第一篇：上海市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

上海市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定

(一九九四年九月十五日上海市人民政府發(fā)布)

第一條(目的依據(jù))

為了加強(qiáng)對(duì)本市流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理，根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《上海市計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條(定義)

本規(guī)定所稱流動(dòng)人口，是指非本市常住戶口在本市居住的育齡中國公民。

第三條(適用范圍)

凡流動(dòng)人口，聘用或使用流動(dòng)人口的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱用工單位)和個(gè)體工商戶，為流動(dòng)人口提供住宿的戶主，以及接受流動(dòng)人口婦女分娩的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條(管理機(jī)關(guān))

上海市計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市計(jì)生委)主管本市區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣計(jì)生委)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的監(jiān)督管理。

各級(jí)人民政府有關(guān)職能部門應(yīng)按各自職責(zé)，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。

第五條(禁止無計(jì)劃生育)

流動(dòng)人口在本市生育，應(yīng)當(dāng)遵守其常住戶口所在地的計(jì)劃生育規(guī)定。禁止無計(jì)劃生育。

第六條(計(jì)劃生育證明)

流動(dòng)人口在本市居住期間，應(yīng)攜帶本人常住戶口所在地計(jì)劃生育主管部門出具的計(jì)劃生育證明。

第七條(計(jì)劃生育證件)

十六至四十九周歲的流動(dòng)人口婦女(以下簡(jiǎn)稱流動(dòng)人口育齡婦女)擬在本市居住三個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入本市之日起三個(gè)月之內(nèi)，憑本人居民身份證、計(jì)劃生育證明和本市公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《暫(寄)住證》，到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處申請(qǐng)加蓋計(jì)劃生育情況驗(yàn)證章。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)自接受申請(qǐng)之日起三日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)審查合格者，在《暫(寄)住證》上加蓋計(jì)劃生育情況驗(yàn)證章(加蓋計(jì)劃生育情況驗(yàn)證章的《暫(寄)住證》以下稱計(jì)劃生育證件)。

持計(jì)劃生育證件者，應(yīng)當(dāng)每年到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處復(fù)驗(yàn)一次。

第八條(前置條件)

流動(dòng)人口育齡婦女在本市申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照或務(wù)工證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示計(jì)劃生育證件。

有關(guān)部門審批營業(yè)執(zhí)照或務(wù)工證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證件，并將審批結(jié)果通報(bào)流動(dòng)人口育齡婦女現(xiàn)居住地的區(qū)、縣計(jì)劃生育行政管理部門。對(duì)無計(jì)劃生育證件的，不予審批。

流動(dòng)人口在本市申領(lǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)符合國家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定。對(duì)違反國家計(jì)劃生育規(guī)定的流動(dòng)人口，不予辦理藍(lán)印戶口。

第九條(生育聯(lián)系卡)

流動(dòng)人口育齡婦女?dāng)M在本市居住三個(gè)月以上并需在本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院分娩的，必須憑本人居民身份證和計(jì)劃生育證明或計(jì)劃生育證件到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處申領(lǐng)《上海市流動(dòng)人口生育聯(lián)系卡》(以下簡(jiǎn)稱《生育聯(lián)系卡》)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處在查驗(yàn)證件后，發(fā)給《生育聯(lián)系卡》。

第十條(登記與通報(bào))

本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院在接受流動(dòng)人口育齡婦女分娩時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查其《生育聯(lián)系卡》，或居民身份證、計(jì)劃生育證明，登記造冊(cè)，并分別按下列情況和期限，書面通報(bào)醫(yī)院所在地的區(qū)、縣計(jì)生委：

(一)有《生育聯(lián)系卡》的，通報(bào)期限為入院后三十天內(nèi);

(二)無《生育聯(lián)系卡》的，通報(bào)期限為入院后三天內(nèi)。

第十一條(避孕藥具)

流動(dòng)人口可憑計(jì)劃生育證件，按下列規(guī)定免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具：

(一)有用工單位的，向用工單位領(lǐng)取;

(二)無用工單位的，向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處領(lǐng)取。

各級(jí)計(jì)劃生育管理部門應(yīng)當(dāng)保證流動(dòng)人口避孕藥具的供應(yīng)。

第十二條(節(jié)育手術(shù)費(fèi))

流動(dòng)人口在本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院接受節(jié)育手術(shù)的，按下列規(guī)定報(bào)銷節(jié)育手術(shù)費(fèi)：

(一)有用工單位的，向單位報(bào)銷;

(二)無用工單位的，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的證明，向本人常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處報(bào)銷。

第十三條(用工單位的義務(wù))

用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育的宣傳教育;

(二)登記流動(dòng)人口育齡婦女的計(jì)劃生育情況;

(三)落實(shí)流動(dòng)人口的避孕節(jié)育措施;

(四)承擔(dān)流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi);

(五)接受并協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和監(jiān)督檢查。

禁止聘用或使用無計(jì)劃生育證件的流動(dòng)人口育齡婦女。

第十四條(戶主的義務(wù))

為流動(dòng)人口提供住宿的戶主，在流動(dòng)人口育齡婦女居住滿三個(gè)月時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其出示計(jì)劃生育證件。

發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，戶主應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告流動(dòng)人口育齡婦女現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處：

(一)無計(jì)劃生育證件的;

(二)無計(jì)劃懷孕或無計(jì)劃生育的。

第十五條(處罰)

對(duì)違反本規(guī)定的，由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處按下列規(guī)定予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第五條的，參照《上海市計(jì)劃生育條例》第三十條和《上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條、第四十一條的規(guī)定予以處罰。

(二)違反本規(guī)定第七條第一款、第三款或第九條第一款的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦或復(fù)驗(yàn)，并處以一百元至五百元罰款;逾期不補(bǔ)辦或不復(fù)驗(yàn)的，加倍處罰。

(三)違反本規(guī)定第十條的，責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，處以五百元至一千元罰款。

(四)違反本規(guī)定第十三條第二款的，處以五百元至一千元罰款。

農(nóng)場(chǎng)范圍違反本規(guī)定的，由農(nóng)場(chǎng)所在地的區(qū)、縣計(jì)生委按前款的規(guī)定予以處罰。

市或區(qū)、縣計(jì)生委認(rèn)為必要時(shí)，可按照本條第一款的規(guī)定作出處罰。

第十六條(扣款措施)

對(duì)流動(dòng)人口無計(jì)劃生育的，可由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處自其懷孕之月時(shí)，按規(guī)定采取暫時(shí)性扣款措施。經(jīng)教育終止妊娠者，所扣之款全額退還。

第十七條(計(jì)生管理人員的責(zé)任)

在執(zhí)行本規(guī)定時(shí)，計(jì)劃生育管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。

對(duì)徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條(處罰決定書和罰沒單)

行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰時(shí)，應(yīng)出具行政處罰決定書。收繳罰款，應(yīng)開具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。

收繳的罰款，按規(guī)定上繳國庫。

第十九條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五天內(nèi)，向上一級(jí)政府的計(jì)劃生育委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。

當(dāng)事人對(duì)上一級(jí)政府的計(jì)劃生育委員會(huì)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五天內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條(應(yīng)用解釋)

本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條(施行日期)

本規(guī)定自一九九四年十一月一日起施行。

第二篇：江蘇省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定[范文模版]

【發(fā)布單位】81002 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1989-12-03 【生效日期】1989-12-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江蘇省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定

（1989年12月3日蘇政發(fā)〔1989〕117號(hào)）

一、一、為加強(qiáng)我省流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，有效地控制人口增長(zhǎng)，特制訂本暫行規(guī)定。

二、二、本規(guī)定適用于離開戶籍所在地，在異地從業(yè)、生活的已婚育齡人口。

三、三、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)劃生育、公安、工商行政管理、交通運(yùn)輸、勞動(dòng)、人事、民政、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。

四、四、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育，由戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，納入戶籍所在地和現(xiàn)居住地計(jì)劃生育工作的管理范圍。

五、五、流動(dòng)人口中已婚育齡婦女的生育節(jié)制，按戶籍所在地的規(guī)定執(zhí)行。

六、六、流動(dòng)人口離開戶籍所在地時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處申請(qǐng)領(lǐng)取《計(jì)劃生育證明》。以單位組織建筑隊(duì)或其他團(tuán)體外出時(shí)，必須與戶籍所在地人民政府簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任書。

七、七、有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取營業(yè)、工作等證件的已婚育齡人口，必須檢查其戶籍所在地出具的《計(jì)劃生育證明》，符合規(guī)定的方可予以辦理；公安部門在辦理《暫住證》時(shí)，應(yīng)協(xié)助計(jì)劃生育部門查驗(yàn)《計(jì)劃生育證明》。

八、八、用工單位在招用外來的已婚育齡人口時(shí)，必須把遵守計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定作為勞務(wù)合同的一項(xiàng)內(nèi)容，并定期檢查合同執(zhí)行情況。用工單位要指定專人負(fù)責(zé)做好外來已婚育齡人口的計(jì)劃生育工作。

九、九、流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女違反戶籍所在地計(jì)劃生育規(guī)定而懷孕的，應(yīng)中止妊娠，手術(shù)費(fèi)用由用工單位承擔(dān)，無用工單位的，由戶籍所在地的計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)。

十、十、流動(dòng)人口偽造、騙取《計(jì)劃生育證明》的，或者為流動(dòng)人口出具假計(jì)劃生育證明的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處及其主管部門應(yīng)視情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。十一、十一、對(duì)于因放松管理而導(dǎo)致流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的用工單位，由所在地人民政府視情節(jié)給予該單位負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。十二、十二、任何單位和個(gè)人都不得故意為躲避計(jì)劃生育管理的人提供住宿，違反者由當(dāng)?shù)厝嗣裾暻楣?jié)給予處罰。十三、十三、對(duì)流動(dòng)人口中違反生育節(jié)制規(guī)定超計(jì)劃生育的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處處以罰款。有關(guān)部門和單位可視情節(jié)給予停止聘用合同、停止?fàn)I業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處理。十四、十四、流動(dòng)人口中實(shí)行晚婚、晚育的，育齡夫婦按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由用工單位負(fù)擔(dān)。個(gè)體工商戶的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由各地根據(jù)實(shí)際情況安排解決。十五、十五、對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作做出顯著成績(jī)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，由所在地人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。十六、十六、各市、縣人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。十七、十七、本規(guī)定由省計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。十八、十八、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：南寧市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定

南寧市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，根據(jù)國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。

第二條

本暫行規(guī)定所指流動(dòng)人口為離開戶籍所在地進(jìn)入本市城區(qū)、縣、郊區(qū)暫住的成年人口，以及本市常住人口離開戶籍所在地到市外暫住的成年人口。

第三條

市、縣（區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村（居）委會(huì)、企（事）業(yè)單位要配備專（兼）職人員管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，明確職責(zé)、任務(wù)，落實(shí)報(bào)酬。

第四條

凡本市外出務(wù)工、經(jīng)商或暫（寄）住的成年流動(dòng)人口，在離開戶籍所在地之前須憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h區(qū)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理國家統(tǒng)一印制的《流動(dòng)人口婚育證明》(以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》)。

有流動(dòng)人口流出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)、單位，要積極做好《婚育證明》的發(fā)放工作，在審核、發(fā)放《婚育證明》時(shí)除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)外，禁止額外收取其他費(fèi)用，違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五條

對(duì)流入本市的流動(dòng)人口實(shí)行憑《婚育證明》核發(fā)《南寧市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)卡》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)生服務(wù)卡》）的管理制度。

凡流入我市年齡在18周歲至49周歲之間，且有暫（寄）住30天以上的異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的的異地居住（探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外）的流動(dòng)人口，必須在到達(dá)現(xiàn)居住地1 5 天內(nèi)持《婚育證明》到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處辦理審驗(yàn)手續(xù)并領(lǐng)取《計(jì)生服務(wù)卡》。

計(jì)生部門對(duì)持有《計(jì)生服務(wù)卡》的流動(dòng)育齡人口提供計(jì)劃生育管理和服務(wù)；對(duì)未持有《婚育證明》的流動(dòng)人口要及時(shí)督促并

第四篇：上海市公物拍賣管理暫行辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

上海市公物拍賣管理暫行辦法

(1992年1月11日上海市人民政府批準(zhǔn))

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)各類公物處理的管理，維護(hù)國家利益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

第二條 凡在本市的國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和國營企業(yè)處理的各類公物，必須進(jìn)入本辦法規(guī)定的拍賣企業(yè)進(jìn)行公開拍賣。

第三條 本辦法所稱的各類公物是指：

(一)司法機(jī)關(guān)、行政管理部門或執(zhí)法部門依法查處的罰沒物品和依法追繳的贓物中需處理的物品;

(二)交通運(yùn)輸、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車站、郵電等部門和行政機(jī)關(guān)需處理的溢卸物品和無主物品;

(三)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)需處理的抵押理賠物品;

(四)司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序強(qiáng)制處理的變價(jià)物品或變價(jià)抵押品;

(五)國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和國營企業(yè)按資產(chǎn)管理規(guī)定需處理的變價(jià)陳舊物品;

(六)宣布破產(chǎn)企業(yè)需要拍賣的財(cái)產(chǎn);

(七)國有資產(chǎn)管理部門委托處理的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn);

(八)國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和國營企業(yè)工作人員在對(duì)外和國內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中收受應(yīng)上交的變價(jià)禮品;

(九)其它需處理的公物。

第四條 根據(jù)國家規(guī)定需經(jīng)主管部門鑒定的文物和金銀飾品，由處理單位交主管部門鑒定后，屬允許流通的物品，交拍賣企業(yè)拍賣。煙酒等專賣商品，需經(jīng)專賣機(jī)構(gòu)鑒定獲準(zhǔn)后定向拍賣。

第五條 糧、油、鮮活商品、中西藥材以及有害毒品、淫穢物品、危險(xiǎn)品等各種國家規(guī)定的違禁品，不得進(jìn)行拍賣，其處理辦法按市財(cái)政局、市公安局、市高級(jí)人民法院、市檢察院《關(guān)于各項(xiàng)沒收贓物財(cái)物處理補(bǔ)充辦法的聯(lián)合通知》(滬財(cái)預(yù)〔1981〕第103號(hào))執(zhí)行。

第六條 下列需處理公物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理：

港口、車站無法交付的生產(chǎn)資料，按國家經(jīng)委《關(guān)于港口車站無法交付貨物的處理辦法》(經(jīng)交〔1986〕第727號(hào))處理;

廢紙，按《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委、市政府財(cái)貿(mào)辦關(guān)于上海市廢紙收回管理辦法的通知》處理;

廢舊金屬，按《上海市廢舊金屬管理辦法》(市政府一九九○年第25號(hào)令)執(zhí)行。

房屋，按《上海市房屋拍賣辦法》(滬府〔1988〕60號(hào))處理。

第七條 由市商業(yè)一局所屬“上海拍賣行”負(fù)責(zé)受理各類生產(chǎn)資料公物的拍賣業(yè)務(wù);由市物資局所屬“上海物資拍賣行”，負(fù)責(zé)受理各類生產(chǎn)資料公物的拍賣業(yè)務(wù)。其他國營企業(yè)，需經(jīng)營生活資料公物拍賣業(yè)務(wù)的，市區(qū)由市商業(yè)一局審批，郊縣由市供銷合作總社審批。需經(jīng)營生產(chǎn)資料公物拍賣業(yè)務(wù)的，一律由市物資局審批。經(jīng)上述有關(guān)部門批準(zhǔn)，向所在地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)和取得營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營公物拍賣業(yè)務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理許可證和工商登記者，一律不得經(jīng)營公物拍賣業(yè)務(wù)。

第八條 委托拍賣公物的單位，應(yīng)先填制需變價(jià)出售的公物清單，持單位證明，與拍賣企業(yè)簽訂《委托拍賣協(xié)議書》?！段信馁u協(xié)議書》主要內(nèi)容應(yīng)包括委托拍賣公物的標(biāo)的、成交約定、拍賣手續(xù)費(fèi)結(jié)算方式及違約責(zé)任等。

第九條 拍賣企業(yè)對(duì)拍賣公物進(jìn)行整理、分類，根據(jù)物品的種類和特性，組織單件拍賣或成批拍賣。拍賣企業(yè)應(yīng)于拍賣前五至十天出示拍賣公告，說明拍賣物的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)、拍賣日期和地點(diǎn)(定向拍賣可在一定范圍內(nèi)公告)，并允許競(jìng)買者現(xiàn)場(chǎng)看樣，向競(jìng)買者提供拍賣物品的性能咨詢。拍賣活動(dòng)應(yīng)在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下公開進(jìn)行。

第十條 以經(jīng)營為目的參與拍賣的，須持有準(zhǔn)予經(jīng)營該類商品的營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)許可證明。

第十一條 定向拍賣的競(jìng)買人范圍，由委托單位和拍賣企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

第十二條 拍賣公物不受價(jià)格限制，應(yīng)按公開競(jìng)買，隨行就市，拍賣成交的原則作價(jià)。

第十三條 拍賣公物的最低拍賣成交價(jià)(即底價(jià))，應(yīng)由拍賣企業(yè)與委托方共同商定，嚴(yán)禁泄露。最低拍賣成交價(jià)確定后，單方無權(quán)變更。宣布破產(chǎn)的企業(yè)需拍賣的國有資產(chǎn)，最低拍賣成交價(jià)應(yīng)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局認(rèn)可。

第十四條 拍賣企業(yè)必須將拍賣標(biāo)的物，拍歸出價(jià)最高的競(jìng)買人。當(dāng)競(jìng)買人所出最高價(jià)低于最底拍賣成交價(jià)時(shí)，拍賣主持人有權(quán)撤銷對(duì)該標(biāo)的物的拍賣。

第十五條 拍賣以拍賣主持人拍板方式表示賣定并宣告成立。拍賣一經(jīng)成立，各方均不得反悔，如反悔應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十六條 拍賣成立后，競(jìng)買人應(yīng)及時(shí)付清全部貨款或定金;拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理《拍賣成交確認(rèn)書》并加蓋“上海市公物拍賣專用章”。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)拍賣企業(yè)的有關(guān)憑證，辦理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十七條 由于司法、執(zhí)法等部門結(jié)案的時(shí)間要求，或物品經(jīng)兩次以上變更底價(jià)仍不能拍賣成交的，經(jīng)委托方主管部門批準(zhǔn)后，可由拍賣企業(yè)作無底價(jià)拍賣。其中，宣布破產(chǎn)的全民企業(yè)需要拍賣的財(cái)產(chǎn)，還需經(jīng)市財(cái)政局審批后，方可作無底價(jià)拍賣。

第十八條 拍賣企業(yè)的收入來源只限于拍賣手續(xù)費(fèi)和與拍賣直接有關(guān)的其它合法收入，并按規(guī)定納稅。

第十九條 拍賣手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市行政主管部門會(huì)同市物價(jià)局核定。

第二十條 拍賣物品所得價(jià)款，一律由拍賣企業(yè)扣除拍賣手續(xù)費(fèi)后返還委托方，再由委托方按國家有關(guān)規(guī)定辦理，其中拍賣的公物屬于以物抵債或退贓性質(zhì)的國家計(jì)劃供應(yīng)商品、限價(jià)商品、專營商品，其超過國家規(guī)定價(jià)格部分，由委托方另行上繳國家財(cái)政。

第二十一條 境外競(jìng)買人貨幣結(jié)算方式和支付方式及拍賣物品出境手續(xù)有特殊規(guī)定的，按特殊規(guī)定辦理。

第二十二條 拍賣企業(yè)工作人員不得參與本單位舉辦的各類公物的競(jìng)買活動(dòng);委托方經(jīng)辦人員也不得參與本單位委托的公物競(jìng)買活動(dòng)。

第二十三條 由市政府財(cái)貿(mào)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本市的公物拍賣企業(yè)和活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

第二十四條 市商業(yè)一局是“上海拍賣行”的行政主管部門;市物資局是“上海物資拍賣行”的行政主管部門，分別對(duì)生活資料和生產(chǎn)資料兩類拍賣企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第二十五條 各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門，按照本部門的職責(zé)，可聯(lián)合或單獨(dú)、定期或不定期地對(duì)各單位執(zhí)行本辦法的情況，進(jìn)行監(jiān)察檢查。對(duì)不按規(guī)定擅自處理應(yīng)拍賣公物的單位，將視其情節(jié)，比照國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰 的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1987〕58號(hào))有關(guān)精神，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分，并可處本人一個(gè)月基本工資以下的罰款。對(duì)在擅自處理中，以賤價(jià)私分或營私舞弊的單位，除了給予責(zé)任人行政處分外，還要追回按拍賣價(jià)款計(jì)算的差價(jià)，同時(shí)處以相當(dāng)于本人兩個(gè)月基本工資的罰款。對(duì)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十六條 拍賣企業(yè)違反工商、公安、稅務(wù)等有關(guān)法規(guī)的，由工商、公安、稅務(wù)、審計(jì)管理部門依法處理;拍賣企業(yè)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由其行政主管部門視其情節(jié)，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。凡構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法部門追究其刑事責(zé)任。

第二十七條 對(duì)違反本辦法第七條規(guī)定，擅自經(jīng)營公物拍賣業(yè)務(wù)的單位，由市工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 對(duì)擾亂拍賣市場(chǎng)秩序者，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，由公安、司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條 凡過去規(guī)定的公物處理辦法與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十條 本辦法由上海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室會(huì)同上海市人民政府財(cái)貿(mào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法于發(fā)布之日起生效。

第五篇：上海市婚姻登記管理辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

上海市婚姻登記管理辦法

(1995年9月8日上海市人民政府第15號(hào)令發(fā)布)

第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))

為了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等婚姻制度的實(shí)施，加強(qiáng)婚姻登記管理工作，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法處理違法的婚姻行為，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》(以下簡(jiǎn)稱《婚姻法》)和《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

中國公民在本市范圍內(nèi)辦理結(jié)婚、離婚、復(fù)婚登記的，適用本辦法。

中國公民同外國人、華僑同國內(nèi)公民以及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的居民同內(nèi)地居民之間在本市辦理婚姻登記的，按照《上海市涉外婚姻管理暫行辦法》的規(guī)定辦理。

第三條(當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù))

依法履行婚姻登記的當(dāng)事人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條(單位的責(zé)任)

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位有責(zé)任為本單位或者本地區(qū)申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人出具必需的證明，不得以任何借口拒絕或者限制。

第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)和登記管理員

第五條(登記管理機(jī)關(guān))

上海市民政局(以下簡(jiǎn)稱市民政局)主管全市的婚姻登記管理工作，各區(qū)、縣民政局或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。

市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好婚姻登記管理的有關(guān)工作。

第六條(登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé))

婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)是：

(一)依法辦理婚姻登記;

(二)依據(jù)婚姻登記檔案，出具婚姻關(guān)系證明;

(三)依法處理違法的婚姻行為;

(四)宣傳婚姻法律，倡導(dǎo)文明婚俗;

(五)做好婚姻登記檔案的立卷管理和移交工作;

(六)做好婚姻登記的統(tǒng)計(jì)工作。

第七條(婚姻登記管理員)

婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)專職的婚姻登記管理員。

第八條(婚姻登記管理員的資格)

婚姻登記管理員應(yīng)當(dāng)接受市民政局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格的，由市民政局發(fā)給婚姻登記管理員證書。

未取得婚姻登記管理員證書的人員，不得承辦婚姻登記。

第九條(工作要求)

婚姻登記管理員的工作要求：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī);

(二)秉公執(zhí)法，不得徇私枉法、以權(quán)謀私;

(三)不得要求當(dāng)事人出具本辦法規(guī)定以外的其他證件或者證明;

(四)不得承辦本人或者近親屬的婚姻登記;

(五)持證上崗。

第三章 結(jié)婚登記

第十條(結(jié)婚登記的申請(qǐng))

當(dāng)事人要求在本市登記結(jié)婚的，雙方必須同時(shí)到本市一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)結(jié)婚登記手續(xù)。

第十一條(申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)應(yīng)持證件)

當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，必須提供下列證件和證明：

(一)戶口證明;

(二)居民身份證;

(三)所在單位或者戶口所在地的居(村)民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明;

(四)由本市衛(wèi)生行政管理部門指定的醫(yī)療保健單位出具的認(rèn)定可以結(jié)婚的婚前體檢證明;

已回境內(nèi)定居的原因私出境人員申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，除了提供本條前款所列的證件和證明外，還應(yīng)當(dāng)提供我駐外使(領(lǐng))館或者駐港、澳工作機(jī)構(gòu)出具的其在境外期間的婚姻狀況證明，或者提交由申請(qǐng)人作出的并經(jīng)公證的其在境外期間無婚姻關(guān)系的保證書。

已離婚的當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)倩闀r(shí)，除了提供本條第一款所列的證件和證明外，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的離婚證明(離婚證或者解除夫妻關(guān)系證明書或者人民法院離婚調(diào)解書或著已發(fā)生法律效力的離婚判決書)。

第十二條(現(xiàn)役軍人的結(jié)婚登記申請(qǐng))

現(xiàn)役軍人申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，除了提供本辦法第十一條第一款第(四)項(xiàng)所列的證明外，還應(yīng)當(dāng)提供所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明和本人身份證件。

超期服役戰(zhàn)士在本市探親期間申請(qǐng)結(jié)婚登記，無部隊(duì)出具的證明的，可提供本市區(qū)、縣人民武裝部出具的婚姻狀況證明。

第十三條(因私出境人員的結(jié)婚登記申請(qǐng))

申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人一方系因私出境人員，要求在本市登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼幸环匠Ｗ艨谒诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)結(jié)婚登記手續(xù);申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人雙方均系因私出境人員，要求在本市登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)?shù)揭环皆臼袘艨谒诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)結(jié)婚登記手續(xù)。

因私出境人員在本市申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，除了提供本辦法第十一條第一款第(四)項(xiàng)所列的證明外，還必須提供下列證件和證明：

(一)本人護(hù)照或者往來港、澳通行證;

(二)我駐外使(領(lǐng))館出具的其在境外期間的婚姻狀況證明或者由申請(qǐng)人作出的并在港、澳地區(qū)公證的其在港、澳期間無婚姻關(guān)系的保證書。

因私出境人員出境前已達(dá)到法定婚齡的，還必須提供原所在單位或者原戶口所在地的居(村)民委員會(huì)出具的其在出境前的婚姻狀況證明或者由申請(qǐng)人作出的經(jīng)本市公證機(jī)關(guān)公證的其在出境前無婚姻關(guān)系的保證書。

第十四條(因公出境人員的結(jié)婚登記申請(qǐng))

申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人一方系因公出境人員，要求在本市登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼幸环匠Ｗ艨谒诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)結(jié)婚登記手續(xù);申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人雙方均系因公出境人員，要求在本市登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)?shù)揭环皆臼袘艨谒诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)結(jié)婚登記手續(xù)。

因公出境人員在本市申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，除了提供本辦法第十一條第一款第(四)項(xiàng)所列的證明外，還必須提供下列證件和證明：

(一)本人護(hù)照或者往來港、澳通行證;

(二)我駐外使(領(lǐng))館或者駐港、澳工作機(jī)構(gòu)出具的其在境外期間的婚姻狀況證明;

因公出境人員出境前已達(dá)到法定婚齡的，還必須提供原所在單位或者原戶口所在地的居(村)民委員會(huì)出具的出境前的婚姻狀況證明。

第十五條(勞教、緩刑、假釋人員的結(jié)婚登記申請(qǐng))

持有勞動(dòng)教養(yǎng)管理部門出具的結(jié)婚登記準(zhǔn)假證明的勞動(dòng)教養(yǎng)人員和人民法院決定緩刑、假釋的人員申請(qǐng)結(jié)婚登記的，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

前款當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，必須提供本辦法第十一條所列的證件和證明。

第十六條(審查發(fā)證程序)

婚姻登記管理機(jī)關(guān)在受理當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查。對(duì)符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以登記，并發(fā)給結(jié)婚證。當(dāng)事人系離婚的，應(yīng)當(dāng)在其離婚證書上注明再次結(jié)婚的登記日期和現(xiàn)配偶的姓名，并加蓋婚姻登記專用章后，交還當(dāng)事人。

結(jié)婚證必須由當(dāng)事人雙方同時(shí)到場(chǎng)簽名領(lǐng)取，不得由一方當(dāng)事人或者委托他人代領(lǐng)。取得結(jié)婚證，即確立夫妻關(guān)系。

第十七條(審查發(fā)證的特定程序)

申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人，因受單位或他人干涉，不能獲得結(jié)婚登記所需證明時(shí)，婚姻登記管理機(jī)關(guān)在查明事實(shí)后，對(duì)符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，并發(fā)給結(jié)婚證。

第十八條(不予結(jié)婚登記的情形)

申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記，并以書面形式向當(dāng)事人說明理由：

(一)未到法定結(jié)婚年齡的;

(二)非自愿的;

(三)已有配偶的;

(四)雙方有直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的;

(五)患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病的。

第十九條(暫緩結(jié)婚登記的情形)

申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚的疾病的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理結(jié)婚登記手續(xù)，并以書面形式向當(dāng)事人說明理由。

第二十條(復(fù)婚登記)

離婚的當(dāng)事人要求恢復(fù)夫妻關(guān)系的，按本辦法規(guī)定的結(jié)婚登記程序辦理，可以不進(jìn)行婚前健康檢查，但復(fù)婚一方當(dāng)事人要求進(jìn)行婚前健康檢查的除外。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)予復(fù)婚登記的當(dāng)事人發(fā)給結(jié)婚證，并注銷雙方的離婚證件。

第四章 離婚登記

第二十一條(離婚登記的申請(qǐng))

當(dāng)事人要求在本市登記離婚的，雙方必須同時(shí)到本市一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)離婚登記手續(xù)。

第二十二條(申請(qǐng)離婚登記時(shí)應(yīng)持證件)

當(dāng)事人申請(qǐng)離婚登記時(shí)，必須提供下列證件和證明：

(一)戶口證明;

(二)居民身份證;

(三)所在單位或者戶口所在地的居(村)民委員會(huì)出具的介紹信;

(四)合法夫妻關(guān)系證明(結(jié)婚證或者夫妻關(guān)系證明書或者夫妻關(guān)系公證書，下同);

(五)自愿離婚協(xié)議書。

第二十三條(因公、因私出境人員的離婚登記申請(qǐng))

申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人一方或者雙方系因公、因私出境人員，要求在本市登記離婚的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼幸环匠Ｗ艨谒诘鼗蛘咴芾斫Y(jié)婚登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)離婚登記手續(xù)，并提供下列證件和證明：

(一)本市一方的戶口證明、居民身份證，出境人員的護(hù)照或者往來港、澳通行證;

(二)當(dāng)事人雙方均系出境人員的，在本市取得的合法夫妻關(guān)系證明：

(三)自愿離婚協(xié)議書。

第二十四條(自愿離婚協(xié)議書內(nèi)容)

自愿離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示、子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)和債務(wù)處理及分居住房落實(shí)等協(xié)議事項(xiàng)。

自愿離婚協(xié)議書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)女方和子女的合法權(quán)益，并不得損害他人的合法權(quán)益。

第二十五條(違法婚姻行為的離婚登記申請(qǐng))

1981年1月1日《婚姻法》施行以前未履行結(jié)婚登記的事實(shí)婚姻雙方當(dāng)事人，在申請(qǐng)離婚登記時(shí)，必須先辦理公證手續(xù)，取得夫妻關(guān)系公證書。

1981年1月1日《婚姻法》施行以后未依法履行結(jié)婚登記而自行同居的雙方當(dāng)事人，在申請(qǐng)離婚登記時(shí)，必須先補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)，取得結(jié)婚證。

第二十六條(調(diào)解)

當(dāng)事人申請(qǐng)離婚登記時(shí)，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向雙方當(dāng)事人詳細(xì)解釋離婚登記的法定條件和程序，認(rèn)真了解情況，做好調(diào)解工作。

第二十七條(審查)

婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)過調(diào)解仍堅(jiān)持要求離婚的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)受理其離婚登記申請(qǐng)，并自受理之日起一個(gè)月的予以審查，對(duì)符合離婚條件的發(fā)出領(lǐng)取離婚證的通知。

第二十八條(領(lǐng)證)

申請(qǐng)離婚登記的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)取離婚證的通知之日起一個(gè)月內(nèi)，同時(shí)到婚姻登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證。離婚證不得由一方當(dāng)事人或者委托他人代領(lǐng);逾期未領(lǐng)取離婚證的，除不可抗拒的事由外，即視為自動(dòng)撤回離婚登記申請(qǐng)。

申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人取得離婚證，即解除夫妻關(guān)系。婚姻登記管理機(jī)關(guān)在當(dāng)事人取得離婚證的同時(shí)，注銷合法夫妻關(guān)系證明。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)在雙方當(dāng)事人取得離婚證后，應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人所在單位和戶口所在地的戶籍管理部門。

第二十九條(不予離婚登記的情形)

申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記，并以書面形式向當(dāng)事人說明理由：

(一)一方當(dāng)事人要求離婚的;

(二)雙方當(dāng)事人自愿離婚，但對(duì)子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)和債務(wù)處理及分居住房落實(shí)等事項(xiàng)未達(dá)成協(xié)議的;

(三)一方或者雙方當(dāng)事人經(jīng)司法鑒定為限制民事行為能力或者無民事行為能力的;

(四)無合法夫妻關(guān)系證明的;

第三十條(離婚協(xié)議的履行)

領(lǐng)取離婚證后，離婚的一方當(dāng)事人不按照離婚協(xié)議書履行應(yīng)盡義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，向人民法院提起民事訴訟。

第三十一條(離婚協(xié)議的變更)

領(lǐng)取離婚證后，離婚的雙方當(dāng)事人以正當(dāng)理由要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系或者增減子女撫養(yǎng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)幫助金額的，可向原受理離婚登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更協(xié)議，填寫自愿離婚變更協(xié)議書?；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)經(jīng)審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予變更，并在自愿離婚變更協(xié)議書上加蓋婚姻登記管理機(jī)關(guān)專用章。

變更協(xié)議限定受理一次。再次要求變更協(xié)議的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予受理，當(dāng)事人可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，向人民法院提起民事訴訟。

第五章 婚姻登記檔案管理和出證制度

第三十二條(婚姻登記檔案管理)

婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全婚姻登記檔案管理制度，妥善保管婚姻登記的有關(guān)資料。

第三十三條(出證申請(qǐng))

當(dāng)事人遺失、損毀結(jié)婚證或者離婚證的，可向原受理登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書或者解除夫妻關(guān)系證明書。當(dāng)事人申請(qǐng)出證時(shí)，必須提供下列證件和證明：

(一)戶口證明;

(二)居民身份證;

(三)所在單位或者戶口所在地的居(村)民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明。

第三十四條(委托出證申請(qǐng))

申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書或者解除夫妻關(guān)系證明書的當(dāng)事人一方或者雙方在境外的，可以委托本市一方當(dāng)事人或者親友代理。

委托申請(qǐng)時(shí)，代理人必須提供下列證件和證明：

(一)委托人親筆簽名并經(jīng)公證的授權(quán)委托書;

(二)委托人身份證件的復(fù)印件;

(三)代理人的居民身份證。

第三十五條(審查出證程序)

婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人要求出具夫妻關(guān)系證明書或者解除夫妻關(guān)系證明書的申請(qǐng)進(jìn)行審查后，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7天內(nèi)出具有關(guān)證明書。

夫妻關(guān)系證明書與結(jié)婚證，解除夫妻關(guān)系證明書與離婚證，均具有同等的法律效力。

第三十六條(婚姻登記證明)

根據(jù)婚姻登記檔案記載，婚姻登記管理機(jī)關(guān)可以向有正當(dāng)申請(qǐng)理由的當(dāng)事人出具其已離異或者已死亡父母的婚姻登記證明。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條(無效婚姻)

未經(jīng)結(jié)婚登記以夫妻名義同居的，其婚姻關(guān)系無效，不受法律保護(hù)。

第三十八條(婚姻登記的撤銷)

申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假，騙取結(jié)婚證或者離婚證的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其婚姻登記，報(bào)市民政局備案，并對(duì)當(dāng)事人處以200元的罰款。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)撤銷婚姻登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作出撤銷婚姻登記決定的10天內(nèi)，向雙方當(dāng)事人送達(dá)撤銷婚姻登記通知書，收回結(jié)婚證或者離婚證。

第三十九條(執(zhí)法程序)

婚姻登記管理機(jī)關(guān)作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。

罰款一律上繳國庫。

第四十條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)婚姻登記管理機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條(重婚檢舉)

有配偶的當(dāng)事人重婚，其配偶不控告的，知情者可以向婚姻登記管理機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)。

第四十二條(行政建議)

單位或者組織為申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人出具的證件、證明內(nèi)容虛假的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以沒收，并向該單位或者組織發(fā)出行政建議書，建議對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或者行政處分。

第四十三條(執(zhí)法要求)

婚姻登記管理員違反本辦法第九條、第十八條、第十九條、第二十九條有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重，可以由區(qū)、縣民政局給予行政處分，或者由市民政局撤銷其婚姻登記管理員資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

對(duì)因婚姻登記管理員違反本辦法第十八條、第十九條、第二十九條的規(guī)定，已辦理婚姻登記但目前仍不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其婚姻登記，報(bào)市民政局備案，并在作出撤銷婚姻登記決定的10天內(nèi)，向雙方當(dāng)事人送達(dá)撤銷婚姻登記通知書，收回結(jié)婚證或者離婚證。

第七章 附則

第四十四條(證書印制)

結(jié)婚證、離婚證、夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書，由市民政局按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制。

第四十五條(收費(fèi)規(guī)定)

當(dāng)事人領(lǐng)取結(jié)婚證、離婚證、夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書，應(yīng)當(dāng)交納工本費(fèi)。工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。按物價(jià)、財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條(應(yīng)用解釋部門)

本辦法的具體應(yīng)用問題，由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條(施行日期)

本辦法自1995年11月1日起施行。1988年8月上海市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的《上海市婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。