投入和工作成果還在A市。在A市期間,按照分工,我主持市委的全面工作,一年來,在長春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的支持配合下,經(jīng)過全市上下共同努力,全市各項(xiàng)工作都有了新起色,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。預(yù)計(jì)到2003年末,全市國內(nèi)生產(chǎn)
總值達(dá)到68億元,比上年增長22.5;財(cái)政全口徑一般預(yù)算收入達(dá)到2.5億元,可比口徑比上年增長20。城市居民可支配收入達(dá)到4000元,比上年增長14.3;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3210元,比上年增長6.6。一年來,我認(rèn)真履行職責(zé),主要做了四個(gè)方面工作。
一、牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新了A市的發(fā)展思路今年初,面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)這一新的形勢和新的任務(wù),我組織一班人以十六大精神為指導(dǎo),從A市實(shí)際出發(fā),對(duì)A市未來的發(fā)展進(jìn)行了深入的思考。一致認(rèn)為,縣域突破以來,A市發(fā)生的深刻變化,從根本上說,是招商引資大上項(xiàng)目的結(jié)果,因此,“兩保一拉動(dòng)”作為階段性的工作思路,仍要繼續(xù)堅(jiān)持下去,但是,按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,力度顯然不夠。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),前提是全民都富起來,要想全民都富起來,就得全民都動(dòng)起來,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),最大限度地激活老百姓的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,使更多的人加入創(chuàng)業(yè)行列,形成創(chuàng)造財(cái)富的源泉,才能真正實(shí)現(xiàn)小康。因此,在“兩保一拉動(dòng)”基礎(chǔ)上,又提出了大力培育民本經(jīng)濟(jì),積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的決策,力圖通過體制和機(jī)制創(chuàng)新,全面激活“老百姓”這個(gè)創(chuàng)業(yè)主體,在經(jīng)濟(jì)總量上尋求更大突破,加快向全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。在決策過程中,做了較長時(shí)間的探索和準(zhǔn)備。去年,就派7名市領(lǐng)導(dǎo)干部、11名市委委員到溫甬兩地掛職鍛煉,進(jìn)行“洗腦、取經(jīng)、招商”,深入解讀了溫洲模式。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間,又從理論上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位問題進(jìn)行了探索和思考,并在我市人代會(huì)期間與市級(jí)班子成員進(jìn)行了交流。在廣泛征求各方面的意見基礎(chǔ)上,我們召開了市委十一屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議,經(jīng)過充分討論,達(dá)成五個(gè)共識(shí):一是在所有制形式劃分上,要突破單純以姓“公”姓“私”論是非的思維定式,樹立“姓民好”的觀念;二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理主體的認(rèn)識(shí)上,要破除“政府主體論”,確立“民眾主體論”;三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極性和創(chuàng)造性的來源上,要由“官員調(diào)動(dòng)式”變?yōu)椤叭罕娮园l(fā)式”;四是在經(jīng)濟(jì)管理的理念和方式方法上,要從“要我干,干什么,怎么干”,變?yōu)椤拔乙?,干什么,怎么干”;五是在?jīng)濟(jì)發(fā)展宗旨和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,要由“強(qiáng)市富民”變?yōu)椤案幻駨?qiáng)市”。在此基礎(chǔ)上,形成了“培育民本經(jīng)濟(jì),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)”決議,使我們?cè)诎l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路上實(shí)現(xiàn)了新的突破。為迅速形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍,我們?cè)谌虚_展了“培育A市大文化,全民創(chuàng)業(yè)奔小康”的主題思想教育活動(dòng),唱響主旋律,實(shí)現(xiàn)思想觀念和精神理念上的突破和創(chuàng)新。這個(gè)突破和創(chuàng)新不僅僅在干部層面,更重要的是百姓層面。在人文精神、社會(huì)心理和發(fā)展理念上,提倡講究功利,追求財(cái)富、敢于顯富的處世態(tài)度;弘揚(yáng)堅(jiān)韌不撥,吃苦耐勞的奮斗精神;培植兼容并蓄,義利雙贏的經(jīng)營理念,努力在A市形成“今日打工仔,明日小老板”,“今天不創(chuàng)業(yè),明天就失業(yè)”,“創(chuàng)業(yè)致富光榮,爭當(dāng)老板光榮,給子孫后代留產(chǎn)業(yè)光榮”的濃厚社會(huì)氛圍。一年來,我們?cè)谂嘤癖窘?jīng)濟(jì)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)過程中,著力了打造了個(gè)體工商業(yè)主隊(duì)伍、輪崗創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍、科技人員隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍、經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)濟(jì)能人隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營管理者和熟練工人隊(duì)伍這五支創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍;拓展了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、國有集體企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、社區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、境外創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域這五個(gè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,在創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍帶動(dòng)下,迅速形成了全民創(chuàng)業(yè)熱潮,到目前為止,今年全市新創(chuàng)辦各類項(xiàng)目2388個(gè),個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展到23607戶,從業(yè)人員達(dá)到了82655人,通過開展全民創(chuàng)業(yè),大上項(xiàng)目,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),有效地拉動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了城市就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政增收和群眾增收。
二、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
1、全力抓了招商引資和項(xiàng)目開發(fā)。一年來,我把項(xiàng)目拉動(dòng)作為解決A市所有問題的關(guān)鍵,在工作中,注意把握三個(gè)重點(diǎn)。第一,突出上工業(yè)項(xiàng)目,兼顧其它項(xiàng)目。在項(xiàng)目開發(fā)上,注意立足解決A市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題,突出抓工業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)引進(jìn)。到目前,在全市引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)84個(gè),占總數(shù)的70,初步形成了以亞泰制藥、金鑼火腿、勝通零部件等醫(yī)藥食品和機(jī)械加工為主的具有A市特色的工業(yè)企業(yè)群體。第二,突出上大項(xiàng)目,兼顧中小項(xiàng)目。目前,在引進(jìn)的項(xiàng)目中,投資額5000萬元以上的項(xiàng)目27個(gè);投資超億元的項(xiàng)目11個(gè)。在堅(jiān)持上大項(xiàng)目的同時(shí),也不忽視小項(xiàng)目,在項(xiàng)目規(guī)模上,以中小企業(yè)為主;在所有制形式上,以民營為主;在生產(chǎn)要素配置上,以勞動(dòng)密集型為主,堅(jiān)持走小企業(yè)、大群體、民營化、密集型的縣域工業(yè)發(fā)展路子。第三,不斷調(diào)整招商引資策略。在工作中,堅(jiān)
持不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷調(diào)整策略。一是堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”,就是堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、作為解決一切問題的關(guān)鍵不動(dòng)搖;堅(jiān)持黨政一把手和班子成員主要力量抓招商引資工作不動(dòng)搖;堅(jiān)持以招商引資論英雄的考核辦法不動(dòng)搖;二是突出招商重點(diǎn),推出招商賣點(diǎn),打好“五張牌”。即:把強(qiáng)優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品打出去,打好強(qiáng)優(yōu)牌,以“優(yōu)”招商;充分
挖掘,科學(xué)規(guī)劃,合理整合本地資源,打好資源牌,以“特”招商;研究利用優(yōu)惠政策,打好園區(qū)牌,以“惠”招商;將存量資產(chǎn)“縮水”拍賣,打好存量牌,以“廉”招商;通過政府誠信服務(wù),提高現(xiàn)有招商企業(yè)的檔次,打好示范牌,以“商”招商。三是堅(jiān)持“三個(gè)面向”,即面向周邊的特大城市;面向特大城市里的開發(fā)區(qū);面向開發(fā)區(qū)中的朝陽企業(yè)和朝陽產(chǎn)品。并且堅(jiān)持“讓利、讓費(fèi)、不讓稅”。四是注重培養(yǎng)項(xiàng)目主談人。目前A市市鄉(xiāng)兩級(jí)干部中,已經(jīng)成長起一批談項(xiàng)目的行家。到目前為止,全市共引進(jìn)投資額500萬元以上項(xiàng)目135個(gè),計(jì)劃投資68億元,實(shí)際到位資金30.1億元。其中已投產(chǎn)項(xiàng)目66個(gè),到位資金21.1億元;在續(xù)建項(xiàng)目30個(gè),計(jì)劃投資33.2億元,到位資金6.5億元;新建項(xiàng)目39個(gè),計(jì)劃投資38億元,到位資金2.5億元。新建項(xiàng)目主要有:海波爾生物制藥項(xiàng)目、納士塔墻體構(gòu)件項(xiàng)目、平地栽參項(xiàng)目、長春廣澤乳業(yè)種牛項(xiàng)目、鐵安水泥鑄件項(xiàng)目、潔凈煤項(xiàng)目。續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目主要有:天王藥業(yè)項(xiàng)目、林源實(shí)業(yè)項(xiàng)目、環(huán)泰實(shí)業(yè)項(xiàng)目、新港灣度假村項(xiàng)目、長春建邦汽車零部件鑄件車間項(xiàng)目、吉林明達(dá)客車機(jī)械有限公司廠房擴(kuò)建項(xiàng)目、盛華鋼結(jié)構(gòu)有限公司廠房擴(kuò)建項(xiàng)目。此外,A市熱電廠、東湖新煤田等在談項(xiàng)目也都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2、抓了“一城兩區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。一城:即中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范城市;兩區(qū):一是長春東湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),二是營城資源枯竭城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)。在班子成員共同努力下,目前“一城兩區(qū)”建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)通過了省里的批復(fù),正在分步實(shí)施;長春東湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn),賦予省級(jí)開發(fā)區(qū)的管理權(quán)限。為了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),下半年成立了長春東湖開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),配齊了管理機(jī)構(gòu),開發(fā)區(qū)工作全面啟動(dòng),目前,卡倫工業(yè)園區(qū)已完成園區(qū)道路、上水、下水、電力、電訊等“五通”,東湖休閑娛樂園區(qū)60公頃水面人工湖風(fēng)景改造工程已經(jīng)工,卡倫工業(yè)園區(qū)繞經(jīng)卡倫湖教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)至國際機(jī)場的道路已完成了工程測繪、預(yù)算和擴(kuò)充設(shè)計(jì);營城資源枯竭城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)建設(shè)也已進(jìn)入實(shí)施階段。長春市政府批準(zhǔn)該園區(qū)暫為市級(jí)工業(yè)園區(qū),正在向省里報(bào)批省級(jí)工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)招商引資工作已經(jīng)全面展開,廣澤乳業(yè)、德萊鵝業(yè)項(xiàng)目已完成可研報(bào)告和牧業(yè)小區(qū)規(guī)劃,正在逐級(jí)申報(bào)。
3、大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。按照“一抓四促”的總體思路,繼續(xù)圍繞農(nóng)民增收、財(cái)力增強(qiáng)這一總目標(biāo),以項(xiàng)目開發(fā)為載體,加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對(duì)歷史罕見的嚴(yán)重旱災(zāi)和“非典”的影響,及時(shí)做出了“落實(shí)責(zé)任抗非典,搶苗保收謀發(fā)展”的總體部署,在抗旱過程中,堅(jiān)持立足農(nóng)民增收調(diào)整結(jié)構(gòu)的思想,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢調(diào)整結(jié)構(gòu),在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)上做文章,確保了大災(zāi)之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收。經(jīng)過努力,進(jìn)一步培育壯大了苗木花卉、蕓豆雜豆、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物等九大特色產(chǎn)業(yè)。在促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,大力推動(dòng)特色村、品系屯建設(shè),目前,小規(guī)模大群體、多鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品的產(chǎn)業(yè)化格局正在形成。在種植業(yè)調(diào)整上,繼續(xù)擴(kuò)大蕓豆雜豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制種玉米、中草藥材、苗木花卉、瓜菜、馬鈴薯、綠色大米等作物面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,突出發(fā)展畜牧業(yè),按照“抓三戶、建強(qiáng)鄉(xiāng)、辦小區(qū)”的工作思路,發(fā)展模式戶10000戶、標(biāo)準(zhǔn)戶1000戶、專業(yè)大戶100戶。全市建成各類畜牧小區(qū)177個(gè),其中長春市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)35個(gè)。全面加快科技示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。把科技示范園區(qū)做為重要的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目運(yùn)作,全市共建科技園區(qū)272個(gè),其中種植業(yè)園區(qū)89個(gè),牧業(yè)園區(qū)92個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)30個(gè),工業(yè)類園區(qū)50個(gè),民營莊園11個(gè),科技示范點(diǎn)12475戶。同時(shí),大力發(fā)展了勞務(wù)經(jīng)濟(jì),全市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)突破了17萬人,占勞動(dòng)力總數(shù)的69.4,全年創(chuàng)收11億元,人均增收1700元。
4、抓了營城采煤沉陷區(qū)綜合治理工作。營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目,是A市歷史上前所未有的一項(xiàng)特大工程。這一項(xiàng)目對(duì)徹底改善營城礦區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境,維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。該項(xiàng)目是在營城煤礦關(guān)閉破產(chǎn)、不穩(wěn)定因素較多的情況下進(jìn)行的,為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施,市里成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)沉陷辦公室,與省營城煤礦破產(chǎn)工作組配合,全力以赴解決破產(chǎn)、接收、穩(wěn)定等問題。在爭取立項(xiàng)工作上,我和有關(guān)同志多次跑北京和省市計(jì)劃部門,經(jīng)過艱苦的努力,使這個(gè)項(xiàng)目不僅躋入國家計(jì)劃之中,而且于今年7月11日順利通過了中國工程咨詢公司專家組的評(píng)估,專家組對(duì)我們的準(zhǔn)備工作給予了高度的評(píng)價(jià)。經(jīng)過努力,我市營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目,在全省幾家參評(píng)的同類項(xiàng)目中,獲得了最佳的工作成果,初步確定沉陷區(qū)治理項(xiàng)目總投資為5.2億元。在基礎(chǔ)設(shè)施改造上,投資4700萬元的礦區(qū)供電線路改造工程;投資999萬元的5.4公里主干路和6.3公里支干路修建工程;投資1145萬元的營城礦區(qū)供水設(shè)施維護(hù)和改造工程;投資860萬元的礦區(qū)供暖設(shè)施維護(hù)和改造工程;投資300萬元的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)選址和啟動(dòng)建設(shè)工程;投資640萬元,新建了營城一中教學(xué)樓。為8所學(xué)校購置教學(xué)設(shè)備;投入25萬元,架設(shè)了電視傳輸光纜,礦區(qū)電視收看頻道增加到30多個(gè);投資70多萬元,改造了部分供水供暖設(shè)施。新建和改造了20個(gè)公廁。
5、抓了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市開發(fā)上,全年共開發(fā)單體工程41項(xiàng),總投資2億元,建筑面積為24萬平方米。實(shí)施了“引石入九”續(xù)建工程,鋪設(shè)了21公里輸水管線,完成了凈水廠主體建設(shè),鋪裝了凈水廠至市區(qū)2.9公里配水管道,修建了石頭口門取水泵站,整個(gè)工程預(yù)計(jì)年末完工并投入使用。維修市區(qū)柏油路面48090平方米,維修下水井256個(gè)。完成了520米軍民路改造和450米前進(jìn)路建設(shè)工程。在公路建設(shè)上,共實(shí)施了8個(gè)新建項(xiàng)目、1個(gè)改善項(xiàng)目,建設(shè)總里程236.31公里,總投資26653.8萬元,在建設(shè)數(shù)量和資金投入上都創(chuàng)歷史最高水平。一是投資1.89億元、全長50.28公里的九德二級(jí)公路改建工程已經(jīng)全線開工,目前已完成了路基工程和橋涵工程;二是投資717萬元,完成了九農(nóng)三級(jí)公路A市段15.23公里的油路改建工程;三是投資1523萬元,完成了慶陽至德惠33.88公里九大縣級(jí)公路改善工程;四是總投資4221.6萬元、建設(shè)總里程105.72公里的村村通水泥路試點(diǎn)工程進(jìn)展順利。其中卡倫鎮(zhèn)71.42公里,龍家堡、土們嶺、上河灣、城子街等共計(jì)34.3公里,省和長春市在卡倫召開了村村通現(xiàn)場會(huì),市財(cái)政為卡倫鎮(zhèn)村村通工程投資260萬元;五是完成了卡倫至東湖12.7公里四級(jí)鄉(xiāng)道國債項(xiàng)目改建任務(wù),總投資546.1萬元;六是完成了九二加5公里路段新建工程;七是完成了西營城2公里煤矸石試驗(yàn)水泥路新建工程;八是投資230萬元,完成了長石公路東湖鎮(zhèn)1.4公里一級(jí)路新建工程。與此同時(shí),還完成了總投資400萬元的營城礦區(qū)10公里水泥路建設(shè)工程。
三、駕馭復(fù)雜局面,有效地處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的各種難題
1、全力參與抗擊“非典”斗爭。由于長春地區(qū)首例非典輸入性病例出現(xiàn)在A市,使A市抗非典任務(wù)異常艱巨。在抗非典斗爭中,我們以高度的政治責(zé)任感,在省和長春市的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上下一心、緊密協(xié)作、群防群治,牢牢鎖定“無疫區(qū)”的目標(biāo),在建立健全防控、救治、指揮“三大系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,把防控作為重點(diǎn),全力構(gòu)筑了“四級(jí)留驗(yàn),三道防線”立體防控格局,這一做法得到了國家督導(dǎo)組的肯定。由于全市上下萬眾一心,緊密配合,克服困難,協(xié)同作戰(zhàn),有效地控制了疫情,沒有發(fā)生“非典”病例,奪取了抗非典斗爭的階段性勝利。在斗爭中,我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了駕馭突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少了經(jīng)濟(jì)損失,確保了今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。
2、妥善處理各種社會(huì)問題。把信訪工作做為一個(gè)體察民情、關(guān)心群眾疾苦的重要途徑,做為一個(gè)為民分憂解難的有效方法,也做為一個(gè)鍛煉干部的重要崗位,不斷加強(qiáng)和改善信訪工作。去年起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了穩(wěn)定工作辦公室,擇優(yōu)選派后備干部到那里掛職鍛煉,實(shí)行了信訪陣線前移。同時(shí)還采取了開門接訪的辦法,主動(dòng)、超前地努力做好信訪工作。進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,領(lǐng)導(dǎo)包案制度,督辦制度以及責(zé)任追究等一系列制度,使信訪工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),有效地解決了職工安置、退休人員工資、涉農(nóng)案件以及群眾日常生活中的各種問題,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。特別是在對(duì)待營城煤礦破產(chǎn)移交問題上,面對(duì)企業(yè)破產(chǎn)后,沉陷區(qū)民宅、學(xué)校、醫(yī)院和公益設(shè)施受損嚴(yán)重,職工大批下崗,居民生活極其困難,群眾群體上訪情緒激烈等不利因素,我們沒有把營城礦區(qū)當(dāng)成包袱,而是把營城煤礦作為自己的企業(yè)來看待,堅(jiān)持主動(dòng)參與,積極工作,先后成立了營城煤礦破產(chǎn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和營城發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,配合省工作組全力做好穩(wěn)定工作。同時(shí)在開展了以“接我們兄弟姐妹回家”為主題的宣傳工作,使全市上下在接收工作上形成了共識(shí)。隨著破產(chǎn)和移交工作進(jìn)展,又在機(jī)關(guān)中開展“關(guān)注沉陷危房、情系礦區(qū)百姓”黨員獻(xiàn)愛心活動(dòng),在此基礎(chǔ)上,積極向長春市匯報(bào),得到了長春市委市政府的高度重視,長春市政府全力組織市直各部門開展對(duì)接救助活動(dòng),使礦區(qū)群眾真正感受到黨和政府的溫暖。同時(shí),本著“以項(xiàng)目促開發(fā),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的原則,積極研究營城沉陷區(qū)治理問題以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)盤活與重組等問題。由于有效地解決了吃飯這個(gè)現(xiàn)實(shí)矛盾,護(hù)住了心口窩,理順了各方面情緒,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步旺盛了人氣,創(chuàng)造了我市安定團(tuán)結(jié)的新局面。三是認(rèn)真抓好再就業(yè)和社會(huì)保障工作。堅(jiān)持把再就業(yè)列為市委和政府的“天字號(hào)”工程,進(jìn)一步加大了政策扶持力度,采取各種措施,不斷開辟就業(yè)崗位。今年以來,全市城鎮(zhèn)新開發(fā)就業(yè)崗位5123個(gè),新增就業(yè)人員4179人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2833人。通過干部輪崗創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)下崗職工就業(yè)386人。投資240萬元建立了A市和營城兩個(gè)勞動(dòng)力交流市場,為推動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)提供服務(wù)。切實(shí)加大培訓(xùn)力度,全年培訓(xùn)下崗職工2361人,有334人取得長春市一級(jí)職業(yè)技能證書。切實(shí)加大醫(yī)療保險(xiǎn)工作力度,全年參保單位77個(gè),參保職工20984人,共征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)226萬元,支付保險(xiǎn)費(fèi)211萬元,有692名離休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)納入中心管理。為下崗職工發(fā)放優(yōu)惠證1316份,下崗職工按政策享受減免稅費(fèi)5萬元。在城市居民最低生活保障上,全市有32000人得到了低保救助,共發(fā)放低保金1331萬元。在救災(zāi)救濟(jì)工作中,共撥付各類救災(zāi)救濟(jì)金130多萬元、各類撫恤救濟(jì)款280多萬元,為80余名升入高校的貧困生提供了救助,為48戶老兵解決了住房難問題。結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,落實(shí)了老兵治病難的政策問題。努力發(fā)展了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè),全年養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到23247人,非公有經(jīng)濟(jì)組織參保人數(shù)達(dá)到2589人,省級(jí)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期征收3902萬元,集體統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期征收390萬元,完成清欠566萬元,收繳企業(yè)職工接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)金1444萬元,離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為54586人,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳298萬元,完成清欠16萬元。四是切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)治安穩(wěn)定工作。深入開展了“節(jié)日安全保衛(wèi)”、“春季嚴(yán)打攻勢”和“第三季度破案、追攻堅(jiān)戰(zhàn)役”等專項(xiàng)斗爭,共打處各類違法犯罪分子4646人,挖出和摧毀種類犯罪團(tuán)伙19個(gè),打掉團(tuán)伙作案成員172人,抓獲各類網(wǎng)上罪犯168人,共偵破各類刑事案件909起,其中“法輪功”和“實(shí)際神”邪教案件38起,促進(jìn)了社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。
四、大膽進(jìn)行體制與機(jī)制創(chuàng)新,全面加強(qiáng)了基層組織建設(shè)為適應(yīng)培育民本經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的客觀要求,結(jié)合A市的實(shí)際,在領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制上進(jìn)行了一些探索,制定并實(shí)施了《中共A市市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》不斷加強(qiáng)和改善了黨的領(lǐng)導(dǎo)。(1)建立和完善副市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記制度。(2)建立和完善了干部輪崗創(chuàng)業(yè)制度。(3)建立了干部按姓氏筆劃排序制度。(4)建立和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心打捆分工制度。(5)逐步實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)部門副職領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制度。(6)建立后備干部下派任職制度。(7)建立和完善后備干部訓(xùn)育制度。(8)試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處干部工資浮動(dòng)制。(9)改革村干部分配機(jī)制。(10)健全完善考核激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)的積極性。由于采取了這些措施,使各級(jí)班子、各級(jí)干部既有壓力又有動(dòng)力,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性自覺性。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,加大工作考核力度。今年我們召開十一屆七次全委會(huì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年來的工作進(jìn)行視察考核、綜合分析,并組織委員集中評(píng)議,評(píng)出一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。通過評(píng)議,調(diào)整了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的危機(jī)感、責(zé)任感和務(wù)實(shí)精神,進(jìn)一步推動(dòng)了工作的落實(shí)。
五、堅(jiān)持嚴(yán)格要求,當(dāng)好班長帶好班子一是堅(jiān)持講政治,講大局。在工作中,我始終堅(jiān)持把講政治、講大局作為基本準(zhǔn)則,做到時(shí)刻繃緊政治這弦,遇事先從講政治的角度來分析和對(duì)待,緊定不移地和黨中央、和省市保持一致,自覺地維護(hù)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。作為一把手,我深知只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局的能力,只有加強(qiáng)理論修養(yǎng),才能堅(jiān)定政治方向,才能減少或避免工作上的失誤。為此,我能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)理論來不斷武裝自己,并把全市各級(jí)干部的思想建設(shè)牢牢抓在手上。三是堅(jiān)持貫徹民主集中制,增強(qiáng)班子合力。市委做出的每一項(xiàng)決策,我都事先征求常委們和其他幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的意見,力求取得實(shí)效。在工作中,我也十分注重調(diào)動(dòng)幾大班子的積極性,對(duì)各家班子都給一定的工作任務(wù),使他們參與到市委的中心工作中來。同時(shí),注意積極協(xié)調(diào)好幾個(gè)班子之間以及班子成員之間的關(guān)系,進(jìn)而增進(jìn)了了解,增強(qiáng)了合力。四是嚴(yán)格要求自己,努力做出表率。在工作和生活中,我時(shí)時(shí)請(qǐng)注意以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的較高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,經(jīng)常以中央的提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的規(guī)定要求反思,不斷加強(qiáng)自己身修養(yǎng),堅(jiān)持以身作則。在廉政建設(shè)方面,我堅(jiān)持按照中央、省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定去做。一方面對(duì)自身嚴(yán)格要求,一方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行一崗雙責(zé),管好班子成員和身邊工作人員,只要是要求其他各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到的,自己堅(jiān)持首先做到,要求別人不做的,我首先不做。特別是在自身建設(shè)上,我慎思慎獨(dú),防微杜漸,時(shí)刻以黨的事業(yè)為重,以群眾的利益為重,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,以自己的實(shí)際行動(dòng)來謀求發(fā)展合力。一年來,自己在工作和思想上有了一些進(jìn)步,也取得了一些成績,這主要是大家共同努力的結(jié)果。工作中還存在思想解放不夠,工作方法創(chuàng)新不夠,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題,這些有待于在今后的工作中認(rèn)真加以改正。