第一篇：基金會設(shè)立流程

基金會設(shè)立流程

1、設(shè)立基金會的條件

自然人、法人或其他組織都可以申請設(shè)立基金會，申請人可以是基金會的捐贈人，也可以是其他熱心公益事業(yè)的公民或組織。基金會分為公募基金會（可以面向公眾募捐）和非公募基金會（不得面向公眾募捐）。公募基金會按照可以開展募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。設(shè)立基金會應(yīng)滿足如下條件：

（1）為特定的公益目的而設(shè)立；

（2）全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，到民政部登記的非公募基金會的原始基金不低于2000萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；

（3）有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員；

（4）有固定的住所；

（5）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

2、基金會名稱的要求

（1）基金會名稱應(yīng)當(dāng)反映公益活動的業(yè)務(wù)范圍，基金會的名稱應(yīng)當(dāng)依次包括字號、公益活動的業(yè)務(wù)范圍，并以“基金會”字樣結(jié)束，公募基金會的名稱可以不使用字號，公募基金會的字號不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字號；

（2）全國性公募基金會應(yīng)當(dāng)在名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣。非公募基金會不得使用上述字樣。

（3）地方性公募基金會和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的非公募基金會應(yīng)當(dāng)冠以所在地的縣級或縣級以上行政區(qū)劃名稱。冠以省級以下行政區(qū)劃名稱的，可以同時冠以所在省、自治區(qū)、直轄市的名稱。冠以市轄區(qū)名稱的，應(yīng)當(dāng)同時冠以市的名稱；

（4）非公募基金會的字號可以使用自然人姓名、法人或其他組織的名稱或者中國.天津市南開區(qū)紅旗路220號慧谷大廈1118室

電話：022-23591033

傳真：022-23592033 郵編：300182

字號，公募基金會的字號不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字號。

3、基金會負(fù)責(zé)人的條件

基金會的負(fù)責(zé)人包括理事長、副理事長、秘書長。

（1）基金會理事長、副理事長和秘書長不得由現(xiàn)職國家工作人員兼任；基金會的理事長為法定代表人；基金會的法定代表人不得同時擔(dān)任其他組織的法定代表人；

（2）公募基金會和原始基金來自中國內(nèi)地的非公募基金會的法定代表人，應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地居民擔(dān)任；

（3）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的，因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的，以及曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的，不得擔(dān)任基金會的理事長、副理事長或者秘書長；

（4）擔(dān)任基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民、外國人，每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。

4、基金會組織機(jī)構(gòu)的組成

（1）理事會是基金會的決策機(jī)構(gòu)，理事會人數(shù)5至25名；

（2）用私人財產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會，相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一；其他基金會，具有近親屬關(guān)系的人員不得同時在理事會任職；

（3）基金會設(shè)監(jiān)事，監(jiān)事任期與理事任期相同，基金會理事、理事的近親屬和財會人員不得兼任監(jiān)事；

（4）在基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3；監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬；

（5）基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

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5、設(shè)立基金會的程序

（1）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（殘疾人聯(lián)合會）審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)（民政局）提交全部有效的申請材料；

（2）登記管理機(jī)關(guān)審查后，準(zhǔn)予登記的，申請人在網(wǎng)上履行設(shè)立登記的填報程序后，發(fā)給基金會法人登記證書；

（3）基金會登記后，應(yīng)在民政部民間組織服務(wù)中心申請刻制印章；在全國組織機(jī)構(gòu)代碼中心辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書，在稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，在銀行開立銀行賬戶，并報登記管理機(jī)關(guān)備案。

6、基金會業(yè)務(wù)主管單位的確定

國務(wù)院有關(guān)部門或者國務(wù)院授權(quán)的組織，是國務(wù)院民政部門登記的基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管單位；

省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的組織，是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的基金會的業(yè)務(wù)主管單位。

7、基金會登記管理機(jī)關(guān)的確定

（1）國務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機(jī)關(guān)；

（2）全國性公募基金會；擬由非內(nèi)地居民擔(dān)任法定代表人的基金會；原始基金超過2000萬元，發(fā)起人向國務(wù)院民政部門提出設(shè)立申請的非公募基金會；境外基金會在中國內(nèi)地設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)應(yīng)在民政部登記。

8、基金會在申請成立時，申請人應(yīng)當(dāng)提交的文件（一式兩份，其中至少原件一份）

（1）設(shè)立登記申請書（設(shè)立基金會的理由，以及申請人（主要捐贈人）的基本情況及其近年來參與、支持公益事業(yè)的情況；基金會的基本情況，包括：名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、原始基金及其捐贈人、理事長等情況。申請書由申請人簽名或者蓋章）；

（2）業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立登記的文件（寫明同意該基金會設(shè)立并同意擔(dān)任中國.天津市南開區(qū)紅旗路220號慧谷大廈1118室

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其業(yè)務(wù)主管單位、承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，加蓋國徽章）；

（3）章程草案（依照章程示范文本擬定）；

（4）住所使用權(quán)證明（住所為租賃的，須提供租賃合同復(fù)印件以及房產(chǎn)證復(fù)印件；住所為其他組織或個人無償提供的，須由房產(chǎn)所有者出具證明，并提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）；

（5）資金來源單位或個人的捐資承諾書（寫明擬捐贈金額、作為擬設(shè)立基金會的原始資金，承諾該資金為捐贈者的合法財產(chǎn)，捐贈人簽字或者捐贈單位印章）；

（6）《基金會理事、監(jiān)事備案表》（編號：12）和身份證明文件的復(fù)印件（包括擬任副理事長、秘書長、理事、監(jiān)事，每人一表，加蓋本人所在單位印章）；

（7）秘書長專職承諾書（承諾在基金會成立后專職從事秘書長工作，本人簽字，加蓋本人所在單位人事部門印章）；

（8）《基金會法人登記申請表》（編號：01）；（9）《基金會法定代表人登記表》（編號：04）；（10）《基金會章程核準(zhǔn)表》（編號：05）；

初審?fù)ㄟ^后，申請人到民政部取驗資通知單，進(jìn)行驗資。

9、基金會成立開設(shè)銀行賬戶后，可以申請將活動資金劃回基金會賬戶，需要提交的材料（一式一份）

（1）劃資申請書，應(yīng)包括以下內(nèi)容：驗資用途；批復(fù)設(shè)立登記的文號；申請劃回資金的金額；開戶銀行名稱及賬號（申請書由基金會法定代表人簽字并加蓋基金會印章）。

（2）基金會銀行開戶許可證復(fù)印件。

10、基金會財產(chǎn)使用的要求

（1）基金會應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值；（2）公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70％；非公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8％；

（3）基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10％；

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（4）基金會開展公益資助項目，應(yīng)當(dāng)向社會公布所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

11、基金會免稅資格的申請

基金會正式成立并取得法人登記證書和印章后，可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)申請公益性捐贈稅前扣除資格和免稅資格。

（1）公益性捐贈稅前扣除資格申請

根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、民政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財稅〔2008〕160號）及其補(bǔ)充通知（財稅[2010]45號）的規(guī)定，新成立未滿一年的基金會，可以申請公益性捐贈稅前扣除資格。申請時應(yīng)同時向財政、稅務(wù)、民政部門分別報送以下材料：

①申請報告；

②民政部或地方縣級以上人民政府民政部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件； ③組織章程。

民政部門負(fù)責(zé)對基金會資格進(jìn)行初步審查，財政、稅務(wù)部門會同民政部門對公益性捐贈稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。對獲得公益性捐贈稅前扣除資格的基金會，由財政部、國家稅務(wù)總局和民政部以及省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政、稅務(wù)和民政部門每年分別聯(lián)合公布名單。

企業(yè)或個人在名單所屬年度內(nèi)向名單內(nèi)的基金會進(jìn)行的公益性捐贈支出，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。原始基金的捐贈人在基金會首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格的當(dāng)年進(jìn)行所得稅匯算清繳時，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

（2）免稅資格申請

基金會可以根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，向所在地稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請。

免征企業(yè)所得稅包括以下五種收入：

①基金會獲得免稅資格后，接受的捐贈收入；

②除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入，但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入；

③按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費；

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④不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入； ⑤以及財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。

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第二篇：基金會設(shè)立流程

基金會設(shè)立流程

1、設(shè)立基金會的條件

自然人、法人或其他組織都可以申請設(shè)立基金會，申請人可以是基金會的捐贈人，也可以是其他熱心公益事業(yè)的公民或組織。基金會分為公募基金會（可以面向公眾募捐）和非公募基金會（不得面向公眾募捐）。公募基金會按照可以開展募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。設(shè)立基金會應(yīng)滿足如下條件：

（1）為特定的公益目的而設(shè)立；

（2）全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，到民政部登記的非公募基金會的原始基金不低于2000萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；

（3）有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員；

（4）有固定的住所；

（5）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

2、基金會名稱的要求

（1）基金會名稱應(yīng)當(dāng)反映公益活動的業(yè)務(wù)范圍，基金會的名稱應(yīng)當(dāng)依次包括字號、公益活動的業(yè)務(wù)范圍，并以“基金會”字樣結(jié)束，公募基金會的名稱可以不使用字號，公募基金會的字號不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字號；

（2）全國性公募基金會應(yīng)當(dāng)在名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣。非公募基金會不得使用上述字樣。

（3）地方性公募基金會和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的非公募基金會應(yīng)當(dāng)冠以所在地的縣級或縣級以上行政區(qū)劃名稱。冠以省級以下行政區(qū)劃名稱的，可以同時冠以所在省、自治區(qū)、直轄市的名稱。冠以市轄區(qū)名稱的，應(yīng)當(dāng)同時冠以市的名稱；

（4）非公募基金會的字號可以使用自然人姓名、法人或其他組織的名稱或者字號，公募基金會的字號不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字

號。

3、基金會負(fù)責(zé)人的條件

基金會的負(fù)責(zé)人包括理事長、副理事長、秘書長。

（1）基金會理事長、副理事長和秘書長不得由現(xiàn)職國家工作人員兼任；基金會的理事長為法定代表人；基金會的法定代表人不得同時擔(dān)任其他組織的法定代表人；

（2）公募基金會和原始基金來自中國內(nèi)地的非公募基金會的法定代表人，應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地居民擔(dān)任；

（3）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的，因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的，以及曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的，不得擔(dān)任基金會的理事長、副理事長或者秘書長；

（4）擔(dān)任基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民、外國人，每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。

4、基金會組織機(jī)構(gòu)的組成

（1）理事會是基金會的決策機(jī)構(gòu)，理事會人數(shù)5至25名；

（2）用私人財產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會，相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一；其他基金會，具有近親屬關(guān)系的人員不得同時在理事會任職；

（3）基金會設(shè)監(jiān)事，監(jiān)事任期與理事任期相同，基金會理事、理事的近親屬和財會人員不得兼任監(jiān)事；

（4）在基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3；監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬；

（5）基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

5、設(shè)立基金會的程序

（1）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（殘疾人聯(lián)合會）審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)（民政局）提交全部有效的申請材料；

（2）登記管理機(jī)關(guān)審查后，準(zhǔn)予登記的，申請人在網(wǎng)上履行設(shè)立登記的填報程序后，發(fā)給基金會法人登記證書；

（3）基金會登記后，應(yīng)在民政部民間組織服務(wù)中心申請刻制印章；在全國組織機(jī)構(gòu)代碼中心辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書，在稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，在銀行開立銀行賬戶，并報登記管理機(jī)關(guān)備案。

6、基金會業(yè)務(wù)主管單位的確定

國務(wù)院有關(guān)部門或者國務(wù)院授權(quán)的組織，是國務(wù)院民政部門登記的基金會、境外基金會代表機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管單位；

省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的組織，是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的基金會的業(yè)務(wù)主管單位。

7、基金會登記管理機(jī)關(guān)的確定

（1）國務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機(jī)關(guān)；

（2）全國性公募基金會；擬由非內(nèi)地居民擔(dān)任法定代表人的基金會；原始基金超過2000萬元，發(fā)起人向國務(wù)院民政部門提出設(shè)立申請的非公募基金會；境外基金會在中國內(nèi)地設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)應(yīng)在民政部登記。

8、基金會在申請成立時，申請人應(yīng)當(dāng)提交的文件（一式兩份，其中至少原件一份）

（1）設(shè)立登記申請書（設(shè)立基金會的理由，以及申請人（主要捐贈人）的基本情況及其近年來參與、支持公益事業(yè)的情況；基金會的基本情況，包括：名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、原始基金及其捐贈人、理事長等情況。申請書由申請人簽名或者蓋章）；

（2）業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立登記的文件（寫明同意該基金會設(shè)立并同意擔(dān)任其業(yè)務(wù)主管單位、承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，加蓋國徽章）；

（3）章程草案（依照章程示范文本擬定）；

（4）住所使用權(quán)證明（住所為租賃的，須提供租賃合同復(fù)印件以及房產(chǎn)證復(fù)

印件；住所為其他組織或個人無償提供的，須由房產(chǎn)所有者出具證明，并提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）；

（5）資金來源單位或個人的捐資承諾書（寫明擬捐贈金額、作為擬設(shè)立基金會的原始資金，承諾該資金為捐贈者的合法財產(chǎn)，捐贈人簽字或者捐贈單位印章）；

（6）《基金會理事、監(jiān)事備案表》（編號：12）和身份證明文件的復(fù)印件（包括擬任副理事長、秘書長、理事、監(jiān)事，每人一表，加蓋本人所在單位印章）；

（7）秘書長專職承諾書（承諾在基金會成立后專職從事秘書長工作，本人簽字，加蓋本人所在單位人事部門印章）；

（8）《基金會法人登記申請表》（編號：01）；（9）《基金會法定代表人登記表》（編號：04）；（10）《基金會章程核準(zhǔn)表》（編號：05）；

初審?fù)ㄟ^后，申請人到民政部取驗資通知單，進(jìn)行驗資。

9、基金會成立開設(shè)銀行賬戶后，可以申請將活動資金劃回基金會賬戶，需要提交的材料（一式一份）

（1）劃資申請書，應(yīng)包括以下內(nèi)容：驗資用途；批復(fù)設(shè)立登記的文號；申請劃回資金的金額；開戶銀行名稱及賬號（申請書由基金會法定代表人簽字并加蓋基金會印章）。

（2）基金會銀行開戶許可證復(fù)印件。

10、基金會財產(chǎn)使用的要求

（1）基金會應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值；（2）公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70％；非公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8％；

（3）基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10％；（4）基金會開展公益資助項目，應(yīng)當(dāng)向社會公布所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

11、基金會免稅資格的申請

基金會正式成立并取得法人登記證書和印章后，可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)申請公益性捐贈稅前扣除資格和免稅資格。

（1）公益性捐贈稅前扣除資格申請

根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、民政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財稅〔2008〕160號）及其補(bǔ)充通知（財稅[2010]45號）的規(guī)定，新成立未滿一年的基金會，可以申請公益性捐贈稅前扣除資格。申請時應(yīng)同時向財政、稅務(wù)、民政部門分別報送以下材料：

①申請報告；

②民政部或地方縣級以上人民政府民政部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件； ③組織章程。

民政部門負(fù)責(zé)對基金會資格進(jìn)行初步審查，財政、稅務(wù)部門會同民政部門對公益性捐贈稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。對獲得公益性捐贈稅前扣除資格的基金會，由財政部、國家稅務(wù)總局和民政部以及省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政、稅務(wù)和民政部門每年分別聯(lián)合公布名單。

企業(yè)或個人在名單所屬內(nèi)向名單內(nèi)的基金會進(jìn)行的公益性捐贈支出，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。原始基金的捐贈人在基金會首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格的當(dāng)年進(jìn)行所得稅匯算清繳時，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

（2）免稅資格申請

基金會可以根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，向所在地稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請。

免征企業(yè)所得稅包括以下五種收入：

①基金會獲得免稅資格后，接受的捐贈收入；

②除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入，但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入；

③按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費； ④不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入； ⑤以及財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。

第三篇：如何設(shè)立慈善基金會

如何設(shè)立慈善基金會

如何設(shè)立慈善基金會？

近日，一位浙商在謀劃企業(yè)新年工作思路時，表示要盡更多的社會責(zé)任，提出要成立企業(yè)慈善基金會。那么，怎樣才能成立慈善基金會？本刊記者專程來到了浙江省民政廳民間組織協(xié)會與浙江省慈善協(xié)會請教。

慈善基金會成立的基本條件

根據(jù)性質(zhì)不同，慈善基金會分為兩種形式：公募和非公募，企業(yè)的慈善基金會形式屬于后者，即基金會沒有向社會籌集捐款的權(quán)利。按照國務(wù)院2004年6月1日頒布的《基金會管理條例》第八條，企業(yè)慈善基金會成立的條件如下：·特定的公益目的而設(shè)立；·非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；·有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員；·有固定的住所；·能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)慈善基金會的申請，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)(即浙江民政廳)提交下列文件：

1、申請書；

2、章程草案；

3、驗資證明和住所證明；

4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

5、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。.慈善基金會的實施與好處

如果企業(yè)設(shè)立了慈善基金會，可以自行向社會捐款、捐物等。但由于企業(yè)慈善基金會的性質(zhì)，所以沒有權(quán)利向社會進(jìn)行籌款籌物；企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模慈善投資，比如建立希望學(xué)校、希望公園、幫助殘疾人中心等，需經(jīng)過浙江省民政廳的申報手續(xù)，然后經(jīng)過土地管理局的審批。

既然慈善基金會是一個完全公益性的部門，那么是什么“好處”讓企業(yè)如此熱衷于慈善事業(yè)呢？

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，公民和企業(yè)可以選擇兩種不同的途徑履行納稅人的職責(zé)：他們可以將自己的一部分收入作為稅交納給政府；或者作為社會捐款捐獻(xiàn)給慈善事業(yè)。兩者沒有先后，更沒有差別。這樣一來，個人和企業(yè)與其將稅務(wù)繳納給政府，由他們決定這筆費用的公共支出，還不如將自己收入的一部分作為社會回饋，直接用于公益或福利事業(yè)。由此得出“慈善好處”之一：企業(yè)個人不通過政府途徑=免稅。

當(dāng)然，慈善基金一直被西方企業(yè)津津樂道的好處不光只是“免稅”，還有被西方企業(yè)家稱為品牌的“軟性廣告”。在國外，每一個企業(yè)家都有一個觀念：企業(yè)品牌不僅是企業(yè)財產(chǎn)，更是社會公共財產(chǎn)，從更大的范圍上說，品牌甚至?xí)蔀橐粋€城市、省份、國家、或者一個時代的象征。所以很多國外企業(yè)家十分樂意投入慈善基金，塑造“公益品牌”，使企業(yè)的“特色品牌”體現(xiàn)公益價值，提升親和力，吸引消費者。再者對于企業(yè)內(nèi)部，慈善基金會通過員工之間義務(wù)募捐，創(chuàng)造活動經(jīng)費，幫助困難職工，增加全體員工的合作性，互動性，有利于創(chuàng)造“和諧、愉快”的企業(yè)道德文化。

浙商慈善基金會知多少

據(jù)浙江省民政廳民間組織局介紹，目前登記在案的設(shè)有慈善基金會的企業(yè)共有15家左右：如浙江東盛印染有限公司、溫州葉康松慈善會等。這個數(shù)字相對于浙江幾十萬家企業(yè)而言，實在是一個小小數(shù)，也就是說，有99.99%以上的企業(yè)沒有設(shè)立過慈善基金部。

既然慈善基金有那么多好處，但涉足這個領(lǐng)域的浙商為什么感到舉步艱難呢？記者從浙江省慈善協(xié)會了解到，我國不健全的慈善基金法是導(dǎo)致慈善基金無法普及的主要因素。現(xiàn)在，這一問題已經(jīng)得到了有關(guān)部門的重視：2004年6月1日國務(wù)院頒布了《基金法條例》；2005年11月制定了《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006-2010)》。這兩項法規(guī)和綱要的推出，為中國企業(yè)慈善基金的發(fā)展奠定了良好的法律保證，也標(biāo)志著中國企業(yè)慈善基金會的發(fā)展邁入了里程碑式的一步。

然而，慈善基金會的發(fā)展會因為法規(guī)條例的推出，而變得從此一帆風(fēng)順了嗎？答案是未知的。根據(jù)《基金法條例》和《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006~2010)》給企業(yè)和個人帶來的的最大利益：“對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量向中華慈善等機(jī)構(gòu)的捐贈，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。”但據(jù)統(tǒng)計，全國民政系統(tǒng)今年共收到個人捐贈17億，而個人退稅率為零。里面的一部分原因是由于公益法規(guī)剛開始執(zhí)行，和很多立法還不配套?？墒怯浾邊s了解到，真正的原因是我國慈善基金會還未采用普會制度，所有的法規(guī)所制定的保障只有在國家級的10個慈善機(jī)構(gòu)才能得到實行，《慈善基金法條例》等于給地方企業(yè)開了一張空頭支票。

在企業(yè)中，慈善基金會受到了“法人概念”的束縛，經(jīng)濟(jì)學(xué)中提出的法人概念幾乎無法確定中國慈善基金會的法人地位。國外企業(yè)的法人，是嚴(yán)格按照社團(tuán)法人和財團(tuán)法人的定律來劃分的，公司屬于社團(tuán)法人，慈善基金會屬于財團(tuán)法人，這兩者是同等的級別。也就是說，慈善基金會應(yīng)該是一個完全獨立的部分，它可以不受政府和企業(yè)的行政管理?？墒俏覈F(xiàn)行的法律沒有建立財團(tuán)法人的概念，幾乎所有的中國慈善基金會還是依托在公司的管理下，缺乏獨立性。不僅如此，中國企業(yè)慈善基金會還要受到登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理，以至于這些企業(yè)組織從一“誕生”就烙上了官方的印記，很難走出行政管理的框架。慈善基金在歐美

在慈善基金發(fā)展成熟的歐洲、美洲國家，流行著一種等號說法：“企業(yè)家=慈善家”。

在4年前，美國企業(yè)和個人的慈善基金為社會提供的資助額度已經(jīng)達(dá)到290億美元，是現(xiàn)在中國的整整60倍。

慈善事業(yè)是個人、企業(yè)提高政治地位和社會尊重的一種表達(dá)方式。文化背景的不同，就直接導(dǎo)致了慈善理念不同，下面一組簡單的對比就可以很清楚地展現(xiàn)出不同國家的個人和企業(yè)是如何看待財富這個問題。

西方的企業(yè)和個人，在聚集了大量財富以后的第一觀念是要通過慈善事業(yè)來改變自己的政治地位，獲取社會的尊重，所以，在美國社會，人們在衡量一個體面的商人，很少談?wù)撍麄冑嵙硕嗌馘X，花了多少錢。人們關(guān)心的是，這些人對慈善事業(yè)捐出了多少。而在中國，企業(yè)和個人卻通過擺闊、攀比來達(dá)到社會地位提高的目的，所以就形成了許多中國富人只知道如何賺錢、花錢，而不知道如何去捐錢的現(xiàn)象。

下面一張圖表是美國《商業(yè)周刊》2005年11月28日在其網(wǎng)站上公布的2005年美國“50位最慷慨慈善家”排行前十位(詳見表1)。從這里，我們更加明確一個觀點，在美國，越是富有的財團(tuán)捐贈的金額越多，其實在2001-2004年，一直是大名鼎鼎的蓋茨夫婦名列第一位，但是為讓慈善事業(yè)更好地發(fā)展，今年他們把第一位的名次，拱手讓給了英特而的創(chuàng)始人戈登夫婦。

最后，記者認(rèn)為：中國企業(yè)還以中，小規(guī)模為主。對于大多數(shù)企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)還是創(chuàng)造利潤，增加稅收，解決社會就業(yè)問題。所以，我們不應(yīng)該將“慈善”等社會責(zé)任概念無限的擴(kuò)大化，增加企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。對于中國企業(yè)，“慈善”應(yīng)該量力而行。

第四篇：如何設(shè)立慈善基金會

如何設(shè)立慈善基金會？

慈善基金會成立的基本條件

根據(jù)性質(zhì)不同，慈善基金會分為兩種形式：公募和非公募，企業(yè)的慈善基金會形式屬于后者，即基金會沒有向社會籌集捐款的權(quán)利。按照國務(wù)院2004年6月1日頒布的《基金會管理條例》第八條，企業(yè)慈善基金會成立的條件如下：·特定的公益目的而設(shè)立；·非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；·有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員；·有固定的住所；·能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)慈善基金會的申請，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)(即北京民政廳)提交下列文件：

1、申請書；

2、章程草案；

3、驗資證明和住所證明；

4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

5、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。.慈善基金會的實施與好處

如果企業(yè)設(shè)立了慈善基金會，可以自行向社會捐款、捐物等。但由于企業(yè)慈善基金會的性質(zhì)，所以沒有權(quán)利向社會進(jìn)行籌款籌物；企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模慈善投資，比如建立希望學(xué)校、希望公園、幫助殘疾人中心等，需經(jīng)過北京市民政廳的申報手續(xù)，然后經(jīng)過土地管理局的審批。

既然慈善基金會是一個完全公益性的部門，那么是什么“好處”讓企業(yè)如此熱衷于慈善事業(yè)呢？

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，公民和企業(yè)可以選擇兩種不同的途徑履行納稅人的職責(zé)：他們可以將自己的一部分收入作為稅交納給政府；或者作為社會捐款捐獻(xiàn)給慈善事業(yè)。兩者沒有先后，更沒有差別。這樣一來，個人和企業(yè)與其將稅務(wù)繳納給政府，由他們決定這筆費用的公共支出，還不如將自己收入的一部分作為社會回饋，直接用于公益或福利事業(yè)。由此得出“慈善好處”之一：企業(yè)個人不通過政府途徑=免稅。

當(dāng)然，慈善基金一直被西方企業(yè)津津樂道的好處不光只是“免稅”，還有被西方企業(yè)家稱為品牌的“軟性廣告”。在國外，每一個企業(yè)家都有一個觀念：企業(yè)品牌不僅是企業(yè)財產(chǎn)，更是社會公共財產(chǎn)，從更大的范圍上說，品牌甚至?xí)蔀橐粋€城市、省份、國家、或者一個時代的象征。所以很多國外企業(yè)家十分樂意投入慈善基金，塑造“公益品牌”，使企業(yè)的“特色品牌”體現(xiàn)公益價值，提升親和力，吸引消費者。再者對于企業(yè)內(nèi)部，慈善基金會通過員工之間義務(wù)募捐，創(chuàng)造活動經(jīng)費，幫助困難職工，增加全體員工的合作性，互動性，有利于創(chuàng)造“和諧、愉快”的企業(yè)道德文化。

北京慈善基金會知多少

據(jù)調(diào)查，北京的企業(yè)絕大多數(shù)都沒有設(shè)立過慈善基金部。既然慈善基金有那么多好處，但涉足這個領(lǐng)域的浙商為什么感到舉步艱難呢？我國不健全的慈善基金法是導(dǎo)致慈善基金

無法普及的主要因素?，F(xiàn)在，這一問題已經(jīng)得到了有關(guān)部門的重視：2004年6月1日國務(wù)院頒布了《基金法條例》；2005年11月制定了《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006-2010)》。這兩項法規(guī)和綱要的推出，為中國企業(yè)慈善基金的發(fā)展奠定了良好的法律保證，也標(biāo)志著中國企業(yè)慈善基金會的發(fā)展邁入了里程碑式的一步。

然而，慈善基金會的發(fā)展會因為法規(guī)條例的推出，而變得從此一帆風(fēng)順了嗎？答案是未知的。根據(jù)《基金法條例》和《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006~2010)》給企業(yè)和個人帶來的的最大利益：“對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量向中華慈善等機(jī)構(gòu)的捐贈，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。”但據(jù)統(tǒng)計，全國民政系統(tǒng)今年共收到個人捐贈17億，而個人退稅率為零。里面的一部分原因是由于公益法規(guī)剛開始執(zhí)行，和很多立法還不配套?？墒怯浾邊s了解到，真正的原因是我國慈善基金會還未采用普會制度，所有的法規(guī)所制定的保障只有在國家級的10個慈善機(jī)構(gòu)才能得到實行，《慈善基金法條例》等于給地方企業(yè)開了一張空頭支票。

在企業(yè)中，慈善基金會受到了“法人概念”的束縛，經(jīng)濟(jì)學(xué)中提出的法人概念幾乎無法確定中國慈善基金會的法人地位。國外企業(yè)的法人，是嚴(yán)格按照社團(tuán)法人和財團(tuán)法人的定律來劃分的，公司屬于社團(tuán)法人，慈善基金會屬于財團(tuán)法人，這兩者是同等的級別。也就是說，慈善基金會應(yīng)該是一個完全獨立的部分，它可以不受政府和企業(yè)的行政管理?？墒俏覈F(xiàn)行的法律沒有建立財團(tuán)法人的概念，幾乎所有的中國慈善基金會還是依托在公司的管理下，缺乏獨立性。不僅如此，中國企業(yè)慈善基金會還要受到登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理，以至于這些企業(yè)組織從一“誕生”就烙上了官方的印記，很難走出行政管理的框架。

在慈善基金發(fā)展成熟的歐洲、美洲國家，流行著一種等號說法：“企業(yè)家=慈善家”。慈善事業(yè)是個人、企業(yè)提高政治地位和社會尊重的一種表達(dá)方式。文化背景的不同，就直接導(dǎo)致了慈善理念不同，下面一組簡單的對比就可以很清楚地展現(xiàn)出不同國家的個人和企業(yè)是如何看待財富這個問題。

西方的企業(yè)和個人，在聚集了大量財富以后的第一觀念是要通過慈善事業(yè)來改變自己的政治地位，獲取社會的尊重，所以，在美國社會，人們在衡量一個體面的商人，很少談?wù)撍麄冑嵙硕嗌馘X，花了多少錢。人們關(guān)心的是，這些人對慈善事業(yè)捐出了多少。而在中國，企業(yè)和個人卻通過擺闊、攀比來達(dá)到社會地位提高的目的，所以就形成了許多中國富人只知道如何賺錢、花錢，而不知道如何去捐錢的現(xiàn)象。

第五篇：基金會申請流程

基金會申請流程

申請設(shè)立新的基金會，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)填寫《基金會登記事項表》（基金會登記表格之一）和《基金會設(shè)立申請書》（基金會登記表格之二）。

申請設(shè)立基金會，申請人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）申請書；

（二）章程草案；

（三）驗資證明和住所證明；

（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

（五）業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。

第十條 基金會章程必須明確基金會的公益性質(zhì)，不得規(guī)定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內(nèi)容?；饡鲁虘?yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）名稱及住所；

（二）設(shè)立宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍；

（三）原始基金數(shù)額；

（四）理事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，理事的資格、產(chǎn)生程序和任期；

（五）法定代表人的職責(zé)；

（六）監(jiān)事的職責(zé)、資格、產(chǎn)生程序和任期；

（七）財務(wù)會計報告的編制、審定制度；

（八）財產(chǎn)的管理、使用制度；

辦理程序

1、申請；

2、受理（自收到申請之日起5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定）；

3、審查與決定（自受理之日起60個工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予登記的決定）；

4、頒發(fā)登記證書（自做出決定之日起10個工作日內(nèi)，準(zhǔn)予設(shè)立登記的，向申請人頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》和《基金會法人登記證書》）；不準(zhǔn)予設(shè)立登記的，頒發(fā)《不予行政許可決定書》）。