第一篇：濟(jì)寧市城市綠化條例

濟(jì)寧市城市綠化條例

（2017年12月22日濟(jì)寧市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，美化生活和工作環(huán)境，增進(jìn)居民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于市、縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理，市、縣（市）城市規(guī)劃區(qū)外的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的綠化工作參照本條例執(zhí)行。

第三條 市城市綠化行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)濟(jì)寧市的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化工作。

縣（市、區(qū)）、濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市綠化工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市綠化工作。

發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)等部門，按照各自職責(zé)做好城市綠化相關(guān)工作。

法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四條 城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、植護(hù)并重、突出特色的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在財(cái)政預(yù)算中合理安排城市綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、科研所需資金，保障城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的有序?qū)嵤┖统鞘芯G化事業(yè)的健康發(fā)展。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持城市綠化科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良植物品種，發(fā)展節(jié)約型綠化，推進(jìn)海綿型綠地建設(shè)。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展群眾性城市綠化活動(dòng)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等形式，參與城市綠化工作。投資、捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人可以享有城市綠地、樹(shù)木花草一定期限的冠名權(quán)。投資的單位或者個(gè)人可以按照協(xié)議獲取天然孳息等經(jīng)濟(jì)收益，具體辦法由市人民政府制定。

各級(jí)人民政府對(duì)在城市綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、新聞媒體等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化宣傳教育，提高社會(huì)各界愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)，動(dòng)員群眾積極參與城市綠化活動(dòng)。

第八條 任何單位和個(gè)人都有勸阻和舉報(bào)損害城市綠化行為的權(quán)利。新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)破壞城市綠化的行為進(jìn)行曝光。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠線，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

因城市綠線調(diào)整確需減少原規(guī)劃綠地面積的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源行政主管部門、城市綠化行政主管部門補(bǔ)足規(guī)劃綠地面積。

第十條 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建居住區(qū)，綠地率不得低于百分之三十五；在舊城改造區(qū)的，綠地率可以適當(dāng)降低，但降幅不得超過(guò)五個(gè)百分點(diǎn)。

第十一條 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因棚戶區(qū)改造、違法建設(shè)拆除等騰出的一公頃以下的地塊，應(yīng)當(dāng)主要用于公園綠地建設(shè)；確需用于其他建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府同意。

第十二條 公園綠地內(nèi)適當(dāng)配置游覽、休憩、健身、科普宣傳等設(shè)施，內(nèi)部道路、廣場(chǎng)的鋪裝應(yīng)當(dāng)透氣、透水。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)利用山體、水系、城市綠地等資源，建設(shè)以林蔭路為主，連接公園、街頭綠地、風(fēng)景名勝地、歷史古跡的綠色廊道。

第十四條 城市綠化應(yīng)當(dāng)以喬木為主，選用經(jīng)濟(jì)實(shí)用的鄉(xiāng)土適生樹(shù)種，提高市樹(shù)、市花種植比例，控制易產(chǎn)生飛絮等污染物的植物品種，保護(hù)植物多樣性，符合生態(tài)要求，體現(xiàn)地方特色。

第十五條 新建城市道路主次干道應(yīng)當(dāng)建設(shè)行道樹(shù)綠化帶。行道樹(shù)綠化帶一般采取下沉式綠化；種植的行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)選用胸徑不低于十厘米的高大濃蔭樹(shù)種；樹(shù)下應(yīng)當(dāng)種植灌木或者地被植物。

道路綠化與道路交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，不得影響交通安全。道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹(shù)木或者其他植物，應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等設(shè)施，不得妨礙安全視距，不得影響通行。在道路交叉口、人行橫道口安全視距內(nèi)及車輛掉頭處，行道樹(shù)綠化帶應(yīng)當(dāng)采用通透式、低矮式配置，不得遮擋通行視線。

第十六條 政府投資建設(shè)的公共建筑、市政公用設(shè)施等，在符合公共安全的情況下，適宜采取立體綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施立體綠化。鼓勵(lì)有條件的單位和居住區(qū)合理實(shí)施屋頂綠化、垂直綠化等立體綠化。

室外公共停車場(chǎng)、停車位，具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取種植庇蔭喬木、建設(shè)綠化隔離帶、鋪設(shè)植草地坪等綠化措施。

城市主次干道兩側(cè)沿線單位，除有特殊安全需要外，應(yīng)當(dāng)實(shí)施開(kāi)放式綠化。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，并在主體工程竣工驗(yàn)收后的第一個(gè)綠化季節(jié)完成。

第十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中載明居住區(qū)、商住樓等建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化用地面積和位置。

第十九條 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園綠地、風(fēng)景林地、道路綠地等綠化工程在設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市城市綠化行政主管部門的意見(jiàn)。

建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有城市綠化行政主管部門參加審查，對(duì)以下內(nèi)容提出意見(jiàn)：

（一）綠地面積是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（二）綠地布局是否合理；

（三）植物的種類、配置是否適當(dāng)；

（四）綠化設(shè)計(jì)是否符合園林景觀要求；

（五）綠地內(nèi)道路、給排水以及其他設(shè)施的設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)園林設(shè)計(jì)規(guī)范。

建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。

第二十條 開(kāi)發(fā)利用城市綠地地下空間的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范，不得影響城市綠地內(nèi)樹(shù)木花草正常生長(zhǎng)和綠地使用功能。

第二十一條 閑置土地和逾期一年未開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目用地，土地使用權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施臨時(shí)綠化，滿足覆蓋裸露土地、防治揚(yáng)塵的要求。

第二十二條 政府投資建設(shè)的城市綠化工程，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。工程建設(shè)單位和參與建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條 各類城市綠化工程竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程明顯位置設(shè)置永久性標(biāo)牌。標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；

（二）綠化平面圖；

（三）綠地率、綠地面積及范圍；

（四）按照規(guī)定，應(yīng)當(dāng)載明的其他內(nèi)容。

第三章 保護(hù)和管理

第二十四條 實(shí)行永久性綠地制度。永久性綠地主要在以下區(qū)域中確定：

（一）風(fēng)景名勝地、綜合公園、專類公園；

（二）游園、廣場(chǎng)、社區(qū)公園；

（三）山體、河（湖）堤綠地和濕地；

（四）城市中具有一定規(guī)模和較長(zhǎng)樹(shù)齡的成片林；

（五）其他需要永久保護(hù)的綠地。

永久性綠地的確定、變更，由市、縣（市、區(qū)）人民政府提出，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)決定，并向社會(huì)公布。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變永久性綠地的用途，不得擅自縮小永久性綠地的范圍。

第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在永久性綠地區(qū)域設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)，注明永久性綠地名稱、界址、確定時(shí)間、管理責(zé)任單位等內(nèi)容。

第二十六條 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

（一）公園綠地、道路綠地等，由城市綠化行政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)；

（二）生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、單位附屬綠地，由權(quán)屬單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)；

（三）公路、鐵路、河道、湖泊、水庫(kù)等用地范圍內(nèi)的綠地，由管理單位負(fù)責(zé)；

（四）居住區(qū)綠地，實(shí)行物業(yè)管理的，由業(yè)主或者業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)處理。

前款規(guī)定以外以及養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不清或者存在爭(zhēng)議的城市綠地、零星樹(shù)木，由城市綠化行政主管部門確定其養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。

第二十七條 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省城市綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，實(shí)施綠地養(yǎng)護(hù)管理工作。

第二十八條 實(shí)行道路綠化門前包保責(zé)任制。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與沿路單位、商戶、住戶簽訂道路綠化門前包保責(zé)任協(xié)議。沿路單位、商戶、住戶應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議，協(xié)助養(yǎng)護(hù)管理門前樹(shù)木花草和綠化設(shè)施，并配合城市綠化行政主管部門依法查處破壞、損毀樹(shù)木花草和綠化設(shè)施的行為。

第二十九條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)行政主管部門加強(qiáng)城市綠化植物的病蟲(chóng)害防治指導(dǎo)，推廣生物防治技術(shù)，建立植物病蟲(chóng)害疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系，編制災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取重大病蟲(chóng)害防治措施，防止外來(lái)有害生物入侵。

第三十條 建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有樹(shù)木的，房屋征收、國(guó)土資源行政主管部門在房屋征收和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)征收、收回、供應(yīng)前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知城市綠化行政主管部門，由城市綠化行政主管部門提出對(duì)樹(shù)木的處置、保護(hù)意見(jiàn)。

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門的意見(jiàn)，落實(shí)樹(shù)木的處置、保護(hù)措施，并接受城市綠化行政主管部門的監(jiān)督。

第三十一條 需要臨時(shí)占用城市綠化用地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納臨時(shí)占用補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)占用期限一般不得超過(guò)一年；需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)辦理延長(zhǎng)期限手續(xù)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。占用期滿，占用單位應(yīng)當(dāng)清場(chǎng)退地、恢復(fù)原狀。

臨時(shí)占用城市綠化用地進(jìn)行工程施工的，應(yīng)當(dāng)圍擋作業(yè)、文明施工。

第三十二條 敷設(shè)各類管線、建設(shè)公用設(shè)施和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，避讓現(xiàn)有樹(shù)木：

（一）敷設(shè)通信電纜等管線，距離樹(shù)干外緣不得少于一米；

（二）敷設(shè)排水、供水、供氣、供熱等管線，距離樹(shù)干外緣不得少于一點(diǎn)五米。

確實(shí)無(wú)法避讓的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。

城市綠地內(nèi)禁止下列行為：

（一）放養(yǎng)家畜、家禽，種植蔬菜及其他農(nóng)作物；

（二）在樹(shù)上刻字、釘釘、拴系牲畜等；

（三）踐踏草坪、攀折花木、摘果、剝樹(shù)皮、挖根等；

（四）就樹(shù)搭棚、架設(shè)電線；

（五）挖坑、取土；

（六）向樹(shù)穴內(nèi)傾倒熱水、腐蝕性液體、機(jī)油等損害樹(shù)木正常生長(zhǎng)的物質(zhì)或者硬化樹(shù)穴；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定城市綠地內(nèi)應(yīng)當(dāng)禁止的其他行為。

第三十四條 嚴(yán)禁擅自砍伐或者移植樹(shù)木。確需砍伐或者移植樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門審批。

經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、移植樹(shù)木的，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置標(biāo)牌公布砍伐、移植樹(shù)木的相關(guān)信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照伐一補(bǔ)二的原則，按照城市綠化行政主管部門確定的期限、地點(diǎn)和規(guī)格補(bǔ)植同種樹(shù)木，并保證樹(shù)木成活；確實(shí)無(wú)法補(bǔ)植的，應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門的要求采取其他補(bǔ)救措施。

第三十五條 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期巡檢并及時(shí)修剪養(yǎng)護(hù)管理范圍內(nèi)的樹(shù)木。其他任何單位或者個(gè)人不得擅自修剪城市綠地內(nèi)的樹(shù)木。

城市綠地內(nèi)遮擋交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈、路燈等影響交通安全的樹(shù)木，養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修剪。

城市綠地內(nèi)的樹(shù)木妨礙城市管線安全，需要修剪時(shí)，管線管理單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng)，由城市綠化行政主管部門組織修剪或者管線管理單位自行修剪。

因影響居住采光、通風(fēng)和安全，需要修剪樹(shù)木的，城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人或者樹(shù)木所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修剪。

第三十六條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況需要修剪、移植、砍伐樹(shù)木或者臨時(shí)占用綠地的，相關(guān)單位或者個(gè)人可以先行處理，并在搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況結(jié)束之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告城市綠化行政主管部門，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

因生產(chǎn)或者交通事故等原因損毀城市綠地樹(shù)木花草或者綠化設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第三十七條 嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊情況確需遷移的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門審查同意，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)，依照國(guó)家、省和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督和檢查

第三十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠地控制線劃定以及實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的監(jiān)督檢查，密切與公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)等部門的工作協(xié)調(diào)，建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，依法查處城市綠化違法行為。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠化行政主管部門移送的案件線索及時(shí)查辦毀綠案件，并向城市綠化行政主管部門書(shū)面反饋辦理結(jié)果。

第三十九條 除依法不得公開(kāi)的內(nèi)容外，城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線、行政許可的條件和程序、監(jiān)督檢查情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等信息，向社會(huì)公開(kāi)。

第四十條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，及時(shí)處理關(guān)于城市綠化違法行為的投訴舉報(bào)案件，并在辦結(jié)后五日內(nèi)向投訴舉報(bào)人反饋。城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本條例規(guī)定，造成樹(shù)木花草或者綠化設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第四十二條 違反本條例第十七條規(guī)定，附屬綠化工程未在主體工程竣工驗(yàn)收后第一個(gè)綠化季節(jié)完成的，責(zé)令限期完成，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，責(zé)令限期改正，并按照改變用途或者縮小范圍的綠地面積處以每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，并可按照所占綠地面積處以每平方米二百元以上五百元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例第三十三條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，情節(jié)較輕的，給予警告；情節(jié)較重的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）損壞樹(shù)木花草或者綠化設(shè)施的，處以被損壞物評(píng)估價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；

（二）未損壞樹(shù)木花草或者綠化設(shè)施的，處以二百元以下的罰款。

第四十七條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，擅自砍伐或者移植行道樹(shù)的，責(zé)令停止違法行為，處以樹(shù)木評(píng)估價(jià)值五倍的罰款；擅自砍伐或者移植其他樹(shù)木的，責(zé)令停止違法行為，可以并處樹(shù)木評(píng)估價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

砍伐或者擅自移植古樹(shù)名木的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第四十八條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，擅自修剪城市綠地內(nèi)樹(shù)木的，責(zé)令停止違法行為，可以并處二百元以上一千元以下的罰款；造成樹(shù)木死亡的，可以并處樹(shù)木評(píng)估價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

第四十九條 本條例規(guī)定的行政處罰，除法律、其他法規(guī)另有規(guī)定外，由城市綠化行政主管部門或者市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的其他執(zhí)法部門實(shí)施。

第五十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十一條 城市綠化行政主管部門及其他相關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十二條 本條例自2018年5月1日起施行。

第二篇：上半年城市綠化工作總結(jié)

上半年城市綠化

上半年城市綠化

一、上半年小結(jié)

（一）扎實(shí)有效地開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排部署，從2月3日起至6月30日，我局在機(jī)關(guān)全體黨員中開(kāi)展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，我局按照先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成了“學(xué)習(xí)動(dòng)員”、“分析評(píng)議”、“整改提高”三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成效，達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)”的目的。

（二）綠化勢(shì)頭良好

2005年我市計(jì)劃全年新增綠化覆蓋率一個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃新增綠地率一個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃新增人均公共綠地0.5平方米。截至6月底，我市建城區(qū)實(shí)際新增綠化覆蓋率0.48個(gè)百分點(diǎn)，新增綠地率0.45個(gè)百分點(diǎn)，新增人均公共綠地0.29平方米。分別完成全年計(jì)劃的48％、45％和58％。完成單位附屬綠地26公頃，居住區(qū)綠地16.06公頃，集中義務(wù)植樹(shù)37.55萬(wàn)株，垂直綠化4.84萬(wàn)延長(zhǎng)米。

今年，我市計(jì)劃完成道路新工程35條，實(shí)際完成30條；計(jì)劃完成綠地新工程22塊，實(shí)際完成14塊；計(jì)劃充實(shí)改造道路4條（不包括三條路重點(diǎn)改造工程），實(shí)際完成3條；計(jì)劃完成充實(shí)改造綠地1塊，實(shí)際完成1塊；計(jì)劃充實(shí)改造游園1個(gè)，實(shí)際完成1個(gè)；計(jì)劃道路補(bǔ)栽66條、4672株，實(shí)際完成82條、4925株。局屬四個(gè)苗圃完成育苗面積150.3畝?！秞x市古樹(shù)名木保護(hù)方案》已上報(bào)市政府待批。唐槐公園順利完成北園的改造建設(shè)工程，并于五一前對(duì)游人開(kāi)放。在改造建設(shè)過(guò)程中，利用仿生學(xué)造景技術(shù)完成北園1＃古唐槐的修復(fù)、加固，取得好的景觀效果。

（三）重點(diǎn)工程進(jìn)展順利

1.上報(bào)了修改充實(shí)后的晉陽(yáng)湖公園總體規(guī)劃方案，調(diào)整了晉陽(yáng)湖公園開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，起草了市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)晉陽(yáng)湖方案，摸清了晉陽(yáng)湖周邊開(kāi)發(fā)需占用土地及搬遷人數(shù)，并已向市政府提出建議。同時(shí),詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行中。

2.完成了玉門河公園《可研報(bào)告》及總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并報(bào)請(qǐng)市計(jì)委立項(xiàng)。規(guī)劃范圍內(nèi)的公園面積、預(yù)留用地地面附屬物已基本核實(shí)，征地及青苗補(bǔ)償費(fèi)已上報(bào)市政府待批，目前玉門河建設(shè)前期準(zhǔn)備已基本就緒。

3.南寨公園建設(shè)立項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，公園道路系統(tǒng)、供電廣播系統(tǒng)、供水系統(tǒng)及北大門建設(shè)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，并于6月28日開(kāi)工建設(shè)。

4.迎賓路、迎澤大街、長(zhǎng)風(fēng)大街、站前廣場(chǎng)綠化提質(zhì)工程已基本完工。共栽植大喬木7453株，花灌木及整形球類40778株，綠籬及色塊植物128萬(wàn)株，各類花卉18萬(wàn)株，擺放花缽160組，花車24個(gè)，播種草坪7541平方米，綠化景觀初步顯現(xiàn)。

（四）創(chuàng)建文明城市取得實(shí)效

今年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市之年，為使我市進(jìn)入文明城市行列，按照市委、市政府安排，全局上下做了大量認(rèn)真細(xì)致的，為我市的創(chuàng)建活動(dòng)增了光、添了彩，得到了領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的肯定。

迎澤公園發(fā)揮窗口作用，在北門電子屏滾動(dòng)播出創(chuàng)建文明的標(biāo)語(yǔ)，在園內(nèi)制作公益廣告，懸掛大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)。城西水系管理處充分發(fā)揮水系的社會(huì)功能,按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在飲馬河公園湖心島為山西省晉劇戲迷協(xié)會(huì)搭建舞臺(tái)，啟動(dòng)了城西水系文化長(zhǎng)廊。龍?zhí)豆珗@養(yǎng)管保潔有了明顯提高，干部職工加班加點(diǎn)治理水草，確保了水面的整潔優(yōu)美。局房產(chǎn)物業(yè)中心對(duì)局屬臨街建筑外墻進(jìn)行了粉飾，美化了環(huán)境。兒童公園活躍公園氣氛，舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，充分發(fā)揮了愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用，在五一期間，組織了三場(chǎng)文藝演出?！傲弧痹谖腻笪枧_(tái)舉辦了全市少年兒童時(shí)裝秀表演，組織了長(zhǎng)江少兒藝校專場(chǎng)演出。在創(chuàng)建期間，舉辦了晉劇清唱、大合唱、舞蹈表演。為慶祝建黨84周年，舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”大型文藝演出，提升了公園形象。濱河公園注重職工的思想，調(diào)動(dòng)職工的積極性，在大力宣傳教育的同時(shí)，完成了迎澤橋西菜市場(chǎng)、美特好大草坪700平米園路的鋪裝，粉刷了樹(shù)木，改造了綠籬，補(bǔ)播了草坪，改造了路心池，使濱河?xùn)|西路的綠化景觀有了明顯改觀。五一廣場(chǎng)管理處兩次召開(kāi)專題會(huì)議落實(shí)創(chuàng)建，做到責(zé)任到人，服務(wù)周到。盆景中心利用黑板報(bào)的形式向游人宣傳文明城市的內(nèi)容，取得了良好的社會(huì)效果。

（五）園藝水平進(jìn)一步提升

“星級(jí)公園”評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)各公園完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，提高公園品位起到了積極促進(jìn)作用。

迎澤公園為提高公園景觀，重點(diǎn)對(duì)大草坪南部地區(qū)、少年宮地區(qū)、七孔橋三角地、南湖地區(qū)重新規(guī)劃，調(diào)整植物配置。街心公園各園在原有植物的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加了常綠樹(shù)，加大南

方花卉的擺放力度，在實(shí)際養(yǎng)護(hù)中，在“早、全、細(xì)、新”上下大功夫，逐步營(yíng)造了一個(gè)四季常青，花香四溢的公園環(huán)境。動(dòng)物園加大園內(nèi)綠化及園藝景觀建設(shè)，全面完成動(dòng)物園綠化，實(shí)現(xiàn)了“黃土不露天”，提高全園綠化環(huán)境質(zhì)量和園藝景觀效果。盆景中心更新草坪品種，增設(shè)噴灌設(shè)施，繼續(xù)完善游園后院道路、廣場(chǎng)，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，提高游園檔次。碑林公園完善綠化覆蓋及植物配置；改造不適合地被生長(zhǎng)的蔭蔽地塊，新建文化休憩區(qū)及耐蔭花卉的小品景點(diǎn)；改造老化病害植物，增添水景；并鋪設(shè)噴灌系統(tǒng)。五一廣場(chǎng)在原有鮮花景點(diǎn)基礎(chǔ)上，增加南北廣場(chǎng)上鮮花景點(diǎn)的數(shù)量，彌補(bǔ)綠地面積的不足。

另外，xx動(dòng)物園還強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物的疾病預(yù)防，降低動(dòng)物發(fā)病率，提高繁殖率，上半年共繁殖食草類動(dòng)物19只，猛獸類動(dòng)物1只，鳥(niǎo)禽類產(chǎn)卵390枚。現(xiàn)有動(dòng)物已達(dá)到161種，2381只。春節(jié)期間組織了“民間藝術(shù)表演”,填補(bǔ)了我市在春節(jié)無(wú)室外娛樂(lè)活動(dòng)的空白,取得良好的社會(huì)效益。“五一”引進(jìn)各種動(dòng)物表演，增加了參觀內(nèi)容，豐富了游園環(huán)境。

（六）園林職能得到強(qiáng)化

1.綠化審批嚴(yán)格有序

政務(wù)大廳園林窗口嚴(yán)格按照《xx市城市綠化條例》的要求，規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)法，上半年受理了11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批，核準(zhǔn)了配套綠化工程建設(shè)資金近百萬(wàn)元，收辦件效率明顯提高，樹(shù)立了園林職工的良好形象。經(jīng)過(guò)努力，落實(shí)了綠化“一票制”，配套綠化資金6月1日正式進(jìn)入政務(wù)大廳收繳。

2.立法執(zhí)法加大力度

為全面推進(jìn)依法行政，依法治綠，結(jié)合我市實(shí)際，組織制定了《xx市綠線管理辦法》，從5與1日起貫徹執(zhí)行，使我市園林綠化法規(guī)適步完善。為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，將原二級(jí)審批廳的三個(gè)執(zhí)法小隊(duì)擴(kuò)大為六個(gè)小隊(duì)，加大了檢查力度。執(zhí)法隊(duì)伍確定后，購(gòu)置了必要設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了辦案快速反應(yīng)。及時(shí)組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范程序和行為，提高了依法行政和文明執(zhí)法的能力。上半年組織專業(yè)監(jiān)察人員共查處案件80余起，有效遏制了毀綠占地行為的發(fā)生，推動(dòng)了依法治綠順利開(kāi)展。上半年共完成催繳配套綠化工程建設(shè)資金1032萬(wàn)元。

（七）其他成績(jī)明顯

一是火車站站前廣場(chǎng)改建效果明顯。二是兒童公園圖書(shū)館的拆除和“萬(wàn)字樓”的維修如期進(jìn)行。三是完成了29條示范街的整治，整治面積18.1萬(wàn)平方米。四是參加沈陽(yáng)“2006年世界園藝博覽會(huì)”準(zhǔn)備已就緒，施工隊(duì)伍已進(jìn)駐工地。五是關(guān)心職工健康，認(rèn)真落實(shí)老干部的兩個(gè)待遇，為機(jī)關(guān)全體人員和離退休人員進(jìn)行了體檢。六是勞動(dòng)服務(wù)公司著手公司改制，起草了《xx市園林局勞動(dòng)服務(wù)公司改制實(shí)施方案》和《職工安置實(shí)施方案》。七是園林植保站貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，重點(diǎn)搞好36條主要街道的病蟲(chóng)害防治，建立了小型實(shí)驗(yàn)室和植保網(wǎng)絡(luò)。八是園林質(zhì)監(jiān)站認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)“三條路”九個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)工程進(jìn)行了全方位的工程質(zhì)量監(jiān)督，分三個(gè)質(zhì)監(jiān)組分別對(duì)六城區(qū)的道路綠化工程和街道綠地新工程進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督，受理了28個(gè)社會(huì)綠化工程，工程造價(jià)2800余萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

上半年，雖然我們的取得了一定成效，但影響全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的問(wèn)題依然存在。一是公共綠地建設(shè)進(jìn)度緩慢，今年簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，需要在市中心建成2000平米以上的游園四個(gè)，目前僅有一個(gè)游園基本建成，其他均未動(dòng)工；二是新栽植的綠籬植物成活率低，養(yǎng)護(hù)能力不能適應(yīng)氣候變化，影響了景觀效果；三是企業(yè)改制進(jìn)展緩慢，深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。這些問(wèn)題我們?cè)谙掳肽甑闹斜仨氄J(rèn)真加以解決。

三、下半年安排

下半年，我們的要緊緊圍繞市委、市政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，采取措施，精心組織，周密安排，確保年底給市委、市政府交一個(gè)滿意的答卷。

（一）主要任務(wù)

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好全局第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)，確保三大指標(biāo)圓滿完成，具體抓好以下8項(xiàng)。

1.高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成南寨公園、玉門河公園建設(shè)任務(wù)。

2.進(jìn)一步完善xx市城市古樹(shù)名木的建檔、保護(hù)，全力推進(jìn)城市樹(shù)木、綠地的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)。

3.組織開(kāi)展“綠色社區(qū)”、“園林城區(qū)”的創(chuàng)建，組織對(duì)城市社會(huì)綠化的檢查驗(yàn)收。強(qiáng)化城市綠化工程的質(zhì)監(jiān)，確保城市綠化工程的質(zhì)量。

4.引深綠化養(yǎng)管體制改革以及內(nèi)部養(yǎng)管體制改革；開(kāi)展對(duì)城市道路綠化養(yǎng)管的檢查評(píng)比活動(dòng)。

5.認(rèn)真執(zhí)行“一票制”，加大綠化配套金的收繳力度。

6.按期完成沈陽(yáng)“世博會(huì)”的建設(shè)工程，爭(zhēng)取取得好的獎(jiǎng)項(xiàng)和成果。

7.搞好市內(nèi)河渠覆蓋綠化試點(diǎn)。做好省級(jí)園林城市創(chuàng)建正式評(píng)審。

8.貫徹《xx市城市綠線管理辦法》，實(shí)施綠地管理證制度。

（二）采取措施

1.加大協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)各項(xiàng)順利開(kāi)展

分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的督導(dǎo)，狠抓公共綠地的建設(shè)，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)全面完成各級(jí)目標(biāo)責(zé)任書(shū)所下達(dá)的公共綠地指標(biāo)?；竟咀鳛橛e路綠化改造工程的業(yè)主，要加大與北營(yíng)辦事處、黃陵辦事處、當(dāng)?shù)卮迕竦膮f(xié)調(diào)，確保工程在7月20日前竣工。玉門河公園建設(shè)由于涉及到農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題，需加大協(xié)調(diào)力度，確保玉門河公園建設(shè)如期完工。南寨苗圃要協(xié)調(diào)好與周邊村民的關(guān)系，確保工程順利進(jìn)行。審批部門要加強(qiáng)與市規(guī)劃部門在涉及城市綠線的建設(shè)項(xiàng)目中的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)“綠色圖章”制度的早日實(shí)施。

2、健全法規(guī)制度，強(qiáng)化依法行政職能作用

加大管理檢查力度，做好《xx市城市綠線管理辦法》的貫徹落實(shí)，成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，購(gòu)置設(shè)備，撥付經(jīng)費(fèi)，從嚴(yán)要求，認(rèn)真執(zhí)法。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)綠化工程要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有效措施，要嚴(yán)把苗木、工程質(zhì)量關(guān)，從嚴(yán)質(zhì)監(jiān)，嚴(yán)格管理。加大立法力度，力爭(zhēng)年底出臺(tái)《xx市公園條例》，使公園管理做到有法可依。推行“綠色圖章制度”，將綠色圖章一票否決管理作為建設(shè)單位辦理規(guī)劃手續(xù)的前置審批。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目綠線不明確，綠化方案不明確，綠化比例不足的一律不予審批。未經(jīng)園林部門審核加蓋“綠色圖章”的一律不準(zhǔn)開(kāi)工。認(rèn)真實(shí)行“一票制”將綠化配套金收取的效果再有一個(gè)新的突破，加大對(duì)2003年前未足額繳納的配套綠化建設(shè)資金的催繳。加強(qiáng)園林部門與執(zhí)法部門的聯(lián)動(dòng)配合，在處理非法占綠毀綠問(wèn)題上做到權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

3.深入推進(jìn)改革，進(jìn)一步提高園林養(yǎng)管水平

堅(jiān)持建管并重的原則，按城市道路綠化養(yǎng)管標(biāo)準(zhǔn)按作業(yè)量重新核定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)良性增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化道路綠化的養(yǎng)管力度。認(rèn)真貫徹《xx市道路綠化管養(yǎng)體制改革方案的通知》精神，促進(jìn)變以費(fèi)養(yǎng)人為以費(fèi)養(yǎng)事。加大對(duì)市區(qū)直屬專業(yè)綠化隊(duì)伍的內(nèi)部考核力度，實(shí)行定人、定量、定崗、定級(jí)、定費(fèi)工效掛鉤的考核辦法。從2005年開(kāi)始，市園林局將與市建委、市財(cái)政等部門在全市開(kāi)展養(yǎng)護(hù)檢查評(píng)比活動(dòng)，逐月通報(bào)檢查結(jié)果，年底進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)罰。加強(qiáng)對(duì)新綠化工程的管養(yǎng)，今后凡是綠化新工程養(yǎng)護(hù)期不得少于兩年，各類栽植植物成活率必須達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。

4、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，加快城市社會(huì)綠化步伐

發(fā)揮社會(huì)資金的功能，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與城市綠化。單位、社區(qū)要嚴(yán)格按“國(guó)家園林城市”的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化，做到比例不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。大力開(kāi)展園林化單位創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)和造就一大批園林化單位、園林化社區(qū)，積極倡導(dǎo)見(jiàn)縫插綠、垂直掛綠，努力增加單位、社區(qū)的綠量。加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的監(jiān)管，加強(qiáng)和規(guī)范綠化配套金的收取和管理，做到?？顚Ｓ?。建立社會(huì)綠化檔案庫(kù)，定期組織對(duì)社會(huì)單位綠化進(jìn)行復(fù)查，防止侵占綠地、綠線的現(xiàn)象發(fā)生。運(yùn)用市場(chǎng)手段繼續(xù)開(kāi)展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。要切實(shí)強(qiáng)化“門前三包”，各城區(qū)要重點(diǎn)抓好門前行道樹(shù)的“三包”，試行門前行道樹(shù)“三包”抵押金制度，真正將“三包”責(zé)任落在實(shí)處。

5.提升管理水平，開(kāi)展好星級(jí)公園評(píng)比活動(dòng)

下半年xx市星級(jí)公園的評(píng)選到了具體的實(shí)施階段，初定于9月中旬由市建管委牽頭，有關(guān)專家參加，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行這項(xiàng)，評(píng)選結(jié)果要在各大媒體公布。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高各公園的管理水平和公園品位，創(chuàng)精品園林。迎澤公園今年十月前完成南湖游樂(lè)園的建設(shè)并開(kāi)放。xx動(dòng)物園要強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物的科學(xué)飼養(yǎng)，擴(kuò)大種群，引進(jìn)新品種,全面完成服務(wù)區(qū)工程建設(shè)和部分館舍建設(shè),豐富表演內(nèi)容，創(chuàng)新管理機(jī)制，樹(shù)立行業(yè)形象，打造山西旅游品牌。龍?zhí)豆珗@發(fā)揮新建公園優(yōu)勢(shì)，挖掘景區(qū)歷史內(nèi)涵，打造具有文化背景的生態(tài)公園。兒童公園完成“萬(wàn)字樓”的維修彩畫及景區(qū)下沉式綠化廣場(chǎng)建設(shè),提高綠化檔次，突出公園特色。搞好國(guó)慶節(jié)擺花,舉辦第6屆盆景展，提高盆景藝術(shù)水平。

6.加強(qiáng)黨建,為園林事業(yè)提供組織保障

深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委八屆九次全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)；繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，按期完成園林路改造工程、房產(chǎn)證辦理等保先教育整改。按照中央、省市部署，集中精力搞好第二批共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力；開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；按照黨章規(guī)定，做好入黨積極分子的發(fā)展、培訓(xùn)和教育；以提高職工道德素質(zhì)為核心，以創(chuàng)建社會(huì)主義

第三篇：城市綠化樹(shù)種規(guī)劃

一、規(guī)劃原則與目標(biāo)

1、規(guī)劃原則：

(1)以暖溫帶落葉闊葉林地帶為主,適當(dāng)引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種,滿足浐灞河地區(qū)各類綠地的要求。

(2)以生態(tài)功能與景觀效果并重,兼顧經(jīng)濟(jì)效益。

(3)充分考慮本區(qū)的氣候條件,突出遮蔭的喬木,形成本區(qū)的生態(tài)效益。

(4)適地適樹(shù)，優(yōu)先選擇抗逆性強(qiáng)（抗旱、耐水濕、抗病蟲(chóng)害等）的樹(shù)種。

(5)城市綠化的種植配置要以喬木為主，喬灌藤草相結(jié)合。

2、規(guī)劃目標(biāo)：

按照適地適樹(shù)的原則，對(duì)本區(qū)城市園林綠化主要應(yīng)用植物物種類做出科學(xué)規(guī)劃和特色設(shè)計(jì)，重塑“西北生態(tài)城市”的形象，營(yíng)造古城文化的現(xiàn)代城市綠地景觀，促進(jìn)城市環(huán)境可持 續(xù)發(fā)展。

（1）培育本區(qū)的植物景觀特色，滿足城市居民文化娛樂(lè)、休閑、接近自然的要求。

（2）優(yōu)化城市樹(shù)種結(jié)構(gòu)，提高綠化植物改善城市生態(tài)環(huán)境的機(jī)能。

（3）組織城市綠化苗木生產(chǎn)從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入有序發(fā)展。

（4）構(gòu)筑城市綠色空間的藝術(shù)風(fēng)貌，充分展現(xiàn)城市各類綠地的風(fēng)貌。

二、基調(diào)樹(shù)種規(guī)劃

城市綠化基調(diào)樹(shù)種，是能充分表現(xiàn)當(dāng)?shù)刂脖惶厣?、反映城市風(fēng)格、能作為城市景觀重要標(biāo)志的應(yīng)用樹(shù)種．根據(jù)本區(qū)的歷史與現(xiàn)狀，規(guī)劃選用約（10）種喬木作為基調(diào)樹(shù)種加以推廣應(yīng)用。

如銀杏、國(guó)槐、旱柳、垂柳、懸鈴木、毛白楊、新疆楊、華山松、白皮松等。

三、骨干樹(shù)種規(guī)劃

城市綠化的召骨干樹(shù)種，是具有優(yōu)異的特點(diǎn)，在各類綠地中現(xiàn)頻率較高、使用數(shù)量大、有發(fā)展?jié)摿Φ臉?shù)種。如型的城市綠地，一般應(yīng)具有不同的骨干樹(shù)種。

1、道路綠化樹(shù)種

A、行道樹(shù)種

行道樹(shù)是發(fā)揮城市綠地美化街景，納涼遮蔭、減噪滯塵等功能作用的重要因素，還有維護(hù)交通安全，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等多力面的公益效用．由于道路的立地條件相對(duì)較差，路面熱輻射使近地氣溫增高，空氣濕度相對(duì)低，土壤成分復(fù)雜，透水透氣性差，汽車尾氣中的污染物濃度高，所以行道樹(shù)的選擇要求相對(duì)苛刻。主要有：

（1）樹(shù)干挺拔、樹(shù)形端正，體形優(yōu)美、枝葉繁茂、蔽蔭度好。

（2）對(duì)環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)，易栽植，耐修剪，易萌生．

（3）抗逆性強(qiáng)．特別是要求抗NOn、SOn、Pn粉塵等能力強(qiáng)，耐風(fēng)、耐寒，耐旱，耐澇、耐輻射，病蟲(chóng)害少。

（4）以地帶樹(shù)種為主，適當(dāng)使用已經(jīng)受一個(gè)生長(zhǎng)周期以上表現(xiàn)良好的外來(lái)樹(shù)種。

（5）長(zhǎng)壽樹(shù)種與速生樹(shù)種相結(jié)合，以常綠樹(shù)種為主，適當(dāng)搭配落葉樹(shù)種。

（6）深根性、花果無(wú)污染，且高大濃蔭與美化，香化相結(jié)合。

如懸鈴木、銀杏、國(guó)槐、旱柳、垂柳、華山松、白皮松等。

B、停車場(chǎng)綠化樹(shù)種

樹(shù)種選擇要求：

（1）抗氮氧化物能力強(qiáng)。

（2）以常綠樹(shù)種為主，落葉期較集中。

（3）易管理，低維護(hù)。

C、公路、鐵路、高速干道綠化樹(shù)種

公路，鐵路和高速干道的樹(shù)種選擇，要同時(shí)考慮交通安全機(jī)能、環(huán)境保護(hù)機(jī)能和美化機(jī)能。

從交通安全方面考慮的原則：

（1）誘導(dǎo)視線為了使駕駛?cè)藛T預(yù)知前方道路的線形，宜選擇與周圍的植被不同．或樹(shù)冠線能清楚的指示方向的樹(shù)種。

（2）遮光：中央分割帶需遮擋迎面而來(lái)的刺眼燈光，宜選擇常綠灌木。

（3）緩沖：在護(hù)欄處，為了緩沖脫離車道的車輛，宜選擇常綠，萌生力強(qiáng)的小喬木和灌木。

從環(huán)境保護(hù)、美化和栽培管理方面考慮的原則：

（1）防護(hù)：隔聲、防火、防煙、減塵。

（2）綠蔭：在休息、服務(wù)站區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)、人行道及廣場(chǎng)，選擇高大濃蔭的樹(shù)種。

（3）坡面保護(hù)：為防止坡面表土侵蝕，需選擇抗逆性強(qiáng)和萌生力強(qiáng)的灌木和地被植物。

（4）速生的先鋒外引樹(shù)種與中速、慢速生長(zhǎng)的地帶樹(shù)種相結(jié)合。

如楊樹(shù)，柳樹(shù)，國(guó)槐，懸鈴木，黃山欒，千頭椿，白蠟，銀杏等。

2、庭園樹(shù)種

包括公園、廣場(chǎng)，街頭綠地，住宅區(qū)和單位附屬綠。在公園內(nèi)，植物占地比例最大，一般為公園陸地總面積的70％，是影響公園環(huán)境和面貌的主要因素。居住區(qū)和單位附屬綠地注重要求植物具有保健、遮蔭、防塵，減噪、調(diào)節(jié)氣溫、增加空氣濕度等功能．植物的選擇遵循以下原則：

（1）滿足生態(tài)和景觀功能的要求，達(dá)到遮蔭，抗污、減噪、防塵、美化，季相明顯的效果．

（2）以地帶樹(shù)種為基調(diào)樹(shù)種，保留古樹(shù)名木和原有樹(shù)種，適當(dāng)引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種。

（3）注重植物的造景特色．根據(jù)植物不同的形態(tài)，色彩、風(fēng)韻塑造園林綠地的藝術(shù)特色。

（4）具有生態(tài)保健功能的樹(shù)種。

綠地的降溫增濕效果是由植物從根部吸收水分通過(guò)葉面蒸滕而來(lái)，蒸滕量大，降溫增濕效果就好，這與環(huán)境溫度、葉面溫度和葉面積大小有關(guān)，不同的樹(shù)種，具有不同的葉面積大小和蒸騰強(qiáng)度。西安常見(jiàn)的幾個(gè)樹(shù)種中．楊樹(shù)類具有較大的葉面積指數(shù)和較大的蒸騰強(qiáng)度。

對(duì)于綠地的空氣清潔度，不同綠化結(jié)構(gòu)類型具有不同的效果?以喬灌草三層結(jié)構(gòu)類型的空氣負(fù)離子濃度最高，空氣清潔度最好，所以，居住區(qū)和單位附屬綠地的建設(shè)應(yīng)以喬木為主，植物配置要做到喬灌藤草相結(jié)合。

如七葉樹(shù)，馬褂木，柳樹(shù)類，白玉蘭，合歡，白皮松，銀杏、樟樹(shù)、紫薇、水杉、白皮松、紅豆杉、竹類、棣棠、月季、榔榆、龍柏、云杉等。

3、防護(hù)林樹(shù)種

防護(hù)林包括防風(fēng)林、防火林和減噪隔聲林等。防風(fēng)林以抗風(fēng)種類為主，防火林以防火種類為主，水網(wǎng)地區(qū)防護(hù)林以耐濕樹(shù)種為主．減噪隔聲樹(shù)林需濃密樹(shù)冠的種類。減噪隔聲

樹(shù)林吸收音量的能力，園林分結(jié)構(gòu)而異，具有上，中、下垂直結(jié)構(gòu)的林分，吸收噪聲的效果最好。理想的減噪隔音林應(yīng)該是立體度，郁閉度，疏密度均勻的壯齡常綠復(fù)層林。

防護(hù)林樹(shù)種選擇的原則：

（1）深根性或側(cè)根發(fā)達(dá)，以地帶樹(shù)種為主。

（2）耐污染能力強(qiáng)．能吸收有毒物質(zhì)。

（3）避免選擇易受蛀干害蟲(chóng)的感染的樹(shù)種，以喬木為主，喬灌草相結(jié)合。

如小葉楊、胡枝子、饅頭柳、毛白楊、箭桿柳、桑樹(shù)、紫穗槐、鋪地柏等。

4、生態(tài)環(huán)境綠地樹(shù)種

生態(tài)環(huán)境綠地的應(yīng)用樹(shù)種宜以發(fā)揮生態(tài)功能為主，兼顧美化功能，主要包括以下幾類：

A、水土保持林和水源涵養(yǎng)林

樹(shù)種選擇的原則

（1）為增加林地的透水功能，需選擇樹(shù)根多、伸長(zhǎng)范圍大，且深根性樹(shù)種，以闊葉樹(shù)為主，選配針葉樹(shù)。

（2）為改善土壤的構(gòu)造，宜選用落葉量多且葉落后不易散碎不易流失的樹(shù)種，較厚的落葉層能緩和降雨在地表的流失。

（3）為抑制林地的表面蒸發(fā)，應(yīng)選郁閉度高的樹(shù)種，即常綠、樹(shù)冠大的樹(shù)種。

（4）盡量營(yíng)造復(fù)層混交林，速生樹(shù)種與慢生樹(shù)種相結(jié)合。陽(yáng)性樹(shù)種與陰性樹(shù)種相結(jié)合，深根性樹(shù)種與淺根性樹(shù)種相結(jié)合，針葉樹(shù)與闊葉樹(shù)相結(jié)合。

B、生態(tài)風(fēng)景林

生態(tài)風(fēng)景林，是按照風(fēng)景林設(shè)計(jì)要求營(yíng)造的專用林種。它不同于一般的防護(hù)林，不同于森林公園，也不同于山地原野的郊游林，雖有人工設(shè)計(jì)，卻能展現(xiàn)自然式的外貌。

生態(tài)風(fēng)景林可分為近景林，中景林和遠(yuǎn)景林。近景林要求有不斷變化的單元，有豐富的色彩、形態(tài)變換和季相變化，需充分運(yùn)用觀花，觀葉，觀姿的喬灌木；中景林要求和諧的襯托近景林，需配置具色彩（花、葉）、季相變化鮮明的喬木，遠(yuǎn)景林要求自然化程度最高，景觀自然，粗曠，樹(shù)冠重疊起伏，可與山地原野的防護(hù)林、生態(tài)環(huán)境林相結(jié)合。

如竹類、夾竹桃、水杉、泡桐等。

5、特殊用途樹(shù)種

A、耐污染樹(shù)種：能耐空氣污染，或能吸收有毒氣體、吸滯粉塵、凈化空氣、釋氧量較高的樹(shù)種。樹(shù)種選擇原則：

（1）以抗逆性強(qiáng)的樹(shù)種為主，并針對(duì)污染源的不同，選擇不同的樹(shù)種。

（2）以地帶樹(shù)種為主，合理使用外來(lái)樹(shù)種地帶樹(shù)種因經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期自然的選擇，對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件，有了很強(qiáng)的適應(yīng)性，而且易成活。對(duì)于已有多年栽培歷史，已適應(yīng)當(dāng)?shù)赝寥篮蜌夂驐l件的外來(lái)樹(shù)種，也可搭配使用。

（3）速生樹(shù)種與慢生樹(shù)種相結(jié)合

（4）注意樹(shù)種之間的比例：以喬木為主，適當(dāng)配置落葉樹(shù)種，因落葉樹(shù)每年換—次新葉對(duì)有毒氣體和粉塵抵抗力較強(qiáng)。

如臭椿、構(gòu)樹(shù)、合歡、夾竹桃、忍冬等。

B、森林保健樹(shù)種：主要是指通過(guò)香氣和芬多精的散發(fā)對(duì)人體有保健功能的樹(shù)種，在森林休閑旅游地區(qū)的綠化中具有重要的生態(tài)作用。特別是對(duì)于森林公園的森林浴區(qū)。宜選擇具有保健功能，能散發(fā)對(duì)人體健康有益氣味的樹(shù)種。

C、引蜂誘鳥(niǎo)樹(shù)種：植物能通過(guò)花蜜、果實(shí)引誘野鳥(niǎo)和昆蟲(chóng)蝶類．這些昆蟲(chóng)、野鳥(niǎo)的誘引與保育．是休閑保健森林的重要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，亦為生物多樣性保護(hù)方面的重要措施。

如枸杞、山楂、山桃、山杏、洋槐、桑樹(shù)、紫穗槐等?？荚嚢?/p>

D、攀援植物類

垂直綠化是通過(guò)攀援植物在建筑墻面、城市構(gòu)筑物、立交橋、市政工程設(shè)施、拱門、藤廊等處的生長(zhǎng)，覆蓋其表面，達(dá)到綠化的效果．垂直綠化具有良好的景

觀效益和生態(tài)效益，可以塑造具有特色的景觀。建筑物墻面綠化可以減少噪聲，夏季減少墻面溫度，降低室內(nèi)溫度。

攀援植物選擇的原則：

（1）木本或多年生草本，具有永久性綠化的可能性。

（2）生育旺盛，被覆迅速。

（3）形態(tài)、綠化姿態(tài)美觀。

（4）強(qiáng)健而容易維護(hù)管理，病蟲(chóng)害少。考試吧

（5）增殖容易而有市場(chǎng)前途。

（6）耐早且在瘠薄地生長(zhǎng)良好。

如五葉地錦、常春藤、油麻藤、凌霄、紫藤、獼猴桃、金銀花等

E、邊坡、采石場(chǎng)綠化樹(shù)種

場(chǎng)地的基址多數(shù)是未風(fēng)化的基巖，植被恢復(fù)困難．主要存在三方面的問(wèn)題：第一是土質(zhì)太差：因采石而損及地基，出現(xiàn)陡峭的坡面，這種急傾斜的面對(duì)于植物的種植有很大的困難．第二是土壤結(jié)構(gòu)：無(wú)土壤的巖石具有很少甚至沒(méi)有細(xì)土，這樣就缺少細(xì)土應(yīng)保持的營(yíng)養(yǎng)成分和水分．第三是地質(zhì)問(wèn)題：有時(shí)在還原性環(huán)境下的未風(fēng)化巖石，由于出現(xiàn)在地表上而被置于氧化狀態(tài)下，產(chǎn)生強(qiáng)酸性化的問(wèn)題．所以，石場(chǎng)墾復(fù)除了要采取工程措施外，還要選擇合適的植物．選擇原則是：

（1）在綠化墾復(fù)初期，以本地草與外來(lái)草相結(jié)合。

（2）以固氮類植物作為先鋒種，以改變初期土壤條件。

（3）速生樹(shù)種與慢生樹(shù)種結(jié)合種植．尤其要選擇本地帶植被群落自然演替系列種中的先鋒樹(shù)種。

（4）選擇耐干旱脊薄的花卉，作為墾復(fù)地被的輔助配置。

如三葉草、佛甲草、扶芳藤、紫穗槐、景天、青藤、五葉地錦等。

F、綠籬樹(shù)種

樹(shù)種選擇原則： 以灌木為主，枝葉致密，小葉，常綠、耐修剪。萌生能力強(qiáng)，耐污染。

如大葉黃楊、小葉黃楊、金葉女貞、側(cè)柏、小檗等。

G、濕生和水生植物

濕生植物是能耐水濕，有的還能生長(zhǎng)在水中的陸生植物，水生植物包括浮水植物，挺水植物，沉水植物三類．水生植物的選擇要求能凈化水體，使水保持清潔，避免富營(yíng)養(yǎng)化；可給水體提供大量氧氣，促進(jìn)形成良性循環(huán)的水生生態(tài)系統(tǒng)。

如荷花、睡蓮、觀賞蘆葦類、垂柳、水菖蒲、水杉、慈姑、澤瀉、洋槐、饅頭柳等。

四、樹(shù)種比例

◆ 快長(zhǎng)樹(shù)：慢長(zhǎng)樹(shù)=3：2

◆ 常綠喬木：落葉喬木=1：21：3 ◆ 常綠灌木：落葉灌木=1：21：3

◆ 喬灌木：草坪（喬灌木樹(shù)冠投影面積中草坪除外）=7：3 ◆ 基調(diào)樹(shù)種占30%以上。

樹(shù)種規(guī)劃

樹(shù)種規(guī)劃是城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容，因?yàn)榫G化的主要材料是樹(shù)木，樹(shù)木需要經(jīng)過(guò)多年的培育成長(zhǎng)，才能達(dá)到預(yù)期目的。樹(shù)種規(guī)劃關(guān)系到綠化建設(shè)的成敗，綠化成效的快慢，綠化質(zhì)量的高低，綠化效應(yīng)的發(fā)揮等問(wèn)題。

一：樹(shù)種規(guī)劃的原則：

（1）符合自然規(guī)律，重視“適地種樹(shù)”的原則

（2）符合城市的性質(zhì)特征，注意特色的表現(xiàn)

（3）以人為本，盡量滿足市民對(duì)綠化的需要（4）應(yīng)注意園林建設(shè)實(shí)踐上的要求 二：樹(shù)種規(guī)劃的方法：

（1）調(diào)查研究原有樹(shù)種和外地引種馴化樹(shù)種（2）確定骨干樹(shù)種

（3）制定主要的樹(shù)種比例

（4）樹(shù)種規(guī)劃文字編制，制圖表

第四篇：城市綠化條例

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第100號(hào) 【發(fā)布日期】1992-06-22 【生效日期】1992-08-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

城市綠化條例

（1992年6月22日國(guó)務(wù)院令第100號(hào)發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，制定本條例。

第二條 本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條 國(guó)家鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。

第六條 對(duì)在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)綠化委員會(huì)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)城鄉(xiāng)綠化工作，其辦公室設(shè)在國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門。

國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門等，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，負(fù)責(zé)全國(guó)城市綠化工作。

地方綠化管理體制，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況規(guī)定。

城市人民政府城市綠化行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第九條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)城市發(fā)展需要，合理安排同城市人口和城市面積相適應(yīng)的城市綠化用地面積。

城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標(biāo)，由國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)不同城市的性質(zhì)、規(guī)模和自然條件等實(shí)際情況規(guī)定。

第十條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，以方便群眾為原則，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。

第十一條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。

城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，必須按照規(guī)定報(bào)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其上級(jí)行政主管部門審批。

建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第十二條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。城市公共綠地和居住區(qū)綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，選用適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的樹(shù)木花草，并適當(dāng)配置泉、石、雕塑等景物。

第十三條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)因地制宜地規(guī)劃不同類型的防護(hù)綠地。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本單位管理內(nèi)防護(hù)綠地的綠化建設(shè)。

第十四條 單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè)，由該單位自行負(fù)責(zé)，城市人民政府城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

第十五條 城市苗圃、草圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要。

第十六條 城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第十七條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目，需要綠化的，其基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資，并統(tǒng)一安排綠化工程施工，在規(guī)定的期限內(nèi)完成綠化任務(wù)。

第三章 保護(hù)和管理

第十八條 城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹(shù)及干道綠化帶的綠化，由城市人民政府城市綠化行政主管部門管理；各單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地的綠化，由該單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理；單位自建的公園和單位附屬綠地的綠化，由該單位管理；居住區(qū)綠地的綠化，由城市人民政府城市綠化行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定的單位管理；城市苗圃、草圃和花圃等，由其經(jīng)營(yíng)單位管理。

第十九條 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

第二十條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)限期歸還。

因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

第二十一條 任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。

砍伐城市樹(shù)木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十二條 在城市的公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，必須向公共綠地管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位同意后，持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。

第二十三條 城市的綠地管理單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度，保持樹(shù)木花草繁茂及綠化設(shè)施完好。

第二十四條 為保證管線的安全使用需要修剪樹(shù)木時(shí)，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，按照兼顧管線安全使用和樹(shù)木正常長(zhǎng)生的原則進(jìn)行修剪。承擔(dān)修剪費(fèi)用的辦法，由城市人民政府規(guī)定。

因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管線安全時(shí)，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹(shù)木，但是，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。

第二十五條 百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木，稀有、珍貴樹(shù)木，具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹(shù)木，均屬古樹(shù)名木。

對(duì)城市古樹(shù)名木實(shí)行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。城市人民政府城市綠化行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立古樹(shù)名木的檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并掃同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第四章 罰則

第二十六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（一）損壞城市樹(shù)木花草的；

（二）擅自修剪或者砍伐城市樹(shù)木的；

（三）砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的；

（四）損壞城市綠化設(shè)施的。

第二十八條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

第二十九條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期遷出或者拆除，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門取消其設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，并可以提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十條 對(duì)違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 城市人民政府城市綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)治安管理處罰不服的，依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 附則

第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照本條例制定實(shí)施辦法。

第三十四條 本條例自一九九二年八月一日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：演講稿—城市綠化

航空國(guó)際·未來(lái)城人文綠化景觀

城市綠化是城市建設(shè)的組成部分，也是反映城市人文氣息的重要載體。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，人文綠化越來(lái)越成為建筑群體取得綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地是全國(guó)唯一一個(gè)以航空產(chǎn)業(yè)為特色的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是亞州地區(qū)最大的“航空城”。而航空國(guó)際未來(lái)城也是即閻良區(qū)有史以來(lái)最大的集五星級(jí)酒店、5A寫字樓、高檔公寓、風(fēng)情商業(yè)街的綜合體建筑群。

航空國(guó)際·未來(lái)城的景觀設(shè)計(jì)采用豐富的曲線和充滿動(dòng)感的筆法，營(yíng)造出公園化的環(huán)境與航空科技走廊的綠化景觀交相呼應(yīng)，勾勒出一副完美的以航空為主題公園的畫卷。

在綠化營(yíng)造活動(dòng)中，充分從人類的心理精神感受需求出發(fā)，利用“心理—精神”的引導(dǎo)，綜合采用各種環(huán)境營(yíng)造藝術(shù)手法，創(chuàng)造出令人賞心悅目的人居環(huán)境，滿足了現(xiàn)代人對(duì)建筑環(huán)境美的追求和享受。航空國(guó)際·未來(lái)城的酒店及辦公沿創(chuàng)新西路一側(cè)展開(kāi)，與交通形成良好聯(lián)系，六棟公寓位于航空科技走廊一側(cè)，南北方向依次排列，景觀像手指交叉般沿樓間引入內(nèi)部每一個(gè)角落，建筑與環(huán)境最大程度融合在一起。

裙房四層屋面背負(fù)著立體景觀構(gòu)成的重要作用，六棟公寓主入口位于此層，屋面立體綠化和大面積屋頂花園為以此為家或在此工作的人群提供了主要的生活休閑空間，不同裙房屋面通過(guò)架空的通道連接

在一起，形成流動(dòng)的室外景觀，并與航空科技走廊及不同的商業(yè)庭院組成了多層次的立體景觀及視線聯(lián)系，營(yíng)造出適合人居的建筑環(huán)境。

總之，航空國(guó)際·未來(lái)城是在本著以人文綠化為設(shè)計(jì)理念的前提下進(jìn)行整體布局，這是綠色建筑最根本的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)?！霸?shī)意安居”是作為人類生存的一種理想化的審美境界，這就是我們所要追尋和達(dá)到的最高境界。

2013年1月18日