第一篇：狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)

狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)

狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)

“民以食為天”。食品安全涉及千家萬戶，是改善民生的重要內(nèi)容，是天一樣大的事。食品藥品監(jiān)督管理部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政府應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能，從狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)入手，圍繞中心，服務(wù)大局，卓有成效地開展了一系列應(yīng)急管理工作，最

大限度地預(yù)防和減少重大食品安全危害及其造成的損失，最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是：

一、建立食品安全應(yīng)急體系

2005年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立了分管副省長任總指揮的江西省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，辦公室設(shè)在我局。我們充分履行應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)，認(rèn)真做好省重大食品安全事故應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，編制了操作手冊，完善了信息報(bào)告，組建了應(yīng)急專家?guī)?，督促和檢查應(yīng)急預(yù)案責(zé)任的落實(shí)和管理情況。到2007年底，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、91個(gè)縣（市、區(qū)）全部由政府下發(fā)了《應(yīng)急預(yù)案》，編制了《操作手冊》，有了應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作隊(duì)伍，建成了省、市、縣三級應(yīng)急體系，全省食品安全應(yīng)急工作走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。

二、開展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)

做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍，是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)事故能力的迫切要求和重要舉措。2006年4月我們

組織了全省各設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員在井岡山參加了全國食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析培訓(xùn)班的全部課程。2006年6月爭取到國家食品藥品監(jiān)督管理局的支持，再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國重大食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)并觀摩了重大食品安全事故（ⅱ級）演習(xí)演練，并將演練光盤分發(fā)至各市、縣組織學(xué)習(xí)。2007年10月份我們在上饒市召開了全省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會(huì)，研討會(huì)采用集中授課和案例交流相結(jié)合的形式。在由胡棠洪處長全面系統(tǒng)講解重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊的主要流程及要求的同時(shí)，由各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急的同志用幻燈片的形式真實(shí)再現(xiàn)了各地處置食品安全事故的全過程，通過總結(jié)分析事故經(jīng)過、處置措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，交流了體會(huì)，提高了認(rèn)識；同時(shí)我們將各市報(bào)送的案例分析材料進(jìn)行匯總，反復(fù)修改，匯編成冊，形成《江西省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會(huì)材

料匯編》，供各級食品安全事故應(yīng)急人員參考學(xué)習(xí)。通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使具體從事食品安全應(yīng)急工作的人員進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識，熟悉了應(yīng)急預(yù)案和操作手冊的相關(guān)規(guī)定,提高了應(yīng)急處置能力。

三、指導(dǎo)各地應(yīng)急演練

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善我省重大食品安全事故應(yīng)急處理體系，提高應(yīng)對重大食品安全事故的組織、協(xié)調(diào)、配合、保障能力，有效預(yù)防和積極應(yīng)對食品安全事故，我們指導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā)，開展了多次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練。2006年我們在萍鄉(xiāng)市開展了首次處置突發(fā)食品安全事故應(yīng)急演練，采取以實(shí)戰(zhàn)為主的方式進(jìn)行,即演練前并不通知各參加演練的部門，而是以模擬事故報(bào)告啟動(dòng)了整個(gè)演練，演練設(shè)立了五個(gè)演練現(xiàn)場,并詳細(xì)制訂了事故報(bào)告、事故確認(rèn)、預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、應(yīng)急響應(yīng)升級等環(huán)節(jié)的考核評分細(xì)則，客觀、全面地檢驗(yàn)了食品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和各部門的協(xié)調(diào)配合能力、快速反應(yīng)能力和高效處置能力。2007年5月，在新余市舉行了重大食品安全事故（ⅲ級）演習(xí)演練；2007年10月，在宜春高安市舉行了突發(fā)食品安全事故ⅳ級應(yīng)急演練。這兩次應(yīng)急演練得到了各級政府和省政府應(yīng)急辦的大力支持，萬建生副主任、江明成處長更是親臨高安演練現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。在演練方案的設(shè)計(jì)上，我們以應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案操作手冊為大綱，以各相關(guān)部門對事故實(shí)際處置為模板，采取模擬真實(shí)場景與現(xiàn)場指揮相結(jié)合的形式，努力做到程序正確、處置規(guī)范。在策劃和設(shè)計(jì)模擬事故發(fā)生、發(fā)展時(shí)，把實(shí)際發(fā)生事故有可能需要參加處置的相關(guān)部門，如衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)都吸納進(jìn)來，共同參加演練，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉。在開展演練過程中，我們充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的作用，爭取各部門的理解支持和密切配合，盡可能使更多的人員參與演練行動(dòng)。如在

宜春演練中就邀請了宜春市委宣傳部、市政法委、團(tuán)市委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、宜春市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室所在部門分管領(lǐng)導(dǎo)、宜春市教育局、信訪局分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）人民政府分管應(yīng)急工作的縣（市、區(qū)）長、應(yīng)急辦主任或?qū)Ｂ毟敝魅?、各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局局長共計(jì)600余人到現(xiàn)場觀摩。同時(shí)安排新聞媒體參與演練過程中的新聞發(fā)布，以及對整個(gè)應(yīng)急演練的宣傳報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效果。通過一系列應(yīng)急演練的成功舉行，使全省食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍明確了應(yīng)急處置原則，熟悉了組織指揮救援的程序及方法，提12全文查看

第二篇：狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)

狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)

“民以食為天”。食品安全涉及千家萬戶，是改善民生的重要內(nèi)容，是天一樣大的事。食品藥品監(jiān)督管理部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政府應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能，從狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)入手，圍繞中心，服務(wù)大局，卓有成效地開展了一系列應(yīng)急管理工作，最

大限度地預(yù)防和減少重大食品安全危害及其造成的損失，最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是：

一、建立食品安全應(yīng)急體系

2005年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立了分管副省長任總指揮的江西省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，辦公室設(shè)在我局。我們充分履行應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)，認(rèn)真做好省重大食品安全事故應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，編制了操作手冊，完善了信息報(bào)告，組建了應(yīng)急專家?guī)?，督促和檢查應(yīng)急預(yù)案責(zé)任的落實(shí)和管理情況。到2007年底，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、91個(gè)縣（市、區(qū)）全部由政府下發(fā)了《應(yīng)急預(yù)案》，編制了《操作手冊》，有了應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作隊(duì)伍，建成了省、市、縣三級應(yīng)急體系，全省食品安全應(yīng)急工作走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。

二、開展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)

做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍，是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)事故能力的迫切要求和重要舉措。2006年4月我們組織了全省各設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員在井岡山參加了全國食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析培訓(xùn)班的全部課程。2006年6月爭取到國家食品藥品監(jiān)督管理局的支持，再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國重大食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)并觀摩了重大食品安全事故（ⅱ級）演習(xí)演練，并將演練光盤分發(fā)至各市、縣組織學(xué)習(xí)。2007年10月份我們在上饒市召開了全省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會(huì)，研討會(huì)采用集中授課和案例交流相結(jié)合的形式。在由胡棠洪處長全面系統(tǒng)講解重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊的主要流程及要求的同時(shí)，由各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急的同志用幻燈片的形式真實(shí)再現(xiàn)了各地處置食品安全事故的全過程，通過總結(jié)分析事故經(jīng)過、處置措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，交流了體會(huì)，提高了認(rèn)識；同時(shí)我們將各市報(bào)送的案例分析材料進(jìn)行匯總，反復(fù)修改，匯編成冊，形成《江西省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會(huì)材料匯編》，供各級食品安全事故應(yīng)急人員參考學(xué)習(xí)。通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使具體從事食品安全應(yīng)急工作的人員進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識，熟悉了應(yīng)急預(yù)案和操作手冊的相關(guān)規(guī)定,提高了應(yīng)急處置能力。

三、指導(dǎo)各地應(yīng)急演練

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善我省重大食品安全事故應(yīng)急處理體系，提高應(yīng)對重大食品安全事故的組織、協(xié)調(diào)、配合、保障能力，有效預(yù)防和積極應(yīng)對食品安全事故，我們指導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā)，開展了多次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練。2006年我們在萍鄉(xiāng)市開展了首次處置突發(fā)食品安全事故應(yīng)急演練，采取以實(shí)戰(zhàn)為主的方式進(jìn)行,即演練前并不通知各參加演練的部門，而是以模擬事故報(bào)告啟動(dòng)了整個(gè)演練，演練設(shè)立了五個(gè)演練現(xiàn)場,并詳細(xì)制訂了事故報(bào)告、事故確認(rèn)、預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、應(yīng)急響應(yīng)升級等環(huán)節(jié)的考核評分細(xì)則，客觀、全面地檢驗(yàn)了食品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和各部門的協(xié)調(diào)配合能力、快速反應(yīng)能力和高效處置能力。2007年5月，在新余市舉行了重大食品安全事故（ⅲ級）演習(xí)演練；2007年10月，在宜春高安市舉行了突發(fā)食品安全事故ⅳ級應(yīng)急演練。這兩次應(yīng)急演練得到了各級政府和省政府應(yīng)急辦的大力支持，萬建生副主任、江明成處長更是親臨高安演練現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。在演練方案的設(shè)計(jì)上，我們以應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案操作手冊為大綱，以各相關(guān)部門對事故實(shí)際處置為模板，采取模擬真實(shí)場景與現(xiàn)場指揮相結(jié)合的形式，努力做到程序正確、處置規(guī)范。在策劃和設(shè)計(jì)模擬事故發(fā)生、發(fā)展時(shí)，把實(shí)際發(fā)生事故有可能需要參加處置的相關(guān)部門，如衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)都吸納進(jìn)來，共同參加演練，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉。在開展演練過程中，我們充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的作用，爭取各部門的理解支持和密切配合，盡可能使更多的人員參與演練行動(dòng)。如在宜春演練中就邀請了宜春市委宣傳部、市政法委、團(tuán)市委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、宜春市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室所在部門分管領(lǐng)導(dǎo)、宜春市教育局、信訪局分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）人民政府分管應(yīng)急工作的縣（市、區(qū)）長、應(yīng)急辦主任或?qū)Ｂ毟敝魅巍⒏骺h（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局局長共計(jì)600余人到現(xiàn)場觀摩。同時(shí)安排新聞媒體參與演練過程中的新聞發(fā)布，以及對整個(gè)應(yīng)急演練的宣傳報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效果。通過一系列應(yīng)急演練的成功舉行，使全省食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍明確了應(yīng)急處置原則，熟悉了組織指揮救援的程序及方法，提

高了應(yīng)急處置能力，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建我省統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的重大食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍夯實(shí)了基礎(chǔ)，得到了各級政府的高度評價(jià)。

四、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)應(yīng)急能力

食品安全事故應(yīng)急處置對我們而言，是一項(xiàng)全新的職能。雖然在各地各部門的共同努力下，我省食品安全形勢有所好轉(zhuǎn)，但由于食品安全

風(fēng)險(xiǎn)具有社會(huì)性、廣泛性和不確定性，我省食品安全事故和事件仍時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的身體健康和生命安全帶來很大威脅，也給我們的應(yīng)急處置工作帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。2005年下半年起我們接手食品安全事故應(yīng)急工作后，共接到17起食品安全事故的報(bào)告。在每起事故處置過程中，我們嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作手冊，強(qiáng)化信息報(bào)送流程和時(shí)限等要求，在收到食品安全事故報(bào)告的當(dāng)天，即書面報(bào)告省政府事故處置情況，并主動(dòng)靠前，積極指導(dǎo)有關(guān)地市和部門，加強(qiáng)救治、妥善處置，沒有發(fā)生一起事故升級，防止了事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，有效控制了事態(tài)的發(fā)展，減少了人民生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。比如在上饒咸鴨蛋“鋇”中毒事件發(fā)生后，我局根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，立即聯(lián)合省鹽業(yè)局成立督辦組，開展督查督辦。督辦組到達(dá)上饒后，立即召集上饒市政府及有關(guān)部門就事故處置情況聽取匯報(bào)，前往醫(yī)院看望傷者，和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及主治醫(yī)生座談了解救治方案，并深入毒咸鴨蛋生產(chǎn)現(xiàn)場查看。對控制犯罪嫌疑人、掌握毒咸蛋流向和善后處置等工作提出了具體要求。使各部門在最短的時(shí)間形成合力，為事故的處置爭取了時(shí)間，及時(shí)控制事故的源頭及流向，使事故的危害控制在最低范圍，保證了社會(huì)的穩(wěn)定。在各地各部門的共同努力下，全省四年來沒有發(fā)生一起ⅱ級以上重大食品安全事故，沒有發(fā)生一起影響全國的食品安全群體性事件，沒有發(fā)生一起妨礙社會(huì)穩(wěn)定的食品安全惡性事件，為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了有力的保障。

近年來，我省食品安全應(yīng)急工作雖然取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍處于起步和打基礎(chǔ)階段，與省委、省政府的要求，與保障人民群眾飲食安全的迫切需要還有一定差距，還需要不斷改進(jìn)和提高。今后我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和使命感，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)新形勢下的食品安全應(yīng)急工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：加強(qiáng)工會(huì)干部能力建設(shè)為鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)服務(wù)

加強(qiáng)工會(huì)干部能力建設(shè)為鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)服務(wù)

黨的十六屆四中全會(huì)作出的關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《決定》，對于黨和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義?！稕Q定》明確指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及各類群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，是各級工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部當(dāng)前的一個(gè)重要任務(wù)，對于加強(qiáng)工會(huì)干部自身能力建設(shè)，指導(dǎo)工會(huì)依法履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用，具有十分重要的意義。

黨的執(zhí)政地位來自于深厚的階級基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政能力來源于為人民服務(wù)的偉大實(shí)踐之中。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。工會(huì)工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，在夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)中肩負(fù)著重要職責(zé)和重大使命。而工會(huì)組織自身能力建設(shè)的狀況如何，作用發(fā)揮得怎樣，同樣影響著黨的執(zhí)政地位的鞏固和黨的執(zhí)政能力的提高。在新的歷史條件下，工會(huì)組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真分析和把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)給工會(huì)工作帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，把工會(huì)干部的能力建設(shè)放在增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的進(jìn)程中抓緊抓好，為推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)工會(huì)干部能力建設(shè)涉及工會(huì)工作的方方面面。當(dāng)前應(yīng)著重提高以下五個(gè)方面的能力：

圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)開展工會(huì)工作，著力增強(qiáng)工會(huì)干部服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，是新時(shí)期我省各級工會(huì)肩負(fù)的歷史使命。黨的執(zhí)政理念是立黨為公、執(zhí)政為民，一切工作的出發(fā)點(diǎn)就是最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好包括工人階級在內(nèi)的最廣大人民群眾的根本利益。發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民根本利益的關(guān)鍵，全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展是新世紀(jì)新階段工人運(yùn)動(dòng)的主題，工會(huì)組織只有緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來開展工作，能保證工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。因而，才能始終堅(jiān)持正確的政治方向，才進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，就成為對各級工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一位要求。無論是在一個(gè)地方，還是在一個(gè)企業(yè)，只有發(fā)展了，職工群眾的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題才會(huì)迎刃而解，根本利益也才能得到切實(shí)有效的保障。各級工會(huì)組織要服從和服務(wù)于推動(dòng)發(fā)展這個(gè)大局，做到謀劃工作立足發(fā)展的大局，部署工作符合發(fā)展的大局，開展工作不忘發(fā)展的大局，把推動(dòng)本地本單位的發(fā)展作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于工人階級隊(duì)伍整體素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，著眼于工人階級先進(jìn)性的發(fā)揮和發(fā)展，著眼于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作形式、豐富工作載體、提高工作實(shí)效，充分調(diào)動(dòng)、激發(fā)和保護(hù)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)和凝聚廣大職工的智慧和力量，推動(dòng)建設(shè)一支宏大的職工人才隊(duì)伍，為我省的現(xiàn)代化建設(shè)提供高素質(zhì)的勞動(dòng)者大軍和人才資源，為加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展建功立業(yè)。

圍繞鞏固和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)開展工會(huì)工作，著力增強(qiáng)工會(huì)干部團(tuán)結(jié)凝聚組織職工的本領(lǐng)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，離不開深厚的階級基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。圍繞不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)、廣泛擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)這一重要課題，各級工會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步加大基層工會(huì)組織建設(shè)的力度，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來，團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，不斷鞏固工人階級的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是工會(huì)所有工作和一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是工會(huì)組織服務(wù)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要手段。當(dāng)前，隨著我國社會(huì)生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，職工隊(duì)伍發(fā)生了重大變化，非公經(jīng)濟(jì)單位職工和進(jìn)城務(wù)工人員成為工人階級的新成員，但他們中相當(dāng)一部分還沒有被組織到工會(huì)中來，迫切需要各級工會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、凝聚和組織職工的本領(lǐng)，積極探索有利于把職工組織起來的形式、方法和途徑，不斷擴(kuò)大工會(huì)的覆蓋面。為了更廣泛地團(tuán)結(jié)、凝聚和組織職工，各級工會(huì)就要設(shè)身處地多為職工群眾辦看得見、摸得著的實(shí)事好事，讓他們切實(shí)感受到加入工會(huì)組織的好處，真正把職工吸引到工會(huì)中來，不斷提高他們的階級意識和會(huì)員意識，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。工會(huì)干部只有不斷提高做好職工群眾工作的能力和水平，善于與職工群眾打成一片，才能廣交職工朋友，最大限度地贏得職工群眾的信賴與支持，把他們組織到工會(huì)中來，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

圍繞履行好基本職能開展工會(huì)工作，著力增強(qiáng)工會(huì)干部依法維權(quán)、依法治會(huì)的本領(lǐng)。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級的群眾組織，表達(dá)和維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益是工會(huì)工作的基本職責(zé)，也是黨和政府對工會(huì)組織的殷切期望，是職工群眾對工會(huì)組織的迫切要求。當(dāng)前，在一些地方，職工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象仍不同程度地存在，導(dǎo)致一些企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾激化，職工群體性、突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生。貫徹四中全會(huì)提出的依法執(zhí)政的要求，各級工會(huì)就要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，不斷增強(qiáng)依法維權(quán)、依法治會(huì)的本領(lǐng)，拓寬

維權(quán)渠道，增強(qiáng)維權(quán)手段，善于運(yùn)用法律武器維護(hù)職工的權(quán)益。一方面繼續(xù)積極參與涉及職工群眾利益的立法和政策制定，從源頭上維護(hù)職工權(quán)益；另一方面要深入基層傾聽職工群眾的呼聲，關(guān)心職工群眾的疾苦，以職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn)，努力為困難職工排憂解難，幫助進(jìn)城務(wù)工人員解決工作、生活中的各種實(shí)際問題，這樣才能不斷增強(qiáng)工會(huì)組織對職工

群眾的吸引力、凝聚力和號召力，進(jìn)而促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。

圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)開展工會(huì)工作，著力增強(qiáng)工會(huì)干部協(xié)調(diào)各方、解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)。黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)，對各級工會(huì)提出了更高的要求。各級工會(huì)要站在全局的高度，更加積極地在妥善處理協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和涉及職工群眾利益的各種復(fù)雜問題和矛盾上發(fā)揮重要的作用，這就要求工會(huì)干部必須提高協(xié)調(diào)各方、解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)。為此，要進(jìn)一步強(qiáng)化“大工會(huì)”

意識，堅(jiān)持“開門辦工會(huì)”，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，完善和發(fā)展“黨委重視、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作格局。一方面要經(jīng)常向黨政匯報(bào)有關(guān)工作情況，取得重視和支持；另一方面要加強(qiáng)與人大、政協(xié)及勞動(dòng)等部門和新聞單位的合作與配合，借助他們的力量來推動(dòng)工會(huì)工作的發(fā)展。特別是對那些涉及多個(gè)部門工作和涉及職工重大利益的復(fù)雜問題和矛盾，如國企改革中涉及職工利益的問題、職工群眾生產(chǎn)生活困難問題、進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益維護(hù)問題、職工集體上訪問題等，工會(huì)組織只有主動(dòng)加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，才會(huì)尋求到積極穩(wěn)妥的解決復(fù)雜問題、化解各種矛盾的方法，充分發(fā)揮社會(huì)柱石的作用，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

圍繞改革和完善黨的執(zhí)政方式的要求開展工會(huì)工作，著力增強(qiáng)工會(huì)干部主動(dòng)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。本世紀(jì)頭20年，是我國必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是工會(huì)工作乘勢而上、全面推進(jìn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下和改革開放過程中，我們黨提出了改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的要求，這給工會(huì)工作帶來了一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)，隨著社會(huì)形勢的不斷發(fā)展和變化，工作任務(wù)日益繁重，工作領(lǐng)域、工作對象的涉及面越來越廣。面對新的形勢和任務(wù)，各級工會(huì)組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，勇于和善于根據(jù)實(shí)踐的要求，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在立足基層、著眼職工的基礎(chǔ)上，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，掌握新規(guī)律，不斷推動(dòng)工會(huì)的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，推進(jìn)工會(huì)工作不斷發(fā)展，使工會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

工會(huì)干部不斷增強(qiáng)服務(wù)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)本領(lǐng)的過程，也

是不斷促進(jìn)、提升工會(huì)工作整體水平，把工會(huì)建設(shè)成忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)履行自身職責(zé)、深受職工群眾歡迎和信賴的“職工之家”的過程。只有具有越來越濃厚的階級基礎(chǔ)和越來越廣泛的群眾基礎(chǔ)，我們黨的執(zhí)政地位才能不斷鞏固，執(zhí)政能力才能不斷提高，黨的事業(yè)才能不斷向前發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好包括工人階級在內(nèi)的最廣大人民群眾的根本利益。

第四篇：報(bào)市局--以作風(fēng)建設(shè)為抓手 努力提高服務(wù)保障能力

以作風(fēng)建設(shè)為抓手 努力提高服務(wù)保障能力

長興縣國土資源局

我局嚴(yán)格落實(shí)省廳、市局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的工作部署和計(jì)劃，緊密結(jié)合實(shí)際，以“風(fēng)正、心齊、氣順、實(shí)干”為重點(diǎn)，以“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”為目標(biāo)，努力做到“三抓三促”，扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。

一、抓思想發(fā)動(dòng)，促輿論氛圍

我局黨委一班人深刻認(rèn)識到，只有通過深入的思想發(fā)動(dòng)、教育宣傳、形成氛圍，才能使廣大干部職工切實(shí)做到思想重視、認(rèn)識到位、付諸工作，才能真正實(shí)現(xiàn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的根本目的。我局的作風(fēng)建設(shè)工作啟動(dòng)較早,在3月18日召開了全系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)整頓大會(huì)，認(rèn)真剖析了在作風(fēng)建設(shè)中存在的13個(gè)問題,指明了整改方向。

1、分層次召開會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。我局分層次先后召開了局黨委會(huì)、機(jī)關(guān)中層干部和基層國土所長（分局長）等三級會(huì)議。在會(huì)議上，局領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)中層干部、基層國土所長分別提出了10條意見和“提高素質(zhì)、帶好隊(duì)伍、做好工作、樹立形象”的要求。

2、開展專題討論。全系統(tǒng)廣泛開展了以“大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)國土資源服務(wù)保障能力”為主題的大討論，各分管局長親自組織，每個(gè)工作人員都認(rèn)真對照上級要求，查找自身存在問題，制定落實(shí)整改措施，并報(bào)局辦公室備案。13、狠抓輿論氛圍。我局充分利用各類輿論載體，進(jìn)一步營造良好氛圍。在局大廳及時(shí)公布機(jī)關(guān)在職人員的名單和去向；利用局國土資源信息，編寫了2期“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)專刊；在局櫥窗制作了1期“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)專版。同時(shí)，積極向上級報(bào)送活動(dòng)信息。

二、抓制度建設(shè)，促行為規(guī)范

一是嚴(yán)格落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見》、《“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃方案》、《黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《局屬各支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。充分利用星期一夜校、晚上和雙休日等時(shí)間，嚴(yán)格按照計(jì)劃抓好學(xué)習(xí)，要求筆記本總字?jǐn)?shù)不得少于6000字，心得體會(huì)不得少于1500字，并嚴(yán)格督促檢查。

二是修改完善工作制度。充分借鑒經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合實(shí)際，修改出臺(tái)了《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《考勤計(jì)獎(jiǎng)制度》、《公務(wù)用車制度》、《接待制度》、《文印制度》等6項(xiàng)工作制度，使操作更為簡便，效果更為明顯。把目標(biāo)任務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、日常管理等全部納入目標(biāo)責(zé)任制考核，切實(shí)做到中層干部末位淘汰、一般干部末位待崗和臨聘人員末位清退。同時(shí)，局監(jiān)察室加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況的督查，辦公室強(qiáng)化對公務(wù)用車、人員、財(cái)務(wù)和接待等方面的管理，不斷提高大家執(zhí)行制度的自覺性和責(zé)任心。

三是進(jìn)一步明確科室（所）職責(zé)。鑒于部分科室職責(zé)不明、責(zé)任不清等情況，局召開全體科室長會(huì)議，討論決定職責(zé)的明確歸屬，徹底解決了工作推諉、扯皮等現(xiàn)象。同時(shí)，明確要求基層所必須參加局所有工作，局所有工作必須全部延伸到基層所，進(jìn)一步激發(fā)了基層同志的工作緊迫感、責(zé)任心和危機(jī)感。

三、抓工作創(chuàng)新，促效率提升

1、壓縮辦理時(shí)限。我局自我加壓，第4次縮短工作時(shí)限，有效提高了服務(wù)效率，目前的承諾時(shí)間已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限。如：建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審由原來的7個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日；土地過戶由7個(gè)工作日提至6個(gè)工作日，等等。同時(shí)，重新擬制了辦證窗口工作流程表，使操作更為簡單、明了、易行。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察考核。為進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，強(qiáng)化考核評比，我局制定出臺(tái)了《執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，有效激發(fā)了工作熱情和危機(jī)感。該《細(xì)則》一是明確要求各科室在項(xiàng)目批準(zhǔn)后一周后，把審批情況及時(shí)提供給監(jiān)察大隊(duì)和項(xiàng)目所在地國土所（分局），強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、互通有無、及時(shí)監(jiān)管。二是明確國土所（分局）職責(zé)，從基本農(nóng)田、基本農(nóng)田外土地、礦產(chǎn)資源、建設(shè)用地復(fù)墾及土地開發(fā)整理、行政訴訟和信訪等五個(gè)方面，分類設(shè)置，明確任務(wù)目標(biāo)。三是強(qiáng)化績效考核。根據(jù)轄區(qū)情況，區(qū)分為4個(gè)類別，設(shè)置不同的責(zé)任獎(jiǎng)；考核結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任制考核，同單位考評、個(gè)人利益直接掛鉤。

第五篇：以職工之家建設(shè)為載體 全面提高職工素質(zhì) 服務(wù)和諧企業(yè)創(chuàng)建

以職工之家建設(shè)為載體

全面提高職工素質(zhì)

服務(wù)和諧企業(yè)創(chuàng)建

過去的一年是新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年，洶涌而來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，潮水般的沖刷著中國企業(yè)的基石，來勢之猛乃多數(shù)國人之未見，在多數(shù)制造業(yè)不景氣的大環(huán)境下，公司效益受到直接影響。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，在公司黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和公司行政的大力支持下，我公司工會(huì)繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，在積極建設(shè)職工小家，提升員工綜合能力，培養(yǎng)一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才上下文章，收到了不錯(cuò)的效果。

XX行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)度的行業(yè)，要求職工必須有良好的心理素質(zhì)、扎實(shí)的業(yè)務(wù)技能和較高的專業(yè)水平，公司工會(huì)以職工之家建設(shè)為載體，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在工作場所采用展牌、展板、墻貼等多種形式宣傳安全，并在基層廣泛開展簽訂師徒協(xié)議行動(dòng)，通過老師傅手把手的“傳、幫、帶”，使新老職工間的關(guān)系更加和諧，也使新入廠的學(xué)員很快的進(jìn)入了角色，適應(yīng)了生產(chǎn)。根據(jù)各工種特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了“會(huì)走路的課堂”行動(dòng)，使培訓(xùn)深入人心，時(shí)刻不忘安全。通過勞模示范崗的推動(dòng)作用，激發(fā)了職工的創(chuàng)造熱情和工作欲望。此外工會(huì)還深入開展了一系列安全知識競賽和專業(yè)技能競賽，職工在對抗中提高了心理素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，加深了對安全的理解，工作效率大大提高，業(yè)務(wù)水平顯著增強(qiáng)。

在硬件設(shè)施投入方面，公司撥?？钤赬X個(gè)班組建立了合格的職工小家，配備了跑步機(jī)，健身自行車，綜合訓(xùn)練機(jī)等多種健身器材，在公司總部設(shè)立了職工活動(dòng)中心，設(shè)有高質(zhì)量的兵乓球臺(tái)，在培訓(xùn)基地開設(shè)了羽毛球場和籃球場，開設(shè)了科技圖書閱覽室方便職工查看資料，閱讀名著。極大豐富了職工的業(yè)余生活，為職工身體素質(zhì)和文化素質(zhì)提升打下了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。公司工會(huì)還定期組織開展各種文娛活動(dòng)、體育比賽、拓展訓(xùn)練、各類征文、攝影、繪畫、演講、朗誦比賽。采用多種形式提升職工的綜合能力。

通過對職工心理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、身體素質(zhì)、文化素質(zhì)的提升，培養(yǎng)了一批一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才，在系統(tǒng)內(nèi)外的各項(xiàng)比賽中，都有所斬獲，公司職工的個(gè)人綜合能力的提升也使公司的整體實(shí)力得到了提升，使企業(yè)與職工，企業(yè)與社會(huì)，職工與社會(huì)之間的關(guān)系更加穩(wěn)定與和諧。