第一篇：廣東省政府采購(gòu)合同書(shū)

XX人民政府采購(gòu)

采購(gòu)編號(hào)：項(xiàng)目名稱(chēng)：

采 購(gòu) 人：

供 應(yīng) 商：合同書(shū)

XX公易采【2017】040號(hào) XX三防指揮中心等辦公用房修繕工程采購(gòu)項(xiàng)目XX縣水務(wù)局

XX裝飾工程股份有限公司

合同書(shū)

（服務(wù)類(lèi)）

甲 方：XX水務(wù)局 電 話(huà)： 傳 真： 地 址：惠東縣城內(nèi)

乙 方：XX裝飾工程股份有限公司

電 話(huà)： 傳 真： 地 址：

項(xiàng)目名稱(chēng)：XX三防指揮中心等辦公用房修繕工程采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào)：XX公易采【2017】040號(hào)

根據(jù)XXX三防指揮中心等辦公用房修繕工程采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目的采購(gòu)結(jié)果，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠(chéng)實(shí)信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。

一、合同金額

合同金額為（大寫(xiě)）：叁佰貳拾玖萬(wàn)捌仟元整（￥3298000.00元）人民幣。

1、服務(wù)范圍

甲方聘請(qǐng)乙方提供以下服務(wù)：

（1）．本合同項(xiàng)下的服務(wù)指：XX三防指揮中心等辦公用房修繕工程采購(gòu)項(xiàng)目–XX三防指揮中心修繕工程（含建筑裝飾、安裝工程）、XX三防救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)修繕工程（含建筑裝飾、安裝工程）、XX水務(wù)局辦公用房修繕工程（含建筑裝飾、安裝工程）、XX水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)室和縣水政監(jiān)察大隊(duì)辦公用房修繕工程（含建筑裝飾、安裝工程）。詳見(jiàn)采購(gòu)清單及施工圖紙。

2、甲方乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)（1）、開(kāi)工前 7 天，向乙方提供經(jīng)確認(rèn)的施工圖紙或作法說(shuō)明 8 份，并向乙方進(jìn)行圖紙會(huì)審和現(xiàn)場(chǎng)交底。全部騰空或部分騰空房屋，清除影響施工的障礙物。對(duì)只能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設(shè)等采取保護(hù)措施。向乙方提供施工所需水源、電源等施工條件，并說(shuō)明使用注意事項(xiàng)，施工中使用的水費(fèi)、電費(fèi)在結(jié)算時(shí)予以扣除。提供存放所用材料的場(chǎng)地。辦理施工所涉及的應(yīng)由甲方辦理的消防等申請(qǐng)、批件手續(xù)或委托乙方代辦理，所需費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

（2）、指派 為甲方駐工地代表，負(fù)責(zé)對(duì)本工程質(zhì)量、材料、工程進(jìn)度等合同履行監(jiān)督檢查、認(rèn)證工作，辦理驗(yàn)收、變更、登記手續(xù)和其他事宜。如乙方施工中存在質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)甲方代表指出后不改正的，甲方有權(quán)責(zé)令停工，嚴(yán)重的停止執(zhí)行合同。

（3）、委托（監(jiān)理單位）進(jìn)行工程監(jiān)理，監(jiān)理公司任命 為總監(jiān)理工程師，其職責(zé)在監(jiān)理合同中應(yīng)明確，并將監(jiān)理合同副本交乙方 壹 份。

（4）、如確實(shí)需要拆改原建筑物結(jié)構(gòu)或設(shè)備、管線，負(fù)責(zé)到有關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)審批手續(xù)。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

（1）、參加甲方組織的施工圖紙或作法說(shuō)明的現(xiàn)場(chǎng)交底，提供施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，天內(nèi)交甲方審定。辦理施工所涉及的應(yīng)由乙方辦理的工程質(zhì)量檢測(cè)等報(bào)批手續(xù)和支付費(fèi)用。

（2）、本工程項(xiàng)目班子成員包括：

。其中項(xiàng)目經(jīng)理姓名：、職務(wù)（職稱(chēng)）：，技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名：、職稱(chēng)：。項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人為乙方駐工地代表，負(fù)責(zé)合同履行。按要求組織施工，保質(zhì)保量、按期完成施工任務(wù)，解決由乙方負(fù)責(zé)的各項(xiàng)事宜。項(xiàng)目班子成員必須與投標(biāo)文件相符。

3、嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、防火安全和環(huán)境保護(hù)規(guī)定。嚴(yán)格按照?qǐng)D紙或作法說(shuō)明進(jìn)行施工，做好各項(xiàng)質(zhì)量檢查和增減項(xiàng)記錄。參加竣 工驗(yàn)收，編制工程結(jié)算，提供甲方簽字認(rèn)可的工程量變化清單。

4、遵守國(guó)家或地方政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定，妥善保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ㄖ?、設(shè)備管線、古樹(shù)名木不受損壞。做好施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和垃圾消納等工作，處理好由于施工帶來(lái)的擾民問(wèn)題及周?chē)鷨挝唬ㄗ?hù)）的關(guān)系。

5、施工中未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)和甲方同意，不得隨意拆改原建筑物結(jié)構(gòu)及各種設(shè)備、管線。

6、工程竣工未移交甲方之前，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程設(shè)施和工程成品進(jìn)行保護(hù)。

3、服務(wù)期間（項(xiàng)目完成期限）

委托服務(wù)期間自______年______月至______年______月止，合同施工工期為120日歷天。

二、付款方式

（1）合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)向XX縣財(cái)政局申請(qǐng)支付合同總金額的 30%作為訂金；

（2）全部貨物送至甲方指定地點(diǎn)并驗(yàn)收合格之后 7 個(gè)工作日內(nèi)向惠東縣財(cái)政局申請(qǐng)支付至合同總金額 95％；

（3）在驗(yàn)收期滿(mǎn)一年后（質(zhì)保期滿(mǎn)后）在 7 個(gè)工作日內(nèi)向惠東縣財(cái)政局申請(qǐng)支付至合同總金額的 100%；

（4）采購(gòu)人不承擔(dān)因財(cái)政資金不能及時(shí)到位給成交人造成的任何損失。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬

四、保密

五、違約責(zé)任與賠償損失

1)乙方提供的服務(wù)不符合采購(gòu)文件、報(bào)價(jià)文件或本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，并且乙方須向甲方方支付本合同總價(jià)5%的違約金。

2)乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時(shí)間提供服務(wù)，從逾期之日起每日按本合同總價(jià) 3‰的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期半個(gè)月以上的，甲方有權(quán)終 止合同，由此造成的甲方經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

3)甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)，到期拒付服務(wù)款項(xiàng)的，甲方向乙方償付本合同總的5%的違約金。甲方人逾期付款，則每日按本合同總價(jià)的 3‰向乙方償付違約金。

4)其它違約責(zé)任按《中華人民共和國(guó)合同法》處理。

六、爭(zhēng)端的解決

1)合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議，如雙方不能通過(guò)友好協(xié)商解決，按相關(guān)法律法規(guī)處理。

七、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后1日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?bào)，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認(rèn)后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。

八、稅費(fèi)：在中國(guó)境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。

九、其它

1)本合同所有附件、采購(gòu)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。

2)在執(zhí)行本合同的過(guò)程中，所有經(jīng)雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來(lái)信函）即成為本合同的有效組成部分。

3)如一方地址、電話(huà)、傳真號(hào)碼有變更，應(yīng)在變更當(dāng)日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方，否則，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4)除甲方事先書(shū)面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項(xiàng)下的義務(wù)。

十、合同生效：

1）本合同在甲乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字蓋章后生效。2）合同一式 陸 份。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 代表： 代表： 簽定地點(diǎn)：

簽定日期： 年 月 日 簽定日期： 年 月 日

開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)： 銀行帳號(hào)： 開(kāi) 戶(hù) 行：

第二篇：廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》一

廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）

目 錄

第一部分 政府采購(gòu)基本行為規(guī)范 第一章 總則

第二章 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén) 第三章 采購(gòu)人 第四章 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 第五章 評(píng)審專(zhuān)家 第六章 供應(yīng)商

第二部分 政府采購(gòu)規(guī)范程序 第一章 基本程序 第二章 預(yù)算管理程序 第三章 計(jì)劃管理程序 第四章 公開(kāi)招標(biāo)操作規(guī)程 第五章 邀請(qǐng)招標(biāo)操作規(guī)程 第六章 競(jìng)爭(zhēng)性談判操作規(guī)程 第七章 詢(xún)價(jià)操作規(guī)程 第八章 單一來(lái)源采購(gòu)操作規(guī)程 第九章 協(xié)議供貨簡(jiǎn)易程序 第十章 網(wǎng)上訂購(gòu)反拍程序 第十一章 質(zhì)疑投訴程序 第十二章 合同簽訂程序 第十三章 合同履約驗(yàn)收程序 第十四章 招標(biāo)文件編寫(xiě)規(guī)范 第十五章 信息公告管理辦法

第十六章 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 第三部分 政府采購(gòu)規(guī)范文本（略）

第一部分 政府采購(gòu)基本行為規(guī)范

第一章 總則

一、政府采購(gòu)應(yīng)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

二、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則。

三、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、支持自主創(chuàng)新、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)。

四、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。

五、政府采購(gòu)實(shí)行政府采購(gòu)監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離，逐步擴(kuò)大采購(gòu)范圍和規(guī)模。

六、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，提高政府采購(gòu)工作效能。

七、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和制約機(jī)制，建立和完善多層次的監(jiān)督管理體系，促進(jìn)廉政建設(shè)。

八、政府采購(gòu)各當(dāng)事人必須按照《政府采購(gòu)法》等國(guó)家法律法規(guī)和廣東省政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。第二章 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)

一、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購(gòu)管理制度，實(shí)行管采分離。

二、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和制約機(jī)制，促進(jìn)政府采購(gòu)公開(kāi)、公正、公平。

三、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)電子政府采購(gòu)，促進(jìn)政府采購(gòu)?fù)该?、?guī)范、高效。

四、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等政府采購(gòu)政策功能，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓慕⒑途S護(hù)，并對(duì)評(píng)審專(zhuān)家按照“統(tǒng)一條件，分級(jí)管理，資源共享，隨機(jī)選取、管用分離”的原則進(jìn)行管理。

六、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各當(dāng)事人的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處其違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為。

七、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正和簡(jiǎn)便、高效的原則，依法處理投訴事項(xiàng)，以及任何公民、法人或其他組織對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為的控告和檢舉。

八、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)以及社會(huì)各界的監(jiān)督。

九、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

十、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三章 采購(gòu)人

一、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門(mén)政府采購(gòu)管理，建立本部門(mén)政府采購(gòu)管理制度，明確內(nèi)部政府采購(gòu)職能機(jī)構(gòu)，實(shí)行采購(gòu)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分離。

二、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)挑選具有較高政治素質(zhì)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)技能較強(qiáng)的在職工作人員擔(dān)任專(zhuān)職采購(gòu)員，并明確其工作職責(zé)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、做好本單位政府采購(gòu)工作。

三、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)納入財(cái)政性資金范疇，屬于政府集中采購(gòu)目錄或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程或服務(wù)實(shí)行政府采購(gòu)。

四、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)公布的優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品目錄，優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品等。

五、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)遵循采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。

六、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)有關(guān)的保密制度和回避制度。

七、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)和其他依法履行與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門(mén)的監(jiān)督檢查，并如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。

八、采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

九、采購(gòu)人不得索取或接受供應(yīng)商賄賂或獲取不正當(dāng)利益。

十、采購(gòu)人不得與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家或供應(yīng)商相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他相關(guān)人的合法權(quán)益。

十一、采購(gòu)人違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四章 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

一、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理和內(nèi)部控制制度，規(guī)范運(yùn)作，文明服務(wù)。

二、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按采購(gòu)工作流程和執(zhí)行程序合理設(shè)臵崗位和機(jī)，一，養(yǎng)，構(gòu)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的銜接流暢，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受采購(gòu)人的委托，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，按照確定的采購(gòu)方式和法定的程序組織實(shí)施。

四、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，符合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)崗位任職要求，持證上崗。

五、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)有關(guān)的保密制度和回避制度。

六、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)人提出的不合理要求有義務(wù)進(jìn)行糾正和指正，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為有義務(wù)進(jìn)行阻止，并及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

七、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有義務(wù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)信息。

八、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取采購(gòu)業(yè)務(wù)代理費(fèi)和采購(gòu)文件工本費(fèi)等費(fèi)用;并應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還供應(yīng)商投標(biāo)保證金。

九、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)和其他依法履行與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門(mén)的監(jiān)督考核，并如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。

十、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得弄虛作假騙取政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格。

十一、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向采購(gòu)人行賄或者采取不正當(dāng)手段謀取代理業(yè)務(wù)。

十二、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得與采購(gòu)人、評(píng)審專(zhuān)家或供應(yīng)商相互串通 5 損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他相關(guān)人的合法權(quán)益。

十三、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得擅自扣押、沒(méi)收供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

十四、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章 評(píng)審專(zhuān)家

一、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，熟悉政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，勝任政府采購(gòu)評(píng)審工作，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)評(píng)審紀(jì)律，嚴(yán)格履行評(píng)委職責(zé)。

二、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正及誠(chéng)實(shí)、信用的原則，獨(dú)立、客觀、真實(shí)、公正地提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。

三、評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有供應(yīng)商及其他單位或人員有違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告并加以制止。

四、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)接受政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理。

五、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)有關(guān)的保密制度和回避制度。

六、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)配合采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑，并配合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的投訴處理工作。

七、評(píng)審專(zhuān)家不得及以政府采購(gòu)名義從事有損政府采購(gòu)形象的其他活動(dòng)。

八、評(píng)審專(zhuān)家不得收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商賄賂和其他不正當(dāng)利益。

九、評(píng)審專(zhuān)家不得與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他相關(guān)人的合法權(quán)益。

十、評(píng)審專(zhuān)家違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章 供應(yīng)商

一、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則。

二、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，在廣東省電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)上注冊(cè)，并依法提供有關(guān)資料并接受采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資格審查。

三、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)評(píng)審紀(jì)律。

四、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，并嚴(yán)格履行合同。

五、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)配合采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑，并配合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的投訴處理工作。

六、供應(yīng)商不得提供虛假資料、惡意串通或以其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或成交；

七、供應(yīng)商不得進(jìn)行虛假、惡意的質(zhì)疑與投訴，阻礙政府采購(gòu)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

八、供應(yīng)商不得向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家行賄或提供其他不正當(dāng)利益。

九、供應(yīng)商不得與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審專(zhuān)家相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他相關(guān)人的合法權(quán)益。

十、供應(yīng)商違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二部分 政府采購(gòu)規(guī)范程序

第一章 基本程序

一、報(bào)送、下達(dá)政府采購(gòu)預(yù)算

采購(gòu)人根據(jù)《廣東省政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》，按照部門(mén)預(yù)算編制格式和口徑，編制本單位下一政府采購(gòu)預(yù)算，作為部門(mén)預(yù)算的一部分，由一級(jí)預(yù)算單位匯總上報(bào)財(cái)政部門(mén)，審核政府采購(gòu)預(yù)算。

財(cái)政部門(mén)編制本級(jí)部門(mén)預(yù)算(含政府采購(gòu)預(yù)算)報(bào)同級(jí)人民政府、同級(jí)人大審核、審批后，將政府采購(gòu)預(yù)算隨同部門(mén)預(yù)算一并下達(dá)采購(gòu)人。

二、報(bào)送、下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃

采購(gòu)人按照下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算編制政府采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法審核并下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃。

三、組織、實(shí)施政府采購(gòu)

采購(gòu)人或其委托的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)計(jì)劃確定的政府采購(gòu)組織形式和政府采購(gòu)方式(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等)，組織、實(shí)施政府采購(gòu)事宜。

四、簽訂政府采購(gòu)合同

采購(gòu)人或其委托的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商按照采購(gòu)文件、投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）和中標(biāo)、成交通知書(shū)簽訂政府采購(gòu)合同。

五、組織履約驗(yàn)收

采購(gòu)人或其委托的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在供應(yīng)商供貨、工程竣工或服務(wù)結(jié)束后，組織開(kāi)展履約驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng) 9 當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、政府采購(gòu)合同備案及支付政府采購(gòu)資金

采購(gòu)人將政府采購(gòu)合同副本、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和中標(biāo)、成交通知書(shū)等資料報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

第二章 預(yù)算管理程序

一、編制政府采購(gòu)預(yù)算

(一)采購(gòu)人根據(jù)《廣東省政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》，按照部門(mén)預(yù)算編制格式和口徑，編制本單位下一政府采購(gòu)預(yù)算，作為部門(mén)預(yù)算的一部分，一并由一級(jí)預(yù)算單位匯總后上報(bào)財(cái)政部門(mén)；臨時(shí)機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)預(yù)算由其掛靠的部門(mén)匯總上報(bào)財(cái)政部門(mén)。

(二)列入國(guó)家、省及市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品等清單的項(xiàng)目，在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)應(yīng)分別單獨(dú)填報(bào)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)預(yù)算。

二、審核政府采購(gòu)預(yù)算

(一)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)配合財(cái)政各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)一級(jí)預(yù)算單位報(bào)送的政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行審核，審核通過(guò)后財(cái)政預(yù)算編審部門(mén)編制本級(jí)部門(mén)預(yù)算。審核未通過(guò)的，財(cái)政預(yù)算編審部門(mén)發(fā)出書(shū)面修改通知，采購(gòu)人修改政府采購(gòu)預(yù)算后再報(bào)財(cái)政部門(mén)審核。

(二)財(cái)政預(yù)算編審部門(mén)將部門(mén)預(yù)算(含政府采購(gòu)預(yù)算)上報(bào)同級(jí)人民政府審核，審核同意后報(bào)請(qǐng)同級(jí)人大審批。同級(jí)人民政府、同級(jí)人大審核或?qū)徟赐ㄟ^(guò)的，出具審核或?qū)徟庖?jiàn)，財(cái)政預(yù)算編審部門(mén)將審核或?qū)徟庖?jiàn)反饋給相關(guān)采購(gòu)人，采購(gòu)人修改政府采購(gòu)預(yù)算后重新報(bào)審。

三、下達(dá)政府采購(gòu)預(yù)算

同級(jí)人大審批通過(guò)后，財(cái)政部門(mén)將政府采購(gòu)預(yù)算隨同部門(mén)預(yù)算一并下達(dá)給采購(gòu)人。

四、調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算

(一)采購(gòu)人需要調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算的，提出調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算的書(shū)面申請(qǐng)，由一級(jí)預(yù)算單位匯總上報(bào)財(cái)政部門(mén)審核。

(二)財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)同政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)初審后，報(bào)同級(jí)人民政府審核，審核同意后報(bào)請(qǐng)同級(jí)人大審批，審批同意后由財(cái)政部門(mén) 11 向采購(gòu)人下達(dá)《政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整通知單》。

財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)初審未通過(guò)的，由審核部門(mén)出具書(shū)面審核意見(jiàn)，采購(gòu)人修改后重新報(bào)審。同級(jí)人民政府、同級(jí)人大審核或?qū)徟赐ㄟ^(guò)的，出具審核或?qū)徟庖?jiàn)，財(cái)政預(yù)算編審部門(mén)將審核或?qū)徟庖?jiàn)反饋給相關(guān)采購(gòu)人。

第三章 計(jì)劃管理程序

一、編制政府采購(gòu)計(jì)劃

采購(gòu)人按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算，依據(jù)《廣東省政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)制度編制政府采購(gòu)計(jì)劃。

（一）政府采購(gòu)計(jì)劃編制原則

1.完整反映政府采購(gòu)預(yù)算原則。政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算編制，并完整反映政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量和采購(gòu)資金來(lái)源應(yīng)與政府采購(gòu)預(yù)算規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量和采購(gòu)資金來(lái)源相對(duì)應(yīng)，不得編制資金尚未落實(shí)的政府采購(gòu)計(jì)劃。

政府采購(gòu)預(yù)算包括部門(mén)預(yù)算中的政府采購(gòu)預(yù)算和追加預(yù)算中用于政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算。

2.公平競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)國(guó)家利益、公共利益原則。編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，遵循公平競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)國(guó)家利益、公共利益原則。除《政府采購(gòu)法》第十條規(guī)定的情形按《進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》報(bào)批外，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)以及強(qiáng)制、優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品。政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《政府采購(gòu)法》、《廣東省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)的規(guī)定，采用規(guī)范的采購(gòu)形式和采購(gòu)方式，按照規(guī)范的采購(gòu)程序運(yùn)作。

公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要方式。

3.規(guī)模效益性原則。編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益，在同一內(nèi)，對(duì)同一采購(gòu)品目可以安排兩次采購(gòu)計(jì)劃，但不得超過(guò)兩次以上。屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)品目，同一品目的采購(gòu)，每季度內(nèi)不得超過(guò)兩次（含兩次）。

4.嚴(yán)格按采購(gòu)品目分類(lèi)編制。政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格按采購(gòu)品目的分類(lèi)和順序編制，同類(lèi)的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)歸并在一起。其中，屬于政府集 13 中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)計(jì)劃，按當(dāng)年公布的《廣東省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》的品目分類(lèi)和順序編制；屬于政府集中采購(gòu)目錄以外、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)計(jì)劃，按A.貨物類(lèi)、B.工程類(lèi)和C.服務(wù)類(lèi)三大類(lèi)分類(lèi)編制。

（二）政府采購(gòu)計(jì)劃的編制范圍

1.編制單位范圍。政府采購(gòu)計(jì)劃的編制單位范圍包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社團(tuán)組織（簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人）。采購(gòu)人按預(yù)算管理權(quán)限和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系，分為主管預(yù)算單位（主管部門(mén)）、二級(jí)預(yù)算單位和基層預(yù)算單位。

2.編制資金范圍。政府采購(gòu)計(jì)劃的編制資金范圍包括預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的其他資金、視同財(cái)政性資金以及與之配套的單位自籌資金。

3.編制項(xiàng)目范圍。納入當(dāng)年依法公布的廣東省政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，并按季分月編制政府采購(gòu)計(jì)劃。

（二）政府采購(gòu)計(jì)劃構(gòu)成

政府采購(gòu)計(jì)劃分為政府集中采購(gòu)計(jì)劃、部門(mén)集中采購(gòu)計(jì)劃和分散采購(gòu)計(jì)劃三部分。屬于政府集中采購(gòu)目錄通用類(lèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)編入政府集中采購(gòu)計(jì)劃；屬于政府集中采購(gòu)目錄部門(mén)集中類(lèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)編入部門(mén)集中采購(gòu)計(jì)劃；屬于政府集中采購(gòu)目錄以外、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)編入分散采購(gòu)計(jì)劃；屬于協(xié)議供貨范圍的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)編入?yún)f(xié)議采購(gòu)計(jì)劃表。

列入國(guó)家、省及市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品等清單的項(xiàng)目，在編制政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)分別填報(bào)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)計(jì)劃。

（三）政府采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)容

政府采購(gòu)計(jì)劃包括品目代碼、品目名稱(chēng)、計(jì)量單位、單價(jià)、采購(gòu)14 數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算、資金來(lái)源構(gòu)成、需求時(shí)間、采購(gòu)方式等。

達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)需采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目，或者因特殊情況需要采購(gòu)?fù)鈬?guó)產(chǎn)品、工程和服務(wù)的項(xiàng)目，應(yīng)在報(bào)送政府采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)提出申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審批。

二、報(bào)送政府采購(gòu)計(jì)劃

政府采購(gòu)計(jì)劃從基層預(yù)算單位編起，按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)、審核、匯總形成部門(mén)政府采購(gòu)計(jì)劃，于每季度前的十五日前按統(tǒng)一規(guī)定的表格樣式通過(guò)廣東省電子政府采購(gòu)平臺(tái)計(jì)劃管理系統(tǒng)或紙質(zhì)報(bào)送同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。

上級(jí)主管部門(mén)為企業(yè)集團(tuán)等自負(fù)盈虧單位的事業(yè)單位，可作為獨(dú)立的部門(mén)報(bào)送政府采購(gòu)計(jì)劃。

三、審核政府采購(gòu)計(jì)劃

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在五個(gè)工作日內(nèi)，依法對(duì)同級(jí)部門(mén)報(bào)送的政府采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核、下達(dá)，同級(jí)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)給所屬單位。

政府采購(gòu)計(jì)劃審核的主要內(nèi)容：

（一）政府采購(gòu)計(jì)劃是否符合規(guī)定的填報(bào)要求。

（二）采購(gòu)需求時(shí)間、采購(gòu)預(yù)算是否合理，采購(gòu)形式是否合法。

（三）采購(gòu)方式的選擇是否符合《政府采購(gòu)法》的規(guī)定。

（四）采購(gòu)項(xiàng)目的品目分類(lèi)、排列順序是否符合規(guī)定。

對(duì)預(yù)算金額較大或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)論證結(jié)果審批采購(gòu)方式。

四、調(diào)整政府采購(gòu)計(jì)劃

政府采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，原則上不作調(diào)整。計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生采購(gòu)項(xiàng)目變更、終止、追加或減少調(diào)整計(jì)劃的，必須按計(jì)劃編制 15 程序報(bào)批。

五、實(shí)施政府采購(gòu)計(jì)劃

采購(gòu)人按照核準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃組織實(shí)施本部門(mén)、本單位的政府采購(gòu)活動(dòng)。

（一）屬于政府集中采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

采購(gòu)人可以在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇委托代理。

（二）屬于部門(mén)集中采購(gòu)計(jì)劃或分散采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目，可依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，也可以依法自行組織實(shí)施。

（三）屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)按同級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)協(xié)議供貨的規(guī)定執(zhí)行。

采購(gòu)人辦理委托手續(xù)后及時(shí)將詳細(xì)用戶(hù)需求書(shū)送政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。用戶(hù)需求書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則和維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益原則。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法>辦法》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)計(jì)劃。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)同類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行打包，組織規(guī)模采購(gòu)。第四章 公開(kāi)招標(biāo)操作規(guī)程

一、簽訂委托協(xié)議

采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜，簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等。委托代理協(xié)議應(yīng)明確：采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額、采購(gòu)時(shí)限、采購(gòu)方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、提供采購(gòu)需求書(shū)

（一）采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)價(jià)格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或論證后，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購(gòu)需求書(shū)、采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購(gòu)需求書(shū)須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購(gòu)預(yù)算等。

（二）提供的采購(gòu)需求書(shū)內(nèi)容應(yīng)符合政府采購(gòu)政策、國(guó)家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：

1.以不合理的注冊(cè)資本金、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)以及資格條件（含特別授權(quán)條款）等條款對(duì)潛在供應(yīng)商實(shí)行歧視或差別待遇；

2.設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款； 3.以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求； 4.其他有違公平競(jìng)爭(zhēng)的條款。

三、組織招標(biāo)

（一）發(fā)布采購(gòu)預(yù)備招標(biāo)公告

1.下列條件之一的采購(gòu)項(xiàng)目，除法律法規(guī)要求保密外，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件期間，可以發(fā)布預(yù)備招標(biāo)公告，就采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是否含有傾向性、歧視性征集潛在供應(yīng)商意見(jiàn)。

（1）對(duì)可能存有影響公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容和不合理?xiàng)l款；（2）國(guó)家或省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（3）政府采購(gòu)金額較大的項(xiàng)目。金額標(biāo)準(zhǔn)由各地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本地的實(shí)際情況制定；

17（4）政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)備招標(biāo)公告的其他采購(gòu)項(xiàng)目。

2.不具備上述條件的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要進(jìn)行預(yù)備招標(biāo)公告。

3.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布預(yù)告。預(yù)備招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目背景及概況；對(duì)投標(biāo)人的資格要求；技術(shù)和商務(wù)要求；相關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

4.在預(yù)告期間，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)潛在供應(yīng)商提出的公正、合理的意見(jiàn)應(yīng)予采納。

（二）編制招標(biāo)文件

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書(shū)依法編制招標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到符合要求的采購(gòu)需求書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將其編制的招標(biāo)文件提交采購(gòu)人確認(rèn)。

屬于地級(jí)以上市的重點(diǎn)項(xiàng)目或者采購(gòu)金額較大的項(xiàng)目，其招標(biāo)文件的編制、提交確認(rèn)時(shí)間可以再延長(zhǎng)十個(gè)工作日。

2.招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：投標(biāo)邀請(qǐng)函、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投標(biāo)人須知、合同書(shū)范本、投標(biāo)文件格式共五部分。

3.招標(biāo)文件及政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購(gòu)公共政策內(nèi)容。

4.招標(biāo)文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則。不得規(guī)定下列內(nèi)容：（1）以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)ｍ?xiàng)授權(quán)證明作為投標(biāo)適格條件；

（2）指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商；

（3）以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求；

（4）不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域或者行業(yè)限制。5.貨物或服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目，技術(shù)指標(biāo)或供應(yīng)商的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)有三個(gè)以上品牌型號(hào)或三家符合資質(zhì)要求的投標(biāo)人完全響應(yīng)。同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品可有多家投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，但只作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算。

6.下列條件之一的采購(gòu)項(xiàng)目在編制招標(biāo)文件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)文件論證：

（1）招標(biāo)信息預(yù)告期間，潛在供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)有質(zhì)疑的；（2）國(guó)家或省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（3）獨(dú)立單個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額較大的（金額標(biāo)準(zhǔn)由各地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本地的實(shí)際情況制定）；

（4）政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)文件論證的其他采購(gòu)項(xiàng)目。

招標(biāo)文件論證小組由采購(gòu)人代表和專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為三人或以上單數(shù)，專(zhuān)家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的三分之二。

論證小組主要對(duì)招標(biāo)文件中投標(biāo)人資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進(jìn)行論證，并出具書(shū)面論證意見(jiàn)，確保達(dá)到充分有效的公平競(jìng)爭(zhēng)。

項(xiàng)目論證會(huì)信息及項(xiàng)目基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公告，以廣泛征集潛在投標(biāo)人提出意見(jiàn)和建議。

7.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件編制完成后提交采購(gòu)人審核，采購(gòu)人在收到招標(biāo)文件之日起三個(gè)工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見(jiàn)。

（三）發(fā)布招標(biāo)公示、公告

1.招標(biāo)文件經(jīng)確認(rèn)后，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》的規(guī)定，將招標(biāo)文件在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公示五個(gè)工作日。供應(yīng)商可以自行下載公示文件的具體內(nèi)容。

2.自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日 19 止，公示和公告期共不得少于二十天。

3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)前來(lái)領(lǐng)取招標(biāo)文件的供應(yīng)商登記備案。4.招標(biāo)文件公開(kāi)發(fā)售時(shí)間不得少于五個(gè)工作日，其售價(jià)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）招標(biāo)答疑及澄清修改

1.招標(biāo)文件需進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間十五天前，以書(shū)面形式通知所有登記備案領(lǐng)取招標(biāo)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到澄清修改文件后，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式確認(rèn)。澄清修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

2.澄清或修改時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足十五天的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在征得已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書(shū)面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時(shí)間。

3.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3天前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人。

4.所有澄清修改和更正內(nèi)容均同時(shí)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布公告。

四、開(kāi)標(biāo)、評(píng)審和定標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)原則上在開(kāi)標(biāo)前一個(gè)工作日內(nèi)組建，其中專(zhuān)家成員一般從省級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)建立的政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派代表到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽取專(zhuān)家過(guò)程。評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

4.涉及評(píng)審專(zhuān)家的產(chǎn)生和管理等事項(xiàng)，均歸由委托代理協(xié)議履約20 地的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，包括對(duì)特殊采購(gòu)項(xiàng)目直接確定專(zhuān)家成員的審批等事宜。

5.采購(gòu)人代表由采購(gòu)人書(shū)面指派一名人員擔(dān)任，采購(gòu)人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門(mén)代表隨同列席。采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。

（二）投標(biāo)

1.供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將投標(biāo)文件密封送達(dá)。

2.供應(yīng)商經(jīng)登記備案并遞交投標(biāo)文件后即成為該招標(biāo)項(xiàng)目的有效投標(biāo)人，可行使投標(biāo)人的法定權(quán)利，并履行投標(biāo)人應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。

3.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)和截止時(shí)間前，接受投標(biāo)人遞交密封完好的投標(biāo)文件。

（三）開(kāi)標(biāo)

1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)。一般遵循以下程序：

（1）開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人主持。

（2）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間到點(diǎn)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)宣布投標(biāo)截止時(shí)間已到，之后遞交的文件一律不予接受。

（3）主持人宣讀開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

（4）開(kāi)標(biāo)時(shí)，可按約定由遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人授權(quán)代表，作為全體投標(biāo)人推選的代表就全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家成員不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。

（5）招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件報(bào)價(jià)內(nèi)容，并按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容當(dāng)眾唱標(biāo)。

（6）開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)記錄表上記錄唱標(biāo)內(nèi)容，并當(dāng)場(chǎng)公示。如開(kāi)標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí)，投標(biāo)人代表須當(dāng)場(chǎng)提出。開(kāi)標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。

21（7）開(kāi)標(biāo)唱讀內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí)，均以公開(kāi)唱讀為準(zhǔn)。

（四）評(píng)審

1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)組織工作，并采取有效措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（1）宣讀評(píng)審紀(jì)律及相關(guān)事項(xiàng)。評(píng)審主持人應(yīng)在評(píng)審開(kāi)始前宣讀評(píng)標(biāo)紀(jì)律，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員討論并集體簽字確認(rèn)。依法應(yīng)該回避的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在履行獨(dú)立評(píng)審權(quán)利義務(wù)的同時(shí)，不得發(fā)表有失公正和不負(fù)責(zé)任的言論，不得相互串通和壓制他人意見(jiàn)，不得將個(gè)人傾向性意見(jiàn)誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)加于他人認(rèn)同。

（3）投標(biāo)人的澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯筆誤、文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，且須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致同意。

（4）評(píng)審專(zhuān)家對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意。對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定與有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章相違背的，應(yīng)當(dāng)拒絕進(jìn)行評(píng)審并向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明有關(guān)情況。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審與出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的評(píng)審程序，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較，依法出具評(píng)審報(bào)告并按招標(biāo)文件約定推薦中標(biāo)候選人，或由采購(gòu)人授權(quán)評(píng)委會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)審的依據(jù)。評(píng)審專(zhuān)家或采購(gòu)人代表對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，22 否則視為同意。

（6）對(duì)中標(biāo)候選人的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場(chǎng)平均價(jià)的情形時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見(jiàn)中詳細(xì)說(shuō)明推薦理由。（7）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)各評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)和評(píng)審工作等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（8）評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)是采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)察人員或政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的派出人員。

（9）參加評(píng)標(biāo)會(huì)議的所有工作人員在法定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密。

3.在投標(biāo)截止時(shí)間前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人，或開(kāi)標(biāo)后符合資格條件的投標(biāo)人，或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，依法作廢標(biāo)處理。

對(duì)出現(xiàn)廢標(biāo)情形時(shí)，除采購(gòu)任務(wù)取消外，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可向地級(jí)以上市人民政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告并申請(qǐng)變更采購(gòu)方式，財(cái)政部門(mén)按照以下情形處理：

（1）招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款且招標(biāo)程序符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，批準(zhǔn)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)或者單一來(lái)源等方式采購(gòu)。采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

（2）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或招標(biāo)程序不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)修改招標(biāo)文件，并按照規(guī)定程序重新組織招標(biāo)活動(dòng)。

（五）定標(biāo)

1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。

2.替補(bǔ)候選人的設(shè)定和使用應(yīng)在招標(biāo)文件中明確約定，并按招標(biāo) 23 文件的約定執(zhí)行。

五、發(fā)布中標(biāo)公告，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)

1.確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在一個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)結(jié)果通知書(shū)，并按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》發(fā)布。

2.投標(biāo)人可以按照《廣東省實(shí)施<政府采購(gòu)法>辦法》的規(guī)定向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢(xún)?cè)u(píng)標(biāo)程序的有關(guān)資料。

3.投標(biāo)人有質(zhì)疑和投訴的，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定處理。第五章 邀請(qǐng)招標(biāo)操作規(guī)程

一、簽訂委托協(xié)議

采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜，簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等。委托代理協(xié)議應(yīng)明確：采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額、采購(gòu)時(shí)限、采購(gòu)方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、提供采購(gòu)需求書(shū)

（一）采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)價(jià)格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或論證后，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購(gòu)需求書(shū)、采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購(gòu)需求書(shū)須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購(gòu)預(yù)算等。

（二）提供的采購(gòu)需求書(shū)內(nèi)容應(yīng)符合政府采購(gòu)政策、國(guó)家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：

1.以不合理的注冊(cè)資本金、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)以及資格條件（含特別授權(quán)條款）等條款對(duì)潛在供應(yīng)商實(shí)行歧視或差別待遇；

2.設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款； 3.以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求； 4.其他有違公平競(jìng)爭(zhēng)的條款。

三、組織招標(biāo)

（一）發(fā)布采購(gòu)預(yù)備招標(biāo)公告

1.下列條件之一的采購(gòu)項(xiàng)目，除法律法規(guī)要求保密外，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件期間，可以發(fā)布預(yù)備招標(biāo)公告，就采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是否含有傾向性、歧視性征集潛在供應(yīng)商意見(jiàn)。

（1）對(duì)可能存有影響公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容和不合理?xiàng)l款；（2）國(guó)家或省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（3）政府采購(gòu)金額較大的項(xiàng)目。金額標(biāo)準(zhǔn)由各地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本地的實(shí)際情況制定；

25（4）政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)備招標(biāo)公告的其他采購(gòu)項(xiàng)目。

2.不具備上述條件的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要進(jìn)行預(yù)備招標(biāo)公告。

3.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布預(yù)告。預(yù)備招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目背景及概況；對(duì)投標(biāo)人的資格要求；技術(shù)和商務(wù)要求；相關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

4.在預(yù)告期間，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)潛在供應(yīng)商提出的公正、合理的意見(jiàn)應(yīng)予采納。

（二）編制邀請(qǐng)招標(biāo)文件

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書(shū)依法編制邀請(qǐng)招標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到符合要求的采購(gòu)需求書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將其編制的招標(biāo)文件提交采購(gòu)人確認(rèn)。

屬于地級(jí)以上市的重點(diǎn)項(xiàng)目或者采購(gòu)金額較大的項(xiàng)目，其招標(biāo)文件的編制、提交確認(rèn)時(shí)間可以再延長(zhǎng)十個(gè)工作日。

2.招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：投標(biāo)邀請(qǐng)函、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投標(biāo)人須知、合同書(shū)范本、投標(biāo)文件格式共五部分。

3.招標(biāo)文件及政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購(gòu)公共政策內(nèi)容。

4.邀請(qǐng)招標(biāo)文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則。不得規(guī)定下列內(nèi)容：

（1）以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)ｍ?xiàng)授權(quán)證明作為投標(biāo)資格條件；

（2）指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商；

（3）以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求；（4）不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域或者行業(yè)限制。

5.貨物或服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目，技術(shù)指標(biāo)或供應(yīng)商的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)有三個(gè)以上品牌型號(hào)或三家符合資質(zhì)要求的投標(biāo)人完全響應(yīng)。同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品可有多家投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，但只作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算。

6.下列條件之一的采購(gòu)項(xiàng)目在編制邀請(qǐng)招標(biāo)文件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)文件論證：

（1）招標(biāo)信息預(yù)告期間，潛在供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)有質(zhì)疑的；（2）國(guó)家或省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（3）獨(dú)立單個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額較大的（金額標(biāo)準(zhǔn)由各地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本地的實(shí)際情況制定）；

（4）政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)文件論證的其他采購(gòu)項(xiàng)目。

招標(biāo)文件論證小組由采購(gòu)人代表和專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為三人或以上單數(shù)，專(zhuān)家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的三分之二。

論證小組主要對(duì)招標(biāo)文件中投標(biāo)人資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進(jìn)行論證，并出具書(shū)面論證意見(jiàn)，確保達(dá)到充分有效的公平競(jìng)爭(zhēng)。

項(xiàng)目論證會(huì)信息及項(xiàng)目基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公告，以廣泛征集潛在投標(biāo)人提出意見(jiàn)和建議。

7.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件編制完成后提交采購(gòu)人審核，采購(gòu)人在收到招標(biāo)文件之日起三個(gè)工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見(jiàn)。

（三）確定被邀請(qǐng)投標(biāo)的供應(yīng)商

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按以下方式之一確定被邀請(qǐng)參與投標(biāo)的供應(yīng)商：

1.對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商。資格預(yù)審程序按以下操作執(zhí)行：

27（1）采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》的規(guī)定，在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告。

（2）資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括：采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)及內(nèi)容、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資格預(yù)審的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及供應(yīng)商提交資格證明文件的時(shí)間和地點(diǎn)。

（3）資格預(yù)審公告的期限不得少于五個(gè)工作日。

（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個(gè)工作日內(nèi)，按預(yù)審公告要求提交資格證明文件，采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，從審查合格的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)與招標(biāo)文件。（5）對(duì)符合相應(yīng)資格條件且提供自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄中品目產(chǎn)品的供應(yīng)商，應(yīng)作為優(yōu)先邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)象。

（6）自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，公示和公告期共不得少于二十天。

2.從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)設(shè)立的供應(yīng)商庫(kù)符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商。

（四）招標(biāo)答疑及澄清修改

1.招標(biāo)文件需進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間十五天前，以書(shū)面形式通知所有登記備案領(lǐng)取招標(biāo)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到澄清修改文件后，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式確認(rèn)。澄清修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

2.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3天前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人。

3.所有澄清修改和更正內(nèi)容均同時(shí)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布公告。

四、開(kāi)標(biāo)、評(píng)審和定標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)原則上在開(kāi)標(biāo)前一個(gè)工作日內(nèi)組建，其中專(zhuān)家成員一般從省級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派代表到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽取專(zhuān)家過(guò)程。評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

4.涉及評(píng)審專(zhuān)家的產(chǎn)生和管理等事項(xiàng)，均歸由委托代理協(xié)議履約地的政府采購(gòu)監(jiān)督管理門(mén)負(fù)責(zé)，包括對(duì)特殊采購(gòu)項(xiàng)目直接確定專(zhuān)家成員的審批等事宜。

5.采購(gòu)人代表由采購(gòu)人書(shū)面指派一名人員擔(dān)任，采購(gòu)人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門(mén)代表隨同列席。采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任。

（二）投標(biāo)

1.供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將投標(biāo)文件密封送達(dá)。

2.供應(yīng)商經(jīng)登記備案并遞交投標(biāo)文件后即成為該招標(biāo)項(xiàng)目的有效投標(biāo)人，可行使投標(biāo)人的法定權(quán)利，并履行投標(biāo)人應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。

3.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)和截止時(shí)間前，接受投標(biāo)人遞交密封完好的投標(biāo)文件。

（三）開(kāi)標(biāo)

1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)。一般遵循以下程序：

（1）開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人主持。

（2）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間到點(diǎn)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)宣布投標(biāo)截止時(shí)間已到，之后遞交的文件一律不予接受。

29（3）主持人宣讀開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

（4）開(kāi)標(biāo)時(shí)，可按約定由遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人授權(quán)代表，作為全體投標(biāo)人推選的代表就全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家成員不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。

（5）招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件報(bào)價(jià)內(nèi)容，并按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容當(dāng)眾唱標(biāo)。

（6）開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)記錄表上記錄唱標(biāo)內(nèi)容，并當(dāng)場(chǎng)公示。如開(kāi)標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí)，投標(biāo)人代表須當(dāng)場(chǎng)提出。開(kāi)標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。

（7）開(kāi)標(biāo)唱讀內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí)，均以公開(kāi)唱讀為準(zhǔn)。

（四）評(píng)審

1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)組織工作，并采取有效措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

2.評(píng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（1）宣讀評(píng)審紀(jì)律及相關(guān)事項(xiàng)。評(píng)審主持人應(yīng)在評(píng)審開(kāi)始前宣讀評(píng)標(biāo)紀(jì)律，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員討論并集體簽字確認(rèn)。依法應(yīng)該回避的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在履行獨(dú)立評(píng)審權(quán)利義務(wù)的同時(shí)，不得發(fā)表有失公正和不負(fù)責(zé)任的言論，不得相互串通和壓制他人意見(jiàn)，不得將個(gè)人傾向性意見(jiàn)誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)加于他人認(rèn)同。

（3）投標(biāo)人的澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯筆誤、文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，且須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致同意。（4）評(píng)審專(zhuān)家對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意。對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定與有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章相違背的，應(yīng)當(dāng)拒絕進(jìn)行評(píng)審并向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明有關(guān)情況。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審應(yīng)出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的評(píng)審程序，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較，依法出具評(píng)審報(bào)告并按招標(biāo)文件約定推薦中標(biāo)候選人，或由采購(gòu)人授權(quán)評(píng)委會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)審的依據(jù)。評(píng)審專(zhuān)家或采購(gòu)人代表對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意。

（6）對(duì)中標(biāo)候選人的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場(chǎng)平均價(jià)的情形時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見(jiàn)中詳細(xì)說(shuō)明推薦理由。（7）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)各評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)和評(píng)審工作等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（8）評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)是采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)察人員或政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的派出人員。

（9）參加評(píng)標(biāo)會(huì)議的所有工作人員在法定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密。

3.在投標(biāo)截止時(shí)間前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人，或開(kāi)標(biāo)后符合資格條件的投標(biāo)人，或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，依法作廢標(biāo)處理。

對(duì)出現(xiàn)廢標(biāo)情形時(shí)，除采購(gòu)任務(wù)取消外，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可向地級(jí)以上市人民政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告并申請(qǐng)變更采購(gòu)方式，財(cái)政部門(mén)按照以下情形處理：

31（1）招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款且招標(biāo)程序符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，批準(zhǔn)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)或者單一來(lái)源等方式采購(gòu)。采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

（2）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或招標(biāo)程序不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)修改招標(biāo)文件，并按照規(guī)定程序重新組織招標(biāo)活動(dòng)。

（五）定標(biāo)

1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。

2.替補(bǔ)候選人的設(shè)定和使用應(yīng)在招標(biāo)文件中明確約定，并按招標(biāo)文件的約定執(zhí)行。

五、發(fā)布中標(biāo)公告、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)

1.確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在一個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)結(jié)果通知書(shū)，并按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

2.投標(biāo)人可以按照《廣東省實(shí)施〈政府采購(gòu)法〉辦法》的規(guī)定向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢(xún)?cè)u(píng)標(biāo)程序的有關(guān)資料。

3.投標(biāo)人有質(zhì)疑和投訴的，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定處理

第六章 競(jìng)爭(zhēng)性談判操作規(guī)程

一、簽訂委托協(xié)議

采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜，簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等。委托代理協(xié)議應(yīng)明確：采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額、采購(gòu)時(shí)限、采購(gòu)方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、提供采購(gòu)需求書(shū)

（一）采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)價(jià)格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或論證后，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購(gòu)需求書(shū)、采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購(gòu)需求書(shū)須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購(gòu)預(yù)算等。

（二）提供的采購(gòu)需求書(shū)內(nèi)容應(yīng)符合政府采購(gòu)政策、國(guó)家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：

1.以不合理的注冊(cè)資本金、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)以及資格條件（含特別授權(quán)條款）等條款對(duì)潛在供應(yīng)商實(shí)行歧視或差別待遇；

2.設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款； 3.以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求； 4.其他有違公平競(jìng)爭(zhēng)的條款。

三、談判準(zhǔn)備

（一）編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書(shū)依法編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將其編制的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件提交采購(gòu)人確認(rèn)。競(jìng)爭(zhēng)性談判文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：談判邀請(qǐng)函、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、供應(yīng)商須知、合同書(shū)范本、談判響應(yīng)文件格式共五部分。

2.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件及政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購(gòu)公共政策內(nèi)容。

3.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則。不得規(guī)定下列內(nèi)容：

（1）以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)ｍ?xiàng)授權(quán)證明作為談判適格條件；

（2）指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商；

（3）以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求；

（4）不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域或者行業(yè)限制。

4.貨物或服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目，技術(shù)指標(biāo)或供應(yīng)商的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)有三個(gè)以上品牌型號(hào)或三家符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商完全響應(yīng)。同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品可有多家代理商參與競(jìng)爭(zhēng)，但只作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。

5.下列條件之一的采購(gòu)項(xiàng)目在編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行談判文件論證：

（1）國(guó)家或省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（2）獨(dú)立單個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額較大的（金額標(biāo)準(zhǔn)由各地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本地的實(shí)際情況制定）；

（3）政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行談判文件論證的其他采購(gòu)項(xiàng)目。

談判文件論證小組由采購(gòu)人代表和專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為三人或以上單數(shù)，專(zhuān)家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的三分之二。

論證小組主要對(duì)談判文件中供應(yīng)商資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進(jìn)行論證，并出具書(shū)面論證意見(jiàn)，確保達(dá)到充分有效的公平競(jìng)爭(zhēng)。

項(xiàng)目論證會(huì)信息及項(xiàng)目基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公告，以廣泛征集潛在談判供應(yīng)商提出意見(jiàn)和建議。

6.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在談判文件編制完成后提交采購(gòu)人審核，采購(gòu)人34 在收到談判文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見(jiàn)。

（二）發(fā)布采購(gòu)公告及資格審查

1.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件經(jīng)確認(rèn)后，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》的規(guī)定將競(jìng)爭(zhēng)性談判文件在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公示五個(gè)工作日。供應(yīng)商可以自行下載公示文件的具體內(nèi)容。

2.公示及公告期間，供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交資格證明文件及相關(guān)資料申請(qǐng)報(bào)名，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查的內(nèi)容包括：資質(zhì)資格證明及重要的約定事項(xiàng)，對(duì)審查合格的供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。

（三）談判文件的澄清修改

1.談判文件需進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，以書(shū)面形式通知所有登記備案領(lǐng)取談判文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到澄清修改文件后，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式確認(rèn)。澄清修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。

2.所有澄清修改和更正內(nèi)容均同時(shí)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布公告。

四、談判

（一）組建談判小組

1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組建談判小組。談判小組由采購(gòu)人和相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)一般為三人或以上單數(shù)，其中專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

2.談判小組原則上在談判前一個(gè)工作日內(nèi)組建，談判小組的專(zhuān)家成員一般從省級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派代表到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽取專(zhuān)家過(guò)程。專(zhuān)家成員名單在成交結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

3.涉及評(píng)審專(zhuān)家的產(chǎn)生和管理等事項(xiàng)，均歸由委托代理協(xié)議履約 35 地的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，包括對(duì)特殊采購(gòu)項(xiàng)目直接確定專(zhuān)家成員的審批等事宜。

4.采購(gòu)人代表由采購(gòu)人書(shū)面指派一名人員擔(dān)任，采購(gòu)人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門(mén)代表隨同列席。采購(gòu)人代表不得擔(dān)任談判小組組長(zhǎng)。

（二）遞交談判響應(yīng)文件

1.供應(yīng)商按照談判文件要求，編制談判響應(yīng)文件。

2.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的談判地點(diǎn)和截止時(shí)間前，接受供應(yīng)商遞交密封完好的談判響應(yīng)文件。供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的談判響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充或者撤回，并書(shū)面通知代理機(jī)構(gòu)。

3.全體供應(yīng)商對(duì)全部響應(yīng)文件的密封情況進(jìn)行檢查。

4.供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件后即成為該談判項(xiàng)目的合法響應(yīng)供應(yīng)商，可行使供應(yīng)商的法定權(quán)利，并履行供應(yīng)商應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。

（三）談判評(píng)審

1.談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商參加談判。對(duì)符合相應(yīng)資格條件且提供自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄中品目產(chǎn)品的供應(yīng)商，應(yīng)按《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)政策的若干意見(jiàn)》確定優(yōu)先邀請(qǐng)談判對(duì)象。

2.審查響應(yīng)文件是否對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。對(duì)未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)告知，由談判小組或采購(gòu)人代表將集體意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知該供應(yīng)商，以讓其核證、澄清事實(shí)。

3.談判小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行一輪或多輪的談判。在談判過(guò)程中，談判小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則，未經(jīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露其技術(shù)、價(jià)格和其他重要信息； 4.談判小組調(diào)整或修改采購(gòu)需求內(nèi)容時(shí)，應(yīng)取得談判小組的一致同意，并以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施為前提；

5.談判小組要求所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中進(jìn)行最終競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，一般情況最終報(bào)價(jià)不能高于上一次報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)內(nèi)容應(yīng)即現(xiàn)場(chǎng)公布；

6.談判小組進(jìn)行綜合評(píng)議。對(duì)提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿(mǎn)足談判文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為推薦成交的候選對(duì)象，采購(gòu)人依照推薦候選供應(yīng)商的報(bào)價(jià)順序，以有效報(bào)價(jià)最低者確定為成交供應(yīng)商，次低價(jià)者可預(yù)設(shè)為替補(bǔ)候選人；

7.替補(bǔ)候選人的設(shè)定和使用應(yīng)在談判文件中明確約定，并按談判文件的約定執(zhí)行；

8.對(duì)成交候選供應(yīng)商的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場(chǎng)平均價(jià)的情形時(shí)，談判小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見(jiàn)中詳細(xì)說(shuō)明推薦理由。

（四）補(bǔ)充供應(yīng)商

在談判過(guò)程中對(duì)談判文件未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家時(shí)，談判小組可以從其他符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中，隨機(jī)選擇補(bǔ)充；補(bǔ)充后仍不足三家或者沒(méi)有可供補(bǔ)充的合格供應(yīng)商的，經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審核同意，采購(gòu)人可以按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。

五、發(fā)布成交公告、發(fā)出成交通知書(shū)

1.確定成交供應(yīng)商后，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在一個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)，向未成交供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)結(jié)果通知書(shū)，并按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

2.投標(biāo)人可以按照《廣東省實(shí)施<政府采購(gòu)法>辦法》的規(guī)定向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢(xún)?cè)u(píng)標(biāo)程序的有關(guān)資料。

3.供應(yīng)商有質(zhì)疑和投訴的，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定處理。

第七章 詢(xún)價(jià)操作規(guī)程

一、簽訂委托協(xié)議

采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜，簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等。委托代理協(xié)議應(yīng)明確：采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額、采購(gòu)時(shí)限、采購(gòu)方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、提供采購(gòu)需求書(shū)

（一）采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)價(jià)格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或論證后，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購(gòu)需求書(shū)、采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購(gòu)需求書(shū)須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購(gòu)預(yù)算等。

（二）提供的采購(gòu)需求書(shū)內(nèi)容應(yīng)符合政府采購(gòu)政策、國(guó)家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：

1.以不合理的注冊(cè)資本金、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)以及資格條件（含特別授權(quán)條款）等條款對(duì)潛在供應(yīng)商實(shí)行歧視或差別待遇；

2.設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款； 3.以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求； 4.其他有違公平競(jìng)爭(zhēng)的條款。

三、詢(xún)價(jià)準(zhǔn)備

（一）編制詢(xún)價(jià)文件

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書(shū)依法編制詢(xún)價(jià)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將其編制的詢(xún)價(jià)文件提交采購(gòu)人確認(rèn)。詢(xún)價(jià)文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、供應(yīng)商須知、合同書(shū)范本、報(bào)價(jià)文件格式共五部分。

2.詢(xún)價(jià)文件及政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購(gòu)公共政策內(nèi)容。

3.詢(xún)價(jià)文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則。不得規(guī)定下列內(nèi)容：

38（1）以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)ｍ?xiàng)授權(quán)證明作為詢(xún)價(jià)適格條件；

（2）指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商；

（3）以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求；

（4）不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域或者行業(yè)限制。

4.貨物或服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目，技術(shù)指標(biāo)或供應(yīng)商的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)有三個(gè)以上品牌型號(hào)或三家符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商完全響應(yīng)。同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品可有多家代理商參與競(jìng)爭(zhēng)，但只作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。

5.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在詢(xún)價(jià)文件編制完成后提交采購(gòu)人審核，采購(gòu)人在收到詢(xún)價(jià)文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見(jiàn)。

（二）發(fā)布采購(gòu)公告及資格審查

1.詢(xún)價(jià)文件經(jīng)確認(rèn)后，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》的規(guī)定將詢(xún)價(jià)文件在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公示五個(gè)工作日。供應(yīng)商可以自行下載公示文件的具體內(nèi)容。

2.公示及公告期間，供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交資格證明文件及相關(guān)資料申請(qǐng)報(bào)名，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查的內(nèi)容包括：資質(zhì)資格證明及重要的約定事項(xiàng)，對(duì)審查合格的供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)文件。

（三）詢(xún)價(jià)文件的澄清修改

1.詢(xún)價(jià)文件需進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，以書(shū)面形式通知所有登記備案領(lǐng)取詢(xún)價(jià)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到澄清修改文件后，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式確認(rèn)。澄清修改的內(nèi)容為詢(xún)價(jià)文件的組成部分。

2.所有澄清修改和更正內(nèi)容均同時(shí)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布公告。

四、詢(xún)價(jià)

（一）組建詢(xún)價(jià)小組

1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組建詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)人和相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)一般為三人或以上單數(shù)，其中專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

2.詢(xún)價(jià)小組原則上在談判前一個(gè)工作日內(nèi)組建，詢(xún)價(jià)小組的專(zhuān)家成員一般從省級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派代表到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽取專(zhuān)家過(guò)程。專(zhuān)家成員名單在成交結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

3.涉及評(píng)審專(zhuān)家的產(chǎn)生和管理等事項(xiàng)，均歸由委托代理協(xié)議履約地的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，包括對(duì)特殊采購(gòu)項(xiàng)目直接確定專(zhuān)家成員的審批等事宜。

4.采購(gòu)人代表由采購(gòu)人書(shū)面指派一名人員擔(dān)任，采購(gòu)人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門(mén)代表隨同列席。采購(gòu)人代表不得擔(dān)任詢(xún)價(jià)小組組長(zhǎng)。

（二）遞交報(bào)價(jià)文件

1.供應(yīng)商按照詢(xún)價(jià)文件要求，編制響應(yīng)文件。

2.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的詢(xún)價(jià)地點(diǎn)和截止時(shí)間前，接受供應(yīng)商遞交密封完好的響應(yīng)文件。供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充或者撤回，并書(shū)面通知代理機(jī)構(gòu)。

3.全體供應(yīng)商對(duì)全部響應(yīng)文件的密封情況進(jìn)行檢查。

4.供應(yīng)商經(jīng)登記備案并遞交響應(yīng)文件后即成為該詢(xún)價(jià)項(xiàng)目的合法響應(yīng)供應(yīng)商，可行使供應(yīng)商的權(quán)利，并履行供應(yīng)商應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。

（三）詢(xún)價(jià)評(píng)審

1.詢(xún)價(jià)小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商參加報(bào)價(jià)。對(duì)符合相應(yīng)資格條件且提供自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄中品目產(chǎn)品的供應(yīng)商，應(yīng)作為優(yōu)先邀請(qǐng)報(bào)價(jià)對(duì)象。

2.審查響應(yīng)文件是否對(duì)詢(xún)價(jià)文件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。對(duì)未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)告知，由詢(xún)價(jià)小組或采購(gòu)人代表將集體意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知該供應(yīng)商，以讓其核證、澄清事實(shí)；

3.詢(xún)價(jià)小組進(jìn)行綜合評(píng)議。對(duì)提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為推薦成交的候選對(duì)象，采購(gòu)人依照推薦候選供應(yīng)商的報(bào)價(jià)順序，以有效報(bào)價(jià)最低者確定為成交供應(yīng)商，次低價(jià)者可預(yù)設(shè)為替補(bǔ)候選人。

4.替補(bǔ)候選人的設(shè)定和使用應(yīng)在詢(xún)價(jià)文件中明確約定，并按詢(xún)價(jià)文件的約定執(zhí)行。

5.對(duì)成交候選供應(yīng)商的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場(chǎng)平均價(jià)的情形時(shí)，談判小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見(jiàn)中詳細(xì)說(shuō)明推薦理由。

（四）補(bǔ)充供應(yīng)商

在詢(xún)價(jià)過(guò)程中對(duì)詢(xún)價(jià)文件未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家時(shí)，詢(xún)價(jià)小組可以從其他符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中，隨機(jī)選擇補(bǔ)充；補(bǔ)充后仍不足三家或者沒(méi)有可供補(bǔ)充的合格供應(yīng)商的，經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審核同意，采購(gòu)人可以按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且有效報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。

五、發(fā)布成交公告、發(fā)出成交通知書(shū)

1.確定成交供應(yīng)商后，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在一個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)，向未成交供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)結(jié)果通知書(shū)，并按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

2.投標(biāo)人可以按照《廣東省實(shí)施<政府采購(gòu)法>辦法》的規(guī)定向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢(xún)?cè)u(píng)標(biāo)程序的有關(guān)資料。

3.供應(yīng)商有質(zhì)疑和投訴的，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定處理。

第八章 單一來(lái)源操作規(guī)程

一、單一來(lái)源采購(gòu)公示

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)前將采購(gòu)信息和擬定唯一供應(yīng)商（或單一品牌產(chǎn)品）名稱(chēng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公示并接受供應(yīng)商登記，公示的時(shí)間不得少于五個(gè)工作日，但屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)和招標(biāo)失敗后采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的情形除外。

單一來(lái)源采購(gòu)對(duì)象是指：向唯一供應(yīng)商采購(gòu)或采購(gòu)單一品牌的產(chǎn)品。

二、提出采購(gòu)理由和依據(jù)

采購(gòu)人根據(jù)公告登記結(jié)果，提出采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的理由和依據(jù)，書(shū)面報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審核通過(guò)后下達(dá)書(shū)面批復(fù)意見(jiàn)。

三、簽訂委托協(xié)議

采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜，簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等。委托代理協(xié)議應(yīng)明確：采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額、采購(gòu)時(shí)限、采購(gòu)方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

四、編制單一來(lái)源采購(gòu)文件

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書(shū)依法編制采購(gòu)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到符合要求的采購(gòu)需求書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將其編制的采購(gòu)文件提交采購(gòu)人確認(rèn)。

屬于地級(jí)以上市的重點(diǎn)項(xiàng)目或者采購(gòu)金額較大的項(xiàng)目，其采購(gòu)文件的編制、提交確認(rèn)時(shí)間可以再延長(zhǎng)十個(gè)工作日。

2.采購(gòu)文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：投標(biāo)邀請(qǐng)函、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、供應(yīng)商須知、合同書(shū)范本、響應(yīng)文件格式共五部分。

3.采購(gòu)文件及政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購(gòu)公共政策內(nèi)容。

4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)文件編制完成后提交采購(gòu)人審核，采購(gòu)人在收到談判文件之日起三個(gè)工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見(jiàn)。

五、發(fā)出談判邀請(qǐng)書(shū)

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出談判邀請(qǐng)書(shū)，提供采購(gòu)文件。

六、組織談判

（一）組建談判小組

1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組建談判小組。談判小組由采購(gòu)人和相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)一般為二人或以上單數(shù)，其中專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

2.談判小組原則上在談判前一個(gè)工作日內(nèi)組建，談判小組的專(zhuān)家成員一般從省級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派代表到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽取專(zhuān)家過(guò)程。專(zhuān)家成員名單在成交結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

3.涉及評(píng)審專(zhuān)家的產(chǎn)生和管理等事項(xiàng)，均歸由委托代理協(xié)議履約地的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，包括對(duì)特殊采購(gòu)項(xiàng)目直接確定專(zhuān)家成員的審批等事宜。

4.采購(gòu)人代表由采購(gòu)人書(shū)面指派一名人員擔(dān)任，采購(gòu)人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門(mén)代表隨同列席。

（二）談判評(píng)審

1.采購(gòu)小組按照采購(gòu)文件要求，遵循物有所值和價(jià)格合理的原則，與供應(yīng)商談判。

2.在供應(yīng)商提供的貨物(工程或服務(wù))質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)需求、最終報(bào)價(jià)不高于政府采購(gòu)預(yù)算的，采購(gòu)小組確認(rèn)采購(gòu)成交，出具成交報(bào)告。

3.供應(yīng)商提供的貨物(工程或服務(wù))質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)不能滿(mǎn)足采 43 購(gòu)要求、最終報(bào)價(jià)高于政府采購(gòu)預(yù)算，經(jīng)談判不能達(dá)成一致，采購(gòu)人需要調(diào)整政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算額或采購(gòu)項(xiàng)目配臵標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)采購(gòu)人財(cái)政部門(mén)審批同意后采購(gòu)人繼續(xù)談判；采購(gòu)人不能調(diào)整政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算額或采購(gòu)項(xiàng)目配臵標(biāo)準(zhǔn)的，作談判失敗處理。

4.對(duì)出現(xiàn)供應(yīng)商的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場(chǎng)平均價(jià)的情形時(shí)，采購(gòu)小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見(jiàn)中詳細(xì)說(shuō)明推薦理由。

五、發(fā)布成交公告、發(fā)出成交通知書(shū)

確定成交人后，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在一個(gè)工作日內(nèi)向成交人發(fā)出成交通知書(shū)。

第九章 協(xié)議供貨簡(jiǎn)易程序

一、協(xié)議供貨項(xiàng)目確定

（一）協(xié)議供貨是指通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式，統(tǒng)一確定的在一定時(shí)期內(nèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商及其所提供的工程、貨物、服務(wù)，以及價(jià)格、服務(wù)承諾、限額標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并以協(xié)議的形式固定下來(lái)，供采購(gòu)人在有效期內(nèi)自主選擇中標(biāo)供應(yīng)商及其工程、貨物、服務(wù)的一種協(xié)議供貨方式。

（二）協(xié)議供貨項(xiàng)目適用于涉及采購(gòu)人多、金額小且具經(jīng)常性的通用采購(gòu)項(xiàng)目，包括政府集中采購(gòu)類(lèi)和部門(mén)集中采購(gòu)類(lèi)通用項(xiàng)目。

（三）政府集中采購(gòu)類(lèi)協(xié)議供貨項(xiàng)目范圍、期限、限額標(biāo)準(zhǔn)（參照廣東省政府集中采購(gòu)目錄）由各地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)確定，并委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以公開(kāi)招標(biāo)方式組織實(shí)施。做到統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。

各縣（縣級(jí)市、區(qū)）政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)經(jīng)報(bào)上一級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)協(xié)議供貨項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。

部門(mén)集中采購(gòu)類(lèi)協(xié)議供貨項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意，由各行政事業(yè)主管部門(mén)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以公開(kāi)招標(biāo)方式組織實(shí)施，并制定相應(yīng)的管理規(guī)則及履行監(jiān)督的職責(zé)。

（四）實(shí)行協(xié)議供貨的項(xiàng)目，協(xié)議供貨期限一般為一至二年。特殊情況的項(xiàng)目，經(jīng)各地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)核定，可采用非公開(kāi)招標(biāo)方式組織實(shí)施。

二、協(xié)議供貨項(xiàng)目供應(yīng)商招標(biāo)

（一）受托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定協(xié)議供貨項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)實(shí)施方案并委托人核準(zhǔn)。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括協(xié)議供貨范圍、協(xié)議有效期、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)比例、協(xié)議執(zhí)行要求、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

（二）參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī) 45 定的條件，并且是投標(biāo)產(chǎn)品的制造廠商或服務(wù)提供商。不能直接參加投標(biāo)的，可委托一家代理商作為其全權(quán)代理參加投標(biāo)。

（三）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托人的需求編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，報(bào)委托人核準(zhǔn)確認(rèn)后按照公開(kāi)招標(biāo)程序組織實(shí)施。

（四）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的協(xié)議供貨協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確協(xié)議有效期內(nèi)，中標(biāo)產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)、基本配臵標(biāo)準(zhǔn)、供貨價(jià)格、優(yōu)惠率、售后服務(wù)、提供的備品備件等事項(xiàng)。并將協(xié)議采購(gòu)供貨協(xié)議報(bào)委托人備案。

三、協(xié)議供貨的執(zhí)行

（一）實(shí)行協(xié)議供貨的項(xiàng)目，須將協(xié)議供貨事項(xiàng)以文件形式印發(fā)采購(gòu)人，同時(shí)在相關(guān)政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。文件內(nèi)容包括：協(xié)議供貨項(xiàng)目、中標(biāo)供應(yīng)商、中標(biāo)貨物及其價(jià)格和配臵、售后服務(wù)、代理商聯(lián)系名單、供應(yīng)商承諾書(shū)、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的執(zhí)行要求等。

（二）采購(gòu)人按照協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定，對(duì)屬于協(xié)議供貨范圍及有效期內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行協(xié)議供貨規(guī)定，并申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃。未經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得另行組織采購(gòu)，不得向非協(xié)議供應(yīng)商采購(gòu)。

采購(gòu)人在實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)具有自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，并自行選擇協(xié)議供貨范圍的供應(yīng)商。

（三）各地應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)協(xié)議供貨電子政府采購(gòu)，具備條件的區(qū)域應(yīng)使用全省統(tǒng)一的電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)開(kāi)展協(xié)議供貨項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)、反拍。采購(gòu)人應(yīng)在廣東省電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)上交易。

（四）協(xié)議供貨的采購(gòu)合同由采購(gòu)人與協(xié)議供應(yīng)商簽訂。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行合同，組織驗(yàn)收。出現(xiàn)糾紛的，按合同約定的方式進(jìn)行處理。

（五）采購(gòu)人應(yīng)按照合同約定及時(shí)向供貨商支付采購(gòu)資金。支付46 形式按財(cái)政部門(mén)對(duì)資金支付的規(guī)定要求辦理。

采購(gòu)人應(yīng)維護(hù)協(xié)議供貨供應(yīng)商的合法權(quán)益，不得假借政府采購(gòu)名義為其他單位或個(gè)人采購(gòu)，不得無(wú)故拖欠貨款或向供貨商提出超越協(xié)議供貨承諾范圍的其他要求。

四、協(xié)議供貨項(xiàng)目信息管理

（一）協(xié)議供貨項(xiàng)目的商品信息（指商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)配備）由生產(chǎn)制造商（服務(wù)提供商）或其授權(quán)的投標(biāo)代理商負(fù)責(zé)確定，并應(yīng)做到在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一。

(二)受托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按委托約定的權(quán)利義務(wù)，審查協(xié)議供貨商或代理商提交的商品信息（品名、規(guī)格型號(hào)）和行情信息（價(jià)格、優(yōu)惠率）。及時(shí)將協(xié)議供貨項(xiàng)目的商品價(jià)格、規(guī)格型號(hào)、最新優(yōu)惠等行情調(diào)整事項(xiàng)及協(xié)議供貨代理商調(diào)整替代情況報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意后，在指定政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。

五、監(jiān)督檢查

（一）采購(gòu)人應(yīng)對(duì)協(xié)議供貨供應(yīng)商履約情況作出誠(chéng)信評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)及時(shí)反饋政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)。誠(chéng)信評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)包括：

1.供貨產(chǎn)品的質(zhì)量情況;

2.中標(biāo)供應(yīng)商或供貨商的合同履行情況;

3.供貨商品的售后服務(wù)情況；

4.協(xié)議供貨價(jià)格與市場(chǎng)平均價(jià)的比照情況。

(二)受托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按約定應(yīng)對(duì)協(xié)議供應(yīng)商（或協(xié)議供貨代理商）的行情報(bào)價(jià)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，并配政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)協(xié)議供貨事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)。

第十章 電子訂購(gòu)反拍程序

一、注冊(cè)

供應(yīng)商在廣東省電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)（004km.cn）協(xié)議訂購(gòu)系統(tǒng)注冊(cè)，按規(guī)定將資質(zhì)材料的原件及相關(guān)復(fù)印件（加蓋單位公章）送政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審核，獲取用戶(hù)名和密碼（或密鑰）等身份認(rèn)證。供應(yīng)商通過(guò)注冊(cè)后即可成為平臺(tái)的合法用戶(hù)，具有參與協(xié)議訂購(gòu)或反拍的權(quán)利或權(quán)限。

注冊(cè)供應(yīng)商負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)本單位信息進(jìn)行維護(hù)，凡涉及可能影響本單位資質(zhì)或履約能力的重大事項(xiàng)，包括經(jīng)營(yíng)范圍變化，重大投資行為，主要資產(chǎn)抵押、出售，信用、信貸等級(jí)變化，重大合同糾紛，重大訴訟等，應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)。

采購(gòu)人按照國(guó)庫(kù)集中支付編碼在廣東省電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)注冊(cè)，將注冊(cè)資料打印并加蓋單位公章送同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審核，獲取用戶(hù)名和密碼（或密鑰）等身份認(rèn)證。

二、建立、維護(hù)商品行情庫(kù)

協(xié)議供應(yīng)商及時(shí)將中標(biāo)的協(xié)議供貨商品錄入廣東省電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)的商品行情庫(kù)，并及時(shí)更新商品信息和價(jià)格信息，確保商品信息和價(jià)格信息的真實(shí)性和時(shí)效性，確保商品行情庫(kù)滿(mǎn)足協(xié)議訂購(gòu)需求。

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)及時(shí)審核商品行情庫(kù)的品目、商品類(lèi)別和行情；負(fù)責(zé)商品行情庫(kù)的數(shù)據(jù)管理以及商品行情跟蹤和分析，查核協(xié)議供應(yīng)商錄入的商品信息是否符合政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，查核協(xié)議供應(yīng)商錄入的商品價(jià)格是否按政府采購(gòu)優(yōu)惠率報(bào)價(jià)。

三、電子訂購(gòu)

（一）協(xié)議訂購(gòu)。采購(gòu)人根據(jù)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的政府48 采購(gòu)計(jì)劃，準(zhǔn)確填寫(xiě)協(xié)議訂購(gòu)單，包括名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)要求等，協(xié)議訂購(gòu)單必須真實(shí)有效，一經(jīng)確定不得隨意變更或取消。采購(gòu)人在商品行情庫(kù)中自行挑選協(xié)議供貨商品，如認(rèn)為協(xié)議供應(yīng)商的報(bào)價(jià)合理，可以在廣東省電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)上實(shí)行網(wǎng)上協(xié)議訂購(gòu)，按照?qǐng)?bào)價(jià)最低原則選擇協(xié)議供貨商，直接確定成交供應(yīng)商，通過(guò)電子訂購(gòu)系統(tǒng)與協(xié)議供應(yīng)商簽訂電子合同。

（二）電子議價(jià)。采購(gòu)人認(rèn)為協(xié)議供應(yīng)商的報(bào)價(jià)高于市場(chǎng)平均價(jià)格的，可以與協(xié)議供應(yīng)商通過(guò)網(wǎng)上議價(jià)就價(jià)格優(yōu)惠再次進(jìn)行談判、詢(xún)價(jià)，在協(xié)議供應(yīng)商范圍內(nèi)按照?qǐng)?bào)價(jià)最低原則確定成交供應(yīng)商。通過(guò)電子訂購(gòu)系統(tǒng)與協(xié)議供貨供應(yīng)商簽訂電子合同。

四、電子反拍

訂購(gòu)、議價(jià)沒(méi)有合適價(jià)格的協(xié)議供貨項(xiàng)目、采用詢(xún)價(jià)方式的項(xiàng)目以及品牌單一，又有多個(gè)分銷(xiāo)商的貨物類(lèi)項(xiàng)目，采購(gòu)人可以直接發(fā)起電子反拍，按照?qǐng)?bào)價(jià)最低原則確定成交供應(yīng)商。

采購(gòu)人在廣東省電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)發(fā)布電子反拍公告。電子反拍公告不得少于二個(gè)工作日。發(fā)起反拍的時(shí)間應(yīng)在法定的工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。每個(gè)項(xiàng)目的反拍輪次、每輪設(shè)定的時(shí)間、每輪間隔時(shí)間不少于電子反拍系統(tǒng)默認(rèn)的時(shí)間。

采購(gòu)人發(fā)布電子反拍公告，不得要求已取得所需品牌貨物的協(xié)議供貨資格供應(yīng)商提供廠家授權(quán)。

采購(gòu)人通過(guò)電子反拍系統(tǒng)與成交供應(yīng)商簽訂電子合同。屬于協(xié)議供貨的項(xiàng)目，成交價(jià)格必須低于協(xié)議供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。

五、支付采購(gòu)資金

采購(gòu)人將電子合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料報(bào)送同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付將采購(gòu)資金支付給成交供應(yīng)商。

六、統(tǒng)計(jì)、分析

同級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)電子政府采購(gòu)過(guò)程電子訂單以及電子合同進(jìn) 49 行跟蹤，并對(duì)協(xié)議訂購(gòu)采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、處理、分析、保存，并定期形成將統(tǒng)計(jì)分析情況分省、市、縣級(jí)次報(bào)送政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)。

第三篇：采購(gòu)合同書(shū)樣本

采購(gòu)合同書(shū)樣本

1.合同介紹

1.1 甲方（采購(gòu)方）甲方名稱(chēng)

通信地址

聯(lián)系人 電話(huà)、傳真 E-Mail

1.2 乙方（供應(yīng)商）乙方名稱(chēng) 通信地址 聯(lián)系人 電話(huà)、傳真 E-Mail

1.3合同目的

提示：說(shuō)明甲方向乙方采購(gòu)何種物品，經(jīng)雙方協(xié)商后確定本采購(gòu)合同。

2.術(shù)語(yǔ)、關(guān)鍵詞解釋 術(shù)語(yǔ)、關(guān)鍵詞 解釋 物品

系指供應(yīng)商按合同要求，需向采購(gòu)方提供的一切軟件、硬件及相關(guān)的技術(shù)資料。服務(wù)

系指根據(jù)合同，供應(yīng)商承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，比如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)，比如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)等。

3.采購(gòu)物品說(shuō)明

3.1 采購(gòu)物品及說(shuō)明

3.2 技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求

4.合同價(jià)格和支付方式

4.1 本合同總價(jià)格為（人民幣大寫(xiě)）：

4.2 預(yù)付款。甲方于本合同簽署之日起，在15 日內(nèi)，將合同總成交價(jià)的 20%，即人民幣（元），作為預(yù)付款支付給乙方。乙方在收到上述款項(xiàng)后，以傳真向甲方確認(rèn)。如甲方不按上述規(guī)定準(zhǔn)時(shí)支付預(yù)付款，則交貨期作相應(yīng)的順延.4.3 發(fā)貨款。乙方按合同規(guī)定在發(fā)貨時(shí)，將有關(guān)運(yùn)輸提單或自提單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單和質(zhì)量證書(shū)，以可靠方式寄遞給甲方。甲方收到以上單據(jù)的次日起 15 日內(nèi)，將合同總成交價(jià)的 40%，即人民幣（元），作為發(fā)貨款支付給乙方。乙方在收到上述款項(xiàng)后,以傳真向甲方確認(rèn)。

4.4 驗(yàn)收款。在采購(gòu)物品通過(guò)甲方的驗(yàn)收之后，甲方在 15 日內(nèi)，將合同總成交價(jià)的 40%，即人民幣（元），作為驗(yàn)收款支付給乙方。乙方在收到上述款項(xiàng)后，以傳真向甲方確認(rèn)。

4.5 甲方和乙方應(yīng)以書(shū)面方式相互通知各方的開(kāi)戶(hù)銀行、帳戶(hù)名稱(chēng)、帳號(hào)。開(kāi)戶(hù)銀行、帳戶(hù)名稱(chēng)、帳號(hào)如有變更，變更一方應(yīng)在合同規(guī)定的相關(guān)付款期限前二十天內(nèi)以書(shū)面方式通知對(duì)方，如未按時(shí)通知或通知有誤而影響結(jié)算者應(yīng)負(fù)逾期付款的責(zé)任。

5.交貨與交貨方式

5.1 乙方于本合同簽署之日起，在30 日內(nèi)，將甲方采購(gòu)的物品全部送達(dá)指定地點(diǎn)。交貨地點(diǎn)：

5.2 乙方應(yīng)在交貨前 7 日內(nèi)，以電話(huà)或傳真向甲方提供交貨計(jì)劃（內(nèi)容包括合同號(hào)、設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、重量和體積的約數(shù)、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、運(yùn)輸安排）。甲方應(yīng)及時(shí)作好準(zhǔn)備，辦妥一切接貨手續(xù),在貨物到達(dá)后四十八小時(shí)內(nèi)提運(yùn)完畢。

5.3 甲方對(duì)乙方交付的物品，均應(yīng)妥善接收并按設(shè)備儲(chǔ)存的環(huán)境條件規(guī)定保管。對(duì)于因乙方誤發(fā)、多發(fā)或少發(fā)的物品，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)妥善保管，并及時(shí)通知乙方查處，由此發(fā)生的費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。

5.4 本合同所有物品運(yùn)抵甲方現(xiàn)場(chǎng)后，雙方代表共同參加開(kāi)箱檢驗(yàn)。如設(shè)備外包裝完好無(wú)損，但箱內(nèi)設(shè)備發(fā)現(xiàn)短缺或損傷，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)足或修理，其相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。

6.安裝、調(diào)試與驗(yàn)收

6.1 乙方派遣技術(shù)人員按合同規(guī)定的日程完成“采購(gòu)物品”的安裝和調(diào)試工作，并對(duì)甲方人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證使“采購(gòu)物品”達(dá)到預(yù)定的性能指標(biāo)。

6.2 在安裝調(diào)試過(guò)程中，甲方應(yīng)提供各種配合條件和所需稱(chēng)職的技術(shù)人員和輔助人員，在乙方技術(shù)人員的指導(dǎo)下配合乙方進(jìn)行安裝、調(diào)試和其他輔助工作。

6.3 乙方安裝調(diào)試完畢后，甲方組織人員對(duì)采購(gòu)物品進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)試，將驗(yàn)收測(cè)試情況記錄在《采購(gòu)物品驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中。如果甲方發(fā)現(xiàn)采購(gòu)物品中存在缺陷，雙方應(yīng)當(dāng)視問(wèn)題的嚴(yán)重性給出合適的處理措施。（1）如果采購(gòu)物品存在嚴(yán)重的缺陷，則退回給乙方。乙方應(yīng)當(dāng)給出糾正缺陷，雙方協(xié)商第二次驗(yàn)收的時(shí)間。乙方應(yīng)當(dāng)賠償給甲方造成的損失。（2）如果采購(gòu)物品存在一些輕微的缺陷，則乙方應(yīng)當(dāng)給出糾正缺陷的措施，雙方協(xié)商是否需要第二次驗(yàn)收。

6.3 當(dāng)所有的采購(gòu)物品都通過(guò)甲方的驗(yàn)收后，雙方責(zé)任人簽字認(rèn)可，采購(gòu)物品正式交付給甲方。之后，甲方將驗(yàn)收款（見(jiàn)合同條款4.3）支付給乙方。7.品質(zhì)保證與維護(hù)

7.1 乙方保證提供給甲方的“采購(gòu)物品”是全新的、技術(shù)是先進(jìn)的、質(zhì)量是良好的、性能是穩(wěn)定可靠的、數(shù)量是完整無(wú)缺的。

7.2 乙方承諾質(zhì)量保證期：采購(gòu)物品通過(guò)驗(yàn)收之日起，系統(tǒng)軟硬件保修六個(gè)月。本保證不包含由于甲方不當(dāng)?shù)牟僮骰蛐蘩碓斐傻暮蠊?/p>

7.3 在保修期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)對(duì)其提供的硬件設(shè)備、軟件和系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)或維修，不收取任何費(fèi)用。保修期結(jié)束后乙方依然負(fù)責(zé)對(duì)所售設(shè)備進(jìn)行維護(hù)或維修，其間產(chǎn)生的材料費(fèi)用由甲方承擔(dān)。在設(shè)備保修期結(jié)束后一旦甲方要求進(jìn)行升級(jí)和改造，乙方保證提供相應(yīng)的服務(wù)，此項(xiàng)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

7.4 如果采購(gòu)物品在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，乙方收到甲方維護(hù)要求后，在24小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)；遇有嚴(yán)重技術(shù)問(wèn)題，重大故障，需要現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，乙方應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場(chǎng)（在交通允許的情況下）。

8.違約與賠償

8.1 甲方違約處理：

（1）如甲方不按照本合同第四條規(guī)定準(zhǔn)時(shí)支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)從最遲付款日的次日起，每日向乙方償付逾期付款部分總值的萬(wàn)分之三的違約金。此項(xiàng)違約金額以逾期付款部分總值的百分之五為限度。

（2）如因甲方原因致使設(shè)備安裝順延，乙方技術(shù)人員由此滯留在安裝地點(diǎn)的一切費(fèi)用，均由甲方負(fù)責(zé)。

8.2 乙方違約處理：

如乙方不按照本合同的規(guī)定準(zhǔn)時(shí)交貨，乙方應(yīng)從最遲交貨日的次日起，每日向甲方支付延遲交貨部分貨款的萬(wàn)分之三的違約金。此項(xiàng)違約金額以逾期移交設(shè)備部分貨款的總值的百分之五為限度。

9.保密

9.1 乙方提供給甲方的技術(shù)資料、信息、計(jì)算機(jī)軟件、專(zhuān)有技術(shù)、設(shè)計(jì)方案等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及價(jià)格條款等商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，甲方應(yīng)采取保密措施，予以嚴(yán)密保守。

9.2 除為了維護(hù)操作相關(guān)設(shè)備而需接觸乙方有關(guān)技術(shù)資料等商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的甲方有關(guān)人員外，甲方同意不向其他人員泄露乙方的任何保密信息，也不向任何第三方轉(zhuǎn)讓、交換或泄漏乙方提供的上述商業(yè)秘密和技術(shù)秘密等，或擅自出版以上“技術(shù)資料”，如違反本條規(guī)定致使乙方遭受損失，甲方應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，并賠償由此引起的直接和可能的經(jīng)濟(jì)損失。9.3 甲方的保密義務(wù)期限為自本合同生效之日起至本合同終止后 年（由雙方商定）。

10.不可抗力

10.1 不可抗力是指本合同生效后，發(fā)生不能預(yù)見(jiàn)并且對(duì)其發(fā)生和后果不能防止或避免的事件，如地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等，致使直接影響本合同的履行或不能按約定的條件履行。

10.2發(fā)生不可抗力的一方應(yīng)立即通知對(duì)方，并在十五天內(nèi)提供不可抗力的詳情及將有關(guān)證明文件送交對(duì)方。

10.3發(fā)生不可抗力事件時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商以尋找一個(gè)合理的解決方法，并盡一切努力減輕不可抗力產(chǎn)生的后果。

10.4如不可抗力事件持續(xù)三十天時(shí)，甲乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決本合同是否繼續(xù)履行或終止的問(wèn)題。

11.合同生效與終止

11.1本合同雙方授權(quán)代表簽字日期，即為本合同的生效日期。如雙方簽字日期不一致時(shí)，以最后簽字方的簽字日期為合同的生效日期。

11.2本合同的“采購(gòu)物品”最終保證期限屆滿(mǎn)日期，即為本合同的終止日期。但保密條款、爭(zhēng)議解決和雙方未了的債權(quán)和債務(wù)不受合同期滿(mǎn)的影響，并且守約方有權(quán)提出索賠。

12.爭(zhēng)議解決

12.1 本合同及其修訂本的有效性、履行和與本合同及其修訂本效力有關(guān)的所有事宜，將受中華人民共和國(guó)法律管轄，任何爭(zhēng)議僅適用中華人民共和國(guó)法律。

12.2 甲乙雙方因合同的解釋或履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，首先應(yīng)爭(zhēng)取通過(guò)友好協(xié)商解決，該協(xié)商應(yīng)在三十天內(nèi)解決。

12.3 如協(xié)商不能解決時(shí)，合同的任何一方可將爭(zhēng)議提交本地仲裁委員會(huì)，并按該委員會(huì)的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁決定對(duì)雙方都有約束力。

12.4 爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁期間，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，甲乙雙方應(yīng)繼續(xù)履行各自本合同中規(guī)定的義務(wù)和行使權(quán)利。

13.合同確認(rèn)

本合同一式__份，甲乙雙方各持__份，自合同各方授權(quán)代表簽字之日起生效。

甲方 乙方 簽字 簽字

日期 日期

第四篇：采購(gòu)合同書(shū)(范本

采 購(gòu) 合 同 書(shū)

合同號(hào)：

甲方（采購(gòu)方）:

地址:

法定代表人:職務(wù):

授權(quán)代表:

電話(huà):傳真:

乙方（供應(yīng)商）:

地址:

法定代表人:

授權(quán)代表:

電話(huà):傳真:

甲方因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,本著長(zhǎng)期合作、互惠互利、誠(chéng)實(shí)自愿、規(guī)范供貨為原則,就甲方向乙方采購(gòu)所需物品,雙方一致同意達(dá)成如下合同內(nèi)容:

第一條:合同標(biāo)的乙方根據(jù)甲方需求提供下列貨物：(詳見(jiàn)甲方具體每次的貨物采購(gòu)定單)

第二條:合同價(jià)格

本合同為非固定總價(jià)合同,甲方采購(gòu)價(jià)格是指乙方出售的現(xiàn)場(chǎng)交貨價(jià)格，具體包括原材料費(fèi)、加工費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、17%的國(guó)家稅費(fèi)和可能出現(xiàn)的保險(xiǎn)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)。

本合同價(jià)格還包含乙方應(yīng)當(dāng)提供的伴隨服務(wù)/售后服務(wù)費(fèi)用.本合同具體價(jià)格以甲乙雙方每次交易確認(rèn)的甲方物品采購(gòu)定單為準(zhǔn).乙方提供的貨物運(yùn)輸人員費(fèi)用、郵資費(fèi)用以及隨貨物品工具、配件材料費(fèi)用包含在本合同甲乙雙方商定的價(jià)格之內(nèi),甲方無(wú)須另行支付乙方費(fèi)用.第三條:本合同的有效組成文件

下列有關(guān)本采購(gòu)合同的附件為本合同不可分割的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些附件包括但不限于：

1、甲乙雙方確認(rèn)的甲方貨物采購(gòu)定單、乙方銷(xiāo)售單(傳真件有效);

2、必要時(shí)甲方提供給乙方保管的模具技術(shù)圖紙資料;

3、乙方企業(yè)法人或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及國(guó)家規(guī)定需要的乙方企業(yè)貨物生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

4、乙方必須提供的出售給甲方的貨物合格證明、貨物質(zhì)量保證保修證明、貨物使用說(shuō)明書(shū)、貨物自檢報(bào)告書(shū)、符合稅法要求的17%稅率的貨物增值稅專(zhuān)用發(fā)票;

5、甲方確認(rèn)的乙方貨物合格驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或驗(yàn)收單.6、必要時(shí)甲乙雙方簽定的補(bǔ)充協(xié)議.第四條:權(quán)利瑕疵保證

乙方應(yīng)保證甲方在使用乙方貨物或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他所有權(quán)權(quán)利的起訴。一旦出現(xiàn)侵犯他人合法權(quán)益，乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任,由此導(dǎo)致甲方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)賠償甲方因此所產(chǎn)生的全部經(jīng)濟(jì)損失.第五條:質(zhì)量保證

1、乙方承諾其出售給甲方的貨物質(zhì)量保證期為18個(gè)月,自甲方驗(yàn)收合格之日起計(jì)算;

2、乙方應(yīng)保證所提供的貨物的質(zhì)量和技術(shù)規(guī)格應(yīng)與甲方采購(gòu)定單中所提出的質(zhì)量要求和技術(shù)規(guī)格相一致；若甲方對(duì)貨物質(zhì)量技術(shù)性能無(wú)特殊說(shuō)明的，則乙方貨物質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門(mén)最新頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3、乙方應(yīng)保證所售貨物是全新、未使用過(guò)的原裝合格正品，并完全符合甲方要求或本合同約定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。乙方應(yīng)保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命內(nèi)具有良好的性能。貨物驗(yàn)收后，在質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷所發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)維護(hù)和維修，所需費(fèi)用由乙方全部承擔(dān)。

第六條:包裝要求、包裝物的供應(yīng)和回收

1、乙方提供的全部貨物均應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或有利于保護(hù)貨物的措施進(jìn)行包裝.該包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸,以確保貨物安全無(wú)損運(yùn)抵或郵寄到甲方公司所在地。由于乙方包裝不善所引起的貨物毀損均由乙方自行承擔(dān),甲方有權(quán)拒收毀損貨物.2、每一包裝單元內(nèi)應(yīng)附詳細(xì)的裝箱單和質(zhì)量合格憑證。

3、乙方提供的貨物包裝物歸甲方所有,乙方不得回收.第七條:交貨方式和驗(yàn)收方法

1、乙方出售給甲方的貨物由乙方負(fù)責(zé)送貨運(yùn)輸或郵寄到甲方公司所在地,所產(chǎn)生的運(yùn)輸或郵寄費(fèi)用由乙方自行承擔(dān).2、因貨物在運(yùn)輸或郵寄途中發(fā)生毀損、滅失的,由乙方自行承擔(dān);在運(yùn)輸途中、交貨前、卸貨中如有乙方指派人員發(fā)生人身傷害或貨物受損的,由乙方自行負(fù)責(zé)承擔(dān).3、乙方提供的貨物不符合甲方采購(gòu)定單要求的,或者少交、多交貨物的,甲方有權(quán)拒收.乙方提前交貨的,甲方仍有權(quán)按照本合同約定的貨款結(jié)算期限與乙

方結(jié)算.4、每次貨物的到貨驗(yàn)收包括：型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量以及貨物包裝是否完好.5、乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、貨物合格證明、貨物質(zhì)量保證保修證明、貨物使用說(shuō)明書(shū)(用戶(hù)手冊(cè))、貨物自檢報(bào)告書(shū)隨貨技術(shù)資料及配件、隨貨工具等交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，視為未按合同約定交貨，乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)齊，因此導(dǎo)致逾期交貨的，由乙方承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

6、甲方在收到乙方貨物后（）日內(nèi)對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按乙方貨物現(xiàn)行的國(guó)家或部頒標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或已經(jīng)主管部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收；如甲方提供給乙方貨物樣品的,以甲方樣品質(zhì)量性能為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn).乙方每次交貨質(zhì)量合格和數(shù)量合格完成說(shuō)明以甲方質(zhì)保部門(mén)授權(quán)代表在出具的書(shū)面貨物驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或驗(yàn)收單中簽字并加蓋該部門(mén)公章確認(rèn)為準(zhǔn)；甲方采取抽樣驗(yàn)收的，不能視為乙方貨物全部質(zhì)量合格，以甲方在裝配乙方貨物在甲方產(chǎn)品上時(shí)為驗(yàn)收最后期限，如甲方發(fā)現(xiàn)乙方貨物有不符合甲方采購(gòu)定單要求的，甲方有權(quán)要求乙方免費(fèi)更換不符合甲方要求的貨物，甲方有權(quán)按本合同約定順延因乙方耽誤時(shí)間支付乙方貨款，給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，甲方有權(quán)要求乙方賠償甲方因此所產(chǎn)生的實(shí)際損失，乙方賠償甲方所產(chǎn)生的實(shí)際損失后，仍需繼續(xù)履行本合同義務(wù)。

第八條:貨款的結(jié)算與支付

1、甲乙雙方確認(rèn)的貨款結(jié)算依據(jù)為：采購(gòu)合同書(shū)復(fù)印件、甲方采購(gòu)定單(傳真件有效)、乙方開(kāi)具的17%稅率的增值稅發(fā)票、甲方出具的貨物驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或驗(yàn)收單原件,甲方按質(zhì)量合格的貨物數(shù)量支付乙方貨款.如因乙方缺少結(jié)算依據(jù)的,導(dǎo)致甲方不能按本合同約定期限付款的,甲方不承擔(dān)逾期付款的違約責(zé)任.2、支付方式：經(jīng)甲方首次對(duì)乙方貨物出具書(shū)面驗(yàn)收合格報(bào)告或驗(yàn)收單后,乙方留萬(wàn)元貨款在甲方處作為質(zhì)量保證金(質(zhì)量保證金在甲乙雙方履行完畢本合同后由甲方根據(jù)本合同相關(guān)約定處理),余款在甲方驗(yàn)收合格后,乙方憑貨款結(jié)算依據(jù)經(jīng)甲方財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字兩個(gè)月內(nèi)支付.從第二次開(kāi)始,自甲方每次對(duì)乙方貨物出具驗(yàn)收合格報(bào)告或驗(yàn)收單后 月內(nèi)乙方憑貨款結(jié)算依據(jù)經(jīng)甲方財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后甲方支付乙方貨款.第九條:違約責(zé)任

1、乙方不能按期按約交貨或部分交貨的，甲方有權(quán)不予支付乙方貨款和解除合同,乙方并應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于不能交貨部分貨款的 ％的違約金；

2、乙方所交物品品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量不符合國(guó)家法律法規(guī)和本合同規(guī)定的，由乙方負(fù)責(zé)包修、包換或退貨，并承擔(dān)由此而支付的實(shí)際費(fèi)用；

3、乙方違反本合同相關(guān)約定的,除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任外,因乙方違約導(dǎo)致甲方還產(chǎn)生其他相關(guān)損失的,乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方因此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失.4、乙方逾期交貨的，按逾期交貨部分貨款計(jì)算，向甲方償付每日千分之五的違約金，并承擔(dān)甲方因此所受的損失費(fèi)用;

5、在本合同乙方承諾約定的質(zhì)量保證期18個(gè)月內(nèi)，如經(jīng)乙方兩次維修或更換，貨物仍不能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)退貨與乙方解除合同，乙方應(yīng)退回全部貨款，同時(shí)，乙方還須賠償甲方因此遭受的其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。

6、乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù),經(jīng)甲方發(fā)現(xiàn)并查實(shí),甲方除有權(quán)立即解除與乙方的采購(gòu)合同外,乙方須向甲方賠償履行合同總價(jià)的20%的違約金.造成甲方其他相關(guān)損失的,乙方還須賠償甲方因此遭受的其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。

7、甲方未按本合同約定逾期付款的，應(yīng)按照每日千分之五的比例向乙方償付逾期付款的違約金；

8、甲方違反本合同規(guī)定拒絕接貨的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此對(duì)乙方造成的損失。

9、乙方不得擅自解除本合同，因乙方擅自解除合同或不履行合同義務(wù)致使甲方產(chǎn)生損失的，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)雙方交易金額30%的違約責(zé)任，甲方因此還有其他損失的，乙方還應(yīng)當(dāng)賠償甲方的其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。

第十條:保密與保管約定

如甲方有提供給乙方貨物樣品、模具以及相關(guān)技術(shù)圖紙資料的：

1、甲方存放于乙方處的貨物樣品、模具以及相關(guān)技術(shù)圖紙資料的所有權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸甲方所有；

2、乙方有義務(wù)對(duì)甲方存放于乙方處的貨物樣品、模具以及相關(guān)技術(shù)圖紙資料妥善保管。

3、除接受甲方通知要求外，乙方不得利用甲方存放于乙方處的貨物樣品、模具以及相關(guān)技術(shù)圖紙資料為自己或第三方加工相同或相似貨物產(chǎn)品，乙方違反本條規(guī)定甲方查實(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上有經(jīng)乙方私自流出的產(chǎn)品，乙方應(yīng)承擔(dān)支付甲方不低于20萬(wàn)元人民幣的違約金，并賠償甲方由此引起的直接和可能的其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。

4、乙方有義務(wù)對(duì)甲方存放于乙方處的貨物樣品、模具以及相關(guān)技術(shù)圖紙資料中涉及的工藝設(shè)計(jì)方案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及價(jià)格條款等商業(yè)秘密和技術(shù)秘密保密，未經(jīng)甲方書(shū)面同意乙方不得向無(wú)關(guān)第三方泄露甲方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密信息，也不得擅自加工、使用或向無(wú)關(guān)第三方轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、租賃甲方提供的上述物品以及上述物品的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，如乙方違反本條規(guī)定甲方查實(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上有經(jīng)乙方私自流出的產(chǎn)品，乙方應(yīng)承擔(dān)不低于20萬(wàn)元人民幣的違約金，并賠償甲方由此引起的直接和可能的其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。

5、因乙方保管不善或無(wú)正當(dāng)理由致使甲方存放于乙方處的貨物樣品、模具以及相關(guān)技術(shù)圖紙資料毀損、滅失的，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償甲方由此引起的直接和可

能的其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，如乙方借口保管不善或其他理由致使甲方存放于乙方處的貨物樣品、模具以及相關(guān)技術(shù)圖紙資料毀損、滅失而有本條3、4項(xiàng)情形的，甲方有權(quán)按本條3、4項(xiàng)情形向乙方提出違約和賠償主張。

6、乙方保管甲方存放于乙方處的貨物樣品、模具以及相關(guān)技術(shù)圖紙資料期限為甲方收回為止；乙方的保密義務(wù)期限為自本合同生效之日起至本合同終止后年（由雙方商定）。

第十一條：不可抗力

1、不可抗力是指本合同生效后，發(fā)生不能預(yù)見(jiàn)并且對(duì)其發(fā)生和后果不能防止或避免的事件，如地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等，致使直接影響本合同的履行或不能按約定的條件履行。

2、發(fā)生不可抗力的一方應(yīng)立即通知對(duì)方，并且在不可抗力發(fā)生之日起五天內(nèi)提供不可抗力的詳情及將有關(guān)證明文件送交對(duì)方。

3、發(fā)生不可抗力事件時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商以尋找一個(gè)合理的解決方法，并盡一切努力減輕不可抗力產(chǎn)生的后果。

4、如不可抗力事件持續(xù)三十天時(shí)，甲乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決本合同是否繼續(xù)履行或終止的問(wèn)題。

5、一方因不可抗力不能按本合同約定履行的，可以減輕或免除一方的違約責(zé)任，一方不能證明不能按本合同約定履行為不可抗力的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本合同約定的違約和賠償責(zé)任。

第十二條：本合同的解除與終止

1、解除合同的條件形成：

（1）、甲、乙雙方協(xié)商一致；

（2）、因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的；

（3）、在履行期限屆滿(mǎn)之前，乙方明確表示或以自己的行為表明不履行或延遲履行主要義務(wù)的；

（4）、乙方其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的；

（5）、乙方其他違法行為已影響合同履約的。

2、本合同雙方經(jīng)甲乙雙方蓋章和授權(quán)代表簽字日期，即為本合同的生效日期。如雙方蓋章簽字日期不一致時(shí)，以最后蓋章簽字方的蓋章和簽字日期為合同的生效日期。

3、本合同的“采購(gòu)物品”最終質(zhì)保期限屆滿(mǎn)日期，即為本合同的終止日期。但保密和保管條款、違約責(zé)任和賠償責(zé)任的追究、雙方履行合同的爭(zhēng)議解決和雙方未了的債權(quán)和債務(wù)不受合同期滿(mǎn)的影響，并且守約方有權(quán)提出索賠。第十三條 解決爭(zhēng)議的方式

因履行本合同發(fā)生糾紛的，由甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不了的，甲乙雙方均有權(quán)向合同簽約地有管轄權(quán)的人民法院提出訴訟。

第十四條 其它約定條款

1、本合同的未盡事項(xiàng)，必要時(shí)由甲、乙雙方另訂補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方蓋章和雙方授權(quán)代表簽字后與本合同具有同等法律效力。

2、第十五條： 本合同生效

1、本合同雙方經(jīng)甲乙雙方蓋章和代表簽字日期，即為本合同的生效日期。如雙方蓋章簽字日期不一致時(shí)，以最后蓋章簽字方的蓋章和簽字日期為合同的生效日期。

2、本合同自雙方代表簽字并加蓋雙方公章或合同專(zhuān)用章后生效。

甲方（采購(gòu)方）：（蓋章）乙方（供應(yīng)商）：（蓋章）

法定代表人：法定代表人：

授權(quán)代表：授權(quán)代表：

電話(huà)：電話(huà)：

開(kāi)戶(hù)銀行：開(kāi)戶(hù)銀行：

帳號(hào)：帳號(hào)：

簽約地址：簽約地址：

簽署日期： 年 月 日簽署日期： 年 月 日

第五篇：采購(gòu)合同書(shū)

甲方（需求人）：名稱(chēng)（簽章）：

地址： 郵政編碼：

法定代表人：委托代理人：乙方（供應(yīng)商）：名稱(chēng)（簽章）：

地址： 郵政編碼：

法定代表人：委托代理人：售后服務(wù)代理人：開(kāi)戶(hù)銀行： 賬號(hào)：

簽訂地點(diǎn)：

簽訂時(shí)間：

電話(huà)：電話(huà)：電話(huà)：電話(huà)：電話(huà)：年月日

經(jīng)雙方協(xié)定達(dá)成一致，簽訂以下內(nèi)容：

一、設(shè)備（或產(chǎn)品）及價(jià)格：見(jiàn)附表□標(biāo)書(shū)□合同總價(jià)（大寫(xiě)）。

乙方應(yīng)將每（套）設(shè)備的技術(shù)資料，包括操作手冊(cè)、維修或服務(wù)手冊(cè)等隨同貨物一起交驗(yàn)。

甲方有權(quán)拒付同價(jià)以外的任何費(fèi)用，甲方也不得提出超出合同規(guī)定的要求。

二、品牌、規(guī)格、配置及數(shù)量：見(jiàn)附表□標(biāo)書(shū)□

三、質(zhì)量保證

1、乙方應(yīng)保證貨物是全新、未使用過(guò)的，完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術(shù)規(guī)范的要求；乙方所供的設(shè)備必須具有出產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證，國(guó)家有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)合格、手續(xù)齊全且合法的產(chǎn)品（屬進(jìn)口商品還應(yīng)具備有關(guān)進(jìn)口手續(xù)）；保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命期內(nèi)須具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的性能。

2、華物到達(dá)指定交貨地點(diǎn)后，甲乙雙方集中驗(yàn)貨，若發(fā)現(xiàn)不合格的設(shè)備，乙方必須在約定的期限內(nèi)予以更換。

3、在貨物最終驗(yàn)收后的質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或者材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

4、乙方應(yīng)保護(hù)最終用戶(hù)在使用中標(biāo)設(shè)備的所提供軟件時(shí)不受第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)，商標(biāo)權(quán)和工藝設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。

四、貨物驗(yàn)收

1、在發(fā)貨前，乙方應(yīng)對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等進(jìn)行準(zhǔn)確全面的檢驗(yàn)。

2、乙方應(yīng)承擔(dān)交貨前的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。

3、乙方應(yīng)根據(jù)雙方的簽訂的合同規(guī)定的時(shí)間交貨。交貨完畢3個(gè)工作日內(nèi)，由甲方對(duì)貨物進(jìn)行集中驗(yàn)收，并對(duì)已安裝的設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，檢驗(yàn)設(shè)備，系統(tǒng)的運(yùn)行情況。

五、售后服務(wù)

乙方按甲方指定交貨地點(diǎn)交貨，交負(fù)責(zé)進(jìn)行安裝，調(diào)試，使該設(shè)備的所有功能進(jìn)入正常工作狀態(tài)。售后服務(wù)以乙方投標(biāo)文件承諾的售后服務(wù)為準(zhǔn)，增加內(nèi)容由雙方另行商定。

售后服務(wù)承諾：見(jiàn)附表□標(biāo)書(shū)□

六、資金支付

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)單位根據(jù)，按合同規(guī)定審查無(wú)誤后按下列下列方式和比例付款；

1、設(shè)備按合同規(guī)定日期到貨安裝后，經(jīng)驗(yàn)收單位根據(jù)合同要求對(duì)貨物進(jìn)驗(yàn)收，確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤和質(zhì)量合格后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)單位將支付合同總價(jià)的%。

2、合同總價(jià)的作為付款，至止。若無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，期滿(mǎn)后由甲方書(shū)面通知隆陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)中心，5日內(nèi)結(jié)清尾款。

七、交貨日期和地點(diǎn)

交貨期限：年月日至年月日 交貨地點(diǎn)：

八、采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止合同。采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)代共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止、或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

九、采購(gòu)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包或分包。

十、延遲交貨

1、如果乙方無(wú)正當(dāng)理由延遲交貨，甲方有權(quán)提出違約損失賠償或解除合同。

2、在履行合同過(guò)程中，如果乙方遇到不能按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時(shí)書(shū)面形式將不能按時(shí)交貨的理由，預(yù)期延誤時(shí)間通知甲方。甲方收到通知拍，認(rèn)為理由正當(dāng)?shù)?，可酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間。

十一、不可抗力

1、如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力（不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況），致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時(shí)間。

2、受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書(shū)面形式通知另一方，并在事故發(fā)生10個(gè)工作日內(nèi)，將權(quán)威部門(mén)出具的證明文件送達(dá)另一方，否則不能免責(zé)。

3、不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商在3個(gè)工作日內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步發(fā)行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能發(fā)行的，合同終止。

十二、違約責(zé)任：

乙方不能按期交付設(shè)備或所交設(shè)備與本合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和基數(shù)規(guī)范不相符合的，甲方有權(quán)拒收設(shè)備，乙方無(wú)權(quán)申請(qǐng)返還違約保證金。乙方向甲方每日償付合同總額的5%，如果達(dá)到最高限額的，甲方有權(quán)解除合同。

甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收設(shè)備，按逾期支付合同款向乙方每日償付欠款總額萬(wàn)分之五的違約金，違約金最高限額不超過(guò)欠款總額的百分之五。如果達(dá)到最高限額的，乙方有權(quán)解除合同。

因不可抗力不能發(fā)行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人延遲旅行后發(fā)生呢個(gè)不可抗力的，不能解除責(zé)任。

十三、爭(zhēng)議解決：

甲、乙行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議由雙方協(xié)商解決；發(fā)生爭(zhēng)議不鞥協(xié)商解決的向仲裁部門(mén)申請(qǐng)仲裁；本合同發(fā)生爭(zhēng)議產(chǎn)生的訴訟，由合同簽訂地人民法院管轄。

十四、合同生效及其他：

1、合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

2、本合同其他事宜，按《合同法有關(guān)規(guī)定處理。

3、本合同自簽訂之日起效。

十五、本合同福建與合同文本具有同等法律效力。附件：

1、《中標(biāo)通知書(shū)》

2、《投標(biāo)文件》

3、《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》

4、《質(zhì)量保證書(shū)》

5、《售后服務(wù)承諾》

6、《供貨時(shí)間承諾書(shū)》