第一篇：在市政協(xié)第十三屆四次會議上的講話

在市政協(xié)第十三屆四次會議上的講話

中共AS市委書記（2009年12月4日）

各位委員、同志們：

今年，是中國人民政治協(xié)商會議成立60周年。首先，我代表中共AS市委，向中國人民政治協(xié)商會議成立60周年，同時也向市政協(xié)第十三屆四次會議的召開，表示熱烈的祝賀！向市政協(xié)成立以來為AS政協(xié)事業(yè)做出貢獻的老領導、老委員、老同志，表示崇高的敬意！向市政協(xié)各位委員和應邀出席會議的同志致以親切的問候！

即將過去的2009年，是我市發(fā)展史上不尋常的一年。面對外部環(huán)境急劇變化、經(jīng)濟運行困難加重的嚴峻挑戰(zhàn)，全市各級組織深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委總體工作部署，在開拓創(chuàng)新中前進，在真抓實干中發(fā)展，在經(jīng)受考驗中提高。開發(fā)開放更加穩(wěn)健，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)提速，民生狀況日益改善，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定，黨的建設全面加強，全年各項任務目標有望實現(xiàn)新的突破。這些成績來之不易，是全市上下迎難而上、共同努力的結(jié)果，也是人民政協(xié)肝膽相照謀發(fā)展、榮辱與共促和諧的結(jié)果。實踐充分證明，人民政協(xié)是我市建設與發(fā)展的一支重要力量。

2009年，市政協(xié)堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持發(fā)展為先，圍繞大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅持服務為重，緊扣中心，深入調(diào)研視察，積極建言獻策；堅持以人為本，密切關(guān)注民生，切實反映民意，促進了社會團結(jié)穩(wěn)定；堅持開拓創(chuàng)新，工作領域不斷拓寬，工作成效更加顯著，作用發(fā)揮更加突出?？梢哉f，市政協(xié)一年來的工作有聲有色、有為有位，市委是滿意的。借此機會，我代表中共AS市委，向各位政協(xié)委員，向各人民團體、工商聯(lián)和社會各界人士表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，奮斗的一年即將過去，新的挑戰(zhàn)又將來臨，經(jīng)濟形勢的不確定性和日益激烈的區(qū)域發(fā)展競爭，需要我們齊心協(xié)力、共同應對，黨的十七屆四中全會和省市全會精神需要我們深入學習、貫徹和落實，市委殷切地希望市政協(xié)和廣大政協(xié)委員再接再厲、再建新功，促進和推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)更快發(fā)展。下面，就新形勢下做好政協(xié)工作，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，牢記職責使命

伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民政協(xié)前進的腳步，今天的AS已經(jīng)站在了一個新的發(fā)展起點上，我們迎來了一個機遇增多、活力增強的戰(zhàn)略機遇期，面臨著一個突破難點、夯實基礎的攻堅破難期，進入了一個積累壯大、潛力顯現(xiàn)的加速發(fā)展期。當前，國際經(jīng)濟形勢在衰退中出現(xiàn)了一些積極變化，國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)向好趨勢更加明顯。特別是國家明確要保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，國家正式批復了長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃綱要，這將為AS的發(fā)展注入新的活力和動力。但也必須看到，經(jīng)濟復蘇將是一個緩慢曲折的過程，我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎還不穩(wěn)定、不平衡，金融形勢和經(jīng)濟前景還存在諸多不確定因素，發(fā)展形勢仍然

復雜而嚴峻。特別是我市經(jīng)濟總量還偏小，產(chǎn)業(yè)層次還偏低，一些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)正處于成長壯大階段，兩三年內(nèi)還進入不了高回報期。從區(qū)域競爭看，我市雖然在全省連續(xù)幾年升級晉位，但按照長春市委提出的進入東北十強縣乃至全國百強縣的目標，我們要走的路還很長。面對好的發(fā)展形勢和所取得的一些成績，我們不能沾沾自喜，固步自封。面對前進中的困難和考驗，我們更要沉著應對，堅定發(fā)展的信心不動搖。只要大家樹立信心，繼續(xù)保持大發(fā)展、快發(fā)展的勇氣和激情，負重拼博，合力攻堅，就一定能夠在危機中實現(xiàn)轉(zhuǎn)機，就一定能夠在逆境中實現(xiàn)突破，就一定能夠在金融危機風浪中闊步前行。

針對當前的發(fā)展形勢，市委十二屆四次全會提出，明年要進一步加大規(guī)劃的力度、改革的力度、創(chuàng)新的力度、開發(fā)開放的力度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度、軟環(huán)境建設的力度和黨的建設的力度，抓好“兩城兩區(qū)”建設，提前完成本屆黨代會確定的經(jīng)濟社會發(fā)展任務和目標。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標，要比上年增長30%以上；城市居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入等指標，要比上年增長10 %以上。這既是統(tǒng)領全市上下共同奮斗的任務目標，也是對人民政協(xié)履行職責、發(fā)揮作用提出的新的工作要求。市政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，進一步加強與社會各界的聯(lián)系與溝通，把不同階層、不同界別的人士團結(jié)起來，把思想和認識統(tǒng)一到市委十二屆四次全會精神上來，把各方的智慧和力量凝聚到發(fā)展目標上來，把主要精力集中到促進科學發(fā)展上來，做到與黨委、政府思想上同心、目標上同向、工作上同步，聚萬眾之心，納各方之策，舉全市之力，為提前實現(xiàn)本屆黨代會經(jīng)濟任務目標做出積極貢獻。

二、緊扣工作中心，服務發(fā)展大局

當前，我市正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對新形勢，立足新起點，政協(xié)組織要審時度勢，與時俱進，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展上謀實策、出實招、鼓實勁、求實效。政協(xié)素有“人才庫”、“智囊團”的美譽，集中了來自全市各個界別的優(yōu)秀代表。在座的委員中，有學識淵博的專業(yè)人才，有創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)老板，有經(jīng)驗豐富的領導干部，也有熱心社會事業(yè)的知名人士。大家都是建設AS的重要力量。希望大家高舉團結(jié)和民主兩大旗幟，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職三大職能，緊貼中心，發(fā)揮優(yōu)勢，主動服務發(fā)展大局，堅持把促進發(fā)展、服務發(fā)展作為參政議政、建言獻策的頭等大事，做到服從又服務、協(xié)商又協(xié)力、參謀又參與。一是要在促進科學發(fā)展上建新功。要緊緊圍繞市委十二屆四次全會提出的總體工作要求，多在發(fā)展思路上出主意，多在操作層面上想辦法。結(jié)合我市實際，抓住影響和制約全市科學發(fā)展的熱點、難點問題，圍繞規(guī)劃、改革、創(chuàng)新、開發(fā)開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、軟環(huán)境建設等方面，深入開展專題調(diào)研和視察活動，廣泛進行協(xié)商討論。特別是要圍繞土地經(jīng)營制度和生產(chǎn)方式改革、林權(quán)制度改革以及藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題做好調(diào)研，詳細了解和把握實施過程中出現(xiàn)的問題，及時把基層的問題和群眾的意見反映上來。要圍繞自來水、物業(yè)、市政等公用事業(yè)單位改革及教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)改革開展調(diào)研，提出具體的辦法和建議，更好地發(fā)揮決策參考作用。要加強與省內(nèi)外關(guān)心支持我市改革發(fā)展的各界人士的聯(lián)系，使更多的人了解AS、關(guān)注AS、投資AS，有效引進項目、資金、技術(shù)和人才。二是要

在加強民主監(jiān)督上求實效。要堅持從大局觀察和分析問題，提高批評建議的質(zhì)量，不斷增強民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學性。要圍繞市委、市政府不同時期的中心工作，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的重大問題、政府出臺的2010年民生行動計劃及政協(xié)委員提案辦理情況等，選擇重點監(jiān)督內(nèi)容，充分行使監(jiān)督職能。要把民主監(jiān)督工作寓于履行政治協(xié)商、參政議政職能和開展調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等經(jīng)常性工作之中，形成政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的良性運行機制。要不斷豐富民主監(jiān)督的內(nèi)容，筑牢民主監(jiān)督的載體，提高民主監(jiān)督的實效。要從支持工作的角度提出改進的意見和建議，使監(jiān)督的過程成為凝聚力量、促進工作的過程。三是要在和諧AS建設上有作為。要把維護群眾的根本利益作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，認真做好改善民生、促進和諧的工作。要了解群眾所盼，汲取群眾智慧，深入基層，深入群眾，通過視察、走訪等形式，加強調(diào)查研究，及時把市委、市政府的決策帶下去，把基層反映和群眾呼聲帶上來。要幫助群眾排憂解難，尤其要關(guān)注弱勢群體，幫助困難群體及低收入家庭解決基本生活問題。要在我市深化改革、新城開發(fā)等重大工作上，多做增進理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認識、形成共識，排解消極情緒，為我市深化改革和經(jīng)濟發(fā)展減少阻力，增強合力，提供助力。政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟人士要當開明人，做開明事，積極為慈善事業(yè)、扶貧濟困做出新貢獻。

三、加強自身建設，提高履職能力

加強政協(xié)自身建設，是人民政協(xié)履行職能的重要基礎和保證。政協(xié)組織要適應社會主義民主政治建設的要求，以與時俱進的精神全面加強自身建設，切實推動政協(xié)工作取得新的更大的發(fā)展。一要勤于學習。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要積極適應形勢和任務的要求，深入學習黨的十七屆四中全會精神，推進學習型政協(xié)組織建設。要大力倡導勤于學習、善于思考、肯于鉆研的風氣，自覺做到在解放思想中統(tǒng)一思想，切實把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，切實增強履職能力。政協(xié)各個界別、各位委員，都要相互學習、真誠合作、求同存異、體諒包容，共同推進政協(xié)工作。二要勇于創(chuàng)新。要以科學發(fā)展觀為指導，研究創(chuàng)新，探索創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。要不斷拓展政治協(xié)商的新領域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。要在認真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風廉政建設、轉(zhuǎn)變政府職能、改進行業(yè)作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、精神文明建設和民主法制建設等方面加強民主監(jiān)督的新辦法。三要善于總結(jié)。政協(xié)在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、可供借鑒的好經(jīng)驗、好做法，要根據(jù)形勢和任務的需要，把那些被實踐證明是成功有效的好經(jīng)驗、好做法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進。

四、加強黨的領導，支持政協(xié)工作

堅持黨對政協(xié)工作的領導，是由人民政協(xié)的性質(zhì)決定的，也是人民政協(xié)開展工作必須遵循的一條根本原則。

市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，切實加強對政協(xié)工作的領導，把政協(xié)工作納入黨委工作的總體布局，擺上重要位置，關(guān)心、支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委、市政府要高度重視和支持政協(xié)工作，經(jīng)常聽取政協(xié)工作匯報，認真研究解決政協(xié)工作中的重要問題，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，為政協(xié)履行職能提供保障。支持政協(xié)組織履行職能，關(guān)鍵在于堅持協(xié)商在前、決策在后的原則。無論制定出臺經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策，還是做出重要人事安排，都要聽取政協(xié)和各有關(guān)方面的意見和建議，做到先協(xié)商后決策，先協(xié)商后決定，先協(xié)商后通過。要依法保護政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，自覺接受政協(xié)的監(jiān)督，尊重、保障和不斷擴大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵政協(xié)委員負責任地提出意見和建議。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，切實幫助解決具體困難和實際問題，提供各項保障，為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展工作創(chuàng)造良好條件。

各位委員、同志們，事業(yè)維艱，奮斗乃成。今天的AS，比以往任何時候都更需要和諧穩(wěn)定，比以往任何時候都更需要凝心聚力。良好穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展局面，需要我們精誠團結(jié)、全力維護。我們要繼續(xù)保持一種自信而不自滿、發(fā)奮而不浮躁，實干而不空談的精神，齊心協(xié)力，開拓奮進，為開創(chuàng)AS更加美好的未來做出應有的貢獻！

最后，祝大會圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利！

第二篇：在市政協(xié)第十三屆四次會議上的講話

在市政協(xié)第十三屆四次會議上的講話

各位委員、同志們：

今年，是中國人民政治協(xié)商會議成立60周年。首先，我代表中共XX市委，向中國人民政治協(xié)商會議成立60周年，表示熱烈的祝賀！向XX政協(xié)成立以來為XX政協(xié)事業(yè)做出貢獻的老領導、老委員、老同志，表示崇高的敬意！向市政協(xié)各位委員和應邀出席會議的同志致以親切的問候！

今天，政協(xié)十三屆四次會議隆重開幕了，這次會議是在全黨上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、學習實踐科學發(fā)展觀的形勢下召開的一次十分重要的會議。來自全市各條戰(zhàn)線和社會各界的政協(xié)委員匯聚一堂，共商科學發(fā)展大計，共謀民生改善大事。我相信，本次會議對于進一步團結(jié)社會各界人士，凝聚全市廣大干部群眾的智慧和力量，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動作用。

各位委員、同志們，即將過去的2009年，是我市發(fā)展史上不尋常的一年。面對外部環(huán)境急劇變化、經(jīng)濟運行困難加重的嚴峻挑戰(zhàn)，全市各級組織認真貫徹落實市委總體工作要求，深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷解放思想，在開拓創(chuàng)新中前進，在真抓實干中發(fā)展，在經(jīng)受考驗中提高，積極推進開發(fā)開放，保持經(jīng)濟快速增長，著力改善民生，切實維護社會穩(wěn)定，全面加強黨的建設，全年各項任務目標有望實現(xiàn)新的突破。這些成績來之不易，是全市上下激流勇進、爭先向上、共同努力的結(jié)果，是人民政協(xié)肝膽相照謀發(fā)展、榮辱與共促和諧，服務大局、履職盡責、團結(jié)奮斗的結(jié)果，凝結(jié)了各人民團體、工商聯(lián)和無黨派人士的集體智慧與辛勤汗水。實踐充分證明，人民政協(xié)是我市建設與發(fā)展的一支重要力量。

2009年，市政協(xié)堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持發(fā)展為先，圍繞大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅持服務為重，緊扣中心，深入調(diào)研視察，積極建言獻策；堅持以人為本，密切關(guān)注民生，切實反映民意，促進了社會團結(jié)穩(wěn)定；堅持開拓創(chuàng)新，工作領域不斷拓寬，工作成效更加顯著，作用發(fā)揮更加突出?？梢哉f，市政協(xié)一年來的工作有聲有色、有為有位，市委是滿意的。借此機會，我代表中共XX市委，向各位政協(xié)委員，向各人民團體、工商聯(lián)和社會各界人士表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，奮斗的一年即將過去，新的挑戰(zhàn)又將來臨，經(jīng)濟形勢的不確定性和日益激烈的區(qū)域發(fā)展競爭，需要我們齊心協(xié)力、共同應對，黨的十七屆四中全會和省市全會精神需要我們深入學習、貫徹和落實，市委殷切地希望市政協(xié)和廣大政協(xié)委員能夠緊緊圍繞全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，全面、準確、深刻地領會中央和省市全會精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市要求部署上來，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，堅持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領域，用創(chuàng)新的方法增強履行職能的實效，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，促進和推動全市經(jīng)濟社會大發(fā)展、快發(fā)展。下面，我就如何做好明年的政協(xié)工作提五點要求。

第一，要找準位置，為履行政協(xié)職能明確方向。使黨的各項方針政策成為各人民團體和社會各界人士的廣泛共識，是人民政協(xié)的重要職責。堅持黨的領導，是人民政協(xié)履行職能的根本保證，也是政協(xié)存在和不斷發(fā)展的根本保證。政協(xié)工作必須增強“核心意識”，始終堅持和依靠黨的領導，確保履行職能的政治方向。要立足于服務黨委政府的中心工作，始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，把精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的總體把握上，放在對改革開放發(fā)展穩(wěn)定深層次、帶規(guī)律性矛盾的分析上，放在對黨委政府關(guān)注的大事難事對策研究上，找準履行職能的結(jié)合點和切入點，與黨委政府的中心工作和廣大人民群眾的心聲同步合拍、同頻共振，抓大事、議大事，獻良策、促發(fā)展。所提意見建議要具有民主性、科學性、全局性、前瞻性和可操作性，而且經(jīng)得起歷史檢驗。

第二，要突出發(fā)展，為加快經(jīng)濟社會建設獻計出力。圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展，是政協(xié)工作的主旋律。要堅持從政協(xié)自身的優(yōu)勢和特點出發(fā)，把工作的主要精力放在對經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢和全局的把握上，放在綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在黨委政府關(guān)注的大事要事和熱點難點問題的研究上。要堅持在“實”和“精”字上下功夫，多謀長遠之道、多建有用之言、多獻務實之策，參政參在點子上，議政議在關(guān)鍵處。要緊緊圍繞項目建設、招商引資、開發(fā)區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、縣域經(jīng)濟突破和新農(nóng)村建設以及改善民生等重要議題，廣泛深入地開展調(diào)查研究，科學務實地提出意見和建議，既善于在宏觀決策上出點子，又善于在解決實際問題上下工夫，建可信之言，立可取之論，獻可用之策。要通過開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡活動，加強與省內(nèi)外關(guān)心支持我市改革發(fā)展的各界人士的聯(lián)系，使更多的人了解XX、關(guān)注XX、投資XX，有效引進項目、資金、技術(shù)、人才，努力為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更多貢獻。

第三，要開拓創(chuàng)新，為增強履職實效大膽探索。增強履職實效，最重要的是要堅持以解放思想、實事求是的態(tài)度來思考問題、研究問題、解決問題，要做到繼承優(yōu)良傳統(tǒng)而不因循守舊，借鑒先進經(jīng)驗而不照抄照搬，學習書本知識而不墨守成規(guī)。要在拓展政治協(xié)商領域上開創(chuàng)新路子，協(xié)商內(nèi)容要不斷向民營企業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設以及民生等問題拓展。要在民主監(jiān)督上探索新形式，認真總結(jié)過去幾年加強民主監(jiān)督的好做法和好經(jīng)驗，在加大民主監(jiān)督力度上進一步大膽探索。要增強民主監(jiān)督的主動性和使命感，著力解決“不愿監(jiān)督”、“不敢監(jiān)督”和“不會監(jiān)督”的問題。要完善監(jiān)督機制，采取視察、提案、反映社情民意、民主評議、聽證會等形式，加強對各級各部門執(zhí)行法律、法規(guī)和貫徹政策情況的民主監(jiān)督。要在參政議政能力上取得新突破，著力提高調(diào)研質(zhì)量，做到有的放矢，做到參政參在點子上，議政議在關(guān)鍵處。

第四，要維護穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧XX多做實事。當前既是一個“黃金發(fā)展期”，又是一個“矛盾凸顯期”；既具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣恿?，又存在各種各樣的風險和困難。要積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進團結(jié)、凝聚力量的工作，使黨委和政府的決策部署成為各方面的共識，進一步營造全社會共同關(guān)心XX前途、共同維護XX形象、共同推動XX發(fā)展的濃厚氛圍。政協(xié)調(diào)研必須堅持深入基層、深入實

際、深入群眾，掌握真情、詳情、全情，確保建言獻策言之有據(jù)、有物、有理、有力。要不斷疏通反映社情民意的渠道，加大為民建言的力度，滿腔熱情地為群眾辦實事、辦好事。要把群眾的情緒作為第一信號，把群眾的需要作為第一責任，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，力求使市委的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施得到最大多數(shù)人的理解與支持，共同維護安定團結(jié)的社會政治局面。要堅持增進團結(jié)，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的功能，切實加強同各人民團體、無黨派人士、非公有制經(jīng)濟人士和社會各界知名人士的聯(lián)系，努力建設更廣泛的愛國愛鄉(xiāng)、促進發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

第五，要提高能力，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領和推動政協(xié)工作。一方面，要深入學習、深刻理解科學發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把科學發(fā)展觀貫穿到政協(xié)工作的各個領域、各個環(huán)節(jié)。要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到政治協(xié)商從科學發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為科學發(fā)展服務，參政議政為科學發(fā)展助力。政協(xié)工作安排部署，要始終站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，把市委對全市工作的決策部署切實貫徹到政協(xié)組織的各項工作中。要著眼于新時期政協(xié)工作中帶有方向性和全局性的問題，著眼于對工作實踐的理性分析和提升，著眼于用理論研究成果指導工作實踐，不斷加強理論研究，切實加快成果轉(zhuǎn)化，全面推動工作創(chuàng)新。另一方面，要堅持推動科學發(fā)展與政協(xié)自身科學發(fā)展相結(jié)合。加強政協(xié)班子建設，不斷優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和界別結(jié)構(gòu)，增強政協(xié)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強隊伍建設，努力提高政協(xié)委員和政協(xié)干部隊伍的把握大局能力、學習研究能力、處理復雜問題能力和開拓創(chuàng)新能力。加強制度建設，把政協(xié)在長期工作實踐中創(chuàng)造的好方法、好經(jīng)驗，及時加以總結(jié)和提升，轉(zhuǎn)化為固定制度和長效機制。要政協(xié)機關(guān)建設，切實提高干部的黨性、悟性、可靠性，增強理解領會力、履職創(chuàng)新力、拒腐免疫力，努力做到想干事、能干事、干成事、不誤事、不出事。

各位委員、同志們，事業(yè)維艱，奮斗乃成。今天的XX，比以往任何時候都更需要和諧穩(wěn)定，比以往任何時候都更需要凝心聚力。良好穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展局面，需要我們精誠團結(jié)、全力維護；前進中的困難和挑戰(zhàn)，需要我們戮力同心、積極應對。我們要繼續(xù)保持一種自信而不自滿、發(fā)奮而不浮躁，實干而不空談的精神，齊心協(xié)力，開拓奮進，為XX更加美好的未來做出新的更大的貢獻！

最后，祝大會取得圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利！

第三篇：市政協(xié)十三屆四次會議閉幕式上講話

在 泰安 市政協(xié)十三屆四次會議閉幕式上的講話 周桂萍 2020 年 01 月 11

市政協(xié)十三屆四次會議，在中共泰安市委的領導下，經(jīng)過大家共同努力，圓滿完成了各項議程。這次會議，充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識，是一次求真務實、團結(jié)奮進的大會，也是一次堅定信心、再鼓干勁的大會。會議期間，市委、市人大、市政府等領導同志多次出席大會，聽取發(fā)言、參加討論，體現(xiàn)了廣納群言、肝膽相照的民主作風。與會委員立足泰安高質(zhì)量發(fā)展，以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài)，聚焦全市發(fā)展大事、民生實事，深入?yún)f(xié)商、積極建言，提出了一系列富有建設性的意見建議，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的新氣象、新作為。

各位委員、同志們，中共泰安市委書記崔洪剛同志，在政協(xié)開幕會上，以及參加界別委員聯(lián)組討論時的講話，為政協(xié)履職把關(guān)定向，為資政建言出題定位，為協(xié)商民主定標定格，是加強和改進新時期人民政協(xié)工作的遵循，我們一定要認真學習領會，全面抓好貫徹落實。

要努力做到：政治建設更有“高度”。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；協(xié)商議政更有“深度”。要融入發(fā)展大局，全力投身泰安高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，讓調(diào)研更加深入，建言更加精準，協(xié)商更加務實；為民履職更有“溫度”。要堅守初心使命，及時感知群眾冷暖和心聲，協(xié)助黨委政府破解民生難題，增進民生福祉；凝聚共識更有“廣度”。要充分發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，進一步形成同心同德干事業(yè)、攻堅克難抓落實的強大合力，為落實上級決策部署厚植民意基礎；自身建設更有“力度”。要做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行，努力當好人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者，樹立新時代人民政協(xié)的新樣子。

這次大會期間，會議各工作機構(gòu)和工作人員、新聞媒體的朋友、各賓館與會展中心的干部職工，認真做好大會服務、新聞宣傳、安全保障等工作，為會議圓滿成功付出了辛勤勞動，讓我們以熱烈的掌聲，表示衷心感謝！

各位委員、同志們，履職書寫精彩答卷，實干創(chuàng)造幸福未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共泰安市委的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，同心迎小康，奮進新時代，為泰安更加美好的明天，做出新的更大貢獻！

新春佳節(jié)即將到來，我代表市政協(xié)常委會，祝各位領導、各位委員、同志們，工作順利，身體健康，萬事如意！

第四篇：在自貢市政協(xié)十三屆四次會議閉幕式上的講話

在自貢市政協(xié)十三屆四次會議閉幕式上的講話

（2010年2月25日）

王 海 林

各位委員、同志們：

經(jīng)過各位委員和與會同志的共同努力，市政協(xié)十三屆四次會議圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，聽取了國定主席的工作報告，報告全面總結(jié)了全市政協(xié)在加強學習、提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平，圍繞中心、創(chuàng)新履職方式、提高工作實效，把握團結(jié)民主主題、凝聚更多民智等方面取得的成績，對2010年的工作提出了5個方面的要求。同時還聽取了民革市委關(guān)于推進新農(nóng)保、民盟市委關(guān)于規(guī)范辦學行為、民建市委關(guān)于加快服務業(yè)發(fā)展、農(nóng)工民主黨市委關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設、九三學社市委關(guān)于推進氟橡膠產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、市工商聯(lián)關(guān)于加快企業(yè)自主創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級以及黎曉莉委員關(guān)于促進中學教育發(fā)展、彭吉澤委員關(guān)于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等問題的發(fā)言，這些問題看得準，反映了我市經(jīng)濟建設、社會事業(yè)、民生方面的一些突出問題。

昨天下午又聽取了各界別的16個委員的發(fā)言，參加了經(jīng)濟組的討論，大家著眼當前經(jīng)濟形勢，胸懷全市發(fā)展大局，以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，共謀改革發(fā)展大計，共商構(gòu)建和諧社會良策，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多建設性意見和寶貴建議，使我深深的感受到政協(xié)的凝聚力越來越強，大家一心一意謀發(fā)展的氛圍越來越濃，會議雖然時間短，但作用一點沒減，開得很成功。在此，我代表中共自貢市委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

2009年，是新世紀以來我市發(fā)展面臨困難最多、經(jīng)受挑戰(zhàn)最大的一年，是我市在危機中搶抓機遇、在逆境中奮勇前進的一年，更是我市學習實踐科學發(fā)展觀、科學發(fā)展取得重要成效的一年。一年來，我們團結(jié)拼搏、共渡難關(guān)，區(qū)域經(jīng)濟在化解重重危機中保持持續(xù)較快發(fā)展，具體的發(fā)展指標，洪金市長在《政府工作報告》中已向大家作了報告。

去年，我市的各項工作在大家的共同努力下，取得了很大的成績，盡管我們的經(jīng)濟增長速度、固定資產(chǎn)投資增長速度、財政一般預算收入增長速度等指標與全省平均水平的領先優(yōu)勢已逐漸喪失，但我認為，通過近幾年我們持之以恒的不斷努力，我們有一些更為重要、對自貢長遠發(fā)展更具有決定性的因素正在出現(xiàn)，需要我們及時把握、加快放大。

第一，以兩條新高速公路在一年內(nèi)開工為標志，自貢被邊緣化的趨勢已開始得到扭轉(zhuǎn)。

自從上世紀九十年代后期，自貢經(jīng)濟改革遇到較多困難，發(fā)展徘徊不前，自貢在全省的經(jīng)濟地位逐漸下降、影響力逐漸減弱，重大項目布局明顯偏離自貢。自貢投資不足，缺少重大項目，發(fā)展后勁不足成為大家的普遍擔心。

在今天，我們可以看到，這種趨勢已經(jīng)開始改變，省委、省政府對自貢的重視度在提高，省級機關(guān)對自貢的支持力度在加大，自貢的投資項目越來越多，特別是大項目越來越多，投資在GDP中的比重越來越大。兩條高速公路的開工，都不是“十一五”規(guī)劃項目，成自瀘赤高速公路也不是省上規(guī)劃的項目，而是我市自己提出來的項目，這就代表了一種能力，一種爭取上級理解支持的能力，一種把自己融入成渝經(jīng)濟區(qū)、爭取更大發(fā)展空間的能力，也是一種項目前期工作的能力。兩條高速公路的開工，在自貢有70億的投資，投資還不在去年，投資的主要實現(xiàn)期還在今年和明年。兩條高速公路建成通車后，小井溝水庫建成后，高速鐵路開通后，自貢的區(qū)位態(tài)勢將明顯改善，我們在地理格局上、在交通構(gòu)架上就處在川南中心。

第二，以入城通道的改變?yōu)闃酥?，自貢大城市的建設已開始邁步。

2月6日，隨著第十六屆國際恐龍燈會的開幕，我市新的入城通道開啟，雙向12車道的收費站，連接南湖生態(tài)大道，進入?yún)R東新區(qū)，一個大城市的輪廓展現(xiàn)在人們眼前。

當然，作為一個大城市，絕不僅僅是看一個城市有多大，更為關(guān)鍵的是城市承載力的提升，它由這樣一些要素構(gòu)成，這些要素在最近幾年得到了快速放大。

一是產(chǎn)業(yè)承載能力。全市集中區(qū)建成18平方公里，其中板倉工業(yè)園區(qū)在兩年多的時間里開發(fā)面積達6平方公里，產(chǎn)出超過百億元。沿灘工業(yè)集中區(qū)從無到有，一年內(nèi)形成承載能力，目前，10余家企業(yè)與園區(qū)同步開建。舒坪、貢井、晨光、郝家壩、和平工業(yè)集中區(qū)等都擴大了開發(fā)面積，分別新吸引了上10家企業(yè)與項目入住。

二是商貿(mào)物流承載能力。川南汽貿(mào)城、川南服裝皮革城、川南鋼材市場的建設，第一座5星級酒店檀木林城市名人酒店落成等，將大大提升我市的三產(chǎn)服務能力。

三是城市輻射帶動力。貢井S207線等的改造，使貢井與主城區(qū)的聯(lián)系增強，使貢井的土地升值到137萬元/畝。沿灘S305線改造和公交車的開通，使沿灘從郊區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌菂^(qū)，土地升值到191萬元/畝。自流井區(qū)背街小巷的整治，使老城區(qū)的居民同步感受到大城市的文明。

四是城市環(huán)境承載能力。通過持續(xù)的對工礦企業(yè)、農(nóng)村面源污染的整治，兩縣污水處理廠建設，河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚的取締，城市大氣環(huán)境、水環(huán)境不斷改善。全年空氣良好天數(shù)達94.5％，釜溪河水質(zhì)由入口斷面劣五類標準提高到出口斷面四類標準。

五是城市行政服務能力。隨著行政體制改革不斷深化，行政審批事項不斷減少（比全省少18項），行政審批工作集中（653項行政服務工作集中，月辦件量80余萬件，居全省第一），行政審批效率提高（按時辦結(jié)率100％，提前辦結(jié)率100％，群眾滿意率100％），表明政府的政務服務能力大大提高。同時，教育、文化、衛(wèi)生、金融等方面的服務能力也進一步提高。

大城市需要城市面積的擴大、城市人口的聚集，但如果僅是這些，就會造成城市發(fā)展質(zhì)量、生活質(zhì)量降低，因此，在建設“雙百”城市的過程中，我們必須不斷從質(zhì)上提高城市的承載能力。以上5個方面，是去年我們的更大收獲。

2010年是“十一五”規(guī)劃期的收官之年，過去4年里，經(jīng)過大家的共同努力，“十一五”規(guī)劃的14項主要指標已超額完成，許多指標比2005年已有成倍增長。

地區(qū)生產(chǎn)總值，“十一五”目標510億元，2009年已完成541億元，比2005年的274億元，基本翻了一番。

工業(yè)增加值，“十一五”目標250億元，2009年已完成262億元，比2005年的106億元，增長1.5倍。

全社會固定資產(chǎn)投資，“十一五”目標是累計500億元，截止2009年已累計完成820億元，其中2009年完成243億元，比2005年的59億元，增長3.1倍。

財政一般預算收入，“十一五”目標是17億元，到2009年剛好完成，比2005年的8.4億元，增長1倍。財政一般預算支出則由2005年的24億元增加到2009年的72億元，增長了3倍。

人民生活方面，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，“十一五”目標是11000元，2009年已達到12888元，比2005年的7204元，增長79％；農(nóng)民人均純收入，“十一五”目標是4400元，2009年已達到5004元，比2005年的3188元，增長57％。

自貢經(jīng)濟連續(xù)四年保持了14%以上的高增長，解決了一大批事關(guān)自貢長遠發(fā)展大局、多年想辦而沒有辦成的事情，這些成績的取得，是市委、市政府忠實地執(zhí)行了黨的十七大以來的路線、方針和政策的結(jié)果，是我們牢牢把握黨中央、國務院應對國際金融危機采取的宏觀調(diào)控政策帶來的機遇的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果。這其中，凝聚著人民政協(xié)的積極努力和辛勤勞動，凝聚著廣大政協(xié)委員的聰明才智和無私奉獻，也表現(xiàn)出了各民主黨派團體和各族各界人士與中國共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的政治情懷。四年來，市政協(xié)深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中共中央及省、市委相關(guān)文件精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推進政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效；體現(xiàn)政協(xié)的界別特色，發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用，形成相互尊重、體諒包容、暢所欲言、合作共事的民主氛圍；努力加強政協(xié)機關(guān)自身建設和制度建設，政協(xié)工作人員素質(zhì)得到全面提高。四年來，我市政協(xié)堅持求真務實、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造和積累了許多具有鮮明特色的做法和經(jīng)驗，在全省政協(xié)系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響。市政協(xié)通過對重大決策的集中協(xié)商、重點工程的專題協(xié)商等多種方式，在事關(guān)我市發(fā)展的重大問題上，開展廣泛深入的政治協(xié)商，推進了我市決策科學化、民主化的進程；通過創(chuàng)新民主監(jiān)督工作載體，創(chuàng)造性地運用無陪同視察、民主評議政府部門、向行政執(zhí)法和司法部門選派特邀監(jiān)督員等多種形式，不斷拓展民主監(jiān)督的領域和渠道，促進了人民政府行政能力和服務水平的不斷提升；通過對重大課題調(diào)查研究、建言獻策，對熱點難點問題開展視察等多種渠道，積極參政議政，提出了許多事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要提案，對推動我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展起到了十分重要的作用。事實證明，我市經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開政協(xié)職能的充分發(fā)揮，市委、市政府的工作也離不開人民政協(xié)的全力支持。在此，我代表中共自貢市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全市政協(xié)機關(guān)工作人員，向所有關(guān)心和支持我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績、增添信心的同時，我們要冷靜地看到差距和不足。我們的主要問題是總量不大，GDP總量、投資總量、財政收支總額在全省均居中等偏下水平，在川南5市中更居末位?？偭坎淮蟮闹饕蚬倘皇前l(fā)展不快，但這不是全部問題，這里面有結(jié)構(gòu)性問題。例如，這幾年工業(yè)加快發(fā)展，年均增速都在20％以上，由此工業(yè)在GDP中的比重由2005年的38.4％提高到2009年的48.4％，這是自貢的優(yōu)勢所在，也表明了我們“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的正確性。但是，僅僅如此是不夠的，在我們大抓工業(yè)的時候，我們忽略了建筑業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展。去年全市GDP增長14.5％，建筑業(yè)和服務業(yè)只增長了11.5％和11.6％，這不僅低于全國、全省的平均增長水平，也與我們擴大投資、拉動內(nèi)需的大勢不相符。投資拉動，首先是拉動建筑業(yè)。而我們要成為川南中心城市，也要靠服務業(yè)來增強吸引力，吸引人流、物流、資金流。

針對我們的這些實際，不久前召開的中共自貢市委十屆十三次全委會進行了深入分析，明確提出了今年工作的總體要求，即：牢牢把握“鞏固回升，加快發(fā)展”的工作基調(diào)，以“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、惠民生”為工作主線，著力“三個發(fā)展”，狠抓項目，擴大投資，加快千億產(chǎn)業(yè)、雙百城市建設，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，黨的建設全面加強。上規(guī)模，就是要促進經(jīng)濟總量、投資規(guī)模、工業(yè)產(chǎn)值再上新臺階，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過600億元，增長14%以上；全社會固定資產(chǎn)投資超過300億元，增長40%以上；全部工業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，增長20%以上。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要在繼續(xù)堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不變的情況下，促進建筑業(yè)、服務業(yè)與GDP同步增長。

按照市委工作的總體要求，今年我們要重點抓好以下工作。

一是在上增量中注重轉(zhuǎn)變增長方式，科技引領發(fā)展。在加強工業(yè)發(fā)展方面，一是要更加注重以技術(shù)創(chuàng)新推動增長，提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益。要爭取政策支持，加大科技投入，大力培育清潔能源、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新材料及其制品、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)，促進大型循環(huán)流化床鍋爐、垃圾發(fā)電鍋爐、尾氣余熱發(fā)電鍋爐、等離子有機廢物處理裝置等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，推廣節(jié)能減排真空制鹽成套設備。二是要繼續(xù)支持科技型企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品擴散，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)進入成長型、創(chuàng)新型企業(yè)，承接有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到22%以上，科技對經(jīng)濟增長貢獻率達到50%以上。三是要加大節(jié)能減排力度，嚴格控制新污染，繼續(xù)治理老污染。認真研究利用溫室氣體減排政策和市場交易工具，積極給予企業(yè)引導和支持。

在促進服務業(yè)發(fā)展方面，市委提出，要以抓工業(yè)的力度、方法加快發(fā)展服務業(yè)。一是要盡快研究和出臺《加快服務業(yè)發(fā)展意見》等扶持政策措施，加快專業(yè)市場建設。二是要全面推動次級交通樞紐、區(qū)域物流中心、商貿(mào)中心建設。三是要深入挖掘鹽、龍、燈歷史文化題材向旅游、文化、動漫、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要以更加開放的思路，抓住文化體制改革的機遇，引進資金，引進人才，整合文化旅游資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

二是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，共享現(xiàn)代文明。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議中，將“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎”作為主旨。今年中央在一號文件中明確提出了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一要求。

我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三大試點市之一，通過兩年多的探索和實踐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和政策措施逐步明確，形成了“1＋11”等較為全面的整套規(guī)劃設計、規(guī)章制度和政策措施。新的一年要進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓好7個新農(nóng)村建設示范片建設，使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點規(guī)模從一村到數(shù)村到（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)集中連片橫向擴大；從單個項目推動到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎設施建設、公共服務配套、村落村莊建設、農(nóng)戶社區(qū)化居住等縱向聯(lián)動發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，促進農(nóng)村公共服務、基礎設施、社會保障全面配套的城鎮(zhèn)化生活。

作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的抓手之一，去年中央經(jīng)濟工作會議提出“要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制”。在今年的中央一號文件中，深入提出“促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益”。我們要努力探索鼓勵農(nóng)民入城的路徑機制，把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為城鎮(zhèn)化的重要途徑。堅持先行先試，積極探索，推廣榮縣雙石鎮(zhèn)等“農(nóng)戶以宅基地換城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房”的試點做法，探索鼓勵農(nóng)民進城的土地置換政策，推動有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并納入城鎮(zhèn)社會保障、住房保障、子女就學、公共衛(wèi)生等公共服務體系，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明和經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

三是改善人居環(huán)境，共建美好家園。要按照建設川南中心城市的要求和標準，抓緊改善城市基礎設施。要緊緊抓住自貢城市總規(guī)調(diào)修契機，科學、合理布局城市空間結(jié)構(gòu)，適度超前規(guī)劃和建設中心城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊等基礎設施，迅速啟動富順、榮縣兩個中等城市規(guī)劃編制，抓好市域重點小城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)修，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能配套的城鎮(zhèn)體系。加大以“一環(huán)三橫五縱”城市骨干路網(wǎng)為重點的城市基礎設施建設。充分利用國家支持城市棚戶區(qū)改造政策，推進老城區(qū)背街小巷整治向舊城綜合改造提升，進一步提高城市的承載能力。

建設川南中心城市，我們要大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。保持治理“五亂”的常態(tài)化，并不斷向鄉(xiāng)村、向背街小巷、向標本兼治延伸。繼續(xù)深入開展“十大專項治理”行動和“七進”活動，著力實施“六大工程”和“二二一”環(huán)境優(yōu)美示范工程。加大財政投入，著力改善環(huán)境整治的設備設施，做好垃圾、污水的全面處理。加強對臨街立面風貌的科學設計和嚴格管理，在確保全面實現(xiàn)路平、溝通、燈亮的基礎上開展沿街、沿路、沿河的風貌塑造，提升城市形象和品位，增強城市競爭力。抓好典型引路，在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）集中打造一批示范單位。

建設川南中心城市，我們要著力打造好一個宜居的、讓人感到舒心的、適合旅游休閑商貿(mào)購物的環(huán)境。自貢是全體鹽都人民共同的家，愛家之心，人應有之。我們生于此、長于斯，和這個家朝夕相處、血緣與共。盡管現(xiàn)在還不夠富裕、不很漂亮，但她在不斷地富起來，不斷地漂亮起來。我們不能妄自菲薄，自己埋汰自己，也不能坐而論道，光指責別人不努力，要伸出自己的手，做身邊的事，做眼前的事。我們建設川南中心城市，就有取之不盡、用之不竭的動力。我們要引導市民的文明習俗，倡導文明風尚，要組織和動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）基層干部和群眾全體參與到環(huán)境的整治和建設中來，美好城市大家建，建好城市大家享，讓全體人民共建、共享自貢美好家園。

四是發(fā)揚自貢精神，建設和諧文化。一個民族，沒有振奮的精神，就難以自立于世界民族之林。一座城市，沒有振奮的精神，便缺乏前進的強大動力。一座城市有了自己的精神，就能展現(xiàn)城市個性，衍生出一種生生不息的活力，使城市具有強大的吸引力、輻射力和競爭力。

自貢是一座有著輝煌歷史的城市，也是一座有著獨特城市精神的城市。兩千多年的鹽業(yè)發(fā)展史，賦予這片熱土深厚的文化積淀和豐富的人文底蘊；設市以來特別是新中國成立以來艱苦卓絕的奮斗歷程，使這種文化和精神得到與時俱進的發(fā)展，逐漸成為當前這座城市特有的精神。在慶祝自貢設市70年的時候，我們初步總結(jié)和提煉了“奮發(fā)圖強，智慧開拓，愛國奉獻，團結(jié)互助，開放包容”的二十字自貢城市精神。這二十字精神，雖然在一定程度上具有普適性，但在自貢這座城市體現(xiàn)得尤其充分、特別集中。這些精神成為這座城市的人民代代相傳、最可寶貴的精神財富，成為這座城市重振雄風、再創(chuàng)輝煌的強大動力。

我們要深入挖掘、整理、提煉、豐富和發(fā)展自貢城市精神，發(fā)揮吳玉章故居、江姐故居等愛國主義教育基地作用，進一步激發(fā)全市人民熱愛家鄉(xiāng)、建設自貢的熱情。要加強對外宣傳和輿論引導，打好主動仗、弘揚主旋律。

我們要堅持不懈推動學習型城市建設，扎實推進公民道德建設，深入開展志愿服務活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。進一步凈化社會文化環(huán)境，動員社會各方面共同做好未成年人思想道德教育工作。我們要繼續(xù)深化文明城市、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為承辦好省第十一屆運動會和省第七屆殘運會創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

我們要著力改善民生，保持社會穩(wěn)定。要暢通和拓寬信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。全面推行基層信訪事項代理制度，深入開展“大調(diào)解”工作和干部“六下訪”活動，健全“大調(diào)解”工作體系，完善“大調(diào)解”工作機制，努力把矛盾化解在基層。主動關(guān)注、疏導和有效處置影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，加強執(zhí)紀執(zhí)法人員和車輛管理，從嚴查處執(zhí)紀執(zhí)法人員的違法違章行為。新進入的執(zhí)紀執(zhí)法人員，包括協(xié)助工作人員，上崗前必須進行教育培訓。強化安全監(jiān)管，開展?；贰⒌V山、道路交通、消防等重點領域安全生產(chǎn)專項整治，加大隱患排查治理力度，嚴防重特大安全事故發(fā)生。繼續(xù)深化“掃黑除惡”專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。依法嚴厲打擊殺人、涉槍、涉暴等嚴重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、毒品等多發(fā)性犯罪和危害經(jīng)濟秩序的犯罪，提高群眾安全感，保證社會平安。

做好今年工作，需要全市各級黨委、政府的努力工作和奮力拼搏，需要全市上下各個方面的大力支持和積極參與，需要全市廣大政協(xié)委員以及社會各界人士付出更多的心血和辛勤的汗水。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要站在全局的高度，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步增強憂患意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的部署上來，把智慧和力量凝聚到加快全市發(fā)展的行動上來，圍繞“三個發(fā)展”，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，振奮精神，搶抓機遇，在和諧發(fā)展上凝聚人心，在科學發(fā)展上獻計獻策，在加快發(fā)展上貢獻力量，努力推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是進一步增強使命感、責任感。胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的講話中闡述了新形勢下人民政協(xié)“五個方面的重要任務”。全體政協(xié)委員要深刻理解胡錦濤總書記的講話精神，切實增強使命感和責任感，認真履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。要堅持以人為本、履職為民的原則，關(guān)注民生，參與國事，助推發(fā)展；要貼近實際，貼近生活，體察群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，調(diào)動各界人士致力發(fā)展的積極性；要積極協(xié)助黨委政府妥善處理好各階層、各界別人士的利益關(guān)系，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。

二是進一步增強大局觀念、中心意識。要堅持把推動科學發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務，準確把握市委關(guān)于我市經(jīng)濟發(fā)展的基本思路和工作重點，切實把思想認識統(tǒng)一到市委的指示精神上來，自覺把政協(xié)工作放到全市工作大局中謀劃和推進。堅持把廣大政協(xié)委員的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、惠民生”上來，努力使政協(xié)的各項工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的整體要求相統(tǒng)一。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣經(jīng)濟發(fā)展主題，發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，精心選擇課題，深入開展調(diào)查研究，力求提出有深度、有價值的意見建議，為市委、市政府科學決策發(fā)揮參謀作用。

三是創(chuàng)新工作思路，提高履職科學化水平。要深入貫徹胡錦濤總書記“必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機活力”的講話精神，堅持在繼承中創(chuàng)新，在開拓中前進，在借鑒和完善以往成功經(jīng)驗的基礎上，認真總結(jié)、系統(tǒng)概括政協(xié)工作的新實踐、新經(jīng)驗。要認真梳理、深入分析我市政協(xié)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探討履行職能的新特點、新規(guī)律，尋求履行職能的新領域、新方法，運用科學理論創(chuàng)新思路、解決問題、推動工作，努力提高我市政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化水平。

四是發(fā)揮代表作用，樹立良好形象。政協(xié)委員來自各行各業(yè)，是社會各界的優(yōu)秀代表，肩負著崗位職責和參政議政的雙重任務。要正確處理好本職工作與政協(xié)工作的關(guān)系，切實增強履行職能的積極性、主動性。要履行好委員職責，積極參加政協(xié)組織的會議和活動。要深入基層，調(diào)查研究，積極做好撰寫提案和反映社情民意等工作，努力做到參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。要立足本職，做創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的模范。

各位委員、同志們，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅定信心，團結(jié)奮進，為加快建設和諧美麗的新自貢繼續(xù)作出新的更大的貢獻！

最后，祝各位委員、同志們身體健康、工作順利、虎年生威！

第五篇：縣委書記在人大第十三屆四次會議上的講話

尊敬的各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會第四次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程。各位代表以高度的責任感，依法行使憲法和法律賦予的權(quán)力，認真審議并通過了人大工作報告、政府工作報告、《XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、法檢兩院、財政、計劃等各項報告，審查并通過了各項決議

案，對事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴的意見和建議。這次大會是一次民主團結(jié)、求真務實、開放創(chuàng)新的大會，凝聚民心、催人奮進的大會，再鼓干勁、共謀發(fā)展的大會，這次會議對于進一步團結(jié)和動員全縣人民，解放思想，開放創(chuàng)新，再鼓干勁，力爭上游，具有十分重要的意義?；仡欉^去的工作，我們感到無比欣慰。正是由于全縣上下的共同努力，才使得XX的各項事業(yè)能夠在困境中破浪前行，在調(diào)整中加油提速，在創(chuàng)新中實現(xiàn)飛躍。謀劃今后的工作，我們感到信心百倍。隨著國家宏觀調(diào)控的逐步深入，國民經(jīng)濟的運行必將更加穩(wěn)健；隨著各項體制改革的逐步深入，生產(chǎn)要素的聚集必將更加活躍；隨著構(gòu)建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的逐步深入，人民群眾的積極性必將更加高漲。面對新的發(fā)展形勢和任務，我們一定要倍加珍惜來之不易的大好局面，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“又快又好、全面發(fā)展，誠信和諧、共同富裕”的經(jīng)濟社會發(fā)展主題和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，堅持科學發(fā)展不動搖，堅持“八精六建”不動搖，堅持善待百姓、善待企業(yè)、惠及人民不動搖，堅持開放創(chuàng)新不動搖，奮力推進全面建設小康社會的宏偉大業(yè)。

下面，我講三點意見：

一、堅定信心，乘勢而上，努力實現(xiàn)今年乃至今后五年的奮斗目標

不久前召開的全縣經(jīng)濟會、黨建會上，我們確定了“又快又好、全面發(fā)展，誠信和諧、共同富?！钡陌l(fā)展主題和40項重點工程建設，這次人代會，大家又審議通過了我縣第十一個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃?？梢哉f，我們今年乃至今后五年的奮斗目標和努力方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于全縣干部群眾解放思想、更新觀念，橫下一條心，擰成一股勁，竭盡全力抓好落實。

實現(xiàn)今年乃至今后五年的奮斗目標，必須堅定必勝的信心。一個人需要一種精神去支撐追求，一個地方同樣需要一種精神去激勵發(fā)展。我們XX有我們XX人的精神，就是敢為人先，不甘落后。過去我們靠這種精神，奪取了一個又一個發(fā)展上的勝利，今天，我們?nèi)匀灰眠@種精神，去克服一個又一個發(fā)展中的困難。這種優(yōu)良的傳統(tǒng)精神，我們什么時候都不能丟，丟掉了這種精神，就丟掉了發(fā)展的機遇，丟掉了發(fā)展的活力。當前，我縣廣大干部群眾的精神狀態(tài)總體上是好的，但與建設和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的要求相比，與完成我們目標任務的要求相比，還存在不小的差距。無論在什么時候，無論干什么事情，沒有那么一股子氣不行。這股子氣就是浩然正氣、昂揚銳氣、蓬勃朝氣。各級領導班子都要做團結(jié)協(xié)作的表率，每一位同志都要自覺服從服務于全縣工作大局，把自己放在大局中看問題、想問題、辦事情，班子成員之間要多栽花、少栽刺，多補臺、不拆臺，多信任、少猜疑，多干事、少爭議，多鼓勵、少挑剔，識大體、顧大局，大事講原則，小事講風格，真心想事，真心干事。廣大干部群眾要認真落實胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”的要求，樹立正確的榮辱觀，分清是非榮辱，明辨善惡美丑。要把樹立正確的榮辱觀和學習李鴻海精神有機結(jié)合起來，在知行統(tǒng)一、主動踐行上下功夫，真正在全縣上下形成良好的道德風尚，為促進又快又好發(fā)展提供思想保障和精神動力。這股子氣就是不甘落后的志氣，奮起直追的勇氣，后來居上的豪氣。實踐證明，“第一”不是誰的專利。誰工作率先突破，“第一”就是誰的。江浙人“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，想盡千方百計”的氣量，深圳人“敢想敢干，敢闖敢試，敢為人先”的氣勢，還有航天人“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能攻關(guān)，特別能奉獻”的氣概，都為我們作出了榜樣。人家能做到的，我們XX同樣可以做到。提速增效要從領導干部做起，從自我做起，勇于負責，敢想敢干。改革開放的路是闖出來的，翻天覆地的變化是干出來的。全縣各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要大力弘揚“不甘落后，團結(jié)和諧，艱苦奮進，無私奉獻”的新時期XX精神，創(chuàng)造出XX的速度來。無論是整體工作還是重點工作，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是部門工作，都要進行全方位的提速。找準自己的定位，確定趕超的目標，敢干沒有人干過的事，敢走前人沒有走過的路，敢于用創(chuàng)新的措施解決老問題，用新思路、新辦法解決發(fā)展中的新問題；敢與強者比，敢與高的爭，敢與快的賽，縱向?qū)Ρ葎?chuàng)紀錄，橫向?qū)Ρ葼幧嫌危愿黜椆ぷ鞯目旃?jié)奏、高效率，推動全縣經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。這股子氣就是XX精神，有了這么一股氣，我們XX就生氣勃勃、大有希望。

實現(xiàn)今年乃至今后五年的奮斗目標，必須解放思想，開放創(chuàng)新。全縣的干部群眾要切實做到解放思想、實事求是、與時俱進，以觀