第一篇：浙江省銀行業(yè)金融機構(gòu)安全防范暫行規(guī)定
浙江省公安廳關(guān)于印發(fā)《浙江省銀行業(yè)金融機構(gòu)安全防范暫
行規(guī)定》的通知
內(nèi)部文件
各市、縣(市、區(qū))公安局：
為進(jìn)一步加強和規(guī)范全省銀行業(yè)金融機構(gòu)安全防范工作，根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(國務(wù)院令第421號)、《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定》（GA38-2004）等規(guī)定，省廳研究制訂了《浙江省銀行業(yè)金融機構(gòu)安全防范暫行規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇有問題請及時報告省廳。
附件：浙江省銀行業(yè)金融機構(gòu)安全防范暫行規(guī)定
浙江省公安廳 二○○七年十月二十五日
附件
浙江省銀行業(yè)金融機構(gòu)安全防范暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范我省銀行業(yè)金融機構(gòu)安全防范工作，進(jìn)一步落實各項安全防范措施，確保安全，根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(國務(wù)院令第421號)、《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》（公安部令第86號）和《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定》（GA38-2004）等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，制訂本規(guī)定。
第二條 金融機構(gòu)安全防范工作應(yīng)以防搶、防盜、防詐騙、防破壞和防災(zāi)害事故，維護營業(yè)場所正常工作秩序，保護員工人身和金融機構(gòu)資金安全為目的，貫徹“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全”的方針，堅持人防、物防、技防相結(jié)合。
第三條 金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。金融機構(gòu)保衛(wèi)職能部門是本單位貫徹落實本規(guī)定的主管部門。金融機構(gòu)應(yīng)將本規(guī)定納入職工崗位責(zé)任制，定期對職工進(jìn)行安全防范教育、技能培訓(xùn)和考核。
第四條 公安機關(guān)對金融機構(gòu)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和對安全防范設(shè)施建設(shè)進(jìn)行方案審批和驗收。對存在安全隱患的金融機構(gòu)，依照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，責(zé)令限期整改，對逾期不整改或安全隱患嚴(yán)重的，要依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》予以處罰，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。
第五條 本規(guī)定適用于全省范圍內(nèi)所有銀行業(yè)金融機構(gòu)，其他金融機構(gòu)的營業(yè)場所可參照執(zhí)行。
第二章 營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范
第六條 營業(yè)場所技術(shù)防范設(shè)施基本配置表（見紙質(zhì)文件）
第七條 營業(yè)場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求：
1、營業(yè)場所每個現(xiàn)金柜臺均應(yīng)“一對一”安裝攝像機，應(yīng)能清楚地顯示、記錄在該現(xiàn)金柜臺的客戶正面面部特征和存取款的操作過程，但不應(yīng)看到客戶密碼。
非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能監(jiān)視、記錄營業(yè)室內(nèi)人員的活動情況，回放圖像應(yīng)能清晰分辨人員的體貌特征。
2、營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能清楚地顯示、記錄該區(qū)域內(nèi)所有人員活動的情況。
3、營業(yè)場所營業(yè)廳客戶區(qū)域應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能清楚地顯示、記錄該區(qū)域內(nèi)所有人員活動的情況。
4、營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能監(jiān)視、記錄出入營業(yè)場所人員情況。回放圖像應(yīng)能清晰分辨人員的體貌特征。
5、營業(yè)場所門前區(qū)域應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能清楚地顯示、記錄大門外周邊人員、車輛往來情況。
6、營業(yè)場所運鈔車?？亢徒唤涌钐帒?yīng)安裝攝像機，對運鈔交接全過程進(jìn)行實時監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員活動情況。
7、監(jiān)控中心（室）、守庫室、計算機房、重要憑證室應(yīng)安裝攝像機。應(yīng)能清楚地顯示、記錄該區(qū)域內(nèi)人員活動的情況。
8、金庫庫區(qū)應(yīng)安裝攝像機，保證整個庫區(qū)不留死角。庫區(qū)外通道應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能清楚地顯示、記錄該區(qū)域內(nèi)所有人員活動的情況。
9、業(yè)務(wù)庫清點室應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)對復(fù)點、打捆等操作的全過程進(jìn)行實時監(jiān)控、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示工作人員的操作情況。
10、監(jiān)控中心、守庫室的出入口應(yīng)安裝可視/對講裝置。
第八條 營業(yè)場所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：
1、攝像機在標(biāo)準(zhǔn)照度下，視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)圖像信號的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)不低于GB50198規(guī)定的評分等級4級的要求，回放圖像質(zhì)量應(yīng)不低于3級的要求。
2、系統(tǒng)應(yīng)采用硬盤錄像機進(jìn)行圖像記錄，圖像記錄幀速應(yīng)不少于24幀／秒，記錄保存時間應(yīng)不少于30天。硬盤錄像機應(yīng)能切換圖像,并具有時間、日期的字符疊加、記錄功能，字符疊加不應(yīng)影響圖像記錄效果，顯示時間誤差應(yīng)在2分鐘以內(nèi)。
3、攝像機安裝應(yīng)盡量避免逆光攝像。當(dāng)攝像機逆光攝像時，應(yīng)選用具有逆光補償功能的攝像機。
4、室內(nèi)攝像機的安裝高度以25～5米為宜，室外以35～10米為宜；電梯轎箱內(nèi)攝像機宜安裝在其頂部，與電梯操作器成對角處。
5、營業(yè)場所營業(yè)廳客戶區(qū)域安裝的攝像機不宜采用帶云臺攝像機，以確保對該區(qū)域所有人員活動情況的實時監(jiān)控。
6、金庫庫內(nèi)圖像顯示應(yīng)進(jìn)行屏蔽，監(jiān)控圖像應(yīng)加密保存，只有授權(quán)才能查看。
第九條 營業(yè)場所入侵報警系統(tǒng)建設(shè)要求：
1、營業(yè)場所每個現(xiàn)金柜臺應(yīng)安裝緊急報警裝置?，F(xiàn)金柜臺相鄰席位之間無間隔的，在保證操作方便的情況下2個席位可共用1個緊急報警裝置。營業(yè)場所現(xiàn)金柜臺有2個（含）以上的，緊急報警裝置應(yīng)設(shè)置2路（含）以上獨立防區(qū)，相鄰緊急報警裝置不應(yīng)設(shè)置在同一個防區(qū)，每個防區(qū)的緊急報警裝置數(shù)不應(yīng)超過4個。
緊急報警裝置應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的部位。緊急報警采用公共電話網(wǎng)傳輸?shù)南到y(tǒng)，一般不應(yīng)在線路上掛接電話機、傳真機和其他通信設(shè)備。如掛接此類設(shè)備，系統(tǒng)須有搶線發(fā)送報警信號的功能。緊急報警裝置應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式，并具有防誤觸發(fā)措施，觸發(fā)報警后應(yīng)能立即發(fā)出緊急報警信號并自鎖，復(fù)位需采用人工操作方式，同時應(yīng)啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置。現(xiàn)場聲、光報警裝置應(yīng)安裝在營業(yè)場所客戶區(qū)或大門外的醒目處，其報警聲壓室外應(yīng)不小于100分貝，室內(nèi)應(yīng)不小于80分貝，報警持續(xù)時間不小于5分鐘。
2、營業(yè)場所每個現(xiàn)金柜臺應(yīng)配置聲音復(fù)核裝置，在營業(yè)時間內(nèi)應(yīng)與視頻圖像信號同步記錄。聲音記錄應(yīng)能清晰辨別營業(yè)員與客戶的對話內(nèi)容。記錄保存時間應(yīng)不少于30天。
3、營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝入侵報警裝置，一級風(fēng)險營業(yè)場所與外界相通出入口安裝入侵報警裝置還應(yīng)與視頻安防監(jiān)控及聲音復(fù)核等設(shè)備聯(lián)動，并能準(zhǔn)確、及時報告入侵異常事件。
4、營業(yè)場所二層（含二層）以下與外界相通的窗戶、玻璃幕墻處應(yīng)安裝入侵報警裝置，報警探測區(qū)域應(yīng)能有效地覆蓋上述區(qū)域。
5、營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝入侵報警裝置。
6、緊急報警裝置應(yīng)與所在地公安110接處警服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，報警響應(yīng)時間應(yīng)不大于20秒。
7、防盜報警控制器應(yīng)能接收入侵報警裝置和緊急報警裝置發(fā)出的報警及故障信號，具有布防和撤防、不可撤防、外出與進(jìn)入延遲的設(shè)置和編程，以及自檢、防破壞、聲光報警、報警記錄與儲存、打印輸出、密碼操作保護等功能，能準(zhǔn)確地識別報警區(qū)域，實時顯示發(fā)生報警的區(qū)域、日期、時間及報警類型等信息。
8、營業(yè)場所的防盜報警控制器應(yīng)安裝在入侵報警裝置的探測范圍內(nèi)。防盜報警控制器的操作鍵盤應(yīng)安裝在營業(yè)場所內(nèi)，并將最終防區(qū)設(shè)置為延時狀態(tài)。入侵報警系統(tǒng)的備用電源應(yīng)滿足16小時正常工作。
9、金庫庫區(qū)應(yīng)安裝紅外報警、振動報警2種以上探測原理的入侵報警裝置，并與照明、視頻安防監(jiān)控等設(shè)備聯(lián)動，應(yīng)能準(zhǔn)確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點部位入侵事件。并應(yīng)安裝現(xiàn)場聲、光報警裝置。
無人值守的業(yè)務(wù)庫應(yīng)全方位防護。報警系統(tǒng)應(yīng)具有紅外報警、振動感應(yīng)報警、視頻移動偵測報警等多種功能的報警設(shè)備，并應(yīng)有聲音復(fù)核裝置。安防系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)遠(yuǎn)程報警以及圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。
10、進(jìn)入金庫的通道應(yīng)安裝入侵報警裝置。
11、監(jiān)控中心、守庫室應(yīng)安裝與所在地公安110接處警服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置。并應(yīng)設(shè)有線和無線二種通訊聯(lián)絡(luò)方式。
12、槍彈庫、計算機房應(yīng)安裝與所在地公安110接處警服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置及入侵報警裝置。
第十條 營業(yè)場所安裝室內(nèi)入侵探測器應(yīng)符合以下要求：
1、壁掛式被動紅外入侵探測器安裝高度距地面宜為22米±02米，其視場中心軸與可能入侵目標(biāo)方向之間的夾角宜為90度±5度，入侵探測器與墻壁的傾角視防護區(qū)域覆蓋要求確定。
2、壁掛式微波和被動紅外復(fù)合式入侵探測器安裝高度宜為22米±02米，其視場中心軸與可能入侵目標(biāo)方向之間的夾角宜為45度±5度，入侵探測器與墻壁的傾角視防護區(qū)域覆蓋要求確定。
3、吸頂式被動紅外入侵探測器，應(yīng)水平安裝在需要防護部位的上方。
4、微波和被動紅外復(fù)合式入侵探測器和被動紅外入侵探測器的視窗應(yīng)避開正對強光源，不宜面對玻璃門窗，不宜正對冷熱通風(fēng)口或冷熱源，不宜正對易擺動的物體。
5、磁開關(guān)入侵探測器應(yīng)安裝在門、窗開合處（干簧管安裝在門、窗框上，磁鐵安裝在門、窗扇上，兩者間應(yīng)對準(zhǔn)），間距應(yīng)保證能可靠工作。
6、振動入侵探測器應(yīng)牢固安裝在被探測部位的表面，在探測范圍內(nèi)受到大于100牛頓外力敲擊時應(yīng)能感應(yīng)并輸出報警信號，并應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式。
第十一條 營業(yè)場所實體防護建設(shè)要求：
1、營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)與其他工作區(qū)域隔開?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)部不應(yīng)設(shè)置與外界相通的窗戶和后（邊）門、玻璃幕墻。確需設(shè)與本單位內(nèi)部區(qū)域相鄰的窗戶時，窗戶(外)下沿離地面高度不小于2米，窗戶應(yīng)安裝防彈玻璃或加裝金屬網(wǎng)的金屬防護柵欄。金屬防護柵欄鋼筋的直徑不小于16毫米，固定條扁鐵的厚度不小于4毫米，鋼筋間距不大于110毫米，固定條間距不大于250毫米。鋼筋與固定條以及安裝金屬防護柵欄的螺帽應(yīng)焊接固定。營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)與非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)等內(nèi)部區(qū)域用玻璃相隔的，應(yīng)用防彈（復(fù)合）玻璃制作，安裝方式可參照現(xiàn)金柜臺，其防護能力應(yīng)與現(xiàn)金柜臺同等。
營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)因消防要求確需另設(shè)置安全出口的，應(yīng)采用防盜安全門或防盜防火門，平時不得作為出入門，只有在緊急情況下啟用。現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)設(shè)置與金庫區(qū)域相通的門，應(yīng)安裝防盜安全門。該門的鑰匙應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管。
營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)部安裝對外通風(fēng)裝置的，其通風(fēng)通道離地面高度應(yīng)大于2500毫米，通道直徑應(yīng)不大于200毫米，并加裝金屬網(wǎng)罩。
2、營業(yè)場所現(xiàn)金柜臺基座應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土等結(jié)構(gòu)，柜臺高度應(yīng)不小于800毫米、臺面寬度應(yīng)不小于500毫米。柜臺基座用磚石結(jié)構(gòu)的厚度應(yīng)不小于300毫米，用鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的厚度應(yīng)不小于200毫米。
基座臺面、立柱和橫梁應(yīng)為磚石或金屬結(jié)構(gòu)，其中立柱、橫梁應(yīng)采用規(guī)格不小于63x63x5毫米的角鋼（或與之強度相當(dāng)?shù)牟牧希?，并用扁鐵焊接固定成基材。橫梁采用膨脹螺絲固定時，螺絲直徑不小于12毫米，二相鄰螺絲應(yīng)小于500毫米。立柱下端嵌入基座的深度應(yīng)不小于300毫米，上端應(yīng)接墻頂或橫梁焊接固定?，F(xiàn)金柜臺上方應(yīng)安裝防彈（復(fù)合）玻璃。
每個現(xiàn)金柜臺柜面中間應(yīng)設(shè)置300毫米（長）×200毫米（寬）×150毫米（高，以槽底計算）底部為弧形的收銀槽，上方可安裝能移動的蓋板。收銀槽未嵌入柜臺實體部分靠里側(cè)應(yīng)安裝厚度為4毫米以上的鋼板,以達(dá)到防彈要求。
3、營業(yè)場所現(xiàn)金柜臺上方防彈（復(fù)合）玻璃的安裝應(yīng)符合GA38標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的要求。防彈（復(fù)合）玻璃高度應(yīng)不小于1500毫米，寬度應(yīng)不大于1800毫米，單塊玻璃面積應(yīng)不大于4平方米
。防彈（復(fù)合）玻璃采用一塊或二塊水平安裝法。
單塊防彈（復(fù)合）玻璃安裝時，應(yīng)三邊嵌入凹槽，嵌入深度應(yīng)不小于40毫米，下沿與柜臺面緊貼并用膠水固定，防彈（復(fù)合）玻璃的厚層玻璃應(yīng)向柜臺外側(cè)。采用兩塊防彈（復(fù)合）玻璃交錯安裝時，防彈（復(fù)合）玻璃高度離現(xiàn)金柜臺臺面應(yīng)不小于1500毫米，大塊防彈（復(fù)合）玻璃在上，安裝在現(xiàn)金柜臺外側(cè)，小塊防彈（復(fù)合）玻璃在下，安裝在現(xiàn)金柜臺內(nèi)側(cè)且高度350毫米±50毫米，交接部位長度大于100毫米，交接部位間隙不大于20毫米，下部嵌入柜臺面深度15-20毫米。防彈（復(fù)合）玻璃框架的制作應(yīng)符合GA518標(biāo)準(zhǔn)的要求。
防彈（復(fù)合）玻璃上不得開孔。防彈（復(fù)合）玻璃安裝到位后，在凹槽內(nèi)應(yīng)采用密封材料實施密封。
防彈（復(fù)合）玻璃以上未及頂部分應(yīng)封至頂部或封至離地3500毫米處。
4、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的出入口應(yīng)安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門，防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門應(yīng)符合GA576標(biāo)準(zhǔn)要求。一級風(fēng)險營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制裝置，應(yīng)能詳細(xì)記錄出入人員、時間等信息并保存30天以上。
5、營業(yè)場所二層（含二層）以下與外界相通的窗戶應(yīng)安裝金屬防護柵欄或防彈玻璃。二層(含二層)以下與外界相通的窗戶因建筑結(jié)構(gòu)等原因無法安裝金屬防護柵欄的應(yīng)粘貼防暴薄膜(薄膜厚度在02毫米以上)，并強化該部位的技術(shù)防范。
營業(yè)場所一層用玻璃幕墻的應(yīng)采用防彈玻璃或加裝金屬卷簾。因建筑結(jié)構(gòu)等原因確無法安裝防彈玻璃或金屬卷簾的應(yīng)粘貼防暴薄膜(薄膜厚度在02毫米以上)，并強化該部位的技術(shù)防范。
6、營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝堅固的金屬防護門或防盜安全門，防盜安全門應(yīng)符合GB17565的規(guī)定。金屬防護門鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。因建筑結(jié)構(gòu)等原因只能安裝金屬
卷閘門的，鎖具在現(xiàn)無達(dá)到GA/T73標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品的情況下，應(yīng)安裝質(zhì)量可靠的鎖具，并強化該部位的技術(shù)防范。
7、營業(yè)場所外圍有圍墻的，應(yīng)設(shè)置防止爬越的障礙物或周界入侵報警裝置。
8、營業(yè)場所應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，配置自衛(wèi)器材、消防器材和自動應(yīng)急照明設(shè)備。
9、營業(yè)場所與自助銀行相連有相通出入門的，其防范要求應(yīng)符合本條第6款的規(guī)定。
10、監(jiān)控中心不宜設(shè)在底層，因建筑結(jié)構(gòu)等原因只能設(shè)在底層的，不應(yīng)設(shè)置與外界相通的窗戶和后（邊）門、玻璃幕墻。監(jiān)控中心出入口應(yīng)安裝防盜安全門，窗戶應(yīng)安裝金屬柵欄。有與本單位內(nèi)部區(qū)域相鄰玻璃幕墻的，應(yīng)安裝防彈玻璃或采用金屬柵欄等方式進(jìn)行實體防護。監(jiān)控中心因消防要求確需增設(shè)安全出口的，該出口的門應(yīng)采用防盜安全門或防盜防火門，平時不得作為出入門，只有在緊急情況下啟用。一級風(fēng)險金融機構(gòu)的監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。
11、槍彈庫、計算機房（室）等部位的出入口應(yīng)安裝防盜安全門。
第十二條 金庫實體防護建設(shè)要求：
金庫防護應(yīng)符合JR/T0003—2000標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。
1、金庫庫房應(yīng)為墻、頂板、底板六面整體鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)。宜選用c50以上的商品混凝土，不宜使用現(xiàn)場攪拌的混凝土。墻體厚度≥250毫米，配直徑14毫米以上螺紋鋼筋，雙層雙向鋼筋網(wǎng)狀排列、鋼筋間距≤150×150毫米。墻體標(biāo)準(zhǔn)要趨近庫門主體安全層的防范指標(biāo)，具備防爆、防鉆等防盜竊性能。
庫內(nèi)排風(fēng)裝置在墻內(nèi)轉(zhuǎn)彎，不易直接通透，通過墻體出口處離地面距離不得低于2500毫米，直徑≤200毫米，風(fēng)口向下并應(yīng)設(shè)鋼筋網(wǎng)保護。庫頂防水要選用高分子防水材料，防止漏水潮濕現(xiàn)象發(fā)生和確保防水耐久年限。地下防水要采取多道設(shè)防，將圍巖防水、結(jié)構(gòu)防水、地面排水等措施進(jìn)行綜合運用。
地下庫建筑應(yīng)為雙墻回廊式，回廊凈寬一般為600—800毫米，四面貫通，轉(zhuǎn)角處設(shè)折射裝置。改建的非雙墻回廊式地下庫房在對原有建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)加固后，可不設(shè)回廊。
2、庫房不得臨街或直接對外建筑。與庫房相鄰的本單位內(nèi)部建筑應(yīng)安裝防盜安全門，有窗的應(yīng)安裝金屬防護柵欄。
3、載貨電梯與樓梯要建于庫門之外。庫門外通道應(yīng)安裝防盜安全門作為隔離門，建立縱深防護體系。
4、庫房應(yīng)符合安全、適用原則，建筑面積、層高可根據(jù)實際業(yè)務(wù)需要確定。
5、守庫室出入口應(yīng)安裝防盜安全門。守庫室設(shè)置應(yīng)能有效控制金庫出入通道。一級風(fēng)險單位的守庫室應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。
6、保管箱庫的建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)比照金庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7、金庫門應(yīng)符合JR/T0001、GA/T143等標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 安全技術(shù)防范設(shè)施維護管理要求：
（一）報警入侵系統(tǒng)維護管理要求：
1、每半月進(jìn)行一次入侵報警裝置防范效果測試（報警入侵裝置不設(shè)防情況下進(jìn)行）。檢查探測器是否探測靈敏；布防是否滿足入侵探測覆蓋要求。
測試方式：對被動紅外、雙鑒報警探測器，分別以1米/秒、03米/秒和3米/秒的速度在防范目標(biāo)邊界上（離防護目標(biāo)五米外）,相對于探測器視場軸線橫向運動（其中雙鑒在任意處作橫向運動），步行不到3米，報警入侵探測器應(yīng)產(chǎn)生報警狀態(tài)（報警入侵探測器的報警燈亮）。
2、每月進(jìn)行一次緊急報警裝置、入侵報警裝置與公安110報警聯(lián)網(wǎng)測試（入侵報警裝置測試方法可依據(jù)下條）。在進(jìn)行測試前應(yīng)通知公安110報警服務(wù)中心。也可委托安裝單位進(jìn)行此項工作。在進(jìn)行該項測試時同時對燈光聯(lián)動等進(jìn)行測試。燈光聯(lián)動報警后（入侵報警裝置的報警燈亮）4秒內(nèi)聯(lián)動的燈光應(yīng)打開。
3、報警系統(tǒng)發(fā)生故障應(yīng)即時修復(fù)，在修復(fù)前應(yīng)加強保衛(wèi)力量，以確保營業(yè)場所安全。
（二）視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護管理要求：
1、每星期對圖像進(jìn)行檢查，圖像是否清晰可辨。
2、每月對室外攝像機的鏡頭、透明防護罩等進(jìn)行清潔，對線路進(jìn)行檢查。
3、每季度對室內(nèi)攝像機的鏡頭、透明防護罩等進(jìn)行清潔，對接線進(jìn)行檢查。
4、在日常工作中發(fā)現(xiàn)攝像機角度發(fā)生變化，應(yīng)即時進(jìn)行調(diào)整。
5、攝像機出現(xiàn)故障應(yīng)即時修復(fù)，在修復(fù)前應(yīng)加強保衛(wèi)力量。
（三）硬盤錄像機維護管理：
1、每天檢查硬盤錄像機，工作是否正常，重放前一天錄像是否正常。
2、每星期檢查錄像機記錄時間是否準(zhǔn)確，如出現(xiàn)誤差應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。
3、每月檢查硬盤錄像機的圖像存儲時間是否滿足規(guī)定的30天以上期限。并隨機抽三個時間段錄像進(jìn)行回放，檢查圖像是否清晰。
4、硬盤錄像機發(fā)生故障，應(yīng)即時修復(fù)。
（四）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口控制系統(tǒng)維護管理：
1、每天查看現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口安裝的控制器是否完好。
2、每月查看現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門是否正常。檢查在一扇門開啟狀態(tài)時，另一扇門是否能開啟。內(nèi)、外門未關(guān)閉時間超過10秒后，系統(tǒng)是否發(fā)出音響警示聲。
3、每月查看現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口控制是否有出入信息記錄日志,記錄時間是否準(zhǔn)確，信息保存時間是否在30天以上。
4、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口控制系統(tǒng)發(fā)生故障，應(yīng)即時修復(fù)。在修復(fù)前應(yīng)加強對現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口的管理。
第三章 營業(yè)場所安全防范操作規(guī)程
第十四條 營業(yè)場所工作人員上班時，應(yīng)首先觀察營業(yè)場所周邊治安情況，檢查門窗、攝像機、ATM機等是否正常。檢查無疑后，2人以上方可開門進(jìn)入營業(yè)場所。
第十五條 進(jìn)入營業(yè)場所后，營業(yè)場所負(fù)責(zé)人或安全員（或兼職安全員）應(yīng)對營業(yè)場所進(jìn)行安全檢查。
1、營業(yè)場所內(nèi)有無異常跡象。
2、撤防防盜報警系統(tǒng)。
3、報警、監(jiān)控系統(tǒng)是否處于正常工作狀態(tài)。
4、自衛(wèi)器械是否放在便于取用的位置。
5、消防器材是否處于完好狀態(tài)。
6、通信線路是否暢通。
7、有無存放有違安全的物品。
檢查情況應(yīng)有登記，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時排除或報告有關(guān)部門。
第十六條 保安或值勤保衛(wèi)人員應(yīng)按時到達(dá)工作崗位，按要求著裝和攜帶防衛(wèi)器具，在運鈔車未到達(dá)前，對營業(yè)場所周圍進(jìn)行巡視。發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即查明情況并及時報告營業(yè)場所負(fù)責(zé)人。必要時，營業(yè)場所負(fù)責(zé)人應(yīng)報告上級行保衛(wèi)部門或當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，并通知運鈔車變更到達(dá)時間或行駛路線。運鈔車到達(dá)后，保安或值勤保衛(wèi)人員要協(xié)助押運員做好交接款警戒工作。
第十七條 營業(yè)場所工作人員應(yīng)在營業(yè)大廳內(nèi)等候運鈔車到來。運鈔車到達(dá)時，在確認(rèn)是本行運鈔車和押運人員后辦理相關(guān)交接款箱手續(xù)。交接款手續(xù)必須在視頻監(jiān)控下辦理。
第十八條 營業(yè)場所應(yīng)安排不少于2名工作人員接款箱，并隨時做好報警工作?？钕溥M(jìn)入現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)后，應(yīng)及時關(guān)閉聯(lián)動門。第十九條 設(shè)有金庫的營業(yè)場所在款箱出、入庫時，守庫人員要核對進(jìn)庫人員身份，加強守衛(wèi)，款箱運至現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)或金庫途中，要加強安全防范，確保安全。
第二十條 營業(yè)期間，臨柜人員不得少于2人。嚴(yán)禁非營業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)。備用金或大宗現(xiàn)金必須按有關(guān)規(guī)定入箱，不得放置在柜面和其它不安全部位。不得在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)接受任何人贈送或要求存放的任何物品。
第二十一條 營業(yè)場所門鎖鑰匙要由當(dāng)班負(fù)責(zé)人掌管。營業(yè)人員確需離開柜臺時，必須報告當(dāng)班負(fù)責(zé)人同意，將現(xiàn)金、印簽、密押、重要憑證、有價證券等入箱加鎖，退出業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用程序，并妥善處理桌面有關(guān)物品，在確認(rèn)安全情況下離開現(xiàn)金區(qū)。
第二十二條 進(jìn)出現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)，應(yīng)注意觀察周邊情況，在確認(rèn)安全時，方可開啟聯(lián)動門。并在確認(rèn)第一道門鎖閉后，才能開啟第二道門，即開即關(guān)。
第二十三條 一級風(fēng)險等級營業(yè)場所的現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)要安裝出入口控制裝置，只允許授權(quán)人員在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)出并記錄所有出入人員和出入時間等信息。
第二十四條 營業(yè)場所臨柜工作人員在營業(yè)期間，要密切注意觀察客戶的神態(tài)、言行舉止，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況并妥善處置?？蛻籼崛‖F(xiàn)金（特別是大額現(xiàn)金）時，柜臺工作人員應(yīng)提醒其注意安全防范。
第二十五條 營業(yè)場所應(yīng)設(shè)立安全員（或兼職安全員）。主要負(fù)責(zé)日常安全管理和防搶、防盜、防詐騙、防破壞、防治安災(zāi)害事故工作。
1、協(xié)助營業(yè)場所負(fù)責(zé)人做好員工安全防范知識和技能的學(xué)習(xí)和組織開展各種突發(fā)事件處置預(yù)案的演練；檢查督促各項安全管理和業(yè)務(wù)操作規(guī)章制度的落實。
2、負(fù)責(zé)營業(yè)場所監(jiān)控、報警、消防、防搶、防盜、供水、供電等設(shè)施的日常檢查和維護保養(yǎng)。
3、負(fù)責(zé)營業(yè)開始前、營業(yè)終了時對營業(yè)場所的安全檢查。
4、負(fù)責(zé)對營業(yè)場所保安或值勤保衛(wèi)人員日常安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
5、配合公安機關(guān)和有關(guān)單位、部門對營業(yè)場所安全管理工作的檢查，認(rèn)真做好安全檢查登記，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向負(fù)責(zé)人報告，并跟蹤抓好整改工作。
6、負(fù)責(zé)營業(yè)場所設(shè)置的《日常安全檢查登記簿》的填寫登記，包括安防規(guī)章制度和安防知識的學(xué)習(xí)、安全檢查、預(yù)案的演練、安全信息的傳遞等內(nèi)容。
7、接受安全保衛(wèi)部門安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常工作指導(dǎo)和安全信息的傳遞；協(xié)助有關(guān)部門對本營業(yè)場所各要害部位人員的安全調(diào)查。
第二十六條 營業(yè)場所應(yīng)配備保安或值勤保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)維護營業(yè)期間營業(yè)大廳的安全和正常工作秩序。值勤期間，要堅守崗位，不得脫崗，要精神集中，按規(guī)定攜帶防衛(wèi)器具，巡視防護區(qū)域，注意觀察營業(yè)場所進(jìn)出人員情況，發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)立即上前詢問。對提取大額現(xiàn)金的客戶要護送至營業(yè)大廳門口，防止不法分子侵害。
第二十七條 營業(yè)期間，遇有公安機關(guān)、銀監(jiān)部門和上級管轄行實施的安全檢查，要在核對介紹信、身份證和工作證等有效證件后，方可回答有關(guān)提問。檢查現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、金庫和監(jiān)控室的還須有本金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人和本級或上級保衛(wèi)職能部門負(fù)責(zé)人陪同方可進(jìn)入。
設(shè)備維修人員需進(jìn)入營業(yè)場所進(jìn)行設(shè)備維修時，須查明維修事宜和核對其介紹信、身份證，并由本金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人和本級或上級職能部門負(fù)責(zé)人陪同方可進(jìn)入。
對安全檢查人員或設(shè)備維修人員必須辦理登記手續(xù)，包括檢查或維修的部門、工作事宜、檢查人員或維修人員的證件號碼，并由檢查人員或設(shè)備維修人員簽名。
第二十八條 營業(yè)終了，營業(yè)人員應(yīng)將現(xiàn)金、印鑒、密押、重要憑證等清查無誤后裝入款箱上鎖，在柜臺內(nèi)等候運鈔車。
第二十九條 運鈔車未到達(dá)前，營業(yè)場所保安或值勤保衛(wèi)人員應(yīng)對營業(yè)場所進(jìn)行清場，勸無關(guān)人員離開，并對營業(yè)場所周邊進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時報告單位保衛(wèi)部門。
第三十條 運鈔車到達(dá)后，在確認(rèn)是本行運鈔車和押運人員后在視頻監(jiān)控下辦理相關(guān)交接款箱手續(xù)。
第三十一條 款箱接走后，營業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定檢查安全及門窗、水電關(guān)閉情況，經(jīng)安全員復(fù)查登記后，關(guān)閉聯(lián)動門,開啟防盜報警器布防，鎖閉營業(yè)廳大門。
第三十二條 營業(yè)期間，遇有搶劫、盜竊、詐騙或災(zāi)害事故等緊急情況，營業(yè)場所工作人員應(yīng)沉著冷靜，立即向公安110報警服務(wù)中心報警和向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告，按應(yīng)急預(yù)案妥善處置。
各金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位實際，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
第四章 守庫安全防范操作規(guī)程
第三十三條 守庫值班人員上崗前應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作，不得飲酒。
第三十四條 守庫值班人員上崗進(jìn)入守庫室前，應(yīng)觀察外圍，確認(rèn)無異常情況，方可敲門。守庫當(dāng)班人員聽到敲門聲后，須隨身攜帶防衛(wèi)武器，從可視／對講裝置觀看、查問，確認(rèn)無異常情況和值班人員身份后，開啟守庫室門。
第三十五條 接班人員進(jìn)入守庫室后，與當(dāng)班人員同時檢查各種安全防范設(shè)施是否完好，技防設(shè)備是否正常運行，通信設(shè)施是否正常，通信是否通暢，對守庫區(qū)域進(jìn)行巡查，然后進(jìn)行槍彈或防衛(wèi)器械、物品和鑰匙交接，在值班登記本中逐項填寫登記并由交接雙方簽字。在槍彈交接中，必須進(jìn)行驗槍和清點子彈，確保帳物一致。交班人員交接完畢后即離開庫區(qū)。
第三十六條 交接時，如發(fā)現(xiàn)槍彈或防衛(wèi)器械、監(jiān)控設(shè)備、通信器材缺損或故障，應(yīng)立即報告，等妥善處置完畢后，交班人員方可離去。
第三十七條 守庫應(yīng)實行雙人守護，按規(guī)定攜帶槍彈或防衛(wèi)器械。
第三十八條 守庫員上崗后，要密切監(jiān)視庫區(qū)內(nèi)及周界的治安動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，遇有緊急情況要迅速發(fā)出報警信號。守庫期間，嚴(yán)禁玩弄武器、飲酒和進(jìn)行有礙執(zhí)行守庫任務(wù)的活動，鎖好守庫室防盜門，禁止外來人員和與值班無關(guān)人員進(jìn)入守庫室。
第三十九條 守庫人員應(yīng)負(fù)責(zé)出入庫人員的審核及警戒工作。金融機構(gòu)業(yè)務(wù)人員在工作時間進(jìn)入金庫的，守庫人員必須核實其身份、任務(wù)并逐項登記后，方可開門放入。非工作時間，未經(jīng)保衛(wèi)部門、金庫管理部門主管行長批準(zhǔn)，嚴(yán)禁進(jìn)入庫房。
第四十條 遇有上級行或公安機關(guān)、銀監(jiān)部門檢查庫區(qū)時，值班人員必須先通過可視／對講裝置查明情況，再電話請示報告，在本金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人和本級或上級保衛(wèi)職能部門負(fù)責(zé)人到場后，查實介紹信、身份證、工作證后，方可開門實施檢查，并做好逐項登記工作。
第四十一條 守庫期間，發(fā)生搶劫等暴力事件或災(zāi)害事故時，守庫人員應(yīng)立即向公安110報警服務(wù)中心報警和向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告，并按應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施妥善處置。
各金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位實際，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
第五章 押運安全操作規(guī)程
第四十二條 運鈔須使用專用運鈔車和執(zhí)行雙人以上專職武裝押運，并根據(jù)需要配備護衛(wèi)車。
第四十三條 押運時，必須明確押運安全負(fù)責(zé)人。押運安全負(fù)責(zé)人應(yīng)了解押運任務(wù)、部署押運工作。運送大宗現(xiàn)金或跨地區(qū)長途押運，應(yīng)成立指揮小組，制定押運方案，明確有關(guān)人員職責(zé)，加派護衛(wèi)車，增派武裝押運人員。指揮小組負(fù)責(zé)人由本單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第四十四條 押運前要做好下列準(zhǔn)備工作：
1、押運員上崗前，按規(guī)定著裝，穿、戴好防彈衣、防彈頭盔。
2、領(lǐng)取槍支、子彈。由槍彈管理人員開啟槍柜，押運人員領(lǐng)取槍支、子彈、槍證、持槍證和通信器材、防衛(wèi)器械等。押運人員按有關(guān)規(guī)定驗槍、驗彈、驗證和進(jìn)行登記，并按規(guī)定佩帶槍支、子彈。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查槍彈領(lǐng)取全過程。
3、檢查通信設(shè)備是否正常，通信是否暢通。
4、運鈔車駕駛員檢查車輛性能是否良好，油量是否充足，報警、滅火器材是否處于良好工作狀態(tài)，并帶齊有關(guān)證件。
5、長途押運要準(zhǔn)備食品和飲用水等必備物品。
第四十五條 執(zhí)行押運任務(wù)人員必須對運鈔時間、地點、路線、數(shù)量等押運情況嚴(yán)格保密。
第四十六條 運鈔車出發(fā)時，在檢查運鈔車運鈔艙門鎖閉后，押運安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在駕駛室副駕駛位置上就坐，另一名押運員待全部人員上車后，上車就坐于后排靠窗位置，鎖閉所有車門。
第四十七條 押運安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織押運過程的安全保衛(wèi)工作。遇有突發(fā)事件，指揮、調(diào)動押運、出納、駕駛?cè)藛T的行動。同車的押運、出納、駕駛?cè)藛T應(yīng)服從指揮，相互配合，確保押運安全。
第四十八條 運鈔車嚴(yán)禁捎載無關(guān)人員及物品，要按規(guī)定路線行駛。
第四十九條 運鈔途中，押運安全負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)觀察運鈔車前方及左右的情況。駕駛員在安全開車的同時，注意前方路面的安全情況，配合押運員處置突發(fā)事件。押運員必須做到槍不離身，精神集中，不準(zhǔn)辦理與押運無關(guān)的其它事宜。通過復(fù)雜地形路段時要提高警惕，注意觀察，加強警戒。
押運員要隨時與本單位保持聯(lián)系。
第五十條 押運途中，押運員不得擅自離崗。長途押運中途需加油、加水或隨車人員就餐、方便時，應(yīng)由押運人員分別在車上守護和下車警戒。
第五十一條 運鈔車到達(dá)營業(yè)場所或庫房時，應(yīng)就近?？吭谥付ǖ囊曨l監(jiān)控區(qū)域。有院落的，運鈔車應(yīng)直接開到院內(nèi)，關(guān)好大門，在視頻監(jiān)控下裝卸。
第五十二條 運鈔車停妥后，一名押運員先下車觀察情況，當(dāng)確認(rèn)安全時，另一名押運員下車。兩名押運員分別站在運鈔車后門（運鈔艙）兩側(cè)負(fù)責(zé)警戒，款箱下（上）車后，迅速鎖閉車門，一名押運員站在車門一側(cè)繼續(xù)警戒，另一名押運員護送?。ㄋ停┛钕淙藛T至現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)或庫房第一道門邊，待聯(lián)動門或庫房門鎖閉辦好相關(guān)交接手續(xù)后，迅速上車，繼續(xù)下一個營業(yè)場所的押運工作。
第五十三條 裝卸款箱過程中，運鈔車駕駛員要鎖閉車門，不準(zhǔn)離開駕駛位置，運鈔車不得熄火。押運人員要時刻保持高度警惕，對現(xiàn)場作業(yè)過程和周圍環(huán)境進(jìn)行警戒。
第五十四條 嚴(yán)禁押運人員在營業(yè)場所接送款中提拿款箱和代替辦理隨車出納人員相關(guān)業(yè)務(wù)。
第五十五條 押運途中遇有搶劫、爆炸、尾隨、交通事故、交通受阻等情況時，應(yīng)立即報告，并按預(yù)案妥善處置，確保資金安全。
各金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位實際，制訂相應(yīng)的突發(fā)事件處置預(yù)案，并組織演練。
第五十六條 完成押運任務(wù)后，押運員應(yīng)驗槍、驗彈，交回槍支、子彈、槍證、持槍證和通信器材等，認(rèn)真做好交接登記，槍彈由管理人員入庫保管。押運安全負(fù)責(zé)人向本單位保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)匯報押運情況。
第六章 附 則
第五十七條 本規(guī)定未及事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本規(guī)定由浙江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第二篇：浙江省銀行業(yè)金融機構(gòu)安全防范暫行規(guī)定（推薦）
浙江省銀行業(yè)金融機構(gòu)安全防范暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范我省銀行業(yè)金融機構(gòu)安全防范工作，進(jìn)一步落實各項安全防范措施，確保安全，根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(國務(wù)院令第421號)、《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》（公安部令第86號）和《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定》（GA38-2004）等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，制訂本規(guī)定。
第二條 金融機構(gòu)安全防范工作應(yīng)以防搶、防盜、防詐騙、防破壞和防災(zāi)害事故，維護營業(yè)場所正常工作秩序，保護員工人身和金融機構(gòu)資金安全為目的，貫徹“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全”的方針，堅持人防、物防、技防相結(jié)合。
第三條 金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。金融機構(gòu)保衛(wèi)職能部門是本單位貫徹落實本規(guī)定的主管部門。金融機構(gòu)應(yīng)將本規(guī)定納入職工崗位責(zé)任制，定期對職工進(jìn)行安全防范教育、技能培訓(xùn)和考核。
第四條 公安機關(guān)對金融機構(gòu)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和對安全防范設(shè)施建設(shè)進(jìn)行方案審批和驗收。對存在安全隱患的金融機構(gòu)，依照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，責(zé)令限期整改，對逾期不整改或安全隱患嚴(yán)重的，要依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》予以處罰，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。
第五條 本規(guī)定適用于全省范圍內(nèi)所有銀行業(yè)金融機構(gòu)，其他金融機構(gòu)的營業(yè)場所可參照執(zhí)行。
第二章 營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范
第六條 營業(yè)場所技術(shù)防范設(shè)施基本配置表（見紙質(zhì)文件）
第七條 營業(yè)場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求：
1、營業(yè)場所每個現(xiàn)金柜臺均應(yīng)“一對一”安裝攝像機，應(yīng)能清楚地顯示、記錄在該現(xiàn)金柜臺的客戶正面面部特征和存取款的操作過程，但不應(yīng)看到客戶密碼。
非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能監(jiān)視、記錄營業(yè)室內(nèi)人員的活動情況，回放圖像應(yīng)能清晰分辨人員的體貌特征。
2、營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能清楚地顯示、記錄該區(qū)域內(nèi)所有人員活動的情況。
3、營業(yè)場所營業(yè)廳客戶區(qū)域應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能清楚地顯示、記錄該區(qū)域內(nèi)所有人員活動的情況。
4、營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能監(jiān)視、記錄出入營業(yè)場所人員情況?；胤艌D像應(yīng)能清晰分辨人員的體貌特征。
5、營業(yè)場所門前區(qū)域應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能清楚地顯示、記錄大門外周邊人員、車輛往來情況。
6、營業(yè)場所運鈔車?？亢徒唤涌钐帒?yīng)安裝攝像機，對運鈔交接全過程進(jìn)行實時監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員活動情況。
7、監(jiān)控中心（室）、守庫室、計算機房、重要憑證室應(yīng)安裝攝像機。應(yīng)能清楚地顯示、記錄該區(qū)域內(nèi)人員活動的情況。
8、金庫庫區(qū)應(yīng)安裝攝像機，保證整個庫區(qū)不留死角。庫區(qū)外通道應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)能清楚地顯示、記錄該區(qū)域內(nèi)所有人員活動的情況。
9、業(yè)務(wù)庫清點室應(yīng)安裝攝像機，應(yīng)對復(fù)點、打捆等操作的全過程進(jìn)行實時監(jiān)控、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示工作人員的操作情況。
10、監(jiān)控中心、守庫室的出入口應(yīng)安裝可視/對講裝置。
第八條 營業(yè)場所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：
1、攝像機在標(biāo)準(zhǔn)照度下，視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)圖像信號的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)不低于GB50198規(guī)定的評分等級4級的要求，回放圖像質(zhì)量應(yīng)不低于3級的要求。
2、系統(tǒng)應(yīng)采用硬盤錄像機進(jìn)行圖像記錄，圖像記錄幀速應(yīng)不少于24幀／秒，記錄保存時間應(yīng)不少于30天。硬盤錄像機應(yīng)能切換圖像,并具有時間、日期的字符疊加、記錄功能，字符疊加不應(yīng)影響圖像記錄效果，顯示時間誤差應(yīng)在2分鐘以內(nèi)。
3、攝像機安裝應(yīng)盡量避免逆光攝像。當(dāng)攝像機逆光攝像時，應(yīng)選用具有逆光補償功能的攝像機。
4、室內(nèi)攝像機的安裝高度以25～5米為宜，室外以35～10米為宜；電梯轎箱內(nèi)攝像機宜安裝在其頂部，與電梯操作器成對角處。
5、營業(yè)場所營業(yè)廳客戶區(qū)域安裝的攝像機不宜采用帶云臺攝像機，以確保對該區(qū)域所有人員活動情況的實時監(jiān)控。
6、金庫庫內(nèi)圖像顯示應(yīng)進(jìn)行屏蔽，監(jiān)控圖像應(yīng)加密保存，只有授權(quán)才能查看。
第九條 營業(yè)場所入侵報警系統(tǒng)建設(shè)要求：
1、營業(yè)場所每個現(xiàn)金柜臺應(yīng)安裝緊急報警裝置?，F(xiàn)金柜臺相鄰席位之間無間隔的，在保證操作方便的情況下2個席位可共用1個緊急報警裝置。營業(yè)場所現(xiàn)金柜臺有2個（含）以上的，緊急報警裝置應(yīng)設(shè)置2路（含）以上獨立防區(qū)，相鄰緊急報警裝置不應(yīng)設(shè)置在同一個防區(qū)，每個防區(qū)的緊急報警裝置數(shù)不應(yīng)超過4個。
緊急報警裝置應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的部位。緊急報警采用公共電話網(wǎng)傳輸?shù)南到y(tǒng)，一般不應(yīng)在線路上掛接電話機、傳真機和其他通信設(shè)備。如掛接此類設(shè)備，系統(tǒng)須有搶線發(fā)送報警信號的功能。緊急報警裝置應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式，并具有防誤觸發(fā)措施，觸發(fā)報警后應(yīng)能立即發(fā)出緊急報警信號并自鎖，復(fù)位需采用人工操作方式，同時應(yīng)啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置。現(xiàn)場聲、光報警裝置應(yīng)安裝在營業(yè)場所客戶區(qū)或大門外的醒目處，其報警聲壓室外應(yīng)不小于100分貝，室內(nèi)應(yīng)不小于80分貝，報警持續(xù)時間不小于5分鐘。
2、營業(yè)場所每個現(xiàn)金柜臺應(yīng)配置聲音復(fù)核裝置，在營業(yè)時間內(nèi)應(yīng)與視頻圖像信號同步記錄。聲音記錄應(yīng)能清晰辨別營業(yè)員與客戶的對話內(nèi)容。記錄保存時間應(yīng)不少于30天。
3、營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝入侵報警裝置，一級風(fēng)險營業(yè)場所與外界相通出入口安裝入侵報警裝置還應(yīng)與視頻安防監(jiān)控及聲音復(fù)核等設(shè)備聯(lián)動，并能準(zhǔn)確、及時報告入侵異常事件。
4、營業(yè)場所二層（含二層）以下與外界相通的窗戶、玻璃幕墻處應(yīng)安裝入侵報警裝置，報警探測區(qū)域應(yīng)能有效地覆蓋上述區(qū)域。
5、營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝入侵報警裝置。
6、緊急報警裝置應(yīng)與所在地公安110接處警服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，報警響應(yīng)時間應(yīng)不大于20秒。
7、防盜報警控制器應(yīng)能接收入侵報警裝置和緊急報警裝置發(fā)出的報警及故障信號，具有布防和撤防、不可撤防、外出與進(jìn)入延遲的設(shè)置和編程，以及自檢、防破壞、聲光報警、報警記錄與儲存、打印輸出、密碼操作保護等功能，能準(zhǔn)確地識別報警區(qū)域，實時顯示發(fā)生報警的區(qū)域、日期、時間及報警類型等信息。
8、營業(yè)場所的防盜報警控制器應(yīng)安裝在入侵報警裝置的探測范圍內(nèi)。防盜報警控制器的操作鍵盤應(yīng)安裝在營業(yè)場所內(nèi)，并將最終防區(qū)設(shè)置為延時狀態(tài)。入侵報警系統(tǒng)的備用電源應(yīng)滿足16小時正常工作。
9、金庫庫區(qū)應(yīng)安裝紅外報警、振動報警2種以上探測原理的入侵報警裝置，并與照明、視頻安防監(jiān)控等設(shè)備聯(lián)動，應(yīng)能準(zhǔn)確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點部位入侵事件。并
應(yīng)安裝現(xiàn)場聲、光報警裝置。
無人值守的業(yè)務(wù)庫應(yīng)全方位防護。報警系統(tǒng)應(yīng)具有紅外報警、振動感應(yīng)報警、視頻移動偵測報警等多種功能的報警設(shè)備，并應(yīng)有聲音復(fù)核裝置。安防系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)遠(yuǎn)程報警以及圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。
10、進(jìn)入金庫的通道應(yīng)安裝入侵報警裝置。
11、監(jiān)控中心、守庫室應(yīng)安裝與所在地公安110接處警服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置。并應(yīng)設(shè)有線和無線二種通訊聯(lián)絡(luò)方式。
12、槍彈庫、計算機房應(yīng)安裝與所在地公安110接處警服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置及入侵報警裝置。
第十條 營業(yè)場所安裝室內(nèi)入侵探測器應(yīng)符合以下要求：
1、壁掛式被動紅外入侵探測器安裝高度距地面宜為22米±02米，其視場中心軸與可能入侵目標(biāo)方向之間的夾角宜為90度±5度，入侵探測器與墻壁的傾角視防護區(qū)域覆蓋要求確定。
2、壁掛式微波和被動紅外復(fù)合式入侵探測器安裝高度宜為22米±02米，其視場中心軸與可能入侵目標(biāo)方向之間的夾角宜為45度±5度，入侵探測器與墻壁的傾角視防護區(qū)域覆蓋要求確定。
3、吸頂式被動紅外入侵探測器，應(yīng)水平安裝在需要防護部位的上方。
4、微波和被動紅外復(fù)合式入侵探測器和被動紅外入侵探測器的視窗應(yīng)避開正對強光源，不宜面對玻璃門窗，不宜正對冷熱通風(fēng)口或冷熱源，不宜正對易擺動的物體。
5、磁開關(guān)入侵探測器應(yīng)安裝在門、窗開合處（干簧管安裝在門、窗框上，磁鐵安裝在門、窗扇上，兩者間應(yīng)對準(zhǔn)），間距應(yīng)保證能可靠工作。
6、振動入侵探測器應(yīng)牢固安裝在被探測部位的表面，在探測范圍內(nèi)受到大于100牛頓外力敲擊時應(yīng)能感應(yīng)并輸出報警信號，并應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式。
第十一條 營業(yè)場所實體防護建設(shè)要求：
1、營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)與其他工作區(qū)域隔開。現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)部不應(yīng)設(shè)置與外界相通的窗戶和后（邊）門、玻璃幕墻。確需設(shè)與本單位內(nèi)部區(qū)域相鄰的窗戶時，窗戶(外)下沿離地面高度不小于2米，窗戶應(yīng)安裝防彈玻璃或加裝金屬網(wǎng)的金屬防護柵欄。金屬防護柵欄鋼筋的直徑不小于16毫米，固定條扁鐵的厚度不小于4毫米，鋼筋間距不大于110毫米，固定條間距不大于250毫米。鋼筋與固定條以及安裝金屬防護柵欄的螺帽應(yīng)焊接固定。營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)與非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)等內(nèi)部區(qū)域用玻璃相隔的，應(yīng)用防彈（復(fù)合）玻璃制作，安裝方式可參照現(xiàn)金柜臺，其防護能力應(yīng)與現(xiàn)金柜臺同等。
營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)因消防要求確需另設(shè)置安全出口的，應(yīng)采用防盜安全門或防盜防火門，平時不得作為出入門，只有在緊急情況下啟用。現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)設(shè)置與金庫區(qū)域相通的門，應(yīng)安裝防盜安全門。該門的鑰匙應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管。
營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)部安裝對外通風(fēng)裝置的，其通風(fēng)通道離地面高度應(yīng)大于2500毫米，通道直徑應(yīng)不大于200毫米，并加裝金屬網(wǎng)罩。
2、營業(yè)場所現(xiàn)金柜臺基座應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土等結(jié)構(gòu)，柜臺高度應(yīng)不小于800毫米、臺面寬度應(yīng)不小于500毫米。柜臺基座用磚石結(jié)構(gòu)的厚度應(yīng)不小于300毫米，用鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的厚度應(yīng)不小于200毫米。
基座臺面、立柱和橫梁應(yīng)為磚石或金屬結(jié)構(gòu)，其中立柱、橫梁應(yīng)采用規(guī)格不小于63x63x5毫米的角鋼（或與之強度相當(dāng)?shù)牟牧希⒂帽忤F焊接固定成基材。橫梁采用膨脹螺絲固定時，螺絲直徑不小于12毫米，二相鄰螺絲應(yīng)小于500毫米。立柱下端嵌入基座的深度應(yīng)不小于300毫米，上端應(yīng)接墻頂或橫梁焊接固定。現(xiàn)金柜臺上方應(yīng)安裝防彈（復(fù)合）玻璃。
每個現(xiàn)金柜臺柜面中間應(yīng)設(shè)置300毫米（長）×200毫米（寬）×150毫米（高，以槽底計
算）底部為弧形的收銀槽，上方可安裝能移動的蓋板。收銀槽未嵌入柜臺實體部分靠里側(cè)應(yīng)安
裝厚度為4毫米以上的鋼板,以達(dá)到防彈要求。
3、營業(yè)場所現(xiàn)金柜臺上方防彈（復(fù)合）玻璃的安裝應(yīng)符合GA38標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的要求。防彈（復(fù)合）玻璃高度應(yīng)不小于1500毫米，寬度應(yīng)不大于1800毫米，單塊玻璃面積應(yīng)不大于4平方米
。防彈（復(fù)合）玻璃采用一塊或二塊水平安裝法。
單塊防彈（復(fù)合）玻璃安裝時，應(yīng)三邊嵌入凹槽，嵌入深度應(yīng)不小于40毫米，下沿與柜臺面緊貼并用膠水固定，防彈（復(fù)合）玻璃的厚層玻璃應(yīng)向柜臺外側(cè)。
采用兩塊防彈（復(fù)合）玻璃交錯安裝時，防彈（復(fù)合）玻璃高度離現(xiàn)金柜臺臺面應(yīng)不小于1500毫米，大塊防彈（復(fù)合）玻璃在上，安裝在現(xiàn)金柜臺外側(cè)，小塊防彈（復(fù)合）玻璃在下，安裝在現(xiàn)金柜臺內(nèi)側(cè)且高度350毫米±50毫米，交接部位長度大于100毫米，交接部位間隙不大于20毫米，下部嵌入柜臺面深度15-20毫米。防彈（復(fù)合）玻璃框架的制作應(yīng)符合GA518標(biāo)準(zhǔn)的要求。
防彈（復(fù)合）玻璃上不得開孔。防彈（復(fù)合）玻璃安裝到位后，在凹槽內(nèi)應(yīng)采用密封材料實施密封。
防彈（復(fù)合）玻璃以上未及頂部分應(yīng)封至頂部或封至離地3500毫米處。
4、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的出入口應(yīng)安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門，防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門應(yīng)符合GA576標(biāo)準(zhǔn)要求。一級風(fēng)險營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制裝置，應(yīng)能詳細(xì)記錄出入人員、時間等信息并保存30天以上。
5、營業(yè)場所二層（含二層）以下與外界相通的窗戶應(yīng)安裝金屬防護柵欄或防彈玻璃。二層(含二層)以下與外界相通的窗戶因建筑結(jié)構(gòu)等原因無法安裝金屬防護柵欄的應(yīng)粘貼防暴薄膜(薄膜厚度在02毫米以上)，并強化該部位的技術(shù)防范。
營業(yè)場所一層用玻璃幕墻的應(yīng)采用防彈玻璃或加裝金屬卷簾。因建筑結(jié)構(gòu)等原因確無法安裝防彈玻璃或金屬卷簾的應(yīng)粘貼防暴薄膜(薄膜厚度在02毫米以上)，并強化該部位的技術(shù)防范。
6、營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝堅固的金屬防護門或防盜安全門，防盜安全門應(yīng)符合GB17565的規(guī)定。金屬防護門鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。因建筑結(jié)構(gòu)等原因只能安裝金屬
卷閘門的，鎖具在現(xiàn)無達(dá)到GA/T73標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品的情況下，應(yīng)安裝質(zhì)量可靠的鎖具，并強化該部位的技術(shù)防范。
7、營業(yè)場所外圍有圍墻的，應(yīng)設(shè)置防止爬越的障礙物或周界入侵報警裝置。
8、營業(yè)場所應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，配置自衛(wèi)器材、消防器材和自動應(yīng)急照明設(shè)備。
9、營業(yè)場所與自助銀行相連有相通出入門的，其防范要求應(yīng)符合本條第6款的規(guī)定。
10、監(jiān)控中心不宜設(shè)在底層，因建筑結(jié)構(gòu)等原因只能設(shè)在底層的，不應(yīng)設(shè)置與外界相通的窗戶和后（邊）門、玻璃幕墻。
監(jiān)控中心出入口應(yīng)安裝防盜安全門，窗戶應(yīng)安裝金屬柵欄。有與本單位內(nèi)部區(qū)域相鄰玻璃幕墻的，應(yīng)安裝防彈玻璃或采用金屬柵欄等方式進(jìn)行實體防護。監(jiān)控中心因消防要求確需增設(shè)安全出口的，該出口的門應(yīng)采用防盜安全門或防盜防火門，平時不得作為出入門，只有在緊急情況下啟用。一級風(fēng)險金融機構(gòu)的監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。
11、槍彈庫、計算機房（室）等部位的出入口應(yīng)安裝防盜安全門。
第十二條 金庫實體防護建設(shè)要求：
金庫防護應(yīng)符合JR/T0003—2000標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。
1、金庫庫房應(yīng)為墻、頂板、底板六面整體鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)。宜選用c50以上的商品
混凝土，不宜使用現(xiàn)場攪拌的混凝土。墻體厚度≥250毫米，配直徑14毫米以上螺紋鋼筋，雙層雙向鋼筋網(wǎng)狀排列、鋼筋間距≤150×150毫米。墻體標(biāo)準(zhǔn)要趨近庫門主體安全層的防范指標(biāo)，具備防爆、防鉆等防盜竊性能。
庫內(nèi)排風(fēng)裝置在墻內(nèi)轉(zhuǎn)彎，不易直接通透，通過墻體出口處離地面距離不得低于2500毫米，直徑≤200毫米，風(fēng)口向下并應(yīng)設(shè)鋼筋網(wǎng)保護。庫頂防水要選用高分子防水材料，防止漏水潮濕現(xiàn)象發(fā)生和確保防水耐久年限。地下防水要采取多道設(shè)防，將圍巖防水、結(jié)構(gòu)防水、地面排水等措施進(jìn)行綜合運用。
地下庫建筑應(yīng)為雙墻回廊式，回廊凈寬一般為600—800毫米，四面貫通，轉(zhuǎn)角處設(shè)折射裝置。改建的非雙墻回廊式地下庫房在對原有建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)加固后，可不設(shè)回廊。
2、庫房不得臨街或直接對外建筑。與庫房相鄰的本單位內(nèi)部建筑應(yīng)安裝防盜安全門，有窗的應(yīng)安裝金屬防護柵欄。
3、載貨電梯與樓梯要建于庫門之外。庫門外通道應(yīng)安裝防盜安全門作為隔離門，建立縱深防護體系。
4、庫房應(yīng)符合安全、適用原則，建筑面積、層高可根據(jù)實際業(yè)務(wù)需要確定。
5、守庫室出入口應(yīng)安裝防盜安全門。守庫室設(shè)置應(yīng)能有效控制金庫出入通道。一級風(fēng)險單位的守庫室應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。
6、保管箱庫的建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)比照金庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7、金庫門應(yīng)符合JR/T0001、GA/T143等標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 安全技術(shù)防范設(shè)施維護管理要求：
（一）報警入侵系統(tǒng)維護管理要求：
1、每半月進(jìn)行一次入侵報警裝置防范效果測試（報警入侵裝置不設(shè)防情況下進(jìn)行）。檢查探測器是否探測靈敏；布防是否滿足入侵探測覆蓋要求。
測試方式：對被動紅外、雙鑒報警探測器，分別以1米/秒、03米/秒和3米/秒的速度在防范目標(biāo)邊界上（離防護目標(biāo)五米外）,相對于探測器視場軸線橫向運動（其中雙鑒在任意處作橫向運動），步行不到3米，報警入侵探測器應(yīng)產(chǎn)生報警狀態(tài)（報警入侵探測器的報警燈亮）。
2、每月進(jìn)行一次緊急報警裝置、入侵報警裝置與公安110報警聯(lián)網(wǎng)測試（入侵報警裝置測試方法可依據(jù)下條）。在進(jìn)行測試前應(yīng)通知公安110報警服務(wù)中心。也可委托安裝單位進(jìn)行此項工作。在進(jìn)行該項測試時同時對燈光聯(lián)動等進(jìn)行測試。燈光聯(lián)動報警后（入侵報警裝置的報警燈亮）4秒內(nèi)聯(lián)動的燈光應(yīng)打開。
3、報警系統(tǒng)發(fā)生故障應(yīng)即時修復(fù)，在修復(fù)前應(yīng)加強保衛(wèi)力量，以確保營業(yè)場所安全。
（二）視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護管理要求：
1、每星期對圖像進(jìn)行檢查，圖像是否清晰可辨。
2、每月對室外攝像機的鏡頭、透明防護罩等進(jìn)行清潔，對線路進(jìn)行檢查。
3、每季度對室內(nèi)攝像機的鏡頭、透明防護罩等進(jìn)行清潔，對接線進(jìn)行檢查。
4、在日常工作中發(fā)現(xiàn)攝像機角度發(fā)生變化，應(yīng)即時進(jìn)行調(diào)整。
5、攝像機出現(xiàn)故障應(yīng)即時修復(fù)，在修復(fù)前應(yīng)加強保衛(wèi)力量。
（三）硬盤錄像機維護管理：
1、每天檢查硬盤錄像機，工作是否正常，重放前一天錄像是否正常。
2、每星期檢查錄像機記錄時間是否準(zhǔn)確，如出現(xiàn)誤差應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。
3、每月檢查硬盤錄像機的圖像存儲時間是否滿足規(guī)定的30天以上期限。并隨機抽三個時間段錄像進(jìn)行回放，檢查圖像是否清晰。
4、硬盤錄像機發(fā)生故障，應(yīng)即時修復(fù)。
（四）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口控制系統(tǒng)維護管理：
1、每天查看現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口安裝的控制器是否完好。
2、每月查看現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門是否正常。檢查在一扇門開啟狀態(tài)時，另一扇門是否能開啟。內(nèi)、外門未關(guān)閉時間超過10秒后，系統(tǒng)是否發(fā)出音響警示聲。
3、每月查看現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口控制是否有出入信息記錄日志,記錄時間是否準(zhǔn)確，信息保存時間是否在30天以上。
4、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口控制系統(tǒng)發(fā)生故障，應(yīng)即時修復(fù)。在修復(fù)前應(yīng)加強對現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口的管理。
第三章 營業(yè)場所安全防范操作規(guī)程
第十四條 營業(yè)場所工作人員上班時，應(yīng)首先觀察營業(yè)場所周邊治安情況，檢查門窗、攝像機、ATM機等是否正常。檢查無疑后，2人以上方可開門進(jìn)入營業(yè)場所。
第十五條 進(jìn)入營業(yè)場所后，營業(yè)場所負(fù)責(zé)人或安全員（或兼職安全員）應(yīng)對營業(yè)場所進(jìn)行安全檢查。
1、營業(yè)場所內(nèi)有無異常跡象。
2、撤防防盜報警系統(tǒng)。
3、報警、監(jiān)控系統(tǒng)是否處于正常工作狀態(tài)。
4、自衛(wèi)器械是否放在便于取用的位置。
5、消防器材是否處于完好狀態(tài)。
6、通信線路是否暢通。
7、有無存放有違安全的物品。
檢查情況應(yīng)有登記，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時排除或報告有關(guān)部門。
第十六條 保安或值勤保衛(wèi)人員應(yīng)按時到達(dá)工作崗位，按要求著裝和攜帶防衛(wèi)器具，在運鈔車未到達(dá)前，對營業(yè)場所周圍進(jìn)行巡視。發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即查明情況并及時報告營業(yè)場所負(fù)責(zé)人。必要時，營業(yè)場所負(fù)責(zé)人應(yīng)報告上級行保衛(wèi)部門或當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，并通知運鈔車變更到達(dá)時間或行駛路線。運鈔車到達(dá)后，保安或值勤保衛(wèi)人員要協(xié)助押運員做好交接款警戒工作。
第十七條 營業(yè)場所工作人員應(yīng)在營業(yè)大廳內(nèi)等候運鈔車到來。運鈔車到達(dá)時，在確認(rèn)是本行運鈔車和押運人員后辦理相關(guān)交接款箱手續(xù)。交接款手續(xù)必須在視頻監(jiān)控下辦理。
第十八條 營業(yè)場所應(yīng)安排不少于2名工作人員接款箱，并隨時做好報警工作。款箱進(jìn)入現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)后，應(yīng)及時關(guān)閉聯(lián)動門。
第十九條 設(shè)有金庫的營業(yè)場所在款箱出、入庫時，守庫人員要核對進(jìn)庫人員身份，加強守衛(wèi)，款箱運至現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)或金庫途中，要加強安全防范，確保安全。
第二十條 營業(yè)期間，臨柜人員不得少于2人。嚴(yán)禁非營業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)。備用金或大宗現(xiàn)金必須按有關(guān)規(guī)定入箱，不得放置在柜面和其它不安全部位。不得在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)接受任何人贈送或要求存放的任何物品。
第二十一條 營業(yè)場所門鎖鑰匙要由當(dāng)班負(fù)責(zé)人掌管。營業(yè)人員確需離開柜臺時，必須報告當(dāng)班負(fù)責(zé)人同意，將現(xiàn)金、印簽、密押、重要憑證、有價證券等入箱加鎖，退出業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用程序，并妥善處理桌面有關(guān)物品，在確認(rèn)安全情況下離開現(xiàn)金區(qū)。
第二十二條 進(jìn)出現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)，應(yīng)注意觀察周邊情況，在確認(rèn)安全時，方可開啟聯(lián)動門。并在確認(rèn)第一道門鎖閉后，才能開啟第二道門，即開即關(guān)。
第二十三條 一級風(fēng)險等級營業(yè)場所的現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)要安裝出入口控制裝置，只允許授權(quán)人員在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)出并記錄所有出入人員和出入時間等信息。
第二十四條 營業(yè)場所臨柜工作人員在營業(yè)期間，要密切注意觀察客戶的神態(tài)、言行舉止，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況并妥善處置?？蛻籼崛‖F(xiàn)金（特別是大額現(xiàn)金）時，柜臺工作人員應(yīng)提醒
其注意安全防范。
第二十五條 營業(yè)場所應(yīng)設(shè)立安全員（或兼職安全員）。主要負(fù)責(zé)日常安全管理和防搶、防盜、防詐騙、防破壞、防治安災(zāi)害事故工作。
1、協(xié)助營業(yè)場所負(fù)責(zé)人做好員工安全防范知識和技能的學(xué)習(xí)和組織開展各種突發(fā)事件處置預(yù)案的演練；檢查督促各項安全管理和業(yè)務(wù)操作規(guī)章制度的落實。
2、負(fù)責(zé)營業(yè)場所監(jiān)控、報警、消防、防搶、防盜、供水、供電等設(shè)施的日常檢查和維護保養(yǎng)。
3、負(fù)責(zé)營業(yè)開始前、營業(yè)終了時對營業(yè)場所的安全檢查。
4、負(fù)責(zé)對營業(yè)場所保安或值勤保衛(wèi)人員日常安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
5、配合公安機關(guān)和有關(guān)單位、部門對營業(yè)場所安全管理工作的檢查，認(rèn)真做好安全檢查登記，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向負(fù)責(zé)人報告，并跟蹤抓好整改工作。
6、負(fù)責(zé)營業(yè)場所設(shè)置的《日常安全檢查登記簿》的填寫登記，包括安防規(guī)章制度和安防知識的學(xué)習(xí)、安全檢查、預(yù)案的演練、安全信息的傳遞等內(nèi)容。
7、接受安全保衛(wèi)部門安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常工作指導(dǎo)和安全信息的傳遞；協(xié)助有關(guān)部門對本營業(yè)場所各要害部位人員的安全調(diào)查。
第二十六條 營業(yè)場所應(yīng)配備保安或值勤保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)維護營業(yè)期間營業(yè)大廳的安全和正常工作秩序。值勤期間，要堅守崗位，不得脫崗，要精神集中，按規(guī)定攜帶防衛(wèi)器具，巡視防護區(qū)域，注意觀察營業(yè)場所進(jìn)出人員情況，發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)立即上前詢問。對提取大額現(xiàn)金的客戶要護送至營業(yè)大廳門口，防止不法分子侵害。
第二十七條 營業(yè)期間，遇有公安機關(guān)、銀監(jiān)部門和上級管轄行實施的安全檢查，要在核對介紹信、身份證和工作證等有效證件后，方可回答有關(guān)提問。檢查現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、金庫和監(jiān)控室的還須有本金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人和本級或上級保衛(wèi)職能部門負(fù)責(zé)人陪同方可進(jìn)入。
設(shè)備維修人員需進(jìn)入營業(yè)場所進(jìn)行設(shè)備維修時，須查明維修事宜和核對其介紹信、身份證，并由本金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人和本級或上級職能部門負(fù)責(zé)人陪同方可進(jìn)入。
對安全檢查人員或設(shè)備維修人員必須辦理登記手續(xù)，包括檢查或維修的部門、工作事宜、檢查人員或維修人員的證件號碼，并由檢查人員或設(shè)備維修人員簽名。
第二十八條 營業(yè)終了，營業(yè)人員應(yīng)將現(xiàn)金、印鑒、密押、重要憑證等清查無誤后裝入款箱上鎖，在柜臺內(nèi)等候運鈔車。
第二十九條 運鈔車未到達(dá)前，營業(yè)場所保安或值勤保衛(wèi)人員應(yīng)對營業(yè)場所進(jìn)行清場，勸無關(guān)人員離開，并對營業(yè)場所周邊進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時報告單位保衛(wèi)部門。
第三十條 運鈔車到達(dá)后，在確認(rèn)是本行運鈔車和押運人員后在視頻監(jiān)控下辦理相關(guān)交接款箱手續(xù)。
第三十一條 款箱接走后，營業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定檢查安全及門窗、水電關(guān)閉情況，經(jīng)安全員復(fù)查登記后，關(guān)閉聯(lián)動門,開啟防盜報警器布防，鎖閉營業(yè)廳大門。
第三十二條 營業(yè)期間，遇有搶劫、盜竊、詐騙或災(zāi)害事故等緊急情況，營業(yè)場所工作人員應(yīng)沉著冷靜，立即向公安110報警服務(wù)中心報警和向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告，按應(yīng)急預(yù)案妥善處置。
各金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位實際，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
第四章 守庫安全防范操作規(guī)程
第三十三條 守庫值班人員上崗前應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作，不得飲酒。
第三十四條 守庫值班人員上崗進(jìn)入守庫室前，應(yīng)觀察外圍，確認(rèn)無異常情況，方可敲門。守庫當(dāng)班人員聽到敲門聲后，須隨身攜帶防衛(wèi)武器，從可視／對講裝置觀看、查問，確認(rèn)無異常情況和值班人員身份后，開啟守庫室門。
第三十五條 接班人員進(jìn)入守庫室后，與當(dāng)班人員同時檢查各種安全防范設(shè)施是否完好，技防設(shè)備是否正常運行，通信設(shè)施是否正常，通信是否通暢，對守庫區(qū)域進(jìn)行巡查，然后進(jìn)行槍彈或防衛(wèi)器械、物品和鑰匙交接，在值班登記本中逐項填寫登記并由交接雙方簽字。在槍彈交接中，必須進(jìn)行驗槍和清點子彈，確保帳物一致。交班人員交接完畢后即離開庫區(qū)。
第三十六條 交接時，如發(fā)現(xiàn)槍彈或防衛(wèi)器械、監(jiān)控設(shè)備、通信器材缺損或故障，應(yīng)立即報告，等妥善處置完畢后，交班人員方可離去。
第三十七條 守庫應(yīng)實行雙人守護，按規(guī)定攜帶槍彈或防衛(wèi)器械。
第三十八條 守庫員上崗后，要密切監(jiān)視庫區(qū)內(nèi)及周界的治安動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，遇有緊急情況要迅速發(fā)出報警信號。守庫期間，嚴(yán)禁玩弄武器、飲酒和進(jìn)行有礙執(zhí)行守庫任務(wù)的活動，鎖好守庫室防盜門，禁止外來人員和與值班無關(guān)人員進(jìn)入守庫室。
第三十九條 守庫人員應(yīng)負(fù)責(zé)出入庫人員的審核及警戒工作。金融機構(gòu)業(yè)務(wù)人員在工作時間進(jìn)入金庫的，守庫人員必須核實其身份、任務(wù)并逐項登記后，方可開門放入。非工作時間，未經(jīng)保衛(wèi)部門、金庫管理部門主管行長批準(zhǔn)，嚴(yán)禁進(jìn)入庫房。
第四十條 遇有上級行或公安機關(guān)、銀監(jiān)部門檢查庫區(qū)時，值班人員必須先通過可視／對講裝置查明情況，再電話請示報告，在本金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人和本級或上級保衛(wèi)職能部門負(fù)責(zé)人到場后，查實介紹信、身份證、工作證后，方可開門實施檢查，并做好逐項登記工作。
第四十一條 守庫期間，發(fā)生搶劫等暴力事件或災(zāi)害事故時，守庫人員應(yīng)立即向公安110報警服務(wù)中心報警和向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告，并按應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施妥善處置。
各金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位實際，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
第五章 押運安全操作規(guī)程
第四十二條 運鈔須使用專用運鈔車和執(zhí)行雙人以上專職武裝押運，并根據(jù)需要配備護衛(wèi)車。
第四十三條 押運時，必須明確押運安全負(fù)責(zé)人。押運安全負(fù)責(zé)人應(yīng)了解押運任務(wù)、部署押運工作。運送大宗現(xiàn)金或跨地區(qū)長途押運，應(yīng)成立指揮小組，制定押運方案，明確有關(guān)人員職責(zé)，加派護衛(wèi)車，增派武裝押運人員。指揮小組負(fù)責(zé)人由本單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第四十四條 押運前要做好下列準(zhǔn)備工作：
1、押運員上崗前，按規(guī)定著裝，穿、戴好防彈衣、防彈頭盔。
2、領(lǐng)取槍支、子彈。由槍彈管理人員開啟槍柜，押運人員領(lǐng)取槍支、子彈、槍證、持槍證和通信器材、防衛(wèi)器械等。押運人員按有關(guān)規(guī)定驗槍、驗彈、驗證和進(jìn)行登記，并按規(guī)定佩帶槍支、子彈。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查槍彈領(lǐng)取全過程。
3、檢查通信設(shè)備是否正常，通信是否暢通。
4、運鈔車駕駛員檢查車輛性能是否良好，油量是否充足，報警、滅火器材是否處于良好工作狀態(tài)，并帶齊有關(guān)證件。
5、長途押運要準(zhǔn)備食品和飲用水等必備物品。
第四十五條 執(zhí)行押運任務(wù)人員必須對運鈔時間、地點、路線、數(shù)量等押運情況嚴(yán)格保密。
第四十六條 運鈔車出發(fā)時，在檢查運鈔車運鈔艙門鎖閉后，押運安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在駕駛室副駕駛位置上就坐，另一名押運員待全部人員上車后，上車就坐于后排靠窗位置，鎖閉所有車門。
第四十七條 押運安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織押運過程的安全保衛(wèi)工作。遇有突發(fā)事件，指揮、調(diào)動押運、出納、駕駛?cè)藛T的行動。同車的押運、出納、駕駛?cè)藛T應(yīng)服從指揮，相互配合，確保押運安全。
第四十八條 運鈔車嚴(yán)禁捎載無關(guān)人員及物品，要按規(guī)定路線行駛。
第四十九條 運鈔途中，押運安全負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)觀察運鈔車前方及左右的情況。駕駛員在
安全開車的同時，注意前方路面的安全情況，配合押運員處置突發(fā)事件。押運員必須做到槍不離身，精神集中，不準(zhǔn)辦理與押運無關(guān)的其它事宜。通過復(fù)雜地形路段時要提高警惕，注意觀察，加強警戒。
押運員要隨時與本單位保持聯(lián)系。
第五十條 押運途中，押運員不得擅自離崗。長途押運中途需加油、加水或隨車人員就餐、方便時，應(yīng)由押運人員分別在車上守護和下車警戒。
第五十一條 運鈔車到達(dá)營業(yè)場所或庫房時，應(yīng)就近停靠在指定的視頻監(jiān)控區(qū)域。有院落的，運鈔車應(yīng)直接開到院內(nèi)，關(guān)好大門，在視頻監(jiān)控下裝卸。
第五十二條 運鈔車停妥后，一名押運員先下車觀察情況，當(dāng)確認(rèn)安全時，另一名押運員下車。兩名押運員分別站在運鈔車后門（運鈔艙）兩側(cè)負(fù)責(zé)警戒，款箱下（上）車后，迅速鎖閉車門，一名押運員站在車門一側(cè)繼續(xù)警戒，另一名押運員護送取（送）款箱人員至現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)或庫房第一道門邊，待聯(lián)動門或庫房門鎖閉辦好相關(guān)交接手續(xù)后，迅速上車，繼續(xù)下一個營業(yè)場所的押運工作。
第五十三條 裝卸款箱過程中，運鈔車駕駛員要鎖閉車門，不準(zhǔn)離開駕駛位置，運鈔車不得熄火。押運人員要時刻保持高度警惕，對現(xiàn)場作業(yè)過程和周圍環(huán)境進(jìn)行警戒。
第五十四條 嚴(yán)禁押運人員在營業(yè)場所接送款中提拿款箱和代替辦理隨車出納人員相關(guān)業(yè)務(wù)。
第五十五條 押運途中遇有搶劫、爆炸、尾隨、交通事故、交通受阻等情況時，應(yīng)立即報告，并按預(yù)案妥善處置，確保資金安全。
各金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位實際，制訂相應(yīng)的突發(fā)事件處置預(yù)案，并組織演練。
第五十六條 完成押運任務(wù)后，押運員應(yīng)驗槍、驗彈，交回槍支、子彈、槍證、持槍證和通信器材等，認(rèn)真做好交接登記，槍彈由管理人員入庫保管。押運安全負(fù)責(zé)人向本單位保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)匯報押運情況。
第六章 附 則
第五十七條 本規(guī)定未及事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本規(guī)定由浙江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三篇：關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)
關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)
免除部分服務(wù)收費的通知
銀監(jiān)發(fā)〔2011〕22號
各銀監(jiān)局，中國人民銀行上?？偛浚鞣中?、營業(yè)管理部，省會（首府）城市中心支行，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委、物價局，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行：
為提高銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)效率，提升服務(wù)水平，在堅持市場化原則的同時，進(jìn)一步履行社會責(zé)任，決定免除部分服務(wù)收費?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、從2011年7月1日起，銀行業(yè)金融機構(gòu)免除人民幣個人賬戶的以下服務(wù)收費：
（一）本行個人儲蓄賬戶的開戶手續(xù)費和銷戶手續(xù)費；
（二）本行個人銀行結(jié)算賬戶的開戶手續(xù)費和銷戶手續(xù)費；
（三）同城本行存款、取款和轉(zhuǎn)賬手續(xù)費（貸記卡賬戶除外）
“同城”范圍不應(yīng)小于地級市行政區(qū)劃，同一直轄市、省會城市、計劃單列市列入同城范疇。
（四）密碼修改手續(xù)費和密碼重置手續(xù)費；
（五）通過本行柜臺、ATM機具、電子銀行等提供的境內(nèi)本行查詢服務(wù)收費；
（六）存折開戶工本費、存折銷戶工本費、存折更換工本費；
（七）已簽約開立的代發(fā)工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫(yī)保賬戶、失業(yè)保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費（含小額賬戶管理費）；
（八）向救災(zāi)專用賬戶捐款的跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費、電子匯劃費、郵費和電報費；
（九）以電子方式提供12個月內(nèi)（含）本行對賬單的收費；
（十）以紙質(zhì)方式提供本行當(dāng)月對賬單的收費（至少每月一次），部分金融消費者單獨定制的特定對賬單除外;
（十一）以紙質(zhì)方式提供12個月內(nèi)（含）本行對賬單的收費（至少每年一次），部分金融消費者單獨定制的特定對賬單除外。
二、銀行業(yè)金融機構(gòu)未經(jīng)客戶以書面、客戶服務(wù)中心電話錄音或電子簽名方式單獨授權(quán)，不得對客戶強制收取短信服務(wù)費。
三、銀行業(yè)金融機構(gòu)代理國家有關(guān)部門或者其他機構(gòu)的收費，應(yīng)在辦理業(yè)務(wù)前，明確告知客戶，尊重客戶對相關(guān)服務(wù)的自主選擇權(quán)。
四、各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況，主動承擔(dān)社會責(zé)任，不斷加強內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水
平。
五、各銀行業(yè)金融機構(gòu)要做出統(tǒng)一部署，抓緊開展相關(guān)制度、流程、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、賬務(wù)系統(tǒng)和賬戶標(biāo)記的調(diào)整和調(diào)試工作，做好應(yīng)急預(yù)案和柜臺人員解釋口徑的準(zhǔn)備工作，保障各項業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)定和持續(xù)運行。
請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機構(gòu)，督促轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行各項規(guī)定。各地銀監(jiān)局、人民銀行分支機構(gòu)、政府價格主管部門應(yīng)加強信息共享，遇特殊情況及時向銀監(jiān)會、人民銀行和發(fā)展改革委報告。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
中國人民銀行
國家發(fā)展和改革委員會
二〇一一年三月九日
第四篇：銀行業(yè)金融機構(gòu)
銀行業(yè)金融機構(gòu)1.2.1政策性銀行
銀行類別國家開發(fā)銀行中國進(jìn)出口銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
成立時間1994年3月1994年4月1994年11月
經(jīng)營業(yè)務(wù)
國家重點建設(shè)項目融資支持進(jìn)出口貿(mào)易融資農(nóng)業(yè)政策性貸款的任務(wù)
政策性銀行的改革：
按照分類指導(dǎo)、“一行一策”的原則，推進(jìn)政策性銀行改革。首先推進(jìn)國家開發(fā)銀行改革，全面推行商業(yè)化運作，主要從事中長期業(yè)務(wù)。對政策性業(yè)務(wù)要施行公開透明的招標(biāo)制。1.2.2大型商業(yè)銀行
工、農(nóng)、中、建、交被稱為“國有及國有控股大型商業(yè)銀行”。
銀行名稱
時間1984年1月1日
工商銀行
2005年10月28日2006年10月27日
1979年初
農(nóng)業(yè)銀行
2007年1月1912年1979年
中國銀行
2004年8月26日2006年6月1日2006年7月5日1954年10月1日
中國建設(shè)銀行
1979年2004年9月17日
全國金融工作會議決定推進(jìn)其股份制改革
成立，至1949年期間，曾是國家中央銀行、國際匯兌銀行、外貿(mào)專業(yè)銀行，并將分支機構(gòu)拓展到海外。
成為國家指定的外匯外貿(mào)專業(yè)銀行
整體改制為股份有限公司在香港聯(lián)合交易所上市在上海證券交易所上市
成立，原名中國人民建設(shè)銀行，曾隸屬財政部成為獨立的經(jīng)營長期信用業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行
整體改制為股份有限公司
事件
成立，辦理工商信貸和儲蓄業(yè)務(wù)
整體改制為股份有限公司
在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所同步上市
專門負(fù)責(zé)農(nóng)村金融業(yè)務(wù)
2005年10月27日1987年4月1日
交通銀行
2005年6月23日2007年5月15日
在香港聯(lián)合交易所上市
重新組建，是新中國第一家全國性的股份制商業(yè)銀行
在香港聯(lián)合交易所上市在上海證券交易所上市
1.2.3中小商業(yè)銀行1.股份制商業(yè)銀行
(1)12家商業(yè)銀行：中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、中國民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行(2)作用
填補了國有商業(yè)銀行收縮機構(gòu)造成的市場空白，滿足了企業(yè)和居民的融資和儲蓄業(yè)務(wù)需求;促進(jìn)了銀行體系競爭機制的形成和競爭水平的提高;經(jīng)營管理方面不斷創(chuàng)新，推動了整個中國銀行業(yè)的改革和發(fā)展。2.城市商業(yè)銀行
(1)基礎(chǔ)：原城市信用合作社的基礎(chǔ)上組建起來的(2)發(fā)展歷程
1979年，第一家在河南駐馬店市成立，為小企業(yè)、工商戶、居民服務(wù);1986 年，在大中城市正式推廣，促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟繁榮;1994年成立城市合作銀行;1998年更名為城市商業(yè)銀行。(3)發(fā)展趨勢：一是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者;二是跨區(qū)域經(jīng)營;三是聯(lián)合重組。1.2.4 農(nóng)村金融機構(gòu)
1.組成：農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社。2.農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行
時間
事件
新中國成立初—1957年底全國成立由農(nóng)民“自愿入股”的農(nóng)村信用社8.8萬多個，絕大部分地區(qū)實現(xiàn)了
“一鄉(xiāng)一社”
20世紀(jì)70年代
將信用社先交給中國人民銀行、后交給中國農(nóng)業(yè)銀行管理，實際上走了“官
辦”的道路。
1984年1996年2000年7月2001年11月29日2003年4月8日截止2006年底
組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營上的靈活性
決定農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤農(nóng)村信用社改革試點在江蘇開展
第一家農(nóng)村股份制商業(yè)銀行——張家港市農(nóng)村商業(yè)銀行正式成立
第一家農(nóng)村合作銀行——寧波鄞州農(nóng)村合作銀行成立全國共批準(zhǔn)13家農(nóng)村商業(yè)銀行、80家農(nóng)村合作銀行開業(yè)
附注：農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)村合作銀行的區(qū)別？
對比項目組成農(nóng)村商業(yè)銀行
農(nóng)村合作銀行
轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織共同入股組成城鄉(xiāng)一體化程度高，農(nóng)業(yè)比重低，對支農(nóng)服務(wù)要求較少
股本劃分為等額股份，同股同權(quán)、同股同利。
權(quán)力機構(gòu)是股東大會，同時設(shè)置董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層。
在遵循合作制原則基礎(chǔ)上，吸收股份制運作機制，實行
股份合作制。
股權(quán)分為資格股、投資股兩種，資格股實行一人一票，投資股每增加一定額度就相應(yīng)增加一個投票權(quán)。權(quán)力機構(gòu)是股東代表大會，股東代表由股東選舉產(chǎn)生，同時設(shè)置董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層。
設(shè)立地區(qū)
股權(quán)設(shè)置
法人治理
3.村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社
2007年1月29日，銀監(jiān)會發(fā)布并正式開始施行《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》。
村鎮(zhèn)銀行：由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資
農(nóng)村資金互助社：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村村民、農(nóng)村小企業(yè)自愿入股的社區(qū)性銀行機構(gòu)農(nóng)村資金互助社的資金來源：社員存款、社會捐贈、融入資金
對比
村鎮(zhèn)銀行
項目資金來源設(shè)立方式資金
發(fā)放短、中、長期貸款
運用
可辦理銀行各類業(yè)務(wù)
可向公眾吸收存款、發(fā)放貸款及辦理各
項業(yè)務(wù)
由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)企由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成。業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資?？晌展娍晌丈鐔T存款、接受社會捐贈資金和從其他銀行業(yè)
存款。
在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)的銀
行業(yè)金融機構(gòu)
金融機構(gòu)融入資金。農(nóng)村資金互助社
為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀
行業(yè)金融機構(gòu)。
發(fā)放社員貸款，確有富余的可存放其他銀行業(yè)金融機
構(gòu)或購買國債、金融債券。可辦理結(jié)算、代理業(yè)務(wù)
不得向非社員吸收存款、放貸款及辦理其他金融業(yè)務(wù)，不得以該社資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔(dān)保。
1.2.5 中國郵政儲蓄銀行批設(shè)時間：2006年12月31日掛牌時間：2007年3月20日組建基礎(chǔ)：郵政儲蓄
市場定位：充分依托和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，以零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為主，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)，支持新農(nóng)村建設(shè)
第五篇：河南省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所金庫運鈔車安全防范
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作者：ZHANGJIAN
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河南省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫、運鈔車安全
防護設(shè)施規(guī)范
發(fā)表日期：2011年7月24日
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第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，規(guī)范我省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫、自助銀行、自助設(shè)備以及運鈔車安全防護設(shè)施，保障全省金融安全，依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法》和《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》等規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱金融機構(gòu)營業(yè)場所，是指銀行和其他金融機構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價證券、會計結(jié)算等業(yè)務(wù)的物理區(qū)域，包括自助服務(wù)銀行營業(yè)場所和自動柜員機。金庫，是指銀行和其他金融機構(gòu)存放現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫房，包括保安押運公司自建金庫。運鈔車，是指銀行和其他金融機構(gòu)及保安押運公司承擔(dān)調(diào)運現(xiàn)金、有價證券及金銀等任務(wù)的專用車輛。
第三條 本規(guī)范是我省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫及運鈔車防護設(shè)施設(shè)計、施工、檢驗、驗收的重要依據(jù)，適用于我省銀行業(yè)金融機構(gòu)和為金融機構(gòu)提供金融守衛(wèi)押運服務(wù)的公司（中心）。
第四條 銀行業(yè)金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)范，保衛(wèi)部門協(xié)助執(zhí)行本規(guī)范。
第五條 各銀行業(yè)金融機構(gòu)新建、改建和擴建營業(yè)場所、金庫安全防護設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗收，執(zhí)行《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》和《河南省金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施細(xì)則》等。
第六條 下列文件的條款通過本規(guī)范引用而成為本規(guī)范的條款。若下列文件出現(xiàn)調(diào)整，以調(diào)整后的新文件為準(zhǔn)。
GA38—2004 銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定 GB50348—2004 安全防范工程技術(shù)規(guī)范
GB/T16676—1996 銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計 GA518—2004 銀行營業(yè)場所透明防護屏障安裝規(guī)范 GA308—2001 安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則 GB/T75—1994 安全防范工程程序與要求 JR/T0003—2004 銀行金庫 JR0001—2000 金庫門 GA/T73—94 機械防盜鎖 GA165—1997 防彈復(fù)合玻璃
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GB17565—1998 防盜安全門通用技術(shù)條件 GA/T143—1996 金庫門通用技術(shù)條件 GB17565—1998 防盜安全門通用技術(shù)條件 GA164—2005 專用運鈔車防護技術(shù)條件
GB 12663—2001 防盜報警控制器通用技術(shù)條件 GA/T 367—2001 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求 GA/T 368—2001 入侵報警系統(tǒng)技術(shù)要求 GA/T 394—2002 出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求
第二章 營業(yè)場所
第七條 風(fēng)險等級的認(rèn)定
（一）具備下列條件之一的營業(yè)場所定為三級風(fēng)險單位：
1、設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（村莊）、農(nóng)牧區(qū)、山區(qū)或機關(guān)、院校、部隊、工廠、商場等企事業(yè)單位內(nèi)部的營業(yè)場所；
2、現(xiàn)金出納柜臺不超過2個（含2個）的營業(yè)場所；
3、設(shè)有現(xiàn)金保管點，存放現(xiàn)金5萬元（含5萬元）人民幣以下的營業(yè)場所。
（二）具備下列條件之一的營業(yè)場所定為二級風(fēng)險單位：
1、設(shè)在縣（含縣）以上城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的營業(yè)場所；
2、與金庫相連，庫存現(xiàn)金余額不足80萬元人民幣的營業(yè)場所；
3、現(xiàn)金出納柜臺不超過5個（含5個）的營業(yè)場所。
（三）具備下列條件之一的營業(yè)場所定為一級風(fēng)險單位：
1、與金庫相連，庫存現(xiàn)金余額80萬元（含80萬元）人民幣以上的營業(yè)場所；
2、現(xiàn)金出納柜臺6個（含6個）以上的營業(yè)場所。
第八條 風(fēng)險部位
風(fēng)險部位是指銀行客戶用于自助服務(wù)、存有現(xiàn)金的離行式自動柜員機(ATM)、自動存款機(CDM)、自動存取款機(CRS)等機具設(shè)備。其主要包括：
（一）離行式ATM、CDM、CRS等單臺自助設(shè)備。
（二）由以上設(shè)備組成的離行式自助銀行。
第九條 防護級別的確定
（一）防護級別的確定，原則上應(yīng)與風(fēng)險等級相對應(yīng)。即三級風(fēng)險單位應(yīng)達(dá)到三級防護要求；二級風(fēng)險單位應(yīng)達(dá)到二級防護要求；一級風(fēng)險單位應(yīng)達(dá)到一級防護要求。
（二）銀行機構(gòu)也可根據(jù)安全防護的需要，結(jié)合營業(yè)場所的營業(yè)規(guī)模、現(xiàn)金收付量、周邊治安環(huán)境、公安機關(guān)應(yīng)急能力等因素對防護級別進(jìn)行高配，即對風(fēng)險等級低的營業(yè)場所配備高于其對應(yīng)防護級別的防護設(shè)施。凡新建、改造的營業(yè)場所，對照風(fēng)險等級，配臵相對應(yīng)或略高于風(fēng)險等級的安防設(shè)施。
第十條 三級防護要求
（一）物防設(shè)施
1、銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝堅固的金屬防護門或防盜安全門，防盜安全門應(yīng)符合GB17565的要求。金屬防護門的鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。
2、營業(yè)場所的外部墻體應(yīng)堅固，符合中華人民共和國民用建筑標(biāo)準(zhǔn)。銀行營業(yè)場所二層（含二層）以下窗戶應(yīng)安裝金屬防護欄等防護設(shè)施。
3、銀行營業(yè)場所外圍有圍墻的，應(yīng)設(shè)臵防止爬越的障礙物或周界報警等防護裝臵。
4、現(xiàn)金出納柜臺應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土等結(jié)構(gòu)。柜臺高度應(yīng)≥800mm、厚度應(yīng)≥50
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0mm?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺的臺面應(yīng)設(shè)臵不大于300mm（長）×200mm（寬）×150mm（高，以槽底計算）底部為弧形的收銀槽。
5、現(xiàn)金出納柜臺上方應(yīng)安裝透明防護板，其寬度應(yīng)≤1800mm，高度應(yīng)≥1500mm，單塊面積不大于4M。透明防護板以上未及頂部分應(yīng)用金屬防護欄（網(wǎng)）等防護設(shè)施封至頂部或封至離地3500mm處。采用二塊透明防護板錯位交接時，外層朝下，交接部位長度應(yīng)≥100mm，兩塊透明防護板的間隙應(yīng)≤20mm。透明防護板上不允許開孔，柜臺內(nèi)外需要通話時可加裝通話設(shè)施。透明防護板的安裝應(yīng)符合GA518要求。
6、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的出入口應(yīng)安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門。門體上有透明屏障的，應(yīng)采用透明防護板。安裝防彈復(fù)合玻璃的，防彈復(fù)合玻璃應(yīng)符合GA165的相關(guān)要求。門體上的鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。
7、銀行營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，配臵自衛(wèi)器材、消防器材和自動應(yīng)急照明設(shè)備。
（二）技防設(shè)施
1、銀行營業(yè)場所技防設(shè)施應(yīng)符合GB/T16676和GB50348的要求，入侵探測裝臵、報警控制裝臵、視頻安防監(jiān)控裝臵應(yīng)滿足GA/T368、GA/T367、GB12663的要求。
2、銀行營業(yè)場所門窗應(yīng)安裝開關(guān)式或周界報警裝臵，進(jìn)入營業(yè)區(qū)通道及現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝入侵探測報警裝臵。現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝不少于2路獨立防區(qū)的緊急報警裝臵，每路串接的緊急報警裝臵不應(yīng)超過4個。緊急報警裝臵應(yīng)能立即向公安110報警服務(wù)臺報警，同時應(yīng)啟動現(xiàn)場聲、光報警裝臵。緊急報警裝臵應(yīng)安裝在隱蔽位臵，且便于操作和維修。
3、緊急報警線路上一般不應(yīng)掛接電話機、傳真機或其它通訊設(shè)備。如掛接此類設(shè)備，系統(tǒng)須具有搶線發(fā)送報警信號的功能。
4、實行安全柜員制的營業(yè)場所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，應(yīng)能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。視頻安防監(jiān)控裝臵還應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)視營業(yè)場所內(nèi)人員的活動情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征。安防系統(tǒng)記錄資料的保存期不應(yīng)少于30天。
5、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)采用安全柜員系統(tǒng)的，安全柜員系統(tǒng)的視頻部分應(yīng)符合本條要求。
第十一條 二級防護要求
二級防護除應(yīng)滿足三級防護要求外，還應(yīng)滿足以下要求：
（一）物防設(shè)施
1、營業(yè)場所內(nèi)的槍彈庫、計算機室等部位的出入口應(yīng)安裝防盜安全門。
2、新建、改建的金庫應(yīng)比照J(rèn)R／T0003發(fā)行庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以符合安全、適用為原則。金庫門應(yīng)符合JR/T0001標(biāo)準(zhǔn)和GA/T143技術(shù)要求，二級風(fēng)險金庫門應(yīng)達(dá)到A級以上。金庫門鎖要符合JR/T0002標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、金庫設(shè)臵的位臵要隱蔽，庫房不得臨街或直接對外建筑，不得與其他單位、公共場所和居民住宅區(qū)相連，不得在庫房周邊搭建任何建筑物，與圍墻和其它建筑間距不宜<6米。
4、金庫應(yīng)為墻、頂板、底板六面整體鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)。金庫的墻、頂板、底板宜選用c50以上的商品混凝土，不宜使用現(xiàn)場攪拌的混凝土。墻體厚度≥250mm，配直徑14mm以上螺紋鋼筋，雙層雙向鋼筋網(wǎng)狀排列、鋼筋間距≤150mm×150mm。墻體標(biāo)準(zhǔn)要趨近庫門主體安全層的防范指標(biāo)，具備防爆、防鉆等防盜竊性能，庫內(nèi)排風(fēng)裝臵在墻內(nèi)轉(zhuǎn)彎，不得直接通透，通過墻體出口處離地面距離不得低于2500mm，直徑≤200mm，風(fēng)口向下并應(yīng)設(shè)鋼筋網(wǎng)保護。金庫墻體原是磚石結(jié)構(gòu)的，在未改建前，應(yīng)選用不少于10mm厚的鋼板整體焊接，六面固定在墻體上。
5、金庫必須配臵守庫室。守庫室應(yīng)與其他工作區(qū)隔離。守庫室門上方留有觀察孔。
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守庫室的窗戶必須堅固，并安裝鋼筋防護欄或組合式鋼板，鋼筋直徑不得少于12mm，間隔不得大于150mm，中間加焊橫條，固定防護欄桿的鏍釘要焊點。守庫室內(nèi)必須設(shè)有衛(wèi)生間及相應(yīng)的生活設(shè)施，配備報警、通訊、應(yīng)急照明設(shè)施。守庫室應(yīng)實行封閉管理。業(yè)務(wù)庫內(nèi)應(yīng)配臵防潮、滅火設(shè)備，安裝防爆燈，配臵應(yīng)急照明設(shè)備。設(shè)在地下室的金庫在施工時必須做好防潮技術(shù)處理。
6、直接鄰街的穿墻式自助設(shè)備（指ATM、CDM、CRS等）應(yīng)安裝牢固，采取實體防范，配備必需的照明設(shè)施。設(shè)臵在營業(yè)場所內(nèi)的自助設(shè)備不得鄰街設(shè)臵。
7、設(shè)臵在行式自助銀行的，自助銀行應(yīng)與金融機構(gòu)營業(yè)場所同在一個建筑物內(nèi)，與營業(yè)場所的出入口應(yīng)安裝防盜門。對外服務(wù)的出入口應(yīng)安裝門禁系統(tǒng)，非工作期間采取刷卡方式進(jìn)入。自助銀行場所內(nèi)無火災(zāi)自動報警和滅火系統(tǒng)的，維護操作區(qū)應(yīng)安裝自動感溫滅火器材。
（二）技防設(shè)施
1、有條件的營業(yè)場所的四周可安裝周界防入侵報警系統(tǒng)，對重點部位的玻璃門窗應(yīng)安裝玻璃破碎報警器等防護裝臵。
2、營業(yè)場所與外界相通的出入口、運鈔交接區(qū)、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用視頻安防監(jiān)控數(shù)字錄像設(shè)備。涉及現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)域的視頻監(jiān)控每路記錄速度應(yīng)為25幀/s以上，其他區(qū)域每路記錄速度不應(yīng)小于6幀/s。
3、營業(yè)場所與外界相通的出入口的視頻監(jiān)控應(yīng)能夠監(jiān)視營業(yè)場所大門外人員往來情況及出入營業(yè)場所人員情況，回放圖像應(yīng)能清晰分辨出入人員的體貌特征；運鈔交接區(qū)的視頻監(jiān)控應(yīng)對運鈔交接全過程進(jìn)行實時監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況；現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的視頻監(jiān)控應(yīng)能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征；非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的視頻監(jiān)控應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)視營業(yè)室內(nèi)人員的活動情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征。
4、槍彈庫、計算機室等部位的出入口應(yīng)安裝與110報警服務(wù)臺相連的緊急報警裝臵及入侵報警裝臵，能準(zhǔn)確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點部位的入侵事件。有條件的宜安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
5、監(jiān)控室應(yīng)具備有線和/或無線通訊方式向110報警服務(wù)臺緊急報警。
6、金庫防護還應(yīng)符合以下要求：
（1）庫區(qū)應(yīng)安裝2種以上探測原理的入侵探測器，應(yīng)能準(zhǔn)確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點部位的入侵事件。應(yīng)安裝與110報警服務(wù)臺相連的緊急報警裝臵。啟動緊急報警裝臵時應(yīng)同時啟動現(xiàn)場聲、光報警裝臵。
（2）金庫清點室應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，應(yīng)對復(fù)點、打捆等操作的全過程進(jìn)行實時監(jiān)視記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示工作人員的操作情況。
（3）金庫守庫室出入口應(yīng)安裝防盜安全門和可視/對講裝臵。守庫室內(nèi)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，對守庫人員的活動情況進(jìn)行記錄。
（4）無人值守的金庫應(yīng)全方位防護。報警系統(tǒng)應(yīng)具有紅外報警、振動感應(yīng)報警、視頻移動偵測報警等多種功能的報警設(shè)備，并應(yīng)有聲音復(fù)核裝臵。安防系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)遠(yuǎn)程報警、圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。
7、銀行營業(yè)場所內(nèi)設(shè)臵的自助設(shè)備應(yīng)安裝對撬竊事件進(jìn)行探測報警設(shè)備，應(yīng)安裝攝像機，在客戶交易時進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰辨別客戶面部特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。對裝填現(xiàn)金的操作區(qū)應(yīng)安裝攝像機進(jìn)行實時監(jiān)視、記錄。
第十二條 一級防護要求
一級防護除應(yīng)滿足二級防護要求外，還應(yīng)滿足以下要求，建立全方位防護體系：
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（一）物防設(shè)施
1、營業(yè)場所內(nèi)的涉及現(xiàn)金交易、票據(jù)交易、客戶活動的區(qū)域出入口通道門均應(yīng)安裝金屬防護門。監(jiān)控中心、守庫室應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。
2、金庫門不得低于B級。
3、代保管箱庫的防護可參照金庫執(zhí)行，但安裝的攝像機不應(yīng)看到用戶密碼。
（二）技防設(shè)施
1、營業(yè)場所的四周應(yīng)安裝周界防入侵報警系統(tǒng)，所有門窗應(yīng)安裝玻璃破碎報警器等防護裝臵。
2、營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝入侵報警設(shè)施，并應(yīng)能與照明、視頻安防監(jiān)控及聲音復(fù)核等設(shè)備聯(lián)動。入侵報警設(shè)施應(yīng)能準(zhǔn)確、及時報告入侵異常事件，即應(yīng)在向安防監(jiān)控中心值班人員發(fā)出聲光報警信號的同時，清楚顯示事件發(fā)生的部位、性質(zhì)（搶劫、盜竊、故障等），準(zhǔn)確記錄報警時間、位臵等信息，并能夠詳細(xì)查詢、打印以上內(nèi)容。
3、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制裝臵，只允許授權(quán)人員在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)出并記錄所有出入人員、出入時間等信息。
4、現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝臵，并能連續(xù)記錄交易過程的對話內(nèi)容。
5、監(jiān)控中心內(nèi)應(yīng)安裝安全管理子系統(tǒng)，并應(yīng)設(shè)有線和無線兩種通訊聯(lián)絡(luò)方式。
6、安全管理子系統(tǒng)應(yīng)采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以實現(xiàn)對安全防護其他子系統(tǒng)的控制與管理。
第十三條 風(fēng)險部位的防護要求
（一）離行式ATM、CDM、CRS等的防護應(yīng)滿足以下要求：
1、安裝在機關(guān)、院校、部隊、工廠、商場等企事業(yè)單位內(nèi)部的自助設(shè)備，應(yīng)安裝牢固，有相對獨立的維護操作區(qū)。
2、直接鄰街對外的穿墻式自助設(shè)備應(yīng)固定牢固，應(yīng)將對外服務(wù)與現(xiàn)金裝填區(qū)嚴(yán)格分開，通向現(xiàn)金裝填區(qū)的門應(yīng)使用金屬防護門，客戶操作窗口應(yīng)安裝具有防砸、防破壞功能的自動防護窗。
3、所有離行式ATM、CDM、CRS應(yīng)安裝報警裝臵，對撬竊事件進(jìn)行探測報警，并應(yīng)具備報警聯(lián)動及報警聯(lián)網(wǎng)功能。
4、所有離行式ATM、CDM、CRS應(yīng)配備必要的照明設(shè)施和UPS不間斷電源。應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，對操作人員進(jìn)行監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示操作人員的面貌特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。
（二）離行式自助銀行的防護應(yīng)滿足以下要求：
1、自助銀行的墻體和門窗必須堅固，門窗玻璃應(yīng)符合防暴要求。自助銀行的對外服務(wù)區(qū)和現(xiàn)金裝填區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分開，通向現(xiàn)金裝填區(qū)的門應(yīng)使用金屬防護門，客戶服務(wù)區(qū)應(yīng)安裝帶記錄功能的出入口控制設(shè)備。
2、應(yīng)配備UPS不間斷電源，按消防法規(guī)定配備應(yīng)急燈和設(shè)臵安全出口，現(xiàn)金裝填區(qū)應(yīng)安裝自動感溫滅火器材。
3、應(yīng)安裝入侵報警裝臵，對裝填現(xiàn)金區(qū)發(fā)生的入侵事件進(jìn)行探測，并應(yīng)具備入侵報警聯(lián)動功能。
4、應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，對運鈔交接全過程和進(jìn)入自助銀行的人員進(jìn)行監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示運鈔交接區(qū)域內(nèi)人員的活動情況和進(jìn)入自助銀行人員的體貌特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。
5、應(yīng)安裝出入口控制設(shè)備，對裝填現(xiàn)金操作區(qū)出入口實施控制。
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6、應(yīng)能實現(xiàn)遠(yuǎn)程報警、圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。若不能實現(xiàn)，則應(yīng)建設(shè)值班監(jiān)控區(qū)，配備相應(yīng)的生活及安全設(shè)施。
第三章 運鈔車
第十四條 運鈔車的選用
運鈔車必須使用制式防彈運鈔車，其性能符合GA164要求。平均每次運鈔額在100萬元以下的，應(yīng)選用A級或S型以上運鈔車，運鈔艙空間不小于1.5立方米，其承載質(zhì)量不應(yīng)小于1000kg；運鈔額在100萬元以上1000萬元以下的，應(yīng)選用B級或M型以上運鈔車，其運鈔艙空間不小于5立方米，其承載質(zhì)量不應(yīng)小于2000kg；運鈔額在1000萬元以上的，應(yīng)使用C級或L型運鈔車，其運鈔艙空間不小于10立方米，其承載質(zhì)量不應(yīng)小于4000kg。
第十五條 運鈔車應(yīng)按《專用運鈔車標(biāo)志》要求統(tǒng)一圖形標(biāo)志、文字標(biāo)志、顏色標(biāo)志。
第十六條 運鈔車宜集中停放于有人看管的車庫內(nèi)。露天停放時應(yīng)采取相應(yīng)的看護措施。
第四章 罰則
第十七條 對金融機構(gòu)未經(jīng)審批、驗收而擅自施工、營業(yè)或啟用的新（改）建營業(yè)場所、金庫，公安機關(guān)要按照《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對不符合要求的運鈔車，禁止用于運鈔。
第十八條 對違反本規(guī)范，存在重大治安隱患的營業(yè)場所、金庫、運鈔車，由公安機關(guān)治安部門向存在治安隱患的金融單位下發(fā)《責(zé)令限期整改治安隱患通知書》，金融機構(gòu)接到公安機關(guān)下發(fā)的《責(zé)令限期整治治安隱患通知書》，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)采取措施進(jìn)行整改。對拒不落實治安隱患整改措施的，公安機關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對因拒不整改導(dǎo)致發(fā)生案件、事件的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第五章 其他
第十九條 公安機關(guān)治安管理部門和銀監(jiān)保衛(wèi)部門是負(fù)責(zé)本規(guī)范監(jiān)督實施的主管部門。
第二十條 本規(guī)范由省公安廳、河南銀監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行?！逗幽鲜〗鹑跈C構(gòu)營業(yè)場所、金庫、運鈔車安全防護暫行規(guī)定》和《河南省金融機構(gòu)“24小時自助銀行服務(wù)”場所安全管理暫行規(guī)定》同時廢止。
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