第一篇：2019年山西國家電網(wǎng)公司招聘考試時政熱點(548)

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23、最高檢民事行政檢察廳下發(fā)通知，決定對33件破壞生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件線索予以掛牌督辦。這些案件線索發(fā)案于河北、山西、吉林、江西、河南、海南、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆等11個省份，涉及水、大氣、固體廢棄物、土壤等多種類型的環(huán)境污染，給當?shù)刈匀画h(huán)境和居民生活帶來不利影響。

24、近日，中共中央印發(fā)《中央黨內法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，著眼于到建黨100周年時形成比較完善的黨內法規(guī)制度體系，對今后5年黨內法規(guī)制度建設進行頂層設計，提出了指導思想、目標要求、重點項目和落實要求，是推進新時代黨內法規(guī)制度建設的重要指導性文件。

25、按照中央部署，今年將擴大輪作休耕試點，2018年試點規(guī)模比上年翻一番，此后每年按一定比例增加，加上地方自主開展輪作休耕，到2020年我國耕地輪作休耕面積力爭達到5000萬畝。26、2月23日，在十二屆全國人大常委會第三十三次會議上，證監(jiān)會主席劉士余受國務院委托作《關于延長授權國務院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調整適用〈中華人民共和國證券法〉有關規(guī)定期限的決定(草案)》的說明。根據(jù)決定草案，股票發(fā)行注冊制授權決定在實施期限屆滿后，擬延長二年至2020年2月29日。

27、近日，教育部印發(fā)通知，對做好2018年普通中小學招生入學工作作出部署?！锻ㄖ窂娬{，嚴格落實“十項嚴禁”紀律：嚴禁無計劃、超計劃組織招生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩⒒旌暇幇?嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率;嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。

28、中共中央政治局2月24日召開會議，決定今年2月26日至28日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議。中共中央總書記習近平主持會議。會議強調，深化黨和國家機構改革，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是加強黨的長

http://004km.cn/guojiadianwang/ 期執(zhí)政能力建設的必然要求，是社會主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。全黨必須統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇，在全面深化改革進程中，下決心解決黨和國家機構職能體系中存在的障礙和弊端，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。要以加強黨的全面領導為統(tǒng)領，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向，以推進黨和國家機構職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機構設置，優(yōu)化職能配置，深化轉職能、轉方式、轉作風，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障。會議指出，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要深入推進供給側結構性改革，加快建設創(chuàng)新型國家，深化基礎性關鍵領域改革，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，擴大消費和促進有效投資，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平。要全面加強政府自身建設，堅持依憲施政、依法行政，提高政府效能，更好為人民服務。29、2月24日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了十九屆中央第一輪巡視進駐30個地方、單位黨組織開展常規(guī)巡視的消息。據(jù)悉，中央巡視組將在被巡視地方、單位黨組織工作3個月。巡視期間分別設專門值班電話和專門郵政信箱。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定，中央巡視組主要受理反映被巡視地方、單位黨組織領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪，重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡視受理范圍的信訪問題，將按規(guī)定由被巡視地方、單位黨組織和有關部門認真處理。

30、工業(yè)和信息化部最新統(tǒng)計顯示，在拜年方式視頻化、流量資費大幅下降等多因素推動下，春節(jié)假期7天(2月15日—2月21日)，移動互聯(lián)網(wǎng)流量消費了84.9萬TB，同比增長236%。

31、中共中央政治局2月24日下午就我國憲法和推進全面依法治國舉行第四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高黨長期執(zhí)政能力，必須更加注重發(fā)揮憲法的重要作用。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，加強憲法實施和監(jiān)督，把國家各項事業(yè)和各項工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道，把實施憲法提高到新的水平。

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32、為推進京津冀協(xié)同發(fā)展和實現(xiàn)綠色冬奧的目標，北京市大力推廣普及清潔能源，不僅全力完成延慶冬奧賽區(qū)周邊區(qū)域“煤改電”任務，還積極推進張北柔性直流示范工程，將張家口地區(qū)的風電、太陽能等清潔能源送入北京北部電網(wǎng)，2019年竣工后預計每年可輸送100億千瓦時，相當于目前北京市全年用電量的1/9。

33、憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。黨的十九屆二中全會審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》。憲法修改是國家政治生活中的一件大事，是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。通過修改憲法，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法，體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，必將為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力憲法保障。

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第二篇：2019年江西國家電網(wǎng)招聘考試時政熱點練習題(665)

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21.我國農業(yè)科技進步貢獻率由2012年的53.5%提高到2017年的57.5%，取得了超級稻、轉基因抗蟲棉、禽流感疫苗等一批突破性成果。主要農作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種面積占比達95%，畜禽水產(chǎn)供種能力不斷提升。

22.近日從住建部了解到，1—8月，全國棚改已開工465萬套，占目標任務的80%，完成投資11900多億元。

23.日前，福建省環(huán)保廳、中國人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、福建證監(jiān)局、福建保監(jiān)局聯(lián)合出臺《關于加強綠色金融和環(huán)境信用評價聯(lián)動助推高質量發(fā)展的實施意見》，建立聯(lián)系緊、程度深、影響大的部門聯(lián)合激勵與懲戒機制，加大對環(huán)保誠信主體激勵和對環(huán)保嚴重失信主體懲戒力度。

24.中國林業(yè)大數(shù)據(jù)中心和中國林權交易(收儲)中心日前在昆明揭牌。中國林業(yè)大數(shù)據(jù)中心和中國林權交易(收儲)中心是“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”的重要組成部分，是立足云南區(qū)位優(yōu)勢和林業(yè)資源優(yōu)勢，服務全國、輻射南亞東南亞，轉變林業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新林業(yè)管理機制，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要舉措。截至目前，雙中心已收集各類林業(yè)數(shù)據(jù)420萬條，將逐步形成“林業(yè)+”形式的林業(yè)數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)鏈，推動林業(yè)信息化在旅游、康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)、扶貧等方面的應用。

25.據(jù)國家林業(yè)和草原局舉辦的2018中國森林旅游節(jié)新聞發(fā)布會透露：2017年，全國森林旅游游客量達到13.9億人次，占國內旅游人數(shù)的28%，創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值11500億元，成為繼經(jīng)濟林產(chǎn)品種植與采集業(yè)、木材加工與木竹制品制造業(yè)之后，年產(chǎn)值突破萬億元的第三個林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r期，全國森林旅游游客量累計46億人次，平均年游客量超過9億人次，年均增長率達到15.5%。

26.在中央電視臺建臺暨新中國電視事業(yè)誕生60周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)來賀信，代表黨中央表示熱烈的祝賀，向中央廣播電視總臺全體干部職工、全國廣大電視工作者致以誠摯的問候。習近平在賀信中表示，電視事業(yè)是黨的新聞輿論工作的重要組成部分。60年來，廣大電視工作者在黨的領導下，堅持正確政治方向和輿論導向，圍繞中心，服務大局，宣傳黨的主張，反映人民心聲，唱響主旋律，傳播正能量，為黨和人民事業(yè)作出了積極貢獻。

27.近日，中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

http://004km.cn/guojiadianwang/ 28.國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會議，確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關稅和加快推進通關便利化的措施，促進更高水平對外開放;聽取關于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報，對下一步強化措施提出要求。

29.經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》?！兑庖姟分赋?，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照高質量發(fā)展要求，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，打造“雙創(chuàng)”升級版，為加快培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)更充分就業(yè)和經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅實保障。

30.審計署9月25日發(fā)布二季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結果公告。此次抽查了1540個單位、2439個項目，涉及資金4187.45億元。有關地區(qū)和部門認真整改問題，取得較好成效，但也存在政策措施落實不到位等情況。納入國家“十三五”規(guī)劃的165項重大工程項目仍有部分事項責任分工和任務清單不夠細化，部分項目監(jiān)測監(jiān)督不到位，有的項目進度慢;部分科技重大專項(民口)立項審批周期較長;47個基礎設施項目逾期未開工完工或建成后閑置。

31.日前，中共中央決定，追授黃群、宋月才、姜開斌、王繼才同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

32.9月27日電，近日，國務院常務會議確定了優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿易便利化的若干措施。據(jù)悉，年底前進口和出口整體通關時間將在去年基礎上再壓縮1/3，其中進口從97.39小時壓縮至65小時，出口從12.29小時壓縮至8.2小時。口岸治理體系和治理能力得到大的優(yōu)化和提升，形成更有活力、更富效率、更加開放、更具便利的口岸營商環(huán)境。

33.為期3天的第四屆中國(國際)商業(yè)航天高峰論壇9月26日在武漢拉開帷幕。來自中、俄、美、法、日等11個國家的近400位專家學者、企業(yè)代表，共話商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢。論壇還設立了占地5000平方米的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)主題成果展，展示全球商業(yè)航天領域發(fā)展碩果。

34.日前，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室印發(fā)《關于鞏固長江經(jīng)濟帶非法碼頭整治成果建立監(jiān)督管理長效機制的指導意見》，提出建立監(jiān)督管理長效機制，以鞏固長江干線非法碼頭、非法采砂整治成果，防止反彈。

35.世界經(jīng)濟論壇日前發(fā)布2018青年科學家榜單，3位來自生物醫(yī)藥領域的中國科學家入圍。本次評選中，世界范圍內共有36位科學家入選，其中包括3位中國科學家，分別是專門研究心血管疾病病因的天津醫(yī)科大學教授艾玎、研發(fā)用于早期疾病診斷傳感器的天津大學教授段學欣以及研究方向為環(huán)境因素和遺傳性疾病關系的南開大學藥物化學生物學國家重點實驗室教授楊娜。

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第三篇：2017國家電網(wǎng)一月時政熱點(一)

給人改變未來的力量

2017國家電網(wǎng)一月時政熱點

（一）一、國內部分：

1、新年前夕，國家主席習近平通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際電視臺和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表二〇一七年新年賀詞。上下同欲者勝。只要我們13億多人民和衷共濟，只要我們黨永遠同人民站在一起，大家擼起袖子加油干，我們就一定能夠走好我們這一代人的長征路。

2、習近平近日對上海自貿試驗區(qū)建設作出重要指示強調，建設上海自貿試驗區(qū)是黨中央、國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的一項戰(zhàn)略舉措。3年來，上海市、商務部等不負重托和厚望，密切配合、攻堅克難，緊抓制度創(chuàng)新這個核心，主動服務國家戰(zhàn)略，工作取得多方面重大進展，一批重要成果復制推廣到全國，總體上實現(xiàn)了初衷。望在深入總結評估的基礎上，堅持五大發(fā)展理念引領，把握基本定位，強化使命擔當，繼續(xù)解放思想、勇于突破、當好標桿，對照最高標準、查找短板弱項，研究明確下一階段的重點目標任務，大膽試、大膽闖、自主改，力爭取得更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用。

3、中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心1月1日發(fā)布2016年12月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.4%，較上月回落0.3個百分點。指數(shù)回落主要受年底企業(yè)生產(chǎn)活動有所回落影響，但需求端基本保持平穩(wěn)，經(jīng)濟整體趨穩(wěn)向好基本態(tài)勢沒有改變。

給人改變未來的力量 4、2017年1月1日，第三次全國農業(yè)普查入戶調查登記工作拉開大幕，這是繼1996年和2006年兩次全國農業(yè)普查之后，我國又一次為摸清全國“三農”家底的大普查。5、2017年廈門國際馬拉松賽1月2日鳴槍，迎來15歲生日，埃塞俄比亞選手包攬了男子和女子項目的前三名。據(jù)賽事組委會介紹，本屆廈門馬拉松賽首次升級為“全馬”賽事，采用“預報名、后抽簽”的方式，來自31個國家和地區(qū)的3萬名跑者最終獲得參賽資格。賽事特邀來自肯尼亞、埃塞俄比亞等6個國家的優(yōu)秀運動員，共計27人。

6、我國最大的單體投資項目——國家存儲器基地項目，近日在武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)正式動工建設。該項目總投資約1600億元，主要生產(chǎn)存儲器芯片，總占地面積達1968畝。

7、習近平日前對食品安全工作作出重要指示指出，民以食為天，加強食品安全工作，關系我國13億多人的身體健康和生命安全，必須抓得緊而又緊。這些年，黨和政府下了很大氣力抓食品安全，食品安全形勢不斷好轉，但存在的問題仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必須再接再厲，把工作做細做實，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

8、習近平1月6日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調，全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，以新的認識指導新的實踐，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅持共產(chǎn)黨人價值觀，依靠文化自信堅定理想信念，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，把反腐敗斗爭引向深入，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。

給人改變未來的力量

9、日前，全國人大常委會表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》，并將于2018年1月1日開始實施。環(huán)保稅，由此成為我國的第十八個稅種。10、1月9日，2016國家科學技術獎勵大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向獲得2016國家最高科學技術獎的中國科學院物理研究所趙忠賢院士(右)和中國中醫(yī)科學院屠呦呦研究員(左)頒獎。11、1月9日12時11分，我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用快舟一號甲小型運載火箭，成功發(fā)射吉林一號靈巧視頻03星(吉林林業(yè)一號)，同時搭載行云試驗一號、凱盾一號兩顆立方體星。

12、中共中央政治局常務委員會1月10日全天召開會議，聽取全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，聽取中央書記處工作報告。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。會議強調，辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持黨的領導首先是堅持黨中央集中統(tǒng)一領導。堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，是全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督的重要目的，也是一條根本的政治規(guī)矩。要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，切實把黨中央重大決策部署落實到各項工作中去。

第四篇：2019國家電網(wǎng)校園招聘考試時政熱點(上合組織青島峰會知識點)

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“1” 一個根本

成立17年來，上合組織以“上海精神”為引領，始終不渝。

在主持大范圍會談并發(fā)表講話時，習近平說：上海合作組織始終保持旺盛生命力、強勁合作力、根本原因在于它創(chuàng)造性的提出并始終踐行“上海精神”。

“2” 兩位新成員

本次峰會也是上合組織擴容后舉行的首次峰會。在先后主持小范圍和大范圍會談時，習近平都表達了對印度和巴基斯坦以成員國身份參加峰會的歡迎。

“3” 三個支柱

安全、經(jīng)濟、人文合作是上合組織重點合作領域的“三個支柱”。本次峰會圍繞這三大支柱，進一步達成諸多共識。

安全領域：通過《上合組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2019年至2021年合作綱要》等。

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經(jīng)濟領域：發(fā)表了成員國領導人關于《上海合作組織成員國元首關于貿易便利化的聯(lián)合聲明》，有關部門簽署了《上海合作組織成員國經(jīng)貿部門間促進中小微企業(yè)的諒解備忘錄》等文件。

人文領域：支持在文化、教育、科技、衛(wèi)生、旅游、體育等領域開展多層合作；簽署了《2019-2020年落實〈上合組織成員國旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動計劃》等文件。

“4”四點建議

在主持小范圍會談時，習近平就上合組織發(fā)展提出4點建議：

1：弘揚“上海精神”，加強團結協(xié)作

2：推進安全合作，攜手應對挑戰(zhàn)

3：深化務實合作，促進共同發(fā)展

4：發(fā)展積極影響，展現(xiàn)國際擔當

“6” 六個一致

習近平同上合組織成員國領導人共同會見記者時說：

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1：我們一致認為，當今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國與國相互依存更加緊密。

2: 我們一致主張，安全是上海合作組織可持續(xù)發(fā)展的基石。

3：我們一致指出，經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化是大勢所趨。

4：我們一致強調，各國悠久歷史和燦爛文化是人類的共同財富。

5：我們一致認為，上海合作組織擴大國際交往和合作十分重要。

6：我們一致商定，本次峰會后，吉爾吉斯共和國將擔任上海合作組織輪值主席國。

“7”中國的承諾和舉措

在大范圍會談時，習近平談到促進上合組織成員國合作，并提出了諸多承諾和舉措，梳理下來至少有這樣7項：

1：未來3年，中方愿利用中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓基地等平臺，為各方培訓2000名執(zhí)法人員，強化執(zhí)法能力建設

2：中國歡迎各方積極參與今年11月將在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會

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3：中國政府支持在青島建設中國—上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區(qū)

4：中國政府還將設立“中國—上海合作組織法律服務委員會”，為經(jīng)貿合作提供法律支持

5：中方將在上海合作組織銀行聯(lián)合體框架內設立300億元人民幣等值專項貸款

6：未來3年，中方將為各成員國提供3000個人力資源開發(fā)培訓名額

7：中方愿利用“風云二號”氣象衛(wèi)星為各方提供氣象服務

第五篇：2012年教師招聘考試時政熱點評析

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

2012年教師招聘考試時政熱點評析

2012年教師招聘考試時政熱點評析

2012-03-07 12:41:56| 分類： 教師與考試 |字號 訂閱 熱點一：教育改革

【關鍵詞】教育改革人力資源強國教育公平

【背景資料】

2011年2月24日，中宣部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、北京市委等6部門在京舉辦熱點問題形勢報告會，教育部部長袁貴仁作了題為《加快教育改革和發(fā)展 努力辦好人民滿意的教育》的報告。袁貴仁強調，教育系統(tǒng)要認真學習貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第二十六次集體學習時的重要講話、黨的十七屆五中全會精神和教育規(guī)劃綱要，堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量的工作方針，全面落實教育規(guī)劃綱要，深入推進教育事業(yè)科學發(fā)展。袁貴仁指出，加快教育改革發(fā)展、解決存在的突出問題的推進思路：一是以素質教育為主題，著力提高人才培養(yǎng)水平；二是以重大項目為抓手，推進教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展；三是以重點改革為突破，不斷完善教育體制機制；四是以轉變職能為核心，不斷改進教育管理方式，提高教育管理工作的科學化水平。為適應全面建設小康社會的新要求、人民群眾對教育的新期待、國際競爭的新形勢，2010年年初，黨中央、國務院決定研究制定《國家中長期教

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育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的20字工作方針。

2011年2月21日下午，中共中央政治局就優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國問題進行第二十六次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，面向未來，我們一定要增強緊迫感和責任感，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，辦好人民滿意的教育，實現(xiàn)教育和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎性、先導性、全局性地位和作用。

2010年6月，國務院總理溫家寶主持召開中共中央政治局會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。這是進入21世紀以來我國第一個教育規(guī)劃綱要，是指導未來10年教育改革發(fā)展的綱領性文件。國務院總理溫家寶指出，教育的目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，特別是拔尖人才。教育、科技和人才，是國家強盛、民族振興的基石，也是綜合國力的核心。

【深度剖析】

教育公平的觀念源遠流長，追求教育公平是人類社會古老的理念。從歷史上看，古希臘的大思想家柏拉圖最早提出教育公平的思想，亞里士多德則首先提出通過法律保證自由公民的教育權利。在兩千年前我國古代的大教育家孔子也提出“有教無類”的樸素教育民主思想。近代西方資產(chǎn)階級致力于尋求教育公平，18世紀末，教育公平的思想已在一些西方國家轉化為立法措施，在法律上確定了人人都有受教

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育的平等機會。而我國自古代隋朝建立的科舉考試制度同樣也體現(xiàn)了一種教育公平的理念。到了近現(xiàn)代的西方社會，又在不同的時期大致出現(xiàn)了三種不同的教育公平觀，它們就是保守主義的教育公平觀、自由主義的教育公平觀和激進主義的教育公平觀。1949年，新中國成立之后，《共同綱領》便確定了“民族的、科學的、大眾的”新民主主義的教育方針，體現(xiàn)了新中國重視社會公平、教育公平的基本價值。

因此，我們可以說，教育公平是一個歷史范疇，在不同的國家和不同的歷史時期有著不同的含義。它既是對社會現(xiàn)實的一種反映，也是對社會現(xiàn)實的一種超越，是社會現(xiàn)實與教育理想的統(tǒng)一，具有特定的歷史意義，包括它的歷史合理性和歷史局限性。

教育公平體現(xiàn)在三個層次：

一是確保人人都享有平等的受教育的權利和義務；二是提供相對平等的受教育的機會和條件；三是教育成功機會和教育效果的相對均等，即每個學生接受同等水平的教育后能達到一個最基本的標準，包括學生的學業(yè)成績上的實質性公平及教育質量公平、目標層面上的平等。其中，“確保人人都有受教育的機會”是前提和基礎，“提供相對平等的受教育機會和條件”是進一步的要求，也是“教育成功機會”和“教育效果相對均等”的前提。而通常，這三個層次被概括為起點公平、過程公平和結果公平。此外，對教育公平的正確認識還包括教育公平的發(fā)展有一定的相對性和追求教育公平與追求教育效率是統(tǒng)一的這兩個方面。

首先，教育公平的發(fā)展有一定的相對性。這是因為，在這個世界

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上不存在不受限制、完全意義上的絕對公平，它必然依賴一定的社會條件的存在，受社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平和人們對教育公平觀念的認識程度的影響而產(chǎn)生變化。原始社會的教育公平是一種涉及全體成員的低層次的公平；在奴隸社會和封建社會，教育則成為一種特權被局限于一小部分人中間，廣大勞動人民的子女極少有受正規(guī)教育的權利和機會；工業(yè)社會以來，教育才逐漸走向大眾，人們對教育公平的認識才慢慢經(jīng)歷了從起點的公平、過程的公平到結果的公平。因此，教育公平是人們追求的永恒理念，是人類奮斗的方向與目標。

其次，教育公平與教育效率是統(tǒng)一的。在社會現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，公平與效率往往處于難以兼得的沖突狀態(tài)。教育發(fā)展也面臨著類似的困境，但與社會、經(jīng)濟領域不同的是，教育領域的這一矛盾有其自身的特殊性。研究表明，在教育階段，這兩者的目標是高度重合的，即在不同的發(fā)展階段中，教育公平問題的特征和重心是不同的。在發(fā)展初期，最重要的是普及教育，保障廣大兒童享有平等地接受教育的權利。在教育初步普及之后，追求的是教育過程中的公正待遇和更高的教育質量，即對教育品質的追求。因此，在教育權利平等的前提下，我們還必須經(jīng)過高度篩選、分流的教育制度，著重考慮經(jīng)濟的合理性，要求在資源配置和教學過程中，平等地對待每一個學生，讓他們享受平等的教育；同時，又以承認個體差異、發(fā)展的不平衡為前提，給每一個兒童提供另外不同的教育，使其個性得到充分的發(fā)展。從而最終保證他們教育過程中的公正待遇和教育質量。

再次，教育公平具有多重含意。從教育實踐主體來看，教育公平

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可分為學生公平與教師公平。學生公平是指對待和評價學生公平與否的問題；而教師公平則是指對待和評價教師公平與否的問題。從教育活動過程來看，可分為教育起點公平、過程公平和結果公平。起點上的公平是指每個人不受性別、種族、出身、經(jīng)濟地位、居住環(huán)境等條件的影響，均有開始其學習生涯的機會；過程公平是指教育在主客觀兩個方面以平等為基礎的方式對待每一個人；結果公平即教育質量平等。從教育公平的結果是根據(jù)一定的公平原則進行操作而產(chǎn)生的這一角度來看，教育公平可分為原則的公平，操作的公平和結果的公平。教育公平原則是教育結果公平的前提條件；操作的公平需要把操作的步驟合理化，固定下來，形成公平的程序，還需要各種形式的監(jiān)督機制、監(jiān)督機構及配套的技術手段，進而保障結果的公平。從是否把教育實踐的主體（教育者和受教育者）看作存在著差異，教育公平可分為同質的教育公平和差異的教育公平。同質的教育公平是指忽略人與人之間的差異，用同一的教育公平原則指導實際的教育活動；而差異的教育公平認為每個人都是各不相同的。

當前，我國正處于社會主義初級階段，是不成熟、不發(fā)達、不均衡的社會主義，解決人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾將長期存在。我國的教育在社會主義初級階段的發(fā)展表現(xiàn)為：

第一，我國公共教育財政投入總量不足。盡管我國教育經(jīng)費投入持續(xù)增長，但還是不能滿足教育快速發(fā)展的需要，投入比例低于世界平均水平。我國擁有世界上最龐大的教育人口和最旺盛的高水平教育

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需求。我國教育經(jīng)費占世界教育經(jīng)費的比例不到3%，但受教育人口超過世界教育人口的15%。

第二，我國教育總量還不夠大，質量還不夠高，條件還不夠好，尤其是人民接受好教育的愿望還不可能很快滿足。而且廣大家長對子女的受教育層次都有很高的期待，都希望自己的孩子能夠有機會一直從小學讀到大學、研究生。

【主要措施】

第一，著力提高人才培養(yǎng)水平，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持文化知識學習和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學習和社會實踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展和個性發(fā)展的統(tǒng)一，強化能力培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重培育學生的主動精神和創(chuàng)造性思維。

第二，著力深化教育體制改革，加快形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會目標相適應的教育體制機制。

第三，著力推進教育內涵式發(fā)展，堅持走以促進公平和提高質量為重點的內涵式發(fā)展道路，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，堅持公共教育資源向農村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

第四，著力建設高素質教師隊伍，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，提高教師綜合素質和業(yè)務水平，在全社會倡導和形成尊師重教良好氛圍。廣大教師要學

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為人師、行為世范、教書育人，當好學生健康成長的指導者和引路人。

熱點二：就業(yè)腐敗

【關鍵詞】暗箱操作易子而招行業(yè)腐敗

【背景資料】

隨著我國公務員法執(zhí)行逐步到位，公務員招考越來越嚴格，“暗箱操作”的空間受到打壓。但近年來，一些地方機關工勤人員、事業(yè)單位干部招聘涉嫌“就業(yè)腐敗”的事件時有發(fā)生。就業(yè)腐敗是國家行政機關工作人員在辦理人員的錄用等公務活動中，違規(guī)操作，安置直系血親或親屬人員，又稱“父子兵”、“夫妻店”。

至于你錄用我兒子、我招聘你閨女式的“易子而招”現(xiàn)象，更是時有發(fā)生，真假難辨。當遭遇公眾質疑時，相關單位會說“不違規(guī)”，因為政策沒規(guī)定。究竟是“無法可依”還是“有規(guī)不循”？中國人民大學政治學系教授任劍濤表示，“院長兒子進法院”看似在程序上無法可依，實際上是有規(guī)不循。因為公務員避親制度十分明確。

2009年12月23日傍晚,網(wǎng)友在浙江平陽信息網(wǎng)“第一社區(qū)”發(fā)出《史上最?？荚囍赣H招聘兒子》的帖子,稱平陽電大招聘教師出現(xiàn)奇怪現(xiàn)象：應聘該校法學專業(yè)教師考試的三人中，只有一人有成績，另外兩人均是零分。而巧合的是，這名唯一獲得成績、并最終進入擬錄用人員公示名單的男子，卻是該校校長的兒子。該網(wǎng)帖迅速引發(fā)網(wǎng)民熱議。

2010年8月8日，廣東省東源縣法院院長徐周定主持法院黨組會議，同意不經(jīng)考試就招錄自己的兒子為工勤人員。這個崗位雖不是

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公務員，但有人事部門的正式編制、由財政統(tǒng)發(fā)工資、簽無固定期限合同，是名副其實的“鐵飯碗”。在此之前，徐周定已把兒媳錄用為法院打字員。

另外，在東源縣法院“院長招錄兒子”事件之前，曾接連出現(xiàn)陜西一省直事業(yè)單位招聘“父親考兒子”、江西武寧縣事業(yè)單位招聘“限招科級干部子女”等“就業(yè)腐敗”事件。

【深度剖析】

在當今“就業(yè)腐敗”的現(xiàn)象大致可以歸納為以下幾類：

第一，老而不退。干部中超齡服役現(xiàn)象嚴重，不能夠嚴格履行退休制度，找借口、想辦法延遲退休年齡。在企業(yè)改革中要求工人不到四十就下崗，干部卻要到六十五、七十才退休。其實對于女同胞，根據(jù)我國有關規(guī)定，一般女干部比女工人已經(jīng)晚退休五年了，但是一些在干部崗位的女士還不滿足，其根本驅動力就是不愿放手那豐厚的利益。

第二，退而不休。我國一些社團、群眾組織和二級服務機構中，很多干部退休無非是轉崗，現(xiàn)在大量協(xié)會、學會、研究會等全被退居二線干部占滿了，這些群眾組織邀請他們，無非是利用他們原有的權力和關系從事許多并非光明正大的活動。如果這些職位讓給大學生，不僅能夠解決大學生就業(yè)問題，而且將促進行業(yè)組織的市場化發(fā)展。

第三，安插親友。“走后門”以前是被人們深惡痛絕的，現(xiàn)在已經(jīng)是司空見慣了。子女、親友、同學、朋友，“一人得道，雞犬升天”。他們在黨校或其他學習班的通訊錄以及參加各種會議交換的名片，都

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成為自己為子女安排好工作的公關工具。大家看到了丑惡的權錢交換，而更加觸目驚心的是權權交換。

第四，虛假文憑。應該說，大學生拿到文憑是不容易的，十載寒窗，家庭幾萬、十幾萬的投資才凝結在文憑上一行?？啤⒈究?、碩士、博士的稱號。可是在很多政府官員那里只不過走走過場，甚至打個招呼就可以輕松拿到。各種名目繁多的進修學習方式，各種不可細說的職稱評定都為官員拿文憑大開方便之門。有些科目公開挑明就是為具有職銜人物開設的，如EMBA，EMPA等，各級黨校都是發(fā)放文憑的合法渠道，而不會介意其質量和標準。有的文憑全國不承認，地方承認就行；地方不承認，行業(yè)承認就行；都不承認部門承認就行，反正群眾是沒有權力查干部檔案的。一個研究生學歷，甚至連小學生都可以拿到，用“泛濫成災”來形容當今干部假文憑的猖獗恐怕一點也不為過。

第五，賣官鬻爵。應該承認我們國家沒有捐官之規(guī)定，但是誰能否認花錢買官現(xiàn)象的存在，有的地區(qū)甚至明碼標價，一些奔競之徒跑官要官。大學生找工作也加入此行列，學生家長為了自己孩子就業(yè)，往往提前若干年就開始活動，就業(yè)形勢越是緊張，送禮之舉越是嚴重。請客在當前已經(jīng)是沒人理會的事了，三千五千也拿不出手，為找到好工作必須出大價錢，每逢年節(jié)，各單位一把手、人事干部家中往往顧客盈門，遇見紅白喜事更是喧天吠地，那些自認為握瑾懷瑜的謙謙學子，不想出血、或沒有能力出血，只能等著自己創(chuàng)業(yè)了。

第六，行業(yè)壟斷。有些行業(yè)，近親繁殖比較突出，有些部門從來

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就沒有向全社會開放過。眾所周知，壟斷性行業(yè)進門很難，不僅鐵路、郵政、金融、電力、公路等如是，就是像教育、衛(wèi)生、市政、民政等行政部門也成了近親繁殖基地，這些地方在向上喊的時候，往往標榜自己的艱苦，甚至胡說沒人愿意來，他們的工作報告中什么“時間緊、任務重、人手少”成了老生常談，讓他們接納外面大學生就難了。

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