第一篇：國務院法制辦公室關(guān)于公布《中華人民共和國勞動合同法實施條例(草案)》公開征求意見的通知

請到“中國政府法制信息網(wǎng)”查找,網(wǎng)址：http://004km.cn 二○○八年五月九日 中華人民共和國勞動合同法實施條例（草案）

第一章 總 則

第一條 為了貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱勞動合同法），制定本條例。

第二條 各級人民政府和縣級以上人民政府勞動行政等有關(guān)部門以及工會等組織，應當采取宣傳教育等各種措施，推動勞動合同法的貫徹實施，促進勞動關(guān)系的和諧。

第三條 勞動合同法所稱勞動關(guān)系，是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下，提供由用人單位支付報酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務關(guān)系。

第四條 依法成立的會計師事務所、律師事務所、基金會等組織，屬于勞動合同法第二條第一款規(guī)定的用人單位。

第二章 勞動合同的訂立和履行

第五條

自勞動合同訂立之日至用工之日期間，用人單位與勞動者尚未建立勞動關(guān)系，雙方可以依法解除勞動合同并承擔雙方約定的違約責任，用人單位無需承擔勞動者的醫(yī)療費用等責任，也無需向勞動者支付經(jīng)濟補償。

第六條 勞動者自用工之日起1個月內(nèi)拒不簽訂書面勞動合同的，用人單位可以提前3日書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，無需向勞動者支付經(jīng)濟補償。

第七條 用人單位自用工之日起超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當依照勞動合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位不與勞動者訂立書面勞動合同應當向勞動者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行，并與勞動者補訂書面勞動合同。勞動者拒不補訂書面勞動合同的，用人單位可以終止勞動關(guān)系并依照勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準向勞動者支付經(jīng)濟補償。

第八條 勞動合同法第七條規(guī)定的“職工名冊”中，應當包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、就業(yè)方式、勞動合同期限等內(nèi)容。

第九條 勞動合同法第十四條第二款第一項中的“連續(xù)工作滿十年”，應當自用人單位用工之日起計算，包括勞動合同法施行之前的用工時間。

因行政命令、業(yè)務劃轉(zhuǎn)等非勞動者方面的原因，勞動者轉(zhuǎn)到新用人單位工作并重新訂立勞動合同的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。

第十條 用人單位未在開始用工時訂立書面勞動合同，之后補訂勞動合同的，勞動合同期限自用工之日起計算。依照勞動合同法約定試用期的，試用期自用工之日起計算。

第十一條 固定期限勞動合同中約定合同到期后自動續(xù)延并實際續(xù)延的，視為續(xù)訂固定期限勞動合同。符合勞動合同法第十四條關(guān)于訂立無固定期限勞動合同情形的，應當訂立無固定期限勞動合同。

第十二條 勞動合同期滿，因勞動者有下列情形之一而續(xù)延，勞動者在該用人單位已經(jīng)連續(xù)工作滿10年，勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的，用人單位應當與該勞動者訂立無固定期限勞動合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的；

（二）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

第十三條 勞動合同解除或者期滿，用人單位未依法支付經(jīng)濟補償，或者未辦理解除、終止勞動合同的手續(xù)并辦理工作交接手續(xù)，仍繼續(xù)留用該勞動者的，視為續(xù)訂固定期限勞動合同。符合勞動合同法第十四條關(guān)于訂立無固定期限勞動合同情形的，應當訂立無固定期限勞動合同。

第十四條 用人單位與勞動者依照勞動合同法第十四條第二款的規(guī)定訂立無固定期限勞動合同時，應當遵循公平合理的原則確定除勞動合同期限以外的勞動合同內(nèi)容。

第十五條 地方各級人民政府以及有關(guān)部門為安臵困難人員就業(yè)而提供的給予崗位補貼和社會保險補貼的公益性崗位，其勞動合同不適用勞動合同法有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。

第十六條 勞動合同法第十七條規(guī)定的“法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項”，不包括《中華人民共和國勞動法》第十九條規(guī)定的“勞動紀律”、“勞動合同終止的條件”和“違反勞動合同的責任”。

第十七條 勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的，有關(guān)勞動者的最低工資標準、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護和本地區(qū)上年度職工月平均工資標準等事項，按照勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊地的有關(guān)標準高于勞動合同履行地的標準的，用人單位與勞動者可以協(xié)商約定按照用人單位注冊地的有關(guān)標準執(zhí)行。

第十八條 勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

第十九條 用人單位一次性或者12個月內(nèi)累計為1名勞動者支出超過本單位上年度平均工資30％的費用進行培訓的，視為提供了勞動合同法第二十二條第一款規(guī)定的專項培訓費用。勞動合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓費用包括有支付憑證的培訓費用、培訓期間的差旅費以及因培訓產(chǎn)生的其他直接費用。

第二十條 勞動合同期滿而服務期尚未到期的，勞動合同續(xù)延至服務期滿。雙方另有約定的，從其約定。

第二十一條 公司中可以約定競業(yè)限制的高級管理人員包括《中華人民共和國公司法》規(guī)定的公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人、上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。

其他用人單位的高級管理人員參照前款規(guī)定確定。

第二十二條 用人單位與掌握商業(yè)秘密的勞動者在勞動合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項時，可以約定在勞動合同終止前或者該勞動者依照勞動合同法第三十七條的規(guī)定提出解除勞動合同后的一定期間內(nèi)變更勞動者工作崗位；但是，不得因此降低勞動者的工資待遇。第二十三條 勞動合同期滿，用人單位仍留用勞動者的，應當依照勞動合同法第十條第二款關(guān)于建立勞動關(guān)系應當在原勞動合同期滿后的1個月內(nèi)訂立書面勞動合同的規(guī)定、第十四條第三款關(guān)于用人單位與勞動者被視為已訂立無固定期限勞動合同的規(guī)定，以及第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同應當向勞動者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以中止或者部分中止履行勞動合同。勞動者應征入伍、勞動者被依法限制人身自由或者勞動者失蹤但是尚未被人民法院宣告失蹤、宣告死亡的，用人單位可以中止或者部分中止履行勞動合同。

中止或者部分中止履行勞動合同期間，用人單位和勞動者雙方暫停履行勞動合同的有關(guān)權(quán)利、義務。

中止履行勞動合同期間，不計算勞動者在用人單位的工作年限；但是，因勞動者應征入伍中止履行勞動合同的除外。

中止履行勞動合同的情形消失，除勞動合同已經(jīng)無法履行外，勞動合同應當恢復履行。

勞動合同中止的期限最長不超過5年。

第二十五條 用人單位依照勞動合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同應當向勞動者每月支付2倍工資的規(guī)定向勞動者支付2倍工資的，起算時間為用工之日起滿1個月的次日。

第二十六條 勞動合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動合同，內(nèi)容與勞動合同法相抵觸的，抵觸部分自2008年1月1日起無效。

第三章 勞動合同的解除和終止

第二十七條 勞動者在試用期內(nèi)患病或者非因工負傷醫(yī)療期滿，或者不能勝任工作的，用人單位可以作為不符合錄用條件解除勞動合同。

依照勞動合同法第四十條第三項關(guān)于客觀情況發(fā)生重大變化解除勞動合同的規(guī)定和第四十一條關(guān)于裁減人員的規(guī)定，用人單位可以解除試用期內(nèi)的勞動者的勞動合同。

第二十八條

有勞動合同法規(guī)定的下列情形之一的，用人單位可以與勞動者解除無固定期限勞動合同：

（一）用人單位與勞動者協(xié)商一致的；

（二）勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（三）勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（四）勞動者嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（五）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（六）因勞動合同法第二十六條第一款第一項關(guān)于勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實意思情況下訂立或者變更勞動合同，致使勞動合同無效的；

（七）勞動者被依法追究刑事責任的；

（八）勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（九）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（十）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的；

（十一）用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的；

（十二）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的；

（十三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；

（十四）其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。

第二十九條 有勞動合同法規(guī)定的下列情形之一的，無固定期限勞動合同終止：

（一）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

（二）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（三）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；

（四）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條 依照勞動合同法第四十條關(guān)于用人單位可以提前30日以書面形式通知勞動者或者額外支付勞動者1個月工資解除勞動合同的規(guī)定，用人單位選擇額外支付勞動者1個月工資的，額外支付的1個月工資按照勞動者本人上月工資標準確定。

第三十一條 以完成一定工作任務為期限的勞動合同因任務完成或者用人單位破產(chǎn)、解散以及被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷而終止的，用人單位應當依照勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準向勞動者支付經(jīng)濟補償。

第三十二條 用人單位依法解除、終止工傷職工的勞動合同的，除依照勞動合同法第四十七條關(guān)于經(jīng)濟補償標準的規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償外，還應當依照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

第三十三條 勞動者達到法定退休年齡時尚不能依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的，用人單位可以終止勞動合同；但是，應當依照勞動合同法第四十七條關(guān)于經(jīng)濟補償標準的規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償。

第三十四條 用人單位出具的終止、解除勞動合同的證明應當寫明勞動合同期限、終止或者解除的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

第三十五條 用人單位違反勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應當依照勞動合同法第八十七條的規(guī)定，按照經(jīng)濟補償標準的2倍向勞動者支付賠償金。

用人單位依照勞動合同法第八十七條的規(guī)定，按照經(jīng)濟補償標準的2倍支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟補償。

第三十六條 用人單位與勞動者約定了服務期，依照勞動合同法第三十八條關(guān)于因用人單位違法，勞動者可以解除勞動合同的規(guī)定解除勞動合同的，不屬于違反服務期的約定，用人單位不得要求勞動者支付違約金。

有下列情形之一，用人單位與勞動者解除約定了服務期的勞動合同的，勞動者應當按照約定向用人單位支付違約金：

（一）勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（二）勞動者嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（三）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（四）因勞動者有勞動合同法第二十六條第一款第一項關(guān)于勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實意思情況下訂立或者變更勞動合同，致使勞動合同無效的；

（五）勞動者被依法追究刑事責任的。

第三十七條 勞動合同法施行之日存續(xù)的勞動合同，在勞動合同法施行后解除或者終止，依照勞動合同法第四十六條以及本條例的規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)模?007年12月31日前的經(jīng)濟補償依照《中華人民共和國勞動法》及其配套規(guī)定計算，2008年1月1日后的經(jīng)濟補償依照勞動合同法的規(guī)定計算。

第四章 勞務派遣特別規(guī)定

第三十八條 用工單位一般在非主營業(yè)務工作崗位、存續(xù)時間不超過6個月的工作崗位，或者因原在崗勞動者脫產(chǎn)學習、休假臨時不能上班需要他人頂替的工作崗位使用勞務派遣用工。

勞務派遣單位不得與被派遣勞動者約定試用期。第三十九條 勞務派遣單位不得招用非全日制用工勞動者，但是，可以將招用的勞動者派遣至用工單位從事非全日制崗位工作。

第四十條 除依照勞動合同法第六十五條第二款的規(guī)定將被派遣勞動者退回勞務派遣單位外，用工單位不得將派遣期限未滿的被派遣勞動者退回勞務派遣單位。

第四十一條 勞務派遣單位與被派遣的勞動者解除或者終止勞動合同的經(jīng)濟補償，依照勞動合同法第四十六條關(guān)于應當支付經(jīng)濟補償?shù)那樾魏偷谒氖邨l關(guān)于經(jīng)濟補償標準的規(guī)定執(zhí)行。

勞務派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動者的勞動合同的，依照本條例第三十五條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設立的勞務派遣單位，屬于勞動合同法第六十七條規(guī)定的用人單位自行設立的勞務派遣單位。

第五章 附 則

第四十三條 任何組織或者個人對違反勞動合同法和本條例的行為投訴、舉報的，縣級以上地方人民政府勞動行政部門應當依照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定辦理。

第四十四條 勞動者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同發(fā)生爭議的，可以依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。

第四十五條 本條例自 年 月 日起施行。

第二篇：國務院法制辦公室負責人就《中華人民共和國勞動合同法實施條例》答記者問（推薦）

國務院法制辦公室負責人就《中華人民共和國勞動合同法實施條例》答記者問

新華網(wǎng)北京９月１８日電 ２００８年９月１８日，國務院總理溫家寶簽署第５３５號國務院令，公布了《中華人民共和國勞動合同法實施條例》（以下簡稱實施條例），實施條例自公布之日起施行。為了幫助大家理解和認識制定實施條例的有關(guān)情況，記者近日采訪了國務院法制辦負責人。

問：為什么要制定實施條例？

答：勞動合同法作為一部構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的重要法律，自公布施行以來，對于規(guī)范雙方當事人的權(quán)利和義務，保護勞動者的合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。用人單位增強了依法用工的意識，提高了勞動合同的簽訂率。但是，勞動合同法施行以來，社會有關(guān)方面對該法的一些規(guī)定在理解上存在分歧，主要有三個方面：一是無固定期限勞動合同是否是“鐵飯碗”、“終身制”；二是用人單位濫用勞務派遣用工形式是否會侵害勞動者的合法權(quán)益；三是經(jīng)濟補償和賠償金是否同時適用。為了澄清這些問題，同時使勞動合同法更具有操作性，有必要在勞動合同法規(guī)定的基礎上，制定實施條例。

問：制定實施條例經(jīng)過了哪些過程？

答：國務院對制定實施條例高度重視。法制辦、原勞動保障部遵照國務院領(lǐng)導同志抓緊研究制定實施條例指示精神，組織力量研究起草實施條例，先后三次征求了全國人大財經(jīng)委、全國人大常委會法工委、最高人民法院、發(fā)展改革委、財政部、商務部、國資委、全國總工會、臺盟中央、全國工商聯(lián)等２６個中央有關(guān)部門、單位和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見。２００８年５月８日至５月２０日，通過中國政府法制信息網(wǎng)公開向社會各界征求對草案的意見，共收到各方面的反饋意見８２２３６條。經(jīng)法制辦、人力資源社會保障部與全國人大財經(jīng)委、全國人大常委會法工委、國資委、全國總工會、臺盟中央、全國工商聯(lián)等單位反復溝通協(xié)調(diào)、認真研究修改，形成了《中華人民共和國勞動合同法實施條例（草案）》。２００８年９月３日，國務院第２５次常務會議審議并原則通過了這個草案。２００８年９月１８日，溫家寶總理簽署第５３５號國務院令，公布了這個實施條例，實施條例自公布之日起施行。

問：制定實施條例遵循的基本原則是什么？

答：在起草實施條例的過程中，我們主要把握了以下三個基本原則：

一是一致性原則。實施條例作為勞動合同法的配套行政法規(guī)，必須維護勞動合同法的嚴肅性和權(quán)威性，與勞動合同法規(guī)定的制度相一致。

二是協(xié)調(diào)性原則。實施條例根據(jù)勞動合同法的規(guī)定，妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)的關(guān)系、企業(yè)發(fā)展和維護職工合法權(quán)益的關(guān)系、保護職工利益長遠目標與現(xiàn)階段目標的關(guān)系，準

確體現(xiàn)勞動合同法的立法宗旨，維護勞動者的根本利益，努力實現(xiàn)用人單位和勞動者雙方權(quán)利、義務關(guān)系的協(xié)調(diào)。

三是可操作性原則。實施條例重點針對勞動合同法中比較原則的規(guī)定和一些社會上存在誤解的條款，作出具體的規(guī)定和必要的銜接，增強勞動合同法的可操作性。

問：無固定期限勞動合同是“鐵飯碗”、“終身制”嗎？

答：無固定期限勞動合同不是“鐵飯碗”、“終身制”。勞動合同法公布施行后，一些用人單位和勞動者認為無固定期限勞動合同是“鐵飯碗”、“終身制”。為了消除誤解，實施條例將分散在勞動合同法第三十六、三十七、三十八條中勞動者可以依法解除包括無固定期限勞動合同在內(nèi)的各種勞動合同的１３種情形作了歸納，規(guī)定勞動者在用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件、未及時足額支付勞動報酬、未依法為勞動者繳納社會保險費、以欺詐脅迫等手段違背勞動者真實意思訂立或者變更勞動合同、以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動以及違章指揮強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全等情形下可以依法解除勞動合同。同樣，實施條例將分散在勞動合同法第三十六、三十九、四十、四十一條中用人單位可以依法解除包括無固定期限勞動合同在內(nèi)的各種勞動合同的１４種情形作了歸納，規(guī)定用人單位在勞動者試用期間被證明不符合錄用條件、嚴重違反用人單位規(guī)章制度、嚴重失職營私舞弊給用人單位造成重大損害、經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位后仍不能勝任工作以及企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等情形下可以依法與勞動者解除勞動合同。這樣規(guī)定，有利于澄清無固定期限勞動合同是“鐵飯碗”、“終身制”的誤解。

問：對勞務派遣問題，實施條例作了哪些具體規(guī)定？

答：針對一些用人單位濫用勞務派遣用工形式，侵害勞動者合法權(quán)益的問題，實施條例對勞務派遣作了三個方面的具體規(guī)定：

第一，為了避免用工單位規(guī)避勞動合同法律義務，侵害勞動者的合法權(quán)益，實施條例規(guī)定，用工單位應當履行勞動合同法第六十二條規(guī)定的義務。這些義務包括支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，連續(xù)用工的要實行正常的工資調(diào)整機制等。如果用工單位不履行這些義務，依照實施條例的規(guī)定用工單位就必須承擔相應的法律責任。

第二，為了避免勞務派遣單位以非全日制用工形式招用勞動者，侵害勞動者的合法權(quán)益，實施條例規(guī)定：勞務派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。

第三，為了維護勞務派遣工的合法權(quán)益，避免用人單位濫用勞務派遣用工形式，依照勞動合同法第四十六條第七項“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”的規(guī)定，實施條例規(guī)定：勞務派遣單位或者被派遣勞動者依法解除或者終止勞動合同的，勞務派遣單位也應當向該勞動者支付經(jīng)濟補償。

勞動合同法對勞務派遣問題已作出明確規(guī)定，實施條例又作了具體規(guī)定，維護勞動者的合法權(quán)益，關(guān)鍵是用工單位和勞務派遣單位必須嚴格依法辦事。

問：如何處理經(jīng)濟補償與賠償金的關(guān)系？

答：勞動合同法規(guī)定，用人單位依法解除、終止勞動合同應當向勞動者支付經(jīng)濟補償，同時規(guī)定用人單位違法解除或者終止勞動合同，應當向勞動者支付賠償金。對經(jīng)濟補償與賠償金是否同時適用，社會上有不同的理解：一種意見認為，為了有效懲罰用人單位的違法用工行為，用人單位違法解除或者終止勞動合同在支付了相當于經(jīng)濟補償兩倍的賠償金后，還應當再向員工支付經(jīng)濟補償。另一種意見認為，已經(jīng)支付賠償金的，不應當再支付經(jīng)濟補償。

按照經(jīng)濟補償與賠償金的不同性質(zhì)，實施條例明確規(guī)定：用人單位違反勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同，依照勞動合同法的規(guī)定支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟補償。

問：貫徹實施條例應當注意哪些問題？

答：為了保證實施條例的貫徹執(zhí)行，需要切實做好以下幾個方面的工作：

一是要加強學習、宣傳和培訓工作，使社會各方面全面準確理解勞動合同法及其實施條例。抓學習、宣傳和培訓，是掌握勞動合同法及其實施條例的內(nèi)容、把握其精神實質(zhì)的重要途徑，要在全社會大力開展勞動合同法學習、宣傳教育活動的基礎上，不斷創(chuàng)新學習、宣傳和培訓方式，做到“三個結(jié)合”，即：把學習、宣傳和貫徹勞動合同法實施條例與深入貫徹落實科學發(fā)展觀結(jié)合起來，與學習、宣傳和貫徹實施勞動法、勞動合同法、就業(yè)促進法、勞動爭議調(diào)解仲裁法等法律法規(guī)結(jié)合起來，與本地區(qū)、本部門、本單位的實際工作結(jié)合起來。要擴大學習、宣傳和培訓的對象，既要加強對政府機關(guān)工作人員、工會工作人員、企業(yè)代表組織工作人員的宣傳培訓，又要加強對企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等用人單位和廣大勞動者的宣傳培訓。要注重學習、宣傳效果，通過學習、宣傳，使全社會真正理解和認識勞動合同法及其實施條例的精神實質(zhì)，不斷增強勞動合同的法律意識，切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益。

二是要堅持依法行政，確保勞動合同法及其實施條例的貫徹實施。政府依法行政是建設法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是正確貫徹實施勞動合同法及其實施條例的保障。在勞動合同法及其實施條例貫徹實施過程中，各級政府要嚴格依法行政。要按照權(quán)責統(tǒng)一的要求，既要嚴格依法行使法律授予的管理權(quán)，又要依法承擔不作為、亂作為的法律責任；要按照程序正當?shù)囊螅瑖栏褡裱ǘǔ绦?，依法保障勞動者和用人單位的知情?quán)、參與權(quán)和申訴權(quán)；要按照高效便民的要求，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務；要嚴格執(zhí)法，切實加大對勞動合同法及其實施條例的執(zhí)法力度，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要切實負起責任，依法懲處各種違法行為，切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益；要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、工會監(jiān)督和社會監(jiān)督，強化行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督作用。

三是要加強備案審查工作，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴。法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案制度，是維護法制統(tǒng)一、保持政令暢通的重要措施。在勞動合同法及其實施條例的實施過程中，國務院法制辦將依照《法規(guī)規(guī)章備案條例》，加強對勞動合同方面的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和國務院部門規(guī)章的備案審查力度，堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”。地方人民政府法制機構(gòu)也要依法加強對下級行政機關(guān)發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督，及時糾正違法不當?shù)囊?guī)范性文件，切實維護法制的統(tǒng)一，確保勞動合同法及其實施條例的正確實施。

第三篇：的通知國務院法制辦公室關(guān)于公布《國家賠償費用管理條例(送審稿)》公開征求意見

國務院法制辦公室關(guān)于公布《國家賠償費用管理條例(送審稿)》公開征求意見的通知

為了進一步增強立法的透明度，提高立法質(zhì)量，更好地保護公民的合法權(quán)益，國務院法制辦公室決定，將財政部報送國務院審議的《國家賠償費用管理條例(送審稿)》及其說明全文公布，征求社會各界意見，以便進一步研究、修改后報請國務院常務會議審議。

有關(guān)單位和各界人士可以在2010年11月1日前，通過以下三種方式提出意見：

(一)登陸“中國政府法制信息網(wǎng)”，網(wǎng)址：http://004km.cn

國務院法制辦公室

2010年10月20日

國家賠償費用管理條例(送審稿)

第一條(立法目的和依據(jù))為了加強國家賠償費用管理，保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利，促進國家機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱國家賠償法)，制定本條例。

第二條(國家賠償費用范圍)本條例所稱國家賠償費用，是指賠償義務機關(guān)依照國家賠償法的規(guī)定，應當向賠償請求人支付的費用，包括：

(一)國家賠償法第三十三條規(guī)定的侵犯公民人身自由應當支付的賠償金;

(二)國家賠償法第三十四條規(guī)定的侵犯公民生命健康權(quán)應當支付的賠償金;

(三)國家賠償法第三十五條規(guī)定的致人精神損害造成嚴重后果應當支付的精神損害撫慰金;

(四)國家賠償法第三十六條規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織財產(chǎn)權(quán)應當支付的賠償金和相關(guān)費用。

第三條(適用范圍)國家賠償費用的預算、申請、審核、支付、監(jiān)督等管理，適用本條例。

第四條(賠償方式)國家賠償以支付賠償金為主要方式。賠償義務機關(guān)能夠通過返還財產(chǎn)或者恢復原狀實施國家賠償?shù)?，應當返還財產(chǎn)或者恢復原狀。

應當返還的財產(chǎn)已經(jīng)上繳財政的，由賠償義務機關(guān)向相關(guān)財政部門申請返還;未上繳財政的，由賠償義務機關(guān)直接返還。

第五條(費用預算)國家賠償費用，由各級人民政府按照財政管理體制分級負擔。

各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，安排一定數(shù)額的國家賠償費用，列入財政預算。

當年需要支付的國家賠償費用超過預算安排的，應當及時追加預算。

國家賠償費用，由各級人民政府財政部門負責統(tǒng)一管理。

第六條(賠償請求人申請)賠償請求人申請支付國家賠償費用的，應當向賠償義務機關(guān)提出書面申請，并根據(jù)不同情況，相應提交生效的判決書、復議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書以及賠償義務機關(guān)要求提供的其他材料。

第七條(賠償義務機關(guān)受理)賠償義務機關(guān)對賠償請求人提出的支付國家賠償費用申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請材料符合要求的，應當自收到申請之日起予以受理，并告知賠償請求人;

(二)申請材料不符合要求的，應當當場或者在3個工作日內(nèi)一次告知賠償請求人需要補正的全部內(nèi)容。賠償請求人按照賠償義務機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應當自收到補正申請材料之日起予以受理。

第八條(賠償義務機關(guān)審核)賠償義務機關(guān)在審核賠償請求人提交的申請材料時，發(fā)現(xiàn)賠償?shù)臎Q定有下列情形之一的，應當中止審核，并在5個工作日內(nèi)提請有權(quán)機關(guān)依法予以處理，同時書面告知賠償請求人：

(一)賠償請求人不屬于國家賠償法規(guī)定范圍的;

(二)不屬于國家賠償法規(guī)定的賠償范圍或者賠償范圍超出國家賠償法規(guī)定的;

(三)賠償標準超出國家賠償法規(guī)定的。

中止的原因消除后，賠償義務機關(guān)應當及時恢復審核，并告知賠償請求人。

第九條(復核)賠償請求人對賠償義務機關(guān)中止審核有異議的，可以在5個工作日內(nèi)向賠償義務機關(guān)的上一級機關(guān)申請復核。上一級機關(guān)應當在收到復核申請后10個工作日內(nèi)依法作出決定。

上一級機關(guān)認為中止審核決定錯誤的，應當通知賠償義務機關(guān)恢復審核，并告知賠償請求人。賠償義務機關(guān)應當在收到通知后3個工作日內(nèi)恢復審核。

上一級機關(guān)維持中止審核決定的，應當說明理由，并書面告知申請審核人。

第十條(賠償義務機關(guān)申請)賠償義務機關(guān)應當自受理賠償請求人支付國家賠償費用申請之日起7個工作日內(nèi)，依照預算管理權(quán)限向同級財政部門提出支付國家賠償費用申請。

第十一條(賠償義務機關(guān)申請要求)賠償義務機關(guān)申請支付國家賠償費用的，應當向財政部門提交申請文件，并根據(jù)不同情況，相應提交下列文件或者文件副本：

(一)賠償請求人支付國家賠償費用申請;

(二)生效的判決書、復議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書;

(三)應當支付的國家賠償費用總額及賠償項目和計算標準;

(四)財政部門要求提供的其他材料。

第十二條(財政部門受理)財政部門收到賠償義務機關(guān)申請材料后，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請的國家賠償費用依照預算管理權(quán)限不屬于本財政部門支付的，應當退回申請材料并告知賠償義務機關(guān)向有管理權(quán)限的財政部門申請;

(二)申請材料符合要求的，自收到申請之日起予以受理，并書面通知賠償義務機關(guān);

(三)申請材料不符合要求的，應當當場或者在3個工作日內(nèi)一次告知賠償義務機關(guān)需要補正的全部內(nèi)容。賠償義務機關(guān)按照要求提交全部補正申請材料的，應當自收到補正申請材料之日起予以受理。

第十三條(財政部門審核)財政部門審核賠償義務機關(guān)申請時，發(fā)現(xiàn)賠償義務機關(guān)作出的賠償總額或者賠償項目、計算標準違反國家賠償法規(guī)定的，應當通知賠償義務機關(guān)核實，由賠償義務機關(guān)依法處理。

第十四條(支付)財政部門應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)，按照預算和財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定支付國家賠償費用。

第十五條(告知)財政部門支付國家賠償費用后，應當在3個工作日內(nèi)通知賠償義務機關(guān)，由賠償義務機關(guān)告知賠償請求人。

第十六條(行政追償數(shù)額標準)行政賠償義務機關(guān)應當依照國家賠償法第十六條的規(guī)定，責令責任人承擔部分或者全部國家賠償費用。

對有故意的責任人員，賠償義務機關(guān)應當責令其承擔國家賠償費用的70%-100%，但最高不得超過其兩年的基本工資;對有重大過失的責任人員，賠償義務機關(guān)應當責令其承擔國家賠償費用的50%-100%，但最高不得超過其一年的基本工資。

第十七條(刑事追償數(shù)額標準)刑事賠償義務機關(guān)應當依照國家賠償法第三十一條的規(guī)定，向責任人員追償部分或者全部國家賠償費用，追償額為國家賠償費用的70%-100%，但最高不得超過責任人員兩年的基本工資。

第十八條(追償費用的上繳)賠償義務機關(guān)作出責令責任人承擔或者向責任人員追償國家賠償費用的決定后，應當書面告知同級財政部門。

相關(guān)責任人應當在收到?jīng)Q定之日起15個工作日內(nèi)，按照財政收入收繳的規(guī)定上繳應承擔或者被追償?shù)膰屹r償費用。

第十九條(管理制度)財政部門應當加強對國家賠償費用的管理，建立健全國家賠償費用的預算、審核、支付、統(tǒng)計、報告、監(jiān)督等管理制度。

第二十條(法律責任)賠償請求人、賠償義務機關(guān)和國家賠償費用管理部門有下列行為之一的，應當根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以處理、處罰和處分:

(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取國家賠償費用的;

(二)挪用國家賠償費用的;

(三)超過國家賠償法規(guī)定的范圍和標準實施國家賠償造成財政資金損失的;

(四)未按規(guī)定責令責任人承擔國家賠償費用或者向責任人員追償國家賠償費用的;

(五)未按規(guī)定將承擔或者追償?shù)膰屹r償費用及時上繳財政的;

(六)未按規(guī)定安排國家賠償費用預算的;

(七)違反國家賠償法規(guī)定申請、支付國家賠償費用的;

(八)其他違反國家賠償費用管理規(guī)定的行為。

第二十一條(配套制度的制定)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體規(guī)定。

第二十二條(實施時間)本條例自2010年 月 日起施行。1995年1月25日國務院發(fā)布的《國家賠償費用管理辦法》同時廢止。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第四篇：廣東省實施《中華人民共和國勞動合同法》若干規(guī)定(征求意見稿)

廣東省實施《中華人民共和國勞動合同法》若干規(guī)定

（送審稿，截止到3月2日）

第一條為了貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 用人單位應當根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》

第四條規(guī)定的程序，確定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，并將其內(nèi)容公示或者告知勞動者。

第三條 用人單位設立的未取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的機構(gòu)，未經(jīng)用人單位委托招用勞動者的，該用人單位應當履行用人單位對勞動者的義務。

第四條勞動合同應當用中文書寫。同時用中、外文書寫的勞動合同文本，內(nèi)容不一致的，以中文勞動合同文本為準。

第五條勞動合同期滿時因符合《中華人民共和國勞動合同法》第四十二條第一項、第三項、第四項規(guī)定情形而續(xù)延勞動合同后，勞動者在用人單位連續(xù)工作滿十年且提出訂立無固定期限勞動合同的，用人單位應當根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第十四條的規(guī)定與勞動者訂立無固定期限勞動合同。

第六條用人單位與勞動者已連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，第二次固定期限勞動合同期滿后，勞動者沒有《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形且提出訂立無固定期限勞動合同的，用人單位應當與勞動者訂立無固定期限勞動合同。

第七條因下列情形之一，用人單位未與勞動者訂立勞動合同的，該情形存續(xù)期間不計算在應當訂立勞動合同的一個月期限內(nèi)：

（一）出現(xiàn)自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力或者勞動者出現(xiàn)喪失民事行為能力等事由，客觀上無法訂立勞動合同的；

（二）勞動者被有關(guān)機關(guān)限制人身自由的；

（三）因確認勞動關(guān)系爭議申請勞動爭議仲裁或者訴訟，尚未結(jié)案的。

第八條有下列情形之一的，用人單位可以按照合理原則，安排勞動者從事勞動合同約定以外的工作：

（一）勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作的；

（二）工傷職工被鑒定為五級至十級殘疾，不適合從事原工作的；

（三）勞動者不能勝任原工作的；

（四）發(fā)生事故或者自然災害，需要緊急處理的；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營需要臨時調(diào)整工作的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

依照前款第四項、第五項規(guī)定調(diào)整工作期間，勞動者的工資標準按照調(diào)整后的工作確定，但不得低于原工資水平。依照前款第五項規(guī)定臨時調(diào)整工作的，一個自然內(nèi)累計不得超過兩個月。

用人單位調(diào)整勞動者工作，應當遵守職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)、職業(yè)教育培訓等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第九條用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難，致使勞動合同無法履行的，可以與勞動者協(xié)商一致，適當變更勞動報酬等勞動合同內(nèi)容；協(xié)商不一致的，用人單位可以依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定解除勞動合同并依法支付經(jīng)濟補償。

第十條以完成一定工作任務為期限的勞動合同因任務完成而終止的，用人單位應當按照《中華人民共和國勞動合同法》實施后勞動者在本單位的工作年限支付經(jīng)濟補償。

第十一條用人單位未按照《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定及約定支付競業(yè)限制經(jīng)濟補償?shù)?，勞動者自用人單位違反競業(yè)限制約定之日起30日內(nèi)，可以要求用人單位一次性支付尚未支付的經(jīng)濟補償，并繼續(xù)履行競業(yè)限制約定；勞動者未在30日內(nèi)要求一次性支付的，可以通知用人單位解除競業(yè)限制約定。

第十二條用人單位與勞動者依照《中華人民共和國勞動合同法》第十四條第三款的規(guī)定視為已訂立無固定期限勞動合同的，不再計算用工之日起滿一年后的兩倍工資。

第十三條用人單位計發(fā)勞動者解除、終止勞動合同的經(jīng)濟補償或者賠償金時，月工資標準為勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資，且不得高于用人單位所在地地級以上市上職工月平均工資三倍。

勞動者根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條規(guī)定所得二倍工資中加付的一倍工資，以及根據(jù)《職工帶薪年休假條例》所得的未休年休假工資報酬，均不計入經(jīng)濟補償和賠償金的月工資標準。

第十四條用人單位對工資支付臺帳、考勤記錄至少保存兩年，對勞動者的錄用登記材料、勞動合同文本至少保存至其解除或者終止勞動合同后兩年。

第十五條用人單位應當為集體協(xié)商提供必要的條件和所需的信息資料。參加集體協(xié)商的代表應當保守在協(xié)商過程中知悉的用人單位商業(yè)秘密。

前款所稱的必要條件是指安排集體協(xié)商的場所、不占用參加集體協(xié)商勞動者的休息時間、保障參加集體協(xié)商勞動者的工資待遇不受影響等。前款所稱的信息資料包括工資總額、經(jīng)營狀況、技術(shù)改造和設備更新計劃、社會保險費用繳納情況、職工教育經(jīng)費使用情況等。

第十六條縣級以上人民政府勞動行政部門會同同級地方總工會和企業(yè)方面代表，健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，共同研究解決有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)可以根據(jù)實際需要建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)協(xié)助縣級以上人民政府勞動行政部門做好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、監(jiān)督用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)等工作，受委托承擔部分勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動保障監(jiān)察工作。

第十八條 各級人民政府根據(jù)需要設立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)公益性崗位，協(xié)助勞動行政部門開展勞動關(guān)系管理工作。

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)公益性崗位應當遵循合法、公正、公開的原則，并按照規(guī)定比例優(yōu)先安臵就業(yè)困難人員。

第十九條 勞動者違反《中華人民共和國勞動合同法》第三十七條規(guī)定，未按照規(guī)定時間提前通知用人單位解除勞動合同，給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任；無法證明損失數(shù)額的，賠償金額以勞動者上一個月的工資為基數(shù)，按照其未提前通知的天數(shù)計算。

第二十條用人單位或者勞動者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言，影響勞動行政部門、勞動爭議仲裁委員會依法辦案，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條用人單位與勞動者因工作調(diào)整等發(fā)生爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。

第二十二條本規(guī)定自年月日起施行。

第五篇：廣東省實施《中華人民共和國勞動合同法》若干規(guī)定(征求意見稿)

廣東省實施《中華人民共和國勞動合同法》若干規(guī)定（征求意見稿）

廣東省實施《中華人民共和國勞動合同法》若干規(guī)定（征求意見稿）(截止日期：2009年10月21日)

第一條[立法宗旨] 為了貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條[規(guī)章制度] 用人單位應當根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四條規(guī)定的民主程序，確定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，并將其內(nèi)容公示或者告知勞動者。用人單位應當確保勞動者可以通過公開途徑獲知相關(guān)內(nèi)容。

用人單位未依法向勞動者公示或者告知直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度、重大事項決定的內(nèi)容,勞動者有異議的，該部分內(nèi)容對該勞動者不發(fā)生效力。

第三條[分支機構(gòu)用工] 用人單位設立的未取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的機構(gòu)，不得以該機構(gòu)的名義招用勞動者。

前款規(guī)定的機構(gòu)未經(jīng)用人單位委托，以用人單位名義招用勞動者的，由設立該機構(gòu)的用人單位履行用人單位對勞動者的義務。

第四條[中止訂立期限] 因下列情形之一，用人單位自用工之日起一個月內(nèi)未能與勞動者訂立勞動合同的，該情形存續(xù)期間不計算在應當訂立勞動合同的一個月期限內(nèi)：

（一）出現(xiàn)自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力的；

（二）因勞動者出現(xiàn)喪失民事行為能力等事由，客觀上無法訂立勞動合同的；

（三）勞動者因涉嫌違法犯罪被有關(guān)機關(guān)限制人身自由的。

第五條[合理調(diào)整工作] 有下列情形之一的，用人單位可以按照合理原則，安排勞動者從事勞動合同約定以外的工作：

（一）勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作的；

（二）勞動者不能勝任工作的；

（三）發(fā)生事故或自然災害，需要緊急處理的；

（四）用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營需要的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。依照前款第三項、第四項規(guī)定調(diào)整工作期間，用人單位向勞動者支付的工資不得低于原工作的工資水平，調(diào)整工作后的工資水平高于原工作的，按調(diào)整工作后的工資支付。依照前款第四項的工作調(diào)整，一個自然內(nèi)不得超過一次，且最長不得超過兩個月。

用人單位依照第一款調(diào)整勞動者工作的，應當遵守職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)、職業(yè)教育培訓等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第六條[鼓勵留用職工] 在可能或已經(jīng)出現(xiàn)較大規(guī)模失業(yè)的時期，符合規(guī)定條件的企業(yè)存在《中華人民共和國勞動合同法》第四十一條規(guī)定可以裁減人員情形，在三個月內(nèi)解除或者終止勞動合同的人數(shù)低于規(guī)定人數(shù)的，可按規(guī)定享受崗位、社會保險等補貼。

第七條[生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難] 用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難，致使勞動合同無法履行的，用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以適當調(diào)整勞動報酬等勞動合同內(nèi)容；協(xié)商不一致的，用人單位可以依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十條第三項和第四十三條的規(guī)定解除勞動合同并依法支付經(jīng)濟補償。

第八條[非裁員行為] 符合《中華人民共和國勞動合同法》第四十一條第一款第一、二、三項規(guī)定情形，但用人單位解除勞動合同的人數(shù)不足二十人且占企業(yè)職工總數(shù)不足百分之十的，不適用《中華人民共和國勞動合同法》第四十一條的規(guī)定。

依法終止勞動合同不屬于《中華人民共和國勞動合同法》第四十一條規(guī)定的裁減人員行為。

第九條[經(jīng)濟補償計發(fā)] 因下列情形之一解除或者終止勞動合同的，用人單位應當按照《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》實施后勞動者在本單位的工作年限支付經(jīng)濟補償：

（一）固定期限勞動合同期滿且不存在《中華人民共和國勞動合同法》第十四條規(guī)定的應當訂立無固定期限勞動合同情形，用人單位不同意續(xù)訂勞動合同，或者因用人單位降低勞動合同約定條件而勞動者不同意續(xù)訂勞動合同的；

（二）以完成一定工作任務為期限的勞動合同任務完成，且不存在《中華人民共和國勞動合同法》第十四條第二款第一項規(guī)定的應當訂立無固定期限勞動合同情形的；

（三）勞動者依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；

（四）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情形。

《中華人民共和國勞動合同法》施行前按照當時有關(guān)規(guī)定，用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償（生活補助費）的，按照當時有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條[退休經(jīng)濟補償] 勞動者達到法定退休年齡或者依法享受基本養(yǎng)老保險待遇，勞動合同依法終止的，用人單位無需支付經(jīng)濟補償。

勞動合同期滿的時間與前款規(guī)定情形的時間為同一日，勞動合同依法終止的，用人單位無需支付經(jīng)濟補償。

第十一條[預付經(jīng)濟補償] 經(jīng)與勞動者協(xié)商一致訂立有關(guān)書面協(xié)議的，用人單位可以提前向勞動者預付解除或者終止勞動合同的經(jīng)濟補償，并應當在提供給勞動者的支付憑證中列明預付解除或者終止勞動合同經(jīng)濟補償及其金額；未列明的，不屬于預付的解除或者終止勞動合同經(jīng)濟補償。

企業(yè)預付經(jīng)濟補償?shù)模磕瓴坏贸^一次，預付的金額不得超過《勞動合同法》第四十七條規(guī)定的標準。預付的經(jīng)濟補償在企業(yè)成本中列支；個人取得用人單位預付的經(jīng)濟補償在當?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分，免征個人所得稅。

勞動合同解除或終止時，用人單位依法應當支付經(jīng)濟補償或者賠償金的，其按照本條第一款、第二款規(guī)定預付的金額應予以抵扣；用人單位依法無需支付經(jīng)濟補償?shù)模梢砸髣趧诱叻颠€已預付的經(jīng)濟補償。

第十二條[資料保存] 用人單位對工資支付臺帳、考勤記錄、已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存兩年。

第十三條[集體協(xié)商保障] 用人單位應當為集體協(xié)商提供必要的條件和所需的信息資料。

前款所稱的必要條件是指安排集體協(xié)商的場所、不占用參加集體協(xié)商勞動者的休息時間、保障參加集體協(xié)商勞動者的工資待遇不受影響等；前款所稱的信息資料包括工資總額、經(jīng)營費用、財務狀況、技術(shù)改造和設備更新計劃、社會保險費用繳納情況、職工教育經(jīng)費使用情況等。

第十四條[勞務派遣單位資格] 勞務派遣單位應當依照《中華人民共和國勞動合同法》第五十七條的規(guī)定設立，其經(jīng)營范圍應當?shù)怯洀氖聞趧张汕岔椖俊?/p>

第十五條[通報勞務派遣單位] 工商行政管理部門應當在依法批準設立勞務派遣單位后一個月內(nèi)，將該單位的名稱、住所、法定代表人、注冊資本等基本情況抄送同級勞動行政部門。

第十六條[跨地區(qū)勞務派遣] 勞務派遣單位跨地級以上市異地派遣勞動者的，應當在異地派遣之日起一個月內(nèi)將本單位的名稱、住所、法定代表人、注冊資本等基本情況以及用工單位名稱、異地派遣勞動者數(shù)量報用工單位所在地有管轄權(quán)的勞動行政部門備案。

省外勞務派遣單位派遣勞動者到廣東省行政區(qū)域內(nèi)用工的，按照前款規(guī)定辦理。

第十七條[普法宣傳] 縣級以上人民政府應當將勞動保障法制宣傳教育納入工作計劃，加大勞動保障法制宣傳力度，推動勞動合同法的貫徹實施。

勞動行政部門等有關(guān)部門應當定期對用人單位負責人與勞動保障管理崗位工作人員、勞動者開展勞動保障法制培訓和宣傳教育工作。

第十八條[協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制] 縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)方面代表，健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系的重大問題。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）可根據(jù)實際情況建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。

第十九條[勞動保障工作機構(gòu)] 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機構(gòu)，受勞動行政部門委托對勞動合同制度的實施進行指導、協(xié)調(diào)及監(jiān)督。社區(qū)（村）勞動保障工作機構(gòu)協(xié)助勞動行政部門做好指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督勞動合同制度的相關(guān)工作。

第二十條[勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員] 各級勞動行政部門及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動保障工作機構(gòu)開發(fā)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位，協(xié)助開展勞動關(guān)系管理工作。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位應按規(guī)定比例優(yōu)先安置就業(yè)困難人員。

第二十一條[違法提前解除勞動合同] 勞動者違反《中華人民共和國勞動合同法》第三十七條規(guī)定，未按照規(guī)定時間提前通知用人單位解除勞動合同，給用人單位造成損失但無法證明損失數(shù)額的，賠償金額以勞動者上一個月的工資為基數(shù)，按其未提前書面通知的天數(shù)折算。

第二十二條[非法勞務派遣單位的法律責任] 未依法取得法人營業(yè)執(zhí)照而從事勞務派遣業(yè)務，或者超出核準登記的經(jīng)營范圍從事勞務派遣業(yè)務的，由工商行政管

理部門依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等規(guī)定處理。

用工單位接受前款規(guī)定的被派遣勞動者的，對被派遣勞動者承擔用人單位的責任；派遣勞動者的單位或者個人承擔連帶責任。

第二十三條[跨地區(qū)勞務派遣未備案的法律責任] 勞務派遣單位違反本規(guī)定第十六條的規(guī)定未辦理備案手續(xù)的，由用工所在地有管轄權(quán)的勞動行政部門責令其限期改正，逾期未改正的，按照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處理。

第二十四條[妨礙公正處理] 用人單位或者勞動者通過出具偽證、隱匿或者毀滅證據(jù)、提供虛假證言等行為，影響勞動保障行政部門、勞動爭議仲裁委員會依法辦案，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條[爭議處理] 用人單位與勞動者因工作調(diào)整、預付經(jīng)濟補償?shù)劝l(fā)生爭議的，依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。

第二十六條[生效時間] 本規(guī)定自 年 月 日起施行。