第一篇：校車調(diào)查報(bào)告Microsof檔

關(guān)于校車事故的調(diào)查報(bào)告

依蘭中心學(xué)校韓維紅

2011從我們指縫里悄悄溜走，毫不留情地將時(shí)針撥向2012。2011年，有一個(gè)詞，在臨近歲末時(shí)，讓我們淚流滿面。校車，這個(gè)詞的背后，是一樁樁讓人震驚的事故，是一雙雙關(guān)注的眼睛。特別是2011年的發(fā)生在云南的兩起校車事故：2011年12月24日，西方的“平安夜”。云南文山州廣南縣發(fā)生一起因車輛超載引發(fā)的嚴(yán)重交通事故。廣南縣曙光中學(xué)5名學(xué)生因車禍遇難，另有2個(gè)成人當(dāng)場死亡。發(fā)生事故時(shí)，核載7人的面包車上實(shí)載了12人。2011年12月21日12時(shí)45分，云南文山壯族苗族自治州丘北縣貨車與載有24名學(xué)生的馬車相撞，造成2名學(xué)生死亡、23人受傷。讓作為一名教師的我也格外地關(guān)注起校車安全問題特別是我身邊的孩子們的上學(xué)安全。

一．調(diào)查情況：

我所任教的學(xué)校也是2001年“撤點(diǎn)并校”后形成的農(nóng)村中小學(xué)一貫制學(xué)校。我對不同年級、不同年齡的學(xué)生作了詳細(xì)了解和調(diào)查：很多孩子從上幼兒園起就要在家長的陪伴下每天奔波四趟，一趟好幾里地甚至更多，一天下來這些家長別的事也就甭想干了。年齡稍大一點(diǎn)的孩子家長為了省事，中午就給孩子3、5塊錢自己解決午飯，學(xué)生特別是小學(xué)生中午就處于無人看管的放養(yǎng)狀態(tài)，安全隱患相當(dāng)大，集中辦學(xué)和學(xué)區(qū)是搞起來了，相應(yīng)的交通、伙食條件卻沒有跟上。同時(shí)我還就初中生上學(xué)的交通問題作了班級范圍的調(diào)查：一個(gè)38學(xué)生的班級中18名有的要騎自行車、有的要家長一天四趟接送，有的則與校車事故中的情景一樣：10多個(gè)甚至20個(gè)孩子擠在一輛只能容納7、8個(gè)人的無任何證照的微型車?yán)??這樣的上學(xué)景象可以說，在中國的廣袤的農(nóng)村每一天都發(fā)生都在上演。校車事故也就時(shí)有發(fā)生。

二．事故原因：

頻繁發(fā)生的校車事故所呈現(xiàn)的，是農(nóng)村地區(qū)持續(xù)十年的大規(guī)模撤點(diǎn)并校，使得農(nóng)村很多學(xué)生不得不遠(yuǎn)距離上學(xué)，造成的“上學(xué)難、上學(xué)貴、上學(xué)遠(yuǎn)”的惡果。而且，問題遠(yuǎn)不止于校車，還包括輟學(xué)率上升、大班額、寄宿制學(xué)校等眾多問題。在現(xiàn)代化的名義下，學(xué)校被從農(nóng)村“連根拔起”，正在造成農(nóng)村教育整體性危機(jī)。實(shí)質(zhì)上是政府為了優(yōu)化教育資源，節(jié)省教育投入。癥結(jié)是政府資金投入不夠！但每一起校車事故的背后，經(jīng)常會(huì)浮現(xiàn)撤點(diǎn)并校這一根本原因。

另一方面的原因，則是管理制度不健全。

偶然中有著必然。用一個(gè)字來概括校車的現(xiàn)狀，那就是“亂”。一些校車，安全不達(dá)標(biāo)，管理不到位，事故隱患多;一些“黑校車”，沒有任何審批手續(xù)，完

全“山寨版”，違章更是家常便飯;一些農(nóng)村地區(qū)，有的人利用農(nóng)用車、拖拉機(jī)甚

至報(bào)廢車輛接送學(xué)生，校車亂象背后，實(shí)是監(jiān)管缺位。不論是教育機(jī)構(gòu)還是交

管部門，都無法推脫監(jiān)管不力之責(zé)。而且，在司機(jī)和老師“不怕死”的后面，還

有著家庭和社會(huì)需求強(qiáng)烈而校車服務(wù)資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)。正是兩者之間的矛盾日益突出，成為了校車混亂的根源。在解決校車問題上，加大投資完善制度

這是必不可少的第三是全民生命安全意識不強(qiáng)。

日益擴(kuò)容的城市，家長對校車的渴望由來已久，但很多人至今還在發(fā)愁;在廣袤的農(nóng)村地區(qū)，教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，中小學(xué)大規(guī)模撤并，孩子的上學(xué)路越來越遠(yuǎn)，特別是那些留守兒童，父母長年在外打工，無人接送上學(xué)……在這樣的現(xiàn)實(shí)中，校車自然成為人們渴求的教育資源，破解校車難題已經(jīng)成為廣大家長的強(qiáng)烈呼

喚，家長們只顧欣慰于義務(wù)教育的普惠性帶給孩子們的機(jī)會(huì)和權(quán)利，然而他們

卻忽略了孩子們的生命安全。由此，沒有營運(yùn)資質(zhì)的“黑校車”、長期存在司

機(jī)不合格、車輛安全不達(dá)標(biāo)、超載校車、違規(guī)偷運(yùn)、馬車校車…的發(fā)生并非偶

然。

三．解決措施：

1.在法律制度上予以保障，在解決校車問題上，加大投資完善制度這是必

不可少的。同時(shí)建立長效管理監(jiān)督機(jī)制和辦學(xué)宏觀長遠(yuǎn)機(jī)制，而不是今天學(xué)學(xué)

這個(gè)國家，明天學(xué)學(xué)哪個(gè)城市，我們的相關(guān)職能部門樹立起真正的服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，這樣才能從根本上決解校車問題。

2.處理好校車事故，光有法律的剛性維護(hù)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府還必須加

大資金投入。當(dāng)前政府沒有提供校車這一不可獲缺的重要基本服務(wù)，解決校車

問題的關(guān)鍵是要將校車納入基本教育公共服務(wù)的范圍，將其作為社會(huì)公共物品

由政府承擔(dān)。校車?yán)響?yīng)納入政府社會(huì)公共服務(wù)體系的范疇，從根本上擴(kuò)大教育

服務(wù)的外延。比如美國，多年前就大力發(fā)展校車、增加教育服務(wù)，政府每年為

每個(gè)孩子提供校車補(bǔ)助。受教育者的權(quán)益才能得到切實(shí)維護(hù)。

建立統(tǒng)一的管理部門、健全相關(guān)的法律法規(guī)、加大資金資金投入。是解決

吞噬學(xué)生生命的校車事故的關(guān)鍵所在！我們拭目以待。

2012-2-27

第二篇：調(diào)查報(bào)告檔（最終版）

行政管理專業(yè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查的原因及目的百年大計(jì)，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當(dāng)代社會(huì)，面對日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在深圳市華測檢測技術(shù)股份有限公司上海分公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法

1．調(diào)查時(shí)間：2010-7-12、調(diào)查地點(diǎn)：深圳市華測檢測技術(shù)股份有限公司上海分公司

3、調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查

三、調(diào)查內(nèi)容及分析

深圳市華測檢測技術(shù)股份有限公司上海分公司是中國第三方測試、檢驗(yàn)與驗(yàn)證服務(wù)的開拓者和領(lǐng)先者，為眾多行業(yè)和產(chǎn)品提供一站式的全面質(zhì)量解決方案，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，滿足其對品質(zhì)的更高要求。作為綜合性、專業(yè)性、國際性的檢測機(jī)構(gòu)，CTI通過技術(shù)和服務(wù)的融合，以其公平、公正，幫助遍布于各行各業(yè)客戶提升產(chǎn)品質(zhì)量及管理水平，優(yōu)化供應(yīng)鏈，有效降

低風(fēng)險(xiǎn)，并積極參與國內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草，建立行之有效的標(biāo)準(zhǔn)體系，力圖規(guī)范市場，確保交易公平，從而創(chuàng)造和諧安全的品質(zhì)生活。

（一）公司發(fā)展理念與文化

1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95％左右的員工認(rèn)為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。

2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。誠信、團(tuán)隊(duì)、專業(yè)、服務(wù)、成長的價(jià)值觀，提供公正的服務(wù)，確保公平交易，改善生活品質(zhì)的使命

幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85％，而15％左右員工則認(rèn)為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45％的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15％。

（二）組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80％員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

（三）人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為深圳市華測檢測技術(shù)股份有限公司上海分公司的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80％左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。

2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級對其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55％。對于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

（四）團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

1、除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28％的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂，60％認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體，但12％的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，約有35％員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

2、個(gè)人利益與個(gè)人績效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的，個(gè)人業(yè)績是團(tuán)隊(duì)業(yè)績的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，深圳市華測檢測技術(shù)股份有限公司上海分公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60％員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25％認(rèn)為略差，15％認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面，30％員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展，35%認(rèn)為沒有變化，20％保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面，40％員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35％基本認(rèn)同這一事實(shí)，20％表示沉默，5％表示不認(rèn)同。

（五）員工個(gè)人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮

員工專業(yè)技能的自我評價(jià)。員工普遍認(rèn)為，在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達(dá)80％，僅有15％左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備，與此同時(shí)，5％員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75％員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮，25％員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。

（六）相關(guān)的一系列培訓(xùn) 100%參加入職培訓(xùn)。入職培訓(xùn)是針對入職一個(gè)月同時(shí)達(dá)到轉(zhuǎn)正要求的新員工。通過一個(gè)月對公司環(huán)境的熟悉，他們對公司有了一個(gè)大概的認(rèn)識。此時(shí)，對他們進(jìn)行企業(yè)文化的宣導(dǎo)，能夠使他們更快的融入公司，建立對企業(yè)的忠誠度。加強(qiáng)公司各種制度的學(xué)習(xí)，如財(cái)務(wù)制度、人事制度，使學(xué)員更加了解企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章，從而規(guī)范自己的言行。有75%受過初級管理培訓(xùn)，幫助他們應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，邁向管理之路，從提升解決問題的技巧開始，加以教練并輔導(dǎo)的訓(xùn)練，講授如何提高人際關(guān)系，建立高效團(tuán)隊(duì)，為初級管理人員成為一個(gè)職業(yè)的管理人打好基礎(chǔ)。有50%受過中級管理培訓(xùn)，使中級管理者有更強(qiáng)的責(zé)任心與處理問題的能力。35%

受過其他更高級的培訓(xùn)，比如高效7個(gè)好習(xí)慣和關(guān)鍵時(shí)刻等。還有25%的人表示希望能有這些相關(guān)的培訓(xùn)來提高自己的能力。

四、今后的對策與建議

根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系：

1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個(gè)員工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長，避免人才浪費(fèi)。

4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素質(zhì)。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn)，以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想，同時(shí)對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

第三篇：校車調(diào)查報(bào)告

南 部 縣 三 清 小 學(xué)

關(guān)于校車及學(xué)生上下學(xué)交通情況

調(diào) 研 報(bào) 告

我校是一所九年一貫制農(nóng)村學(xué)校，現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)1823人。學(xué)生來源涉及到閬中、儀隴、南部三縣市，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅外鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我校就讀的學(xué)生人數(shù)就多達(dá)600余人。學(xué)生來源復(fù)雜，上下學(xué)路途遙遠(yuǎn)，給我校學(xué)生上下學(xué)安全管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)就我校學(xué)生上下學(xué)交通安全情況報(bào)告于下: 我校學(xué)生上下學(xué)交通現(xiàn)狀：

一、我校屬南部縣邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)，學(xué)校沒有接送學(xué)生上下學(xué)的校車。

二、由于部分學(xué)生家距離學(xué)校較遠(yuǎn)，多數(shù)又是留守兒童，在家監(jiān)護(hù)孩子的多數(shù)又是年歲已高的爺爺奶奶，學(xué)生上下學(xué)根本沒有人接送，所以很多學(xué)生就搭乘摩托車、無營運(yùn)資質(zhì)的面包車回家。

三、在金錢利益的驅(qū)使下，部分摩托車、面包車駕駛員在搭乘學(xué)生時(shí)，又嚴(yán)重超員，學(xué)生的上下學(xué)存在著嚴(yán)重的安全隱患。

四、學(xué)校每周利用學(xué)生大會(huì)宣講交通安全知識，禁止學(xué)生

上下學(xué)搭乘摩托車、面包車，并且在上下學(xué)的交通要道設(shè)立了交通安全標(biāo)志和交通安全監(jiān)督崗，收到了一定的效果。但因孩子年齡小，自控力差，又不懂是非，加之家長的溺愛、摩托車、面包車駕駛員的唆使，還是有相當(dāng)?shù)囊徊糠謱W(xué)生搭乘摩托車、面包車上下學(xué)。學(xué)校曾多次出通知，勸其摩托車、面包車駕駛員不準(zhǔn)搭乘學(xué)生，但因?qū)W校不是執(zhí)法部門，這一現(xiàn)象沒有得到有效控制。學(xué)校又多次向鄉(xiāng)安辦、縣交警部門匯報(bào)，他們也出面整治個(gè)多次，但因摩托車、面包車流動(dòng)性太大，隱蔽性太強(qiáng)，檢查次數(shù)有限，這一現(xiàn)象也沒有得到有效控制。

五、現(xiàn)在交通發(fā)達(dá)，村村都通上了公路，路上來往的車輛較多，速度又快，給來往行走在道路兩旁的學(xué)生帶來了嚴(yán)重的交通安全隱患。

六、由于近幾年興修水利，學(xué)生上下學(xué)途中河道、堰塘、水庫較多，學(xué)生大多數(shù)是留守兒童，上下學(xué)時(shí)無人接送，很容易發(fā)生溺水事故。

在農(nóng)村實(shí)施校車工程很有必要，其理由是：

一、因?yàn)檗r(nóng)村孩子多數(shù)是留守兒童，上下學(xué)無人接送。

二、學(xué)生路途較遠(yuǎn)，沿途河、堰、塘較多，校車接送可以有效防止學(xué)生溺水事故發(fā)生。

三、農(nóng)村交通發(fā)達(dá)，村村幾乎都通上了水泥公路，有利于

校車工程的實(shí)施。

四、新農(nóng)村建設(shè)的大力推行，居民聚居點(diǎn)相對集中，也有利于校車工程的實(shí)施。

五、農(nóng)村學(xué)生也應(yīng)向城市孩子一樣，同等享受上下學(xué)校車接送的待遇，符合我國當(dāng)代國情。

在農(nóng)村實(shí)施校車工程的建議：

一、校車應(yīng)由政府指定廠家生產(chǎn)、政府采購配送。

二、每校校車配送輛數(shù)應(yīng)根據(jù)各校學(xué)生人數(shù)確定。

三、校車駕駛員由政府通過招考統(tǒng)一聘用，在分配到各校，工資待遇參照學(xué)校工人同等對待。

四、校車每期定時(shí)到指定部門安檢，政府每年按學(xué)生數(shù)撥付一定比例的經(jīng)費(fèi)，用以解決校車的燃料費(fèi)，日常的維護(hù)、維修費(fèi)。2011年5月6日篇二：校車調(diào)查報(bào)告

湖南省農(nóng)村山區(qū)小學(xué)（幼兒園）校車安全調(diào)查報(bào)告 ————以安化縣滔溪鎮(zhèn)為例

校車是學(xué)生平安上下學(xué)的重要保障，由于我國還尚未建立完善的校車體系，各地校車安全形勢十分嚴(yán)重，引起黨中央、國務(wù)院的高度重視。根據(jù)國務(wù)院下發(fā)的《校車安全條例（征求意見稿）》要求，為了了解湖南省農(nóng)村山區(qū)小學(xué)（幼兒園）校車安全狀況，2012年1月，由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)周曉明老師牽頭，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)綠色農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)成立了專門的調(diào)查團(tuán)隊(duì)，前往湖南省安化縣滔溪鎮(zhèn)開展“生命之舟——湖南山區(qū)農(nóng)村小學(xué)（幼兒園）校車安全調(diào)查”活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)通過走訪、發(fā)放問卷和座談會(huì)等形式，了解當(dāng)?shù)匦W(xué)（幼兒園）學(xué)生乘坐校車的安全狀況。調(diào)查組發(fā)放調(diào)查問卷350份，其中學(xué)生卷300份，教師司機(jī)卷50份。共回收有效問卷284份，有效回收率為81.1%。在對問卷數(shù)據(jù)通過統(tǒng)計(jì)軟件spss12.0進(jìn)行定量分析，對實(shí)地考察、走訪和座談獲得的資料進(jìn)行定性分析的基礎(chǔ)上，調(diào)查組點(diǎn)面兼顧地分析了我省農(nóng)村山區(qū)小學(xué)（幼兒園）校車安全的基本現(xiàn)狀及存在的主要問題，并有針對性地提出了一些對策建議。

一、調(diào)查地基本情況 被調(diào)查地為湖南省安化縣滔溪鎮(zhèn)，總面積154.20k㎡,全鎮(zhèn)地形85﹪為山地。鎮(zhèn)內(nèi)共有三所小學(xué)，其中以安化縣滔溪鎮(zhèn)中心完小規(guī)模最大。此次調(diào)查以其為主要調(diào)查點(diǎn)。安化縣滔溪鎮(zhèn)完小位于安化中部。駐地滔溪鎮(zhèn)滔東村，前身為長樂公社滔東片完小，始創(chuàng)于1949年，與共和國同齡。2006年4月隨滔溪撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)正式更名為滔溪鎮(zhèn)完小。學(xué)校占地16畝，擁有教學(xué)樓、幼教樓、科教樓各一棟，校舍面積4000余平方米。現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè)，學(xué)生460人，教職工22人。

二、校車存在的問題(一)校車安全責(zé)任模糊，管理存在嚴(yán)重缺陷

被調(diào)查學(xué)校需乘坐校車的學(xué)生300多人，其中小學(xué)生200多人，幼兒園100多人。當(dāng)?shù)貨]有嚴(yán)格意義上的校車，都是私人運(yùn)營車輛，只有類校車6輛。其中3輛掛有校牌標(biāo)志，3輛沒有。但所有校車不屬學(xué)校，只由學(xué)生家長聯(lián)合與司機(jī)協(xié)商簽訂合同形成租賃關(guān)系。學(xué)校偶爾參與管理，但對校車安全，校方不承擔(dān)任何責(zé)任。(二)校車少、質(zhì)量差，超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重 家長反映，在整個(gè)村的范圍內(nèi)就一輛接送小孩上下學(xué)的面包車，連中巴車都沒有，更不用談美標(biāo)校車了。大概額定載客能力為9人（老師所說，實(shí)際應(yīng)該是7、8人），但一般都載有學(xué)生20多人，最多時(shí)達(dá)30至40多人。超載3至4倍。由于車內(nèi)擁擠，一般都是大孩抱小孩，還時(shí)常會(huì)發(fā)生孩子之間為爭搶座位而打架，但車上除駕車司機(jī)外，沒有任何監(jiān)護(hù)人員跟車。(三)上學(xué)路程遙遠(yuǎn)，孩子求學(xué)之路十分艱險(xiǎn)

農(nóng)村山區(qū)最大的特點(diǎn)就是山路崎嶇，交通不便且居民點(diǎn)分散。因而孩子上學(xué)之路遙遠(yuǎn)。調(diào)查了解到，當(dāng)?shù)刈钸h(yuǎn)的地方需要走2-3公里山路，到乘車地點(diǎn)，再坐8公里車才能到學(xué)校。孩子每天4點(diǎn)多就要起床，由家長送到乘車地點(diǎn)，乘車上學(xué)。當(dāng)大部分人還在睡夢中的時(shí)，這些孩子就要背起沉重的書包走2-3公里的崎嶇山路，天天如此。每一位家長都說，哪有不心疼的，都是自己身上的肉。但為了孩子將來能（生活）好過點(diǎn)，不再走父母這條路（務(wù)農(nóng)），只能忍著，讓他們吃點(diǎn)苦。更讓人擔(dān)心的是，早晨4點(diǎn)多，對于山區(qū)還是一片漆黑。孩子就在校車?yán)飺u晃著趕往學(xué)校，這樣崎嶇的山道，沒有任何的安全防護(hù)設(shè)施，當(dāng)車子轉(zhuǎn)在這山中間的時(shí)候，做父母的哪有一天踏實(shí)的覺睡?！昂⒆由蠈W(xué)的每一天都提心吊膽，從早晨送上車，一直要到下午放學(xué)見到孩子才松一口氣”，這是幾天來家長向我們袒露的心聲?？峙略谶@樣的情景下，家長唯一可以想到的就只能是求菩薩保佑了。(四)校車保障措施基本為零，安全堪憂

首先是司機(jī)雖然得到了家長的信任，家長都反映當(dāng)?shù)亟铀托『⒌男＼囁緳C(jī)是個(gè)老司機(jī)，有經(jīng)驗(yàn)，車開的很好。但卻沒有接受過專門接送學(xué)生的相關(guān)培訓(xùn)。在行車技術(shù)、運(yùn)行管理和事故處理等方面沒有特殊訓(xùn)練。其次，車上除司機(jī)外，無任何監(jiān)護(hù)人員隨車護(hù)航，也沒有安全帶等設(shè)施。孩子上下車及車內(nèi)安全無法保障。出現(xiàn)過校車接送落下學(xué)生的情況。再次，行車公路的附屬安全防護(hù)設(shè)施為空白，沒有安全護(hù)欄。山區(qū)道路崎嶇，路面狀況差。司機(jī)技術(shù)再好也恐有意外情況出現(xiàn)。因而，孩子從上車到下車安全保障令人擔(dān)憂。(五)財(cái)力不足，解決校車問題困難重重

調(diào)查中，我們總結(jié)發(fā)現(xiàn)，校車問題最主要的原因就是缺乏資金。對于存在的問題，各方都表示很了解，也很關(guān)心。但需要解決，大家都束手無策。家長是最擔(dān)心的，但他們沒有經(jīng)濟(jì)能力支付一輛只載9人的車的費(fèi)用。也不可能全程監(jiān)護(hù)孩子上下學(xué)，因?yàn)橐患胰诉€要生活，還要?jiǎng)?wù)農(nóng)。對于學(xué)校，校長很期望解決，但苦于沒有資金可以投入到校車，無力承擔(dān)。所以，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校除了規(guī)避責(zé)任，只能在校內(nèi)加強(qiáng)宣傳教育。對于地方政府，一個(gè)國家級的貧困縣，在溫飽都在擔(dān)憂的情況下，參與校車的建設(shè)，可謂艱難。調(diào)查中，鎮(zhèn)黨委一個(gè)書記坦言，面對這樣的問題，他們知道自身責(zé)任重大，上級政府也積極督促。然而，一沒有上級財(cái)政專項(xiàng)支

持，二沒有國家完善的政策措施，下面怎么行動(dòng)，可以說還是一片空白。就司機(jī)而言，他是最不想出事故的人，但超載、沒有專門接受培訓(xùn)都實(shí)屬無奈。不超載，運(yùn)營成本高，靠開車營生就連自己的基本生活都無法保障。培訓(xùn)，沒有學(xué)校組織，也沒有政府領(lǐng)導(dǎo)，怎樣培訓(xùn)，都無先例可循。歸根結(jié)底，都是沒錢惹的禍。

三、校車問題的解決建議(一)明確責(zé)任，增加投入 有責(zé)任才會(huì)有義務(wù)，在校車責(zé)任不明晰的情況下，大家都有規(guī)避責(zé)任的情況。只有責(zé)任部門、到人才會(huì)有所保障。學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)管理責(zé)任，司機(jī)應(yīng)該有安全運(yùn)行責(zé)任，而政府要起到負(fù)擔(dān)主要校車費(fèi)用、監(jiān)督引導(dǎo)的職責(zé)，校車購買納入公車計(jì)劃，國家補(bǔ)助學(xué)生乘坐校車費(fèi)用（每年６００元／生），對購買校車和運(yùn)載學(xué)生實(shí)施免稅優(yōu)惠政策。各方共同努力，才可以有效地保障校車安全。

(二)政府、家長和學(xué)校組織成立校車安全監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)校車安全管理

校車安全，關(guān)系到孩子的生命安全。全社會(huì)有責(zé)任和義務(wù)為孩子乘車安全保駕護(hù)航，加強(qiáng)校車安全監(jiān)督檢查。委員會(huì)主要工作是監(jiān)督學(xué)校管理是否嚴(yán)格有效、司機(jī)是否符合標(biāo)篇三：校車調(diào)研報(bào)告(改)關(guān)于對襄城縣學(xué)校幼兒園校車情況的調(diào)研報(bào)告

由于我縣中小學(xué)校布局調(diào)整起步較早，到2010年全縣學(xué)校布局調(diào)整已基本到位，并保留了一部分教學(xué)點(diǎn)，公辦學(xué)校基本可以滿足就近入學(xué)的要求。但隨著社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家長對子女教育越來越重視，舍近求遠(yuǎn)擇校讀書的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，加之部分家長外出務(wù)工，子女無人看管，選擇寄宿式學(xué)校就讀的學(xué)生日益增加。同時(shí)由于國家對民辦教育及學(xué)前三年教育的鼓勵(lì)和支持，民辦學(xué)校數(shù)量逐年增加，爭奪生源之風(fēng)也與日俱增，跨區(qū)域招生應(yīng)運(yùn)而生，提供接送服務(wù)成為民辦學(xué)校幼兒園爭奪生源的條件，學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全日益呈現(xiàn)。為了解全縣校車安全管理情況，進(jìn)一步促進(jìn)政府及其有關(guān)部門和單位更加重視和加強(qiáng)校車安全管理工作，保障學(xué)生交通安全，組織開展了校車安全管理工作調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況 全縣現(xiàn)有中、小學(xué)校175所（其中公辦高中3所、初中17 所、小學(xué)125所，民辦中、小學(xué)30所）；幼兒園110所（其中民辦109所）。由于中小學(xué)布局調(diào)整起步較早，學(xué)校規(guī)劃已基本到位，并保留了一部分教學(xué)點(diǎn)來滿足學(xué)生就近入學(xué)的需求，公辦學(xué)?；究梢詽M足就近入學(xué)的要求，不存在使用校車接送問題。主要是寄宿制民辦學(xué)校、幼兒園為攬生源存在使用車輛接送學(xué)生幼兒。從2011年11月甘肅校車事故后，我縣先后召開多次會(huì)議，再次 明確要求當(dāng)時(shí)使用的非專用校車一律停止使用，確需接送的學(xué)校，必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。同時(shí)各學(xué)校幼兒園分別簽訂了承諾書及交通安全責(zé)任書，明確一律不在使用非專用校車，等待校車條例的出臺(tái)，但校車安全管理?xiàng)l例遲遲未出臺(tái)。在春節(jié)前后，部分學(xué)校幼兒園購買了專用校車，今年春季，開始運(yùn)營，由于校車安全管理?xiàng)l例尚未出臺(tái)，所以相關(guān)手續(xù)一直都沒有辦理。4月份《校車安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，由于省政府一直沒有出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則，市政府也沒有制定相應(yīng)的措施，各縣區(qū)政府均無法按照《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施校車許可。截止目前，省市政府仍未出臺(tái)相關(guān)政策，我縣政府也未出臺(tái)實(shí)施辦法，所以現(xiàn)有的52輛專用校車（校車服務(wù)公司15輛、幼兒園自購37輛）尚沒有實(shí)施校車許可。全縣大部分民辦學(xué)校和校車服務(wù)公司簽訂服務(wù)合同并設(shè)定接送路線，由學(xué)校指派跟車接送人員，校車服務(wù)公司根據(jù)學(xué)校錯(cuò)時(shí)休息的情況實(shí)行錯(cuò)時(shí)接送學(xué)生制度。民辦幼兒園的專用車輛尚未納入校車公司管理，分別由專用校車所屬幼兒園根據(jù)招生情況實(shí)施接送。

我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作從2007年開始，當(dāng)時(shí)縣安監(jiān)局、縣公安局、教育局聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生幼兒車輛管理意見，對學(xué)校、接送學(xué)生幼兒車輛和駕駛?cè)硕继岢隽嗣鞔_要求，同時(shí)由安監(jiān)局牽頭，公安、交通、商務(wù)、教育等部門參與對違規(guī)車輛進(jìn)行查處，當(dāng)時(shí)所用接送學(xué)生幼兒車輛均為昌河、松花江、五菱、金杯等微型面包車，存在的主要問題是超員超載、使用拼裝車、報(bào)廢車。2009年，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于

在全縣集中開展中小學(xué)校幼兒園校車交通安全及非法民辦教育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作的通知》等文件，明確提出了只允許使用專用校車接送，不符合要求的車輛一律停用。對負(fù)責(zé)接送車輛管理的各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)進(jìn)行了明確分工。2010年，縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校和幼兒園安全工作的意見》（襄辦?2010?27號文件），加強(qiáng)各部門對接送學(xué)生車輛管理。期間，分別由安監(jiān)局和縣政府辦牽頭進(jìn)行了多次的治理，形勢有所好轉(zhuǎn)，但仍存在有規(guī)避檢查偷偷使用非專用校車接送學(xué)生幼兒現(xiàn)象。近年來，縣教科局結(jié)合自身工作職能，把對師生的交通安全教育和管理擺上學(xué)校安全工作的重要位置，深入開展交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂的宣傳活動(dòng)，充分利用各種途徑，加強(qiáng)師生的交通安全教育，加強(qiáng)警校共建，邀請交警到學(xué)校為師生宣講交通安全法規(guī)知識，提升廣大師生的交通安全意識，學(xué)校還通過告家長書、召開家長會(huì)、與家長簽訂責(zé)任書等形式，勸告家長從自身做起，給孩子樹立榜樣，教育子女不乘坐無資質(zhì)的車輛上下學(xué)；對接送學(xué)生車輛進(jìn)行了一次全面摸排，排查掌握了接送學(xué)生車輛基本情況，建立了接送學(xué)生車輛交通安全管理制度，較好地落實(shí)了學(xué)校（幼兒園）對接送學(xué)生車輛的交通安全主體責(zé)任，有效地打擊了接送學(xué)生車輛違法違規(guī)行為，學(xué)生、家長、車主的安全責(zé)任意識也有了明顯提高。

二、存在問題 校車安全管理工作，由于點(diǎn)多面廣，受道路、車輛、經(jīng)費(fèi)等條件制約，再加之管理經(jīng)驗(yàn)不足，因此，在我縣仍存在較多的問

題。通過調(diào)研，我們認(rèn)為主要有以下五個(gè)方面：

一是車輛運(yùn)行安全隱患較多，其中比較突出的有兩點(diǎn)：

1、接送學(xué)生車輛安全狀況較差。從全縣情況看，接送學(xué)生車輛除經(jīng)交管部門核準(zhǔn)辦證的專用車輛，部分車輛是沒有備案的專用校車，同時(shí)還存在偷用無營運(yùn)資質(zhì)的社會(huì)車輛，農(nóng)村甚至有小貨車、三輪車、農(nóng)用車接送學(xué)生。這些社會(huì)車輛安全性能較低，且駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊，安全意識不強(qiáng)，令人十分擔(dān)憂。從調(diào)查情況看，以小型面包車為主的社會(huì)車輛，沒有營運(yùn)資質(zhì)仍存在部分躲避查處非法運(yùn)營現(xiàn)象。

2、接送學(xué)生車輛超員問題嚴(yán)重。由于接送學(xué)生時(shí)間相對集中，再加之車主及駕駛?cè)藛T為了節(jié)約運(yùn)營成本，獲得更多的利益，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，認(rèn)為學(xué)生所占空間小，超載不會(huì)影響安全，超員超載現(xiàn)象普遍存在。每逢周五下午學(xué)生放學(xué)和周日下午學(xué)生返校時(shí)段，超員現(xiàn)象更為突出。二是道路安全設(shè)施缺乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠完善，缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施，如警示標(biāo)志、人行橫道線、振蕩減速標(biāo)線等，這些安全設(shè)施的缺少，不僅給學(xué)生候車帶來不便，同時(shí)也存在著諸多安全隱患。農(nóng)村新修的 “村村通”水泥路，很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標(biāo)志、標(biāo)線，彎多路窄，很容易發(fā)生交通事故。

三是綜合治理難度很大。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，接送學(xué)生的車輛安全管理難度很大：第一，學(xué)校雖明確要求學(xué)生上下學(xué)不乘坐“三無”車，但效果不明顯，對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為，教科部門受職權(quán)范圍所限，無法管理，更無法查處，即使勉強(qiáng)管車主也不聽，甚至?xí)獾杰囍鞯娜枇R；第二，接送學(xué)生的車輛管理工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，在交警警力不足的情況下，顯得力不從心；第三，有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，形成了“教育部門管不了，交管部門抓不著”的局面。

四是安全管理工作亟待加強(qiáng)。隨著專項(xiàng)整治行動(dòng)的遠(yuǎn)去，再加之還沒有形成接送學(xué)生車輛安全管理的長效機(jī)制，目前我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作有所松懈，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位心存僥幸，隨大流，互相推諉，如再不引起重視，會(huì)使前期專項(xiàng)整治期間取得的成果得而復(fù)失。

五是國務(wù)院出臺(tái)《校車安全管理?xiàng)l例》以后，省市未對《校車安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)相應(yīng)的校車管理工作方案，我縣縣政府也未出臺(tái)相應(yīng)的校車安全管理的實(shí)施方案和管理辦法，校車未取得校車使用許可，駕駛?cè)艘参慈〉孟鄳?yīng)的準(zhǔn)駕資格。依據(jù)國務(wù)院出臺(tái)《校車安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，目前，我縣現(xiàn)有的專用校車雖然正在使用，但是未取得校車使用許可，駕駛?cè)宋慈〉孟鄳?yīng)的準(zhǔn)駕資格，不符合校車安全管理?xiàng)l例的相關(guān)要求。同時(shí)，公安交警部門對查處的違規(guī)車輛處罰依據(jù)仍停留在《校車安全管理?xiàng)l例》出題以前的交管法，沒有按照《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰，起不到震懾作用，使其違法成本大大降低，無形中縱容了使用非法校車接送學(xué)生幼兒的現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

結(jié)合我縣實(shí)際，在前期專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)篇四：關(guān)于燕山大學(xué)校車情況調(diào)查報(bào)告

關(guān)于燕山大學(xué)校車情況調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查人員：

郭朝輝

二、調(diào)查的時(shí)間： 2011年12月13日——2011年12月27日

三、調(diào)查方法：觀察法及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷法

四、調(diào)查目的

通過觀察法及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的方法發(fā)現(xiàn)和了解校車在運(yùn)營、安全、費(fèi)用、路徑等方面存在的問題，分析問題，然后利用工業(yè)工程的原理和方法，解決和優(yōu)化校車系統(tǒng)所存在的問題，以保證廣大學(xué)生的利益。

五、數(shù)據(jù)整理及分析

通過一周的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，總共有效問卷的個(gè)數(shù)為143份，其中大一學(xué)生3人（主要由于大一沒有電腦）大二24人，大三72人，大四44人。1.請問您是那個(gè)年級的學(xué)生? [單選題] 2.你認(rèn)為學(xué)生上校車的秩序如何? [單選題] 分析：大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為校車秩序良好，主要得益于同學(xué)們的安全意識和乘車素質(zhì)的提高，保持良好的車車秩序?qū)⒂欣谘啻蠊幌到y(tǒng)的發(fā)展。3.你對校車環(huán)境滿意嗎？ [單選題] 分析：此題的主要目的是對燕大公交系統(tǒng)的客戶滿意度進(jìn)行了解，通過數(shù)據(jù)可以看出燕大校車系統(tǒng)的客戶滿意度偏低，說明有很多問題有待于改善。4 你認(rèn)為校車的速度如何 [單選題] 選項(xiàng) 小計(jì)

比例

a.太慢 b.適中 c.太快 d、超快 本題有效填寫人次 16 89 31 7 143 11.19% 62.24% 21.68% 4.9% 分析：有數(shù)據(jù)可以看出大多數(shù)的同學(xué)比較認(rèn)可校車的速度問題，這是燕大校車為數(shù)不多的優(yōu)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持

5.你認(rèn)為學(xué)校是否需要安排人員去負(fù)責(zé)管理等校車的秩序 [單選題] 選項(xiàng)

小計(jì)

比例

a非常必要 b有點(diǎn)必要都 c一樣 d沒有必要 34 45 10 54 23.78% 31.47% 6.99% 37.76% 分析：數(shù)據(jù)顯示大多數(shù)的同學(xué)還是期望學(xué)校能安排專人負(fù)責(zé)調(diào)度和管理公交系統(tǒng)的秩序，適當(dāng)?shù)陌才湃藛T對校車進(jìn)行管理，不僅有利于校車系統(tǒng)順暢安全的運(yùn)營，也能夠提高同學(xué)們的滿意度。

6你認(rèn)為校車司機(jī)的服務(wù)態(tài)度如何? [單選題] 選項(xiàng)

小計(jì)

比例

a很好 b還可以 c一般 d很差

本題有效填寫人次

33 143 2.1% 27.97% 46.85% 23.08% 分析：校車司機(jī)服務(wù)態(tài)度很大程度上影響著客戶的滿意度的高低，通過數(shù)據(jù)可以看出同學(xué)們對校車司機(jī)的服務(wù)態(tài)度并不太滿意，故提高校車司機(jī)的服務(wù)質(zhì)量將有力與客戶滿意度的提高。

你認(rèn)為校車有必要增加班次嗎？ [單選題] 分析：關(guān)于校車班次問題超過88.81%的同學(xué)認(rèn)為有必要增加班次，說明燕大校車的班次、數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足同學(xué)們的需求，工作效率很低，應(yīng)當(dāng)立即改善。8對于校車速度快，你表示 [單選題] 9你認(rèn)為校車站點(diǎn)設(shè)計(jì)好嗎？ [單選題] 分析：通過調(diào)查可以看出站點(diǎn)的設(shè)計(jì)較以前來看有了初步的改善，但是仍存在不合理之處，不能令半數(shù)以上的同學(xué)滿意，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的改善。10 有時(shí)你們要排很長時(shí)間的對去等校車，感覺怎樣？ [單選題] 分析：長時(shí)間的候車嚴(yán)重的影響了同學(xué)們的乘車心情，不利于校車系統(tǒng)的發(fā)展。11 如果學(xué)校要評出優(yōu)秀司機(jī)，你認(rèn)為那種方式合理？ [單選題] 選項(xiàng)

小計(jì)

比例 a領(lǐng)導(dǎo)討論 b通過考勤 c學(xué)生評出 d都沒意義 本題有效填寫人次 1 8 107 27 143 0.7% 5.59% 74.83% 18.88% 分析：可以看出同學(xué)普遍希望能夠以學(xué)生評選的方式選擇優(yōu)秀的司機(jī)，說明同學(xué)們對司機(jī)的有一定的意見與期望。12你認(rèn)為以下哪方面會(huì)引發(fā)校車安全問題? [多選題] 分析：有數(shù)據(jù)可以看出對于影響校車運(yùn)行安全的因素，主要在于駕駛員、校車質(zhì)量和超載問題這三個(gè)方面，適當(dāng)?shù)母纳七@三個(gè)方面有利于提高同學(xué)們乘車的安全感。13 你覺得校車的價(jià)格合理嗎？？ [單選題] 分析：可以看出同學(xué)們對校車的價(jià)格問題存在很大的意見，多數(shù)同學(xué)認(rèn)為校車的盈利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于運(yùn)營成本，適當(dāng)?shù)慕档推眱r(jià)可以提高同學(xué)們對校車系統(tǒng)的滿意度。14 你可以承受的等車時(shí)間是多長？你可以承受的等車時(shí)間是多長？ [單選題]篇五：關(guān)于校車事件的調(diào)查報(bào)告完整版

德州學(xué)院汽車工程系 關(guān)于校車事件的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查性質(zhì)：社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

調(diào)查團(tuán)隊(duì)名稱：校車事件調(diào)查團(tuán)

調(diào)查組成員:魏福林 王珺 孫超

調(diào)查時(shí)間： 2011年12月——2012年2月

摘 要 2011年11、12月，在甘肅正寧縣、江蘇徐州、廣東佛山、河南省駐馬店等地，校車事故頻頻發(fā)生均造成了重大傷亡。

許多孩子上下學(xué)時(shí)因乘坐存在安全隱患的校車而威脅到了自己的生命，這無論是對家庭還是對社會(huì)都造成了很大的影響。因此校車事件成為了各位家長熱切關(guān)注的話題，也成為了全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為了進(jìn)一步全面了解、認(rèn)識校車事件，深入剖析此事件，為家長和社會(huì)提供一些預(yù)防校車事件發(fā)生的建議，我們進(jìn)行了本次調(diào)查。本次調(diào)查，走近人民群眾，進(jìn)行深入調(diào)查。調(diào)查主要采用問卷的形式，對各個(gè)地點(diǎn)的不同群體進(jìn)行調(diào)查。從而得到比較準(zhǔn)確的信息。

關(guān)鍵詞：校車事件 安全隱患 深入調(diào)查 建議

德州學(xué)院汽車工程系關(guān)于校車事件的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查說明 1.1調(diào)查時(shí)間：2011年12月-2012年2月 1.2調(diào)查地點(diǎn): 萊蕪市、濟(jì)南市、德州市、聊城市 1.3調(diào)查對象:主要為上班族、在校學(xué)生 1.4調(diào)查方式: 問卷調(diào)查的方式 1.5樣本總數(shù): 800份 1.6調(diào)查目的: 全面了解全國眾多學(xué)生乘坐存在安全隱患校車上下學(xué)的狀況，進(jìn)一步為家長及社會(huì)提供良好的建議。1.7調(diào)查內(nèi)容: 本問卷主要調(diào)查了廣大群眾對校車事件頻頻發(fā)生的原因以及日后為了減少這類事故發(fā)生應(yīng)采取哪些措施等內(nèi)容的認(rèn)識和看法。問卷共向廣大群眾提供了10個(gè)問題(見附件)。1.8調(diào)查背景: 2011 年11 月16日，19個(gè)嫩芽般的幼小生命，一名幼兒園老師，一名校車司機(jī)??21個(gè)鮮活的生命，瞬間離去。正寧，這個(gè)位于甘肅省東部、隴東黃土塬上的貧困縣，因一起重大交通事故，一時(shí)間成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，舉國關(guān)注。甘肅正寧校

車事故引起全國關(guān)注，如何保障校車安全成為各界討論的焦點(diǎn)，在北京大學(xué)公民社會(huì)研究中心發(fā)布的2011公民社會(huì)十大事件中，甘肅校車悲劇名列第八，除此之外，各地校車事件也是頻頻發(fā)生。因此，校車事件成為了廣大人民群眾討論的熱點(diǎn),也成為了國家重點(diǎn)解決的問題之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),在我國，每天約有數(shù)百萬的學(xué)生乘坐存在安全隱患的校車上下學(xué),因車體不達(dá)標(biāo)而引發(fā)的校車事故比比皆是, 而

且這種事件的頻繁發(fā)生,也給社會(huì)造成了很大的損失。校車悲劇及引發(fā)的討論，集中體現(xiàn)了對公共安全的公眾焦慮。從事故追責(zé)、體制問責(zé)到公民捐獻(xiàn)校車爭議的多個(gè)方面，公眾在此次危機(jī)事件中的發(fā)言最終影響了公共政策。因此，我系組織了此次關(guān)于校車事件的調(diào)查,大量的調(diào)查數(shù)據(jù)為減少頻頻發(fā)生的校車事故提供了具有一定價(jià)值的參考依據(jù)。1.9調(diào)查經(jīng)過: 本次調(diào)查,我們利用40天的寒假時(shí)間積極走訪了萊蕪市、濟(jì)南市、德州市、聊城市市區(qū)的群眾,對4個(gè)市區(qū)進(jìn)行了深入地調(diào)查,此次調(diào)研我們總共發(fā)放了800份調(diào)查問卷,每市區(qū)200份,回收755份,回收率達(dá)90.44%,其中經(jīng)我們篩選,仔細(xì)填寫可用的問卷調(diào)查有715份,可用率達(dá)94.70%。在調(diào)查過程中每次發(fā)放調(diào)查問卷之前我們都會(huì)提醒群眾,要根據(jù)自己了解到的具體情況如實(shí)填寫,從我們的調(diào)查范圍以及調(diào)查結(jié)果來看本次調(diào)查比較真實(shí),全面地反映了廣大人民群眾對校車事件的看法和認(rèn)識。

二、調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)分析

數(shù)據(jù)分析 題目一: 結(jié)合上表可以發(fā)現(xiàn),此次 調(diào)查中我們的對象主要是在校學(xué)生 和已經(jīng)工作的人員,他們一直都在 關(guān)注校車事件,所以此次調(diào)查反映了一定的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。題目二: 調(diào)查結(jié)果顯示,有57.32%的大部分人認(rèn)為身邊的校車不安全,所以我們此次的調(diào)查也就發(fā)現(xiàn)了關(guān)鍵問題,同時(shí)也具有了一定的價(jià)值和意義。

題目三: 統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,有39.46% 的人認(rèn)為以后還是由家長接送孩子比較安全,有60.54%的人認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行問責(zé)制,懲罰有關(guān)部門,出臺(tái)相關(guān)條例,以保證孩子安全上下學(xué)?？傊?不管是家長還是社會(huì)都在高度關(guān)注著孩子的生命安全問題,所以此問題絕對不容忽視。

題目四: 調(diào)查結(jié)果顯示, 32%的群眾認(rèn)為校車事故頻發(fā)的主要原因是如今的校車缺乏‘可監(jiān)管’的安全標(biāo)準(zhǔn)，可以說沒有或者還很少有真正的校車，現(xiàn)在用作校車的，基本上都是面包車，商務(wù)車，或大巴車。與真正的校車相比，這些車存在很多不足：一是座位上沒有安全帶。二是車輛底盤較高，不適合孩子上下車。三是技術(shù)性能和一些配套設(shè)施達(dá)不到規(guī)定要求。校車質(zhì)量令人堪憂；29%的群眾認(rèn)為校車事故頻發(fā)的主要原因是當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校對學(xué)生的關(guān)心投入不足。在沒有政府支持的情況下，各項(xiàng)支出都得靠學(xué)生的學(xué)費(fèi)和投資方投入，要購、養(yǎng)正規(guī)校車接送學(xué)生，更是難上加難；26%的群眾認(rèn)為社會(huì)環(huán)境造成利益優(yōu)先，安全退而求其次。有的學(xué)校即使購買了校車，也為了節(jié)約成本而頻頻超載而且司機(jī)駕駛經(jīng)驗(yàn)不足，沒有很強(qiáng)的責(zé)任心和愛心。駕駛?cè)藨?yīng)該熱愛教育事業(yè)而且品行端正。

第四篇：公共政策學(xué)校車問題調(diào)查報(bào)告

小組成員：曹琴 南瑋 姚欣誼

20111329030 南瑋

摘要：近年來，我國校車事故頻頻發(fā)生，許多學(xué)生因此失去寶貴的生命。接二連三的校車事故引發(fā)社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注，我國政府也針對校車問題出臺(tái)了《校車安全條例》希望藉此解決校車問題。然而，光憑一個(gè)《校車安全條例》顯然不能全面解決校車問題，校車問題的解決任重而道遠(yuǎn)。那么什么是校車問題，其產(chǎn)生的背景是什么，我們有什么解決校車問題的對策？這些是值得我們深究的，也是我們小組的主要調(diào)查內(nèi)容。

小組分工：本次調(diào)研的三位小組成員有明確的職能和分工，三位同學(xué)各司其職各盡其責(zé)是本次調(diào)研圓滿完成的關(guān)鍵所在。南瑋同學(xué)擔(dān)任本次調(diào)查的資料收集工作，在互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)校，教師，社會(huì)人士等涵蓋各個(gè)領(lǐng)域的各種人群對于我國校車問題進(jìn)行走訪、問卷等形式調(diào)查；曹琴同學(xué)在本次調(diào)查中擔(dān)任數(shù)據(jù)篩選、梳理的工作，對于收集而來的各種數(shù)據(jù)及信息進(jìn)行匯總，分類，采集和提取各類有效信息；姚欣誼同學(xué)在本次調(diào)查中調(diào)查總結(jié)、報(bào)告撰寫的工作，對小組其他成員收集和匯總的信息編撰成調(diào)查報(bào)告的書面形式。

目錄

1校車問題背景......................................................1

1.1我國今年發(fā)生的校車事故...................................1

1.22什么是校車問題.......................2 政策初衷及其演變.....................3 初衷...................................3 演變..................................3

2.12.23校車問題.............................................................4 3.13.23.3資金問題..................................4 處罰標(biāo)準(zhǔn)問題..........................4 校車標(biāo)準(zhǔn)問題...........................4 3.4 實(shí)施“難”問題...........................4 3.5 校車司機(jī)問題...........................5 3.645校車路權(quán)問題...........................5 各國校車經(jīng)驗(yàn).............................5 解決校車問題的對策.........................7 6結(jié)語.....................................................8

一、校車問題背景

（一）我國近年發(fā)生的校車事故

江蘇校車側(cè)翻12死11傷——2014年3月13日，徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)張后屯村校車側(cè)翻事故又有3名學(xué)生搶救無效死亡，致使事故遇難學(xué)生數(shù)上升至15人。

江蘇校車側(cè)翻12死11傷——2014年3月12日18時(shí)，徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)張后屯村發(fā)生一起校車側(cè)翻事故，截至晚10時(shí)30分事故已造成12人死亡。據(jù)了解，該校車屬于張后屯村中心小學(xué)，校車是為了避讓一電動(dòng)車發(fā)生側(cè)翻。有關(guān)部門正在緊急施救，具體事故原因還在調(diào)查中。

河北固安校車超載側(cè)翻6名學(xué)生受傷——2013年12月2日下午3時(shí)30分許，河北省固安縣106國道55公里處發(fā)生一起小客車側(cè)翻事故，事故原因?yàn)樾】蛙嚦d行駛中突發(fā)爆胎導(dǎo)致車輛側(cè)翻。車內(nèi)乘客均為學(xué)生，無死亡和重傷。

福建泉港一幼兒園9座校車實(shí)載23人——福建省泉州市公安局交警支隊(duì)泉港大隊(duì)的消息證實(shí)，2013年11月28日上午，該隊(duì)交警在轄區(qū)路段執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)，一輛核載9人的幼兒園校車，實(shí)載23人。隨后，交警調(diào)來車輛將孩子轉(zhuǎn)運(yùn)到幼兒園，然后依法處罰了駕駛員。

湖北校車核載11人實(shí)載36人被查——2013年11月23日，湖北省襄陽市襄州區(qū)交警在襄州區(qū)園林路查獲一輛核載11人，實(shí)載36人的幼兒園校車，其中幼兒34人，司機(jī)、老師各一人。該車是北大之星幼兒園的校車，襄州區(qū)交警部門稱，該校車司機(jī)最高可被拘留15日。

新疆昌吉查處3起校車嚴(yán)重超載現(xiàn)象——18日記者從昌吉市獲悉，昌吉市公安局交警大隊(duì)開展了學(xué)校交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查違規(guī)“黑校車”，嚴(yán)禁農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車等非營運(yùn)車輛接送學(xué)生上下學(xué)。在檢查過程中，處理了三起超員現(xiàn)象嚴(yán)重的校車，下發(fā)整改通知書。

北京朝陽一幼兒園簽保證“不用校車”——朝陽區(qū)來廣營鄉(xiāng)奶東村明日之星幼兒園現(xiàn)“豪華校車”，6人座的商務(wù)車內(nèi)擠進(jìn)37名孩子。另一所幼兒園老師透露：“前兩天剛開了會(huì)，要我們簽保證書：保證不使用明火、保證不用車接送孩子??”

甘肅正寧幼兒園校車事故20人亡——11月日9時(shí)40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一大翻斗運(yùn)煤貨車與當(dāng)?shù)赜變簣@接送車迎面相撞，造成20人死亡。發(fā)生事故的校車核載9人，實(shí)載64人。其中校車司機(jī)與4名幼兒當(dāng)場死亡，另有15人送醫(yī)不治身亡。

廣東梅州小貨車充當(dāng)校車站50學(xué)生——9月5日下午4時(shí)許，廣東梅州市五華縣郭田鎮(zhèn)某小學(xué)放學(xué)，一輛限載半噸的小貨車從縣道疾馳而來，車廂圍了鐵柵欄，上面居然站了50多名學(xué)生。

江西萬載一大貨車壓癟幼兒園校車致一死兩傷——11日上午，江西省萬載縣一輛滿載石子的大貨車與一輛幼兒園校車發(fā)生碰撞，造成校車司機(jī)當(dāng)場死亡。所幸事發(fā)時(shí)，大量等待接送的幼童還未上車，但造成一名3歲男童和一名老師受傷。

北京蓮石路超載校車撞圍擋致幼兒一死三傷——3月14日上午,蓮石東路門頭溝路段小園村路口處,一輛載有81名幼兒園師生的大巴由東向西行駛遇情況躲閃時(shí)，撞上道邊施工圍擋，一根鋼管插入車內(nèi)，一名幼兒園工作人員和一名幼兒死亡，3名幼兒受傷。

（二）什么是校車問題

校車問題不是一個(gè)事件本身，而是一個(gè)隱藏著眾多復(fù)雜原因的社會(huì)問題。

一、它涉及超載的問題。我國校車的超載現(xiàn)象很嚴(yán)重，尤其是農(nóng)村地區(qū)，幾乎每輛校車都存在著超載的記錄。一個(gè)車子擠滿了上下學(xué)的孩子是一件很正常不過的事情。在發(fā)生事故的校車中，大多數(shù)是超員載客。超載不僅不利于學(xué)生們的健康成長，而且一旦發(fā)生事故容易造成更多人數(shù)的傷亡。

二、校車的質(zhì)量問題。校車自身存在各種安全隱患以及“黑校車”泛濫。一方面，地區(qū)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)有足夠的專門校車，學(xué)生上下學(xué)的安全有一定的保障。但是，在一些經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)只能用其他車輛來充當(dāng)校車，且車輛容量有限，不得不將大量的學(xué)生同時(shí)安排到一輛車上，這樣在顛簸的路上很容易傷到車內(nèi)的學(xué)生。另一方面，有些地方的學(xué)校用沒有執(zhí)照的“黑校車”接送學(xué)生，或者是專用校車和非專用校車混雜運(yùn)營。這都埋下了巨大的安全隱患。

三、政府的財(cái)政支持問題。校車的質(zhì)量問題歸根結(jié)底就是政府的支持力度不夠。2010 年頒布的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》規(guī)定了校車必須具備的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在市面上已經(jīng)有達(dá)到國標(biāo)的校車，但是由于售價(jià)高，學(xué)校本身無力購買，如果政府財(cái)政資金無法提供支持，校車的質(zhì)量問題將始終得不到解決。

四、政府對校車的管理問題。目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都負(fù)有監(jiān)管職能，但又各有實(shí)際困難?！敖逃块T熟悉情況但無直接管理權(quán)，交警有路面執(zhí)法權(quán)但無法全程監(jiān)管，加之部分車輛采取‘游擊戰(zhàn)’逃避執(zhí)法部門監(jiān)管，造成了目前‘教育部門管不了，職能部門抓不著’的局面?！甭氊?zé)上的不清為當(dāng)前政府對校車的管理帶來了一系列問題，這也造成了當(dāng)前校車經(jīng)營上的混亂局面。

二、政策初衷及其演變

（一）、初衷

2011年下半年以來，校車事故頻發(fā)引起社會(huì)關(guān)注，國務(wù)院與相關(guān)部委以及地方政府，相繼出臺(tái)相關(guān)政策以規(guī)范校車安全運(yùn)行與管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全（特別是一些農(nóng)村地區(qū)，由于撤點(diǎn)并校、地理狀況、交通條件等多種因素學(xué)生上學(xué)路途趨遠(yuǎn)，上下學(xué)交通風(fēng)險(xiǎn)增大，一段時(shí)期多次發(fā)生的校車安全事故，造成未成年人重大傷亡）溫家寶總理于2011年11月稱，將校車安全問題納入法制軌道，制定校車安全條例是一項(xiàng)重要而緊迫的民生保障立法任務(wù)。

在制定政策上，一是要針對保障校車安全的主要環(huán)節(jié)，作出符合我國國情、特別是符合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況的校車安全管理規(guī)定；二是應(yīng)主要規(guī)定保障校車安全的制度規(guī)范，同時(shí)要處理好與符合國情的校車總體制度和政策的銜接。三是應(yīng)考慮地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的不同情況，在確立全國普遍適用的校車安全管理基本制度的同時(shí)，給地方制定符合本地實(shí)際情況的具體辦法留出較大空間。

（二）、演變

2010年2月中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出臺(tái)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》并于7月開始按相應(yīng)條款強(qiáng)制或推薦實(shí)行。此為校車首部“國標(biāo)”； 2011年11月，《校車安全條例（草案）》征求意見稿發(fā)布； 之后，各地相繼出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范校車安全運(yùn)行與管理； 2012年4月5日，《校車安全條例》公布實(shí)行；

2012年4月11日，校車新國標(biāo)發(fā)布并于5月1日起實(shí)施，《專用校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)》由兩項(xiàng)強(qiáng)制性國標(biāo)《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》組成；

2012年7月4日，工信部公布《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》； 之后，各省各地相繼出臺(tái)校車安全管理?xiàng)l例或辦法；

三、校車問題

（一）、資金問題

“國家建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，并通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。支持校車服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門制定。”；然而現(xiàn)在多地資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，且目前校車價(jià)格比較昂貴（其中有財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策未到位的原因），很多學(xué)校有心無力； 財(cái)政支持較少涉及私立學(xué)校，而私立學(xué)校多以幼兒園為主，他們往往沒有充足的資金支持購買符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛，被迫停運(yùn)卻成為唯一的措施。

（二）、處罰標(biāo)準(zhǔn)問題

《條例》中法律責(zé)任條款，“最低處罰為200元，最高處罰為10萬元，并對車輛予以沒收。在導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷亡事故時(shí)，對政府舉辦的學(xué)校的負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；對民辦學(xué)校由審批機(jī)關(guān)責(zé)令暫停招生，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其辦學(xué)許可證，并由教育行政部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)?！泵褶k學(xué)校和公辦學(xué)校在這里是兩種處罰措施，但最重要的是，處分金額、處罰力度如此之低，真的能夠引起相關(guān)人員及單位的重視嗎？難道只有出現(xiàn)傷亡事故之后，才能有更嚴(yán)厲的處罰嗎？

（三）、校車標(biāo)準(zhǔn)問題

在校車標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和校車生產(chǎn)中，對校車內(nèi)飾沒有明確要求，僅規(guī)定“ 校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置?！?，而生產(chǎn)中很多校車采用棉紡織物為內(nèi)飾，同發(fā)達(dá)國家將鋼板和螺絲都裸露在外，在銜接處做打磨處理，座椅只是簡單包裹相比，我國校車諸多方面還有安全隱患。又如安全帶上，新國標(biāo)也無規(guī)定，國產(chǎn)校車多為兩點(diǎn)式，而兩點(diǎn)式安全帶對兒童并無法起到較好保護(hù)作用，歐美國家都強(qiáng)制使用三點(diǎn)式安全帶。又比如說油箱，國產(chǎn)校車與普通校車并無二致，極易造成二次事故，而國外經(jīng)驗(yàn)對燃油系統(tǒng)做了很細(xì)致和嚴(yán)格的規(guī)定：比如油箱的固定強(qiáng)度，在受到撞擊后油箱的泄漏量等等。此外，還有在前后保險(xiǎn)杠以及防撞鋼梁上諸多問題。

（四）、實(shí)施“難”問題

多地還在實(shí)行農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整、撤點(diǎn)并校，增強(qiáng)了實(shí)施難度（目前教育部已發(fā)文暫緩，嚴(yán)禁盲目并校）；同時(shí)多地政策上未體現(xiàn)出對農(nóng)村地區(qū)的傾斜扶持。

在政策過渡期內(nèi)很多校車上牌難，最多需經(jīng)12個(gè)部門審批 ；同時(shí)，一些購進(jìn)的校車都是《校車安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)前造(買)的車，若按《條例》規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這些車自然是不符合相關(guān)要求的，也因“原有校車過渡期時(shí)限不明，不符合《條例》要求”為由被拒絕上牌。

學(xué)校購買符合國標(biāo)的校車后，上牌難、司機(jī)聘用難等問題突出，致使新校車投入運(yùn)營仍重重受阻。廣州市兩所學(xué)校購買的新校車，卻由于上不了牌照、持臨時(shí)牌照上路而被當(dāng)?shù)亟痪哿?，被擱置在廢舊車輛停車場。據(jù)調(diào)查，當(dāng)?shù)剀嚬芩粸榉蠂鴺?biāo)的新校車上牌照，是由于廣東省和廣州市尚未出臺(tái)《校車安全管理?xiàng)l例》的實(shí)施細(xì)則，無法為其上牌照。據(jù)了解，全國范圍內(nèi)像廣東這兩所學(xué)校購置新校車卻無法及時(shí)投入運(yùn)營的現(xiàn)象并非個(gè)例。

（五）、校車司機(jī)問題

校車司機(jī)聘用難也是讓許多教育主管部門和學(xué)校棘手的問題?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例》規(guī)定，校車司機(jī)年齡在25周歲至60周歲之間，須有3年以上安全駕駛經(jīng)歷，并且無不良駕駛習(xí)慣、無犯罪記錄和疾病等。同時(shí)由于目前市場上推出的校車，搭載乘客多在20人以上，按照交通管理相關(guān)規(guī)定，擁有A照駕駛執(zhí)照的司機(jī)才能開校車。但是另一方面，與貨車和客車司機(jī)相比，校車司機(jī)責(zé)任大，心理壓力負(fù)擔(dān)比較重，收入水平卻不高，收入和付出不成比例。門檻高，工資低，責(zé)任大，導(dǎo)致校車司機(jī)招聘困難。

（六）、校車路權(quán)問題

中小學(xué)專用校車從無到有，校車上路“受欺負(fù)”現(xiàn)象普遍。我國雖然也出臺(tái)了《校車安全管理?xiàng)l例》，規(guī)定了校車享有優(yōu)先路權(quán)。公安部還頒布了123號令和124號令，規(guī)定校車靠邊?？繒r(shí)，校車所在車道和隔壁車道的車要停車等待。不按規(guī)定避讓校車的，將被扣6分。但這些規(guī)定的實(shí)施效果并不如人意。校車上路之后并沒有享受到優(yōu)先行駛的特權(quán)。學(xué)生上下車被超車、停車被催促等現(xiàn)象普遍存在。據(jù)調(diào)查，很多市民不知道有校車優(yōu)先行駛的規(guī)定，甚至連一些交警對校車避讓的規(guī)定也并不知曉.四、各國校車經(jīng)驗(yàn)——安全校車離我們有多遠(yuǎn)

加拿大方面：對校車司機(jī)要求極為嚴(yán)格 根據(jù)加拿大交通部安全規(guī)定，從2006年4月1日起，新制造的校車依大小而定，有2到8個(gè)座位上要配備安全座椅的固定扣，以確保體重未滿18kg的兒童乘坐校車時(shí)更加安全。校車是加拿大最安全的兒童運(yùn)輸工具，加拿大安全議會(huì)的網(wǎng)站顯示，加拿大每年與校車有關(guān)的死亡事故為零。

校車能夠成為加拿大最安全的兒童運(yùn)輸工具，與司機(jī)的專業(yè)素質(zhì)也密不可分。在加拿大，成為校車司機(jī)不是件容易的事情。首先必須符合作為司機(jī)的常規(guī)要求，如有3年以上的駕駛經(jīng)驗(yàn)，通過司法機(jī)關(guān)的無犯罪記錄檢查，通過政府藥檢部門的酒精和藥品的嚴(yán)格測試。還有一些更細(xì)致的規(guī)定，如必須有在和孩子相關(guān)的社區(qū)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，愿意為孩子服務(wù)，喜歡并能很好地與孩子溝通。此外，成為一名校車司機(jī)，還必須完成專業(yè)的校車司機(jī)培訓(xùn)且考試合格。

加拿大的交通法明確規(guī)定，當(dāng)校車停下來，緊急紅燈閃爍，車內(nèi)伸出有“STOP”字樣的橫欄時(shí)，校車后面的所有車輛都必須停下，且不能從旁邊的車道繞過去超車。校車前迎面而來的車輛也必須停下，直到校車上的緊急燈熄滅，橫桿收回去了，方可前進(jìn)。如果有人敢以身試法，不但會(huì)被罰款，還會(huì)被計(jì)入不良駕駛記錄。美國校車政策：保證校車質(zhì)量

在美國，聯(lián)邦政府和各州都有專為校車制定的法律，據(jù)說多達(dá)500多項(xiàng)。這其中包括對校車堅(jiān)固性和安全性的規(guī)定，包括校車翻滾時(shí)的保護(hù)、車身連接部分的強(qiáng)度等。一句話，校車必須有“客車的設(shè)施，卡車的骨架”。

2006年11月，在美國印第安納首府，一輛素以彪悍著稱的悍馬撞上了停在路邊的無人校車。結(jié)果，悍馬半個(gè)車體粉碎，校車卻安然無恙。自此，美國校車聲名鵲起。

除了“結(jié)實(shí)”外，美國校車還很有地位，整個(gè)交通要為校車讓路。穿梭于城市間接送孩子的校車每到一個(gè)既定的上下車點(diǎn)，司機(jī)都會(huì)先亮起警示燈，然后將標(biāo)有“STOP”字樣的紅色八邊形指示牌往外一扳。此時(shí)，路上往來的其他車輛，猶如見到紅燈，立即自覺靠邊停車。等背著書包的孩子上下完車，司機(jī)再把停車的牌子扳回來，重新上路，這時(shí)其他車輛才敢跟著走。在校車停車、學(xué)生上下校車時(shí)，任何車輛，包括警車、救護(hù)車和消防車甚至包括總統(tǒng)車隊(duì)，都必須完全停車，且距離校車20英尺（約6米）以外的距離。在美國，超越正在停靠和上下學(xué)生的校車是嚴(yán)重的交通違法行為，會(huì)被處以罰款，并被吊銷駕駛執(zhí)照一年。

美國的校車司機(jī)都是經(jīng)過特別挑選的專業(yè)司機(jī)，大多為女性，這是因?yàn)榕员饶行愿蛹?xì)心謹(jǐn)慎，并且能與孩子更好地溝通交流。相關(guān)法律條例還規(guī)定，一個(gè)司機(jī)如果在四年內(nèi)罰單超過三張，就沒有資格當(dāng)校車司機(jī)。美國法律中專門對校車司機(jī)提出了極為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，具體包括:校車司機(jī)的年齡不低于21歲；必須有健康證明，包括視聽測試結(jié)果；有文件證明其本人沒有危及駕駛安全的問題；駕駛記錄令人滿意；無犯罪記錄。韓國方面：法律制度健全嚴(yán)格

為了確保學(xué)生上下學(xué)的交通安全，韓國政府先后出臺(tái)了多項(xiàng)條例、規(guī)定，其中影響最為深刻的是2006年對《道路交通法》的全面修訂。修訂后的《道路交通法》規(guī)定，路上遇到運(yùn)送學(xué)齡前兒童或?qū)W生的車輛停車時(shí)，在校車后面或旁邊行駛的汽車要先停車，一直等到校車的停車指示燈熄滅、確認(rèn)安全后再緩慢行駛。該法還規(guī)定，在有兒童乘坐的車輛行駛時(shí)，所有車輛不得超車；校車可以在公交車專用線路行駛，在遇到輕微交通事故時(shí)，優(yōu)先保障校車通行；校車運(yùn)送未滿6歲的兒童時(shí)，必須系好車內(nèi)安全帶，如違反規(guī)定，罰款3萬韓元；將幼兒園、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、保育所等劃為“兒童保護(hù)區(qū)”，在通過“兒童保護(hù)區(qū)”時(shí)，行駛車速不得超過每小時(shí)30公里。此外，校車接送兒童時(shí)應(yīng)有教師、保育員、體育設(shè)施管理員等相關(guān)保護(hù)工作人員一同乘車。

韓國對校車本身也有具體要求。校車顏色統(tǒng)一規(guī)定為黃色；車門第一層臺(tái)階高度30厘米，第二層臺(tái)階高度20厘米；車前玻璃右側(cè)和車后中央下方必須貼上“兒童保護(hù)車輛”字樣。坐椅安全帶要符合兒童體形，接送未滿6歲的兒童必須使用兒童安全座椅，且必須由專人負(fù)責(zé)看護(hù)；車輛門窗必須為開放型；車內(nèi)不得放折疊椅，等等。

韓國2009年底修訂的《交通事故處理特例法》規(guī)定，對在兒童保護(hù)區(qū)內(nèi)交通事故的肇事者處以重罰，相關(guān)行政機(jī)構(gòu)也須對事故承擔(dān)連帶責(zé)任?？紤]到地上停車場是威脅兒童交通安全的因素之一，各地政府相繼下令廢除兒童保護(hù)區(qū)內(nèi)的地上停車場，并加強(qiáng)了對區(qū)域內(nèi)違規(guī)停車和超速駕駛的監(jiān)管和處罰。

五、解決校車問題的對策

我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善：校車硬件、司機(jī)素質(zhì)、配備陪同老師、政策法律保障等等。

1.事故校車責(zé)任追究到廠商。造成許多國內(nèi)校車事故（如正寧校車事件）傷亡的因素（可能非主要）之一是校車本身質(zhì)量問題，比如車體不夠堅(jiān)硬。如果車子本身質(zhì)量過硬，那么發(fā)生重大碰撞，也能一定程度緩解對車內(nèi)人員的沖擊，從而保護(hù)到學(xué)生的安全。因此企業(yè)要對校車不夠堅(jiān)固的車體負(fù)責(zé)，賠償事故造成的損失，包括部分傷員醫(yī)療費(fèi)用及死者的費(fèi)用和部分由事故引起損壞的公共設(shè)施的費(fèi)用。并且廠商名稱向全國公開。從第一步控制了危險(xiǎn)發(fā)生的可能因素，這是最重要的。

2.小幅提升校車司機(jī)福利，嚴(yán)格上崗要求，以追求更高的安全性。由校車司機(jī)主觀引起的事故和損壞因由其負(fù)責(zé)，并記入檔案。（廣東陽春幼兒園校車事故）校車司機(jī)違規(guī)的處罰力度要加重。

3.有條件的學(xué)校配備專車陪同老師，上下車護(hù)送孩子，上車檢查安全帶等排除可能引起危險(xiǎn)的情況。老師亦對其職能范圍內(nèi)的失職負(fù)責(zé)，依情況輕重予以處罰/通報(bào)批評等。（深圳校車再出事故 3歲女童身亡）期間無事故的老師予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4．另考慮到校車運(yùn)行時(shí)間和地點(diǎn)的特殊情況，遇校車，社會(huì)車輛主動(dòng)減速讓行，這點(diǎn)納入機(jī)動(dòng)車輛駕駛證的考核中，使人們養(yǎng)成習(xí)慣。5.政府對校車生產(chǎn)廠商進(jìn)行補(bǔ)貼。

新政策的嚴(yán)格要求和沒有同比例上升的利潤擊退了許多校車廠商，政府適當(dāng)提供資金援助/低息貸款/政府投資/低額繳稅的方式鼓勵(lì)生產(chǎn)。

同時(shí)這項(xiàng)補(bǔ)貼間接降低了校車的價(jià)格，惠及許多沒有足夠資金購買昂貴校車的學(xué)校，即間接補(bǔ)貼學(xué)校。

6.地方相關(guān)部門監(jiān)督，定期免費(fèi)對校車進(jìn)行檢查、維修工作（費(fèi)用由國家負(fù)擔(dān)），有失職行為嚴(yán)重予以免職，校車的安全要引起政府干部的重視。主要針對校車事故頻發(fā)地區(qū)。7.新政策法律在實(shí)行中難免有問題，為加速完善，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介向大眾或校車問題政策的執(zhí)行者和廠商收集建議，一經(jīng)采納予以獎(jiǎng)勵(lì)（這是次要）。讓社會(huì)各界評說，公眾總能出好點(diǎn)子。

六、結(jié)語

接送學(xué)生車輛的安全問題既事關(guān)諸多學(xué)生的人身安全和家庭幸福，也是一個(gè)社會(huì)問題，因此，我們必須時(shí)刻繃緊交通安全這根弦，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理，加大對接送學(xué)生車輛的安全檢查力度，及時(shí)排除隱患，各有關(guān)部門要密切配合，積極研究，采取有效措施，確保學(xué)生的人身安全。由于多種因素的影響，特別是許多城鄉(xiāng)地區(qū)存在的強(qiáng)烈需求的驅(qū)動(dòng)，我國校車的發(fā)展已呈不可逆轉(zhuǎn)之勢。我國校車尚處于發(fā)展階段，相關(guān)制度還不健全，校車安全管理又比較復(fù)雜，涉及諸多層面上的問題，在實(shí)踐中面臨一些難題，其完善也是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，所以需要借鑒和參考其他國家的經(jīng)驗(yàn)，或者從我國的基本情況來考慮完善校車安全的制度。本文的研究只是一種基礎(chǔ)性研究，很多內(nèi)容尚需進(jìn)一步的深入研究。在此，也希望更多的人可以加入到校車安全管理的研究中。

第五篇：校車安全調(diào)查報(bào)告

上秦鎮(zhèn)東王堡小學(xué)

附屬幼兒園校車運(yùn)營情況調(diào)查報(bào)告

為保障學(xué)生乘車安全，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神和指導(dǎo)意見，我校于2014年12月對在校學(xué)生上下學(xué)乘車情況做了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、目前現(xiàn)狀

1.我?，F(xiàn)有附屬幼兒園一所，在校幼兒91人，其中離家較遠(yuǎn)需乘車接送的幼兒共計(jì)48名。我校接送幼兒的車輛共2輛，均為簽訂協(xié)議的私家營運(yùn)車輛。

2.我?，F(xiàn)有的學(xué)生接送車均為簽訂協(xié)議的私家營運(yùn)車輛。共有2輛面的車，主要運(yùn)營線路、?？空军c(diǎn)、運(yùn)營里程見（附表）

二、具體做法

1.完善校車檔案，簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化管理。

2014年根據(jù)上級下發(fā)文件我校開展了校車安全專項(xiàng)檢查，學(xué)校建立完善校車檔案。學(xué)校與校車所有人、校車司機(jī)、跟車教師簽訂了《校車安全運(yùn)行管理責(zé)任書》，實(shí)行校車安全層級管理和首問負(fù)責(zé)制。

今年3月，為進(jìn)一步明確校車管理責(zé)任，加強(qiáng)校車安全運(yùn)行管理工作，學(xué)校進(jìn)一步完善了校車檔案，杜絕了校車違章違法和不文明現(xiàn)象發(fā)生，確保我校校車安全運(yùn)行。

2.積極宣傳校車公司正規(guī)校車，著力規(guī)范校車運(yùn)營。今年9月，召開了接送學(xué)生車輛專題會(huì)議，會(huì)上學(xué)校積極宣傳甘州區(qū)校車公司正規(guī)校車，希望家長們接受其正規(guī)的接送，但幼兒家長因費(fèi)用過高，拒絕校車公司校車接送，一致同意繼續(xù)由簽訂協(xié)議的私家營運(yùn)車輛接送。

3.面對頻繁發(fā)生的中小學(xué)生交通安全事故和日益嚴(yán)峻的中小學(xué)生交 通安全形勢，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校學(xué)生、幼兒的交通安全意識，學(xué)校專門召開了安全知識講座，下發(fā)了家長安全知識宣傳教育手冊，普及交通安全知識，提高文明交通意識和自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。同時(shí)制定了專門的《校車管理辦法》，并定期對司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn)。接送幼兒車輛基本做到了不超員、不超速，教師上下車接送學(xué)生。與此同時(shí)學(xué)校與司機(jī)、跟車教師簽訂了《2014年校車安全運(yùn)行管理目標(biāo)責(zé)任書》。確保車輛不超載、不超速，杜絕司機(jī)酒后駕駛、疲勞駕駛。

三、存在的問題

(一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂

從我校幼兒園情況看，接送學(xué)生的車輛均為私人營運(yùn)的面包車，安全性能很低，令人十分擔(dān)憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊，整體偏低，安全意識還不強(qiáng)，又因接送學(xué)生不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業(yè)資格的，個(gè)別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。

(二)存在超員現(xiàn)象

從對接送學(xué)生車輛的專項(xiàng)調(diào)查來看，有時(shí)存在超員現(xiàn)象。原因主要有三個(gè)方面：一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特別是幼兒園的接送車，認(rèn)為學(xué)生所占空間小，超載不會(huì)影響安全。二是學(xué)生乘車時(shí)間集中。學(xué)生上、下學(xué)的時(shí)間都是在規(guī)定的一個(gè)時(shí)段內(nèi)，搭乘車輛的學(xué)生只要看到有車，就會(huì)爭著上車，而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時(shí)間緊。接送學(xué)生的車輛，由于接送時(shí)間的特殊性要求，在實(shí)際接送中幾乎是“一次到位”，增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率。

四、建議：

1.若政府統(tǒng)一管理，實(shí)行校車專營，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，學(xué)生可承擔(dān) 的乘車費(fèi)用不會(huì)很高，尚需政府給予補(bǔ)貼。

2.我們建議動(dòng)員家長統(tǒng)一交由校車運(yùn)營公司接送，以提高安全系數(shù)，保證學(xué)生上下學(xué)得安全。

3.校車運(yùn)營管理應(yīng)由政府領(lǐng)導(dǎo)的校車公司統(tǒng)一管理，財(cái)政補(bǔ)貼資金按學(xué)期視校車運(yùn)營安全情況撥付給校車公司。

上秦鎮(zhèn)東王堡小學(xué) 2014年12月11日