第一篇：村企聯(lián)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索

村企聯(lián)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索

內(nèi)容提要：結(jié)合對沈陽市大民屯鎮(zhèn)方巾牛村實(shí)例，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一核心主題，對村企聯(lián)合發(fā)展、新村產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境友好發(fā)展進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義新農(nóng)村 可持續(xù)發(fā)展 村企聯(lián)合中圖分類號：G812.42文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

正文：

方巾牛村是國家建設(shè)部指定的全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)四個(gè)國家級試點(diǎn)示范村之一。先后被國家建設(shè)部確定為全國村莊整治規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃編制工作試點(diǎn)村、全國現(xiàn)代文明村。在新農(nóng)村的建設(shè)中，方巾牛村作為建設(shè)部農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),受到高度的重視。

一、現(xiàn)狀概況

方巾牛村位于遼寧省沈陽市新民市大民屯鎮(zhèn)，位于遼河、102國道東側(cè)，距沈陽西40公里，距新民15公里，交通便利，屬于沈陽一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)。

方巾牛村目前總?cè)丝?100人，總住戶1007戶，現(xiàn)有耕地11923畝，其中有大棚1005個(gè)，面積達(dá)10500畝，該村被譽(yù)為北棚菜第一村。

方巾牛村現(xiàn)狀主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為大棚綠色瓜果蔬菜種植業(yè)及簡單加工出口,村域范圍內(nèi)耕地中75%為大棚生產(chǎn)用地。村內(nèi)養(yǎng)殖、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展也較快。方巾牛村現(xiàn)已成為沈陽市綠色食品生產(chǎn)基地。

二、發(fā)展條件分析

1、優(yōu)勢

規(guī)劃區(qū)位于遼河?xùn)|岸，有大面積的水面及天然生態(tài)濕地，自然和景觀環(huán)境良好，生態(tài)條件具有自身特色，可塑造出與自然和諧共生的生活環(huán)境和優(yōu)美的田園景觀；此外具有一定規(guī)模的棚菜種植產(chǎn)業(yè)。

2、劣勢

方巾牛村存在的主要問題是：一是交通不夠便捷，僅鄉(xiāng)路一條對外交通聯(lián)系道路，對外交通聯(lián)系較弱；二是農(nóng)產(chǎn)品資源幾乎全為初級產(chǎn)品，缺少農(nóng)產(chǎn)品的精深加工業(yè)，產(chǎn)品附加值低，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。

3、機(jī)遇

黨的十七大報(bào)告明確提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。遼寧省省委、省政府根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，結(jié)合遼寧省實(shí)際，出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，為新農(nóng)村的建設(shè)提供了政策保障。國家、省、市的相關(guān)政策，為方巾牛村的發(fā)展建設(shè)提供了良好的機(jī)遇。

4．挑戰(zhàn)

方巾牛村位于遼河?xùn)|岸，有大面積的水面及天然生態(tài)濕地，自然和景觀環(huán)境良好，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)的天然優(yōu)勢。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使其逐漸發(fā)展成為方巾牛村支柱產(chǎn)業(yè)之一是方巾牛村未來發(fā)展的重要方向。在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)也需注重環(huán)境的保護(hù)。

三、村企聯(lián)合開發(fā)建設(shè)模式

方巾牛村嘗試采用村企聯(lián)合的發(fā)展模式。在這一過程中分為企業(yè)、村集體及村民個(gè)體等三方群體。作為企業(yè)方提供資金進(jìn)行土地開發(fā)及商業(yè)運(yùn)作，企業(yè)進(jìn)行資源整合，開發(fā)適合市場導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品及打造現(xiàn)代物流體系。不僅對于企業(yè)本身的發(fā)展有積極作用，對于村集體及周邊農(nóng)村發(fā)展具有極好的示范作用。企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的同時(shí)也帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)利用入股的方式進(jìn)行村集體的土地的開發(fā)，降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，減少初期開發(fā)成本。

村集體利用土地入股，對企業(yè)有合作及監(jiān)督的職責(zé)。同時(shí)，村集體需要對開發(fā)企業(yè)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行有效的控制，防止企業(yè)利用漏洞進(jìn)行違規(guī)開發(fā)。村集體也應(yīng)對企業(yè)的開發(fā)提供便利條件，實(shí)現(xiàn)村企之間互惠互利的合作。

此外，村民經(jīng)過企業(yè)培訓(xùn)，可選擇進(jìn)入企業(yè)工作，使農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)集聚，便于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，完成了第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級，村民入企有助于減少農(nóng)村富余勞動(dòng)力，也為解決“三農(nóng)”問題提供了新的途徑。

四、規(guī)劃布局及產(chǎn)業(yè)定位研究

1、規(guī)劃布局：根據(jù)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)狀情況規(guī)劃形成“一心、一軸、一環(huán)、七片區(qū)”的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)。一心：在規(guī)劃區(qū)中部沿南北向交通干道集中布置小學(xué)、托幼、衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，形成公共服務(wù)中心；一軸：以南北向貫穿規(guī)劃區(qū)的大新線為主要發(fā)展軸線；一環(huán)：規(guī)劃環(huán)狀路連接各個(gè)片區(qū)，同時(shí)結(jié)合道路綠化、水系，形成景觀軸線；七片區(qū)：以規(guī)劃道路分割形成的七片區(qū)，即濕地度假區(qū)、低密居住區(qū)、休閑觀光區(qū)、公服配套區(qū)、新村居住區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、葡萄種植區(qū)。（見圖1）

2、產(chǎn)業(yè)定位：方巾牛村結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況以及企業(yè)自身成本控制，在對旅游目的的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)狀市場調(diào)研，分析診斷的基礎(chǔ)上，提出本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展定位、發(fā)展導(dǎo)向，對于已經(jīng)成型的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃市場策略、渠道策略和銷售策略，對于還未開發(fā)成型的產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)指導(dǎo)，形成配合農(nóng)業(yè)博覽中心、物流配送中心的現(xiàn)代化大型物流企業(yè)，將方巾牛無公害蔬菜水果直接推向市場，同時(shí)開創(chuàng)新型信息化營銷、配送模式和定點(diǎn)銷售相結(jié)合，通過營養(yǎng)搭配的禮品果蔬藍(lán)、蔬果箱，專享定制上門服務(wù)、五星級酒店蔬菜特供服務(wù)，打造禮品贈(zèng)送的新方式開創(chuàng)健康飲食的新概念。

另外，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)融入現(xiàn)代服務(wù)理念。其中包括農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)總部大廈等，三者都是以游人的體驗(yàn)為主體，通過體驗(yàn)接受農(nóng)業(yè)科技帶來的新奇感受。

五、結(jié)論

在社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)中，方巾牛村通過村企聯(lián)合的方式進(jìn)行了村莊的更新建設(shè)，新村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行之中，企業(yè)的活力給村莊的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇，村民的熱情也激起企業(yè)對于未來事業(yè)的憧憬。這也是本次討論的要點(diǎn)：1）村企聯(lián)合發(fā)展，各取所長、各得所需，相互依托發(fā)展，提升整體競爭力；2）憑借自身優(yōu)勢，打造村莊產(chǎn)業(yè)特色并形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李曙霞.論新農(nóng)村建設(shè)的意義及實(shí)現(xiàn)途徑[J].銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2008,(01).[2] 張金華.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的存在問題及對策探討[J].科技風(fēng), 2010,(24).[3] 陳錫文.加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊, 2011,(01).注：文章內(nèi)所有公式及圖表請用PDF形式查看。

第二篇：**村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

xx村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村匯報(bào)提綱

xx村黨支部 xx村委會(huì)

（～年3月30日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市、縣通知要求，現(xiàn)將我們xx縣xx村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我們xx村是蒙古族聚居的少數(shù)民族村，由xx和xx兩個(gè)自然屯組成，xx鎮(zhèn)阿木塔旅游景區(qū)座落在境內(nèi)。總幅員面積120282畝，其中耕地13933畝、草原28342畝、水面43007畝、林地35000畝(成材林21000畝，村集體擁有成材林10000畝)。全村總農(nóng)戶365戶，總?cè)丝?371人，其中：蒙古族人口987人，占全村總?cè)丝?2%，青壯年勞動(dòng)力787人?！辏遛r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值810萬元，人均純收入3400元，其中來自畜牧業(yè)的收入2200元，占人均收入的65%。現(xiàn)有1000平方米奶站1處，千立方米以上青貯窖3個(gè)，村畜牧綜合服務(wù)室1處； 654型拖拉機(jī)、配套農(nóng)機(jī)具和青貯收割機(jī)各1套，雙軸滅茬機(jī)1臺；抗旱大井9眼，小井78眼；全村外出務(wù)工人員87人，年人均創(chuàng)收3500元。

二、發(fā)展思路

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合我村實(shí)際，我們確立了“十一五”期間社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體發(fā)展思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，依托資源優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展壯大以奶牛為主的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推行土地連片種植；擴(kuò)大林業(yè)生產(chǎn)，提高種植業(yè)生產(chǎn)效益；發(fā)展具有民族特色的生態(tài)旅游業(yè)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快發(fā)展。通過推進(jìn)各業(yè)生產(chǎn)，全面提高農(nóng)民收入，提高廣大群眾的物質(zhì)和文化生活水平，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、～年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況

一是引優(yōu)汰劣，優(yōu)化奶牛種群結(jié)構(gòu)，計(jì)劃外購優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛110頭，促進(jìn)以奶牛為主的畜牧業(yè)，進(jìn)一步提質(zhì)增效。

二是建2個(gè)1000立方米青貯窖，購置大型農(nóng)機(jī)具5臺（套），提升東興青貯合作社服務(wù)水平。

三是組建奶牛合作社，奶站安裝機(jī)械榨乳設(shè)備。

四是加強(qiáng)抗旱保收田建設(shè)，打中深井35眼。

五是做大林產(chǎn)業(yè)，退耕還林1000畝。同時(shí)通過招商引資建木材加工企業(yè)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力50人。

六是完善旅游服務(wù)體系，引導(dǎo)村民參與旅游經(jīng)營項(xiàng)目，組建旅游服務(wù)隊(duì)。

七是新建環(huán)保節(jié)能房20所，力爭完成40所。同時(shí)建成兩個(gè)大型沼氣池，入戶率達(dá)到40%。

八是打通村內(nèi)主干道硬化3100延長米，綠化街道2000延長米，主街道安裝路燈20盞，修建排水溝5000延長米。

九是安全飲用水入戶率達(dá)到100%，有線電視入戶率達(dá)到70%，程控電話入戶率達(dá)到80%。

十是組建文化大院，具體建設(shè)圖書室、活動(dòng)室、體育場及衛(wèi)生所等群眾公用基礎(chǔ)設(shè)施。

四、當(dāng)前工作推進(jìn)情況

（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)營造～氛圍

農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。為了讓廣大農(nóng)民群眾了解新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，我們通過組織召開村民大會(huì)、黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家及省、市、縣有關(guān)文件精神，同時(shí)充分利用村里的廣播、宣傳條幅、標(biāo)語口號、宣傳單等有效形式，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，使廣大村民對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義有了深刻的認(rèn)識，積極性空前高漲，主人翁、主要角色、主體作用意識已經(jīng)形成。目前，我村已發(fā)送《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》400余份，懸掛橫幅12條，書寫永久性標(biāo)語10條，召開全體村民大會(huì)2次，村民代表會(huì)、黨員會(huì)4次。通過這些行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)方式，充分調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，達(dá)到了新農(nóng)村建設(shè)～先行的目的。

（二）采取多種措施，發(fā)展壯大以奶牛業(yè)為主的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)，人均來自畜牧業(yè)的收入2200元，占農(nóng)民人均收入的65%。目前奶牛存欄1124頭，年交售鮮奶2100噸，商品奶收入350萬元，人均占有鮮奶量達(dá)1.53噸。圍繞畜牧強(qiáng)村，今年重點(diǎn)做好這幾個(gè)方面工作：一是賣次買好，優(yōu)化和擴(kuò)張種群。今年，通過信用社貸款、扶貧資金支持和農(nóng)民自籌等方式幫助村民外購優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛110頭，以進(jìn)一步優(yōu)化種群質(zhì)量，提高奶牛單產(chǎn)，加上自繁，全村今年奶牛存欄可達(dá)1350頭，同比增長20%?，F(xiàn)已報(bào)名外購奶牛戶達(dá)130戶。二是組建奶牛合作社，做大做強(qiáng)東興青貯專業(yè)合作社。為了提高全村畜牧業(yè)合作化水平，加快該產(chǎn)業(yè)向集約化方向發(fā)展，促進(jìn)奶牛業(yè)高效穩(wěn)步壯大，我們村積極發(fā)動(dòng)和組織奶牛戶以多種形式參與，共同組建奶牛合作社。同時(shí)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)東興青貯專業(yè)合作社，并積極組建農(nóng)機(jī)合作社，外購大型機(jī)械5臺，新建1000立方米青貯窖2個(gè)，通過反包倒租的形式，以每畝260元從農(nóng)戶手中包回四塊耕地800畝，用于連片種植青貯，提高機(jī)械化作業(yè)水平，并可就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力30人。三是全面普及舍飼精養(yǎng)，加大技術(shù)指導(dǎo)和投入力度。我們?nèi)嫱茝V庭院種植紫花苜蓿，引導(dǎo)奶牛戶科學(xué)飼喂，提高產(chǎn)奶量，計(jì)劃平均單產(chǎn)達(dá)到4.5噸以上。四是改進(jìn)奶站榨乳條件和環(huán)境。隨著進(jìn)站奶牛數(shù)的增加，人工擠奶已受到較大制約，今年我們將積極爭取上級支持，并協(xié)調(diào)伊利公司，為奶站上機(jī)械榨乳設(shè)備，還想辦法解決奶站排污問題，以更好地促進(jìn)奶牛業(yè)發(fā)展。

（三）著眼改善基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)抗旱保收田建設(shè)

今年，我們將通過群眾自籌與水務(wù)部門的項(xiàng)目支持，加強(qiáng)抗旱保收田建設(shè)，新打中深井35眼，加上原有噴灌設(shè)施，確保農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到100%，提高畝產(chǎn)量。目前，在市、縣水務(wù)部門的支持下，35眼抗旱井已全部落實(shí)到具體農(nóng)戶和地塊，根據(jù)井位、地塊，農(nóng)戶按照自己的耕地面積按畝分?jǐn)偩录熬吓涮自O(shè)施所需資金（經(jīng)走訪農(nóng)戶和召開村民代表大會(huì)已經(jīng)一致通過），現(xiàn)已籌集資金21萬元，推進(jìn)了此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

（四）開辟農(nóng)民增收新渠道，發(fā)展多元林經(jīng)濟(jì)

我們xx村土地貧瘠，大部分是沙土地，人均占有耕地不到10畝，每畝收入不到200元。為了提高土地利用率，增加經(jīng)濟(jì)效益，利用好鎮(zhèn)政府無償提供苗木的優(yōu)惠政策，我村計(jì)劃3年內(nèi)退耕還林4000畝，今年計(jì)劃退耕還林1000畝，同時(shí)搞好林糧、林藥、林草間作，提高土地使用效益。目前造林工作已做到了地塊、苗木、農(nóng)戶“三個(gè)落實(shí)”，本著“早啟動(dòng)、快推進(jìn)、保質(zhì)量”的原則，我們將利用從現(xiàn)在開始的半個(gè)月時(shí)間集中搞會(huì)戰(zhàn)，搶抓農(nóng)時(shí)，完成造林任務(wù)。此

外，我村有3.5萬畝林地，現(xiàn)有成材林2.1萬畝，其中村集體擁有成材林1萬畝，為了發(fā)揮好這項(xiàng)資源優(yōu)勢，我村今年通過招商引資方式建木材加工廠，現(xiàn)已與大慶私營企業(yè)經(jīng)營人于明達(dá)成協(xié)議，建木材深加工項(xiàng)目，計(jì)劃投資100萬元，可提供就業(yè)崗位50個(gè)。通過上述多種渠道，不斷增加農(nóng)民收入。

（五）堅(jiān)持旅游與勞轉(zhuǎn)并重，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

在我縣享有聲譽(yù)的阿木塔杏花島旅游區(qū)在我村境內(nèi)。為了利用好這一得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我村今年將購入旅游快艇2艘，組建一支20人的旅游服務(wù)隊(duì)，增設(shè)勒勒車、射箭等傳統(tǒng)娛樂項(xiàng)目，并為游客提供騎馬服務(wù)和賽馬表演。同時(shí)，加大就地轉(zhuǎn)移和向外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工作力度，計(jì)劃今年通過各種渠道轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力260余人，增加農(nóng)民收入，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（六）利用好建房補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)群眾多建環(huán)保節(jié)能房

今年，按照我村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，在市、縣包扶部門的大力支持下，我們通過入戶走訪、宣傳政策、強(qiáng)化激勵(lì)等措施，堅(jiān)持自籌為主、補(bǔ)貼為輔的原則，積極推進(jìn)環(huán)保節(jié)能房建設(shè)，努力改善群眾住房條件，年內(nèi)我村將確保建設(shè)20所，力爭達(dá)到40所。目前，村里已收到建環(huán)保節(jié)能房申請55戶，并將進(jìn)一步增加。

（七）著眼改進(jìn)村容民俗，加快公益設(shè)施建設(shè)

按照建設(shè)新農(nóng)村以自力更生與爭取外援相結(jié)合這一原則，我們在積極組織群眾出工的同時(shí)，努力爭取市、縣包扶部門的大力支持，搞好公益設(shè)施建設(shè)。今年將建設(shè)占地面積為5000平方米的村文化大院，硬化4500平方米，綠化200平方米，新建、翻建房屋10間，配備圖書室、文化室、體育場、衛(wèi)生室等場所和設(shè)施，集學(xué)習(xí)、娛樂、休閑等群眾性文化活動(dòng)為一體的文化大院，充分發(fā)揮其在農(nóng)村精神文明建設(shè)方面的重要作用。同時(shí)，按照村容整潔的要求，我們已開始實(shí)施柴草糞堆出村，現(xiàn)已規(guī)劃確定了4個(gè)具體的柴草糞堆堆放點(diǎn)，并指定專人管理，4月15日前全部完成柴草糞堆出村，大力整治村屯環(huán)境。

（八）強(qiáng)化村民自治意識，塑造農(nóng)村新風(fēng)尚

完善“一事一議”制度，提高廣大村民的參與意識，加強(qiáng)民主管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善村規(guī)民約，做到人人遵紀(jì)守法，人人都參與新農(nóng)村建設(shè)，共同建設(shè)管理好自己的家園。同時(shí)，發(fā)揮村婦聯(lián)的作用，現(xiàn)已組建專門由村婦女同志組成的“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”思想宣傳工作隊(duì)，深入農(nóng)戶進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)，認(rèn)真開展“美在農(nóng)家”、“潔凈愛家”、“畜牧興家”、“十星級文明戶”等一系列活動(dòng)，以此進(jìn)一步倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立文明向上的新時(shí)代新型農(nóng)民形象，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

總之，我們xx村的新農(nóng)村建設(shè)工作在市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門的大力支持和真誠關(guān)懷下，各項(xiàng)工作已開啟了良好局面。我們xx村全體干部群眾一定會(huì)珍惜和把握好這難得的歷史機(jī)遇，與市、縣、鎮(zhèn)政府及各包扶部門一道共同努力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望與厚愛，以建設(shè)好新農(nóng)村的實(shí)際行動(dòng)，讓上級滿意、群眾得實(shí)惠、鄉(xiāng)村大變化，堅(jiān)實(shí)地邁向小康社會(huì)。

第三篇：**村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

**村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村匯報(bào)提綱

**村黨支部 **村委會(huì)

（2006年3月30日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市、縣通知要求，現(xiàn)將我們**縣**村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我們**村是蒙古族聚居的少數(shù)民族村，由**和**兩個(gè)自然屯組成，**鎮(zhèn)阿木塔旅游景區(qū)座落在境內(nèi)?？偡鶈T面積120282畝，其中耕地13933畝、草原28342畝、水面43007畝、林地35000畝(成材林21000畝，村集體擁有成材林10000畝)。全村總農(nóng)戶365戶，總?cè)丝?371人，其中：蒙古族人口987人，占全村總?cè)丝?2%，青壯年勞動(dòng)力787人。2005年，全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值810萬元，人均純收入3400元，其中來自畜牧業(yè)的收入2200元，占人均收入的65%?，F(xiàn)有1000平方米奶站1處，千立方米以上青貯窖3個(gè)，村畜牧綜合服務(wù)室1處； 654型拖拉機(jī)、配套農(nóng)機(jī)具和青貯收割機(jī)各1套，雙軸滅茬機(jī)1臺；抗旱大井9眼，小井78眼；全村外出務(wù)工人員87人，年人均創(chuàng)收3500元。

二、發(fā)展思路

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合我村實(shí)際，我們確立了“十一五”期間社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體發(fā)展思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，依托資源優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展壯大以奶牛為主的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推行土地連片種植；擴(kuò)大林業(yè)生產(chǎn)，提高種植業(yè)生產(chǎn)效益；發(fā)展具有民族特色的生態(tài)旅游業(yè)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快發(fā)展。通過推進(jìn)各業(yè)生產(chǎn)，全面提高農(nóng)民收入，提高廣大群眾的物質(zhì)和文化生活水平，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、2006年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況

一是引優(yōu)汰劣，優(yōu)化奶牛種群結(jié)構(gòu)，計(jì)劃外購優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛110頭，促進(jìn)以奶牛為主的畜牧業(yè)，進(jìn)一步提質(zhì)增效。

二是建2個(gè)1000立方米青貯窖，購置大型農(nóng)機(jī)具5臺（套），提升東興青貯合作社服務(wù)水平。

三是組建奶牛合作社，奶站安裝機(jī)械榨乳設(shè)備。

四是加強(qiáng)抗旱保收田建設(shè)，打中深井35眼。

五是做大林產(chǎn)業(yè)，退耕還林1000畝。同時(shí)通過招商引資建木材加工企業(yè)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力50人。

六是完善旅游服務(wù)體系，引導(dǎo)村民參與旅游經(jīng)營項(xiàng)目，組建旅游服務(wù)隊(duì)。

七是新建環(huán)保節(jié)能房20所，力爭完成40所。同時(shí)建成兩個(gè)大型沼氣池，入戶率達(dá)到40%。

八是打通村內(nèi)主干道硬化3100延長米，綠化街道2000延長米，主街道安裝路燈20盞，修建排水溝5000延長米。

九是安全飲用水入戶率達(dá)到100%，有線電視入戶率達(dá)到70%，程控電話入戶率達(dá)到80%。

十是組建文化大院，具體建設(shè)圖書室、活動(dòng)室、體育場及衛(wèi)生所等群眾公用基礎(chǔ)設(shè)施。

四、當(dāng)前工作推進(jìn)情況

（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)營造輿論氛圍

農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。為了讓廣大農(nóng)民群眾了解新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，我們通過組織召開村民大會(huì)、黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家及省、市、縣有關(guān)文件精神，同時(shí)充分利用村里的廣播、宣傳條幅、標(biāo)語口號、宣傳單等有效形式，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，使廣大村民對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義有了深刻的認(rèn)識，積極性空前高漲，主人翁、主要角色、主體作用意識已經(jīng)形成。目前，我村已發(fā)送《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》400余份，懸掛橫幅12條，書寫永久性標(biāo)語10條，召開全體村民大會(huì)2次，村民代表會(huì)、黨員會(huì)4次。通過這些行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)方式，充分調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，達(dá)到了新農(nóng)村建設(shè)輿論先行的目的。

（二）采取多種措施，發(fā)展壯大以奶牛業(yè)為主的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)，人均來自畜牧業(yè)的收入2200元，占農(nóng)民人均收入的65%。目前奶牛存欄1124頭，年交售鮮奶2100噸，商品奶收入350萬元，人均占有鮮奶量達(dá)1.53噸。圍繞畜牧強(qiáng)村，今年重點(diǎn)做好這幾個(gè)方面工作：一是賣次買好，優(yōu)化和擴(kuò)張種群。今年，通過信用社貸款、扶貧資金支持和農(nóng)民自籌等方式幫助村民外購優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛110頭，以進(jìn)一步優(yōu)化種群質(zhì)量，提高奶牛單產(chǎn)，加上自繁，全村今年奶牛存欄可達(dá)1350頭，同比增長20%。現(xiàn)已報(bào)名外購奶牛戶達(dá)130戶。二是組建奶牛合作社，做大做強(qiáng)東興青貯專業(yè)合作社。為了提高全村畜牧業(yè)合作化水平，加快該產(chǎn)業(yè)向集約化方向發(fā)展，促進(jìn)奶牛業(yè)高效穩(wěn)步壯大，我們村積極發(fā)動(dòng)和組織奶牛戶以多種形式參與，共同組建奶牛合作社。同時(shí)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)東興青貯專業(yè)合作社，并積極組建農(nóng)機(jī)合作社，外購大型機(jī)械5臺，新建1000立方米青貯窖2個(gè)，通過反包倒租的形式，以每畝260元從農(nóng)戶手中包回四塊耕地800畝，用于連片種植青貯，提高機(jī)械化作業(yè)水平，并可就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力30人。三是全面普及舍飼精養(yǎng)，加大技術(shù)指導(dǎo)和投入力度。我們?nèi)嫱茝V庭院種植紫花苜蓿，引導(dǎo)奶牛戶科學(xué)飼喂，提高產(chǎn)奶量，計(jì)劃平均單產(chǎn)達(dá)到4.5噸以上

第四篇：**村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 （模版）

**村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村匯報(bào)提綱

**村黨支部 **村委會(huì)

（2006年3月30日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市、縣通知要求，現(xiàn)將我們**縣**村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我們**村是蒙古族聚居的少數(shù)民族村，由**和**兩個(gè)自然屯組成，**鎮(zhèn)阿木塔旅游景區(qū)座落在境內(nèi)，**村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。總幅員面積120282畝，其中耕地13933畝、草原28342畝、水面43007畝、林地35000畝(成材林21000畝，村集體擁有成材林10000畝)。全村總農(nóng)戶365戶，總?cè)丝?371人，其中：蒙古族人口987人，占全村總?cè)丝?2%，青壯年勞動(dòng)力787人。2005年，全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值810萬元，人均純收入3400元，其中來自畜牧業(yè)的收入2200元，占人均收入的65%?，F(xiàn)有1000平方米奶站1處，千立方米以上青貯窖3個(gè)，村畜牧綜合服務(wù)室1處； 654型拖拉機(jī)、配套農(nóng)機(jī)具和青貯收割機(jī)各1套，雙軸滅茬機(jī)1臺；抗旱大井9眼，小井78眼；全村外出務(wù)工人員87人，年人均創(chuàng)收3500元。

二、發(fā)展思路

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合我村實(shí)際，我們確立了“十一五”期間社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體發(fā)展思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，依托資源優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展壯大以奶牛為主的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推行土地連片種植；擴(kuò)大林業(yè)生產(chǎn)，提高種植業(yè)生產(chǎn)效益；發(fā)展具有民族特色的生態(tài)旅游業(yè)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快發(fā)展。通過推進(jìn)各業(yè)生產(chǎn)，全面提高農(nóng)民收入，提高廣大群眾的物質(zhì)和文化生活水平，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、2006年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況

一是引優(yōu)汰劣，優(yōu)化奶牛種群結(jié)構(gòu)，計(jì)劃外購優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛110頭，促進(jìn)以奶牛為主的畜牧業(yè)，進(jìn)一步提質(zhì)增效。

二是建2個(gè)1000立方米青貯窖，購置大型農(nóng)機(jī)具5臺（套），提升東興青貯合作社服務(wù)水平。

三是組建奶牛合作社，奶站安裝機(jī)械榨乳設(shè)備。

四是加強(qiáng)抗旱保收田建設(shè)，打中深井35眼。

五是做大林產(chǎn)業(yè)，退耕還林1000畝。同時(shí)通過招商引資建木材加工企業(yè)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力50人。

六是完善旅游服務(wù)體系，引導(dǎo)村民參與旅游經(jīng)營項(xiàng)目，組建旅游服務(wù)隊(duì)。

七是新建環(huán)保節(jié)能房20所，力爭完成40所。同時(shí)建成兩個(gè)大型沼氣池，入戶率達(dá)到40%。

八是打通村內(nèi)主干道硬化3100延長米，綠化街道2000延長米，主街道安裝路燈20盞，修建排水溝5000延長米。

九是安全飲用水入戶率達(dá)到100%，有線電視入戶率達(dá)到70%，程控電話入戶率達(dá)到80%。

十是組建文化大院，具體建設(shè)圖書室、活動(dòng)室、體育場及衛(wèi)生所等群眾公用基礎(chǔ)設(shè)施。

四、當(dāng)前工作推進(jìn)情況

（一）·· 深入宣傳發(fā)動(dòng)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)營造輿論氛圍

農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。為了讓廣大農(nóng)民群眾了解新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，我們通過組織召開村民大會(huì)、黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家及省、市、縣有關(guān)文件精神，同時(shí)充分利用村里的廣播、宣傳條幅、標(biāo)語口號、宣傳單等有效形式，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，使廣大村民對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義有了深刻的認(rèn)識，積極性空前高漲，主人翁、主要角色、主體作用意識已經(jīng)形成。目前，我村已發(fā)送《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》400余份，懸掛橫幅12條，書寫永久性標(biāo)語10條，召開全體村民大會(huì)2次，村民代表會(huì)、黨員會(huì)4次。通過這些行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)方式，充分調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，達(dá)到了新農(nóng)村建設(shè)輿論先行的目的。

（二）采取多種措施，發(fā)展壯大以奶牛業(yè)為主的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)，人均來自畜牧業(yè)的收入2200元，占農(nóng)民人均收入的65%。目前奶牛存欄1124頭，年交售鮮奶2100噸，商品奶收入350萬元，人均占有鮮奶量達(dá)1.53噸。圍繞畜牧強(qiáng)村，今年重點(diǎn)做好這幾個(gè)方面工作：一是賣次買好，優(yōu)化和擴(kuò)張種群。今年，通過信用社貸款、扶貧資金支持和農(nóng)民自籌等方式幫助村民外購優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛110頭，以進(jìn)一步優(yōu)化種群質(zhì)量，提高奶牛單產(chǎn)，加上自繁，全村今年奶牛存欄可達(dá)1350頭，同比增長20%，工作匯報(bào)《**村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》?，F(xiàn)已報(bào)名外購奶牛戶達(dá)130戶。二是組建奶牛合作社，做大做強(qiáng)東興青貯專業(yè)合作社。為了提高全村畜牧業(yè)合作化水平，加快該產(chǎn)業(yè)向集約化方向發(fā)展，促進(jìn)奶牛業(yè)高效穩(wěn)步壯大，我們村積極發(fā)動(dòng)和組織奶牛戶以多種形式參與，共同組建奶牛合作社。同時(shí)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)東興青貯專業(yè)合作社，并積極組建農(nóng)機(jī)合作社，外購大型機(jī)械5臺，新建1000立方米青貯窖2個(gè)，通過反包倒租的形式，以每畝260元從農(nóng)戶手中包回四塊耕地800畝，用于連片種植青貯，提高機(jī)械化作業(yè)水平，并可就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力30人。三是全面普及舍飼精養(yǎng)，加大技術(shù)指導(dǎo)和投入力度。我們?nèi)嫱茝V庭院種植紫花苜蓿，引導(dǎo)奶牛戶科學(xué)飼喂，提高產(chǎn)奶量，計(jì)劃平均單產(chǎn)達(dá)到4.5噸以上。四是改進(jìn)奶站榨乳條件和環(huán)境。隨著進(jìn)站奶牛數(shù)的增加，人工擠奶已受到較大制約，今年我們將積極爭取上級支持，并協(xié)調(diào)伊利公司，為奶站上機(jī)械榨乳設(shè)備，還想辦法解決奶站排污問題，以更好地促進(jìn)奶牛業(yè)發(fā)展。

（三）著眼改善基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)抗旱保收田建設(shè)

今年，我們將通過群眾自籌與水務(wù)部門的項(xiàng)目支持，加強(qiáng)抗旱保收田建設(shè)，新打中深井35眼，加上原有噴灌設(shè)施，確保農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到100%，提高畝產(chǎn)量。目前，在市、縣水務(wù)部門的支持下，35眼抗旱井已全部落實(shí)到具體農(nóng)戶和地塊，根據(jù)井位、地塊，農(nóng)戶按照自己的耕地面積按畝分?jǐn)偩录熬吓涮自O(shè)施所需資金（經(jīng)走訪農(nóng)戶和召開村民代表大會(huì)已經(jīng)一致通過），現(xiàn)已籌集資金21萬元，推進(jìn)了此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

（四）開辟農(nóng)民增收新渠道，發(fā)展多元林經(jīng)濟(jì)

我們**村土地貧瘠，大部分是沙土地，人均占有耕地不到10畝，每畝收入不到200元。為了提高土地利用率，增加經(jīng)濟(jì)效益，利用好鎮(zhèn)政府無償提供苗木的優(yōu)惠政策，我村計(jì)劃3年內(nèi)退耕還林4000畝，今年計(jì)劃退耕還林1000畝，同時(shí)搞好林糧、林藥、林草間作，提高土地使用效益。目前造林工作已做到了地塊、苗木、農(nóng)戶“三個(gè)落實(shí)”，本著“早啟動(dòng)、快推進(jìn)、保質(zhì)量”的原則，我們將利用從現(xiàn)在開始的半個(gè)月時(shí)間集中搞會(huì)戰(zhàn)，搶抓農(nóng)時(shí)，完成造林任務(wù)。此外，我村有3.5萬畝林地，現(xiàn)有成材林2.1萬畝，其中村集體擁有成材林1萬畝，為了發(fā)揮好這項(xiàng)資源優(yōu)勢，我村今年通過招商引資方式建木材加工廠，現(xiàn)已與大慶私營企業(yè)經(jīng)營人于明達(dá)成協(xié)議，建木材深加工項(xiàng)目，計(jì)劃投資100萬元，可提供就業(yè)崗位50個(gè)。通過上述多種渠道，不斷增加農(nóng)民收入。

（五）堅(jiān)持旅游與勞轉(zhuǎn)并重，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

在我縣享有聲譽(yù)的阿木塔杏花島旅游區(qū)在我村境內(nèi)。為了利用好這一得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我村今年將購入旅游快艇2艘，組建一支20人的旅游服務(wù)隊(duì)，增設(shè)勒勒車、射箭等傳統(tǒng)娛樂項(xiàng)目，并為游客提供騎馬服務(wù)和賽馬表演。同時(shí)，加大就地轉(zhuǎn)移和向外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工作力度，計(jì)劃今年通過各種渠道轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力260余人，增加農(nóng)民收入，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（六）利用好建房補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)群眾多建環(huán)保節(jié)能房

今年，按照我村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，在市、縣包扶部門的大力支持下，我們通過入戶走訪、宣傳政策、強(qiáng)化激勵(lì)等措施，堅(jiān)持自籌為主、補(bǔ)貼為輔的原則，積極推進(jìn)環(huán)保節(jié)能房建設(shè)，努力改善群眾住房條件，年內(nèi)我村將確保建設(shè)20所，力爭達(dá)到40所。目前，村里已收到建環(huán)保節(jié)能房申請55戶，并將進(jìn)一步增加。

（七）著眼改進(jìn)村容民俗，加快公益設(shè)施建設(shè)

按照建設(shè)新農(nóng)村以自力更生與爭取外援相結(jié)合這一原則，我們在積極組織群眾出工的同時(shí)，努力爭取市、縣包扶部門的大力支持，搞好公益設(shè)施建設(shè)。今年將建設(shè)占地面積為5000平方米的村文化大院，硬化4500平方米，綠化200平方米，新建、翻建房屋10間，配備圖書室、文化室、體育場、衛(wèi)生室等場所和設(shè)施，集學(xué)習(xí)、娛樂、休閑等群眾性文化活動(dòng)為一體的文化大院，充分發(fā)揮其在農(nóng)村精神文明建設(shè)方面的重要作用。同時(shí)，按照村容整潔的要求，我們已開始實(shí)施柴草糞堆出村，現(xiàn)已規(guī)劃確定了4個(gè)具體的柴草糞堆堆放點(diǎn)，并指定專人管理，4月15日前全部完成柴草糞堆出村，大力整治村屯環(huán)境。

（八）強(qiáng)化村民自治意識，塑造農(nóng)村新風(fēng)尚

完善“一事一議”制度，提高廣大村民的參與意識，加強(qiáng)民主管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善村規(guī)民約，做到人人遵紀(jì)守法，人人都參與新農(nóng)村建設(shè)，共同建設(shè)管理好自己的家園。同時(shí)，發(fā)揮村婦聯(lián)的作用，現(xiàn)已組建專門由村婦女同志組成的“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”思想宣傳工作隊(duì)，深入農(nóng)戶進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)，認(rèn)真開展“美在農(nóng)家”、“潔凈愛家”、“畜牧興家”、“十星級文明戶”等一系列活動(dòng)，以此進(jìn)一步倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立文明向上的新時(shí)代新型農(nóng)民形象，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

總之，我們**村的新農(nóng)村建設(shè)工作在市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門的大力支持和真誠關(guān)懷下，各項(xiàng)工作已開啟了良好局面。我們**村全體干部群眾一定會(huì)珍惜和把握好這難得的歷史機(jī)遇，與市、縣、鎮(zhèn)政府及各包扶部門一道共同努力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望與厚愛，以建設(shè)好新農(nóng)村的實(shí)際行動(dòng)，讓上級滿意、群眾得實(shí)惠、鄉(xiāng)村大變化，堅(jiān)實(shí)地邁向小康社會(huì)。

第五篇：聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

白河縣人民政府辦公室主任 余盛武

2011年，政府辦公室的包建點(diǎn)是聯(lián)合村。開年以來，我多次到聯(lián)合村走村入戶、了解村情民意，按照中央對新農(nóng)村建設(shè)的要求和總體目標(biāo)，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個(gè)方面對聯(lián)合村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查，報(bào)告如下：

一、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)基本情況

聯(lián)合村位于厚子河支流水田河流域岳家河中游，距原桃園鄉(xiāng)政府3公里，縣境內(nèi)中環(huán)路穿越而過。轄5個(gè)小組283戶1052人，現(xiàn)有耕地1575畝，2010年人均純收入4010元，村黨支部共有黨員25人。

從2007年啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，在深入調(diào)研、反復(fù)論證和充分聽取群眾意愿的基礎(chǔ)上，把聯(lián)合二組公路沿線作為新村建設(shè)規(guī)劃區(qū)，按照城鎮(zhèn)化建設(shè)的理念和思路，歷時(shí)四年，先后實(shí)施了公路改線、生態(tài)移民、公共設(shè)施、綠化美化等方面的工作，初步建成了生產(chǎn)發(fā)展、生活舒適、生態(tài)文明的聯(lián)合新村。四年來，聯(lián)合村公路改線拓寬500米，實(shí)施移民搬遷80戶，打破村組界線吸引周邊村組群眾聚居35戶，聚居500多人。農(nóng)戶均推廣圈廁沼三位一體循環(huán)模式，安全飲水全覆蓋，安裝路燈50盞，農(nóng)戶門前統(tǒng)一綠化。建設(shè)村民綜合服務(wù)中心并有效開展八大服務(wù)職能，1 因地制宜修建休閑公園、花園2000多平方米，讓遠(yuǎn)離城市、深居僻壤的農(nóng)村人享受到城市生活，使農(nóng)村生活城市化，展現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化雛形。

二、聯(lián)合新農(nóng)村建設(shè)取得的成效

在各級政府部門的支持下，聯(lián)合村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。

1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

近年來，聯(lián)合村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。村兩委緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從實(shí)際出發(fā)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、走上了人與自然和諧統(tǒng)一發(fā)展的道路。一方面，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。通過政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，每年有組織輸出500余人。每年組織技能培訓(xùn)上百人次，以此提高勞務(wù)輸出的組織化程度和提高勞動(dòng)者的技術(shù)，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力向勞務(wù)市場轉(zhuǎn)移。一方面大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)有桑園700畝，年養(yǎng)蠶500張；培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶，全村養(yǎng)豬達(dá)到1200多頭，種植烤煙100畝，年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值265萬元。

聯(lián)合將以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和綠色養(yǎng)殖業(yè)并重。成立了勞務(wù)輸出、養(yǎng)蠶、烤煙、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，參會(huì)率達(dá)到93%；村上成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)志愿服務(wù)隊(duì)，伙同鄉(xiāng)上農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)村民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。在推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)村民致富起到重要作用。2．基礎(chǔ)設(shè)施日益健全

圍繞完善公共服務(wù)配套設(shè)施，建設(shè)了村民綜合服務(wù)中心。建成后的村民綜合服務(wù)中心，為村民提供集警務(wù)室、衛(wèi)生室、圖書室、健身廣場等于一體的全方位服務(wù)，村民今后不出村就可以像城市居民一樣享受到完善的公共服務(wù)。敬老院建設(shè)為全鄉(xiāng)五保老人提供了安居之所。全村修建硬化水泥路10公里、3座便民橋、建集中供水工程3處，這一系列的工程，極大地便利了群眾的生產(chǎn)生活。

3.居住環(huán)境得到改善

在改善居住環(huán)境上，聯(lián)合村進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃，形成了構(gòu)思巧妙，風(fēng)景怡人，環(huán)境幽靜，統(tǒng)一風(fēng)格，合理布局，風(fēng)格獨(dú)特，具有古典韻味的居民小區(qū)。在此基礎(chǔ)上，積極開展改水、改廚、改圈工程，畜禽圈舍與住房分離，利用糞、便、農(nóng)作物秸稈發(fā)展沼氣，使之變廢為寶。生活垃圾定點(diǎn)存放，統(tǒng)一收集，定時(shí)清運(yùn)。戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%，垃圾清運(yùn)及時(shí)率100%。在抓環(huán)境整治的同時(shí)，聯(lián)合村還積極加強(qiáng)環(huán)保知識教育，開展多種形式來提高群眾的環(huán)保意識。聯(lián)合作為新農(nóng)村建設(shè)示范村，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行了一系列的集中改造，包括粉刷外墻、清理雜物、種植綠化、建造垃圾填埋廠、水沖式公廁、小型農(nóng)民公園、停車場、新建排污管道，村莊環(huán)境面貌得到了徹底改善。

4．文化建設(shè)有聲有色

近年來，聯(lián)合村綜合服務(wù)中心新建籃球廠，安裝了健身器材；建設(shè)室內(nèi)乒乓球室，開展運(yùn)動(dòng)會(huì)、組織籃球賽；組織成立了聯(lián)合花鼓舞隊(duì)，積極參加有關(guān)部門組織的文藝活動(dòng)，開展了多次村民喜聞樂見的文藝活動(dòng)。

5.民主管理促進(jìn)增收

聯(lián)合村大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。在村兩委的帶動(dòng)下，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化農(nóng)民工技能培訓(xùn)；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，蠶桑、烤煙等生態(tài)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展；大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，拓展農(nóng)民增收渠道。民主管理提高了全村群眾積極性，為新農(nóng)村建設(shè)提速增效奠定良好的基礎(chǔ)，使得聯(lián)合村人均純收入增幅大，增速快，2010年突破4000大關(guān)。

三、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

雖然聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，但是受到自然條件限制，建設(shè)受到約束因素多，發(fā)展不全面等問題依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

聯(lián)合村地理環(huán)境差，土地貧瘠，加上搬遷造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“失寵”。本土經(jīng)濟(jì)依靠“鋤頭+鐮刀”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，簡單、常規(guī)、落后，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成本大于收入，造成土地留不住農(nóng)民的現(xiàn)狀。同時(shí)，農(nóng)民小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，市場信息落后，阻礙了特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。顯然，依靠勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱直接造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢。

2、農(nóng)村教育落后

近年來，“建設(shè)熱”吸引了大批民工，群眾忙于打工賺錢，修建新房，忽略了子女教育，甚至根本不重視教育，認(rèn)為通過教 4 育實(shí)現(xiàn)“鯉魚跳龍門”已成過去式，多讀書不如多掙錢。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢：讀書上大學(xué)的人少，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢。

3.思想覺悟不高

村民思想覺悟普遍不高，發(fā)展新生代農(nóng)村黨員難度大，對本村建設(shè)抱著“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量年輕人外出務(wù)工，接受外面開放思想，忽視本地組織的存在，使得黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。一方面基層組織對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)難度提高，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民；一方面農(nóng)民缺乏經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制，農(nóng)民不能接受教育的廣度、深度都非常有限。

4.文化生活單調(diào)

雖然平時(shí)組織一些文化活動(dòng)，但是局限性，一般文化活動(dòng)都是過春節(jié)，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村上組織農(nóng)民主動(dòng)參與的文化活動(dòng)非常有限，因?yàn)榫裎幕詈軉握{(diào)，賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但94%村民只是將其作為了解國家政策工具，其他大眾地日常文化活動(dòng)少之又少。

5.對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解

大多數(shù)人認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國家好政策，而不知道自己應(yīng)該充當(dāng)什么角色，做什么事情。聯(lián)合村部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要” 5 的思想嚴(yán)重。受到財(cái)力、物力、人力等因素的影響，新農(nóng)村政策宣傳力度不夠，群眾參與不積極。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

四、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)建議與方向

圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會(huì)環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。為此，聯(lián)合村今后應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)：

1.做好“資源整合”文章，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

根據(jù)聯(lián)合村實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，將全村土地、林地進(jìn)行排查摸底，整合林地和土地資源，充分利用閑臵土地，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)土地集中經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。首先，通過南水北調(diào)水源地整治工程所造的100畝土地，部分分配給搬遷戶作為菜園子，其他土地可通過集體流轉(zhuǎn)的方式，發(fā)展大棚蔬菜種植。其次，將村中閑臵土地集中流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營，用于黃姜示范點(diǎn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全村黃姜種植300畝以上。第三，在林權(quán)改革后，按照林地流轉(zhuǎn)方式，將林地流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展能人大戶，發(fā)展木瓜等林果業(yè)，充分利用林木資源，生產(chǎn)黑木耳等特色產(chǎn)品。

2.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

聯(lián)合村目前有建筑協(xié)會(huì)、木瓜協(xié)會(huì)和養(yǎng)蠶合作社，但是發(fā)揮的作用不明顯,應(yīng)該對現(xiàn)有協(xié)會(huì)組織進(jìn)行整合，以便其發(fā)揮職能。首先，聯(lián)合村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)占據(jù)農(nóng)民收入的半壁江山，通過建立和完善建筑等勞務(wù)協(xié)會(huì)，主動(dòng)尋找就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)，利用本地建設(shè)消化剩余勞動(dòng)力，號召務(wù)工能人帶動(dòng)勞務(wù)輸出等途徑，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，帶動(dòng)一批群眾富起來。其次，通過協(xié)會(huì)的形式，引導(dǎo)木瓜種植和蠶桑養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，全村養(yǎng)蠶達(dá)到800張，協(xié)會(huì)要給予技術(shù)支撐，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。第三，組建土地林地流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì)，建立資金幫扶制度，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供幫助，集中利用閑臵土地，實(shí)現(xiàn)土地和林地有效流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加大招商引資力度，興辦中小型工業(yè)企業(yè)

聯(lián)合村可以依托高速路建成通車的交通優(yōu)勢，抓好招商引資工作，爭取項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展一批小型工業(yè)企業(yè)。一是根據(jù)全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，汽車裝備制造業(yè)在未來將成為白河的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，隨著力神、圣寶等企業(yè)的入駐，汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)也將如雨后春筍般出現(xiàn)，聯(lián)合村可以根據(jù)自身情況，招引一些小型汽車零配件企業(yè)進(jìn)入，改變聯(lián)合沒有工業(yè)的現(xiàn)狀。二是爭取一批項(xiàng)目，通過蓋房子、建花園、修路架橋、興修飲水工程等完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善和優(yōu)化村內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)的方式，引導(dǎo)務(wù)工能人和致富能人在本土創(chuàng)辦小型加工企業(yè)，尤其是可以創(chuàng)辦食品加工企業(yè)，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高群眾整體素質(zhì)

要改變?nèi)罕娭匾曃镔|(zhì)文化，不重視精神文化；重視務(wù)工賺錢，7 不重視文化知識的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高群眾整體素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。首先，加強(qiáng)“人人技能工程”培訓(xùn)，確保不漏一人，沒人掌握一門技術(shù)，培育一批新型的懂技術(shù)、懂科學(xué)、懂市場的農(nóng)民。其次，加強(qiáng)素質(zhì)教育。增強(qiáng)群眾加強(qiáng)子女教育的積極性，提高村民整體文化素質(zhì)，要實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)生考大學(xué)深造。第三，組織群眾到外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，開拓視野，為本村發(fā)展出謀劃策，提高群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。

4.加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好“三個(gè)工程”

加強(qiáng)村委會(huì)和村支部建設(shè)，是聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)的組織保證。一要抓好“班子工程”，配齊“班子”是當(dāng)務(wù)之急，要建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；二要抓好“載體工程”，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展；三要抓好“保障工程”，引導(dǎo)、支持村大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)為支撐，不斷加大投入，推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程。

5.推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

第一，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村敬老院建設(shè)。第二，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。第三，加強(qiáng)文化體育活動(dòng)的開展，提高群眾生活幸福感。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織一些文化活動(dòng)，8 比如像元宵前夕的鬧秧歌；可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起，到時(shí)還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

五、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn) 1.創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式

充分發(fā)揮支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，村民綜合服務(wù)中心的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

2.完善工作思路

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，爭取項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。

4.創(chuàng)優(yōu)秀外部環(huán)境

聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，這是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。