第一篇：2011年關(guān)于上海市計(jì)劃生育條

上海市計(jì)劃生育條例

(1990年3月14日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1992年10月17日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第37次會(huì)議《關(guān)于修改(上海市計(jì)劃生育條例)的決定》第一次修正 根據(jù)1995年6月16日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議《關(guān)于修改<上海市計(jì)劃生育條例>的決定》第二次修正 1997年12月10日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議第三次修正)

第一章 總則

第一條 為了推行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，調(diào)節(jié)人口發(fā)展，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 推行和鼓勵(lì)晚婚、晚育、少生、優(yōu)生。

夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)。

公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第三條 推行計(jì)劃生育以宣傳教育為主，經(jīng)濟(jì)和行政措施為輔。

第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作，實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條 市和區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)是本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作的行政主管部門。衛(wèi)生、民政，公安、工商等行政管理部門，都應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育委員會(huì)做好計(jì)劃生育管理工作。

第六條 市計(jì)劃生育委員會(huì)的主要職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策，并擬定相應(yīng)的實(shí)施辦法;

(二)負(fù)責(zé)本市人口預(yù)測(cè)和人口統(tǒng)計(jì)，擬定本市人口發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃生育年度計(jì)劃并組織實(shí)施;

(三)組織開展計(jì)劃生育宣傳教育工作;

(四)組織計(jì)劃生育干部的培訓(xùn);

(五)組織、管理計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)的研究和推廣工作;

(六)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和避孕藥具的管理。

第七條 區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)的主要職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策;

(二)根據(jù)市人口發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃生育年度計(jì)劃，擬定本轄區(qū)內(nèi)人口發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃生育年度計(jì)劃并組織實(shí)施;

(三)開展計(jì)劃生育宣傳教育工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)基層計(jì)劃生育工作人員的培訓(xùn);

(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和避孕藥具的管理。

第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立計(jì)劃生育助理，街道辦事處配備計(jì)劃生育專職干部。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)管理計(jì)劃生育工作的人員。

國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職計(jì)劃生育工作人員。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位都負(fù)有做好本系統(tǒng)、本單位計(jì)劃生育工作的責(zé)任。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第九條 男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲的初婚為晚婚：女年滿二十四周歲的初育為晚育。

第十條 推行和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子。禁止無(wú)計(jì)劃生育。

第十一條 曾患不育癥的夫妻，按有關(guān)規(guī)定收養(yǎng)一個(gè)孩子后懷孕的，可以生育一個(gè)孩子。

第十二條 符合下列條件之一的夫妻，可以按計(jì)劃生育第二個(gè)孩子：

(一)第一個(gè)孩子為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(二)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;

(三)夫妻雙方均為歸國(guó)華僑，回國(guó)定居不滿六年的;

(四)從外地遷入本市的少數(shù)民族公民，遷入前取得當(dāng)?shù)乜h以上計(jì)劃生育管理部門允許生育第二個(gè)孩子的證明，并已懷孕的;

(五)再婚夫妻再婚前雙方合計(jì)只有一個(gè)孩子的。

第十三條 除本條例第十二條規(guī)定外，農(nóng)業(yè)人口中符合下列條件之一的夫妻，可以按計(jì)劃生育第二個(gè)孩子：

(一)夫妻一方因殘疾而影響勞動(dòng)，生活不能自理，或者為二等乙級(jí)以上殘廢軍人的;

(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

(三)夫妻一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民，現(xiàn)仍出海捕撈的;

(四)男方到有女無(wú)兒戶結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)老人，且女方的姐妹均只生育一個(gè)孩子的。

第十四條 除本條例第十一、第十二、第十三條規(guī)定外，有特殊情況需要生育第二個(gè)孩子的，由市計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)。

第十五條 符合本條例第十一、第十二、第十三、第十四條規(guī)定的夫妻，其戶口不在同一地區(qū)的，以女方常住戶口為準(zhǔn)。

符合本條例第十一、第十二、第十三、第十四條規(guī)定的夫妻，要求生育孩子的，必須由夫妻雙方提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)或者縣計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)。有異議的，可提請(qǐng)市計(jì)劃生育委員會(huì)復(fù)議。

第十六條 允許生育第二個(gè)孩子的夫妻，除本條例第十二條第(一)、第(四)項(xiàng)規(guī)定外，其生育間隔時(shí)間均應(yīng)當(dāng)在四年以上，否則按無(wú)計(jì)劃生育處理。

第四章 優(yōu)生和節(jié)育

第十七條 開展遺傳咨詢和計(jì)劃生育健康教育，實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度。

夫妻雙方或者一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的遺傳性疾病或者不宜生育的其他疾病的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)師診斷和處理意見采取相應(yīng)的措施。

第十八條 有生育能力的夫妻，應(yīng)當(dāng)按本條例的規(guī)定采取避孕節(jié)育措施。

第十九條 開展節(jié)育手術(shù)的單位必須經(jīng)區(qū)、縣以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn);施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)區(qū)、縣以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)可。

個(gè)體開業(yè)醫(yī)務(wù)人員不得施行節(jié)育手術(shù)。

第二十條 經(jīng)區(qū)、縣以上衛(wèi)生行政部門組織鑒定，確認(rèn)為絕育手術(shù)并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)予以免費(fèi)治療;治療后仍不能從事正常勞動(dòng)的，所在單位應(yīng)當(dāng)在工作、生活上予以照顧;生活發(fā)生困難的，所在單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)酌情給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

第二十一條 計(jì)劃生育科研部門和承擔(dān)計(jì)劃生育科研工作的有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)育和優(yōu)生的科學(xué)研究，研制和推廣安全、高效、簡(jiǎn)便、價(jià)廉的節(jié)育藥具和有效的優(yōu)生方法。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)

第二十二條 符合晚婚年齡的夫妻增加婚假一周;符合晚育年齡的夫妻，女方增加產(chǎn)假十五天，男方給予假期三天。上述假期期間的工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。

第二十三條 一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子后不再生育，其子女在十六周歲以內(nèi)的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》，憑證享受以下待遇：

(一)每月領(lǐng)取市人民政府規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，享受至其子女十六周歲止;

(二)子女入托兒所、幼兒園的托費(fèi)和管理費(fèi)按規(guī)定給予報(bào)銷部分費(fèi)用;

(三)城鎮(zhèn)分配住房(包括被拆遷戶的安置)，農(nóng)村調(diào)整自留地和安排宅基地時(shí)，有關(guān)單位可以按兩個(gè)子女計(jì)算。

第二十四條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、可報(bào)銷部分的托費(fèi)和管理費(fèi)一般由男女雙方所在單位(或者所在鄉(xiāng)村)各負(fù)擔(dān)百分之五十。

前款所述費(fèi)用，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位按市財(cái)政部門規(guī)定的項(xiàng)目列支;鄉(xiāng)村在社會(huì)性開支中支付。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)在工商行政管理部門撥給個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的管理費(fèi)中支付。

鄉(xiāng)村個(gè)體工商戶和其他人員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)支付辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第二十五條 鄉(xiāng)村企業(yè)招工時(shí)，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從獨(dú)生子女戶中招收;獨(dú)生子女戶中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從純農(nóng)戶中招收。

第二十六條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的夫妻，系職工的，在年老退休時(shí)適當(dāng)增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的具體辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門另行制定;系農(nóng)民的，在年老喪失勞動(dòng)能力時(shí)，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村民委員會(huì)每月增發(fā)一定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第二十七條 婚后無(wú)子女或者領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》后子女死亡又不再生育且均未收養(yǎng)孩子的夫妻，系職工的，在年老退休時(shí)，適當(dāng)增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的具體辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門另行制定;系農(nóng)民的，在年老喪失勞動(dòng)能力時(shí)，除按照當(dāng)?shù)匾?guī)定享受福利待遇外，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村民委員會(huì)給予經(jīng)濟(jì)和生活上的照顧。

第二十八條 已婚夫妻接受節(jié)育手術(shù)，憑醫(yī)院證明，按有關(guān)規(guī)定享受公假，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。

第二十九條 各級(jí)人民政府或者有關(guān)單位對(duì)在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 法律責(zé)任

第三十條 夫妻未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二胎或者兩胎以上子女的，為無(wú)計(jì)劃生育。對(duì)無(wú)計(jì)劃生育者按照以下規(guī)定處理：

(一)分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理，不享受產(chǎn)假期間工資照發(fā)的待遇;

(二)無(wú)計(jì)劃生育的子女在參加工作之前的醫(yī)藥費(fèi)全部由其父母自理;

(三)無(wú)計(jì)劃生育的子女托費(fèi)和管理費(fèi)全部由其父母自理;

(四)已領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的應(yīng)予收回《獨(dú)生子女證》，停止憑證享受的一切待遇，并收回以前發(fā)給的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);

(五)對(duì)無(wú)計(jì)劃生育第二胎的夫妻，各按前一年所在地區(qū)勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)收入的三倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)，但對(duì)前一年實(shí)際年經(jīng)濟(jì)總收入高于所在地區(qū)勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入的，各按其實(shí)際年經(jīng)濟(jì)收入的三倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)。對(duì)無(wú)計(jì)劃生育第三胎及三胎以上的夫妻，按上述原則以四至六倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)。計(jì)劃外生育費(fèi)繳納期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年，第一年繳納額不低于計(jì)劃外生育費(fèi)總數(shù)的百分之四十。對(duì)超過(guò)三年仍未繳納的部分，可以按日加收千分之零點(diǎn)五的滯納金;

(六)系職工的，除征收計(jì)劃外生育費(fèi)外，其單位可給予行政處分。系個(gè)體工商戶的，除征收計(jì)劃外生育費(fèi)外，可以提請(qǐng)工商行政管理部門可以給予行政處罰;

(七)系職工的，其無(wú)計(jì)劃生育的子女不計(jì)入住房分配(包括被拆遷戶的安置)的人數(shù);系農(nóng)民的，不增加自留地和宅基地的分配面積。

第三十一條 凡單位出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃生育的，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)(文明)單位，并處以罰款。

第三十二條 違反本條例第十九條規(guī)定和有關(guān)取出宮內(nèi)節(jié)育器規(guī)定的，沒(méi)收手術(shù)單位或者手術(shù)者非法所得，并處以罰款，屢教不改的加重處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)胎兒進(jìn)行非醫(yī)療需要的性別鑒定。違者，按照《中華人民共和**嬰保健法》第三十七條規(guī)定處理。

第三十四條 從事計(jì)劃生育工作的干部及有關(guān)人員營(yíng)私舞弊的，視情節(jié)輕重，由所在單位給予行政處分，可以并處罰款。

第三十五條 侮辱、威脅、毆打計(jì)劃生育工作人員，或者以其他方式阻礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 計(jì)劃外生育費(fèi)作為計(jì)劃生育事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其具體管理、使用辦法由市計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局制定。

第三十七條 對(duì)違反本條例的人員或者單位的處罰，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者市、區(qū)(縣)計(jì)劃生育委員會(huì)作出決定。對(duì)個(gè)人或者單位給予處罰，應(yīng)該出具《處罰決定書》。被處罰者，系職工的，由所在單位協(xié)助執(zhí)行;系農(nóng)民的，由所在地的村民委員會(huì)協(xié)助執(zhí)行;系個(gè)體工商戶的，由所在地的工商行政管理部門協(xié)助執(zhí)行。

對(duì)無(wú)計(jì)劃生育者征收計(jì)劃外生育費(fèi)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)作出決定，并出具征收計(jì)劃外生育費(fèi)決定書。

第三十八條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以在接到處罰決定書或者征收計(jì)劃外生育費(fèi)決定書次日起十五日內(nèi)。向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府的計(jì)劃生育委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。

當(dāng)事人對(duì)上一級(jí)政府的計(jì)劃生育委員會(huì)的復(fù)議決定或者市計(jì)劃生育委員會(huì)的處罰決定不服的，可在接到復(fù)議決定書或者處罰決定書次日起十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行，可以由作出決定的行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附則

第三十九條 對(duì)未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的，參照無(wú)計(jì)劃生育者處罰。

第四十條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第四十一條 市計(jì)劃生育委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十二條 本條例自1990年8月1日起施行，過(guò)去本市制定的有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準(zhǔn)。

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第二篇：上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則（定稿）

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1996-10-30 【生效日期】1996-10-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則

（1990年10月11日上海市人民政府發(fā)布根據(jù) 1993年8月2日《上海市人民政府關(guān)于修改

＜上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則＞的決定》第一次修正

根據(jù)1996年10月30日《上海市人民政府關(guān)于修改＜上海市

計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則＞的決定》第二次修正并重新發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 根據(jù)《上海市計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，制訂本細(xì)則。

第二條 第二條 本細(xì)則適用于在本市管轄范圍內(nèi)的所有單位和個(gè)人。

第三條 第三條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作，實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。市和區(qū)、縣的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，由市計(jì)劃生育委員會(huì)根據(jù)國(guó)家要求提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。區(qū)、縣人民政府應(yīng)將每年計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任承包指標(biāo)下達(dá)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。上一級(jí)人民政府應(yīng)每年對(duì)下一級(jí)人民政府（包括街道辦事處）執(zhí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任情況進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 第四條 市計(jì)劃生育委員會(huì)是本市計(jì)劃生育工作的行政主管部門。區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)主管本區(qū)、縣計(jì)劃生育工作，并指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好計(jì)劃生育工作。

第五條 第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)下列計(jì)劃生育工作：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）組織開展計(jì)劃生育的宣傳教育；

（三）負(fù)責(zé)本地區(qū)人口規(guī)劃、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)和落實(shí)避孕藥具發(fā)放等節(jié)育措施；

（四）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定者給予行政處罰。

第六條 第六條 各級(jí)衛(wèi)生、民政、公安、工商、司法、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、文化、廣播電視、新聞出版等行政管理部門，各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，以及企業(yè)事業(yè)單位的上級(jí)主管部門，應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育管理部門做好計(jì)劃生育的宣傳、教育和管理工作。

第七條 第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立計(jì)劃生育助理，街道辦事處配備計(jì)劃生育干部。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的人員，并可在居民小組和村民小組中指定計(jì)劃生育宣傳員。

第八條 第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職計(jì)劃生育工作人員，車間、班組可指定計(jì)劃生育宣傳員。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第九條 第九條 男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲的初婚為晚婚。初婚年齡的計(jì)算，以結(jié)婚證書上批準(zhǔn)的日期為準(zhǔn)。

女年滿二址四周歲的初育為晚育。晚育年齡的計(jì)算，以孩子出生的日期為準(zhǔn)。

第十條 第十條 患不育癥的夫妻要求收養(yǎng)一個(gè)孩子的，其所患不育癥必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門指定的區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院檢查確診；收養(yǎng)孩子必須符合《 中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的規(guī)定。

收養(yǎng)孩子后又懷孕的，其所生的孩子視為有計(jì)劃生育第二個(gè)孩子。

第十一條 第十一條 符合下列條件之一的夫妻，可以按計(jì)劃生育第二個(gè)孩子：

（一）經(jīng)區(qū)、縣病殘兒童鑒定小組鑒定，第一個(gè)孩子為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。

（二）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的。獨(dú)生子女包括本人曾有兄弟姐妹但均已死亡，或者本人在十八周歲之前被收養(yǎng)，其養(yǎng)父母無(wú)其他子女的。

（三）夫妻雙方均為歸國(guó)華僑，回國(guó)定居不滿六年的?；貒?guó)定居的時(shí)間，以回國(guó)辦理常住戶口的日期為準(zhǔn)。

（四）從外地遷入本市的少數(shù)民族公民，遷入前取得當(dāng)?shù)乜h以上計(jì)劃生育管理部門允許生育第二個(gè)孩子的證明，并已懷孕的。

（五）再婚夫妻再婚前雙方累積合計(jì)只有一個(gè)孩子的。

第十二條 第十二條 除本細(xì)則第十一條規(guī)定外，農(nóng)業(yè)人口中符合下列條件之一的夫妻，可以按計(jì)劃生育第二個(gè)孩子：

（一）夫妻一方因雙目失明或者一側(cè)上肢（下肢）殘疾等影響勞動(dòng)，生活不能自理的；

（二）夫妻一方符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的二等乙級(jí)以上殘疾軍人條件，并持有《革命殘疾軍人證》的；

（三）夫妻一方為獨(dú)生子女的；

（四）夫妻一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民，現(xiàn)仍出海捕撈的；

（五）男方到有女無(wú)兒戶結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)老人，且女方的姐妹均只生育一個(gè)孩子的；

（六）同胞兄弟姐妹兩人以上，有一人無(wú)生育能力，其他均只生育一個(gè)孩子的，允許其中一人再生育一個(gè)孩子，供無(wú)生育能力者收養(yǎng)。

第十三條 第十三條 符合本細(xì)則第十、第十一、第十二條規(guī)定的夫妻，其戶口不在同一地區(qū)的，以女方常住戶口為準(zhǔn)。

第十四條 第十四條 農(nóng)村戶口現(xiàn)在城鎮(zhèn)落戶的自理口糧戶的夫妻，其生育第二個(gè)孩子的條件不適用本細(xì)則第十二條的規(guī)定。

第十五條 第十五條 符合生育第二個(gè)孩子條件的夫妻，須按下列程序辦理審批手續(xù)：

（一）夫妻雙方向所在單位（無(wú)單位的夫妻向村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)）提出書面申請(qǐng)，并附有關(guān)證明；經(jīng)同意，到女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處填寫申請(qǐng)表，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)在一周內(nèi)審核完畢，報(bào)所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)審批。

（二）區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)在接到申請(qǐng)表次日起一個(gè)月內(nèi)審批完畢，符合條件的，發(fā)給《上海市生育第二個(gè)孩子批準(zhǔn)書》。

符合生育第二個(gè)孩子條件的夫妻，在辦理審批手續(xù)時(shí)，須繳納申請(qǐng)辦理手續(xù)費(fèi)。手續(xù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由市計(jì)劃生育委員會(huì)提出，市物價(jià)局核準(zhǔn)。

第十六條 第十六條 除本細(xì)則第十、十一、十二條規(guī)定外，有特殊情況需要生育第二個(gè)孩子的，須經(jīng)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)審核，報(bào)市計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)。

第十七條 第十七條 申請(qǐng)生育第二個(gè)孩子的夫妻，對(duì)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)決定有異議的，在接到?jīng)Q定書次日起十五日內(nèi)，或者在區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)收到申請(qǐng)表次日起兩個(gè)月內(nèi)不予答復(fù)的，可向市計(jì)劃生育委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。

第四章 優(yōu)生和節(jié)育

第十八條 第十八條 各級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)生和節(jié)育的管理。區(qū)、縣級(jí)以上的醫(yī)院、婦幼保健院（所）、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)單位和衛(wèi)生行政部門指定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道地段醫(yī)院均應(yīng)做好優(yōu)生、節(jié)育和遺傳咨詢工作。

第十九條 第十九條 夫妻雙方或者一方經(jīng)市衛(wèi)生行政部門許可的區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院或者婦幼保健機(jī)構(gòu)診斷為患有醫(yī)學(xué)上計(jì)為不宜生育的遺傳性疾病或者其他疾病的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療診斷和處理意見采取相應(yīng)的措施。不宜生育的疾病種類，按衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 第二十條 有生育能力的夫妻生育一個(gè)孩子的，應(yīng)當(dāng)采取避孕節(jié)育措施。

避孕藥具由計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)供應(yīng)和管理，具體辦法由市計(jì)劃生育委員會(huì)制定。

第二十一條 第二十一條 施行節(jié)育手術(shù)的單位必須經(jīng)區(qū)、縣以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)區(qū)、縣以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

個(gè)體開業(yè)醫(yī)務(wù)人員不得施行節(jié)育手術(shù)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)

第二十二條 第二十二條 符合晚婚年齡的初婚夫妻，增加婚假一周；雙方達(dá)到雙方享受，一方達(dá)到一方享受。晚婚假應(yīng)當(dāng)在婚假后連續(xù)使用。

符合晚育年齡的夫妻，女方增加產(chǎn)假十五天，男方給予假期三天。享受三天假期的男方必須是初婚者或者未生育過(guò)孩子的再婚者。女方十五天假期應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的產(chǎn)假后連續(xù)使用。男方三天假期應(yīng)當(dāng)在女方產(chǎn)假期間使用。本條規(guī)定的假期期間的工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，其獎(jiǎng)金額由享受者所在單位自行規(guī)定。

第二十三條 第二十三條 一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子或者按有關(guān)規(guī)定收養(yǎng)一個(gè)孩子后不再生育的，在其子女十六周歲以內(nèi)，可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》。

符合下列條件之一，并保證今后不再生育，也可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》：

（一）夫妻原有兩個(gè)孩子，其中一個(gè)意外死亡，另一個(gè)不滿十六周歲的；

（二）夫妻喪偶后只有一個(gè)不滿十六周歲孩子的；

（三）夫妻離婚前生育過(guò)一個(gè)孩子，離婚時(shí)孩子判給本人撫養(yǎng)，并且該孩子不滿十六周歲的；

（四）再婚夫妻一方生育過(guò)一個(gè)孩子，另一方未生育過(guò)孩子，現(xiàn)家庭只有這一個(gè)不滿十六周歲孩子的。

第二十四條 第二十四條 再婚夫妻再婚前各生育過(guò)一個(gè)孩子，且各領(lǐng)取過(guò)《獨(dú)生子女證》，現(xiàn)再婚家庭只有一個(gè)孩子的，應(yīng)重新?lián)Q領(lǐng)《獨(dú)生子女證》。

戶口從外省市遷入本市的獨(dú)生子女，其父母雙方或者一方的常住戶口已遷入本市的，可以換領(lǐng)本市的《獨(dú)生子女證》。

第二十五條 第二十五條 申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》，按下列規(guī)定程序辦理：

（一）有獨(dú)生子女的夫妻由女方向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)夫妻雙方單位初審，送女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核，報(bào)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)證。

（二）喪偶或者離婚的，由符合條件的一方向所在單位提出申請(qǐng)；經(jīng)所在單位初審，送符合條件一方常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核后，報(bào)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)證。

（三）夫妻雙方的常住戶口在本市，而子女常住戶口在外地的，經(jīng)子女常住戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具證明后，按本款第一項(xiàng)規(guī)定辦理領(lǐng)證手續(xù)。

夫妻一方為本市農(nóng)村常住戶口，另一方為本市城鎮(zhèn)常住戶口的，或者一方為本市常住戶口，另一方為外省市戶口的，由其子女常住戶口所在地發(fā)證。

第二十六條 第二十六條 獨(dú)生子女入托兒所、幼兒園的托費(fèi)和管理費(fèi)按市教育局、市勞動(dòng)局的有關(guān)規(guī)定報(bào)銷部分費(fèi)用。

第二十七條 第二十七條 城鎮(zhèn)分配住房或者農(nóng)村調(diào)整自留地和安排宅基地時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女戶可以按兩個(gè)子女計(jì)算；其中拆遷戶中獨(dú)生子女戶的安置，按本市拆遷房屋有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本市知青子女戶口按規(guī)定遷入本市后，可以憑原外省市頒發(fā)的《獨(dú)生子女證》，享受本市拆遷房屋規(guī)定中有關(guān)獨(dú)生子女戶的待遇。

第二十八條 第二十八條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每月五元，由男女雙方所在單位各負(fù)責(zé)百分之五十。但下列情況除外：

（一）夫妻一方為本市農(nóng)村農(nóng)民、城鎮(zhèn)待業(yè)居民、或者因辭職、辭退后無(wú)工作的，全部由另一方所在單位支付；

（二）喪偶或者離婚后未再婚的，全部由撫養(yǎng)孩子一方的單位支付。

按規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的夫妻，為臨時(shí)工、合同工的，由所在工作單位支付；為停薪留職職工，被其他單位聘用的，由聘用單位支付。

第二十九條 第二十九條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付方式：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，在福利費(fèi)中支付；

（二）企業(yè)單位，在市財(cái)政局規(guī)定的項(xiàng)目中支付；

（三）夫妻雙方均為本市農(nóng)村農(nóng)民的，在鄉(xiāng)村社會(huì)性開支中支付；

（四）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶或者夫妻雙方均為鄉(xiāng)村個(gè)體工商戶的，在工商行政管理部門撥給個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的管理費(fèi)中支付，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照到經(jīng)營(yíng)所在地的個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)領(lǐng)取；

（五）夫妻一方為鄉(xiāng)村個(gè)體工商戶的，在鄉(xiāng)村社會(huì)性開支中支付；

（六）夫妻雙方均為辭職、辭退后無(wú)工作，或者均為城鎮(zhèn)待業(yè)居民的，由常住戶口所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

（七）私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶所雇傭的從業(yè)人員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶支付。

第三十條 第三十條 夫妻離婚前曾生育（包括收養(yǎng)）一個(gè)子女，并且已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女證》，離婚后不撫養(yǎng)孩子的一方，未再結(jié)婚又未收養(yǎng)孩子，或者與未生育孩子的對(duì)象結(jié)婚后未再生育又未收養(yǎng)孩子的，退休時(shí)可以享受《條例》第二十六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

下列三種婚后無(wú)子女對(duì)象，可以享受《條例》第二十七條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)待遇：

（一）夫妻結(jié)婚后，未生育孩子，又未收養(yǎng)孩子的；

（二）喪偶或者離婚的一方，未生育又未收養(yǎng)孩子的；

（三）現(xiàn)家庭無(wú)子女的再婚夫妻中未生育又未收養(yǎng)孩子的一方。

第三十一條 第三十一條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》后，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)孩子的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起退回《獨(dú)生子女證》；無(wú)計(jì)劃生育孩子的，應(yīng)當(dāng)自無(wú)計(jì)劃生育孩子出生之日起退回《獨(dú)生子女證》；收養(yǎng)孩子的，應(yīng)當(dāng)自收養(yǎng)孩子之日起退回《獨(dú)生子女證》。

退證對(duì)象應(yīng)當(dāng)從退證之日起停止享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇，除第一個(gè)孩子為非遺傳性殘疾或者再婚夫妻再婚前雙方累積合計(jì)只有一個(gè)孩子的情形外，以前領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)應(yīng)退回給現(xiàn)單位。

第六章 處罰

第三十二條 第三十二條 夫妻未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二胎或者二胎以上子女的，為無(wú)計(jì)劃生育。

第三十三條 第三十三條 對(duì)無(wú)計(jì)劃生育者給予以下處罰：

（一）分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理，不享受產(chǎn)假期間工資照發(fā)的待遇；

（二）無(wú)計(jì)劃生育的子女在參加工作之前的醫(yī)藥費(fèi)全部由其父母自理；

（三）無(wú)計(jì)劃生育子女的托費(fèi)和管理費(fèi)全部由其父母自理；

（四）已領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的，應(yīng)予收回《獨(dú)生子女證》，停止憑證享受的一切待遇，并收回以前發(fā)給的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

對(duì)無(wú)計(jì)劃生育第二胎的夫妻，各按孩子出生前一年所在地區(qū)勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入的三倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)，但對(duì)前一年實(shí)際總收入高于所在地區(qū)勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入的，各按其前一年實(shí)際總收入的三倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)。對(duì)無(wú)計(jì)劃生育第三胎及三胎以上的夫妻，按上述原則以四至六倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

計(jì)劃外生育費(fèi)繳納期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年，第一年繳納額不低于計(jì)劃外生育費(fèi)總數(shù)的百分之四十。對(duì)超過(guò)三年仍未繳納的部分，可以按日加收千分之零點(diǎn)五的滯納金。

對(duì)常住戶口為農(nóng)村農(nóng)民的無(wú)計(jì)劃生育者，其計(jì)劃外生育費(fèi)基數(shù)按常住戶口所在地縣、區(qū)或者鄉(xiāng)的勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入計(jì)算。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)人民政府規(guī)定。對(duì)常住戶口為城鎮(zhèn)居民的無(wú)計(jì)劃生育者，其計(jì)劃外生育費(fèi)基數(shù)按市統(tǒng)計(jì)局公布的全市城鎮(zhèn)職工年平均工資總收入計(jì)算。

第三十四條 第三十四條 對(duì)無(wú)計(jì)劃生育的在職職工，其單位可以給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)（或者降薪）、撤職、留用察看的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，影響很壞的可以開除。但所在單位在作出開除職工決定之前應(yīng)征求所在區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)的意見。

對(duì)無(wú)計(jì)劃生育的個(gè)體工商戶，工商行政管理部門可以給予暫停營(yíng)業(yè)，直至吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的行政處罰。

第三十五條 第三十五條 對(duì)無(wú)計(jì)劃生育者，系職工的，其無(wú)計(jì)劃生育的子女不計(jì)入住房分配（包括被拆遷戶的安置）的人數(shù)；系農(nóng)民的，不增加自留地、宅基地的分配面積。

第三十六條 第三十六條 對(duì)前一年實(shí)際年經(jīng)濟(jì)總收入高于所在地區(qū)勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入的無(wú)計(jì)劃生育者，其實(shí)際年經(jīng)濟(jì)總收入，系職工的，由所在單位勞動(dòng)人事部門提供；系農(nóng)民的，由所在村的村民委員會(huì)提供；系個(gè)體工商戶的，由經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理部門會(huì)同稅務(wù)部門提供；系閑散無(wú)固定職業(yè)的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處指定的部門提供。

第三十七條 第三十七條 違反本細(xì)則第二十一條規(guī)定和有關(guān)取出宮內(nèi)節(jié)育器規(guī)定的，由區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)沒(méi)收手術(shù)單位或者手術(shù)者非法所得，并可對(duì)單位處以五千至一萬(wàn)元罰款；對(duì)個(gè)人處以二百至五百元罰款。屢教不改的，加倍處罰。對(duì)按前款規(guī)定給予處罰的個(gè)人，所在單位可給予行政處分。

第三十八條 第三十八條 對(duì)胎兒進(jìn)行非醫(yī)療需要性別鑒定的，由區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)單位處以五千至一萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人處以二百至五百元罰款。屢教不改的，加倍處罰。

對(duì)按前款規(guī)定給予處罰的個(gè)人，所在單位可給予行政處分。

第三十九條 第三十九條 對(duì)營(yíng)私舞弊的計(jì)劃生育干部及有關(guān)人員除由單位給予行政處分外，市或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)可處以二百至五百元罰款；情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，加倍處罰。

第四十條 第四十條 未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的，視為無(wú)計(jì)劃生育。對(duì)男女雙方各按以下規(guī)定分別給予處罰：

（一）對(duì)已達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚者，生育第一胎的，按本細(xì)則第三十三條第一款第（一）項(xiàng)給予處罰，并征收二千元計(jì)劃外生育費(fèi)；生育第二胎的，按照無(wú)計(jì)劃生育第二胎處理。

（二）對(duì)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚者，生育第一胎的，按本細(xì)則第三十三條第一款第（一）項(xiàng)給予處罰，并每提前一年征收三千元計(jì)劃外生育費(fèi)，不滿一年按一年計(jì)劃；生育第二胎的，按照無(wú)計(jì)劃生育第二胎處理。

（三）對(duì)曾生育過(guò)一個(gè)孩子的已婚者，因非婚姻關(guān)系而生育第二胎的，按照無(wú)計(jì)劃生育第二胎處罰。

（四）對(duì)未曾生育過(guò)孩子的已婚者，因非婚姻關(guān)系而生育第一胎的，按照無(wú)計(jì)劃生育第二胎處罰；但因婚姻關(guān)系再生育一個(gè)孩子的不予處罰。

第四十一條 第四十一條 允許生育第二個(gè)孩子的夫妻，除符合本細(xì)則第十一條第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定外，凡年齡不滿三十周歲的育齡婦女，其生育間隔應(yīng)當(dāng)為四年，每提前一年征收計(jì)劃外生育費(fèi)一千元，不滿一年按一年計(jì)算。

符合本細(xì)則第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，但未經(jīng)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)而生育的夫妻，必須在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。對(duì)逾期仍未補(bǔ)辦的，征收二千元計(jì)劃外生育費(fèi)。

第四十二條 第四十二條 凡單位（包括夫妻雙方單位）出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃生育的，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)（文明）單位；并按每出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃生育一胎，處以五百元至二千元的罰款。

第四十三條 第四十三條 對(duì)單位的罰款，應(yīng)在單位自有資金中列支，不得在事業(yè)費(fèi)或者成本中列支。

第四十四條 第四十四條 罰款所得金額的具體管理和使用辦法，由市計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局制定。

第四十五條 第四十五條 對(duì)無(wú)計(jì)劃生育的夫妻及其單位的處罰，由女方戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處決定，并出具行政處罰決定書。其中女方戶口在市屬農(nóng)場(chǎng)的，由所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)決定，并出具行政處罰決定書；女方的常住戶口所在地與經(jīng)常居住地不一致，且在經(jīng)常居住地居住一年以上的，可以由經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)作出處罰決定。因管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由市計(jì)劃生育委員會(huì)決定。

對(duì)未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的，參照前款的規(guī)定對(duì)男女雙方作出處罰決定。

男女一方在本市、一方在外省市的，由本市一方戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)在本市的一方作出處罰決定。

第四十六條 第四十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)，在對(duì)無(wú)計(jì)劃生育的夫妻雙方或者未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的男女雙方作出處罰決定時(shí)，應(yīng)向雙方所在單位（或者村民委員會(huì)或者工商行政管理部門）發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。接到協(xié)助執(zhí)行通知書的單位和部門應(yīng)按處罰決定的內(nèi)容協(xié)助執(zhí)行。

第四十七條 第四十七條 當(dāng)事人對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)，向區(qū)或者縣計(jì)劃生育委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)區(qū)或者縣計(jì)劃生育委員會(huì)的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)向市計(jì)劃生育委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。

當(dāng)事人對(duì)市或者區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書次日起十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

當(dāng)事人對(duì)市計(jì)劃生育委員會(huì)作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，可以由作出決定的行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附則

第四十八條 第四十八條 本細(xì)則由市計(jì)劃生育委員會(huì)解釋。

第四十九條 第四十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：上海市人口與計(jì)劃生育條例

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上海市人口與計(jì)劃生育條例

(2003年12月31日上海市第十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò))

第一章 總則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口合理分布。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，完善綜合服務(wù)，建立、健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，做好人口與計(jì)劃生育工作。

第四條 市人口和計(jì)劃生育行政管理部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。

發(fā)展和改革、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計(jì)、教育等行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好人口與計(jì)劃生育的相關(guān)管理工作。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。

第五條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位和公民都應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開展計(jì)劃生育工作，并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職或者兼職人員。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

第七條 人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為本市社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在本單位人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 人口綜合管理

第九條 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，編制人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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第十條 人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)以及其他有關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)開展人口總量、人口出生、人口死亡、人口結(jié)構(gòu)、人口遷移等人口發(fā)展趨勢(shì)的中、長(zhǎng)期預(yù)測(cè)，為制定人口發(fā)展規(guī)劃和人口綜合調(diào)控決策提供依據(jù)。

第十一條 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

市和區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十二條 市人民政府對(duì)區(qū)、縣人民政府，區(qū)、縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處下達(dá)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)和責(zé)任，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

各級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)責(zé)任，完成人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)。

第十三條 戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的，計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地管理為主。

第十四條 市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和資源、環(huán)境的承載能力，確定人口發(fā)展規(guī)模，調(diào)控常住人口總量。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善生育調(diào)節(jié)政策，穩(wěn)定低生育水平;建立常住人口流入流出調(diào)控機(jī)制，合理控制人口機(jī)械增長(zhǎng)。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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第十五條 市和區(qū)、縣人民政府在制定和實(shí)施城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制中心城人口規(guī)模，引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口合理分布。

有關(guān)行政管理部門在編制和實(shí)施產(chǎn)業(yè)、住宅、交通、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等專業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。

第十六條 本市制定、實(shí)施的生育調(diào)節(jié)、人口遷移、人口流動(dòng)等制度和措施，應(yīng)當(dāng)有利于優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)，緩解人口老齡化。

第十七條 各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健工作，降低嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率，提高出生嬰兒健康水平。

本市提倡公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于公民自愿進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查的措施。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并為當(dāng)事人保守秘密。醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程，預(yù)防和減少產(chǎn)傷。

第十八條 人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、教育、文化廣播影視、新聞出版、民政等相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)相互配合，開展生殖健康的宣傳、教育，倡導(dǎo)健康的生活方式，增強(qiáng)公民的自我保健意識(shí)，做好艾滋病和影響生殖健康的其他疾病的預(yù)防和治療工作。

第十九條 禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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第二十條 統(tǒng)計(jì)、人口和計(jì)劃生育、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，對(duì)本市戶籍人口和在本市居住一定期限的非本市戶籍人口開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查，并定期向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。

第二十一條 人口和計(jì)劃生育行政管理部門按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)納入市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)。

人口和計(jì)劃生育、公安、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)本市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)相互提供與人口管理相關(guān)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人口信息共享，促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第二十二條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

夫妻雙方共同負(fù)有實(shí)行計(jì)劃生育的責(zé)任，在作出生育決定時(shí)應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，相互尊重。

公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二十三條 鼓勵(lì)公民晚婚、晚育;提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育一個(gè)子女。

第二十四條 男年滿二十五周歲初次結(jié)婚為晚婚。

女年滿二十三周歲初次結(jié)婚為晚婚。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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已婚婦女生育第一個(gè)子女時(shí)，年滿二十四周歲的，為晚育。

第二十五條 婚前雙方均未生育過(guò)子女的夫妻，生育第一個(gè)子女后符合下列條件之一的，可以要求安排再生育一個(gè)子女：

(一)雙方均為獨(dú)生子女的;

(二)生育的第一個(gè)子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(三)一方經(jīng)有關(guān)部門鑒定為非遺傳性殘疾，影響勞動(dòng)，生活不能自理的;

(四)一方符合二等乙級(jí)以上傷殘軍人條件的;

(五)一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民，現(xiàn)仍從事出海捕撈的;

(六)一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的;

(七)女方為本市農(nóng)業(yè)戶口，無(wú)兄弟，其姐妹均只生育一個(gè)子女，男方到女方家庭落戶贍養(yǎng)老人的。

婚前一方或者雙方生育過(guò)子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以要求安排再生育一個(gè)子女：

(一)一方婚前未生育過(guò)子女，另一方婚前生育過(guò)一個(gè)或者兩個(gè)子女的;

(二)雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女，且雙方均為獨(dú)生子女的;文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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(三)雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女，一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的;

(四)雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女，其中一方生育的子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。

除本條第一款、第二款規(guī)定的條件外，因特殊情況可以再生育的條件，由市人民政府另行規(guī)定。

本人的兄弟姐妹均已死亡，或者本人十四周歲前被收養(yǎng)，養(yǎng)父母無(wú)其他子女的，可以視為本條所稱的獨(dú)生子女。

第二十六條 婚前雙方均未生育過(guò)子女，婚后經(jīng)本市二級(jí)以上醫(yī)院診斷，證明患有不孕癥的夫妻，合法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的，可以要求安排生育一個(gè)子女。

從外省、自治區(qū)、直轄市遷入本市的少數(shù)民族公民，遷入前取得原戶籍地縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門再生育一個(gè)子女證明的，可以要求安排生育一個(gè)子女。

第二十七條 一方為本市戶籍，另一方為外省、自治區(qū)、直轄市戶籍的夫妻，要求安排再生育一個(gè)子女的，可以選擇適用本條例的規(guī)定。

第二十八條 本市居民與香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民、外國(guó)人結(jié)婚后的生育政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

華僑、歸僑、僑眷的生育政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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第二十九條 符合本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的夫妻，要求安排再生育子女的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

(一)向女方戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交再生育申請(qǐng)表，并提供本條例規(guī)定的材料。

(二)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到再生育申請(qǐng)表及本條例規(guī)定的全部材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出受理意見，并將受理意見及全部申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門。

(三)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)送的受理意見和全部申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的，發(fā)給再生育告知書;對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

依據(jù)本條例第二十七條規(guī)定，選擇適用本條例規(guī)定要求安排再生育一個(gè)子女的，向本市一方戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照前款規(guī)定的程序辦理。

第三十條 符合本條例規(guī)定的條件要求安排再生育一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)提供下列基本材料：

(一)身份證明;

(二)戶籍證明;

(三)婚姻狀況證明;

(四)已有子女狀況的聲明。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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屬于下列情形的，還需要提供相關(guān)證明材料：

(一)依據(jù)本條例第二十五條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第二款第四項(xiàng)、第二十六條第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門的鑒定材料或者診斷證明材料。

(二)依據(jù)本條例第二十五條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提供《革命傷殘軍人證》。

(三)依據(jù)本條例第二十五條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提供村(居)民委員會(huì)出具的從事出海捕撈有關(guān)證明。

(四)依據(jù)本條例第二十五條第四款和第二十六條第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提供收養(yǎng)證明。

(五)依據(jù)本條例第二十六條第二款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門出具的證明。

第三十一條 市人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口出生變動(dòng)趨勢(shì)，向社會(huì)公布人口出生預(yù)報(bào)信息。

公民可以根據(jù)人口出生預(yù)報(bào)信息，結(jié)合家庭實(shí)際，選擇生育時(shí)間和生育間隔。

第三十二條 本市建立新生兒出生、死亡報(bào)告制度和終止妊娠統(tǒng)計(jì)制度。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向所在地的人口和計(jì)劃生育行政管理部門報(bào)告新生兒出生、死亡的個(gè)案信息和終止妊娠的統(tǒng)計(jì)信息。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上述個(gè)案信息予以保密。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第三十三條 晚婚的公民，除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加晚婚假七天。符合本條例規(guī)定生育的晚育婦女，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加晚育假三十天，其配偶享受晚育護(hù)理假三天。晚婚假期間享受婚假同等待遇，晚育假、晚育護(hù)理假期間享受產(chǎn)假同等待遇。

第三十四條 公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受國(guó)家規(guī)定的休假及其待遇。

第三十五條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第三十六條 依法生育一個(gè)子女后，自愿不再生育的公民，在子女十六周歲以前，由區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向其頒發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》(以下簡(jiǎn)稱《光榮證》)。

第三十七條 持有《光榮證》的公民，可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)在子女年滿十六周歲前，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);

(二)農(nóng)民在調(diào)整自留地和安排宅基地時(shí)，其獨(dú)生子女按兩個(gè)人計(jì)算分配面積;

(三)在年老退休時(shí)，領(lǐng)取一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法，由市人民政府另行規(guī)定。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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第三十八條 持有《光榮證》的公民，其獨(dú)生子女在未滿十六周歲之前發(fā)生意外傷殘或者死亡，不愿再生育和收養(yǎng)子女的，由區(qū)、縣人民政府按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。

第三十九條 依法生育子女的婦女，按照國(guó)家和本市的規(guī)定，享受生育保險(xiǎn)待遇。

第四十條 各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門在制定老年保障制度和措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)獨(dú)生子女父母的優(yōu)先照顧。

第四十一條 依法生育子女的公民，按照本市有關(guān)規(guī)定報(bào)銷子女入托兒所、幼兒園的部分托費(fèi)和管理費(fèi)。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條例規(guī)定生育子女的公民，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和市人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定生育子女的公民，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，給予以下處理：

(一)分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理，不享受生育保險(xiǎn)待遇和產(chǎn)假期間的工資待遇;

(二)持有《光榮證》的，應(yīng)退回《光榮證》，終止憑證享受的一切待遇，并退回依據(jù)本條例第三十七條規(guī)定所享受的獎(jiǎng)勵(lì);

(三)系國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分;系其他人員的，所在單位可以給予紀(jì)律處分;

(四)系農(nóng)民的，調(diào)整自留地和安排宅基地時(shí)，不增加自留地和宅基地的分配面積。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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第四十四條 機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十六條 人口和計(jì)劃生育以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十七條 本條例自2004年4月15日起施行。1990年3月14日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《上海市計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。在本條例施行前結(jié)婚，且婚后未生育又未收養(yǎng)子女的夫妻，仍可以按照《上海市計(jì)劃生育條例》第二十七條的規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

第四篇：上海市人口與計(jì)劃生育條例

上海市人口與計(jì)劃生育條例

（2003年12月31日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)）

第一章總則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口合理分布。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，完善綜合服務(wù)，建立、健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，做好人口與計(jì)劃生育工作。

第四條市人口和計(jì)劃生育行政管理部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。

發(fā)展和改革、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計(jì)、教育等行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好人口與計(jì)劃生育的相關(guān)管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。

第五條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位和公民都應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開展計(jì)劃生育工作，并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職或者兼職人員。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

第七條人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為本市社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在本單位人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章人口綜合管理

第九條市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，編制人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十條人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)以及其他有關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)開展人口總量、人口出生、人口死亡、人口結(jié)構(gòu)、人口遷移等人口發(fā)展趨勢(shì)的中、長(zhǎng)期預(yù)測(cè)，為制定人口發(fā)展規(guī)劃和人口綜合調(diào)控決策提供依據(jù)。

第十一條市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。市和區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十二條市人民政府對(duì)區(qū)、縣人民政府，區(qū)、縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處下達(dá)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)和責(zé)任，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

各級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)責(zé)任，完成人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)。

第十三條戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的，計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地管理為主。

第十四條市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和資源、環(huán)境的承載能力，確定人口發(fā)展規(guī)模，調(diào)控常住人口總量。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善生育調(diào)節(jié)政策，穩(wěn)定低生育水平；建立常住人口流入流出調(diào)控機(jī)制，合理控制人口機(jī)械增長(zhǎng)。

第十五條市和區(qū)、縣人民政府在制定和實(shí)施城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制中心城人口規(guī)模，引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口合理分布。

有關(guān)行政管理部門在編制和實(shí)施產(chǎn)業(yè)、住宅、交通、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等專業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。

第十六條本市制定、實(shí)施的生育調(diào)節(jié)、人口遷移、人口流動(dòng)等制度和措施，應(yīng)當(dāng)有利于優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)，緩解人口老齡化。

第十七條各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健工作，降低嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率，提高出生嬰兒健康水平。

本市提倡公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于公民自愿進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查的措施。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并為當(dāng)事人保守秘密。醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程，預(yù)防和減少產(chǎn)傷。

第十八條人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、教育、文化廣播影視、新聞出版、民政等相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)相互配合，開展生殖健康的宣傳、教育，倡導(dǎo)健康的生活方式，增強(qiáng)公民的自我保健意識(shí)，做好艾滋病和影響生殖健康的其他疾病的預(yù)防和治療工作。

第十九條禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。

第二十條統(tǒng)計(jì)、人口和計(jì)劃生育、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，對(duì)本市戶籍人口和在本市居住一定期限的非本市戶籍人口開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查，并定期向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。

第二十一條人口和計(jì)劃生育行政管理部門按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)納入市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)。

人口和計(jì)劃生育、公安、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)本市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)相互提供與人口管理相關(guān)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人口信息共享，促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用。

第三章生育調(diào)節(jié)

第二十二條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

夫妻雙方共同負(fù)有實(shí)行計(jì)劃生育的責(zé)任，在作出生育決定時(shí)應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，相互尊重。

公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二十三條鼓勵(lì)公民晚婚、晚育；提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育一個(gè)子女。

第二十四條男年滿二十五周歲初次結(jié)婚為晚婚。

女年滿二十三周歲初次結(jié)婚為晚婚。

已婚婦女生育第一個(gè)子女時(shí)，年滿二十四周歲的，為晚育。

第二十五條婚前雙方均未生育過(guò)子女的夫妻，生育第一個(gè)子女后符合下列條件之一的，可以要求安排再生育一個(gè)子女：

（一）雙方均為獨(dú)生子女的；

（二）生育的第一個(gè)子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

（三）一方經(jīng)有關(guān)部門鑒定為非遺傳性殘疾，影響勞動(dòng)，生活不能自理的；

（四）一方符合二等乙級(jí)以上傷殘軍人條件的；

（五）一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民，現(xiàn)仍從事出海捕撈的；

（六）一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的；

（七）女方為本市農(nóng)業(yè)戶口，無(wú)兄弟，其姐妹均只生育一個(gè)子女，男方到女方家庭落戶贍養(yǎng)老人的。

婚前一方或者雙方生育過(guò)子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以要求安排再生育一個(gè)子女：

（一）一方婚前未生育過(guò)子女，另一方婚前生育過(guò)一個(gè)或者兩個(gè)子女的；

（二）雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女，且雙方均為獨(dú)生子女的；

（三）雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女，一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的；

（四）雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女，其中一方生育的子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。

除本條第一款、第二款規(guī)定的條件外，因特殊情況可以再生育的條件，由市人民政府另行規(guī)定。

本人的兄弟姐妹均已死亡，或者本人十四周歲前被收養(yǎng)，養(yǎng)父母無(wú)其他子女的，可以視為本條所稱的獨(dú)生子女。第二十六條婚前雙方均未生育過(guò)子女，婚后經(jīng)本市二級(jí)以上醫(yī)院診斷，證明患有不孕癥的夫妻，合法收養(yǎng)一個(gè)子女

后懷孕的，可以要求安排生育一個(gè)子女。

從外省、自治區(qū)、直轄市遷入本市的少數(shù)民族公民，遷入前取得原戶籍地縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門再生育一個(gè)子女證明的，可以要求安排生育一個(gè)子女。

第二十七條一方為本市戶籍，另一方為外省、自治區(qū)、直轄市戶籍的夫妻，要求安排再生育一個(gè)子女的，可以選擇適用本條例的規(guī)定。

第二十八條本市居民與香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民、外國(guó)人結(jié)婚后的生育政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

華僑、歸僑、僑眷的生育政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條符合本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的夫妻，要求安排再生育子女的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）向女方戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交再生育申請(qǐng)表，并提供本條例規(guī)定的材料。

（二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到再生育申請(qǐng)表及本條例規(guī)定的全部材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出受理意見，并將受理意見及全部申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門。

（三）區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)送的受理意見和全部申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的，發(fā)給再生育告知書；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

依據(jù)本條例第二十七條規(guī)定，選擇適用本條例規(guī)定要求安排再生育一個(gè)子女的，向本市一方戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照前款規(guī)定的程序辦理。

第三十條符合本條例規(guī)定的條件要求安排再生育一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)提供下列基本材料：

（一）身份證明；

（二）戶籍證明；

（三）婚姻狀況證明；

（四）已有子女狀況的聲明。

屬于下列情形的，還需要提供相關(guān)證明材料：

（一）依據(jù)本條例第二十五條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第二款第四項(xiàng)、第二十六條第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門的鑒定材料或者診斷證明材料。

（二）依據(jù)本條例第二十五條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提供《革命傷殘軍人證》。

（三）依據(jù)本條例第二十五條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提供村（居）民委員會(huì)出具的從事出海捕撈有關(guān)證明。

（四）依據(jù)本條例第二十五條第四款和第二十六條第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提供收養(yǎng)證明。

（五）依據(jù)本條例第二十六條第二款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門出具的證明。

第三十一條市人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口出生變動(dòng)趨勢(shì)，向社會(huì)公布人口出生預(yù)報(bào)信息。公民可以根據(jù)人口出生預(yù)報(bào)信息，結(jié)合家庭實(shí)際，選擇生育時(shí)間和生育間隔。

第三十二條本市建立新生兒出生、死亡報(bào)告制度和終止妊娠統(tǒng)計(jì)制度。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向所在地的人口和計(jì)劃生育行政管理部門報(bào)告新生兒出生、死亡的個(gè)案信息和終止妊娠的統(tǒng)計(jì)信息。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上述個(gè)案信息予以保密。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第三十三條晚婚的公民，除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加晚婚假七天。符合本條例規(guī)定生育的晚育婦女，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加晚育假三十天，其配偶享受晚育護(hù)理假三天。晚婚假期間享受婚假同等待遇，晚育假、晚育護(hù)理假期間享受產(chǎn)假同等待遇。

第三十四條公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受國(guó)家規(guī)定的休假及其待遇。

第三十五條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第三十六條依法生育一個(gè)子女后，自愿不再生育的公民，在子女十六周歲以前，由區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向其頒發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》（以下簡(jiǎn)稱《光榮證》）。

第三十七條持有《光榮證》的公民，可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在子女年滿十六周歲前，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；

（二）農(nóng)民在調(diào)整自留地和安排宅基地時(shí)，其獨(dú)生子女按兩個(gè)人計(jì)算分配面積；

（三）在年老退休時(shí)，領(lǐng)取一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第三十八條持有《光榮證》的公民，其獨(dú)生子女在未滿十六周歲之前發(fā)生意外傷殘或者死亡，不愿再生育和收養(yǎng)子

女的，由區(qū)、縣人民政府按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。

第三十九條依法生育子女的婦女，按照國(guó)家和本市的規(guī)定，享受生育保險(xiǎn)待遇。

第四十條各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門在制定老年保障制度和措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)獨(dú)生子女父母的優(yōu)先照顧。第四十一條依法生育子女的公民，按照本市有關(guān)規(guī)定報(bào)銷子女入托兒所、幼兒園的部分托費(fèi)和管理費(fèi)。

第五章法律責(zé)任

第四十二條違反本條例規(guī)定生育子女的公民，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和市人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十三條對(duì)違反本條例規(guī)定生育子女的公民，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，給予以下處理：

（一）分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理，不享受生育保險(xiǎn)待遇和產(chǎn)假期間的工資待遇；

（二）持有《光榮證》的，應(yīng)退回《光榮證》，終止憑證享受的一切待遇，并退回依據(jù)本條例第三十七條規(guī)定所享受的獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）系國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分；系其他人員的，所在單位可以給予紀(jì)律處分；

（四）系農(nóng)民的，調(diào)整自留地和安排宅基地時(shí)，不增加自留地和宅基地的分配面積。第四十四條機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第四十五條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十六條人口和計(jì)劃生育以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十七條本條例自2004年4月15日起施行。1990年3月14日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《上海市計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。在本條例施行前結(jié)婚，且婚后未生育又未收養(yǎng)子女的夫妻，仍可以按照《上海市計(jì)劃生育條例》第二十七條的規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

第五篇：上海市人口與計(jì)劃生育條例

上海市人口與計(jì)劃生育條例

第二十四條 男年滿二十五周歲初次結(jié)婚為晚婚。女年滿二十三周歲初次結(jié)婚為晚婚。已婚婦女生育第一個(gè)子女時(shí)，年滿二十四周歲的，為晚育。

第三十三條 晚婚的公民，除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加晚婚假七天。符合本條例規(guī)定生育的晚育婦女，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加晚育假三十天，其配偶享受晚育護(hù)理假三天。晚婚假期間享受婚假同等待遇，晚育假、晚育護(hù)理假期間享受產(chǎn)假同等待遇。

注：凡女滿20周歲，男滿22周歲，享受國(guó)家規(guī)定的婚假為3天。

《上海市女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》規(guī)定

第十二條 女職工妊娠七個(gè)月以上（按二十八周計(jì)算），應(yīng)給予每天工間休息一小時(shí)，不得安排夜班勞動(dòng)。如工作許可，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)，可請(qǐng)產(chǎn)前假兩個(gè)半月。

第十三條 女職工妊娠期間在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)約定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查（包括妊娠十二周內(nèi)的初查），應(yīng)算作勞動(dòng)時(shí)間。

第十四條 女職工產(chǎn)假分別按下列情況執(zhí)行：

（一）單胎順產(chǎn)者，給予產(chǎn)假九十天，其中產(chǎn)前休息十五天，產(chǎn)后休息七十五天。

（二）難產(chǎn)者，增加產(chǎn)假十五天；多胞胎生育者，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。

（三）妊娠三個(gè)月內(nèi)自然流產(chǎn)或子宮外孕者，給予產(chǎn)假三十天；妊娠三個(gè)月以上，七個(gè)月以下自然流產(chǎn)者，給予產(chǎn)假四十五天。

第十五條 女職工生育后，在其嬰兒一周歲內(nèi)應(yīng)照顧其在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)授乳兩次（包括人工喂養(yǎng)）。每次單胎純授乳時(shí)間為三十分鐘，亦可將兩次授乳時(shí)間合并使用。多胞胎生育者，每多生一胎，每次哺乳時(shí)間增加三十分鐘。

嬰兒滿一周歲后，經(jīng)區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)確診為體弱兒的，可適當(dāng)延長(zhǎng)女職工授乳時(shí)間，但最多不超過(guò)六個(gè)月。

授乳時(shí)間及在本單位內(nèi)授乳往返時(shí)間，應(yīng)算作勞動(dòng)時(shí)間。

第十六條 女職工生育后，若有困難且工作許可，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)單位批準(zhǔn)，可請(qǐng)哺乳假六個(gè)半月。

第十七條 女職工在哺乳期間，不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。

第十八條 女職工在產(chǎn)假期間的工資照發(fā)。按本規(guī)定享受的產(chǎn)前假和哺乳假的工資按本人原工資的百分之八十發(fā)給。單位增加工資時(shí)，女職工按規(guī)定享受的產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假、應(yīng)作出勤對(duì)待。