第一篇：浙江省安全技術防范行業(yè)資信等級

浙江省安全技術防范行業(yè)資信等級

申請（晉級）材料指南

為便于企業(yè)申報(晉級)安全技術防范行業(yè)資信等級的申請，協(xié)會秘書處根據(jù)《浙江省安全技術防范行業(yè)資信等級評定管理辦法規(guī)定（修訂案）》的要求，特擬定了資信等級申報材料樣板及申報指南如下：

第一條 申報材料必須真實，申請單位在申報材料中弄虛作假的，取消其評定資格。

第二條 申報材料要完整。根據(jù)《管理辦法》（修訂案）的要求，提交符合與其所申請的資信等級相應的各項材料。

第三條 申報材料出具的證明要有相關性、證明力。① 各種憑證復印件加蓋申請單位的公章 ；

② 為申請單位出具的相關證明資料須加蓋出具單位的公章； ③ 資料有修改的，需加蓋出具證明資料單位的公章。第四條 申請單位提交的資料須分冊裝訂，晉級企業(yè)需提供一式一套。

第五條 申報資料相關說明

①

申報資料封面、包括申請資信等級、單位名稱 ②

申報表

③

總目錄、分冊及頁數(shù) 第一冊：單位基本情況，包括 ⑴ 企業(yè)簡介

⑵ 營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件 ⑶ 資信證書正、副本復印件

⑷ 企業(yè)各項管理制度（含ISO9001質量管理體系文件）⑸ 其他資料

第二冊，主要資產(chǎn)情況，包括經(jīng)營場地資料（所有人產(chǎn)權證明或租用證明）、財務資料（驗資報告、上年度財務審計報告、含安防業(yè)務收入專項審計報告）、與承接工程相適應的設計、施工機械和調試檢測設備清單及復印件。

第三冊，主要人員情況，包括企業(yè)負責人（法定代表人）的簡歷表、技術負責人簡歷表、企業(yè)工程技術人員匯總表。上述人員的身份證復印件、學歷證書、職稱證書、培訓合格證書、用工合同復印件及社保證明原件、無犯罪記錄證明。

第四冊，主要工程業(yè)績情況。包括近兩年工程量情況匯總、典型工程項目匯總表、項目業(yè)績表及項目總的工程情況。

第二篇：浙江省安全技術防范行業(yè)資信等級評定管理辦法

浙江省安全技術防范行業(yè)資信等級評定管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為推進浙江省安全技術防范行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，防范和抵御不法侵害，保護行業(yè)的合法權益，營造公平、有序、誠信的安防從業(yè)環(huán)境，依據(jù)《浙江省安全技術防范行業(yè)協(xié)會章程》和國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準，特制定本辦法。

第二條浙江省安全技術防范行業(yè)資信等級評定，是指浙江省安全技術防范行業(yè)協(xié)會，從本行業(yè)的實際出發(fā)，依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關政策，運用科學的評估方法，對申請資信等級的安全防范工程設計施工企業(yè)進行客觀、公正的評定，并發(fā)給資信等級證書的活動。

浙江省安全技術防范行業(yè)資信等級管理，是指浙江省安全技術防范行業(yè)協(xié)會，在行業(yè)主管部門的指導下，組織實施資信等級評定工作，開展資信等級評定監(jiān)督，推進資信等級有效運用的活動。

第二章資信等級評定的組織

第三條浙江省安全技術防范行業(yè)資信等級實行初評與終評相結合的評定方式。

第四條各市協(xié)會或省協(xié)會辦事機構負責組織本市理事單位和會員單位代表，以及相關專家組成資信等級評審小組（以下簡稱“評審組”），對本市安全技術防范行業(yè)資信等級進行初評。

省安防協(xié)會負責組織各市協(xié)會辦事機構、理事單位和會員單位代表以及相關專家組成浙江省安全技術防范行業(yè)資信等級評審委員會（以下簡稱“評委會”），對全省安全技術防范行業(yè)資信等級進行終評。

第五條評審小組和評審委員會組成人員應成單數(shù)，且分別不少于3人和7人。其中，評審組長和評委會主任由已具有資信等級，且不參加當年晉級的會員單位負責人擔任。評審組和評委會其他組成人員從省安防協(xié)會專家?guī)熘须S機抽取。

第六條評審組和評委會在每次資信等級評審工作開始前產(chǎn)生，僅對本次評審工作負責。

第三章資信等級評定條件

第七條資信等級分為三級：一級、二級、三級。資信等級實行逐級晉升原則。

第八條申領一級資信等級證書的企業(yè)應當具備下列條件：

（一）注冊資金500萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過200萬元。

（二）獲二級資信兩年以上，近一年內(nèi)承擔過5項以上經(jīng)檢測、驗收合格的一、二級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范工程總量在1600萬元以上。

（三）專業(yè)技術人員不少于20人，技術人員須經(jīng)省安防協(xié)會培訓，并經(jīng)考試合格。技術人員設計、施工和維護能力強，并有較強的研發(fā)能力，能嚴守工程相關秘密。

（四）設計手段先進，企業(yè)內(nèi)部注重信息化應用。施工機械設備先進、成套，工程勘察、調試和檢測儀器設備齊全。

（五）工作場地使用面積500平方米以上，能滿足單位機構設置和業(yè)務需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，并能嚴格執(zhí)行。承建的工程有完善的售后服務保證措施，無違法違規(guī)行為，用戶滿意程度高，信譽良好。

第九條申領二級資信等級證書的企業(yè)應當具備下列條件：

（一）注冊資金200萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過100萬元。

（二）獲三級資信兩年以上，一年內(nèi)承擔過5項以上經(jīng)檢測、驗收合格的二、三級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范工程總量在1000萬元以上。

（三）專業(yè)技術人員不少于12人，技術人員須經(jīng)省安防協(xié)會培訓，并經(jīng)考試合格。技術人員設計、施工和維護能力較強，有一定的研發(fā)能力，能嚴守工程相關秘密。

（四）設計手段先進，企業(yè)內(nèi)部注重信息化應用。施工機械設備先進成套，具備工程勘察、調試和檢測設備。

（五）工作場地使用面積300平方米以上，能滿足單位機構設置和業(yè)務的需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，執(zhí)行情況良好。承建的工程有完善的售后服務保證措施，無違法違規(guī)行為，用戶滿意程度較高，信譽良好。

第十條申領三級資信等級證書的企業(yè)應當具備下列條件：

（一）注冊資金100萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過50萬元。

（二）專業(yè)技術人員不少于8人，技術人員須經(jīng)省安防協(xié)會培訓，并經(jīng)考試合格。技術人員具有一定的安全防范專業(yè)設計施工能力，并能嚴守工程有關機密。

（三）具有必要的設計工具，具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統(tǒng)調試和檢測儀器。

（四）工作場地使用面積不小于150平方米。具有單獨的設計、施工準備等用房。工作場所整潔有序。

（五）建立必要的安全防范工程設計施工質量管理、售后服務及工程檔案管理制度。

第四章資信等級的申領

第十一條資信等級申請、評定程序：

（一）申請企業(yè)通過浙江省安全技術防范行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（）填寫遞交申請，書面申報材料送所在市協(xié)會或辦事機構。

（二）資信等級每年集中評定兩次，分別于當年第二、第四季度進行。各市評審組應分別于當年5月底和10月底前完成對申請企業(yè)的初評，并將通過初評的企業(yè)申報材料復印件及初評意見報評委會。

（三）評委會應分別于6月、11月完成評定工作，經(jīng)公示，對符合條件的，由省安防協(xié)會向社會公布，并發(fā)給資信等級證書；不符合條件的，退回并說明理由。

（四）資信等級晉級評定工作每年進行一次。晉級評定與每年第一次資信等級評定工作同步進行，評定程序與新申請資信等級證書評定程序基本相同。第十二條有下列情形之一的人員，不得從事安全防范工程設計施工業(yè)務：

（一）屬于無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）有侵犯財產(chǎn)、危害國家安全、有組織犯罪等違法犯罪記錄的；

（三）其它不宜從事安全技術防范行業(yè)的人員。

第十三條申請三級資信等級證書或資信等級晉級的單位應提交以下材料：

（一）《浙江省安全技術防范行業(yè)資信等級申請表》(網(wǎng)上填報)。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件。

（三）固定資產(chǎn)清單、單位財務《資產(chǎn)負債表》和《損益表》、營業(yè)場所房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議、設計施工器材清單原件及復印件。

（四）企業(yè)從業(yè)人員登記表，從業(yè)人員無犯罪記錄證明原件及復印件。

（五）設計施工技術人員身份證件、學歷證書、培訓合格證書、用工合同原件及復印件。

（六）質量管理制度。

（七）企業(yè)簡介（1000字內(nèi)）。

申請材料原件經(jīng)各市協(xié)會或省安防協(xié)會辦事機構核對、受理后退回企業(yè)。第十四條申請單位應如實填報申請表，按要求提供詳細材料和有關證明。提供材料不完備的，退回補充。申請單位在申報材料中弄虛作假的，取消其評定資格。

第十五條資信等級證書于每年11月審核換發(fā)，逾期未參加的視為自動放棄。第十六條持證企業(yè)存在下列問題之一的，視情降低資信等級或取消資信等級證書：

（一）不符合資信等級相應等級條件的。

（二）安全防范工程缺乏有效的質量管理制度，或雖有制度，但未落實的。

（三）企業(yè)在經(jīng)營中有嚴重違規(guī)行為或重大工程質量問題，企業(yè)不良行為累積記分超標的。

（四）近兩年內(nèi)一級企業(yè)累計安全防范工程量不足800萬，二級企業(yè)不足400萬，三級企業(yè)不足100萬的。

第十七條資信等級評定實行企業(yè)不良行為累積記分制度。協(xié)會接受社會各界對資信等級企業(yè)不良行為的投訴和舉報，經(jīng)省安防協(xié)會調查核實后，予以記分。不良行為累積記分超標的，視情降低資信等級或取消資信等級證書。

第十八條資信等級評定收取評定費，獲證企業(yè)另需繳納公告費、證書工本費等。資信等級評定工作的所有收費均堅持不營利原則。收費標準由省安防協(xié)會理事會決定。

第五章資信等級的運用

第十九條省安防協(xié)會應積極開展宣傳活動，爭取省內(nèi)外相關政府主管部門、協(xié)會及工程建設單位的認可，促使我省安防資信等級得到廣泛應用。

第二十條省安防協(xié)會以互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的方式向社會提供已經(jīng)頒發(fā)的或認可的省內(nèi)外安防資信等級情況，接受公眾查詢。第二十一條在浙江省境內(nèi)承擔安全防范工程設計施工的本省企業(yè)應持有省安防協(xié)會發(fā)放的資信等級證書。經(jīng)省安防協(xié)會審核同意，外省相關協(xié)會持與我省條件接近的標準評定的資信等級，我省予以認可。

第二十二條安全防范工程招標前，本省投標單位應主動提交省安防協(xié)會頒發(fā)的資信等級證書。

省外企業(yè)應提交經(jīng)工程所在地市協(xié)會或協(xié)會辦事機構審核的以下文件：

（一）設計施工企業(yè)所在地省級安防協(xié)會頒發(fā)的安全防范工程設計施工資信等級證明文件。

（二）安全防范工程質量管理制度及售后服務措施。

（三）設計施工企業(yè)給項目負責人的授權書。

第二十三條資信等級與承接安全防范工程的等級相對應，原則上不得越級承接安全防范工程，安全防范工程的等級劃分執(zhí)行《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94。

第二十四條越級承接安全防范工程，須向工程所在地市安防協(xié)會或省安防協(xié)會辦事機構申請。經(jīng)核查，近兩年未發(fā)現(xiàn)有效投訴，且基本符合上一級資信等級條件的，可越一級承接安全防范工程。越級承接安全防范工程的企業(yè)應按該級別工程防護要求嚴格設計施工管理，確保工程質量。

第六章資信等級評定的監(jiān)督

第二十五條評審組和評委會在省安防協(xié)會的指導下，依照本《辦法》所確定的基本原則，公平、公正、獨立地開展工作。

第二十六條評審工作實行實名制。評審組和評委會所有成員的投票均以署名方式記錄在案，但不對外公開。

第二十七條評審組和評委會成員應熱心行業(yè)公益事業(yè)，辦事廉潔公道，熟悉行業(yè)情況。協(xié)會及辦事機構應對評審組和評委會成員實行考評，考評結果納入?yún)f(xié)會專家?guī)旃芾怼?/p>

第二十八條評定結果實行公示制。協(xié)會網(wǎng)站開設資信等級評定專欄，接受申請企業(yè)、會員單位和社會各界的監(jiān)督。

第七章附則

第二十九條本辦法中的企業(yè)不良行為累積記分制度、資信等級評定工作流程等由省安防協(xié)會另行制定。

第三十條本辦法由浙江省安全技術防范行業(yè)協(xié)會負責解釋和修訂。第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。

第三篇：浙江省安全技術防范管理操作規(guī)程

浙江省安全技術防范管理操作規(guī)程

第一章 總則

第一條 根據(jù)國家質量技術監(jiān)督局、公安部《安全技術防范產(chǎn)品管理辦法》、《浙江省公共安全技術防范管理辦法》及國家相關行業(yè)標準，制定本規(guī)程。第二條 在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術防范（以下簡稱“技防”）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防工程設計、施工、檢測、驗收、運行等活動，適用本規(guī)程。第三條 公安機關是安全技術防范管理的主管部門，具體由技防、治安管理部門負責實施。在安全技術防范管理工作中，公安技防、治安管理部門要嚴格執(zhí)行有關政策和法規(guī)，執(zhí)行相關標準，積極推進全省安全技術防范工作的健康、全面發(fā)展。公安機關技防管理部門主要職責是：

（一）對技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和技防工程設計施工企業(yè)實施行業(yè)監(jiān)督管理。

（二）對安全技術防范工作進行技術指導。

（三）參與金融、文博、軍工等重點單位技防工程的方案會審、竣工驗收；會同建設單位組織對其它技防工程的方案會審、竣工驗收；會同治安管理部門實施對技防工程建設及運行情況的監(jiān)督、檢查。公安機關治安管理部門主要職責是：

（一）推廣應用安全防范技術設施。

（二）指導、檢查和督促內(nèi)部單位落實安全技術防范工作，建立、完善技防措施，實現(xiàn)人防、物防和技防的結合。

（三）會同建設單位的業(yè)務主管部門組織金融、文博、軍工等重點單位技防工程的方案會審、竣工驗收；參與對其它技防工程的方案會審及竣工驗收；會同技防管理部門實施對技防工程建設及運行情況的監(jiān)督、檢查。

第二章 技防產(chǎn)品管理

第四條 公安機關技防產(chǎn)品管理范圍按照國家質量技術監(jiān)督局、公安部發(fā)布的《安全技術防范產(chǎn)品目錄》執(zhí)行。對安全技術防范產(chǎn)品（以下簡稱“技防產(chǎn)品”）

分別實行安全認證和生產(chǎn)登記制度，對同一類技防產(chǎn)品的管理，不重復適用上述兩種制度。禁止生產(chǎn)、銷售未取得安全認證或生產(chǎn)登記批準的技防產(chǎn)品。第五條 實行安全認證制度的技防產(chǎn)品，按照《中華人民共和國認證認可條例》等國家有關產(chǎn)品認證的規(guī)定執(zhí)行。第六條 實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，按照國家質量技術監(jiān)督局、公安部《安全技術防范產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，由省公安廳技防辦核準，發(fā)給《安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》（以下簡稱《批準書》）。第一節(jié) 《批準書》申領 第七條 申領《批準書》應具備下列條件：

（一）持有工商營業(yè)執(zhí)照，注冊資金50萬元以上。

（二）有固定的辦公及生產(chǎn)場所，電子類產(chǎn)品的生產(chǎn)場所不小于200平方米；機械類產(chǎn)品的生產(chǎn)場所不小于700平方米。

（三）質量管理人員、技術人員能滿足相關要求。

（四）設計、生產(chǎn)、測試及維修的儀器設備能滿足相關要求。

（五）有產(chǎn)品質量檢驗機構或專職質量檢驗人員，產(chǎn)品質量管理制度健全。

（六）產(chǎn)品經(jīng)型式檢驗合格。第八條 申領《批準書》的企業(yè)，需持下列材料向所在地市公安局技防辦提出申請：

（一）安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照副本、產(chǎn)品商標（復印件）。

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標準。

（四）產(chǎn)品質量管理制度。市公安局技防辦在接到企業(yè)申請后的10個工作日內(nèi)對第七條一至五項相關內(nèi)容進行實地考核。第九條 市公安局技防辦對考核合格的企業(yè)進行送檢樣品的抽封樣。送檢樣品由企業(yè)送法定檢測機構檢測。申請企業(yè)在收到檢測中心出具的檢測報告后，將檢測報告報所在市公安局技防辦。第十條 市公安局技防辦結合企業(yè)質量保證體系考核情況和法定檢測機構出具的檢測報告，在3個工作日內(nèi)簽署初審意見，合格的上報省公安廳技防辦；不合

格的，退回企業(yè)并書面說明理由。省公安廳技防辦在收到申請材料后，在3個工作日內(nèi)完成審核工作。審核合格的，做出核準登記決定，簽發(fā)《批準書》；審核不合格的，做出不核準登記決定，并說明不核準登記理由，將申請材料退回市公安局技防辦，由市公安局技防辦通知申請企業(yè)。第十一條 《批準書》有效期限為4年，持證單位應在期滿前30日向市公安局技防辦遞交換證申請材料。期滿不換證的，其《批準書》自行作廢。第二節(jié) 《批準書》年檢 第十二條 《批準書》實行年檢制度。年檢于每年1月至4月進行。獲生產(chǎn)登記批準書至年檢開始日不足6個月的企業(yè)免年檢。年檢時企業(yè)須填寫《安全技術防范產(chǎn)品年檢申請表》，并遞交有效的型式檢驗報告。第十三條 《批準書》年檢的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)注冊資金、住所、法定代表人等登記項目的變更情況。

（二）國家或行業(yè)監(jiān)督抽查及整改情況。

（三）產(chǎn)品型式檢驗報告。

（四）產(chǎn)品售后服務情況。

（五）生產(chǎn)、銷售業(yè)績。

（六）遵守技防產(chǎn)品管理有關規(guī)定的情況。第十四條 年檢由生產(chǎn)企業(yè)向所在地市公安局技防辦申請，經(jīng)市公安局技防辦初審后報省公安廳技防辦復審。年檢合格的，由省公安廳技防辦在生產(chǎn)登記批準書正本上加貼標志，副本上加蓋印章。年檢不合格或逾期未年檢的，其《批準書》視為無效。年檢的初審或者復審，均應當在5個工作日內(nèi)完成。

第三章 技防工程管理

第十五條 技防工程管理執(zhí)行《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94、《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-2001等國家和行業(yè)標準。第十六條 外資企業(yè)在本省承接技防工程，除國家另有規(guī)定外，一律按照本規(guī)程執(zhí)行。第一節(jié) 《資格證》管理

第十七條 對技防工程設計、施工企業(yè)實行資格證管理制度。禁止未取得資格證的企業(yè)從事技防工程設計、施工和維修業(yè)務。第十八條 《浙江省技防工程設計施工資格證》（以下簡稱《資格證》）分為一級、二級、三級，由省公安廳技防辦負責統(tǒng)一審批發(fā)放。第十九條 新申請資格證的企業(yè)定為臨時三級。臨時三級相當于三級。臨時三級企業(yè)一年后經(jīng)考核合格，自動轉為三級。第二十條 申領臨時三級《資格證》應當具備下列條件：

（一）注冊資金50萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過50萬元。

（二）具有初級技術職稱以上的專職技術人員不少于10人，其中高級職稱工程技術人員1人以上，中級職稱工程技術人員3人以上。工程技術人員具有一定的安全防范專業(yè)設計施工能力，并能嚴守工程有關機密。

（三）具有必要的設計工具，能從事CAD設計繪圖；具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統(tǒng)調試和檢測儀器。

（四）工作場地使用面積不小于100平方米。具有單獨的設計、施工準備等用房。工作場所整潔有序。

（五）建立必要的技防工程設計施工質量管理制度、售后服務及工程檔案管理制度。第二十一條 新申請資格證的企業(yè)需向所在地市公安局技防辦提出申請，并遞交下列材料：

（一）《浙江省技防工程設計施工資格申請表》。

（二）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復印件。

（三）工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件，設計施工技術人員身份證件、職稱證書、學歷證書、聘用合同等復印件。

（四）質量管理制度。企業(yè)遞交申請材料時，需同時提供上述材料的原件。原件經(jīng)市公安局技防辦審核后退回企業(yè)。第二十二條 市公安局技防辦對企業(yè)申報材料進行審查，組織實地考核，符合條件的，出具初審意見報省廳技防辦審批；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。

省公安廳技防辦經(jīng)審查后，對符合條件的，作出批準決定，并發(fā)給《資格證》；不符合條件的，退回市公安局技防辦并書面說明理由。第二十三條 已持有《資格證》的企業(yè)，符合晉升上一級資格條件的，可申請晉級?！顿Y格證》實行逐級晉升原則。第二十四條 申請《資格證》晉級，由企業(yè)填寫《浙江省技防工程設計施工資格晉級申請表》，向所在地市公安局技防辦提出申請。市公安局技防辦對企業(yè)申報材料進行初審，符合條件的，報省公安廳技防辦審批；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。第二十五條 省公安廳技防辦收到上報材料后，組織材料審查、考試及實地考核工作，對符合條件的，作出批準決定，并發(fā)給相應等級的資格證書；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。第二十六條 申領一級《資格證》應當具備下列條件：

（一）注冊資金150萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過200萬元。

（二）獲二級資格兩年以上，承擔過5項以上經(jīng)檢測、驗收合格的一、二級技防工程設計施工項目，且近兩年技防工程總量在1600萬元以上。

（三）具有初級以上技術職稱的技術人員不少于20人，其中高級職稱5人以上，中級職稱6人以上。工程技術人員專業(yè)配置合理，設計、施工和維護能力強，能嚴守相關工程秘密。

（四）設計手段先進，能從事CAD設計和繪圖，注重信息化應用。施工機械設備先進、成套，工程勘察、調試和檢測儀器設備齊全。

（五）工作場地使用面積200平方米以上，能滿足單位機構設置和業(yè)務需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，并能嚴格執(zhí)行。承建的工程售后服務及時，無違法違規(guī)行為，信譽良好。第二十七條 申領二級《資格證》應當具備下列條件：

（一）注冊資金80萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過100萬元。

（二）獲三級資格兩年以上，承擔過5項以上經(jīng)檢測、驗收合格的二、三級技防工程設計施工項目，且近兩年技防工程總量在800萬元以上。

（三）具有初級以上技術職稱的專職技術人員不少于14人，其中高級職稱2

名以上，中級職稱4人以上。工程技術人員專業(yè)配置合理，有較強的技防工程設計、施工和維護能力，能嚴守技防工程相關秘密。

（四）具備先進的設計手段，能從事CAD設計繪圖，企業(yè)內(nèi)部注重信息化應用。施工機械設備先進成套，具備工程勘察、調試和檢測設備。

（五）工作場地使用面積150平方米以上，能基本滿足單位機構設置和業(yè)務的需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，執(zhí)行情況良好。承建的工程售后服務及時，無違法違規(guī)行為，信譽良好。第二十八條 《資格證》實行年審制度。獲證不滿半年的免年審。年審于每年10月、11月進行，逾期不參加年審的，其《資格證》視為無效?！顿Y格證》年審的主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)注冊資金、住所、法定代表人等登記項目的變更情況。

（二）技防工程設計、施工質量及售后服務情況。

（三）技防工程業(yè)績。

（四）質量管理制度、措施落實情況，工程檔案資料管理等情況。

（五）專職技術人員、質量管理人員基本情況。

（六）遵守技防工程管理有關規(guī)定的情況。第二十九條 企業(yè)申請年審，應當填寫《浙江省技防工程設計施工資格證年審申請表》一式三份，并遞交營業(yè)執(zhí)照副本復印件、企業(yè)變更情況等材料，報所在地市公安局技防辦。市公安局技防辦在受理企業(yè)申報后，對申報材料進行初審，并將初審意見及年審材料于10月底前報省廳技防辦。省廳技防辦對上報材料進行審查。年審合格的，換發(fā)新證；不合格的，給予限期整改、降級或吊銷《資格證》處理。第三十條 持證企業(yè)存在以下問題之一的，年審不合格：

（一）不符合《資格證》相應等級條件。

（二）技防工程缺乏有效的質量管理制度，或雖有制度，但未落實。

（三）企業(yè)在經(jīng)營中有嚴重違反管理規(guī)定的行為或重大工程質量問題。

（四）近兩年內(nèi)一級企業(yè)累計技防工程量不足800萬，二級企業(yè)不足400萬，三級企業(yè)不足100萬的。

第二節(jié) 工程管理 第三十一條 技防工程分為一、二、三級。持有設計施工資格證的企業(yè)，原則上不得超能力承接技防工程。第三十二條 一級工程為投資額100萬元以上或風險等級為一級的工程。二級工程為投資額30萬元以上，100萬元以下或風險等級為二級的工程。三級工程為投資額不到30萬元或風險等級為三級或三級以下的工程。第三十三條 越級承接技防工程，須向工程所在地市公安局技防辦申請，經(jīng)審查同意后方可越一級承接技防工程。越級承接技防工程的企業(yè)應按該級別工程防護要求嚴格設計施工管理，確保工程質量。未經(jīng)審查同意越級承接技防工程的，視同無證從事技防工程設計施工。對申請越級承接技防工程的企業(yè)，主要審查技術力量、工程業(yè)績及質量管理制度是否基本符合上一資格級別的條件。審查工作在3個工作日內(nèi)完成。第三十四條 技防工程建設單位在工程招標前，應將工程等級與投標企業(yè)的資格進行核驗。必要時，省、市公安技防管理部門應予以協(xié)助。第三十五條 技防工程實行項目申報制。承擔技防工程設計施工的企業(yè)，應在中標后向工程所在地市公安局技防辦申報工程項目。工程申報材料包括《安防工程申報表》、《工程初步設計方案》。承接技防工程的省外企業(yè)，除申報上述材料外，應在項目招標前，向工程所在地市公安局技防辦報送下列材料：

（一）設計施工企業(yè)所在地省級公安技防管理部門頒發(fā)的安全防范工程設計施工資格證書。

（二）技防工程質量管理制度及售后服務措施。

（三）設計施工企業(yè)給項目負責人的授權書。第三十六條 公安機關治安、技防管理部門應參與建設單位主持的對一、二級技防工程《初步設計方案》的論證。論證會應有一定數(shù)量的技術專家參加。對三級技防工程方案的論證可適當簡化。第三十七條 技防工程采用的技防產(chǎn)品必須經(jīng)安全認證或生產(chǎn)登記批準。第三十八條 技防工程調試開通后，應至少試運行1個月，并由建設單位做好試運行記錄，寫出試運行報告。試運行期間，設計、施工企業(yè)應配合建設單位

建立值班、操作和維護管理制度。第三十九條 設計、施工企業(yè)應當依據(jù)合同條款對有關人員進行技術培訓，并提供完整的系統(tǒng)操作手冊與日常維護說明書。第四十條 工程竣工后，由設計、施工企業(yè)寫出竣工報告。建設單位組織設計、施工企業(yè)根據(jù)設計任務書或合同提出的設計要求進行初驗，寫出工程初驗報告。第四十一條 技防工程實行驗收前質量檢測制度。

一、二級技防工程在正式驗收前必須按《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-2001標準的規(guī)定，進行工程質量檢測，未經(jīng)檢測合格不得進行竣工驗收。第四十二條 技防工程竣工、初驗合格后，建設單位應填寫《浙江省技防工程檢測委托書》，并按《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》要求附相關資料，報所在地市公安局技防辦審核。市公安局技防辦在3個工作日內(nèi)簽署審核意見。符合要求的，建設單位直接向檢測機構委托檢測；不符合要求的，應書面說明理由并退回建設單位補充材料。第四十三條 檢測機構受理檢測委托后，應及時組織檢測并出具檢測報告。檢測機構應堅持科學、公正、準確的原則，嚴格履行承諾，保證檢測工作的公正性。第四十四條 技防工程檢測情況實行報備制。檢測機構應及時將檢測情況報公安技防管理部門備案。第四十五條 技防工程驗收由公安技防管理部門會同建設單位組織安排。設計、施工企業(yè)應在技防工程驗收5個工作日前，向所在地市公安局技防辦報送工程驗收圖紙資料。第四十六條 技防工程驗收合格后，方可投入使用；驗收不合格的，應根據(jù)要求進行整改，直至合格。第四十七條 公安機關治安、技防管理部門要加強對技防工程運行的監(jiān)督管理，促進使用單位建立健全各項規(guī)章制度，加強系統(tǒng)日常維護，保障系統(tǒng)正常運行。

第四章 罰則

第四十八條 未經(jīng)公安機關批準登記，擅自生產(chǎn)、銷售實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，依照《安全技術防范產(chǎn)品管理辦法》進行處罰。

第四十九條 無證從事技防工程設計施工的，依照《浙江省公共安全技術防范管理辦法》進行處罰。第五十條 在技防工程中使用不合格技防產(chǎn)品的，依照《安全技術防范產(chǎn)品管理辦法》進行處罰。第五十一條 必須安裝技術防范設施的場所或單位，未按有關規(guī)定安裝或安裝后未制定并落實相應的規(guī)章制度的，依照《浙江省公共安全技術防范管理辦法》進行處罰。第五十二條 本規(guī)程所涉行政審批項目均不收取費用，公安機關工作人員在技防管理工作中，違規(guī)收費、有失職瀆職或者侵害企業(yè)合法權益的，由所在單位依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

附件： 安全技術防范管理規(guī)范性文件廢止目錄

1、浙江省公安廳技防辦 轉發(fā)公安部關于執(zhí)行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標準的通知（浙公防辦[1995]12號）

2、浙江省公安廳技防辦 關于對安全防范工程設計施工單位落實資格證管理的通知（浙公技防[1995]13號）

3、浙江省公安廳技防辦 關于印發(fā)浙江省安全防范工程設計施工資格證申領程序的通知（浙公技防[1995]18號）

4、浙江省公安廳技防辦 關于深入貫徹執(zhí)行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標準的通知（浙公技防[1996]11號）

5、浙江省公安廳技防辦 關于安全防范工程資質管理的補充規(guī)定（浙公技防[1997]14號）

6、浙江省公安廳技防辦 關于印發(fā)《安全防范工程設計施工單位從業(yè)等級劃分條件》的通知（浙公技防[1999]7號）

7、浙江省公安廳科技處 關于調整安防工程資格證管理制度的通知（浙公科[2002]11號）

8、浙江省公安廳科技處 關于轉發(fā)公安部關于公安機關實施《安全技術防范產(chǎn)品管理方法》有關問題的通知（浙公科[2000]44號）

9、浙江省公安廳科技處 關于貫徹執(zhí)行《安全技術防范產(chǎn)品管理方法》的通知（浙公科[2000]47號）

10、浙江省公安廳技防辦 關于《安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》發(fā)證工作的通知（浙公技防[2000]15號）

11、浙江省公安廳技防辦 關于執(zhí)行《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》的通知（浙公技防[2003]5號）

第四篇：浙江省安全技術防范行業(yè)協(xié)會章程

浙江省安全技術防范行業(yè)協(xié)會章程 點擊(753)

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第一章 總 則

第一條 本協(xié)會名稱為浙江省安全技術防范行業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）。其英文譯名：ZHEJIANG ASSOCIATION OF SECURITY TECHNOLOGY & PROTECTION，縮寫為ZJASTP。

第二條 本協(xié)會是從事安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)，承接安全技術防范系統(tǒng)工程設計施工，以及相關的企事業(yè)單位自愿參加的地方性行業(yè)組織，是非營利性社會組織。

第三條 協(xié)會宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚，在政府有關部門的指導下，依靠行業(yè)的集體力量，加速我省安全技術防范事業(yè)的發(fā)展，為會員單位的共同利益服務，維護全行業(yè)與會員單位的合法權益，加強行業(yè)自律，維護用戶的利益。發(fā)揮政府部門的助手作用；發(fā)展與國內(nèi)外相關組織的經(jīng)濟技術交流，以促進全行業(yè)技術管理水平和經(jīng)濟效益的不斷提高；推進我省安全防范工作的發(fā)展；為社會安定和社會公共安全事業(yè)做出應有的貢獻。

第四條 本協(xié)會接受業(yè)務主管單位浙江省公安廳和登記管理機關浙江省民政廳的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第五條 本協(xié)會的住所在浙江省杭州市。

第二章 業(yè)務范圍

第六條 本協(xié)會的業(yè)務范圍：

（一）受政府部門委托，開展行業(yè)情況調查，提出本行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的建議。承辦政府及企事業(yè)單位委托的有關行業(yè)發(fā)展的其他重大任務。

（二）推廣新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新材料和科技成果的應用，推動本行業(yè)的科技進步。

（三）組織國內(nèi)外與本行業(yè)有關的先進產(chǎn)品和先進技術的展覽（銷）會，并組織技術交流和技術轉讓。編制產(chǎn)品綜合樣本等技術宣傳資料。

（四）組織本行業(yè)技術和經(jīng)濟信息的收集與分析，進行市場預測，溝通交流。開展咨詢服務，對廣大用戶和會員提供無償或者有償咨詢服務。

（五）組織企業(yè)制訂行規(guī)行約，并監(jiān)督遵守，保護會員單位的合法權益，組織發(fā)展本行業(yè)的公益事業(yè)，開展有益于本行業(yè)的其它活動。

（六）積極推動橫向聯(lián)合，加強相互協(xié)作，規(guī)范行業(yè)內(nèi)的競爭秩序，促進企業(yè)之間的合作與發(fā)展。

（七）根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，采取多種形式，組織上崗資格、專業(yè)技術、企業(yè)管理等相關業(yè)務培訓，以促進企業(yè)素質的提高。

（八）組織廣泛的學習、交流及研討，拓寬視野，促進發(fā)展。

（九）編制協(xié)會期刊，利用多種形式，做好行業(yè)信息交流及宣傳工作。

第三章 會 員

第七條 本協(xié)會的會員種類包括單位會員 和個人會員。

第八條 申請加入本協(xié)會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本協(xié)會的章程；

（二）有加入本協(xié)會的意愿；

（三）從事本行業(yè)或與本行業(yè)相關的業(yè)務；

（四）全省范圍內(nèi)，凡符合本章程第二條所規(guī)定的企、事業(yè)單位，承認本協(xié)會章程并交納會費者，均可向本協(xié)會提出入會申請，經(jīng)批準后即可成為本協(xié)會團體會員單位。團體會員代表應是該單位法人代表。

（五）對支持本會員發(fā)展，熱心于本行業(yè)工作和熟悉本行業(yè)業(yè)務的專家、學者、知名人士經(jīng)個人申請，履行入會手續(xù)，經(jīng)批準后即可成為本協(xié)會的個人會員。

第九條 會員入會的程序是：

（一）遞交入會申請書；

（二）經(jīng)理事會討論通過；

（三）由理事會或理事會授權的機構發(fā)給會員證。

第十條 會員享有下列權利：

（一）本協(xié)會的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參加本協(xié)會的活動；

（三）獲得本協(xié)會服務的優(yōu)先權；

（四）對本協(xié)會工作的批評建議權和監(jiān)督權；

（五）入會自愿、退會自由；

（六）享有取得本協(xié)會提供的信息資料及刊物的權利；

（七）享受本協(xié)會組織交流、轉讓的科研成果、經(jīng)濟信息和技術資料。

第十一條 會員履行下列義務

（一）遵守本協(xié)會章程及行規(guī)行約，執(zhí)行本協(xié)會的決議；

（二）維護本行業(yè)的共同利益；

（三）積極參加本協(xié)會組織的各項活動，完成本協(xié)會委托的工作任務；

（四）按規(guī)定交納會費；

（五）向本協(xié)會反映情況，提供有關資料。

第十二條 會員有退會自由。會員退會應書面通知本協(xié)會，并交回會員證。

會員如果一年不交納會費或不參加本協(xié)會活動的，視為自動退會。

第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經(jīng)理事會或常務理事會表決通過，予以除名。

第四章 組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免

第十四條 本協(xié)會的最高權利機構是會員代表大會，會員代表大會的職權是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）決定終止事宜；

（五）決定其它重大事宜。

第十五條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十六條 會員代表大會每屆3年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

第十七條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在閉會期間領導本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負責。第十八條 理事會的職權是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）籌備召開會員代表大會；

（四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；

（五）決定會員的吸收或除名；

（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構；

（七）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

（八）領導本協(xié)會各機構開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定其他重大事項。

第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十一條 本協(xié)會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項的職權，對理事會負責。

第二十二條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十三條 常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十四條 本協(xié)會的理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件:

（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好;

（二）在本協(xié)會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響;

（三）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職;

（四）身體健康，能堅持正常工作;

（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰;

（六）具有完全民事行為能力。

第二十五條 本協(xié)會理事長、副理事長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后，方可任職。

第二十六條 本協(xié)會理事長、副理事長、秘書長任期3年。（理事長、副理事長、秘書長任期最長不得超過兩屆）因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后方可任職。

第二十七條 本協(xié)會理事長為本協(xié)會法定代表人。

第二十八條 本協(xié)會理事長行使下列職權:

（一）召集和主持理事會（或常務理事會）;

（二）檢查會員代表大會、理事會（或常務理事會）決議的落實情況;

（三）代表本協(xié)會簽署有關重要文件;

第二十九條 本協(xié)會秘書長行使下列職權:

（一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施工作計劃;

（二）協(xié)調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

（三）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

（四）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;

（五）處理其他日常事務。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十條 本協(xié)會經(jīng)費來源:

（一）會費;

（二）捐贈;

（三）政府資助;

（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收費。

（五）利息；

（六）其它合法收入。

第三十一條 本協(xié)會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。

第三十二條 本協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第三十三條 本協(xié)會建立嚴格的財務管理制度;保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十四條 本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十五條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員大會(或會員代表大會)和財

政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。

第三十六條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。

第三十七條 本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十八條 本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國賈茉事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改程序

第三十九條 對本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會（或會員代表大會）審議。

第四十條 本協(xié)會修改的章程，須在會員大會(或會員代表大會）通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意，并報社團登記管理機關核準后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十一條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。

第四十二條 本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員大會(或會員代表大會)表決通過，并報業(yè)務主管單位審查同意。第四十三條 本協(xié)會終止前，須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活功。

第四十四條 本協(xié)會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十五條 本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關的監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關的事業(yè)。

第八章 附 則

第四十六條 本章程經(jīng)2003年2月28日協(xié)會成立大會表決通過。

第四十七條 本章程的解釋權屬本協(xié)會的理事會。

第四十八條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

第五篇：浙江省安全技術防范管理操作規(guī)范

浙江省安全技術防范管理操作規(guī)范

第一章總則

第一條根據(jù)國家質量技術監(jiān)督局、公安部《安全技術防范產(chǎn)品管理辦法》、《浙江省公共安全技術防范管理辦法》及國家相關行業(yè)標準，制定本規(guī)程。

第二條在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術防范（以下簡稱“技防”）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防工程設計、施工、檢測、驗收、運行等活動，適用本規(guī)程。

第三條公安機關是安全技術防范管理的主管部門，具體由技防、治安管理部門負責實施。在安全技術防范管理工作中，公安技防、治安管理部門要嚴格執(zhí)行有關政策和法規(guī)，執(zhí)行相關標準，積極推進全省安全技術防范工作的健康、全面發(fā)展。

公安機關技防管理部門主要職責是：

（一）對技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和技防工程設計施工企業(yè)實施行業(yè)監(jiān)督管理。

（二）對安全技術防范工作進行技術指導。

（三）參與金融、文博、軍工等重點單位技防工程的方案會審、竣工驗收；會同建設單位組織對其它技防工程的方案會審、竣工驗收；會同治安管理部門實施對技防工程建設及運行情況的監(jiān)督、檢查。

公安機關治安管理部門主要職責是：

（一）推廣應用安全防范技術設施。

（二）指導、檢查和督促內(nèi)部單位落實安全技術防范工作，建立、完善技防措施，實現(xiàn)人防、物防和技防的結合。

（三）會同建設單位的業(yè)務主管部門組織金融、文博、軍工等重點單位技防工程的方案會審、竣工驗收；參與對其它技防工程的方案會審及竣工驗收；會同技防管理部門實施對技防工程建設及運行情況的監(jiān)督、檢查。

第二章技防產(chǎn)品管理

第四條公安機關技防產(chǎn)品管理范圍按照國家質量技術監(jiān)督局、公安部發(fā)布的《安全技術防范產(chǎn)品目錄》執(zhí)行。對安全技術防范產(chǎn)品（以下簡稱“技防產(chǎn)品”）

分別實行安全認證和生產(chǎn)登記制度，對同一類技防產(chǎn)品的管理，不重復適用上述兩種制度。禁止生產(chǎn)、銷售未取得安全認證或生產(chǎn)登記批準的技防產(chǎn)品。

第五條實行安全認證制度的技防產(chǎn)品，按照《中華人民共和國認證認可條例》等國家有關產(chǎn)品認證的規(guī)定執(zhí)行。

第六條實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，按照國家質量技術監(jiān)督局、公安部《安全技術防范產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，由省公安廳技防辦核準，發(fā)給《安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》（以下簡稱《批準書》）。

第七條申領《批準書》應具備下列條件：

（一）持有工商營業(yè)執(zhí)照，注冊資金50萬元以上。

（二）有固定的辦公及生產(chǎn)場所，電子類產(chǎn)品的生產(chǎn)場所不小于200平方米；機械類產(chǎn)品的生產(chǎn)場所不小于700平方米。

（三）質量管理人員、技術人員能滿足相關要求。

（四）設計、生產(chǎn)、測試及維修的儀器設備能滿足相關要求。

（五）有產(chǎn)品質量檢驗機構或專職質量檢驗人員，產(chǎn)品質量管理制度健全。

（六）產(chǎn)品經(jīng)型式檢驗合格。

第八條申領《批準書》的企業(yè)，需持下列材料向所在地市公安局技防辦提出申請：

（一）安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照副本、產(chǎn)品商標（復印件）。

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標準。

（四）產(chǎn)品質量管理制度。市公安局技防辦在接到企業(yè)申請后的10個工作日內(nèi)對第七條一至五項相關內(nèi)容進行實地考核。

第九條市公安局技防辦對考核合格的企業(yè)進行送檢樣品的抽封樣。送檢樣品由企業(yè)送法定檢測機構檢測。申請企業(yè)在收到檢測中心出具的檢測報告后，將檢測報告報所在市公安局技防辦。

第十條市公安局技防辦結合企業(yè)質量保證體系考核情況和法定檢測機構出具的檢測報告，在3個工作日內(nèi)簽署初審意見，合格的上報省公安廳技防辦；不合格的，退回企業(yè)并書面說明理由。省公安廳技防辦在收到申請材料后，在3個工作日內(nèi)完成審核工作。審核合格的，做出核準登記決定，簽發(fā)《批準書》；審核不合格的，做出不核準登記決定，并說明不核準登記理由，將申請材料退回市公安局技防辦，由市公安局技防辦通知申請企業(yè)。

第十一條《批準書》有效期限為4年，持證單位應在期滿前30日向市公安局技防辦遞交換證申請材料。期滿不換證的，其《批準書》自行作廢。

第十二條《批準書》實行年檢制度。年檢于每年1月至4月進行。獲生產(chǎn)登記批準書至年檢開始日不足6個月的企業(yè)免年檢。年檢時企業(yè)須填寫《安全技術防范產(chǎn)品年檢申請表》，并遞交有效的型式檢驗報告。

第十三條《批準書》年檢的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)注冊資金、住所、法定代表人等登記項目的變更情況。

（二）國家或行業(yè)監(jiān)督抽查及整改情況。

（三）產(chǎn)品型式檢驗報告。

（四）產(chǎn)品售后服務情況。

（五）生產(chǎn)、銷售業(yè)績。

（六）遵守技防產(chǎn)品管理有關規(guī)定的情況。

第十四條年檢由生產(chǎn)企業(yè)向所在地市公安局技防辦申請，經(jīng)市公安局技防辦初審后報省公安廳技防辦復審。年檢合格的，由省公安廳技防辦在生產(chǎn)登記批準書正本上加貼標志，副本上加蓋印章。年檢不合格或逾期未年檢的，其《批準書》視為無效。年檢的初審或者復審，均應當在5個工作日內(nèi)完成。

第三章技防工程管理

第十五條技防工程管理執(zhí)行《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94、《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-2001等國家和行業(yè)標準。

第十六條外資企業(yè)在本省承接技防工程，除國家另有規(guī)定外，一律按照本規(guī)程執(zhí)行。

第十七條對技防工程設計、施工企業(yè)實行資格證管理制度。禁止未取得資格證的企業(yè)從事技防工程設計、施工和維修業(yè)務。

第十八條《浙江省技防工程設計施工資格證》（以下簡稱《資格證》）分為一級、二級、三級，由省公安廳技防辦負責統(tǒng)一審批發(fā)放。

第十九條新申請資格證的企業(yè)定為臨時三級。臨時三級相當于三級。臨時三級企業(yè)一年后經(jīng)考核合格，自動轉為三級。

第二十條申領臨時三級《資格證》應當具備下列條件：

（一）注冊資金50萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過50萬元。

（二）具有初級技術職稱以上的專職技術人員不少于10人，其中高級職稱工程技術人員1人以上，中級職稱工程技術人員3人以上。工程技術人員具有一定的安全防范專業(yè)設計施工能力，并能嚴守工程有關機密。

（三）具有必要的設計工具，能從事CAD設計繪圖；具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統(tǒng)調試和檢測儀器。

（四）工作場地使用面積不小于100平方米。具有單獨的設計、施工準備等用房。工作場所整潔有序。

（五）建立必要的技防工程設計施工質量管理制度、售后服務及工程檔案管理制度。

第二十一條新申請資格證的企業(yè)需向所在地市公安局技防辦提出申請，并遞交下列材料：

（一）《浙江省技防工程設計施工資格申請表》。

（二）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復印件。

（三）工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件，設計施工技術人員身份證件、職稱證書、學歷證書、聘用合同等復印件。

（四）質量管理制度。企業(yè)遞交申請材料時，需同時提供上述材料的原件。原件經(jīng)市公安局技防辦審核后退回企業(yè)。

第二十二條市公安局技防辦對企業(yè)申報材料進行審查，組織實地考核，符合條件的，出具初審意見報省廳技防辦審批；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。

省公安廳技防辦經(jīng)審查后，對符合條件的，作出批準決定，并發(fā)給《資格證》；不符合條件的，退回市公安局技防辦并書面說明理由。

第二十三條已持有《資格證》的企業(yè)，符合晉升上一級資格條件的，可申請晉級。《資格證》實行逐級晉升原則。

第二十四條申請《資格證》晉級，由企業(yè)填寫《浙江省技防工程設計施工資格晉級申請表》，向所在地市公安局技防辦提出申請。市公安局技防辦對企業(yè)申報材料進行初審，符合條件的，報省公安廳技防辦審批；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。

第二十五條省公安廳技防辦收到上報材料后，組織材料審查、考試及實地考核工作，對符合條件的，作出批準決定，并發(fā)給相應等級的資格證書；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。

第二十六條申領一級《資格證》應當具備下列條件：

（一）注冊資金150萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過200萬元。

（二）獲二級資格兩年以上，承擔過5項以上經(jīng)檢測、驗收合格的一、二級技防工程設計施工項目，且近兩年技防工程總量在1600萬元以上。

（三）具有初級以上技術職稱的技術人員不少于20人，其中高級職稱5人以上，中級職稱6人以上。工程技術人員專業(yè)配置合理，設計、施工和維護能力強，能嚴守相關工程秘密。

（四）設計手段先進，能從事CAD設計和繪圖，注重信息化應用。施工機械設備先進、成套，工程勘察、調試和檢測儀器設備齊全。

（五）工作場地使用面積200平方米以上，能滿足單位機構設置和業(yè)務需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，并能嚴格執(zhí)行。承建的工程售后服務及時，無違法違規(guī)行為，信譽良好。

第二十七條申領二級《資格證》應當具備下列條件：

（一）注冊資金80萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過100萬元。

（二）獲三級資格兩年以上，承擔過5項以上經(jīng)檢測、驗收合格的二、三級技防工程設計施工項目，且近兩年技防工程總量在800萬元以上。

（三）具有初級以上技術職稱的專職技術人員不少于14人，其中高級職稱2名以上，中級職稱4人以上。工程技術人員專業(yè)配置合理，有較強的技防工程設計、施工和維護能力，能嚴守技防工程相關秘密。

（四）具備先進的設計手段，能從事CAD設計繪圖，企業(yè)內(nèi)部注重信息化應用。施工機械設備先進成套，具備工程勘察、調試和檢測設備。

（五）工作場地使用面積150平方米以上，能基本滿足單位機構設置和業(yè)務的需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，執(zhí)行情況良好。承建的工程售后服務及時，無違法違規(guī)行為，信譽良好。

第二十八條《資格證》實行年審制度。獲證不滿半年的免年審。年審于每年10月、11月進行，逾期不參加年審的，其《資格證》視為無效?！顿Y格證》年審的主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)注冊資金、住所、法定代表人等登記項目的變更情況。

（二）技防工程設計、施工質量及售后服務情況。

（三）技防工程業(yè)績。

（四）質量管理制度、措施落實情況，工程檔案資料管理等情況。

（五）專職技術人員、質量管理人員基本情況。

（六）遵守技防工程管理有關規(guī)定的情況。

第二十九條企業(yè)申請年審，應當填寫《浙江省技防工程設計施工資格證年審申請表》一式三份，并遞交營業(yè)執(zhí)照副本復印件、企業(yè)變更情況等材料，報所在地市公安局技防辦。市公安局技防辦在受理企業(yè)申報后，對申報材料進行初審，并將初審意見及年審材料于10月底前報省廳技防辦。省廳技防辦對上報材料進行審查。年審合格的，換發(fā)新證；不合格的，給予限期整改、降級或吊銷《資格證》處理。

第三十條持證企業(yè)存在以下問題之一的，年審不合格：

（一）不符合《資格證》相應等級條件。

（二）技防工程缺乏有效的質量管理制度，或雖有制度，但未落實。

（三）企業(yè)在經(jīng)營中有嚴重違反管理規(guī)定的行為或重大工程質量問題。

（四）近兩年內(nèi)一級企業(yè)累計技防工程量不足800萬，二級企業(yè)不足400萬，三級企業(yè)不足100萬的。

第三十一條技防工程分為一、二、三級。持有設計施工資格證的企業(yè)，原則上不得超能力承接技防工程。

第三十二條一級工程為投資額100萬元以上或風險等級為一級的工程。二級工程為投資額30萬元以上，100萬元以下或風險等級為二級的工程。三級工程為投資額不到30萬元或風險等級為三級或三級以下的工程。

第三十三條越級承接技防工程，須向工程所在地市公安局技防辦申請，經(jīng)審查同意后方可越一級承接技防工程。越級承接技防工程的企業(yè)應按該級別工程防護要求嚴格設計施工管理，確保工程質量。未經(jīng)審查同意越級承接技防工程的，視同無證從事技防工程設計施工。對申請越級承接技防工程的企業(yè)，主要審查技術力量、工程業(yè)績及質量管理制度是否基本符合上一資格級別的條件。審查工作在3個工作日內(nèi)完成。

第三十四條技防工程建設單位在工程招標前，應將工程等級與投標企業(yè)的資格進行核驗。必要時，省、市公安技防管理部門應予以協(xié)助。

第三十五條技防工程實行項目申報制。承擔技防工程設計施工的企業(yè)，應在中標后向工程所在地市公安局技防辦申報工程項目。工程申報材料包括《安防工程申報表》、《工程初步設計方案》。承接技防工程的省外企業(yè)，除申報上述材料外，應在項目招標前，向工程所在地市公安局技防辦報送下列材料：

（一）設計施工企業(yè)所在地省級公安技防管理部門頒發(fā)的安全防范工程設計施工資格證書。

（二）技防工程質量管理制度及售后服務措施。

（三）設計施工企業(yè)給項目負責人的授權書。

第三十六條公安機關治安、技防管理部門應參與建設單位主持的對一、二級技防工程《初步設計方案》的論證。論證會應有一定數(shù)量的技術專家參加。對三級技防工程方案的論證可適當簡化。

第三十七條技防工程采用的技防產(chǎn)品必須經(jīng)安全認證或生產(chǎn)登記批準。

第三十八條技防工程調試開通后，應至少試運行1個月，并由建設單位做好試運行記錄，寫出試運行報告。試運行期間，設計、施工企業(yè)應配合建設單位建立值班、操作和維護管理制度。

第三十九條設計、施工企業(yè)應當依據(jù)合同條款對有關人員進行技術培訓，并提供完整的系統(tǒng)操作手冊與日常維護說明書。

第四十條工程竣工后，由設計、施工企業(yè)寫出竣工報告。建設單位組織設計、施工企業(yè)根據(jù)設計任務書或合同提出的設計要求進行初驗，寫出工程初驗報告。

第四十一條技防工程實行驗收前質量檢測制度。

一、二級技防工程在正式驗收前必須按《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-2001標準的規(guī)定，進行工程質量檢測，未經(jīng)檢測合格不得進行竣工驗收。

第四十二條技防工程竣工、初驗合格后，建設單位應填寫《浙江省技防工程檢測委托書》，并按《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》要求附相關資料，報所在地市公安局技防辦審核。市公安局技防辦在3個工作日內(nèi)簽署審核意見。符合要求的，建設單位直接向檢測機構委托檢測；不符合要求的，應書面說明理由并退回建設單位補充材料。

第四十三條檢測機構受理檢測委托后，應及時組織檢測并出具檢測報告。檢測機構應堅持科學、公正、準確的原則，嚴格履行承諾，保證檢測工作的公正性。

第四十四條技防工程檢測情況實行報備制。檢測機構應及時將檢測情況報公安技防管理部門備案。

第四十五條技防工程驗收由公安技防管理部門會同建設單位組織安排。設計、施工企業(yè)應在技防工程驗收5個工作日前，向所在地市公安局技防辦報送工程驗收圖紙資料。

第四十六條技防工程驗收合格后，方可投入使用；驗收不合格的，應根據(jù)要求進行整改，直至合格。

第四十七條公安機關治安、技防管理部門要加強對技防工程運行的監(jiān)督管理，促進使用單位建立健全各項規(guī)章制度，加強系統(tǒng)日常維護，保障系統(tǒng)正常運行。

第四章罰則

第四十八條未經(jīng)公安機關批準登記，擅自生產(chǎn)、銷售實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，依照《安全技術防范產(chǎn)品管理辦法》進行處罰。

第四十九條無證從事技防工程設計施工的，依照《浙江省公共安全技術防范管理辦法》進行處罰。

第五十條在技防工程中使用不合格技防產(chǎn)品的，依照《安全技術防范產(chǎn)品管理辦法》進行處罰。

第五十一條必須安裝技術防范設施的場所或單位，未按有關規(guī)定安裝或安裝后未制定并落實相應的規(guī)章制度的，依照《浙江省公共安全技術防范管理辦法》進行處罰。

第五十二條本規(guī)程所涉行政審批項目均不收取費用，公安機關工作人員在技防管理工作中，違規(guī)收費、有失職瀆職或者侵害企業(yè)合法權益的，由所在單位依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

附件：安全技術防范管理規(guī)范性文件廢止目錄

1.浙江省公安廳技防辦轉發(fā)公安部關于執(zhí)行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標準的通知（浙公防辦［1995］12號）

2.浙江省公安廳技防辦關于對安全防范工程設計施工單位落實資格證管理的通知（浙公技防［1995］13號）

3.浙江省公安廳技防辦關于印發(fā)浙江省安全防范工程設計施工資格證申領程序的通知（浙公技防［1995］18號）

4.浙江省公安廳技防辦關于深入貫徹執(zhí)行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標準的通知（浙公技防［1996］11號）

5.浙江省公安廳技防辦關于安全防范工程資質管理的補充規(guī)定（浙公技防［1997］14號）

6.浙江省公安廳技防辦關于印發(fā)《安全防范工程設計施工單位從業(yè)等級劃分條件》的通知（浙公技防［1999］7號）

7.浙江省公安廳科技處關于調整安防工程資格證管理制度的通知（浙公科［2002］11號）

8.浙江省公安廳科技處關于轉發(fā)公安部關于公安機關實施《安全技術防范產(chǎn)品管理方法》有關問題的通知（浙公科［2000］44號）

9.浙江省公安廳科技處關于貫徹執(zhí)行《安全技術防范產(chǎn)品管理方法》的通知（浙公科［2000］47號）

10.浙江省公安廳技防辦關于《安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》發(fā)證工作的通知（浙公技防［2000］15號）

11.浙江省公安廳技防辦關于執(zhí)行《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》的通知（浙公技防［2003］5號）