第一篇:不執(zhí)行加倍支付債務利息和遲延履行金之弊(精)
不執(zhí)行加倍支付債務利息和遲延履行金之弊
最近,從調(diào)查部分執(zhí)行案件情況來看,在執(zhí)行案件過程中,僅執(zhí)行了生效法律文書確定的執(zhí)行標的、訴訟費和執(zhí)行費用,而對被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務或非金錢給付義務的,法院未執(zhí)行遲延履行期間的債務利息或遲延履行金的問題,十分普遍,應予重視。這一做法,弊端有三:
一、違反了法律、司法解釋的規(guī)定,放縱了被執(zhí)行人?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的,應當支付遲延履行金?!?《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(下稱《意見》)第293條規(guī)定:“被執(zhí)行人遲延履行的,遲延履行期間的利息或遲延履行金自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計算?!笨梢?,支付遲延履行期間的債務利息或遲延履行金是有明確的法律規(guī)定的。
二、侵害了申請人的合法權益,損害了司法權威。《意見》第294條:“民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的加倍支付遲延履行期間的債務利息,是指在按銀行同期貸款最高利率計付的債務利息上增加一倍?!钡?95條:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行非金錢給付義務的,無論是否已給申請執(zhí)行人造成損失,都應當支付遲延履行金。已經(jīng)造成損失的,雙倍補償申請執(zhí)行人已經(jīng)受到的損失;沒有造成損失的,遲延履行金可以由人民法院根據(jù)具體案件情況決定?!边@里僅以遲延履行期間的利息為例作一說明:如果以執(zhí)行標的額1萬元,遲延履行期限為1年,貸款年利率按5.49/100計算,雙倍應為10.98/100,即每萬元每年遲延履行期間的債務利息就達1098元;若按銀行同期貸款最高利率計付,遲延履行期間的債務利息則會更高。未執(zhí)行遲延履行期間的債務利息或遲延履行金,在損害了司法權威的同時,申請人的權利受到侵害也就顯而易見了。
三、不利于倡樹全民守法的風氣,影響了遵紀守法習慣的形成。在執(zhí)行中,被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務,既無需支付遲延履行期間的債務利息,又無需交納遲延履行金,這樣還有哪位被執(zhí)行人去自動履行生效法律文書確定的義務;追究被執(zhí)行人刑事責任難,缺少了對被執(zhí)行人的震懾力,也不同程度地縱容了被執(zhí)行人。在這樣的執(zhí)法環(huán)境下,被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務,既無需付出較大的成本又不會受到嚴厲的懲罰,長此以往,不履行或變相不履行的勢必會越來越多。
倘如此,要使每一位公民自覺守法,從而使守法成為生活的習慣進而成為社會的傳統(tǒng),只能是一種期盼而已!本文共分為:第一頁近年來,海安法院所辦結的執(zhí)行案件中,以和解方式結案的占比逐年提高,其在發(fā)揮鈍化社會矛盾、推動審判質(zhì)效提高等方面的作用日顯突出。據(jù)統(tǒng)計,2003年、2004年、2005年1至7月份,該院以和解方式執(zhí)結的執(zhí)行案件數(shù)分別為244件、244件、236件,占總結案數(shù)的11.28%、15.93%、24.53%,此類案件的平均執(zhí)行天數(shù)也低于總結案平均執(zhí)行天數(shù)。
一、執(zhí)行和解的原因
一是雙方當事人初始即有和解的意向,這類案件以申請執(zhí)行人為法人的居多,其申請執(zhí)行的目的即是在不違背法律和社會公共利益的前提下,由法院主持,雙方當事人達成和解協(xié)議,完善有關手續(xù)。
二是在法院執(zhí)行措施窮盡后,被執(zhí)行人仍無履行能力,由于方方面面的原因,其親友愿意幫助履行,但前提是申請執(zhí)行人要做一定的讓步。在權衡利弊的情況下,雙方當事人及案外人達成和解協(xié)議。
三是一些矛盾易激化的案件,尤其是涉及到鄰里矛盾、人身損害賠償、企業(yè)改制中引發(fā)的糾紛的案件,雙方當事人情緒對立,被執(zhí)行人履行能力又差,只能通過執(zhí)行和解的方式息訟止爭、鈍化矛盾。
四是少數(shù)執(zhí)行依據(jù)存在瑕疵,這種瑕疵對于實體結果的處理影響不大,如果啟動審判監(jiān)督或其它程序糾正,不僅將使一些執(zhí)行良機錯失,也會增加當事人的訴累,可以通過執(zhí)行和解來壓降紛爭的重生。
二、執(zhí)行和解的優(yōu)勢
一是能夠鈍化社會矛盾。不少當事人在打官司前是摯友,由于打官司反目成仇,相互之間矛盾對立。在執(zhí)行過程中通過法院的工作,促成雙方達成和解協(xié)議,義務得以履行,雙方棄嫌言行;還有一部分案件,若采取強制執(zhí)行措施固然能使案件得以執(zhí)行完畢,但社會效果不好,甚至可能導致矛盾升級。而通過執(zhí)行和解,能夠較好地化解矛盾,避免惡性事件的發(fā)生。
二是能夠提高執(zhí)結率。一些案件的被執(zhí)行人自身履行能力較差,如果申請執(zhí)行人做一定的讓步,讓被執(zhí)行人嘗到“甜頭”,其想方設法卻又能夠履行。這種情況,作為法院對被執(zhí)行人難以下手。不采取執(zhí)行和解,申請執(zhí)行人就無從實現(xiàn)其權利,案件也就無法執(zhí)結。反之,申請執(zhí)行人作出適當?shù)淖尣剑c被執(zhí)行人達成和解協(xié)議,能使一些本無希望的案件得以順利執(zhí)結。
三是能夠減少辦案周期。不少執(zhí)行案件涉及到以物抵款,如果雙方當事人對抵款標的的價款不能達成一致,就需要進行評估,而評估往往又需要花費一定的時間,即使評估了,對于評估價雙方也不一定都能接受。如果雙方當事人能夠?qū)r款達成一致,進行和解,不僅會減少其間的中間環(huán)節(jié),而且還能減少當事人的訴訟成本。
四是能夠降低執(zhí)行風險。案件如果需要強制執(zhí)行,往往要牽扯大量的人力、物力、財力,甚至在執(zhí)行過程中還會出現(xiàn)暴力抗法事件,造成執(zhí)行人員傷亡。通過執(zhí)行和解,可以有效地避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,特別是對于排除妨礙、先予執(zhí)行的案件,從而能夠降低執(zhí)行風險。
三、對執(zhí)行人員的能力要求
一是要具備找準紛爭焦點的洞察能力。當事人之間產(chǎn)生矛盾總有其焦點,焦點找不準,紛爭就難以解決。體現(xiàn)在執(zhí)行和解上,有些案件做了大量的工作,就因為一個小小的問題,當事人之間就不能達成和解協(xié)議。那么就需要執(zhí)行人員具備洞察力,以較高的法律素養(yǎng)和業(yè)務水平,找準問題的癥結,促使和解。
二是要具備善做思想工作的催化能力。做思想工作,有人把它稱為執(zhí)行工作的“先行軍”,當事人的思想工作做通了,問題一般都能解決;思想工作做不下去,僅僅依靠強制執(zhí)行手段,往往是事倍功半。在執(zhí)行和解中,思想工作更為重要。因為執(zhí)行和解往往需要申請執(zhí)行人做出一定的讓步,又需要被執(zhí)行人能夠嚴格按和解協(xié)議履行,三是要具備把握執(zhí)行時機的敏銳能力。執(zhí)行時機稍縱即逝,尤其對于一些執(zhí)行線索不明的案件顯得尤為突出。當被執(zhí)行人沒有履行能力,親友出面幫助解決問題時,往往就是執(zhí)行的最佳時機。如果這時趁勢而上,及時召集三方坐下來商討解決的辦法,一些難題常常就能迎刃而解,案件得到執(zhí)結。
四是要具備掌握大局全局的控制能力。大局意識、全局意識,是作為一名稱職的法官必須具備的品質(zhì),在矛盾突出、矛盾激化的案件面前,更需要執(zhí)行人員能夠掌握大局全局,這樣才能遇事不慌,臨危不亂,才能順利實現(xiàn)案件執(zhí)行的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,大大提高司法的社會公信力。
四、對執(zhí)行方式方法的要求
一是依靠黨的領導,以良好的社會氛圍引導當事人和解。執(zhí)行工作與當事人的切身利益和黨的中心工作息息相關,是一項政治性和政策性很強的社會工作。堅持黨的領導,是執(zhí)行工作的政治方向,也是執(zhí)行工作能夠得到順利開展的重要保證。
二是加強法制宣傳,以深入淺出的法理教化當事人和解。在執(zhí)行過程中,有機結合法、理,通過雙方當事人自愿、合法、平等的協(xié)商達成協(xié)議,減少對抗,化解矛盾,這有助于促使當事人之間扭曲了的社會關系得以恢復到正常狀態(tài),大大提高司法的社會公信力。
三是注重以情感人,以寬和的風俗傳統(tǒng)感召當事人和解。將倫理文化引入司法解紛的過程,光大互諒互讓、以和為貴的文化傳統(tǒng),維護和諧寬容、團結友愛的善良風俗,推動社會文明進步,營造和諧安寧有序的社會環(huán)境。
四是講究執(zhí)行藝術,以高超的執(zhí)行技巧促使當事人和解。在合法性的前提下,講究執(zhí)行藝術,追求更好的社會效果,選擇一個既符合法律規(guī)定,又能得到社會認同的執(zhí)行方式方法,進而有效地解決紛爭。
本文共分為:第一頁 最近,從調(diào)查部分執(zhí)行案件情況來看,在執(zhí)行案件過程中,僅執(zhí)行了生效法律文書確定的執(zhí)行標的、訴訟費和執(zhí)行費用,而對被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務或非金錢給付義務的,法院未執(zhí)行遲延履行期間的債務利息或遲延履行金的問題,十分普遍,應予重視。這一做法,弊端有三:
一、違反了法律、司法解釋的規(guī)定,放縱了被執(zhí)行人。《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的,應當支付遲延履行金?!?《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(下稱《意見》)第293條規(guī)定:“被執(zhí)行人遲延履行的,遲延履行期間的利息或遲延履行金自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計算?!笨梢?,支付遲延履行期間的債務利息或遲延履行金是有明確的法律規(guī)定的。
二、侵害了申請人的合法權益,損害了司法權威?!兑庖姟返?94條:“民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的加倍支付遲延履行期間的債務利息,是指在按銀行同期貸款最高利率計付的債務利息上增加一倍?!钡?95條:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行非金錢給付義務的,無論是否已給申請執(zhí)行人造成損失,都應當支付遲延履行金。已經(jīng)造成損失的,雙倍補償申請執(zhí)行人已經(jīng)受到的損失;沒有造成損失的,遲延履行金可以由人民法院根據(jù)具體案件情況決定?!边@里僅以遲延履行期間的利息為例作一說明:如果以執(zhí)行標的額1萬元,遲延履行期限為1年,貸款年利率按5.49/100計算,雙倍應為10.98/100,即每萬元每年遲延履行期間的債務利息就達1098元;若按銀行同期貸款最高利率計付,遲延履行期間的債務利息則會更高。未執(zhí)行遲延履行期間的債務利息或遲延履行金,在損害了司法權威的同時,申請人的權利受到侵害也就顯而易見了。
三、不利于倡樹全民守法的風氣,影響了遵紀守法習慣的形成。在執(zhí)行中,被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務,既無需支付遲延履行期間的債務利息,又無需交納遲延履行金,這樣還有哪位被執(zhí)行人去自動履行生效法律文書確定的義務;追究被執(zhí)行人刑事責任難,缺少了對被執(zhí)行人的震懾力,也不同程度地縱容了被執(zhí)行人。在這樣的執(zhí)法環(huán)境下,被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務,既無需付出較大的成本又不會受到嚴厲的懲罰,長此以往,不履行或變相不履行的勢必會越來越多。倘如此,要使每一位公民自覺守法,從而使守法成為生活的習慣進而成為社會的傳統(tǒng),只能是一種期盼而已!
第二篇:如何理解被執(zhí)行人加倍支付遲延履行期間的債務利息
如何理解被執(zhí)行人加倍支付遲延履行期間的債務利息
作者:靖安縣人民法院 胡盛烽發(fā)布時間:2012-04-09 09:59:
52筆者從近幾年來法院民事執(zhí)行案件中發(fā)現(xiàn),不同的法院或不同的執(zhí)行法官在適用《中華人民共和國民事訴訟法》第229條:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息?!敝?guī)定時,由于對該法條的理解各有不同,導致許多相同或相類似民商事執(zhí)行案件在處理時結果不一,爭議頗多。下面筆者就如何理解被執(zhí)行人加倍支付遲延履行期間的債務利息,談談自己的看法。
筆者認為,“加倍支付”的遲延履行期間的債務利息總額中,不包含按判決、裁定和其他法律文書生效前既定的或推定的利率計付的利息。理由如下:
一、《中華人民共和國民事訴訟法》第229條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息?!笔且粭l懲罰性的法律規(guī)范,體現(xiàn)對遲延履行法律義務加重責任、承擔不利后果的立法意思。目的為使勝訴的當事人及時獲得訴訟成果,促使敗訴的當事人及時履行義務。
二、《中華人民共和國合同法》第211條第二款規(guī)定:“自然人之間的借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國家有關限制借款利率的規(guī)定?!弊罡呷嗣穹ㄔ悍ǎ瘢1991]21號《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》
第6條:“民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率,…但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護?!睋?jù)此,不高于銀行同期貸款利率的四倍的法定孳息,當事人有約定的,按照約定取得。在民間借貸利率明顯高于銀行同期貸款最高利率的兩倍,依法應予保護時,如果“加倍支付”的遲延履行期間的債務利息總額中包含按判決、裁定和其他法律文書生效前既定的或推定的利率計付的利息,那么民訴法第229條將幫助遲延履行者減輕責任,削奪債權人依據(jù)合同可得的利益,明顯與民訴法第229條立法精神不符?!皯敿颖吨Ц哆t延履行期間的債務利息”的規(guī)定,不存在消滅民間借貸
合同的四倍利率受法律保護的效力的立法意圖。最高人民法院(法)[2011]336號《關于依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進經(jīng)濟發(fā)展維護社會穩(wěn)定的通知》第6條:“依法保護合法的借貸利息。…當事人僅約定借期內(nèi)利率,未約定逾期利率,出借人以借期內(nèi)的利率主張逾期還款利息的,依法予以支持。當事人既未約定借期內(nèi)利率,也未約定逾期利率的,出借人參照中國人民銀行同期同類貸款基準利率,主張自逾期還款之日起的利息損失的,依法予以支持。”所以,民間借貸合同中清償前的利率約定,對判決生效后債務清償前的期間同樣適用,對債務人同樣具有法律約束力。
綜上,可以看出,“加倍支付”遲延履行期間的債務利息,是對被執(zhí)行人遲延履行法律義務的一種懲罰,被執(zhí)行人除了應按生效法律文書確定的利率向債權人支付利息外,還應“加倍支付”遲延履行期間的債務利息。
遲延履行債務利息的支付標準是加倍支付。《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第294條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息,是指在按銀行同期貸款最高利率計付的債務利息上增加一倍。由于各商業(yè)銀行貸款利率各有不同,筆者認為,這里所指銀行同期貸款最高利率為人民銀行同期貸款最高基準利率。
如何確定承擔遲延履行責任的起算時間?《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第293條明確規(guī)定:被執(zhí)行人遲延履行的,遲延履行期間的利息自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計算??梢?,被執(zhí)行人承擔遲延履行責任的起算時間為生效法律文書指定的履行期間屆滿之日起,而非法院執(zhí)行通知書中指定被執(zhí)行人履行的期間屆滿之日起,因此,即使被執(zhí)行人在執(zhí)行通知書指定的期間內(nèi)履行了生效法律文書指定的義務,但超過了生效法律文書指定的履行期間,申請執(zhí)行人仍有權要求被執(zhí)行人支付遲延履行的債務利息。
另外,判決、裁定和其他法律文書沒有指定債務履行期限的,又如何確定承擔遲延履行責任的起算時間?筆者認為,自法律文書生效之日起,被執(zhí)行人就負有履行法律文書確定的債務的義務。人民法院發(fā)出的執(zhí)行通知書,只是在被執(zhí)行人
沒有履行法律文書的情況下,對其履行義務的一種催促,并不意味著在此時被執(zhí)行人才開始負有履行義務。因此,在判決、裁定或者其他法律文書沒有確定被執(zhí)行人履行債務期間的情況下,其應當承擔的遲延履行責任應始于法律文書生效之時。
此外,如果被執(zhí)行人在法律文書指定的履行期間部分履行了義務,意味著沒有完全依照法律文書履行義務,因此,被執(zhí)行人還應當承擔遲延履行的責任。但是,對于已經(jīng)在法律文書指定的期間履行的部分,應當排除在責任范圍之外,被執(zhí)行人無須再承擔遲延履行的責任。
利息超過銀行同類貸款利率的四倍部分無效
來源:廣州新塘律師網(wǎng) 作者:新塘律師 時間:2012-05-26
上訴人(原審被告):肖某。
上訴人(原審被告):周某。
被上訴人(原審原告):陳某。
原審法院經(jīng)審理認為:債務應當清償。肖某、周某于2006年11月6日向陳某借款12萬元,逾期未歸還,現(xiàn)陳某起訴肖某、周某要求其償還欠款本金、利息及逾期還款違約金,其中要求其償還欠款本金的訴訟請求具有事實及法律依據(jù),予以支持。關于陳某主張肖某、周某支付利息及逾期還款違約金,最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條的規(guī)定,“民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護”,《中華人民共和國合同法》第十二章《借款合同》中第二百一十一條第二款規(guī)定,“自然人之間的借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國家有關限制借款利率的規(guī)定?!保轮械诙倭闫邨l規(guī)定,“借款人未按照約定的期限返還借款的,應當按照約定或者國家有關規(guī)定支付逾期利息?!?,而該章中并無關于借款人逾期未還款應當支付違約金或賠償陳某損失的規(guī)定,因此,原審法院認為,借款合同糾紛中的逾期還款違約金實際上是法律規(guī)定中的逾期利息,逾期利息的利率不得超過銀行同類貸款利率的四倍,超出此限度的,超出部分的利息不予保護。本案中,按照陳某、肖某、周某的約定,利息部分的利率應計算為:2006年11月6日至肖某、周某實際還款之日的利息按從借款之日起按照每日萬分之五計算,利率為0.0005/365天=0.18/年;2007年2月6日至2007年8月25日的逾期還款違約金部分即逾期利息的利率應計算為:
7000元÷120000元÷200天(2007年2月6日至2007年8月25日為200天)×365天=0.11/年;2007年8月25日至肖某、周某實際還款之日的逾期還款違約金部分即逾期利息的利率應計算為:1%×365天=3.65/年。綜上,2006年11月6日至2007年2月5日的利率0.18/年未超過銀行同類貸款利率的四倍,故原審法院對陳某訴訟請求中2006年11月6日至2007年2月5日的利息按每日萬分之五計算予以支持;2007年2月6日至2007年8月25日的利息利率加上逾期還款違約金(逾期利息)的利率為0.18/年+0.11/年=0.29/年,已超過銀行同類貸款利率的四倍,對超出部分不予支持,故2007年2月5日至2007年8月25日的逾期還款違約金應按銀行同期貸款利率的四倍計算;2007年8月25日至肖某、周某實際還款之日的利息利率加上逾期還款違約金(逾期利息)的利率為0.18/年+3.65/年=3.83/年,已超過銀行同類貸款利率的四倍,對超出部分不予支持,故2007年8月25日至肖某、周某實際還款之日的逾期還款違約金應按銀行同期貸款利率的四倍計算。綜上所述,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第二百二十九條、《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第一款、第一百零八條、《中華人民共和國合同法》第二百零七條、第二百一十一條第二款、最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》
第六條之規(guī)定,判決:
一、肖某、周某自判決發(fā)生法律效力之日起十五日內(nèi)清償給陳某欠款12萬元及利息(利息從2006年11月6日起按每日萬分之五計算至2007年2月5日止,從2007年2月6日起按中國人民銀行同期貸款利率的四倍計算計算至實際還款之日止)。
二、駁回陳某的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。本案受理費4400元由陳某負擔1200元,肖某、周某負擔3200元。
上訴人肖某、周某不服原審判決,向本院提起上訴認為:
一、原審判決認定事實不清。第一,與陳某存在借貸關系的是廣州市達鑫財務管理有限公司(下稱達鑫公司)而非肖某、周某。陳某為達鑫公司的工作人員,其只是作為達鑫公司的代表與肖某、周某簽訂借款合同,這有達鑫公司的財務人員符遠玲開具的收到上訴人還款47萬元的收條,以及符遠玲、達鑫公司客戶經(jīng)理李云峰收取上訴人11項證件(包括戶口本在內(nèi))的清單為證。第二,《房產(chǎn)抵押合同》未辦理抵押登記手續(xù),依法并未生效。同時,抵押合同及《委托書》約定陳某可直接處分抵押房產(chǎn),屬于無效約定。故《房產(chǎn)抵押合同》及《委托書》均不能作為本案的定案依據(jù)。第三,陳某提交的《延期還款申請》表明,肖某、周某自2007年5月22日起,每月申請延期還款時,必須向陳某支付7000元。而肖某、周某已依約履行了該義務,原審法院沒有扣除已經(jīng)支付的款項明顯錯誤。
二、原審判決適用法律錯誤。根據(jù)最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條及《中華人民共和國合同法》第十二章《借款合同》中第二百十條第二款和第二百零七條的規(guī)定,借款合同中的逾期還款違約金是法律規(guī)定的逾期利息,該利率不得超過銀行同類貸款利率的四倍,超出此限度的,超出部分的利息不予保護?!逗贤ā返诙僖皇粭l第二款和第二百零七條規(guī)定的是自然人之間借款利息的計算方式,最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條則是對民間借貸的約定利率限額的規(guī)定。本案并不存在以上法律條文所規(guī)定的情形和事實,原審法院引用上述法條判令肖某、周某償還陳某借款利息屬于適用法律錯誤。綜上所述,肖某、周某請求本院判令:撤銷原審判決,將本案發(fā)回重審或依法改判,并由陳某承擔本案訴訟費。
被上訴人陳某答辯認為:原審判決認定事實清楚,適用法律正確,請求維持原判。
經(jīng)審理查明:2006年11月6日,肖某、周某向陳某出具《借款單》一張,內(nèi)容為:“今收到陳某借款人民幣壹拾貳萬元正,借款期為三個月,借款日期為2006年11月6日,還款日期為2007年2月5日。本人保證在2007年2月5日前還清借款,逾期未還清借款將按還款保證書執(zhí)行。2006.11.6”。
同日,陳某、肖某、周某訂立《房產(chǎn)抵押合同》,約定肖某、周某以其擁有的坐落于天河區(qū)中山大道路華港西街52號1301房作為向陳某借款12萬元的抵押擔保;如果逾期還款,肖某、周某同意從逾期之日起向陳某按照借款總額的1%支付違約金,并從借款之日起按照每日萬分之五向陳某計付利息;如在2007年2月15日前肖某、周某仍不能還清借款,陳某有權按該合同及《委托書》處理上述房產(chǎn)。
上述借款到期后,肖某、周某沒有歸還借款。后陳某同意:將本金12萬元的還款期延期至2007年8月25日,肖某、周某方因逾期還款而產(chǎn)生的2007年8月25日前的逾期還款違約金減按7000元計,由肖某、周某方在2007年8月10日前支付,肖某、周某肖某于2007年7月27日為此向陳某出具了《延期還款申請》,并載明“逾期還款將按原合同協(xié)議繼續(xù)執(zhí)行”。但是上述期限屆滿后,肖某、周某仍未向陳某償還借款本金,也未支付利息和違約金。
原審期間,肖某、周某主張陳某放款時按年息69.6%扣去了三個月的利息20880元實際只支付了99120元,沒有提供證據(jù)證明。肖某、周某主張其已陸續(xù)償還了4.7萬元,并提供符遠玲寫的收條三張為證,但未提供證據(jù)證明符遠玲是代陳某收取還款,符遠玲亦未到庭作證。
本院認為:肖某、周某向陳某借款12萬元,有《借款單》、《房地產(chǎn)抵押合同》及《委托書》等證據(jù)證實,其與陳某之間的借貸關系合法有效,陳某據(jù)此請求肖某、周某償還欠款本金、利息及違約金符合法律規(guī)定,應予支持。肖某、周某雖然主張與陳某存在借貸關系的是達鑫公司且歸還部分借款,但未提供證據(jù)證實符遠玲開具收條以及符遠玲、李云峰收取肖某、周某證件與本案借款有何關聯(lián),對其主張本院不予采納?!吨腥A人民共和國合同法》第十二章《借款合同》及最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》均屬于規(guī)范民間借貸的法律、司法解釋,原審法院據(jù)此對雙方之間借款的利息作出認定正確,本院予以維持。綜上所述,肖某、周某的上訴理由不成立,其上訴請求本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費4400元,由上訴人肖某、周某負擔。
本判決為終審判決。
第三篇:司法解釋-債務遲延履行利息
最高人民法院關于關于在執(zhí)行工作中如何計算遲延履行期間的債務利息等問題的批復
法釋〔2009〕6號 《最高人民法院關于在執(zhí)行工作中如何計算遲延履行期間的債務利息等問題的批復》已于2009年3月30日由最高人民法院審判委員會第1465次會議通過?,F(xiàn)予公布,自2009年5月18日起施行。
四川省高級人民法院:
你院《關于執(zhí)行工作幾個適用法律問題的請示》(川高法〔2007〕390號)收悉。經(jīng)研究,批復如下:
一、人民法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條計算“遲延履行期間的債務利息”時,應當按照中國人民銀行規(guī)定的同期貸款基準利率計算。
二、執(zhí)行款不足以償付全部債務的,應當根據(jù)并還原則按比例清償法律文書確定的金錢債務與遲延履行期間的債務利息,但當事人在執(zhí)行和解中對清償順序另有約定的除外。
此復。
附:具體計算方法
(1)執(zhí)行款=清償?shù)姆晌臅_定的金錢債務+清償?shù)倪t延履行期間的債務利息。(2)清償?shù)倪t延履行期間的債務利息=清償?shù)姆晌臅_定的金錢債務×同期貸款基準利率×2×遲延履行期間。
最高人民法院關于修改《最高人民法院關于逾期付款違約金應當按照何種標準計算問題的批復》的批復
(2000年11月13日最高人民法院審判委員會第1137次會議通過,2000年11月15日最高人民法院公告公布,自2000年11月21日起施行。)法釋〔2000〕34號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院:
一些法院反映,我院法釋〔1999〕8號《關于逾期付款違約金應當按照何種標準計算問題的批復》的有關內(nèi)容與中國人民銀行《關于降低金融機構存貸款利率公告》不一致。經(jīng)研究,現(xiàn)批復如下:
將最高人民法院法釋〔1999〕8號批復中“參照中國人民銀行1996年4月30日發(fā)布的銀發(fā)〔1996〕156號《關于降低金融機構存、貸款利率的通知》的規(guī)定,目前,逾期付款違約金標準可以按每日萬分之四計算”的內(nèi)容刪除。
此 復
最高人民法院關于逾期付款違約金應當按照何種標準計算問題的批復
(1999年1月29日最高人民法院審判委員會第1042次會議通過,1999年2月11日最高人民法院公告公布,自1999年2月16日起施行。)法釋(1999)8號 廣東省高級人民法院:
你院〔1998〕粵法經(jīng)一行字第17號《關于逾期貸款如何計算利息問題的請示》收悉。經(jīng)研究,答復如下: 對于合同當事人沒有約定逾期付款違約金標準的,人民法院可以參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構計收逾期貸款利息的標準計算逾期付款違約金。中國人民銀行調(diào)整金融機構計收逾期貸款利息的標準時,人民法院可以相應調(diào)整計算逾期付款違約金的計算標準。參照中辦民銀行1996年4月30日發(fā)布的銀發(fā)〔1996〕156號《關于降低金融機構存、貸款利率的通知》的規(guī)定,目前,逾期付款違約金標準可以按每日萬分之四計算。
本批復公布后,人民法院尚未審結的案件中有關計算逾期付款違約金的問題,按照本批復辦理。本批復公布前,已經(jīng)按我院1996年5月16日作出的法復〔1996〕7號《關于逾期付款違約金的應當依據(jù)何種標準計算問題的批復》審結的案件不再變動。此 復
國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知
國發(fā)[2006]31號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
黨中央、國務院高度重視土地管理和調(diào)控。2004年印發(fā)的《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號),在嚴格土地執(zhí)法、加強規(guī)劃管理、保障農(nóng)民權益、促進集約用地、健全責任制度等方面,作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。各地區(qū)、各部門采取措施,積極落實,取得了初步成效。但是,當前土地管理特別是土地調(diào)控中出現(xiàn)了一些新動向、新問題,建設用地總量增長過快,低成本工業(yè)用地過度擴張,違法違規(guī)用地、濫占耕地現(xiàn)象屢禁不止,嚴把土地“閘門”任務仍然十分艱巨。為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,保證經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須采取更嚴格的管理措施,切實加強土地調(diào)控?,F(xiàn)就有關問題通知如下:
一、進一步明確土地管理和耕地保護的責任
地方各級人民政府主要負責人應對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積、土地利用總體規(guī)劃和計劃執(zhí)行情況負總責。將新增建設用地控制指標(包括占用農(nóng)用地和未利用地)納入土地利用計劃,以實際耕地保有量和新增建設用地面積,作為土地利用計劃考核、土地管理和耕地保護責任目標考核的依據(jù);實際用地超過計劃的,扣減下一相應的計劃指標。國土資源部要加強對各地實際建設用地和土地征收情況的核查。
按照權責一致的原則,調(diào)整城市建設用地審批方式。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi),依法由國務院分批次審批的農(nóng)用地轉用和土地征收,調(diào)整為每年由省級人民政府匯總后一次申報,經(jīng)國土資源部審核,報國務院批準后由省級人民政府具體組織實施,實施方案報國土資源部備案。
嚴格實行問責制。對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴重后果的,對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的,對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查的,應當追究有關地方人民政府負責人的領導責任。監(jiān)察部、國土資源部要抓緊完善土地違法違規(guī)領導責任追究辦法。
二、切實保障被征地農(nóng)民的長遠生計
征地補償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障為原則。各地要認真落實國辦發(fā)[2006]29號文件的規(guī)定,做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作。被征地農(nóng)民的社會保障費用,按有關規(guī)定納入征地補償安置費用,不足部分由當?shù)卣畯膰型恋赜袃斒褂檬杖胫薪鉀Q。社會保障費用不落實的不得批準征地。
三、規(guī)范土地出讓收支管理
國有土地使用權出讓總價款全額納入地方預算,繳入地方國庫,實行“收支兩條線”管理。土地出讓總價款必須首先按規(guī)定足額安排支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費以及補助被征地農(nóng)民社會保障所需資金的不足,其余資金應逐步提高用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設的比重,以及用于廉租住房建設和完善國有土地使用功能的配套設施建設。
四、調(diào)整建設用地有關稅費政策
提高新增建設用地土地有償使用費繳納標準。新增建設用地土地有償使用費繳納范圍,以當?shù)貙嶋H新增建設用地面積為準。新增建設用地土地有償使用費專項用于基本農(nóng)田建設和保護、土地整理、耕地開發(fā)。對違規(guī)減免和欠繳的新增建設用地土地有償使用費,要進行清理,限期追繳。其中,國發(fā)[2004]28號文件下發(fā)后減免和欠繳的,要在今年年底前全額清繳;逾期未繳的,暫不辦理用地審批。財政部會同國土資源部要抓緊制訂新增建設用地土地有償使用費繳納標準和適時調(diào)整的具體辦法,并進一步改進和完善新增建設用地土地有償使用費的分配使用管理。
提高城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅征收標準,財政部、稅務總局會同國土資源部、法制辦要抓緊制訂具體辦法。財稅部門要加強稅收征管,嚴格控制減免稅。
五、建立工業(yè)用地出讓最低價標準統(tǒng)一公布制度
國家根據(jù)土地等級、區(qū)域土地利用政策等,統(tǒng)一制訂并公布各地工業(yè)用地出讓最低價標準。工業(yè)用地出讓最低價標準不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關費用之和。工業(yè)用地必須采用招標拍賣掛牌方式出讓,其出讓價格不得低于公布的最低價標準。低于最低價標準出讓土地,或以各種形式給予補貼或返還的,屬非法低價出讓國有土地使用權的行為,要依法追究有關人員的法律責任。
六、禁止擅自將農(nóng)用地轉為建設用地
農(nóng)用地轉為建設用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,納入土地利用計劃,并依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設,擅自擴大建設用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有建設用地使用權流轉,必須符合規(guī)劃并嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內(nèi)。未依法辦理農(nóng)用地轉用審批,國家機關工作人員批準通過“以租代征”等方式占地建設的,屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設的,屬非法占地行為,要依法追究有關人員的法律責任。
七、強化對土地管理行為的監(jiān)督檢查
國家土地督察機構要認真履行國務院賦予的職責,加強對地方人民政府土地管理行為的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,要及時提出糾正或整改意見。對糾正整改不力的,依照有關規(guī)定責令限期糾正整改。糾正整改期間,暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉用和土地征收。
國土資源管理部門及其工作人員要嚴格執(zhí)行國家土地管理的法律法規(guī)和方針政策,依法行政,對土地利用情況的真實性和合法性負責。凡玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守土地管理法律法規(guī)的,依照有關法律法規(guī)追究有關領導和人員的責任。
八、嚴肅懲處土地違法違規(guī)行為
國家機關工作人員非法批準征收、占用土地,或者非法低價出讓國有土地使用權,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。對不執(zhí)行國家土地調(diào)控政策、超計劃批地用地、未按期繳納新增建設用地土地有償使用費及其他規(guī)定稅費、未按期足額支付征地補償安置費而征占土地,以及通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置,以規(guī)避建設占用基本農(nóng)田應依法上報國務院審批的,要追究有關人員的行政責任。
完善土地違法案件的查處協(xié)調(diào)機制,加大對土地違法違規(guī)行為的查處力度。監(jiān)察部要會同國土資源部等有關部門,在近期集中開展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權等行為為重點的專項行動。對重大土地違法違規(guī)案件要公開處理,涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法追究刑事責任。
各地區(qū)、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,充分認識實行最嚴格土地管理制度的重要性,認真貫徹、堅決執(zhí)行中央關于加強土地調(diào)控的各項措施。各地區(qū)要結合執(zhí)行本通知,對國發(fā)[2004]28號文件實施以來的土地管理和利用情況進行全面自查,對清查出的土地違法違規(guī)行為必須嚴肅處理。發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、勞動保障部、國土資源部、建設部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、稅務總局、統(tǒng)計局、法制辦等部門要各司其職、密切配合,盡快制定本通知實施的配套文件,共同做好加強土地調(diào)控的各項工作。國土資源部要會同監(jiān)察部等有關部門做好對本通知貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各部門要在2006年年底前將貫徹執(zhí)行本通知的情況向國務院報告。
國務院
2006年8月31日
第四篇:淺析遲延履行債務利息的計算標準
淺析遲延履行債務利息的計算標準
徐宇輝 楊振偉
我國現(xiàn)行法律通過設定加倍支付遲延履行期間的債務利息制度有效制約了大量不履行生效法律文書的現(xiàn)象,并且針對拒絕履行生效法律文書的被執(zhí)行人作出了相應的懲罰;由此,如何計算遲延履行法院生效法律文書期間的債務利息便成為司法實踐中無法回避的常見問題。不過,由于目前學術界對遲延履行期間的債務利息相關問題幾乎沒有進行深入研究,司法實踐中的許多錯誤做法亟待糾正。
不少訴訟法學者和司法實踐者經(jīng)常將遲延履行期間的債務利息錯誤稱為“遲延履行金”,事實上,“遲延履行金”僅是相對非金錢給付義務而言的,其形式和內(nèi)涵均不能涵括遲延履行期間的債務利息的全部內(nèi)容,并且極其容易引起理解歧義?!斑t延履行期間的債務利息”屬于程序法意義上的法定違約金,具有法定性、強制性、懲罰性、補償性的特征。
一、遲延履行債務范圍的界定
一般情況下,具有金錢給付義務的判決書、裁定書、調(diào)解書等法律文書的裁判結果部分一般都有下面三項內(nèi)容:給付本金、給付利息、訴訟費負擔。有人認為將利息計入遲延履行期間的債務利息,有利用利息計算復利的利滾利嫌疑,因此主張遲延履行只能是法律文書確定的應給付權利人的本金和訴訟費用。還有相當一部分人(尤其是各級法院的執(zhí)行法官)認為,訴訟費不是直接基于主債務而直接必然發(fā)生的給付金錢義務,且訴訟費的判決一般是被列在判決主文之后,因此不應將其也不應納入被執(zhí)行人遲延履行債務范圍。
遲延履行債務利息是對被執(zhí)行人不按時履行執(zhí)行依據(jù)確定義務而設定的一種程序責任。法院強令被執(zhí)行人加倍支付遲延履行債務利息,是對遲延履行行為的一種制裁和懲罰,并通過該方式達到懲戒違法、維護權利人合法利益的目的。通過讓被執(zhí)行人付出可能超過其因遲延履行可能取得的利益額的代價,從而促使其自覺主動履行法律義務。因此,應將生效法律文書中確定的全部本金和利息加在一起,作為計算遲延履行期間債務利息的基礎。債務人即使因此而被罰得傾家蕩產(chǎn)、破產(chǎn)倒閉,但這也是其藐視法院生效法律文書而必然受到的制裁。我國《民事訴訟法》第229條:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息”中,已經(jīng)明確界定計算遲延履行期間的債務利息時的債務范圍是指生效法律文書中確定的給付金錢義務;訴訟費的給付同樣是金錢給付義務,并且該金錢給付義務也是通過生效法律文書明確指定了給付期間。因此,生效法律文書中明確裁判的訴訟費用,包括案件受理費、財產(chǎn)保全費、郵寄費、公告費等均應被列入遲延履行債務范圍。
二、遲延履行債務利息的計算期限
按照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第二百九十三條的規(guī)定,被執(zhí)行人遲延履行的,遲延履行期間的利息或遲延履行金自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計算。
司法實踐中,關于遲延履行債務利息的計算期限的最突出問題是:被執(zhí)行人通常不是直接向執(zhí)行人履行金錢給付義務,而是向執(zhí)行法院繳納執(zhí)行案款;但是,執(zhí)行法院在收到被執(zhí)行人交付的執(zhí)行款后,卻因各種主客觀原因,致使實際向執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行案款的時間和被執(zhí)行人向法院交付該案款的時間之間存在一個時間差。有時,這種時間差甚至長達半年、一年。在這種情況下,執(zhí)行人一般主張以其實際領取到執(zhí)行案款之日作為停止計算遲延履行債務利息的時間點;而被執(zhí)行人則堅持以向法院繳付執(zhí)行案款之日作為停止計算雙倍遲延履行債務利息的時間點。
事實上,在法院強制執(zhí)行期間,被執(zhí)行人按照執(zhí)行法院依據(jù)生效法律文書所確定的給付金錢債務總額向執(zhí)行法院繳納完畢全部執(zhí)行案款之日起,其已經(jīng)履行完畢生效法律文書確定的全部金錢給付義務;自該時間點開始,執(zhí)行人即已無權再向該被執(zhí)行人主張任何遲延履行債務利息。司法實踐中,的確有些執(zhí)行法院基于為負責代收執(zhí)行案款的金融機構人為增加存款期限和額度的不良動機,故意拖延向執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行案款。被執(zhí)行人沒有任何義務為執(zhí)行法院的上述不當之舉買單。執(zhí)行人因領取執(zhí)行案款被拖延而產(chǎn)生的損失應向執(zhí)行法院主張賠償,執(zhí)行法院也應承擔相應的責任。當然,如果執(zhí)行法院因辦理發(fā)放執(zhí)行案款所需的合理工作期間應被排除在外。
三、計算遲延履行債務利息的利率標準
按照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第294條的規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息,是指在按銀行同期貸款最高利率計付的債務利息上增加一倍。
對于上述司法解釋中的“銀行”究竟是指中國人民銀行還是各家商業(yè)銀行,司法實踐中一直存在很大爭議。由于當前我國的銀行貸款利率是實行中國人民銀行指導下的浮動利率制度,中國人民銀行規(guī)定了基準利率,各商業(yè)銀行則一般是在基準利率基礎上在一定范圍內(nèi)進行浮動。因此,計算遲延履行債務利息時,是選擇按照中國人民銀行規(guī)定的基準利率還是按照商業(yè)銀行的浮動利率,兩者的計算結果相差很大。進而引起不少執(zhí)行糾紛。
由于雙倍遲延履行債務利息已經(jīng)體現(xiàn)出對被執(zhí)行人的懲罰功能,如果再選擇按照浮動利率計算,則有懲罰過度之嫌。民事訴訟法修改之后,申請執(zhí)行的期限延長到了二年,而且有特殊情形,還可以中止和中斷;因此,在實現(xiàn)遲延履行債務利息的懲罰功能的同時,也要考慮被執(zhí)行人的利益。否則,就有可能導致被執(zhí)行人有履行能力,但是申請執(zhí)行人卻故意拖后申請執(zhí)行,以獲得不合理的利息收益?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于在執(zhí)行工作中如何計算遲延履行期間的債務利息等問題的批復》(法釋〔2009〕6號)已明確規(guī)定:人民法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第229條計算“遲延履行期間的債務利息”時,應當按照中國人民銀行規(guī)定的同期貸款基準利率計算。
四、執(zhí)行期間部分履行金錢給付義務的債務利息計算
執(zhí)行期間,如果被執(zhí)行人分期履行了部分金錢給付義務,顯然不能再按照執(zhí)行起始時間點確定的金錢給付基數(shù)計算遲延履行債務利息,而應當以扣減被執(zhí)行人已經(jīng)履行部分后的剩余部分為基數(shù),分期計算遲延履行債務利息。
但是,對于如何分期(分時段)分別計算遲延履行債務利息,是執(zhí)行司法實踐中存在的最大爭議和分歧的環(huán)節(jié),有相當部分的執(zhí)行上訪案件就是基于此而發(fā)生。
產(chǎn)生分歧和爭議的根源在于法律規(guī)定的模糊化,為此最高人民法院先后在系列相關司法解釋中加以細化以期化解這種分歧。但是令人遺憾的是,最高人民法院的相關司法解釋之間同樣存在沖突。例如,《中華人民共和國合同法若干問題的解釋
(二)》(法釋[2009]5號)第21條中“債務人除主債務之外還應當支付利息和費用,當其給付不足以清償全部債務時,人民法院應當按照先利息后主債務”的規(guī)定,與 《最高人民法院關于在執(zhí)行工作中如何計算遲延履行期間的債務利息等問題的批復》(法釋〔2009〕6號)中確定的“執(zhí)行款不足以償付全部債務的,應當根據(jù)并還原則按比例清償法律文書確定的金錢債務與遲延履行期間的債務利息”的規(guī)定,兩者之間就存在明顯的前后矛盾之處。
當執(zhí)行款不足以償付全部債務時,是按照先償還利息再償還主債務,還是根據(jù)并還原則按比例清償法律文書確定的金錢債務與遲延履行期間的債務利息,必將導致其后的遲延履行債務利息計算基數(shù)發(fā)生根本性變化,尤其在執(zhí)行標的較大、執(zhí)行周期較長的案件中更為明顯。筆者認為,采用并還原則按比例清償?shù)乃痉ń忉尭戏晒皆瓌t。
司法實踐中,由不少法院將并還原則錯誤理解為按照各占50%的比例分別償還本金和利息。以如下實例簡單說明根據(jù)并還原則實際償還債務的正確計算方法:
假設法律文書確定的金錢債務為200萬元,遲延履行期間為2年,執(zhí)行款只有100萬元,銀行一至三年期的貸款基準利率為6.30%,訴訟費用已經(jīng)提前償還完畢。首先,應先算出債務本金和利息的債務總金額。本金200萬元+利息200×(6.3%×2×2)萬元=250.40萬元;其次,應分別算出本金和利息占債務總金額的比例,本金所占比例為79.88%,利息所占比例為20.12%;再次,應當用現(xiàn)有的執(zhí)行款100萬元乘以本金和利息的各自比例,這樣計算出來的金額就是并還的本金和利息的具體金額: 100×79.88%=79.88萬元,100×20.12%=20.12萬元。亦即,償還的債務本金為79.88萬元,未受償還的債務本金為120.12萬元。
(作者徐宇輝系德衡律師集團高級合伙人、副主任;作者楊振偉系德衡律師集團事務所合伙人、金融法一部副主任。)
來源:德衡商法網(wǎng)
第五篇:情況反映(執(zhí)行遲延履行金的問題)
情況反映
本院在執(zhí)行一起被執(zhí)行人履行行為義務的過程中,被執(zhí)行人未按判決確定的期限履行行為義務,對被執(zhí)行人是否應當支付遲延履行金的問題以及遲延履行金的標準問題,存在爭議。
《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的,應當支付遲延履行金”。最高人民法院作出的(法[2007]19號)通知,只要求在判決書中對具有金錢義務的,應當在所有判項之后另起一行寫明:“如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條(新民事訴訟法為二百二十九條)之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息”,而未對未履行非金錢義務應當從如何支付遲延履行金的問題作出規(guī)定。所以,在執(zhí)行此類案件中,對被執(zhí)行人應當如何支付遲延履行金的問題,出現(xiàn)了不同的意見。
第一種意見認為:如果判決書中明確了遲延履行金的標準,則按判決書確定的標準執(zhí)行,如判決書中沒有明確遲延履行金的標準,則執(zhí)行程序不能替代審判程序,執(zhí)行人員無須執(zhí)行遲延履行金。第二種意見認為:《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條明確作出規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的,應當支付遲延履行金”。而且該條規(guī)定在民事訴訟法第二十一章執(zhí)行措施里面,是法律賦予執(zhí)行人員的權力,即使最高人民法院沒有對被執(zhí)行人不履行非金錢義務的遲延履行金的標準作出規(guī)定,在執(zhí)行過程中,執(zhí)行人員也應當依照法律賦予的權力,執(zhí)行遲延履行金,否則,對申請人不公平。至于標準問題,如雙方對此有約定依照約定,如無約定,可由執(zhí)行人員根據(jù)被執(zhí)行人的具體情況(如履行態(tài)度、經(jīng)濟狀況、身分關系等等)自由裁量,但要注意把握好度。
筆者認為,如被執(zhí)行人未按判決確定的期限履行非金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條的規(guī)定,支付遲延履行金。但遲延履行金的標準問題,在執(zhí)行程序中,執(zhí)行人員確實難以把握,如自由裁量不當,容易引起當事人上訪告狀,希望上級人民法院對此作出指導性意見。
河北省邢臺市橋西區(qū)人民法院 杜宗凡
二〇〇九年十二月一日