第一篇：2018考研學(xué)位論文涉密相關(guān)問(wèn)題

2018考研學(xué)位論文涉密相關(guān)問(wèn)題

感謝凱程考研李老師對(duì)本文做出的重要貢獻(xiàn)

《涉密研究生與涉密學(xué)位論文管理辦法》 第一章總則

第一條 為加強(qiáng)涉密研究生與涉密學(xué)位論文的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)涉密研究生是指直接參與涉及國(guó)家秘密的教學(xué)、科研項(xiàng)目、任務(wù)等工作或者在教學(xué)、科研過(guò)程中接觸、知悉、產(chǎn)生和處理較多國(guó)家秘密事項(xiàng)的在讀研究生。

在職攻讀學(xué)位的研究生，已被確定為涉密人員，確因教學(xué)、科研需要，接觸、知悉、產(chǎn)生和處理國(guó)家秘密的，依據(jù)涉密人員相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條 本辦法所稱(chēng)涉密學(xué)位論文是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國(guó)家秘密信息的學(xué)位論文。涉密學(xué)位論文的導(dǎo)師原則上應(yīng)當(dāng)是涉密人員。

第四條 涉密研究生的培養(yǎng)單位須具備符合國(guó)家保密要求的保密條件及保密工作機(jī)構(gòu)，建立由導(dǎo)師牽頭、研究生教育相關(guān)部門(mén)、保密工作機(jī)構(gòu)配合的工作機(jī)制，對(duì)涉密研究生及有關(guān)人員履行職責(zé)情況開(kāi)展經(jīng)常性的保密監(jiān)督檢查和教育。

第五條 涉密研究生的培養(yǎng)單位應(yīng)嚴(yán)格控制涉密研究生的數(shù)量和國(guó)家秘密知悉范圍，涉密研究生一般只能接觸、知悉、產(chǎn)生和處理秘密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)；確需接觸、知悉機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)的，應(yīng)由導(dǎo)師提出申請(qǐng)，報(bào)培養(yǎng)單位批準(zhǔn)。

第六條 不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍或者獲得國(guó)(境)外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可的研究生或因其他原因不宜接觸國(guó)家秘密事項(xiàng)的研究生，不得確定為涉密研究生。

第二章涉密研究生管理

第七條 培養(yǎng)單位確定涉密研究生，應(yīng)在研究生開(kāi)展涉密內(nèi)容研究或涉密學(xué)位論文開(kāi)題前，由研究生本人提出申請(qǐng)、導(dǎo)師確認(rèn)，經(jīng)培養(yǎng)單位按程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)，簽訂保密協(xié)議。

第八條 涉密研究生的導(dǎo)師是研究生在學(xué)期間保密管理的第一責(zé)任人。

第九條 培養(yǎng)單位應(yīng)定期對(duì)涉密研究生進(jìn)行保密教育培訓(xùn)，確保每位涉密研究生每年接受不少于4個(gè)學(xué)時(shí)的保密專(zhuān)題教育培訓(xùn)。

第十條 涉密研究生的出入境證件應(yīng)由培養(yǎng)單位統(tǒng)一保管。培養(yǎng)單位對(duì)擬出國(guó)（境）的涉密研究生應(yīng)按有關(guān)保密要求履行保密審批手續(xù)。涉密研究生經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)（境）的，應(yīng)進(jìn)行行前保密提醒談話(huà)，簽訂出國(guó)（境）保密承諾書(shū)。

涉密研究生應(yīng)當(dāng)在返回后一周內(nèi)，將其出入境證件交由培養(yǎng)單位統(tǒng)一保管，并書(shū)面報(bào)告出國(guó)（境）期間保密規(guī)定執(zhí)行情況。

第十一條 涉密研究生在境內(nèi)參加有境外機(jī)構(gòu)、組織和人員參與的學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)導(dǎo)師批準(zhǔn)，并進(jìn)行保密提醒談話(huà)。

第十二條 涉密研究生公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文或公布本人相關(guān)科研工作信息，必須經(jīng)導(dǎo)師同意后報(bào)培養(yǎng)單位審查批準(zhǔn)方可公開(kāi)發(fā)表或公布。

第十三條 涉密研究生因畢業(yè)、涉密工作結(jié)束等原因不再接觸國(guó)家秘密事項(xiàng)的，培養(yǎng)單位應(yīng)對(duì)涉密研究生進(jìn)行保密教育談話(huà)，告知其承擔(dān)保守國(guó)家秘密的法律義務(wù)，嚴(yán)格核查、督促清退所有涉密載體，掌握其就業(yè)、去向等相關(guān)情況，并與其簽訂保密協(xié)議。

上述手續(xù)辦理完結(jié)，涉密研究生方可辦理離校手續(xù)。

第十四條 涉密研究生在學(xué)期間，如發(fā)現(xiàn)有違反保密法律、法規(guī)和單位各項(xiàng)保密規(guī)章制度的行為，導(dǎo)師和有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)糾正與處理；對(duì)不適合繼續(xù)進(jìn)行涉密工作的研究生應(yīng)及時(shí)終止其參與涉密工作，并按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三章涉密學(xué)位論文的定密與管理 第十五條 涉密學(xué)位論文定密和標(biāo)志：

（一）學(xué)位論文主題、研究方向、主要內(nèi)容或成果涉及國(guó)家秘密的，開(kāi)題前，導(dǎo)師和研究生必須根據(jù)所執(zhí)行科研項(xiàng)目的密級(jí)定密；學(xué)位論文主題、研究方向和內(nèi)容等屬于自發(fā)研究，沒(méi)有涉密科研、生產(chǎn)項(xiàng)目或任務(wù)支撐，相關(guān)內(nèi)容泄露后會(huì)損害國(guó)家安全和利益、確需定密的，開(kāi)題前應(yīng)當(dāng)按照要求，向培養(yǎng)單位研究生教育管理部門(mén)提出學(xué)位論文定密申請(qǐng)（內(nèi)容包括密級(jí)、保密期限和知悉范圍等）。

（二）培養(yǎng)單位研究生教育管理部門(mén)按照國(guó)家秘密定密管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)位論文的定密申請(qǐng)進(jìn)行審核，按程序報(bào)培養(yǎng)單位定密責(zé)任人或有相應(yīng)定密權(quán)的上級(jí)機(jī)關(guān)、單位綜合考慮本單位在該涉密研究領(lǐng)域的保密條件保障和人才培養(yǎng)能力決定是否批準(zhǔn)。

（三）涉密學(xué)位論文的密級(jí)、保密期限和知悉范圍應(yīng)根據(jù)情況變化，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)變更。

（四）涉密學(xué)位論文必須在封面或首頁(yè)做出國(guó)家秘密標(biāo)志。非書(shū)面形式的涉密載體，要以能夠明顯識(shí)別的方式予以標(biāo)注；電子文檔中含有國(guó)家秘密內(nèi)容的，應(yīng)做出國(guó)家秘密標(biāo)志，且標(biāo)志與文檔正文不可分離。

第十六條 涉密學(xué)位論文應(yīng)作為國(guó)家秘密載體進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)主要場(chǎng)所、過(guò)程和環(huán)節(jié)按照下列要求加強(qiáng)管理：

（一）涉密學(xué)位論文的起草、研究、實(shí)驗(yàn)、存儲(chǔ)等應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場(chǎng)所進(jìn)行，按照國(guó)家保密有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的防護(hù)設(shè)施設(shè)備，確需在辦公場(chǎng)所外使用的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

（二）涉密學(xué)位論文的研究過(guò)程以及開(kāi)題、中期檢查、論文評(píng)閱、答辯和學(xué)位審核等環(huán)節(jié)的有關(guān)工作，需按照國(guó)家對(duì)涉密活動(dòng)的有關(guān)要求進(jìn)行。

（三）學(xué)位論文涉密內(nèi)容的撰寫(xiě)及修改必須在涉密計(jì)算機(jī)上進(jìn)行，使用的存儲(chǔ)介質(zhì)（光盤(pán)、優(yōu)盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等），必須是由培養(yǎng)單位統(tǒng)一購(gòu)置、分類(lèi)、編號(hào)、登記的涉密存儲(chǔ)介質(zhì)，按相關(guān)涉密設(shè)備、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)的保密規(guī)定要求，按同密級(jí)文件進(jìn)行管理。嚴(yán)禁使用非涉密存儲(chǔ)介質(zhì)及私人所有的存儲(chǔ)介質(zhì)處理涉密內(nèi)容。

（四）涉密學(xué)位論文的打印、復(fù)印和裝訂等制作過(guò)程符合保密要求。涉密學(xué)位論文的送審應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、編號(hào)、登記、簽收等手續(xù)，必須采用密封包裝，在信封上標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收發(fā)件單位名稱(chēng)，并通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或者派專(zhuān)人遞送的方式遞送。評(píng)審后要及時(shí)按上述方式收回。

（五）培養(yǎng)單位學(xué)位評(píng)定委員會(huì)做出授予學(xué)位的決定后，涉密學(xué)位論文應(yīng)按照保密管理要求和流程及時(shí)完成歸檔工作，研究生本人不得私自留存涉密學(xué)位論文。

（六）涉密學(xué)位論文未解密公開(kāi)前，不得對(duì)外公開(kāi)。保密期滿(mǎn)后，如需對(duì)外公開(kāi)，應(yīng)對(duì)該涉密學(xué)位論文重新進(jìn)行保密審查，滿(mǎn)足解密條件并履行解密手續(xù)后，方可對(duì)外公開(kāi)。

（七）保密法律法規(guī)等規(guī)定的其他管理要求。

第十七條 涉密學(xué)位論文在保密期限內(nèi)，有關(guān)人員經(jīng)審批后可以按規(guī)定程序查閱。

涉密學(xué)位論文按照國(guó)家秘密定密管理有關(guān)規(guī)定解密后，可以公開(kāi)的應(yīng)按要求向國(guó)家圖書(shū)館報(bào)送，并向培養(yǎng)單位圖書(shū)館和院（系）資料室等單位移交。

第四章涉密研究生的權(quán)益保障

第十八條 培養(yǎng)單位應(yīng)事先告知涉密研究生所承擔(dān)的保密責(zé)任和義務(wù)，通過(guò)多種措施依法維護(hù)涉密研究生的合法權(quán)益。

第十九條 對(duì)涉密研究生因保密原因不能公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文等科研成果，培養(yǎng)單位應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的成果考核辦法，并在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)方面給予政策保障。

第二十條 培養(yǎng)單位要為涉密研究生提供履行保密義務(wù)所需的涉密場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等基本條件保障。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十一條 培養(yǎng)單位對(duì)在涉密研究生和涉密學(xué)位論文管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，應(yīng)給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 對(duì)在涉密研究生和涉密學(xué)位論文管理工作中未能依法履行保密管理職責(zé)的相關(guān)責(zé)任人，培養(yǎng)單位和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任并給予相應(yīng)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第二十三條 涉密研究生在學(xué)期間未能?chē)?yán)格遵守保密管理制度造成不良后果的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分；違反保密法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

第六章附則 第二十四條 各培養(yǎng)單位可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。軍隊(duì)院校涉密研究生和涉密學(xué)位論文管理依據(jù)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。

第二篇：關(guān)于涉密學(xué)位論文評(píng)閱、答辯的管理規(guī)定

北京航空航天大學(xué)研究生涉密學(xué)位論文 開(kāi)題、評(píng)閱、答辯與保存管理辦法

為規(guī)范我校研究生涉密學(xué)位論文開(kāi)題、評(píng)閱、答辯與保存管理，達(dá)到國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定的要求，特制定本管理辦法。

第一條

研究生學(xué)位論文的中英文題目、中英文關(guān)鍵詞、中英文摘要將進(jìn)入研究生信息管理系統(tǒng)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)教育部，進(jìn)入研究生個(gè)人檔案，因此中英文題目、中英文關(guān)鍵詞、中英文摘要必須進(jìn)行非密化處理，達(dá)到可以被公開(kāi)的要求。

第二條

學(xué)位論文擬定為涉密學(xué)位論文的博士、碩士研究生，其指導(dǎo)教師必須為北航涉密人員。研究生必須在開(kāi)題前取得北航涉密研究生資格，并執(zhí)行《北京航空航天大學(xué)涉密研究生管理規(guī)定》。

第三條

擬定為涉密的學(xué)位論文，開(kāi)題時(shí)由涉密研究生及其導(dǎo)師向所在基層單位的保密領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，保密領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)其涉密研究生資格后，簽署《涉密學(xué)位論文審批通知》，1 并交研究生教學(xué)秘書(shū)存檔。由教學(xué)秘書(shū)負(fù)責(zé)在北航研究生信息管理系統(tǒng)《北京航空航天大學(xué)研究生文獻(xiàn)綜述與開(kāi)題報(bào)告評(píng)審表》的“論文類(lèi)型”選項(xiàng)中選擇“2”，一經(jīng)選定不可隨意更改，此后按涉密論文管理。

第四條

《北京航空航天大學(xué)研究生文獻(xiàn)綜述與開(kāi)題報(bào)告評(píng)審表》中填寫(xiě)的所有內(nèi)容必須為非涉密可公開(kāi)。

第五條

《北京航空航天大學(xué)研究生論文中期檢查表》中填寫(xiě)的所有內(nèi)容必須為非涉密可公開(kāi)。

第六條

《北京航空航天大學(xué)博士學(xué)位論文答辯申請(qǐng)表》、《北京航空航天大學(xué)碩士學(xué)位論文答辯資格審查表》、《北京航空航天大學(xué)博士/碩士生指導(dǎo)教師對(duì)博士/碩士生及其博士/碩士學(xué)位論文的評(píng)語(yǔ)》、《北京航空航天大學(xué)分委員對(duì)博士生申請(qǐng)學(xué)位論文評(píng)閱的資格審查意見(jiàn)》、《北京航空航天大學(xué)博士/碩士學(xué)位論文評(píng)閱書(shū)》、《北京航空航天大學(xué)博士學(xué)位論文評(píng)閱意見(jiàn)匯總》、《北京航空航天大學(xué)博士/碩士生對(duì)學(xué)位論文評(píng)閱意見(jiàn)的書(shū)面回復(fù)》、《北京航空航天大學(xué)博士學(xué)位論文答辯及答辯委員會(huì)組成人員審批表》、《北京航空航天大學(xué)碩士學(xué)位論文評(píng) 閱人及答辯委員會(huì)審批表》、《北京航空航天大學(xué)博士/碩士學(xué)位論文答辯委員會(huì)決議》、《北京航空航天大學(xué)博士學(xué)位論文答辯記錄》等學(xué)位審批材料中填寫(xiě)的內(nèi)容必須為非涉密可公開(kāi)。

第七條

涉密學(xué)位論文應(yīng)按保密要求，在論文封面印制所對(duì)應(yīng)的密級(jí)、國(guó)家秘密標(biāo)識(shí)和保密期限。凡在開(kāi)題時(shí)未批準(zhǔn)為涉密學(xué)位論文的，不允許印制相關(guān)標(biāo)識(shí)，也不可申請(qǐng)按涉密論文處理。

第八條

涉密學(xué)位論文的撰寫(xiě)、電子保存、印刷裝訂后的密封，應(yīng)符合國(guó)家及學(xué)校有關(guān)保密要求。

第九條

涉密學(xué)位論文評(píng)閱專(zhuān)家、答辯委員會(huì)專(zhuān)家和答辯秘書(shū)必須具備涉密人員資格，由研究生所在學(xué)院保密領(lǐng)導(dǎo)小組和有涉密資格的導(dǎo)師提議，填寫(xiě)《北京航空航天大學(xué)涉密學(xué)位論文評(píng)閱、答辯聘請(qǐng)專(zhuān)家審查表》，報(bào)學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)審核。

第十條

涉密研究生到研究生院辦理涉密學(xué)位論文答辯申請(qǐng)手續(xù)時(shí)，只提交所有可以公開(kāi)的表格及材料，不得提交涉密學(xué)位論文原文與其它涉密信息。

第十一條

涉密學(xué)位論文的開(kāi)題、中期檢查、評(píng)閱、答辯 的場(chǎng)所，按照涉密活動(dòng)進(jìn)行保密管理，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校涉密活動(dòng)保密管理的各項(xiàng)要求。密封的學(xué)位論文在送審前必須進(jìn)行編號(hào)、登記，通過(guò)機(jī)要件形式送達(dá)評(píng)閱人所在單位，審閱后仍然以符合保密要求的方式收回。評(píng)閱人的評(píng)語(yǔ)、答辯決議、答辯記錄將進(jìn)入個(gè)人檔案，因此必須做脫密處理。

第十二條

學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)、校學(xué)位委員會(huì)在討論涉密學(xué)位論文是否達(dá)到授予學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，只根據(jù)可以公開(kāi)的表格和材料討論學(xué)術(shù)水平，不得涉及保密內(nèi)容。在需要查閱學(xué)位論文原文時(shí)，必須由有涉密資格的委員進(jìn)行查閱。

第十三條

涉密學(xué)位論文通過(guò)答辯后，研究生應(yīng)及時(shí)將論文原件一份送交所在學(xué)院指定的有涉密資格的人員，由學(xué)院集中送交學(xué)校檔案館存檔。剩余的論文復(fù)制件、電子文檔及相關(guān)材料，未通過(guò)答辯的涉密學(xué)位論文及相關(guān)材料，由導(dǎo)師監(jiān)督學(xué)生及時(shí)銷(xiāo)毀或交學(xué)校保密部門(mén)處理。

第十四條

本規(guī)定由研究生院負(fù)責(zé)解釋。

第十五條

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，其它相關(guān)規(guī)定作廢。附件1：北京航空航天大學(xué)涉密學(xué)位論文審批通知 附件2：北京航空航天大學(xué)涉密博士學(xué)位論文評(píng)閱、答辯聘請(qǐng)專(zhuān)家審查表

附件3: 北京航空航天大學(xué)涉密碩士學(xué)位論文評(píng)閱、答辯聘請(qǐng)專(zhuān)家審查表

研究生院

二O一一年十一月二十五日

第三篇：學(xué)位論文版權(quán)問(wèn)題分析

學(xué)位論文版權(quán)問(wèn)題分析

摘要 學(xué)位論文是在校學(xué)生科研的成果，具有很高的學(xué)術(shù)參考和利用的價(jià)值。近幾年來(lái)，伴隨對(duì)其開(kāi)發(fā)利用的日益頻繁，其中涉及的版權(quán)問(wèn)題凸顯。本文就開(kāi)發(fā)利用學(xué)位論文中的版權(quán)歸屬和授權(quán)問(wèn)題進(jìn)行分析和闡述。

關(guān)鍵詞 學(xué)位論文；版權(quán)歸屬；授權(quán)

著作權(quán)即版權(quán)，是指作者對(duì)其創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域中的作品所享有的權(quán)利。作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。學(xué)位論文是指在校的學(xué)生為獲取學(xué)位資格而撰寫(xiě)和提交的學(xué)術(shù)研究論文。

近年來(lái)，隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)位論文的數(shù)量劇增。一般而言，學(xué)位論文都較為成熟，其學(xué)術(shù)價(jià)值具有高、新、專(zhuān)的特點(diǎn)，在一定程度上代表了當(dāng)今某學(xué)科領(lǐng)域最新研發(fā)動(dòng)態(tài)及水平，因此成為重要的信息資源，具有很高的利用價(jià)值。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，學(xué)位論文的使用和傳播的日益頻繁，使得學(xué)位論文的版權(quán)問(wèn)題開(kāi)始受到更多人的關(guān)注。筆者將通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外某些高校具體做法的比較，對(duì)學(xué)位論文版權(quán)問(wèn)題中的歸屬和授權(quán)兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析。學(xué)位論文的價(jià)值

學(xué)位論文是學(xué)位制的產(chǎn)物，是學(xué)位申請(qǐng)者在研究導(dǎo)師指導(dǎo)下所進(jìn)行的科學(xué)研究的總結(jié)。選題上一般都是本學(xué)科需要解決的比較重要的、具有前沿性的理論或運(yùn)用方面的課題，代表了本專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向。涉及的內(nèi)容豐富、題材廣泛，不乏新穎的學(xué)術(shù)思想和獨(dú)到的見(jiàn)解，一般具有質(zhì)量高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容新穎、學(xué)術(shù)價(jià)值高、參考文獻(xiàn)多而全、助于對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行追蹤檢索等特點(diǎn)。

正是學(xué)位論文所特有的優(yōu)勢(shì)，使得它在該研究領(lǐng)域具有很高的學(xué)術(shù)參考價(jià)值，成為在該領(lǐng)域進(jìn)行研究的學(xué)者、學(xué)生的重要參考資料。伴隨信息技術(shù)的發(fā)展和學(xué)科研究的深入，對(duì)學(xué)術(shù)論文的利用也愈發(fā)頻繁，因此包括論文的作者、論文的保管者和利用者等越來(lái)越多的人越來(lái)越關(guān)注如何才能在尊重作者著作權(quán)的基礎(chǔ)上，合理、有效地利用資源。而其中的版權(quán)歸屬及版權(quán)授權(quán)的問(wèn)題更成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。學(xué)位論文版權(quán)歸屬問(wèn)題分析

2.1 關(guān)于學(xué)位論文著作權(quán)歸于學(xué)校還是作者之爭(zhēng)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》，在我國(guó)版權(quán)就是著作權(quán)。《著作權(quán)法》規(guī)定著作權(quán)保護(hù)自動(dòng)產(chǎn)生，即論文完成的時(shí)候，著作權(quán)就已經(jīng)產(chǎn)生。中國(guó)公民、法人或者其他組織的作品(包括以特定形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等)，不論是否發(fā)表，都屬于合法的受著作權(quán)保護(hù)的作品，均享有著作權(quán)。

著作權(quán)包括了人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，而著作權(quán)人分為兩類(lèi)，包括作者和其他依法享有著作權(quán)的公民、法人或者其他組織。

著作權(quán)法第十一條規(guī)定：“著作權(quán)屬于作者，本法另有規(guī)定外……如無(wú)相反證明，在作品上署名的公民，法人或者其他組織為作者。”

著作權(quán)法第十六條規(guī)定：“公民為完成法人或其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品。”其第二款規(guī)定：“有下列情形之一的職務(wù)作品，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或其他組織享有，法人或其他組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)：(1)主要是利用法人或者其他組

織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖，地圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品；(2)法律，行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品?！?/p>

根據(jù)上述內(nèi)容我們可以看出，我國(guó)著作權(quán)法對(duì)學(xué)位論文的著作權(quán)并沒(méi)有做出明確或?qū)ｉT(mén)的規(guī)定。令人意味深長(zhǎng)的是，無(wú)論伯爾尼公約還是世界版權(quán)公約，都幾乎毫無(wú)例外對(duì)學(xué)位論文的版權(quán)問(wèn)題做出了“回避”。因此學(xué)術(shù)界對(duì)這一問(wèn)題爭(zhēng)論不休，部分學(xué)者認(rèn)為這是學(xué)生自己做的選題和研究，應(yīng)當(dāng)屬于學(xué)生的個(gè)人作品；另一部分學(xué)者則認(rèn)為學(xué)生在撰寫(xiě)論文的過(guò)程中利用了學(xué)校的資源，并有導(dǎo)師進(jìn)行指導(dǎo)，其作品應(yīng)當(dāng)屬于職務(wù)作品，版權(quán)應(yīng)該歸屬于學(xué)校。而國(guó)內(nèi)不同的學(xué)校也有不同的做法。

例如清華大學(xué)規(guī)定：“研究生學(xué)習(xí)期間凡教學(xué)計(jì)劃內(nèi)安排的研究課題(如學(xué)位論文、課程專(zhuān)題等)以及學(xué)校組織的校外科技活動(dòng)所取得的一切研究成果為學(xué)校職務(wù)成果。除合同另有約定外，研究課題雖屬研究生自選，但利用學(xué)校的條件(如名義、指導(dǎo)、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等)所完成研究成果，也屬學(xué)校職務(wù)成果。學(xué)校職務(wù)成果屬清華大學(xué)所有，未經(jīng)學(xué)校審核同意，不得自行轉(zhuǎn)讓或做其他處理，這一辦法同樣適用于本科生?！?/p>

學(xué)校在處理這一問(wèn)題時(shí)，顯然是將著作權(quán)法的第十六條規(guī)定做了過(guò)分有益于學(xué)校的擴(kuò)大解釋?zhuān)怯秀Ｓ诜ǖ墓脚c正義精神的。據(jù)了解該校很多學(xué)生在入學(xué)之初就簽署了遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定的保證書(shū)，如果不能用“失學(xué)的脅迫”去解釋學(xué)生簽訂合同的情形，就只能有一種解釋?zhuān)蔷褪菍W(xué)生在法律方面的無(wú)知，他們?cè)凇安恢挥X(jué)”中就將自己的利益出賣(mài)了。

根據(jù)我國(guó)著作權(quán)法第十六條之規(guī)定，學(xué)位論文的版權(quán)歸屬無(wú)非有以下三種情況：一是學(xué)位論文的作者享有完全的版權(quán)；二是學(xué)位論文的作者享有學(xué)位論文的署名權(quán)，學(xué)校享有學(xué)位論文版權(quán)的其他權(quán)利；三是學(xué)位論文的作者享有版權(quán)，但學(xué)校在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有優(yōu)先使用權(quán)。后兩種情況是在學(xué)位論文被視為職務(wù)作品的情況下，才得出的結(jié)論，但筆者認(rèn)為，學(xué)位論文認(rèn)定為職務(wù)作品是非常牽強(qiáng)的。

按照法理學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)，學(xué)生就讀期間和學(xué)校所形成的關(guān)系應(yīng)該是一種合同關(guān)系，那就是學(xué)生支付學(xué)費(fèi)而學(xué)校要提供教育。學(xué)校在學(xué)生在校期間所提供的必要的物質(zhì)是為了完成“教育”這個(gè)特定的合同義務(wù)。畢業(yè)生撰寫(xiě)學(xué)位論文是為了“自己”獲得專(zhuān)業(yè)學(xué)位，而不能認(rèn)定為是為了完成學(xué)校所交給的“任務(wù)”。如果說(shuō)寫(xiě)作學(xué)位論文也算完成任務(wù)的話(huà)，那也是畢業(yè)生自己在完成自己的任務(wù)，因?yàn)橹挥型瓿闪说玫綄W(xué)校認(rèn)可的學(xué)位論文，才能取得學(xué)位。一言以蔽之，學(xué)位論文的版權(quán)應(yīng)毫無(wú)異議的屬于作者本人所有，即使畢業(yè)生的學(xué)位論文僅是學(xué)校大項(xiàng)目中的一個(gè)部分，他仍應(yīng)該就他所負(fù)責(zé)的部分享有完全的版權(quán)。如果學(xué)校在相關(guān)學(xué)位論文的研究上投入了較多的人力物力，學(xué)校可要求享有該作品的優(yōu)先使用權(quán)或者免費(fèi)使用。國(guó)內(nèi)很多高校目前的做法已經(jīng)證明了筆者這一觀(guān)點(diǎn)的正確性，如浙江大學(xué)和北京大學(xué)在畢業(yè)生離校前要求畢業(yè)生對(duì)自己的學(xué)位論文出示“獨(dú)創(chuàng)性聲明”或“學(xué)位論文使用授權(quán)書(shū)”，這事實(shí)上等于已經(jīng)承認(rèn)了學(xué)位論文的版權(quán)由作者享有。

第四篇：18、武漢理工大學(xué)關(guān)于涉密研究生學(xué)位論文管理規(guī)定

武漢理工大學(xué)關(guān)于涉密研究生學(xué)位論文管理規(guī)定 根據(jù)上級(jí)部門(mén)和我校關(guān)于保密工作的指示精神，為做好我校涉密研究生學(xué)位論文的相關(guān)保密工作，結(jié)合學(xué)位授予工作的實(shí)際情況及檔案歸檔工作的有關(guān)要求，特對(duì)我校涉密研究生學(xué)位論文答辯、提交、歸檔等工作做如下規(guī)定：

一、凡涉及保密內(nèi)容的研究生學(xué)位論文，在申請(qǐng)學(xué)位論文答辯時(shí)，研究生及其指導(dǎo)教師共同提出申請(qǐng)，到校研究生院學(xué)位辦填寫(xiě)“武漢理工大學(xué)涉密研究生學(xué)位論文答辯及相關(guān)工作審批表”，經(jīng)相關(guān)單位簽署意見(jiàn)后方可進(jìn)行論文送審和答辯。

二、以國(guó)防科技涉密項(xiàng)目或其它涉密研究項(xiàng)目為依托而撰寫(xiě)的學(xué)位論文，其密級(jí)按照《武漢理工大學(xué)國(guó)防科技密級(jí)確定和密級(jí)變更暫行辦法》的規(guī)定及程序確定。

三、確定密級(jí)后的學(xué)位論文不許向校圖書(shū)館提交學(xué)位論文的電子版，僅向校學(xué)位辦提交一本線(xiàn)裝紙質(zhì)論文。

四、學(xué)位辦涉密人員嚴(yán)格按保密要求接收涉密研究生學(xué)位論文，并按保密程序移交至校檔案館。檔案館對(duì)接收的密級(jí)學(xué)位論文分類(lèi)進(jìn)行編號(hào)和登記造冊(cè)，用專(zhuān)柜妥善保管。

五、凡屬密級(jí)學(xué)位論文的查閱，須填寫(xiě)《武漢理工大學(xué)國(guó)防科技文件、資料借閱申請(qǐng)表》，經(jīng)研究生院審核批準(zhǔn)，一般只在檔案館內(nèi)查閱；確屬特殊原因需要借出的，除需征得研究生院領(lǐng)導(dǎo)同意外，還須經(jīng)國(guó)防科技研究院批準(zhǔn)。

六、凡涉及保密學(xué)位論文的各相關(guān)人員，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定，認(rèn)真做好保密工作。

七、本規(guī)定解釋權(quán)歸研究生院，自公布之日實(shí)行。

附：武漢理工大學(xué)涉密研究生學(xué)位論文答辯及相關(guān)工作審批表

第五篇：學(xué)位論文（本站推薦）

金融頻道申請(qǐng)認(rèn)證！財(cái)富值雙倍檢索優(yōu)先專(zhuān)屬展現(xiàn)同行交流9．產(chǎn)業(yè)集群及其相關(guān)問(wèn)題研究10．**省國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)與提升11．對(duì)**省融入**經(jīng)濟(jì)圈的思考12．區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的理論與實(shí)踐13．**省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)及定位研究14.**省專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新能力提升的對(duì)策研究15．**省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資方式研究16．**省民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的關(guān)系研究17．**省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的方式研究18．**省經(jīng)濟(jì)融入長(zhǎng)三角的對(duì)策研究19．**省產(chǎn)業(yè)孵化器的現(xiàn)狀研究

20．**省工業(yè)園區(qū)和傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)的比較研究21．**省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究

三．產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)：1．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的制度環(huán)境構(gòu)建2．加入WTO后我國(guó)電信業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略3．基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的民營(yíng)化問(wèn)題4.我國(guó)城市公用事業(yè)的融資問(wèn)題5．自然壟斷行業(yè)政府管制問(wèn)題6．城市化進(jìn)程中的二元結(jié)構(gòu)難題及對(duì)策研究

7．城市化與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題8．從電力嚴(yán)重短缺看基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革9．從電力短缺看基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)超前建設(shè)的必要性10．基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)）超前建設(shè)程度的研究11．國(guó)家壟斷行業(yè)改革的難點(diǎn)與路徑12．“中國(guó)制造”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展研究13．產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究14．產(chǎn)業(yè)集聚與中國(guó)地區(qū)差距

15．專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的交易效率及其創(chuàng)新轉(zhuǎn)型17．中小企業(yè)集群組織結(jié)構(gòu)研究18．城市公用事業(yè)發(fā)展及其相關(guān)問(wèn)題研究19．論我國(guó)醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制20我國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的放松管制政策21．我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題22．醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化與醫(yī)療體制改革23．產(chǎn)業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究24．農(nóng)業(yè)水資源高效利用管理機(jī)制研究

25．城市水資源高效利用問(wèn)題（包括水價(jià)、管理體制等）26．農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化研究27．**省地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題28．礦業(yè)安全問(wèn)題研究29．目前我國(guó)煤、電價(jià)格沖突問(wèn)題研究四．流通經(jīng)濟(jì)學(xué)：1．現(xiàn)代流通方式研究

金融頻道申請(qǐng)認(rèn)證！財(cái)富值雙倍檢索優(yōu)先專(zhuān)屬展現(xiàn)同行交流16．生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究

17．我國(guó)建立期貨基金的必要性和可行性分析18．西方主流宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)理論與馬克思宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)理論的比較研究19．民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題研究20．經(jīng)濟(jì)“軟實(shí)力”的內(nèi)涵與打造21．城鄉(xiāng)貧困問(wèn)題研究22．教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究23．企業(yè)成長(zhǎng)與企業(yè)戰(zhàn)略24．“**省模式”研究的回顧25．城市化與工業(yè)化互動(dòng)研究26． 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究27． 住房貸款風(fēng)險(xiǎn)防范研究28． 中國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)29． 中國(guó)投資管制體制改革研究30． 民工與勞動(dòng)力流動(dòng)31． 中國(guó)社會(huì)保障體制改革32． 民工慌問(wèn)題33． 中國(guó)醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)體制改革（編輯：糜文靜）34． 勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)35． 中國(guó)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)體制改革36． 社會(huì)誠(chéng)信與經(jīng)濟(jì)發(fā)展37． 中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度38． 國(guó)有企業(yè)改革39． 中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期政府的經(jīng)濟(jì)職能40． 國(guó)有企業(yè)公司治理41． 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的經(jīng)濟(jì)職能42． 中國(guó)居民儲(chǔ)蓄持續(xù)增長(zhǎng)的原因、影響與調(diào)整43． 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的經(jīng)濟(jì)職能44． 中國(guó)當(dāng)前居民消費(fèi)不

足的成因與對(duì)策45． 自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與管制46． 通貨膨脹與通貨緊縮的比較研究47． 中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)中的壟斷與反壟斷研究48． 經(jīng)濟(jì)全球化的影響與中國(guó)的對(duì)策49． 反壟斷法與行政壟斷50． 加入世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)各個(gè)行業(yè)的影響

51． 地方保護(hù)主義52． 中國(guó)未來(lái)的勞動(dòng)力成本變化趨勢(shì)53． 行業(yè)壟斷問(wèn)題

54． 中國(guó)的收入分配狀況55． 跨國(guó)公司56． 拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展教訓(xùn)對(duì)中國(guó)的警示

57． 彩電行業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)研究58． 中國(guó)居民地區(qū)之間收入差距研究59． 中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化60． 中國(guó)城鄉(xiāng)居民之間收入差距研究61． 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的比較研究62． 中國(guó)城市居民之間收入差距研究63． 1990年以來(lái)國(guó)際上企業(yè)并購(gòu)浪潮64． 中國(guó)農(nóng)村居民之間收入差距研究65． 論國(guó)際政治對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響66． 收入分配與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系67． 法治、倫理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行68． 中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距研究69． 東亞經(jīng)濟(jì)奇跡的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)70． 新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展71． 東亞的文化傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展72． 技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

73． 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)74． 論出口貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)75． 評(píng)新經(jīng)濟(jì)自由主義76． 中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題77． 評(píng)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)78． 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)79． 評(píng)增長(zhǎng)極理論80． 中國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為與市場(chǎng)績(jī)效

81．平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略與不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略的比較研究82． 論金融自由化與金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系83． 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政府干預(yù)理論演變84． 論人民幣資本項(xiàng)目開(kāi)放的條件與進(jìn)程85． 負(fù)的外部性?xún)?nèi)在化的一般途徑86． 人民幣匯率定價(jià)機(jī)制與目前匯率水平

87． 可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀(guān)88． 金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)與混業(yè)經(jīng)營(yíng)研究89． 綠色

GDP90．中國(guó)利率管理體制改革問(wèn)題91．對(duì)近期物價(jià)指數(shù)上漲的研究

92．國(guó)有商業(yè)銀行不良債權(quán)處置研究93．人民幣匯率、對(duì)外出口和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題94．中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展95．高等教育產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題

96．中國(guó)資本市場(chǎng)功能有效性檢驗(yàn)97．新經(jīng)濟(jì)有關(guān)問(wèn)題98．論中國(guó)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制99．中部崛起經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略論人民幣資本項(xiàng)目開(kāi)放的條件與進(jìn)程分享到：把文檔貼到Blog、BBS或個(gè)人站等： 復(fù)制 預(yù)覽普通尺寸(450*500pix)較大尺寸(630*500pix)

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題目：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策）緒論1．1研究背景農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定意義非常重大。然而目前農(nóng)業(yè)依然是國(guó)名經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況沒(méi)有得到根本的改變，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒(méi)有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒(méi)有根本改觀(guān)，農(nóng)民收入仍然偏低。2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入3587元，扣除價(jià)格上漲因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

11759元，實(shí)際增長(zhǎng)10.4%。城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民收入是農(nóng)村居民的3.27倍。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為35.8%。在2003年初召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要的講話(huà)，明確了要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。2004年1月，中央下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)》。2005年1月30日，中央公布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力若干政策的意見(jiàn)》。2006年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行，討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)（討論稿）》?？偨Y(jié)2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，著重研究了積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，全面部署了2007年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。中共中央連續(xù)兩年發(fā)出一號(hào)文件、召開(kāi)工作會(huì)議，足見(jiàn)中央對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重視。但目前在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文參考網(wǎng)整理論文發(fā)展中，資金短缺已經(jīng)成為一個(gè)重要的制約因素。農(nóng)村得不到有效的資金支持，這極大地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村金融水平偏低固然與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度不高有關(guān)，但相關(guān)的制度安排、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)不合理以及缺乏必要的政策引導(dǎo)也是不容忽視的因素。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，加快農(nóng)村發(fā)展是基礎(chǔ)。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建立健全支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的農(nóng)村金融體系尤為重要。如何深化改革，建立真正符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系是本文的研究重點(diǎn)。

1．2 研究思路以及方法

1．2．1研究思路在文章的開(kāi)始對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題作了詳細(xì)的分析和舉證。農(nóng)村金融現(xiàn)行體系理論上可行的、表面上是完備的，按照這一制度設(shè)計(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的融資需求應(yīng)該會(huì)得到滿(mǎn)足。可是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的金融需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿(mǎn)足，呈現(xiàn)出受抑制狀態(tài)。究竟原因出在哪里，本文分別從政策性金融、商業(yè)金融、合作金融以及非正規(guī)金融等方面對(duì)農(nóng)村金融體系的缺陷進(jìn)行了分析研究，隨后采用戈德史密斯的金融結(jié)構(gòu)理論以及麥金農(nóng)和肖的“金融抑制”理論來(lái)說(shuō)明金融改革在理論上的必要和必然性。文章的最后，根據(jù)農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)存在的缺陷，運(yùn)用相關(guān)知識(shí)得出解決問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策和建議。

1．2．2 研究方法本文采取的研究方法主要是規(guī)范研究方法，在文章的分析過(guò)程中使用規(guī)范的究方法，同時(shí)結(jié)合數(shù)據(jù)和理論層面的演繹，對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村金融體系缺點(diǎn)進(jìn)行了深入剖析。在進(jìn)行分析后，本文將完善農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和構(gòu)想也納入規(guī)范分析之中。同時(shí)本文也采取了系統(tǒng)分析的方法，即從系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，始終從整體與部分之間相互作用、相互制約的關(guān)系中綜合地、精確地考察對(duì)象，按照事物的系統(tǒng)性把對(duì)象放在系統(tǒng)形式中加以考察。文中將農(nóng)村正式金融整體分為各個(gè)部分而加以認(rèn)識(shí)，將農(nóng)村正式金融分為合作金融、政策性金融、商業(yè)性金融三部分，這樣就把復(fù)雜的事物分解為簡(jiǎn)單的要素分別加以研究，著重于弄清農(nóng)村金融各部分在農(nóng)村金融體系的地位和作用，以及它們以何種方式與其他方面發(fā)生制約和轉(zhuǎn)化，并把客觀(guān)存在的農(nóng)村非正規(guī)金融以及在國(guó)

2外獲得成功的小額信貸也納入研究范圍，最后得出解決問(wèn)題的思路和方法。2 農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問(wèn)題

2．1 我國(guó)農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀我們把農(nóng)村金融體系劃分為正式金融和非正式金融。（如圖1）正式金融主要指法定的金融機(jī)構(gòu)，它主要包括商業(yè)性金融（農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄等）、政策性金融（中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）和合作性金融（農(nóng)村信用合作社）；非正式金融主要是指非法定的金融機(jī)構(gòu)所提供的間接融資及個(gè)人之間或個(gè)人與企業(yè)主之間等直接融資，主要包括個(gè)人借貸、合會(huì)、錢(qián)莊等[11從我國(guó)農(nóng)村金融制度設(shè)計(jì)來(lái)看，農(nóng)村金融體系制度設(shè)計(jì)較為完備:以合作性金融為主體，政策性金融和商業(yè)性金融為兩翼，還有非正式金融的客觀(guān)存在為補(bǔ)充，全面覆蓋農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的金融需求。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，農(nóng)村金融體系仍然存在缺陷。目前農(nóng)村金融服務(wù)供給仍然嚴(yán)重不足，不能滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，農(nóng)戶(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資非常困難，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體金融需求呈抑制狀態(tài)。據(jù)中國(guó)金融年鑒（2006）調(diào)查的冀、晉、內(nèi)蒙105個(gè)縣域數(shù)據(jù)得知：截止至2005年初，縣域金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額2967.21億元，較上年增加428.38億元，增長(zhǎng)了16.87%，比貸款的增長(zhǎng)速度快6.96個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以知道農(nóng)村圖1 中國(guó)農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)圖[11]金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村組織的存款再投入到農(nóng)村的比例是逐年減少，農(nóng)村本來(lái)稀缺的資金大量流失[9]。

2．2 我國(guó)農(nóng)村金融中存在的主要問(wèn)題本節(jié)將從合作金融、政策性金融、商業(yè)性金融、農(nóng)村非正規(guī)金融以及在國(guó)外獲得成功的小額信貸分別加以研究，著重于弄清農(nóng)村金融各部分在農(nóng)村金融體系中占據(jù)何種地位、起何種作用，又以何種方式與其他方面發(fā)生制約和轉(zhuǎn)化。

2．2．1 我國(guó)農(nóng)村政策性金融的弊病我國(guó)唯一的國(guó)有農(nóng)業(yè)政策性銀行——中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年4月19日，直屬?lài)?guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要任務(wù)是:按照國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金，承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)

村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。銀行成立以來(lái)，在支持糧棉油購(gòu)銷(xiāo)，支持國(guó)家扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面做了大量工作。特別是1998年以來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食、棉花流通體制改革的一系列政策措施和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)收購(gòu)資金管理的指示精神，堅(jiān)持以收購(gòu)資金封閉管理為中心，緊緊抓住貸款投放、庫(kù)存監(jiān)管和收貸收息等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步建立了一套符合收購(gòu)資金封閉管理要求的規(guī)章制度和管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)了糧棉油收購(gòu)資金的供應(yīng)與管理工作，保證了政策性收購(gòu)資金的及時(shí)足額供應(yīng)，有力地支持了糧棉油收購(gòu)工作。其成立11年來(lái)為國(guó)家實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控、確保國(guó)家糧食安全、保護(hù)廣大農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)展面臨如下問(wèn)題制約：

一、資金來(lái)源不穩(wěn)定，負(fù)債權(quán)益比率過(guò)高。在1994年成立之初注冊(cè)資本200億元，但到1998年初實(shí)收資本125.85億元，只占全部注冊(cè)資本的62.93%。[1]農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金應(yīng)主要來(lái)源于財(cái)政無(wú)償撥款和有償貸款。但由于財(cái)政歷年累積收支不平衡的壓力巨大，撥補(bǔ)資金常常不能按時(shí)到位，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)際上不得不主要通過(guò)向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款來(lái)籌集資金，使籌資成本上升，與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的優(yōu)惠貸款形成了巨大的利差缺口。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金運(yùn)用效益不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金主要是為支持糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)的營(yíng)運(yùn)需要，以流動(dòng)資金貸款為主發(fā)放收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)和儲(chǔ)備貸款。在目前中國(guó)的政策性金融分工制度下，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要把貸款發(fā)放給國(guó)有糧棉購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，支持政府按保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧棉等主要農(nóng)副產(chǎn)品政策的實(shí)施，提供按保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民余糧的資金需求。由于糧食企業(yè)從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獲得貸款后，沒(méi)有還貸的激勵(lì)和壓力，很容易產(chǎn)生較高比例的不良貸款，進(jìn)而影響到中央銀行再貸款資金的回收。