第一篇：在市政協(xié)六屆四次會議委員發(fā)言大會上的講話(謝正義)

在市政協(xié)六屆四次會議委員發(fā)言大會上的講話

謝 正 義（2011年1月17日）

尊敬的徐益民主席，各位副主席，秘書長，政協(xié)各位委員，同志們：

前天上午，我們參加了市政協(xié)六屆四次會議開幕大會，聆聽了王燕文書記的講話和徐益民主席的報告，剛才又聽了各位委員的大會發(fā)言，倍受教育、倍受鼓舞、倍受啟發(fā)。借此機會，我講四點想法：

一、衷心感謝一年來政協(xié)對政府工作的大力支持

剛剛過去的2010年，是揚州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、各項工作得到大力推進、民生普惠度進一步提高、全市總體建成小康社會的一年。工業(yè)重大項目實現(xiàn)歷史性突破，農(nóng)業(yè)連續(xù)7年獲得豐收，?三創(chuàng)一申?取得階段性成果，名城建設(shè)再上臺階，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，圓滿完成了市六屆人大三次會議和?十一五?規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)，為順利開啟?十二五?新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得，離不開各級政協(xié)、各位政協(xié)委員對政府工作所給予的關(guān)心與支持。

一年來，全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能、獻計獻策，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強生態(tài)保護、富民安民惠民、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā) 1 揮了重要作用，為?發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市?和建設(shè)?創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州?作出了重要貢獻，也為政府進一步拓寬視角、廣納民情、改進工作提供了積極幫助。無論是政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議提出的建議案，還是政協(xié)委員的建言獻策、反映社情民意，都給了我們很多思路上的啟發(fā)和工作上的指導。近年來，市政府在起草每年一度的《政府工作報告》前，都事先上門征求市政協(xié)的意見和建議；在起草過程中，又分別召開各民主黨派和社會各界人士座談會集思廣益；在充分吸收大家的意見、對政府工作報告作修改完善后，進一步送市政協(xié)進行征詢。各位主席、各位委員認真負責的態(tài)度、充分有力的建議，對我們起草《政府工作報告》起到了很重要的指導幫助作用。借此機會，我謹代表市政府，向全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

剛才委員們的大會發(fā)言以及書面發(fā)言，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局、緊扣市委市政府工作重點，廣泛調(diào)研，深入思考，提出了許多貼近實際、反映民意、富于創(chuàng)新的真知灼見，比如加強校企聯(lián)盟推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科學規(guī)劃開發(fā)地下空間、進一步推進?寧鎮(zhèn)揚?同城化、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的建議等等。在?兩會?之前，我已提前對30篇政協(xié)委員發(fā)言材料進行了學習和研究。這些發(fā)言對于政府在新的一年里拓展思路、改進工作、推動發(fā)展，必將起到積極的促進作用。去年委員們大會發(fā)言中的許多觀點，已經(jīng)吸收到政府工作報告中，有的我們已在工作中采納，比如余珽委員去年提出的對低收入群體給予公積金貸款的建議，已被轉(zhuǎn)化為政 2 府的專項文件，在一個月前頒布實施。市政府將會對今年政協(xié)委員的建言獻策進行認真梳理，對于辦理條件成熟的意見、建議，我們將盡可能吸收到市政府的各項工作和措施之中；條件一時不成熟的，我們也會高度重視，加強論證，待條件成熟后再進行組織實施。

二、認真學習領(lǐng)會王燕文書記在政協(xié)會議上的講話精神 在前天的政協(xié)大會上，市委王燕文書記作了?萬眾一心開啟‘十二五’科學發(fā)展新航程?的講話，深入分析了?十二五?時期我市面臨的戰(zhàn)略機遇，深刻闡述了實現(xiàn)美好藍圖的關(guān)鍵路徑，并代表市委向全市發(fā)出了?聚共識、重民力、塑精神?的號召，為全市上下統(tǒng)一思想、凝聚力量指明了方向，也為政府創(chuàng)新思路、扎實工作明確了要求。

聚共識，對政府工作來講，就是要進一步把科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展作為政府工作的核心任務(wù)。按照市委確定的?十二五?發(fā)展指導思想，始終堅持科學發(fā)展、建設(shè)?創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州?這一主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、?發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市?這一主線，鍥而不舍實施創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化等五大戰(zhàn)略，聚焦聚力推進創(chuàng)新型城市建設(shè)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推進城鄉(xiāng)一體化進程等六大任務(wù)，以科學的態(tài)度把握時代特征和發(fā)展規(guī)律，以創(chuàng)新的精神破解難題、培植優(yōu)勢，以轉(zhuǎn)型的實效提升發(fā)展的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力實現(xiàn)?十二五?發(fā)展的精彩開局。

重民力，對政府工作來講，就是要進一步把為民、惠民、靠 3 民作為政府工作的基本導向。民生是根本，民心是基礎(chǔ)，民力是源泉，只有不斷順應民意、改善民生、加快民富，我們才能得到廣大人民群眾更多的理解和支持；同時，只有更加緊密地依靠人民群眾，我們才能更好地建設(shè)名城、推進發(fā)展。站在新的起點上，發(fā)展的任務(wù)更重，老百姓的期望更高。我們將把發(fā)展為民作為一切工作的出發(fā)點，更加關(guān)注和滿足群眾的生存性、安全性、發(fā)展性需求，更大力度幫助和扶持城鄉(xiāng)居民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)造，更多舉措暢通與人民群眾的密切聯(lián)系，更加主動地贏得人民群眾的理解支持，共同推動城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。

塑精神，對政府工作來講，就是要進一步把建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、創(chuàng)新政府作為自身建設(shè)的努力方向。政風決定形象，能力決定成敗。新的一年，我們將以努力建設(shè)人民滿意的政府為目標，進一步堅守為民宗旨、強化理想信念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、開拓創(chuàng)新的果敢銳氣投身發(fā)展、打開局面。進一步提升服務(wù)能力，改進服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強公務(wù)員隊伍新知識、新業(yè)務(wù)、新技能學習培訓，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟、推進自主創(chuàng)新、加強社會管理的能力，確保政府工作經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。進一步加強作風建設(shè)，塑造良好形象。以實實在在、富有成效的工作業(yè)績造福于民，以坦誠坦蕩、勤政廉政的政府形象取信于民。

三、從人民群眾最基本的需求出發(fā)，夯實幸福揚州的基礎(chǔ) 關(guān)于未來五年和2011年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，?十二五?規(guī)劃綱要和政府工作報告中都作了論述和表述。其中的重點是如何發(fā)展經(jīng)濟、如何提升城市品質(zhì)、如何惠及民生。其中，民生幸福是 4 我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。今天我的發(fā)言所要表述的觀點是：不同歷史階段、不同人群對幸福有不同的理解與需求，作為政府，首先要考慮或者始終要考慮的是滿足人民群眾最基本的生存和發(fā)展需求。最基本的需求是個人最重要的需求，最基本的需求因而也是整個社會最公共的需求，今后我們要切實研究，并將著力加強以下基本民生工作，夯實幸福揚州的基礎(chǔ)。

1、高標準滿足人民群眾的基本生存需求。我們每個人每天都要喝水、吃飯，每時每刻都要呼吸新鮮空氣，讓老百姓喝上干凈水、吃上放心菜、呼吸上新鮮空氣是政府的基本職能，我們將繼續(xù)大力推進區(qū)域供水工作，繼續(xù)推進生態(tài)市和森林城市創(chuàng)建工作。盡快讓老百姓喝上更干凈、更放心的水，呼吸上更新鮮的空氣。我要強調(diào)的兩點，一是要推進新一輪?菜籃子?工程，并下大決心做好食品安全工作。我們將蔬菜供應與自來水供應一樣，納入政府有控制力的民生公共范疇，市區(qū)將推進?1161?計劃。并組建有控制力的蔬菜公司，開通從?菜園子?到?菜攤子?的綠色通道，加強對售菜攤位的管理和控制。食品安全問題問題比較復雜，要下決心整合資源，一方面加強?菜園子?和批發(fā)市場食品監(jiān)管，另一方面加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全檢測，把好食品安全的最后一道防線。另一個重要生存性民生是就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本，就業(yè)是一切社會保障之基，就業(yè)不僅是每個人通過自己的誠實勞動有一個穩(wěn)定的工作和收入，而且是融入社會、實現(xiàn)自身價值，促進社會和諧的根本。促進就業(yè)也是國內(nèi)外所有政府的基本職能，所以我們政府將把打造充分就業(yè)城市作為幸福揚州優(yōu)先行 5 動，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，打造15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，讓更多的農(nóng)村人進廠進城有工做，讓更多的城里人能夠當上產(chǎn)業(yè)工人，并通過大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和研發(fā)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的優(yōu)秀人才來揚州發(fā)展，擴大城市人口規(guī)模，改善揚州市民結(jié)構(gòu)，提高整體市民素質(zhì)。

2、大力度完善城市的基本功能。隨著?十一五?時期揚州成為?雙百?城市，即建城區(qū)100平方公里、100萬人口，揚州城市結(jié)構(gòu)和城市質(zhì)態(tài)發(fā)生了本質(zhì)性的變化，與其它城市相比也出現(xiàn)了一些基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展的問題。從今年開始，我們將系統(tǒng)排查雨水污水收集、城市堵點等老百姓關(guān)注的熱點、難點問題，下決心解決問題，努力使揚州成為不堵、不澇、不淹的城市，我們要以文明城市創(chuàng)建為契機，加大?八老?改造，尤其是老小區(qū)、老職工宿舍、城中村的改造，努力使揚州居住困難群體的生活條件有一個安全性的保障。我們將推行城市街巷保潔市場化全覆蓋和老小區(qū)物業(yè)管理試點，努力使揚州這座城市更干凈。我們將加強城市一體化消防體系和急救體系建設(shè)，使揚州成為一個更安全的城市。

3、著眼長遠，著力推進教育優(yōu)先。教育關(guān)乎每一個學生、關(guān)乎每一個學生家庭。巍巍屹立在我們這個城市中心，位于市政協(xié)東南方的文昌閣，是揚州崇文重教的象征，也是揚州人重視子女教育這一優(yōu)良傳統(tǒng)的標志。重視教育不僅關(guān)乎民生幸福，而且關(guān)乎城市的發(fā)展。揚州是名城，一方面是因為我們的歷史文化和現(xiàn)代文明，另一方面也因為我們揚州出了偉人，出了許多名人。這 6 些偉人和名人，他們走出揚州成為國家領(lǐng)袖，成為社會棟梁，幾乎無一例外的都是都是通過讀書、上學這一途徑。教育對揚州發(fā)展至關(guān)重要。我們出去申請項目，出去招商引資，首先靠的都是在外的揚州人。所以我們一方面要大力發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育均衡、教育公平。全社會要旗幟鮮明地鼓勵、鞭策我們的孩子刻苦學習，讓他們進更好的大學和職業(yè)學校，接受更好的教育和培訓。關(guān)心孩子的教育就是關(guān)心城市的未來。2010年市政府作出了一個重要決策，就是將低保家庭孩子的低保金按不同學段分別增加20%、60%、80%，保證窮人的孩子不僅能夠接受義務(wù)教育，上小學、上初中，而且要保證他們上高中、上大學之后也能得到基本的生活保障?，F(xiàn)在我們在經(jīng)濟社會發(fā)展上與其他城市相競爭，要爭先進位，從長遠來看，未來的爭先進位很重要的還是要靠我們揚州能有更多的孩子考上更好的大學，在社會上擔當更重要的角色。這個?爭先進位?的重要性，一年、兩年、五年看不出來，十年、二十年之后我們將會體會到。雖然2010年我市高考?本二?上線率在全省排第一方陣，但是與教育比較發(fā)達的城市相比，還有較大的差距。全社會都要支持教育部門大膽改革、加強管理，促進我們更多的孩子上更好的大學。這樣，揚州的未來才會人才輩出，揚州的知名度、美譽度才會歷久彌新。

4、從基本的道德底線出發(fā)，研究推進社會基本問題的管理。2010年，市政府制定出臺了加強犬類管理的規(guī)定。這個文件出臺之前，廣泛征求了社會各界的意見，仁者見仁，智者見智，政府常務(wù)會議也進行了激烈的討論，最終我們還是出臺了。這不僅是 7 因為順應絕大多數(shù)揚州人的要求，而且這項規(guī)定制定出臺也體現(xiàn)了我們基本的道德底線。中國人推崇的道德品質(zhì)有很多，但我們的道德底線是?己所不欲，勿施于人?。我們出臺犬類管理規(guī)定，不是反對市民養(yǎng)狗，而是限制養(yǎng)犬人管好自己的狗，不要干擾他人。試想，別人養(yǎng)的狗干擾了你的生活，你會怎么想？基于同樣的考慮，今年我們還將對棋牌室的問題進行研究出臺相應的管理辦法。

各位委員，基本問題之所以重要，是因為我們須臾不能離，片刻不能無。這些基礎(chǔ)工作平時看不出來，投入也很大，但我們要堅定堅實地做下去，因為基礎(chǔ)不牢，地動山搖，一旦基礎(chǔ)性工作出了問題，波及面將是全局性的，并具有相當大的破壞性。

四、更加主動地支持政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用

各位委員、各位同志，全市各級政協(xié)組織履行職能、發(fā)揮作用，是對政府民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的有力促進，也是團結(jié)各方力量、調(diào)動各方積極性的重要環(huán)節(jié)。前天的政協(xié)大會上，徐主席代表市政協(xié)常委會作了十分好的工作報告，作為政府我們完全贊同和支持，并將在今后的工作中圍繞落實市委《關(guān)于進一步做好新時期人民政協(xié)工作的意見》，支持政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實發(fā)揮好政協(xié)在建設(shè)?三個揚州?中的獨特作用，聚萬眾之心，納各方之策，不斷提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平。

借此機會，我代表市政府繼續(xù)表一個態(tài)，在今后的工作中，我們將把主動開展政治協(xié)商、自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督作為改進工 8 作、提高效能的重要舉措，凡是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、關(guān)系群眾切身利益的重要問題，政府在決策之前都按程序主動提請政協(xié)協(xié)商；凡是政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議提出的建議案，各級政府及相關(guān)部門都要認真辦理，及時回復；凡是已確定的各項政協(xié)提案，各級政府及相關(guān)部門都要不折不扣完成，讓委員滿意，讓群眾滿意。

同時，也真誠希望大家進一步發(fā)揮社會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，深入宣傳政府出臺推進發(fā)展的政策措施特別是本次會議審議頒布的?十二五?規(guī)劃綱要，更多更及時地反映社情民意，便于各級政府做好工作；進一步發(fā)揮人才富集的優(yōu)勢，多為促增長、轉(zhuǎn)方式、提品質(zhì)、惠民生，獻言進策，更好地凝心聚力、推動發(fā)展；進一步發(fā)揮參政議政的職能優(yōu)勢，加大對政府及其部門工作的民主監(jiān)督，營造更加有利于發(fā)展的良好環(huán)境，為建設(shè)?創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州?作出更大貢獻！

第二篇：在市政協(xié)六屆五次會議委員發(fā)言大會上的講話(謝正義)

在市政協(xié)六屆五次會議委員發(fā)言大會上的講話

謝正義

（2012年1月12日）

尊敬的徐主席，各位副主席，秘書長，政協(xié)各位委員，同志們：

根據(jù)會議的安排，今天舉行委員大會發(fā)言。會前，我認真閱讀了大會發(fā)言材料匯編，剛才，又現(xiàn)場聽了11位委員的發(fā)言，反映的情況和問題都很具體、很有針對性，提出的意見和建議都很有質(zhì)量、很有見地，比如促進千企升級、加強農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈體系、城市生活垃圾分類收集、推進體育惠民等等，對政府進一步開拓思路、科學決策，進一步改進政府工作、提高服務(wù)水平，將起到積極的促進作用。

同時，徐主席代表市政協(xié)常委會作了十分好的工作報告，我完全贊同和支持。在剛剛過去的2011年，市政協(xié)緊緊圍繞“三突出三走進”，積極服務(wù)大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進“三個揚州”建設(shè)作出了大量富有成效的工作。市政協(xié)主席會議和政協(xié)常委會緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的 宏觀性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題，深入調(diào)查研究、積極建言獻策，給了我們很多思路上的啟發(fā)和工作上的指導。

各位委員，同志們，全市各級政協(xié)組織人才薈萃、精英云集，匯聚了各行各業(yè)的專家、學者及優(yōu)秀人才，不僅是黨委、政府重要的思想庫和智囊團，也是我市重要的人才資源、人才 1

隊伍。正式因為有了你們的建言獻策、有了你們的創(chuàng)新創(chuàng)造、有了你們的智慧汗水，才更加有力的推動了我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。實踐證明：經(jīng)濟越發(fā)展，文化越繁榮，社會對人才的需求就越突出，人才對發(fā)展的支撐作用也越明顯。

縱觀揚州的歷史，也無不印證這樣一個事實：即人才興，則揚州興。大家知道，歷史上揚州的興盛，主要有三個時期：兩漢、隋唐和清代。追溯這些時代之所以興盛的原因，縱然揚州有水運便捷的因素，但總的看，揚州無論是區(qū)位交通上、政治地位是還是自然秉賦上都遠不如長安、洛陽等都城，能在經(jīng)濟文化上獨領(lǐng)風騷，其中更深層次的原因應歸功于這些時期揚州主政者對人才海納百川的胸襟和兼收并蓄的遠見卓識。漢代，吳王劉濞采取了大力引進的政策，不分貴賤、不拘一格、唯才是舉，使許多能工巧匠紛聚揚州，推動了揚州的第一次繁榮。唐代，揚州號稱“揚一益二”，富甲天下，也是由于人才空前集聚的緣故。一方面，絲綢之路的暢通，為中外經(jīng)濟文化交流開辟了便利的渠道，而揚州有幸成為海上絲綢之路與路上絲綢之路的節(jié)點，使得揚州一躍而成為國際性的商業(yè)大都市和文化匯集地。另一方面，揚州的崇文重教，禮賢下士，使得全國最頂尖的文化名人如駱賓王、孟浩然、王昌齡、李白、高適、劉禹錫、白居易、徐凝、杜牧、溫庭筠等，或來往于揚州，或游歷于揚州，為揚州帶來了文化的大繁榮、大昌盛。清代，揚州經(jīng)濟文化繁榮達到巔峰。在經(jīng)濟上，揚州鹽業(yè)幾乎掌控了清代朝廷經(jīng)濟的命脈，而經(jīng)營鹽業(yè)的商人絕大多數(shù)來自外地，如晉商、秦商、徽商等。在文化上也是如此，政治的開明和文化的開放，使各路名士大家紛紛駐足揚州，曹雪芹、魏源、龔自珍等都與揚州結(jié)下了不解之緣；來自全國各地，以鄭燮、金農(nóng)等為代表的揚州八怪，更是得益于揚州寬厚的文化圖容，大膽創(chuàng)新、獨辟蹊徑，開啟了畫壇的一代新風。總之，歷代揚州經(jīng)濟文化的繁榮，貴庚接地，其最核心的因素在于人才的興盛，在于對各類人才的重視和包容。正是有基于此，才有了揚州在歷史上的獨特地位，也才有了新中國成立后走出的55位院士。

今天，人才已經(jīng)成為一個地區(qū)、一個城市的核心競爭力，也成為一個地區(qū)、一個城市發(fā)展的第一要素和資源，從本質(zhì)上講，城市不僅是建筑的集合體，更是人特別是人才的集合體。人口素質(zhì)的高低決定了城市的品質(zhì)與價值，人才的創(chuàng)新創(chuàng)造決定了城市的實力與潛力。在美國硅谷，集結(jié)了世界各地近百萬的科技人員和近全國一半的國家科學院院士，成為代表美國城市軟實力無可爭議的心臟；在西雅圖，一個僅有200多平方公里僅有60萬人口的城市，隨著波音公司、微軟公司和亞馬遜等高科技公司以及大量專業(yè)人才的入駐，一舉躍升為美國航空制造、IT以及生物技術(shù)的中心；在印度班加羅爾，依托軟件與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，吸引了近30萬名IT專業(yè)人員和外包員工，成功躋身全球第5大信息科技中心。從另一個角度看，步入新的發(fā)展階段，隨著土地、資金等要素約束越來越常態(tài)化，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，以資源的消耗為代價換取增長的方式已不可持續(xù)，取而代之的將更多的是以人的智慧為

核心、以創(chuàng)新為驅(qū)動的內(nèi)生發(fā)展。從這一點上講，誰擁有大量的創(chuàng)新人才，誰就抓住了城市未來發(fā)展的制高點。同時，人才不僅是文化的傳承者、文明的創(chuàng)造者，也是城市最現(xiàn)實、最穩(wěn)定、也是最具有實力的納稅群體和消費群體。就軟件與信息服務(wù)業(yè)來講，我們提出到2015年從業(yè)人員達到10萬人。每年就能新增2億元的地方稅收；如果其中有一半在揚購房，按每戶100平米計算，每年就能新增100萬平米的銷售。此外，人才對于改善人口結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市人居環(huán)境、提升城市文明程度也具有不可替代的作用。尤其是去年我們順利實施了部分區(qū)劃調(diào)整，要進一步做大做美做強主城，推進“新產(chǎn)業(yè)、新人才、新城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，集聚人才同樣是當務(wù)之急、燃眉之急。

各位委員，同志們，當前我市現(xiàn)有的人才資源與發(fā)展的實際需要還不匹配。因此，我們提出今后發(fā)展將堅持以“項目為王、人才為綱”的導向，把人才引進和培養(yǎng)放在特別優(yōu)先發(fā)展的位置。今年起，我們將按照“大幅度擴充總量、大力度調(diào)整流向”的總目標，系統(tǒng)研究制定并啟動實施人才“1111工程”。我們將進一步強化頂層設(shè)計，認真研究企業(yè)人才需求和人才自身發(fā)展需要，以改善人才生活條件尤其是解決住房問題為關(guān)鍵，制定實施最專業(yè)、最優(yōu)惠的人才招引政策。大力度培育以“人的智慧”為核心的新興產(chǎn)業(yè)，大幅度提高人才專項資金。以最優(yōu)惠、最開明的政策招引人才，以最人居、最滿意的環(huán)境留住人才，以最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)舞臺和最大的發(fā)展空間用好人才，真正做到求賢若渴、唯才是用、知人善任、用盡其才，全力打造人才

特區(qū)、人才高地和人才強市。

各位委員，同志們，我也真誠的希望，各位政協(xié)委員能夠發(fā)揮自身的行業(yè)優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢，以才引才，積極推薦舉薦各類人才來揚創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。借此機會，我代表政府表個態(tài)，在今后的工作中，我們將進一步支持政協(xié)工作的有效開展，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持政協(xié)參政議政，進一步為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件，形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、密切配合的良好局面，共同為建設(shè)“三個揚州”作出更大貢獻！

謝謝大家！

第三篇：劉雪榮同志在市政協(xié)四屆四次會議委員發(fā)言大會上的講話

劉雪榮同志在市政協(xié)四屆四次會議委員發(fā)

言大會上的講話

（2015年1月19日，根據(jù)錄音整理）

一年一度開“兩會”，一年一度政協(xié)會大會發(fā)言，我和市長一年一度參加大會聽取發(fā)言，感受很多。剛才市長講的這一番話我深有同感，完全贊成。去年的這個場合，我就政協(xié)委員建言獻策、參政議政講了一個“六度”原則，很多同志還記得?！傲取敝杏小叭取笔菍φf(xié)組織和政協(xié)委員講的，有“三度”是對黨委、政府講的。對政協(xié)委員而言，就是建言獻策要有廣度、有深度、有純度。今天聽了大會發(fā)言以后，感覺到大家都按照這“三度”的要求在認真落實。從廣度上來講，大會發(fā)言和書面發(fā)言選題非常廣泛，涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。從深度上來講，這些發(fā)言和建議都經(jīng)過委員們深入的調(diào)查研究，有情況，有數(shù)據(jù)，有辦法。陳春霞委員就留守兒童這個課題進行了深入調(diào)研，里面有很多數(shù)據(jù)，情況搞得很清楚，建議也很實在。許建榮委員關(guān)于新農(nóng)合的問題，寫得很深入。許建榮委員是考棚街小學的一位老師，是做教育工作的，怎么對衛(wèi)生的情況、對新農(nóng)合的情況了解得這么清楚呢？如果不下功夫，如果不深入調(diào)研，就不可能掌握這些情況。所謂純度，政協(xié)委員的建議意見，要有干貨、有內(nèi)容。從我們今天聽到的、看到的這些建議來看，應該說都體現(xiàn)了這一要求。胡豐委員關(guān)于黃岡“中國書法城”硬件載體建設(shè)的建議，就很簡潔、實在，說明白了、說清楚了。曾德福委員就餐飲業(yè)這個主題也提出了很好的建議。另外還有“三度”，是針對黨委、政府來講的，就是高度、力度、速度。剛才安麗同志的講話，也算是一個回應，體現(xiàn)了這“三度”的要求。首先，認識上要有高度。黨委、政府對提案、建議要高度重視。第二，要有力度。辦理過程要有力度，否則就辦不到位、辦不好。第三，要有速度。辦理要快，不要拖拖拉拉，要雷厲風行、干脆利索，說辦就辦、辦就辦好。我們借這個機會來一次溫故而知新，把去年的功課再復習一下，掌握得更牢一些。

今天，我再談一點認識和體會，歸納起來是三句話：建言實打?qū)崳鋵嵱才鲇?，反對空對空?/p>

第一句話：建言實打?qū)?。政協(xié)組織和政協(xié)委員在參政議政、建言獻策上要講真話、道實情、建諍言。要講真話，不要假大空。要道實情，把真實的想法說出來。今天的委員發(fā)言里，就有講真話、道實情的例子。

楊建新委員講常委會工作報告的感覺很好，但太長了，套話太多，還可以簡略。這就是真話，這就是實話，講得很好。王光林委員說他去年提了《關(guān)于市區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療發(fā)展要有一個好的規(guī)劃》的提案，感覺答復效果不佳，這個提案今年能否再提？把提案交給衛(wèi)計委一家來辦理力度夠不夠？所以，今年又建議編制市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。這樣找問題，我看就很好，體現(xiàn)了政協(xié)組織的特殊性。政協(xié)組織及政協(xié)委員就是要講真話、道實情、諫諍言?！罢姟弊值囊馑际鞘裁茨?？就是直言規(guī)勸一個人改正錯誤，不拐彎抹角，直來直去，直言不諱。如果政協(xié)會議都開成一個聲音，都歌功頌德，都是講空話、大話、套話，那就沒什么意義。政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，把各個方面的力量、各個方面的聲音集中到這樣一個平臺，在會上去發(fā)聲，說給黨委、政府聽，讓各個方面來共同研究解決問題，這就是政協(xié)的重要性之所在。怎樣做到實打?qū)?？第一要關(guān)注民生，第二要小處著眼，第三要更接地氣。所謂關(guān)注民生，就是要關(guān)注老百姓的衣食住行、業(yè)教保醫(yī)，關(guān)注老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。從小處著眼，就是從細節(jié)問題著眼，從具體事情著手。這跟寫文章是一個道理，一篇文章如果主題定得很大，內(nèi)容包涵很廣，那么這篇文章肯定比較抽象，甚至空泛，因為一篇文章容納不了那么多的東西。怎么樣把它說透呢？就得關(guān)注一個小點，說一件具體事，說你熟悉的事，你身邊的事，你聽到的、看到的、感受到的事，就能說透、說到位，就能以小見大。更接地氣是什么意思呢？就是要離街坊鄰居更近，離人民群眾更近，離現(xiàn)實生活更近。幫助黨委、政府在謀大事、抓大事的同時，把細節(jié)小事都考慮進來，在“兩會”這個平臺上講出來，在具體實施過程中抓到位。第二句話：落實硬碰硬。既然建言是實打?qū)嵉模寝k理提案就必須實打?qū)?，就必須真辦、硬辦、辦到位。按照“抓鐵有痕、踏石留印”的要求來辦理提案建議。我曾經(jīng)提出辦理提案“五步工作法”，就是把提案辦理的過程分解成五個具體的步驟。首先要開展調(diào)研。通過調(diào)查研究把事情弄清楚。第二要制定方案。這個事情怎么辦，用什么方式辦，逐一制定方案。第三要科學決策。該請示匯報的請示匯報，該集體決策的通過法定程序決策。第四要付諸實施。決策的事情要組織實施，不能拖拉。第五要認真回復。辦理好了的事情要認真向委員回復，把怎么做的和做的結(jié)果講清楚，讓委員們知道辦理過程。一個提案建議的辦理要經(jīng)過五個步驟才能完成，才能把它辦好，這就是“踏石留印、抓鐵有痕”。王光林委員之所以對市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的提案辦理不太滿意，就是因為這個提案當即是交給衛(wèi)計委一家來辦的，這其中很多問題牽一發(fā)而動全身，不是一個部門能夠擔當?shù)?。嚴格來講，我們的提案和建議的辦理主體是市政府，辦理工作要由市政府牽頭，市長、副市長、秘書長要親自研究，召開專題會議或政府常務(wù)會議集體研究決策。比如，陶店收費站拆除的問題，老百姓的要求非常迫切，網(wǎng)民非常關(guān)注，但是這件事情涉及到體制、資金等方方面面，辦起來不容易。為了辦好這件提案，解決群眾普遍關(guān)注的問題，市政府當時下了死命令，千方百計籌措資金1.8億元，修好了黃上公路，承擔撤站債務(wù)7000多萬元，還安置分流了幾十名職工。沒有這種作風，沒有這種干勁，不下這樣的決心，是辦不到位的。這就是硬碰硬。

第三句話：反對空對空。這是對兩個方面來講的，一方是政協(xié)組織和政協(xié)委員提提案、提建議，一方是黨委、政府要辦提案、辦建議。如果政協(xié)委員建言獻策是空的，人云亦云、云里霧里、以其昏昏使人昭昭，搞花架子，搞形式；如果政府接到提案辦理任務(wù)后，敷衍塞責、得過且過，雙方都閉門造車，搞文字游戲，那就是勞民傷財，就是典型的“四風”。我們必須旗幟鮮明地反對空對空，切實做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

每年參加政協(xié)委員發(fā)言大會，每年都有新的體會，這就叫實踐、認識，再實踐、再認識，循環(huán)往復，以至無窮。要通過持之以恒的努力，不斷提高政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平。

第四篇：在市六屆人大四次會議閉幕大會上的講話

在市六屆人大四次會議閉幕大會上的講話

（2012年3月31日）

各位代表、同志們：

今天，咸陽市六屆人大四次會議圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，與會代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，審議了各項報告，通過了相關(guān)決議，選舉產(chǎn)生了新的市人大常委會主任。首先，我代表市委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！對為大會付出辛勤勞動的全體工作人員和服務(wù)人員表示誠摯的感謝！這次大會，自始至終洋溢著民主、團結(jié)、求實、奮進的氣氛，是一次集中智慧、共謀發(fā)展、鼓舞人心的大會。大會取得的成果，對于進一步動員和激勵全市人民振奮精神，開拓進取，扎實工作，加快建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽，必將起到重要的推動作用。

過去的一年，是我市發(fā)展進程中具有里程碑意義的一年。一年來，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、強板塊、促統(tǒng)籌、惠民生”的總體要求，開拓創(chuàng)新、真抓實干，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會及黨的建設(shè)邁出了新步伐，實現(xiàn)了“十二五”良好開局，咸陽連續(xù)五年榮獲全省目標責任考核優(yōu)秀等次。這些成績的取得，與市人大及其常委會和各位人大代表的辛勤努力是分不開的。長期以來，市人大及其常委會圍繞中心、服務(wù)大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，在審議決定重大事項、加強法律和工作監(jiān)督等方面做了大量卓有成效的工作，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。特別是育民同志擔任市人大常委會主任期間，立場堅定，盡職盡責，低調(diào)務(wù)實，嚴于律己，為我市民主法治建設(shè)傾注了大量心血，贏得了廣大干部群眾的一致信任和支持?，F(xiàn)在，由于年齡原因，育民同志將要離開人大的領(lǐng)導崗位。在此，我代表市委，向育民同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表、同志們，今年是我們貫徹落實市第六次黨代會精神的首戰(zhàn)之年，也是推進西安（咸陽）國際化大都市建設(shè)的關(guān)鍵之年。當前，宏觀形勢更加趨于復雜多變，不確定、不穩(wěn)定因素顯著增多，保持良好發(fā)展勢頭的機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難同在，對我們的各項工作提出了新的更高的要求。市委希望，市人大及其常委會和各位人大代表以這次會議為起點，倍加珍惜來之不易的大好形勢，倍加珍惜廣大干部群眾的支持和信賴，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為完成全年目標任務(wù)作出新的貢獻。

一要堅持黨的領(lǐng)導，服從服務(wù)大局。人大工作是黨的工作的重

要組成部分。各級人大常委會要進一步增強堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性，把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一起來，始終在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致。要自覺維護黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，把各項工作臵于同級黨委的領(lǐng)導之下，使黨的領(lǐng)導貫穿于人大依法履職的全過程，落實到人大工作的各環(huán)節(jié)。人大常委會黨組及班子成員要進一步增強黨的意識、政權(quán)意識和大局意識，準確把握黨委的重要決策，及時了解黨委的工作部署，講黨性、講政治、講大局，帶頭貫徹執(zhí)行市委的各項決策，帶頭維護團結(jié)和諧的大好局面，帶頭推動各項重點工作落實，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展多做貢獻。

二要圍繞主題主線，推動科學發(fā)展。圍繞主題主線是一切工作的中心，也是人大履行職能、服務(wù)發(fā)展的根本立足點。要牢牢把握科學發(fā)展、富民強市的主題，抓住全局性、根本性和長遠性重大問題，依法行使職權(quán)，確保各項重點工作都能有序推進、取得實效。要圍繞強化工業(yè)主導、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)以及改善民生、創(chuàng)新社會管理等重大課題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，使市委的各項決策更加科學、更加切合市情、更加符合民意。要抓住事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題、事關(guān)群眾切身利益的重點問題，改進監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機制，在支持和服務(wù)中充分體現(xiàn)人大的法律和工作監(jiān)督，使監(jiān)督過程成為形成合力、助推發(fā)展的過程。

三要強化民本意識，保障群眾權(quán)益。代表和維護人民群眾的根本利益，是人大工作的本質(zhì)要求。要把尊重民意作為人大工作的源頭，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制，充分調(diào)動人民群眾參政議政的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使人大工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要把關(guān)注民生作為人大工作的根本，時刻關(guān)注人民群眾的所思、所慮、所盼、所求，真心實意關(guān)心群眾，盡職盡責為民代言。要把維護民利作為人大工作的歸宿，樹立正確的群眾工作理念，主動向群眾宣傳形勢政策和法律法規(guī)，滿腔熱忱地關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，最大限度地解決好困難群眾就業(yè)、看病、上學、住房等實際困難，在聯(lián)系群眾、引導群眾，為群眾辦事中體現(xiàn)人大工作價值。

四要注重自身建設(shè)，提高履職水平。新的形勢和任務(wù)，對人大工作提出了新的更高的要求。要切實加強人大常委會班子建設(shè)，堅持民主集中制，嚴格依法辦事，把常委會領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治堅定、團結(jié)和諧、廉潔為民、開拓實干的領(lǐng)導集體。要按照監(jiān)督法的要求，認真總結(jié)以往工作中的成功經(jīng)驗，進一步健全完善人大及其常委會各項工作制度，不斷推進人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要進一步探索履職的領(lǐng)域和途徑，著力抓重點，努力出特色，使人大各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。人大機關(guān)工作人員是人大開展工作的主體，也是服務(wù)發(fā)展的重要力量。全市各級人大機關(guān)工作者要切實增強工作責任感和使命感，堅持講政治，顧大局，守紀律，勤奉獻，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激

情和昂揚向上的精神狀態(tài)，做到在其位、履其職，盡其責、謀其事。要不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，認真學習中國特色社會主義理論體系，學習法律、經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的知識，力爭使自己成為知識型、復合型的現(xiàn)代型人才，更好地適應人大工作需要。要大力倡導求真務(wù)實的優(yōu)良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，不斷密切與群眾的聯(lián)系，真正把精力集中到做工作、謀發(fā)展上來，樹立人大干部的良好形象。各級人大機關(guān)要結(jié)合實際，切實加強對干部隊伍的管理，做到工作上高標準、作風上嚴要求、紀律上再強化、生活上多關(guān)心，充分調(diào)動人大干部的積極性和創(chuàng)造性。

人大是國家權(quán)力機關(guān)，在經(jīng)濟社會發(fā)展、民主政治建設(shè)和社會建設(shè)中肩負著重要的職責。各級黨組織要高度重視人大工作，進一步加強和改進對人大工作的領(lǐng)導，切實解決人大工作中的實際困難和問題，為人大工作和人大代表履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級政府和法、檢“兩院”要進一步增強人大意識，自覺地把各自工作臵于人大及其常委會的監(jiān)督之下，堅持向人大常委會報告工作制度，認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，確保各項工作都能更加切合實際、更加符合民意；要主動聽取人大代表的意見建議，制定事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，出臺解決社會矛盾的重大措施，決定群眾普遍關(guān)心的重大事項，都要主動向人大尋計問方、形成共識；要堅持把人大代表建議辦理工作作為一項政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，抓好工作落實，做到件件有著落、事事有回音；要切實加強與人大及其常委會的聯(lián)系，拓寬溝通渠道，完善協(xié)調(diào)機制，積極為人大常

委會組織開展執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等活動提供條件，確保人大及其常委會的工作能夠順利開展、再上新臺階。

各位代表、同志們，我們已經(jīng)踏上了建設(shè)西安（咸陽）國際化大都市的新征程，重任承擔在肩，希望就在腳下。讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓奮進，扎實苦干，為加快建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽而努力奮斗。

第五篇：在市政協(xié)五屆四次會議閉幕會上的講話

各位委員，同志們：

某市政協(xié)五屆四次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，大家以飽滿的政治熱情和強烈的責任感、使命感，著眼某的長遠發(fā)展，著眼群眾的根本利益，認真履行職能，積極建言獻策，特別是圍繞我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)，提出了許多很有價值的意見和

建議。會議還在廣泛民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了新的政協(xié)主席、副主席。這次大會開得隆重而熱烈，自始至終洋溢著民主、團結(jié)、和諧、求實的氣氛，是一次總結(jié)過去、謀劃未來的大會，是一次擴大共識、增進團結(jié)的大會，是一次鼓舞士氣、催人奮進的大會。在此，我代表中共某市委，對會議的圓滿舉行和新當選的政協(xié)領(lǐng)導表示熱烈祝賀!

在過去的2005年里，全市各級政協(xié)組織堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委提出的“加快科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”的工作主題，充分發(fā)揮優(yōu)勢，認真履行職能，不斷開拓創(chuàng)新，積極發(fā)揮作用，各項工作活躍有序、富有成效。特別是市政協(xié)就我市“十一五”規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中心城市建設(shè)、文化大市建設(shè)、平安建設(shè)等重大問題，深入調(diào)查研究，組織協(xié)商討論，開展民主監(jiān)督，積極參政議政，為推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出了重要貢獻。市委對政協(xié)的工作是滿意的。在此，我代表中共某市委，對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及各界人士表示親切的問候和衷心的感謝！

各位委員，同志們，喜人的形勢來之于上下同心，美好的未來更需我們攜手并進?！笆晃濉睍r期是某進一步增強實力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實施在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。做好今年的各項工作，具有極為重要的意義。新的起點、新的形勢、新的任務(wù)，更需要我們進一步激發(fā)一切創(chuàng)造活力，調(diào)動一切積極因素，匯聚一切發(fā)展資源，團結(jié)全市人民齊心協(xié)力，開拓進取。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，緊貼中心、服務(wù)大局，明確方向、選準角度，認真履行職能，充分發(fā)揮優(yōu)勢，以更加積極主動的姿態(tài)，積極投身經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面，為推動我市“十一五”起好步開好局，為增強“三力”、奮力實現(xiàn)率先崛起作出新的更大貢獻。

堅持服務(wù)大局，積極為“十一五”起步開局建言獻策。圍繞中心，服務(wù)大局，是政協(xié)履行職能必須遵循的原則，也是政協(xié)肩負的歷史責任。各級政協(xié)組織要把促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，努力把握經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢，認真分析改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢，緊緊圍繞增強“三力”、率先崛起，精選事關(guān)發(fā)展全局的大課題、新課題，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，創(chuàng)新思路方法，廣獻發(fā)展之計，精謀建設(shè)之策。要充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團”的優(yōu)勢，密切關(guān)注“十一五”規(guī)劃的實施情況，謀在高處，想在深處，干在實處，做到同步服務(wù)、跟蹤服務(wù)和超前服務(wù)。要抓住重點，著力圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、擴大對外開放、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設(shè)“法治某”等重大問題，多謀長遠之道，多建務(wù)實之言，為市委、市政府提供決策參考。

堅持合心合力，努力為“十一五”起步開局做好民主監(jiān)督工作。規(guī)劃重在落實，落實需要監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，具有民主性強、參與面廣、層次高、力度大的特點。政協(xié)要充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，不斷總結(jié)經(jīng)驗，拓寬渠道，積極探索政協(xié)民主監(jiān)督的新形式和新方法，創(chuàng)造性地開展民主監(jiān)督工作。各級政協(xié)組織要始終堅持服務(wù)大局、參政為民和實事求是的原則，把參與、支持、服務(wù)、監(jiān)督有機統(tǒng)一起來，做到在參與中支持，在支持中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，與黨委政府合心、合力、合拍。要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用、民主黨派的骨干作用、界別組織的紐帶作用，調(diào)動政協(xié)各個方面參與監(jiān)督的主動性，切實維護政協(xié)委員提出意見、建議和批評的權(quán)利，努力營造廣開言路、暢所欲言的民主氛圍，做到大膽監(jiān)督、及時監(jiān)督、有力監(jiān)督。要把民主監(jiān)督與解決問題、探索機制、推進工作有機結(jié)合起來，在調(diào)查研究、科學論證、集思廣益的基礎(chǔ)上，不斷豐富民主監(jiān)督形式，創(chuàng)新民主監(jiān)督載體，建立民主監(jiān)督長效機制，提高民主監(jiān)督質(zhì)量，增強民主監(jiān)督實效。要繼續(xù)完善政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的多維立體式監(jiān)督體系，互相配合，優(yōu)勢互補，形成合力，共同促進“十一五”規(guī)劃各項舉措的落實、各項目標的實現(xiàn)。

堅持團結(jié)民主，切實為“十一五”發(fā)展起步開局凝聚力量。民主凝聚力量，團結(jié)成就偉業(yè)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，本身就是大團結(jié)、大聯(lián)合的象征。各級政協(xié)組織一定要牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、包容性強