第一篇:校車安全調(diào)查報(bào)告
上秦鎮(zhèn)東王堡小學(xué)
附屬幼兒園校車運(yùn)營情況調(diào)查報(bào)告
為保障學(xué)生乘車安全,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神和指導(dǎo)意見,我校于2014年12月對在校學(xué)生上下學(xué)乘車情況做了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、目前現(xiàn)狀
1.我?,F(xiàn)有附屬幼兒園一所,在校幼兒91人,其中離家較遠(yuǎn)需乘車接送的幼兒共計(jì)48名。我校接送幼兒的車輛共2輛,均為簽訂協(xié)議的私家營運(yùn)車輛。
2.我?,F(xiàn)有的學(xué)生接送車均為簽訂協(xié)議的私家營運(yùn)車輛。共有2輛面的車,主要運(yùn)營線路、??空军c(diǎn)、運(yùn)營里程見(附表)
二、具體做法
1.完善校車檔案,簽訂責(zé)任書,強(qiáng)化管理。
2014年根據(jù)上級下發(fā)文件我校開展了校車安全專項(xiàng)檢查,學(xué)校建立完善校車檔案。學(xué)校與校車所有人、校車司機(jī)、跟車教師簽訂了《校車安全運(yùn)行管理責(zé)任書》,實(shí)行校車安全層級管理和首問負(fù)責(zé)制。
今年3月,為進(jìn)一步明確校車管理責(zé)任,加強(qiáng)校車安全運(yùn)行管理工作,學(xué)校進(jìn)一步完善了校車檔案,杜絕了校車違章違法和不文明現(xiàn)象發(fā)生,確保我校校車安全運(yùn)行。
2.積極宣傳校車公司正規(guī)校車,著力規(guī)范校車運(yùn)營。今年9月,召開了接送學(xué)生車輛專題會議,會上學(xué)校積極宣傳甘州區(qū)校車公司正規(guī)校車,希望家長們接受其正規(guī)的接送,但幼兒家長因費(fèi)用過高,拒絕校車公司校車接送,一致同意繼續(xù)由簽訂協(xié)議的私家營運(yùn)車輛接送。
3.面對頻繁發(fā)生的中小學(xué)生交通安全事故和日益嚴(yán)峻的中小學(xué)生交 通安全形勢,為進(jìn)一步加強(qiáng)我校學(xué)生、幼兒的交通安全意識,學(xué)校專門召開了安全知識講座,下發(fā)了家長安全知識宣傳教育手冊,普及交通安全知識,提高文明交通意識和自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。同時(shí)制定了專門的《校車管理辦法》,并定期對司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn)。接送幼兒車輛基本做到了不超員、不超速,教師上下車接送學(xué)生。與此同時(shí)學(xué)校與司機(jī)、跟車教師簽訂了《2014年校車安全運(yùn)行管理目標(biāo)責(zé)任書》。確保車輛不超載、不超速,杜絕司機(jī)酒后駕駛、疲勞駕駛。
三、存在的問題
(一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂
從我校幼兒園情況看,接送學(xué)生的車輛均為私人營運(yùn)的面包車,安全性能很低,令人十分擔(dān)憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識還不強(qiáng),又因接送學(xué)生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
(二)存在超員現(xiàn)象
從對接送學(xué)生車輛的專項(xiàng)調(diào)查來看,有時(shí)存在超員現(xiàn)象。原因主要有三個方面:一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特別是幼兒園的接送車,認(rèn)為學(xué)生所占空間小,超載不會影響安全。二是學(xué)生乘車時(shí)間集中。學(xué)生上、下學(xué)的時(shí)間都是在規(guī)定的一個時(shí)段內(nèi),搭乘車輛的學(xué)生只要看到有車,就會爭著上車,而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時(shí)間緊。接送學(xué)生的車輛,由于接送時(shí)間的特殊性要求,在實(shí)際接送中幾乎是“一次到位”,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率。
四、建議:
1.若政府統(tǒng)一管理,實(shí)行校車專營,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,學(xué)生可承擔(dān) 的乘車費(fèi)用不會很高,尚需政府給予補(bǔ)貼。
2.我們建議動員家長統(tǒng)一交由校車運(yùn)營公司接送,以提高安全系數(shù),保證學(xué)生上下學(xué)得安全。
3.校車運(yùn)營管理應(yīng)由政府領(lǐng)導(dǎo)的校車公司統(tǒng)一管理,財(cái)政補(bǔ)貼資金按學(xué)期視校車運(yùn)營安全情況撥付給校車公司。
上秦鎮(zhèn)東王堡小學(xué) 2014年12月11日
第二篇:校車安全
國旗下講話:珍惜生命 安全選擇乘坐車輛
第5周
各位老師 各位同學(xué)
大家好!
今天我在國旗下講話的題目是《珍惜生命 安全選擇乘坐車輛》。
近年來校車事故頻發(fā),可謂觸目驚心,校車的安全越來越引起社會的關(guān)注。我們學(xué)校乘坐接送車輛上學(xué)的同學(xué)比較多,使用的的車輛可謂是五花八門:有使用普通客車的,也有使用報(bào)廢車、老舊面包車、三輪機(jī)動車、三輪電瓶車的,這些車很多都沒有年檢過,沒有營運(yùn)許可證,而且這些“黑車”嚴(yán)重超載,不僅僅車輛本身,更重要的是很多司機(jī)責(zé)任意識不強(qiáng),沒有從業(yè)資格,甚至無證駕駛,超速違章嚴(yán)重。這都為我們的生命埋下了極大的隱患。
在此,我們提醒所有乘坐接送車的同學(xué),要增強(qiáng)選擇乘坐接送車的安全意識,慎重選擇接送車,拒絕乘坐非法運(yùn)營三無接送車、拒絕乘坐超載的接送車,拒絕乘坐駕駛員經(jīng)常超速違章的接送車,最好是克服困難不乘坐接送車,讓父母或者親友接送上放學(xué)。希望同學(xué)們不要心存僥幸,做到安全乘車,保障我們的生命安全!
交通事故是很慘痛的,教訓(xùn)也是十分深刻的,它給我們帶來了極大的危害,有人把現(xiàn)在的交通事故比作一只可怕的老虎,24小時(shí)窺視著我們的生命,只要有一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽,它就有可能將你吞噬。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年因車禍死亡人數(shù)超過10萬人,居世界之首。每天死于交通事故的人數(shù)約在300人左右。其中每小時(shí)有一個孩子葬身車輪或造成終生殘疾,這是多么驚人的數(shù)字!可以說,交通事故已經(jīng)成為我們中小學(xué)人身安全的頭號殺手。為了預(yù)防和避免交通事故的發(fā)生,請同學(xué)們注意如下幾點(diǎn)。
1.在十字路口要紅燈停、綠燈行,即使信號已經(jīng)變成綠色,也應(yīng)看清左右的車輛,然后再穿越道路,在沒有紅綠交通信號燈的地方,過馬路要走斑馬線,橫穿馬路時(shí),要一看二等三通過,前后左右看看有沒有飛馳而來的機(jī)動車輛,如果有,我們就要等,寧等三分不搶一秒,大部分重大交通事故都是在搶秒中發(fā)生的,等車輛過了我們再過馬路。不準(zhǔn)在機(jī)動車道上行走,不得翻越欄桿和隔離欄,不準(zhǔn)行走時(shí)一心兩用,邊走邊看書,或邊走邊聊天,邊走邊玩,這樣最容易發(fā)生交通事故。
2.未滿十二周歲不允許騎自行車上學(xué),防止交通事故的發(fā)生。滿十二周歲,要騎自行車到學(xué)校,也一定要提出騎車申請才可以。請各班主任嚴(yán)格把關(guān),責(zé)令末達(dá)到年齡的同學(xué)不要騎自行車上學(xué)。星期天,沒有經(jīng)過家長的允許,不能私自騎自行車上街。騎車時(shí),不并排勾肩搭背行駛,不脫手騎車,不騎快車,不騎“英雄”車,不平行騎車,不打傘騎車,不上快車道,騎車不帶人,不在公路上騎飛車,不扒車,不與機(jī)動車搶道。車輛拐彎我們更要小心,到達(dá)拐彎的地方一定要慢行,十次車禍九次快。在馬路上行駛我們更不能追逐打鬧或s形前進(jìn),那樣后面的司機(jī)叔叔很難判斷你的前進(jìn)方向,如果措施不當(dāng)就會出車禍。
3.不乘無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不乘坐黑車,因?yàn)楹谲囀恰叭裏o”車輛,安全隱患最大。拒絕乘坐非法運(yùn)營三無接送車、拒絕乘坐超載的接送車,拒絕乘坐駕駛員經(jīng)常超速違章的接送車,拒絕乘坐駕駛員有酒后駕車行為的接送車,乘車時(shí)不向窗外招手探頭,上車后按座位安靜地坐著,不打吵,絕不允許站著,乘車須抓緊扶手,車上擁擠時(shí)注意銳利物品,車停穩(wěn)后再下車,做到上下車不擁擠。
4.通過觀察發(fā)現(xiàn),我們很多同學(xué)都十分遵守交通規(guī)則,一定要等綠燈亮了再過,但有的家長卻做得不夠好,同學(xué)們一定要跟爸爸媽媽好好宣傳交通法規(guī),告訴他們,寧可遲到,也不要搶這幾十秒,生命重于一切。還要告訴爸爸媽媽,不坐無牌無證的黑車、病車和超載的車輛,還要經(jīng)常檢查車子的情況,保證一家人的平安。
讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每天平平安安到校,高高興興回家;祝愿我們的校園成為全校師生安全的港灣,和諧的家園;祝愿我們的生活處處開滿安全之花!
第三篇:校車安全
目前校車安全成為人民群眾廣泛關(guān)注的問題,現(xiàn)在領(lǐng)帶安排你對學(xué)校的校車安全使用情況做一個調(diào)查,你如何出爐?
接到任務(wù)后,根據(jù)工作量的大小,為了提高工作效率,首先我會組建一個團(tuán)隊(duì),明確好分工。
其次做好計(jì)劃,選定調(diào)查形式:網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,學(xué)校走訪,問卷調(diào)查。
確定調(diào)查對象,內(nèi)容:校車的車檢情況,校車數(shù)量和學(xué)生數(shù)量(看是否存在超載的可能性),司機(jī)駕駛水平,家長反饋,學(xué)生自救和逃生意識。
形成初步計(jì)劃,上交領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后,按照人員分工,具體進(jìn)行實(shí)施。最后得出結(jié)論上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
單位讓你組織一次會議,當(dāng)會議時(shí)間快到的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)來了,而一些與會人員卻沒到,請問遇到這種情況怎么辦?
【參考答案】
在會議即將開始之際,出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)已到,而與會人員缺席的局面,的確是出乎意料的。作為會議的負(fù)責(zé)人,我要想方設(shè)法解決問題,以確保會議的順利進(jìn)行。
首先,清點(diǎn)已經(jīng)到會的人數(shù),確定還未到達(dá)會議現(xiàn)場的人員名單,吩咐會務(wù)組各司其職,分頭聯(lián)系所有未到場的與會人員,以最快的速度了解未到與會人員的具體情況,并采取措施積極應(yīng)對。比如說,通過了解,如果遲到的與會人員大部分是因?yàn)槎萝嚮蛘咛鞖馇闆r而不能按時(shí)參加會議的話,我則會把實(shí)際情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)的指示。如果是未能按時(shí)到達(dá)會場的與會人員是因?yàn)榉浅V匾氖虑槎荒軈⒓訒h,我也會及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),說明緣由。
其次,維持好會議現(xiàn)場秩序,做好會前會中的服務(wù)工作。如果領(lǐng)導(dǎo)在充分了解與會人員未能及時(shí)參加會議的緣由之后,確定要推遲或者改變開會的時(shí)間,我則會及時(shí)傳達(dá),并做好解釋說明和現(xiàn)場維持工作。如果領(lǐng)導(dǎo)宣布會議如期舉行,我則會在會議結(jié)束之后,讓工作人員在第一時(shí)間把會議紀(jì)要傳達(dá)給未能如期參加會議的人員,讓他們對會議的情況有個基本的了解。
最后,虛心接受批評,做好內(nèi)自省工作。會議結(jié)束之后,我會主動接受領(lǐng)導(dǎo)的批評,并對此次工作的失誤進(jìn)行認(rèn)真的反省。在今后的工作中,我要努力做一個工作細(xì)致、勤奮,善于思考的人,實(shí)現(xiàn)在學(xué)習(xí)中不斷總結(jié),在實(shí)踐中不斷提升的理想。
第四篇:校車安全
申論專題: 校車安全
政法學(xué)院 10級 行政管理 一班
小組成員 : 100203013 賈瑩瑩 ; 100203015 康雪文 ;100203016 孔方方; 100203017 李少爽 ;100203018 李勝男
發(fā)言人:李少爽 100203017 目前,我國校車校車標(biāo)準(zhǔn)逐步法制化;國務(wù)院出臺校車安全管理法規(guī);校車管理的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍初步形成;校車運(yùn)營管理試點(diǎn)工作已實(shí)施。但是依然存在不少問題,具體如下:① 各地校車車型混雜,符合國標(biāo)的專業(yè)校車少。據(jù)悉,不少地方的校車都以普通公路客車和公交車輛等類型的車輛運(yùn)營,甚至大量使用報(bào)廢及翻新車輛,專用校車數(shù)量很少,安全隱患很大,各地“黑校車”超載現(xiàn)象及安全事故不斷發(fā)生。安全的專業(yè)校車亟待推廣。② 缺乏科學(xué)統(tǒng)一的校車運(yùn)營管理模式。各地校車經(jīng)營模式多種并存,主要有學(xué)校自營、政府購車學(xué)校經(jīng)營、無政府補(bǔ)貼的營利性組織經(jīng)營、有各政府補(bǔ)貼的營利型組織經(jīng)營四種,其中學(xué)校自營和無政府補(bǔ)貼的營利性組織經(jīng)營占的比例相對較大,但是各地情況也很不均衡。由于校車的低贏利性,完全市場化的運(yùn)作對該市場的發(fā)展促進(jìn)作用非常有限,期待政府的支持。③ 缺乏統(tǒng)一的立法規(guī)范,各地對校車的管理寬嚴(yán)不一。國內(nèi)有很多地方并沒有針對校車、校車司機(jī)、校車經(jīng)營企業(yè)拿出相應(yīng)的管理規(guī)范,校車標(biāo)準(zhǔn)和校車道路權(quán)利方面的法規(guī)一直缺乏,校車運(yùn)營呼喚立法規(guī)范。④ 校車分布的地域不平衡。校車市場在各地的差異化受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、政府政績工程、區(qū)域交通特點(diǎn)等多種因素影響,如果在全國推廣,各地響應(yīng)的程度會有巨大差異。
造成這些問題的原因如下:
首先,校車安全管理法律體系不健全。中國校車安全管理法律體系是對校車管理的主體、校車運(yùn)營及各個部門相關(guān)職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行規(guī)定和協(xié)調(diào)的法律體系,為保證校車安全起到根本的作用。校車安全管理的法律不健全主要是對校車的安全技術(shù)管理,尚缺少對校車的市場交易、車體檢驗(yàn)、校車保養(yǎng)和利用,缺少全面的管理,缺乏專門法規(guī)規(guī)定校車更換作用、過期報(bào)廢等的管理。對校車和駕駛員的準(zhǔn)入缺乏嚴(yán)格的審核程序和專業(yè)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。同時(shí),校車的準(zhǔn)入應(yīng)該按照各自地區(qū)的道路狀況和學(xué)校分布情況進(jìn)行不同規(guī)格校車的審核和準(zhǔn)入。校車交通安全教育存在短時(shí)性且效果不佳,尚未形成制度化法規(guī)政策。校車安全管理體制也不明。
第二,校車安全的思想認(rèn)識不到位。一方面,學(xué)生茫然。民警在宣傳時(shí)向一年級學(xué)生周某詢問道: “上下學(xué)時(shí)坐過超載車嗎?”,“坐過!”,“怎樣超載?怕危險(xiǎn)嗎?”,“有時(shí)車?yán)镆粋€挨一個的,習(xí)慣了”。在所調(diào)查的17名學(xué)生中,90%以上沒有感到危險(xiǎn)的存在。我們無法責(zé)備尚且幼小俗值的學(xué)生,因?yàn)樗麄冞€需要啟蒙、教育、引導(dǎo)。另一方面,家長心存僥幸。肖某的女兒在上幼兒園,她家距就讀學(xué)校約3公里。當(dāng)提及搭乘超載校車上下學(xué)是否擔(dān)心孩子安全時(shí),肖某說:從心理上講是有點(diǎn)擔(dān)驚受怕的,但目前自己在一家公司上班,根本無法抽出時(shí)間接送孩子上下學(xué),再說駕駛?cè)艘矔⒁獾?,只要不出事就行,類似肖某思想認(rèn)識的家長不在少數(shù)。此外,駕駛?cè)素潏D高利潤。據(jù)曾營運(yùn)過接送學(xué)生車輛業(yè)務(wù)的駕駛?cè)岁惸撤从?,他在運(yùn)送學(xué)生中,以最遠(yuǎn)的距離10公里計(jì),12座客車油料耗費(fèi)約5元,連車損、折舊等費(fèi)用算在內(nèi),即使按12人運(yùn)載,仍有利潤空間,只不過利潤不高。許多車主暴利心態(tài)使然,認(rèn)為客運(yùn)應(yīng)該是一個暴利行業(yè)。如果交警嚴(yán)禁超員,則減少了利潤,必須從提高收費(fèi)彌補(bǔ)回來,才能平衡自己逐利的心態(tài),如果無法提高收費(fèi),則寧愿不載。
第三,校車的市場運(yùn)營機(jī)制方面,逐利現(xiàn)象較為嚴(yán)重。按照校車的本質(zhì)屬性分析,校車的供給應(yīng)該是教育服務(wù)的一部分,也就是說是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,校車服務(wù)有必要是公平的和具有公益性的。在我國校車事業(yè)發(fā)展的十多年中,一直都沒有專業(yè)校車的供應(yīng)更不用說校車的特種化,符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校車購買和運(yùn)營成本都很高,維持運(yùn)營花銷大,為了爭取最大的利潤,社會上的很多校車都是非專業(yè)校車,甚至還有過期車,改裝車等車體不良的情況嚴(yán)重,超載和搶道現(xiàn)象嚴(yán)重,這對校車安全造成威脅,出現(xiàn)了一系列違法的車輛運(yùn)行和違規(guī)駕駛等嚴(yán)重趨利行為。
第四,校車安全監(jiān)管不力。校車安全監(jiān)管工作是對校車質(zhì)量和校車運(yùn)行及維護(hù)進(jìn)行全方位的監(jiān)督和檢查,并對違規(guī)和違法的校車運(yùn)行行為進(jìn)行制止和相應(yīng)的懲罰。校車安全管理工作中,校車監(jiān)管工作是校車安全的重要保障。校車安全事故頻發(fā),很大程度上反映了校車安全管理的監(jiān)管責(zé)任的缺失。一方面,道路交通部門的查處力度不足,特別是在農(nóng)村地區(qū),一個基層交警隊(duì)要管轄好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),上百所中小學(xué)校、幼兒園,由于警力有限,很難對這些學(xué)生接送車,特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生接送車進(jìn)行有效的管理。另一方面,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對校車的監(jiān)管手段有限。其一是技術(shù)限制。部分車輛在接送學(xué)生時(shí)是校車超速超員,由于沒有安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng),無科學(xué)有效的證據(jù),不能及時(shí)對“校車”駕駛?cè)诉M(jìn)行教育和處罰,無法實(shí)現(xiàn)跟蹤監(jiān)管,潛在著極大的交通安全隱患。其二執(zhí)法權(quán)限的限制。由于接送學(xué)生的車輛使用性質(zhì)不定,有大部分租用接送學(xué)生的“校車”屬于非營運(yùn)。依據(jù)已有的道路安全法律的規(guī)定,對這些車輛的交通違法行為,不能對其按營運(yùn)車輛進(jìn)行處罰,導(dǎo)致處罰無力、隱患叢生。
第五,政府各職能部門管理責(zé)任不明確,校車安全管理處在放任自流、自主管理的狀態(tài)。以往對校車安全的管理采取的是教育、交通、工商、稅務(wù)等部門間的合作機(jī)制,管理方法是公安、交通、教育、安監(jiān)等四部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)接送車輛安全技術(shù)狀況和駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理;交通部門負(fù)責(zé)專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)接送車輛的監(jiān)督管理;教育部門負(fù)責(zé)對學(xué)生乘車安全的教育管理;安監(jiān)部門督促檢查各相關(guān)職能部門履行校車的安全管理工作職責(zé)落實(shí)情況。各級部門的管理隊(duì)伍龐大,可是多頭管理的弊端也逐漸顯現(xiàn),難免會出現(xiàn)推誘扯皮、責(zé)任不落實(shí)的情況.進(jìn)而形成管理盲區(qū)。
根據(jù)我國校車安全的問題和現(xiàn)狀和國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)該發(fā)揮政府在校車安全管理中的主導(dǎo)作用,引入市場主體的支持作用,由此來提供優(yōu)質(zhì)的校車服務(wù),同時(shí)重視社會團(tuán)體的作用,對校車安全進(jìn)行監(jiān)督。并逐步完善校車安全管理法律,促使校車安全管理制度和體制逐步成型,為校車運(yùn)營和校車事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境,從而促進(jìn)校車事業(yè)持續(xù)有序的發(fā)展。注重發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)和政府政策導(dǎo)向的作用,加強(qiáng)校車安全理念教育和引導(dǎo)等。具體措施如下:
第一,完善校車安全政策體系。校車安全政策體系是有關(guān)校車安全的政策法案的集合,它包括校車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、校車安全管理法規(guī)、校車安全教育規(guī)章等一系列的校車安全政策制度。⑴校車安全管理法律體系的完善,是校車管理制度建立健全的前提條件,更是校車安全監(jiān)管部門行駛職能合法性、公平性和高效率的保障。構(gòu)建校車安全管理法律體系,立法保障校車安全,做到有法可依,是夯實(shí)校車安全工程的基礎(chǔ)。政府首先應(yīng)重視法制建設(shè),為確保校車的安全運(yùn)營構(gòu)建校車管理法律體系,把校車安全問題真正納入法制軌道,對保證校車安全起到根本的作用。⑵細(xì)化全面的校車安全監(jiān)管制度。建立校車法定的特殊化安全標(biāo)準(zhǔn)制度,貫徹落實(shí)統(tǒng)一校車運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn);建立校車駕駛員的培訓(xùn)、考核和職業(yè)化制度;落實(shí)校車優(yōu)先通行權(quán)的制度。
第二,強(qiáng)化校車安全運(yùn)營保障體系。校車管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,發(fā)達(dá)國家通過交通、財(cái)政、監(jiān)管等一系列配套政策,強(qiáng)化校車安全運(yùn)營保證。⑴路權(quán)優(yōu)先。針對嚴(yán)峻的形勢,絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家確立了“校車路權(quán)優(yōu)先”原則。例如:美國50 個州大部分明確規(guī)定了校車的優(yōu)先權(quán),在校車停靠、學(xué)生上下校車時(shí),任何車輛必須停在離校車6米以外的地方。⑵財(cái)力保障。財(cái)力保障在市場運(yùn)營體制中是對校車安全的有力支撐,政策優(yōu)惠和政府對校車運(yùn)營商的財(cái)力補(bǔ)貼結(jié)合起來才能發(fā)揮最大功效。據(jù)測算,美國政府每年要為1名正常兒童坐校車支付520美元,為特殊兒童支付2400 美元。在加拿大,校車經(jīng)費(fèi)也主要來自教育撥款。⑶嚴(yán)格準(zhǔn)入。安全生產(chǎn)理論認(rèn)為,司機(jī)是影響道路交通安全的重要因素,因此各國嚴(yán)把校車司機(jī)準(zhǔn)入關(guān)。美國的校車司機(jī)都是經(jīng)過特別挑選的專業(yè)司機(jī),且多為細(xì)心謹(jǐn)慎的女性。相關(guān)法律規(guī)定,一個司機(jī)如果在 4 年內(nèi)罰單超過 3 張,就沒有資格當(dāng)校車司機(jī)。加拿大法律明確規(guī)定了校車須滿足的條件:年齡不得低于 21歲;必須有健康證明,包括視聽測試結(jié)果;有文件證明其本人沒有危及駕駛安全的問題;駕駛記錄令人滿意;無犯罪記錄。
第三,強(qiáng)化校車安全意識。首先,加強(qiáng)兒童的安全意識也是十分必要的。各地教育部門有必要將交通安全教育納入地方課程教學(xué)計(jì)劃,并定期開展以交通安全為主題的宣傳教育活動,圍繞增強(qiáng)交通安全意識,提高自我保護(hù)能力。其次,提高業(yè)內(nèi)人員的職業(yè)道德與安全意識至關(guān)重要。正如北京大學(xué)社會學(xué)教授夏學(xué)鑾所說:“每個行業(yè)都有自己的業(yè)內(nèi)道德,中國正在加速‘駛’入汽車社會,但是‘汽車文明’還相距甚遠(yuǎn)”。再者,家長們的安全意識也必不可缺。家庭是孩子的第一任老師,孩子的安全與家長的教育理念等密不可分。最后,現(xiàn)代得媒體消息傳播的效率高,速度快,影響面大,有廣泛的受眾,在保證校車安全,提高全社會的校車安全意識上發(fā)揮著宣傳校車安全理念和學(xué)生優(yōu)先價(jià)值的導(dǎo)向作用。
第四,發(fā)揮交通協(xié)會在校車安全中的積極作用。交通協(xié)會對校車行業(yè)的安全和健康發(fā)展發(fā)揮著不可忽視的作用,主要包括對校車駕駛員的校車安全意識的培養(yǎng),這一特殊職業(yè)的職業(yè)道德需要交通協(xié)會進(jìn)行制定和監(jiān)督;校車行業(yè)規(guī)范的制定和實(shí)施;發(fā)布行業(yè)主體的信息,對校車運(yùn)營的合法化進(jìn)行監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會的自主性和非贏利性的特點(diǎn),使之能夠有效地發(fā)揮作用引導(dǎo)校車駕駛員校車和行業(yè)的更高的責(zé)任意識,校車安全管理方面的作用有時(shí)是政府的強(qiáng)制力所不能比的。行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一約定行業(yè)規(guī)定,利于同行企業(yè)間彼此約束嚴(yán)格遵循服務(wù)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,樹立一定的職業(yè)行為準(zhǔn)則并敦促遵守職業(yè)道德,提倡提高企業(yè)信譽(yù)。行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)追蹤運(yùn)營企業(yè)的市場行為,并對服務(wù)質(zhì)量差、價(jià)格不合理降低等不正當(dāng)競爭進(jìn)行懲罰包括業(yè)內(nèi)警示,批評甚至取消入會資格,這樣市場公平競爭的正常秩序能夠得以維護(hù)。運(yùn)輸協(xié)會通過運(yùn)營主體的信息的公布,也為公共和媒體提供了監(jiān)督的條件,迫使校車運(yùn)營者遵守校車運(yùn)營規(guī)范,保證校車的安全。
第五,在政府主導(dǎo)的機(jī)制之下,明確各職能部門的責(zé)任,把教育行政和交通、公安等多部門的力量集合起來。在國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會下設(shè)立特別部門,以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理??偩譃闋款^單位,公安部、教育部、交通部、質(zhì)檢總局、財(cái)政部、司法部等為配合單位,成立專門委員會,推動校車安全管理國家層面的工作。地方層面相應(yīng)地建立由地方政府領(lǐng)導(dǎo),市安委會、市運(yùn)輸局、市公安交通管理局和市教委等關(guān)系部門人員組成的“中小學(xué)校校車管理委員會”,協(xié)調(diào)管理校車問題。各區(qū)縣依據(jù)屬地管理原則設(shè)置管理辦公室,法定管理職能和權(quán)限。
最后,在校車安全管理過程中,應(yīng)做到具體問題具體分析和因地制宜。例如:廣大農(nóng)村是校車交通安全的重災(zāi)區(qū),大力發(fā)展農(nóng)村公交事業(yè)、增多農(nóng)村公交線路,是保障學(xué)生交通安全的重要途徑。由于農(nóng)村公交線路不普及,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍沒有公交線路,多數(shù)學(xué)生仍然無法“享受”公交待遇。開辟更廣泛的農(nóng)村公交線路,這無疑是解決校車安全問題的一項(xiàng)標(biāo)本兼治措施。
總之,在我國,校車發(fā)展處在初始階段,由于各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡,校車的供給情況也各異,存在著很大的安全隱患,需要政府及時(shí)更正和制定相應(yīng)的制度,為校車安全保駕護(hù)航。校車安全管理問題的解決,在多中心治理理論的視角下,就是對政府的重新定位和職能的認(rèn)定,構(gòu)建政府為主導(dǎo)充分發(fā)揮市場和社會團(tuán)體的支持作用的三維框架。
第五篇:校車安全
關(guān)注校車安全護(hù)佑生命安康
一、相關(guān)知識
1、生命健康權(quán)是未成年人人身權(quán)利中最重要、最起碼的權(quán)利,離開了生命健康權(quán),其他權(quán)利只能是一句空話。
2、黨的性質(zhì)和宗旨。
3、青少年是祖國的未來民族的希望,青少年由于身心發(fā)育不成熟容易受到不法侵害,因此青少年應(yīng)該受到特殊保護(hù)。
4、法律是我們的“保護(hù)傘”和“守護(hù)人”。保護(hù)未成年人的工作包括家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)和司法保護(hù)。法律對未成年人的生命健康做出特殊保護(hù),危害未成年人生命健康安全的行為,都要受到法律的制裁。
5、明辨是非善惡,抵制不良誘惑,做出正確的選擇
6、青少年要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,自覺遵守法律,培養(yǎng)法律意識,增強(qiáng)法治觀念。
7、青少年要增強(qiáng)自我保護(hù)盒意識和能力,依法進(jìn)行自我保護(hù)。
二、角度預(yù)測
1、黨和國家為什么高度重視未成年人的保護(hù)問題?(參考考點(diǎn))
啟示:生命健康權(quán);保護(hù)未成年人意義;未成年人是社會中的弱勢群體,其生命健康權(quán)極易受到侵害;家庭、學(xué)校、社會都存在不同程度的侵犯未成年人合法權(quán)益和損害未成年人身心健康的現(xiàn)象。
2、在現(xiàn)實(shí)生活中,青少年應(yīng)如何增強(qiáng)自我保護(hù)意識,提高自我保護(hù)能力?(參考考點(diǎn))
啟示:未成年人應(yīng)自覺進(jìn)行自我教育、自我修養(yǎng),自覺抵制社會不良影響,自覺與社會各方面的保護(hù)相配合,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,保護(hù)和促進(jìn)身心健康發(fā)展。
3、面對身邊存在的安全隱患:你認(rèn)為國家、學(xué)校、社會、青少年應(yīng)采取哪些措施進(jìn)行防范?
啟示:國家:應(yīng)該加強(qiáng)校園安全立法和執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類侵犯未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為;社會:應(yīng)該創(chuàng)造條件保證校園設(shè)施的質(zhì)量,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理,確保校園安全。學(xué)校:要加強(qiáng)對學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)教育,嚴(yán)格校園安全管理,完善安全措施。如開設(shè)學(xué)校安全教育課,舉行安全自救演練,讓學(xué)生掌握必要的安全自救常識:開設(shè)心理健康教育課,排解學(xué)生心理壓力,提高學(xué)生心理承受能力;加強(qiáng)校園進(jìn)出人員檢查,排查學(xué)校的各類設(shè)施及校園安全隱患等。青少年:要增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力,自覺遵守校紀(jì)校規(guī)和交通規(guī)則;掌握必要的安全常識和自救知識(注意防火和用電安全,不做危險(xiǎn)游戲,不攀越窗戶和護(hù)欄,不在校園內(nèi),樓梯處追逐打鬧,上下樓梯不推搡擁擠);正確對待家長和老師的教育,正確處理同學(xué)之間的矛盾;自覺抵制不良誘惑,杜絕不良行為,遠(yuǎn)離傷害源;發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)學(xué)?;蛴嘘P(guān)部門報(bào)告;遇到暴力事件不要圍觀,要遠(yuǎn)離并及時(shí)報(bào)警。