第一篇:小學(xué)寄宿生補助資金管理制度
小學(xué)
寄宿生補助資金管理制度
為了加強我校寄宿生補助資金使用的監(jiān)督管理,保證上級劃撥的所有資金的安全、合理、有效使用,建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,根據(jù)有關(guān)管理辦法和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本制度。
一、資金的獲得:
1、開學(xué)初注冊時,由各班班主任核實各班在外租借房屋的學(xué)生情況,按照規(guī)定,將租借房屋的學(xué)生情況提供出來,建立成學(xué)生檔案。
2、學(xué)??倓?wù)對班級上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檢查無誤后將數(shù)據(jù)上報管理中心。
3、管理中心將寄宿生名單上報教育局,獲得生活補助資金。
二、資金的管理
1、學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校財務(wù)人員、各班班主任組成的寄宿學(xué)生補助資金管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),盡快把資金發(fā)到寄宿生家長手中。發(fā)放時各班主任監(jiān)督領(lǐng)取情況,簽上字并蓋上手印。
2、任何人不得以任何理由和形式挪用寄宿生資金補助。
3、學(xué)校做好寄宿生資金補助明細(xì)賬,將引接受上級相關(guān)部門的審計。
4、學(xué)校及時公示寄宿生補助資金的發(fā)放情況,全校師生做好監(jiān)督工作。
第二篇:貧困家庭寄宿生補助資金管理辦法(暫行)
云財教[2007]34號)云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭 寄宿學(xué)生生活費補助資金管理辦法(暫行)
第一條
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的通知和云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革實施方案的通知》要求,為做好農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制貧困學(xué)生生活補助資金的管理工作,制定本辦法。
第二條
各級財政、教育部門要認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助的有關(guān)規(guī)定,切實對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭無力承擔(dān)寄宿伙食費的學(xué)生進(jìn)行補助,幫助他們解決上學(xué)寄宿期間的生活困難問題,保障他們享有接受良好教育的機(jī)會并順利完成學(xué)業(yè)。
第三條
從2007年起,我省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助范圍擴(kuò)大到農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生;城市學(xué)校中農(nóng)村戶口貧困家庭寄宿學(xué)生。對藏區(qū)、7個人口較少民族、邊境縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生及41所省定民族中小學(xué)和貧困縣一中民族部學(xué)生給予重點保障。
第四條
城市戶口貧困家庭寄宿學(xué)生生活費由各地按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān).各地教育部門負(fù)責(zé)核實學(xué)生人數(shù)及資格認(rèn)定,財政部門負(fù)責(zé)安排寄宿生生活費補助資金。
第五條
我省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費采取經(jīng)費分擔(dān)辦法。分擔(dān)比例為,昭通、文山、德宏、怒江、迪慶、臨滄所需經(jīng)費全部由省級承擔(dān);迪慶所需經(jīng)費由中央和省級承擔(dān);保山、麗江所需經(jīng)費由省級承擔(dān)80%,州(市)承擔(dān)20%;楚雄、版納、大理所需經(jīng)費由省級承擔(dān)60%,州(市)承擔(dān)40%;紅河、曲靖所需經(jīng)費由省級承擔(dān)50%,州(市)承擔(dān)50%;昆明、玉溪所需經(jīng)費由市財政自行承擔(dān)。
州(市)財政承擔(dān)部分原則上由州(市)級財政負(fù)責(zé)。如確需要建立州(市)、縣分擔(dān)機(jī)制,由各地自行制定并報同級政府同意。
第六條
我省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助標(biāo)準(zhǔn)(每生每年)由原來的小學(xué)150元,初中250元,提高到小學(xué)250元,初中350元,全省統(tǒng)一執(zhí)行。從2007年秋季學(xué)期起,補助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高為:小學(xué)生500元/生.年初中生750元/生.年。
對7個人口較少民族寄宿學(xué)生按照(每生每年)小學(xué)300元,初中350元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
對41所民族中小學(xué)和貧困縣一中民族部寄宿學(xué)生按照(每生每年)小學(xué)300元,初中350元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
對特殊教育學(xué)校寄宿學(xué)生按照(每生每年)350元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
對3個迪慶州藏區(qū)縣的學(xué)生,按照(每生每年)1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
第七條
農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費每年由省財政廳、教育廳根據(jù)各縣寄宿學(xué)生數(shù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定補助人數(shù),并在每學(xué)期開學(xué)前按補助人數(shù)和補助標(biāo)準(zhǔn)將資金下達(dá)各地財政、教育部門。農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助資金實行專戶管理。
州(市)在接到省級資金下達(dá)文件后,應(yīng)將本級承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿制學(xué)生生活費補助資金連同省級資金一起下達(dá)各縣。
農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費、7個人口較少民族寄宿學(xué)生、4l所民族中小學(xué)和貧困縣一中民族部寄宿學(xué)生生活費資金實行專戶管理,中央財政安排的生活費補助資金,由省財政廳通過“零余額賬戶”直接撥人縣級財政開設(shè)的“XX縣/市財政局中央專項資金”特設(shè)專戶,省財政安排的生活費補助資金,由省財政廳通過國庫資金調(diào)度方式拔人各州(市),再由各州(市)將省級和本級承擔(dān)的資金下達(dá)各縣開設(shè)的“XX縣/市財政局地方專項資金”特設(shè)轉(zhuǎn)戶;特殊教育學(xué)校寄宿學(xué)生生活費資金由省級直接撥款到學(xué)校;迪慶州3個藏區(qū)縣學(xué)生生活費通過年終決算補助各地。
農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費、7個人口較少民族寄宿學(xué)生、4l所民族中小學(xué)和貧困縣一中民族部寄
宿學(xué)生生活費資金列入“2300205農(nóng)村義務(wù)教育補助支出”支出預(yù)算科目,通過轉(zhuǎn)移支付列各地支出;特殊教育學(xué)校寄宿學(xué)生生活費資金列人教育支出相關(guān)科,列省級支出,地州不記指標(biāo)。
第八條
農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助實行補助券管理,省級將統(tǒng)一印制《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活補助券》(以下簡稱《補助券》,格式詳見附件),根據(jù)補助人數(shù)分配各縣(市、區(qū))。
學(xué)生(家長)持《補助券》回居住地村委會、居委會簽署意見,加蓋公章后交回學(xué)校?!堆a助券》正券由學(xué)校保管,副券由縣(市、區(qū))教育局保管,學(xué)校按學(xué)期憑《補助券》與縣(市、區(qū))教育局結(jié)算。
第九條 縣級教育部門要對享受生活費補助學(xué)生人數(shù)實行動態(tài)管理,及時掌握受補助學(xué)生人數(shù)變動情況,逐月將應(yīng)補助學(xué)生人數(shù)報同級財政部門??h級財政部門在收到上級財政部門拔人的??詈笠鶕?jù)教育部門提供的應(yīng)補助學(xué)生人數(shù),按照相應(yīng)的補助標(biāo)準(zhǔn)逐月?lián)芨堆a助資金,確保補助生活費的及時發(fā)放??h本級若安排有補助資金,在撥付補助資金時,要連同本級承擔(dān)的補助資金一并進(jìn)行撥付。因個別學(xué)生人數(shù)變動造成的生活費結(jié)余可由縣級教育、財政部門調(diào)整安排給其他符合享受生活費規(guī)定的學(xué)生。
第十條
縣級財政部門、教育部門在收到上級財政部門
生活費補助資金后,應(yīng)于學(xué)期內(nèi)每月10日前,連同本級安排的補助資金按確定的享生活費受補助的學(xué)生數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn),及時將資金撥付各學(xué)校。
第十一條
學(xué)校根據(jù)下達(dá)的補助人數(shù)指標(biāo)和補助制度規(guī)定,確定享受生活費補助的學(xué)生。享受生活費補助的學(xué)生姓名、標(biāo)準(zhǔn)要按規(guī)定期限在學(xué)校內(nèi)張榜公示,接受群眾和社會監(jiān)督。學(xué)校對生活補助資金進(jìn)行統(tǒng)籌管理,將補助資金如數(shù)發(fā)放給受補助的學(xué)生。
第十二條
各級財政、教育部門要密切配合,要加強對生活費補助資金的監(jiān)督檢查,重點檢查補助資金是否按時撥付到位,包括州(市)、縣承擔(dān)資金到位情況,是否真正落實到符合規(guī)定的貧困家庭寄宿學(xué)生手中。
第十三條
生活費補助資金必須專款專用,任何單位和個人不得以任何形式和名義截留、擠占、挪用生活費補助資金。各級教育、財政部門和學(xué)校要自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計等部門的監(jiān)督檢查。對弄虛作假騙取生活費補助資金、挪用生活費補助資金等行為,除追繳專項資金外,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四條
各地要根據(jù)省級農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助制度實施要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施措施和資金管理辦法,并報省財政廳、省教育廳備案。
第十五條
本實施辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行。
第十六條
本實施辦法由云南省財政廳、云南省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
逐步提高生活費補助標(biāo)準(zhǔn)
2006年,由省和州(市),以州(市)為主對農(nóng)村寄宿制貧困學(xué)生進(jìn)行生活費助(省級補助的重點為人口較少民族學(xué)生和和少數(shù)民族貧困生),按小學(xué)150元/生.年,初中250元/生.年。2007年春季學(xué)期,我省全面推行農(nóng)村貧困家庭寄宿制學(xué)生生活費補助制度,補助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)250元/生.年,初中350元/生.年。2007年秋季學(xué)期起,按照中央政策,我省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活費補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高為小學(xué)500元/生.年,初中750元/生.。2009年生活補助的特殊政策:一是藏區(qū)學(xué)生,按照牧區(qū)學(xué)生每生每年1200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助;二是對7個人口較少民族所有義務(wù)教育階段學(xué)生給予小學(xué)750元/生.年,初中1000元/生.。三是充分利用中央“興邊富民”工程,實施我省25個邊境縣農(nóng)村(不含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生生活費補助政策。2010年秋季學(xué)期,中央進(jìn)一步步調(diào)整生活費補助政策,將生活費補助費標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)生750元/生·年,初中1000元/生·年,進(jìn)一步完善這一民生工程。
學(xué)生補助發(fā)放需注意的幾個問題
1、認(rèn)真做好宣傳工作,要將各種補助政策宣傳到位。放假時或開學(xué)時必須為每位學(xué)生發(fā)放貧困生補助申請表(或
國家助學(xué)金申請表),這不僅是指義務(wù)教育段學(xué)校,也包括職中、高中,按要求完善各類申請表內(nèi)容,該簽章的地方必須齊全。
2、學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)補助人員姓名與學(xué)生花名冊上的一致性,不允許發(fā)生補助姓名與花名冊不符、簽名與發(fā)放名冊不符的情況、不允許有涂改現(xiàn)象。不允許發(fā)生補習(xí)生領(lǐng)取補助的情況出現(xiàn)。
3、發(fā)放貧困生生活補助時,要按上級補助的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程
2011年10月,國務(wù)院常務(wù)會議決定啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,中央財政每年安排160億元資金,按每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn),為680個試點地區(qū)的2600萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助
云南省,有85個縣列入試點地區(qū),由中央財政提供每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)的營養(yǎng)膳食補助。在此基礎(chǔ)上,云南省政府兩次召開常務(wù)會研究,決定在其余44個非試點縣的學(xué)校(除縣城所在地學(xué)校),開展省級營養(yǎng)餐項目,補助標(biāo)準(zhǔn)不變、同步實施,所需資金由省、州、縣三級財政共同籌措。從而,實現(xiàn)了云南省534萬名學(xué)生全覆蓋受益。與此同時,以同樣的籌資方式,對未享受到寄宿生“一補”的農(nóng)村義務(wù)教育
151萬中小學(xué)生,實行“一補”全覆蓋。這意味著農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿學(xué)生,每天將得到膳食補助和“一補”資金7至8元。這一標(biāo)準(zhǔn)基本可以解決吃飯問題并保證有一定營養(yǎng)。
由中央財政出資23億元,加上云南省各級財政籌集的9.1億元,從2012年起,全省用于改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)的吃飯錢已達(dá)到32億元,如何用好這筆錢,已被列入各級財政、教育的重點工程來抓。
為了把這一民生工程辦好辦實,云南省副省長高峰特別強調(diào),要加強對學(xué)生食堂的管理,所有學(xué)校的學(xué)生食堂今年內(nèi)都必須退出承包經(jīng)營模式,改由學(xué)校直接管理,實行零利潤經(jīng)營,確保國家和省、州(市)的補助資金全額用于學(xué)生伙食。
省財政廳則強調(diào),營養(yǎng)改善工程資金將成為云南省各地教育支出中最大的剛性支出,各縣要定期公開經(jīng)費使用情況,實名制公布受助學(xué)生名單。教育、財政、審計部門都有明確的監(jiān)督檢查職責(zé),建立責(zé)任追究制度,對虛報、冒領(lǐng)等一經(jīng)查處要嚴(yán)肅處理。
為確保膳食補助和“一補”資金足額用于提供等值食品,省教育廳還提出建議,各學(xué)校外聘工勤人員的工資由當(dāng)
地財政根據(jù)生活水平統(tǒng)一劃撥解決,各地、各校應(yīng)配備專兼職管理人員,對學(xué)校食堂的餐價、菜價、肉價、食品采購等進(jìn)行嚴(yán)格管理。禁止將農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂對外承包經(jīng)營,已經(jīng)外包的要收回經(jīng)營,并實行農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂零利潤制度。各校的經(jīng)營管理人員要加強營養(yǎng)餐的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要像在自己家里做一道可口的飯菜一樣,把學(xué)生營養(yǎng)改善計劃這盤菜做好。同時,要開展學(xué)生營養(yǎng)改善狀況監(jiān)測評估,讓學(xué)生吃到嘴里,吃到肚里,吃出健康、吃出營養(yǎng)、吃出安全機(jī)制
八、理順財務(wù)管理體制,明確各級責(zé)任。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革資金的科學(xué)化、精細(xì)化管理,加強農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制資金的管理,切實提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制資金安排和管理水平,我們要劃分并落實部門、學(xué)校之間的經(jīng)費管理責(zé)任。
縣級教育、財政部門以及學(xué)校的職責(zé)
1、縣級教育行政部門的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費安全運行和按規(guī)定合理使用,負(fù)責(zé)全縣教育經(jīng)費的管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費日常運行的監(jiān)督檢查和績效分析,商財政部門提出結(jié)合本地實際的加強和改進(jìn)資金管理的措施和意見;對學(xué)校會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);對學(xué)校資金管理使用進(jìn)行再審計、再監(jiān)督;組織編制教育部門預(yù)算,審核匯總報送同級財政部門;
根據(jù)縣級財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向?qū)W校下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算,審核匯總各學(xué)校用款計劃,及時向財政部門提出撥款申請;認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實上報工作;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對學(xué)校經(jīng)費執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計;按月向財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費使用情況。
2、縣級財政部門的主要職責(zé)
按有關(guān)政策和要求,籌措本級應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的各項經(jīng)費,確保本級財政安排的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費依法增長,嚴(yán)禁“擠出效應(yīng)”;按規(guī)定程序和時間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)教育經(jīng)費預(yù)算;按批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計劃,及時撥付資金;按照國庫直接支付和授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村義務(wù)教育專項資金及時到位,按時足額安排配套資金;對中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況及教育經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;定期向人民政府報告中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況、向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制實施情況。
3、學(xué)校的主要職責(zé)
認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的各項政策,以學(xué)校為基本單位,編制完整的部門預(yù)算,按國家和省、州的政策規(guī)定,將學(xué)校的收入統(tǒng)一納入部門預(yù)算;學(xué)校的預(yù)算外資金一律納入縣級財政專戶,實行收支兩條線管理;根據(jù)學(xué)校實際情況,按批準(zhǔn)的預(yù)算向縣級教育行政部門申
報用款計劃;加強財務(wù)管理,建立健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度,實行財務(wù)公開,確保資金使用安全和效益。校長對學(xué)校的財務(wù)管理負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校校長對本轄區(qū)內(nèi)所管屬學(xué)校的財務(wù)管理負(fù)總責(zé)。
九、進(jìn)一步貫徹落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的8條要求
完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理模式,強化學(xué)校經(jīng)費管理,提高資金使用效益,直接關(guān)系到教育資源的合理配置和有效利用,關(guān)系到教育的可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系到新機(jī)制這一德政工程、民心工程、陽光工程在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn)。因此,就如何加強保障機(jī)制經(jīng)費管理提出8條建議和意見,供大家參考。
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強工作的自覺性和責(zé)任感。保障機(jī)制在不斷的調(diào)整和完善,相關(guān)的政策也在調(diào)整和變化中,我們要組織各級教育行政部門和廣大中小學(xué)校長、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的政策內(nèi)容。
深刻領(lǐng)會建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機(jī)制在建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村中的重大意義,準(zhǔn)確掌握其主要內(nèi)容、實施步驟和工作要求;
在每學(xué)期開學(xué)前,利用各種媒體廣為宣傳,并采用宣傳卡、張貼畫等農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,將國家有關(guān)政策告知所有學(xué)生和家長。
(二)開設(shè)專戶,資金直撥到縣,確保資金及時到位 為加強我省農(nóng)村義務(wù)教育財政專項資金支付管理,提高資金支付效率,省級要求各縣在財政部門開設(shè)了“中央農(nóng)村
義務(wù)教育財政專項資金”和“地方農(nóng)村義務(wù)教育財政專項資金”兩個特設(shè)專戶,中央和省的專項資金由省財政通過國庫直接撥付到縣級專戶,實行封閉運行,確保了資金的安全和及時。
需強調(diào)的是,補助公用經(jīng)費、城市免雜費資金、校舍維修改造資金、生活費補助資金無論是轉(zhuǎn)移支付下達(dá)還是預(yù)算指標(biāo)下達(dá),各地均應(yīng)將上述資金撥入兩個特設(shè)專戶。
(三)認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實上報工作
由于各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作是保障機(jī)制實施得好壞的關(guān)鍵,因此,各縣市要認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生人數(shù)、農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生人數(shù)、校舍面積、危房面積等基礎(chǔ)工作的統(tǒng)計、核實上報工作,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制各項工作的順利實施。堅決杜絕多報學(xué)生數(shù)冒領(lǐng)中央、省級資金的行為。
(四)及時撥付資金
各級財政部門應(yīng)采取資金預(yù)撥方式,在每學(xué)期開學(xué)前將資金及時撥付到學(xué)校和學(xué)生手里。州(市)政府要提高對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的重視,在預(yù)算中對地方配套資金做出合理安排,及時劃撥相關(guān)經(jīng)費??h(區(qū))級財政要視情況采取預(yù)撥資金等辦法,確保學(xué)校運轉(zhuǎn)資金及時到位,保證學(xué)校正常運作,保證學(xué)生補助能及時發(fā)放。
(五)健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度,完善監(jiān)督機(jī)制 在農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費逐年得到大幅度保障和提高的基礎(chǔ)上,執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制制度。學(xué)校公用經(jīng)費的預(yù)算、決算、每季度財務(wù)報表和代收費使用情況等應(yīng)向師生和家長公示,接受監(jiān)督。通過農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行強化資金管理,確保資金安全有效。
(六)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為
中央和省安排的學(xué)校公用經(jīng)費專項補助已充分考慮了學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和提供必需的生活服務(wù)的基本經(jīng)費需求。因此,學(xué)校所能提供的滿足學(xué)生就學(xué)必需的服務(wù),應(yīng)從學(xué)校公用經(jīng)費中支出,不允許通過向?qū)W生收費來提供其他服務(wù)。
凡農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的實施涉及到的所有中小學(xué),一律不準(zhǔn)再向?qū)W生預(yù)收學(xué)雜費,不能搞先交后免。農(nóng)村中小學(xué)在校期間的各種學(xué)習(xí)活動,必須納入學(xué)校的正常教學(xué)范圍,不得以任何名義另行收費。各學(xué)校要嚴(yán)格按照國務(wù)院文件規(guī)定,規(guī)范收費行為,堅決杜絕統(tǒng)一推薦和征訂教輔材料以及任何形式的違規(guī)代收費、搭車收費等行為。對教育亂收費,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。
(七)嚴(yán)禁挪用專項資金,認(rèn)真研究新情況、新問題 專項資金必須按照國家規(guī)定的開支范圍使用,不得用于償還學(xué)?;ê驮O(shè)備購置等債務(wù),不得用于人員工資、津貼、補貼、獎金等。
對以往一些地方和學(xué)校通過收費解決教職工福利待遇的問題,要報當(dāng)?shù)卣硇薪y(tǒng)籌解決。
要密切關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機(jī)制實施后農(nóng)村中小學(xué)可能出現(xiàn)的失學(xué)、輟學(xué)、學(xué)生返校、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女回原籍就讀等新情況,及時準(zhǔn)確地向上級政府報告,并提出對策性建議。
(八)加強制度建設(shè),全面提升經(jīng)費管理水平一是建制度。要切實加強制度建設(shè)。如:中小學(xué)預(yù)算管理制度、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費管理制度等,要科學(xué)合理地制定學(xué)校公用經(jīng)費支出管理辦法,根據(jù)各學(xué)校的情況,對縣鎮(zhèn)、山區(qū)、邊遠(yuǎn)學(xué)校分類別核定支出項目、支出標(biāo)準(zhǔn),堵塞執(zhí)行
中的漏洞,防止截留、擠占、挪用農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費,全面落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制各項政策措施。特別要強化實行農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度、陽光采購制度和資產(chǎn)管理制度,突出把好“收、支、購、建、撥”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正使學(xué)校財務(wù)管理做到收有據(jù),支有度,購有章,建有規(guī),撥有法。同時,要加強財政部門與教育部門與中小學(xué)校的工作銜接配合,建立工作聯(lián)系制度,定期通報、研究教育經(jīng)費管理情況,為保障機(jī)制運行提供制度保障。
二是抓監(jiān)督。加強資金監(jiān)管,確保資金安全有效,切實提高資金使用效益。在工作實踐中逐步完善有關(guān)的工作程序和資金管理辦法,開展多種形式的檢查,摸清家底,做到心中有數(shù);構(gòu)建全方位的監(jiān)督。包括人大的監(jiān)督、財政的監(jiān)督、紀(jì)檢的監(jiān)督、審計的監(jiān)督、主管部門的監(jiān)督和社會的監(jiān)督等。要逐步構(gòu)建起一個全方位監(jiān)督的體系,確保農(nóng)村孩子的讀書錢不被擠占、挪用。
三是搞培訓(xùn)。保障機(jī)制改革是中央實施的惠民政策,各級財政、教育部門要認(rèn)真領(lǐng)會中央政策的精神、對政策的把握,以及下一步在管理上、在隊伍建設(shè)上、在方方面面的工作上,還需下大的力氣來抓。因此,培訓(xùn)工作就尤為重要。培訓(xùn)抓不好,就會影響到我們的工作質(zhì)量。
在吃透中央和省、州級政策的基礎(chǔ)上,要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)。從我們檢查和了解的情況看,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校缺乏專業(yè)財務(wù)人員的現(xiàn)象較為普遍,造成會計基礎(chǔ)工作、會計核算及賬務(wù)處理不規(guī)范。因此,要對學(xué)校校長、分管財務(wù)的校長和報賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),要加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識和實際操作能力的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平;要加強財經(jīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),增強守法意識,尤其是加強《會計法》、《審
計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)外資金管理和新機(jī)制相關(guān)制度的學(xué)習(xí),使財務(wù)人員嚴(yán)格按制度辦理支出,真正做到取之有度,用之有節(jié),增強法制意識和責(zé)任心,提高理財水平,適應(yīng)財務(wù)管理工作的需要
四是講績效。財政資金使用一定要有效果。隨著保障機(jī)制的建立和逐步完善,社會各界對義務(wù)教育的關(guān)注從最初讓孩子上得起學(xué),轉(zhuǎn)到讓孩子上好學(xué),再提高到要求孩子能夠安全地上好學(xué)。為了更好地推進(jìn)我州義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展,在保障機(jī)制整體制度基本建立,資金籌集任務(wù)得到確保的基礎(chǔ)上,財政部門的工作重心應(yīng)該轉(zhuǎn)移到加強制度建設(shè),建立檢查、評估、考核、獎懲一體的長效管理機(jī)制,大力提高財政資金使用效益,持續(xù)健康地推進(jìn)我州義務(wù)教育全面發(fā)展。
第三篇:貧困寄宿生生活費補助管理制度
北楊寨鄉(xiāng)中心學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費資助管理辦法
為規(guī)范我校貧困寄宿生生活費補助工作,根據(jù)區(qū)教體局有關(guān)要求,以及國家資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的相關(guān)政策,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、貧困寄宿生認(rèn)定制度
1、貧困家庭學(xué)生必須符合下列條件:
⑴、具有本區(qū)戶籍的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生(含殘疾學(xué)生和其他特殊教育學(xué)生);
⑵、持有農(nóng)村特困戶救助證的貧困家庭學(xué)生;
⑶、父母雙亡的家庭困難學(xué)生;
⑷、喪父、喪母或父母離異、殘疾的貧困家庭學(xué)生;
⑸、父母嚴(yán)重疾病喪失勞動能力或家庭成員患重大疾病造成經(jīng)濟(jì)困難的貧困家庭學(xué)生;
⑹、革命烈士子女;
⑺、因天災(zāi)人禍等其他原因造成家庭重大經(jīng)濟(jì)損失的貧困家庭學(xué)生;
⑻、家庭貧困的獨生子女戶和二女結(jié)扎戶;
⑼、其他特殊原因造成家庭特別困難的學(xué)生。
2、確定為貧困家庭學(xué)生,并在學(xué)校寄宿的屬于補助對象。
二、貧困寄宿生審核制度
1、班審。由班主任在班組織學(xué)生會干部審核提交的學(xué)
生申請報告、申請表和相關(guān)證明材料,結(jié)合學(xué)生日常消費行為,逐一審核,認(rèn)真評議,擬定享受貧困寄宿生生活補助對象。
2、村審。由學(xué)校組織教師進(jìn)村,將班審排序的學(xué)生花名冊提供給村主任或支部書記,進(jìn)行排序?qū)徍?,然后簽字蓋章。
3、校審。學(xué)校組織正副校長及班主任評審小組成員進(jìn)行終審,由校長簽字蓋章。
三、貧困寄宿生公示制度
1、認(rèn)定前的政策公示。將貧困寄宿生補助名額、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助條件和申請補助程序在校內(nèi)進(jìn)行公示。
2、認(rèn)定后的名單公示。學(xué)校將擬定補助學(xué)生名單在校內(nèi)公示欄進(jìn)行不少于7個工作日的公示。公示內(nèi)容包括補助學(xué)生總數(shù)及名單、家庭困難原因、舉報投訴電話等。
3、公示內(nèi)容要書面存檔
四、貧困寄宿生生活費發(fā)放制度
1、生活費由區(qū)財政局直接打入學(xué)生家庭農(nóng)補卡。
2、班主任進(jìn)班組織,并監(jiān)督發(fā)放人員表冊人是否一致,補助標(biāo)準(zhǔn)是否數(shù)額相符。
3、生活費由學(xué)生家長領(lǐng)取后并提供農(nóng)補卡“學(xué)補”存入和領(lǐng)取的復(fù)印件。
北楊寨鄉(xiāng)中心學(xué)校
經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費資助管理辦法
北楊寨鄉(xiāng)中心學(xué)校
2014.9
第四篇:小學(xué)寄宿生管理制度
坂面小學(xué)寄宿生管理制度
一、作息制度
1、嚴(yán)格遵守作息時間制度。
2、上課及晚自習(xí)時間內(nèi)不得在宿舍內(nèi)逗留。
3、宿舍內(nèi)休息不許合鋪,不得帶非寄宿人員進(jìn)宿舍就寢,寄宿生在上課
期間不得隨意進(jìn)入宿舍。
二、紀(jì)律制度
1、遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度。
2、講文明、不打架、不講粗臟話、不偷竊、不破壞公物。
3、要節(jié)約用水,洗刷完畢要及時關(guān)緊水籠頭。
4、不允許隨意購買零食吃,包裝袋、紙張不能隨手拋棄地上,要丟到指
定位置。
5、不允許在宿舍內(nèi)點蠟燭,意外情況由生管教師統(tǒng)一安排。
三、衛(wèi)生制度
1、各宿舍每日要指派值日生,按時清掃本舍衛(wèi)生。
2、各宿舍不得往舍外或走廊上潑水,不能往窗戶外丟垃圾。
3、在餐廳規(guī)定地點用餐,不得到宿舍用餐,清洗菜罐飯盒要做到清潔衛(wèi)
生。
4、宿舍內(nèi)物品擺放要整齊,講究個人衛(wèi)生整潔。臟衣、褲、鞋、襪要及
時清洗。
四、財產(chǎn)制度
1、愛護(hù)宿舍公共財產(chǎn),保持財產(chǎn)衛(wèi)生。
2、各宿舍每學(xué)期的財產(chǎn)進(jìn)行登記管理。
3、各生要看好自身的財物,不能亂翻、亂拿別人的物品,貴重物品可交
給生管教師保管。
五、安全制度
1、保證人身安全,不得下河游泳。
2、不藏匿攻擊性和傷害性的器物在宿舍內(nèi)。
3、各宿舍要加強安全意識,做好安全防范,堅持與不良行為作斗爭。
4、未經(jīng)允許不得進(jìn)入鍋爐房,以防燙傷。
5、發(fā)生安全事故或出現(xiàn)病情要立即向生管教師報告。
六、交通安全制度
各宿舍學(xué)生周末回家,應(yīng)向值日教師及生管教師登記,并在乘車地點向
生管教師匯報所乘坐的車輛;不得乘坐三無車輛、超載車輛;不得坐車頂,否則后果自負(fù)。
坂面小學(xué)2006.9
第五篇:小學(xué)寄宿生管理制度-小學(xué)寄宿生管理制度
小學(xué)寄宿生管理制度-小學(xué)寄宿生管
理制度
為了確保住宿生活的需要,創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的良好的生活環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣,培養(yǎng)良好的思想情操和道德修養(yǎng),使住宿生身心得到更好的發(fā)展,有利于培養(yǎng)全面發(fā)展的人才,特制定以下管理制度:
1、每個宿舍推選室長一個,負(fù)責(zé)管理本室公共設(shè)施,安排值日生,督促值日生完成值日任務(wù)。帶領(lǐng)本室同學(xué)執(zhí)行宿舍規(guī)章制度,協(xié)助生管組和班主任匯報本室發(fā)生的重要問題,搞好團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)同學(xué)之間的關(guān)系。
2、學(xué)生宿舍的房號和床位由生管
老師編定,編定后寄宿生不得隨意調(diào)整,以免混亂。小學(xué)寄宿生管理制度
3、寄宿生應(yīng)自覺遵守學(xué)校作息制度,按時睡覺,按時起床,非星期五、六晚上必須在校就寢,睡覺實踐不準(zhǔn)講話,喧嘩或做其他妨礙他人休息的事情。妨礙他人休息經(jīng)教育不改者,給予必要的紀(jì)律處分。
4、起床后整理好個人內(nèi)務(wù),被子統(tǒng)一疊成方塊,一律放在床的中間位置,枕頭放在被子上面,被子床單,枕巾無污垢,擺放整齊、平整,床上床架一律不得放其他物品,下床必須統(tǒng)一用布圍,箱子及大物件放在空床上也要用布圍。
5、室內(nèi)一切大小物品。設(shè)施擺放整齊。小學(xué)寄宿生管理制度無灰塵,宿舍布置文明、美觀、大方、高雅、有特色。
6、認(rèn)真完成值日生工作。注意個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,不隨地吐痰,不隨意扔果皮或廢紙,不隨意從樓上倒水,倒剩飯菜等其他雜物,保持走廊和宿舍
生活環(huán)境的整潔衛(wèi)生。
7、愛護(hù)公物,嚴(yán)禁故意損壞公物。嚴(yán)禁亂接拉電線,安裝插頭。電爐、電熱器等,不得在宿舍吸煙、點蠟燭,違者給予紀(jì)律處分,對造成火災(zāi),依法追究刑事責(zé)任。
8、不準(zhǔn)帶外人留宿,遠(yuǎn)道家長來校探視需留宿,必須事先向生管老師登記,由保衛(wèi)科審查批準(zhǔn)。
9、男生不準(zhǔn)到女生宿舍,女生也不要到男生宿舍,有特殊情況須經(jīng)過生管老師同意,才能能進(jìn)入宿舍,違者給予嚴(yán)肅處理。、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)斗毆。賭博、盜竊、吸煙、酗酒、看黃色書刊,違者給予紀(jì)律處分。11、寄宿生從星期一 至星期五下午第二節(jié),無故不得出校門,若需外出,要寫好請假條,班主任簽名,并經(jīng)政教處同意后,方可持條出校門。否則以硬闖校門論處。給予警告以上處分。