第一篇:全面從嚴(yán)治黨發(fā)言和主持詞 (最終版)
同志們,今天我們召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題工作會(huì)議,其重要性不言而喻,以上幾名同志代表本部門(mén)(支部)簽訂了2018年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū),簽責(zé)任書(shū)不是兒戲,責(zé)任書(shū)就是軍令狀,它意味著沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),落實(shí)不好或者說(shuō)違反了是要問(wèn)責(zé)的。所以請(qǐng)大家高度重視。下面就做好2018年度全面從嚴(yán)治黨工作我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)真總結(jié)梳理前段的工作,特別是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)查找工作中存在的問(wèn)題。
繼往才能開(kāi)來(lái),完成好2018年的工作任務(wù),必須對(duì)以前的工作進(jìn)行好好的總結(jié)。學(xué)院黨委高度重視全面從嚴(yán)治黨工作,認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)黨委的決策部署,深入開(kāi)展了兩學(xué)一做教育和大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)教育活動(dòng)。全面從嚴(yán)治黨工作取得了初步明顯的成效。各支部的組織生活逐步走上規(guī)范,廣大黨員干部的黨性意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)逐步增強(qiáng),黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度進(jìn)一步完善。良好的黨風(fēng)逐步形成,并影響著校風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。這一切都是有目共睹的,這一切也都是在座各位共同努力的結(jié)果??床坏匠煽?jī)就會(huì)喪失前進(jìn)的信心,但是看不到不足同樣會(huì)影響前進(jìn)的腳步。2017年9月份學(xué)院黨委對(duì)各支部的黨建工作進(jìn)行了全面巡查,年初對(duì)各支部的組織生活會(huì)進(jìn)行了全程跟蹤督導(dǎo);同時(shí),學(xué)院黨委兩次就學(xué)院黨建工作、黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作、學(xué)院重點(diǎn)工作落實(shí)情況到各支部進(jìn)行深入調(diào)研。這些工作一方面有力促進(jìn)了學(xué)院全面從嚴(yán)治黨工作,另一方面也讓我們了解到我們的工作中還存在這樣那樣的問(wèn)題。有的黨員有的黨員混同于一般群眾先鋒模范作用還有待提高。黨的組織生活形式上逐步規(guī)范,但是在做好與實(shí)際工作結(jié)合文章上值得商榷。有的同志紀(jì)律意識(shí)淡薄,上班串崗、脫崗,當(dāng)翁教授在講職業(yè)精神的時(shí)候,有的同志在看手機(jī),做與會(huì)議內(nèi)容無(wú)關(guān)的事,有的隨意外出,有的交頭接耳;有的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)不強(qiáng)、政治站位不高,對(duì)學(xué)院的重大決策落實(shí)不到位,需要部門(mén)之間相互配合的工作推諉扯皮。有的領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義嚴(yán)重,不作為、不擔(dān)當(dāng),對(duì)本部門(mén)教職工違紀(jì)情況不去大膽管理,甚至是包庇縱容。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重,工作只布置不檢查,重大事項(xiàng)也不過(guò)問(wèn),有的向上級(jí)部門(mén)報(bào)的材料漏洞百出。有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不過(guò)硬,避重就輕,不敢正視問(wèn)題,匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂。有的領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)不過(guò)硬,缺乏駕馭全局和攻堅(jiān)破難的能力。等等。所有這一些都警示我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨方面還有大量工作等著我們?nèi)プ?。因此,各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真反思前段工作,重點(diǎn)查找存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因,結(jié)合2018年的任務(wù)目標(biāo),制定相應(yīng)的措施,認(rèn)真的加以改進(jìn)。
二、要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),厘清責(zé)任,落實(shí)到人。
《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)》包括組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、正風(fēng)肅紀(jì)、源頭預(yù)防、領(lǐng)導(dǎo)支持、表率引領(lǐng)六個(gè)大方面的內(nèi)容,它涵蓋了全面從嚴(yán)治黨的方方面面,是一個(gè)系統(tǒng)工作。各部門(mén)在落實(shí)過(guò)程中要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,切忌生搬硬套。因?yàn)楦鞑块T(mén)的情況不一樣,系部和處室的情況不一樣,同樣是系部和處室情況也有差別。因此,在厘清責(zé)任目標(biāo)過(guò)程中要結(jié)合部門(mén)職責(zé),結(jié)合部門(mén)存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合部門(mén)人員的思想狀況,也要結(jié)合前段工作進(jìn)展情況,確定工作重點(diǎn)。所謂重點(diǎn)就是事關(guān)全局的或者是存在問(wèn)題的,或者容易出問(wèn)題的。在明確任務(wù)把握重點(diǎn)的基礎(chǔ)上要明確分工,責(zé)任到人。各部門(mén)各支部的班子成員既要分工明確,又要密切配合。部門(mén)負(fù)責(zé)人一崗雙責(zé),支部書(shū)記負(fù)主體責(zé)任,其他成員按分工各負(fù)其責(zé)。工作中出現(xiàn)了問(wèn)題有源頭可查,有責(zé)任人可追。防止出現(xiàn)了問(wèn)題誰(shuí)也沒(méi)有責(zé)任的推諉扯皮和稀泥現(xiàn)象。
三、要以身作則,以上率下,確保全面從嚴(yán)治黨落地生根。政治路線確定以后干部就是決定因素。2018年全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是如何落實(shí)。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是學(xué)院工作的中堅(jiān)力量。全體教職工在看著我們,我們的所作所為關(guān)系著我們工作的成敗。因此要以身作則,以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律,要帶頭加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),要帶頭落實(shí)學(xué)院的重大決策部署,要帶頭履職盡責(zé),真抓真管,敢抓敢管,會(huì)抓會(huì)管,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,逐步形成從干部到職工,從黨員到群眾,從個(gè)人到部門(mén),從部門(mén)到學(xué)院,自上而下,由點(diǎn)到面,心齊氣順、風(fēng)正勁足的濃厚氛圍。讓全面從嚴(yán)治黨在學(xué)院落地生根。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,我們重任在肩。使命和責(zé)任提醒我們,面對(duì)成績(jī)不能沾沾自喜,固步自封,因?yàn)榍斑叺穆愤€很長(zhǎng);面對(duì)困難和挫折不能氣餒,不能退縮,要迎難而上,知難而進(jìn),因?yàn)槲覀冐?zé)無(wú)旁貸。
同志們,學(xué)院發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,新校建設(shè)在不斷克服各種困難阻力中積極推進(jìn)。學(xué)院與先進(jìn)學(xué)校相比,與時(shí)代發(fā)展要求還有一定距離。學(xué)院內(nèi)部管理方面還有很多問(wèn)題迫切需要解決。教職工考核、部門(mén)職責(zé)的修訂完善等根本性的問(wèn)題學(xué)院正在積極解決。所有這些工作都需要在座的各位去落實(shí),形勢(shì)逼人,時(shí)不我待。我們要通過(guò)全面從嚴(yán)治黨這一關(guān)鍵一招,打造一個(gè)個(gè)攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的教職工隊(duì)伍。為學(xué)院發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、思想保障、人才保障。讓學(xué)院在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的改革大潮中為鄒平經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
主持詞
同志們:
根據(jù)學(xué)院研究,今天召開(kāi)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要議題是簽訂2018年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)。會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是部門(mén)負(fù)責(zé)人代表簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū),二是劉鋒院長(zhǎng)就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)講意見(jiàn)。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)×××,×××同志與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)。下面請(qǐng)劉鋒院長(zhǎng)講意見(jiàn)。
同志們,以上×××,×××同志作為代表與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽訂了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)。劉鋒院長(zhǎng)就如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任講了三點(diǎn)意見(jiàn)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀,軍中無(wú)戲言,簽訂了就要嚴(yán)格去執(zhí)行,嚴(yán)格去落實(shí)。劉鋒院長(zhǎng)的講話高屋建瓴,又切合實(shí)際,要認(rèn)真按照劉院長(zhǎng)講的去落實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥,要結(jié)合部門(mén)實(shí)際把握重點(diǎn),要身體力行以上率下,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
下面就會(huì)議的落實(shí)問(wèn)題講四點(diǎn):
1.現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有簽責(zé)任書(shū)的部門(mén)會(huì)后及時(shí)到組織人事處領(lǐng)取責(zé)任書(shū)。簽完字后及時(shí)交回。
2.要把會(huì)議精神和責(zé)任書(shū)內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到每一名黨員和全體教職工,并遵照?qǐng)?zhí)行。
3.各部門(mén)各支部要根據(jù)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,細(xì)化分解任務(wù),責(zé)任到人,明確完成時(shí)限。并將任務(wù)分解表于 月 日前報(bào)組織人事處和紀(jì)委辦公室。
4.學(xué)院紀(jì)委要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)工作落實(shí)不力的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)。
年 月 日
第二篇:如何全面從嚴(yán)治黨
十九、如何全面從嚴(yán)治黨
1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨;
2、堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合;
3、加強(qiáng)組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè);
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
我國(guó)政黨制度與西方多黨制度的區(qū)別
一、我國(guó)的政黨制度與資產(chǎn)階級(jí)兩黨制或多黨制所代表的階級(jí)利益根本不同。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起,就制定了反映中國(guó)工人階級(jí)和最廣大勞動(dòng)人民利益和意志的綱領(lǐng)。西方國(guó)家的兩黨制和多黨制是在資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上和資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主的政治原則下建立、發(fā)展起來(lái)的,是資本主義制度和資產(chǎn)階級(jí)根本利益的天然維護(hù)者。
二、我國(guó)各政黨之間的根本利益與西方資產(chǎn)階級(jí)各政黨間的根本利益的情況不同 我國(guó)在消滅了剝削制度和剝削階級(jí)、確立了社會(huì)主義制度以后,已不再存在根本利益對(duì)立的階級(jí)和階層,只是不同的階級(jí)、階層和利益集團(tuán)還存在,他們僅在具體利益方面,存在著具體的差別。而西方國(guó)家各資產(chǎn)階級(jí)政黨之間則存在著主要利益沖突和激烈的政治斗爭(zhēng)。
三、我國(guó)的多黨合作是以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為前提的各政黨之間的通力合作、互相監(jiān)督,不存在反對(duì)黨、在野黨的問(wèn)題。
在我國(guó)人民民主專政體系中,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是領(lǐng)導(dǎo)力量,其他各民主黨派在政治上都要接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)共產(chǎn)黨的親密友黨。這是我國(guó)政黨制度的主要格局。西方國(guó)家實(shí)行的各主要政黨輪流執(zhí)政的制度,則在國(guó)家政權(quán)中,一黨或幾個(gè)黨是執(zhí)政黨,另一個(gè)黨或幾個(gè)黨就是反對(duì)黨,在野黨,因而存在著在朝黨與在野黨的根本利益紛爭(zhēng)。
一、以黨建為核心,抓好責(zé)任承擔(dān)與落實(shí)。一是以抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、促亮點(diǎn)為目標(biāo),狠抓黨(工)委書(shū)記抓黨建“20條標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化黨委書(shū)記抓黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí),通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核,力爭(zhēng)基層黨建工作緊盯重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成亮點(diǎn)。二是與黨(工)委書(shū)記、機(jī)關(guān)黨組書(shū)記簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,把黨的建設(shè)和中心工作一起抓,抓具體、抓深入。
二、以黨性為根本,抓好思想教育與引導(dǎo)。一是加強(qiáng)黨性道德教育。在干部教育培訓(xùn)中,探索把更豐富、更有針對(duì)性的有關(guān)法治國(guó)家、法治政府,法治社會(huì)建設(shè)的課程內(nèi)容納入黨校主體班教學(xué),更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是加強(qiáng)警示警醒教育。讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,組織黨員干部去監(jiān)獄開(kāi)展廉政警示教育。
三、以黨風(fēng)為主題,抓好作風(fēng)改進(jìn)與建制。一是堅(jiān)持常抓嚴(yán)抓。作風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)抓、細(xì)抓、常抓,做到水滴石穿,要真抓、實(shí)抓、很抓,做到抓鐵有痕、踏石留印。二是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善黨的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和規(guī)則,繼續(xù)推行“三治三提”,使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。
四、以干部為重點(diǎn),抓好選拔任用與監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部選拔任用工作的管理。堅(jiān)持選拔一批“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的優(yōu)秀干部。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。強(qiáng)化干部選拔任用責(zé)任追究,加大檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。
五、以落實(shí)為關(guān)鍵,抓好制度完善與執(zhí)行。一是完善制度規(guī)定。對(duì)于對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的,脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐的,該廢止的堅(jiān)決廢止,該修訂的及時(shí)修訂,切實(shí)提高制度建設(shè)的質(zhì)量。二是抓好制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展條例、干部選拔任用條例、干部干部選拔任用監(jiān)督意見(jiàn)等規(guī)章制度,堅(jiān)持做到執(zhí)行制度不走樣。
第三篇:全面從嚴(yán)治黨
全面從嚴(yán)治黨
中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)十分重視從嚴(yán)治黨。作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),要永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性和純潔性,并帶領(lǐng)中國(guó)人民在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命,就必須全面從嚴(yán)治黨。在社會(huì)轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,黨面臨著嚴(yán)峻的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”,只有在“嚴(yán)”字上下足功夫,嚴(yán)密構(gòu)建鐵的紀(jì)律與規(guī)矩,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),才能轉(zhuǎn)危為安,化險(xiǎn)為夷。
2014年,全面從嚴(yán)治黨成為中國(guó)執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞,“從嚴(yán)”二字,也已成為中國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新常態(tài)。2014年12月,總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。[1] 對(duì)于管黨治黨來(lái)說(shuō),“全面”二字至少包含三個(gè)層面。一是內(nèi)容無(wú)死角,涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。二是主體全覆蓋,從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時(shí),落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”,還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。[2]
全面從嚴(yán)治黨的必要性
我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來(lái)說(shuō)就是不斷從嚴(yán)治黨的過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中暴露的弊端,鄧小平堅(jiān)決地指出,“這個(gè)黨該抓了,不抓不行了?!薄皬膰?yán)治黨”在黨的十四大正式提出并寫(xiě)入黨章;黨的十五大、十六大在黨建部分中反復(fù)重申黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針;黨的十七大將從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面;黨的十八大報(bào)告指出:“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?!?/p>
從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本原則,貫穿黨建始終。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中越是面對(duì)危險(xiǎn)和難題之時(shí),越是需要加緊對(duì)黨的治理、提高管黨治黨水平之時(shí)。因此,對(duì)當(dāng)今正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、正在進(jìn)行全面深化改革的中國(guó)來(lái)說(shuō),從嚴(yán)治黨不僅具有歷史意義,更有深刻的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。
之所以強(qiáng)調(diào)黨的十八大之后“新時(shí)期”語(yǔ)境之下從嚴(yán)治黨的必要性和極端重要性,原因主要有:一是從世情方面來(lái)看,隨著中國(guó)的GDP總量超過(guò)日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在世界中承擔(dān)著更多的大國(guó)責(zé)任,中國(guó)已經(jīng)與世界各國(guó)在共同利益基礎(chǔ)之上構(gòu)成“命運(yùn)共同體”。因此,我們黨能否加強(qiáng)紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),是面對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)作出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨的世界歷史意義在于,我們黨會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)與困難,完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。二是從國(guó)情方面來(lái)看,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題;一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象;社會(huì)矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題增多等等。保持既有成就和解決新問(wèn)題,同樣需要我們從嚴(yán)治黨。三是從黨情來(lái)看,我們黨執(zhí)政已逾耳順之年,除了黨所處的社會(huì)生態(tài)發(fā)生了很大變化,黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此,“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們這個(gè)黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰”。
全面從嚴(yán)治黨意義
一、全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨,包含著豐富的內(nèi)容,同時(shí)又與總書(shū)記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起,是這個(gè)戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨滲透到其他“三個(gè)全面”當(dāng)中,黨掌握著巨大的權(quán)力,只有正確地運(yùn)用這種權(quán)力,才能實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo),黨的機(jī)體是否健康,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要,都關(guān)系著能不能正確地實(shí)施對(duì)其他“三個(gè)全面”的領(lǐng)導(dǎo)。全面建成小康社會(huì),需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨領(lǐng)導(dǎo)改革,黨的自身建設(shè)也必須改革,并且提高黨對(duì)改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律,黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),依憲治國(guó)、依法治國(guó),把權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”。在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中,全面從嚴(yán)治黨占有重要地位,與其他“三個(gè)全面”之間有著密切的聯(lián)系,必須相互配合,相互協(xié)調(diào),共同推進(jìn)。
二、全面從嚴(yán)治黨是解決黨目前面臨的問(wèn)題和困難的迫切需要。十八大報(bào)告指出,當(dāng)前我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。同時(shí)我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。當(dāng)前改革需要解決的問(wèn)題格外艱巨,必須一鼓作氣。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定黨員干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐敗,加強(qiáng)組織建設(shè),形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,才能沖破利益固化的藩籬,保證改革爬坡過(guò)坎,沿著正確方向順利推進(jìn);才能使黨真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,贏得人民群眾的支持和信任。
三、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治保證。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國(guó)國(guó)家博物館“復(fù)興之路”展覽時(shí),習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)生動(dòng)形象表達(dá)了全體中國(guó)人民的共同理想追求,昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景,為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入新的內(nèi)涵和時(shí)代精神??倳?shū)記在中外媒體記者見(jiàn)面會(huì)上說(shuō),人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn),構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。全面從嚴(yán)治黨,鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識(shí)、凝聚力量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
四、全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨,是黨在推動(dòng)中國(guó)歷史前進(jìn)過(guò)程中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦奮斗、流血犧牲得來(lái)的。黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的實(shí)踐中,肩負(fù)的使命更加重大,承擔(dān)的責(zé)任更加繁重,新情況、新問(wèn)題層出不窮,人民群眾對(duì)黨的要求和期望也越來(lái)越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強(qiáng)憂患意識(shí),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”開(kāi)始,我們黨就始終保持警醒,不斷強(qiáng)化自覺(jué),努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下,“四風(fēng)”等可能導(dǎo)致“亡黨亡國(guó)”的消極腐敗因素,對(duì)我們黨造成嚴(yán)重危害,構(gòu)成嚴(yán)重威脅。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持久深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過(guò)治標(biāo)進(jìn)一步為治本贏得時(shí)間,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型,才能實(shí)現(xiàn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
新時(shí)期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵
黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重大任務(wù),黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。我們黨清醒地認(rèn)識(shí)到,黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進(jìn)而腐化變質(zhì)的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來(lái),中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再次印證了反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。
因此,從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵??倳?shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”為從嚴(yán)治黨語(yǔ)境中的“嚴(yán)”下了精準(zhǔn)的定義,即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身就是要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味、自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣”,黨員干部真正做到嚴(yán)以修身,才能率先垂范,堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。由此看來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問(wèn)題,從嚴(yán)治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,重要的是從嚴(yán)治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機(jī)制,既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),又是認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法,并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動(dòng)力體現(xiàn)。
科學(xué)治黨的前提條件。從嚴(yán)治黨不僅僅是指嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段??茖W(xué)治黨即黨在十七屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)的黨的制度科學(xué)化,即“推進(jìn)黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”,以及“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),必須全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。
從嚴(yán)治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本原則和基本思路,在黨進(jìn)行各個(gè)方面的具體建設(shè)之時(shí)就表現(xiàn)為科學(xué)治黨??茖W(xué)治黨作為治理黨的一種機(jī)制,滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式,這五種思維本質(zhì)上是一種科學(xué)思維,在治理黨的過(guò)程中化作科學(xué)的執(zhí)行力。
從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任
一、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重大意義
(一)落實(shí)黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國(guó)理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略總目標(biāo),全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)是“鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),首先要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把自身建設(shè)搞好,鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前,治黨不嚴(yán)的問(wèn)題還比較突出,一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力;一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問(wèn)題的存在,管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是一個(gè)很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨,如果不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前,只有明確各級(jí)黨委管黨治黨的主體責(zé)任,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,才能解決好自身存在的突出問(wèn)題,使我們黨始終成為全國(guó)人民群眾的主心骨,帶領(lǐng)廣大人民群眾去實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。
(二)落實(shí)黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢(shì)發(fā)展的迫切需求??倳?shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生,窩案串案時(shí)有發(fā)生,“小官大貪”問(wèn)題十分突出,特別是在高壓反腐態(tài)勢(shì)下,有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點(diǎn)上看,非?!皬?fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制內(nèi)和體制外勾結(jié),權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié),腐敗問(wèn)題和政治問(wèn)題相互滲透,嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù),要求各級(jí)黨委必須切實(shí)扛起主體責(zé)任,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷和戰(zhàn)略部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,從嚴(yán)治黨,匯聚全黨之力,堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)落實(shí)主體責(zé)任是黨委責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定:“各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”,非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大政績(jī),這是中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責(zé)。
二、當(dāng)前在落實(shí)主體責(zé)任中存在的一些問(wèn)題
去年以來(lái),中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求,研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)》,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn),有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問(wèn)題。
(一)壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識(shí)層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是市以下,落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)階段,有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓,有的光說(shuō)不練、沒(méi)有抓。
(二)“口號(hào)喊在黨委,工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前,落實(shí)主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號(hào)喊得很響。但實(shí)際工作中,有的地方責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,落實(shí)主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān),上級(jí)來(lái)檢查考核,只是簡(jiǎn)單安排人員補(bǔ)齊檔案資料,寫(xiě)好工作匯報(bào),被動(dòng)應(yīng)付。
(三)落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。這些年,各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開(kāi)開(kāi)會(huì)、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實(shí)責(zé)任”。現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任,上級(jí)文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。
(四)缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動(dòng)了下級(jí)黨委向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說(shuō)、看材料”,內(nèi)容泛化,缺乏針對(duì)性和有效性??己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng),不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。
(五)責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié),搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛,責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀(jì)處分。
三、落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個(gè)重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。落實(shí)好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問(wèn)題,一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書(shū)記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。
(二)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,才能一級(jí)帶一級(jí),黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn),班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會(huì)落空。
(三)抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。把紀(jì)律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過(guò)硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,維護(hù)群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。五要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子,加大對(duì)違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書(shū)記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過(guò)約談、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。
(五)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落實(shí)下去,一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問(wèn)責(zé),讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問(wèn)責(zé)成為新常態(tài),誰(shuí)沒(méi)有落實(shí)好主體責(zé)任,誰(shuí)就要受到追究,誰(shuí)就要受到處理。要堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷,都要倒查追究責(zé)任,通過(guò)問(wèn)責(zé)一個(gè),達(dá)到警醒一片的效果。
第四篇:全面從嚴(yán)治黨黨課材料
2016年“兩學(xué)一做”專題黨課材料
開(kāi)啟“十三五”新征程,全面從嚴(yán)治黨邁出新步伐?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,是中央的要求,也是人民的期盼。
近日,總書(shū)記對(duì)在全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示,深刻闡明“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義、基本要求和主要任務(wù),為開(kāi)展學(xué)習(xí)教育指明了方向。6日召開(kāi)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示精神,作出相關(guān)部署。以習(xí)總書(shū)記重要指示精神為指南,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,確保取得實(shí)際成效,是我們必須完成好的重要政治任務(wù)。
求木之長(zhǎng)者,必固其根本。加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的基礎(chǔ)上,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,堅(jiān)定廣大黨員的馬克思主義立場(chǎng),保證全黨始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,使我們黨真正成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,確保取得實(shí)效,突出問(wèn)題導(dǎo)向是關(guān)鍵?;鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,就要落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。只有帶著具體問(wèn)題學(xué),針對(duì)具體問(wèn)題改,把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程,才能學(xué)到精髓、做到實(shí)處,讓基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,讓黨的根基更加堅(jiān)實(shí)牢固。
針對(duì)一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄等問(wèn)題,要以黨章黨規(guī)明確標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立規(guī)范,以系列講話加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng),從而把合格的標(biāo)尺立起來(lái),把做人做事的底線劃出來(lái),把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái),用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。針對(duì)一些基層黨組織軟弱渙散、黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問(wèn)題,要堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,針對(duì)新情況新問(wèn)題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
抓而不緊,等于不抓。確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,落實(shí)主體責(zé)任是重要保障。各級(jí)黨組織書(shū)記要管好干部、帶好班子,也要管好黨員、帶好隊(duì)伍,這是責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任,也是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的重要?jiǎng)恿?。各?jí)黨組織負(fù)責(zé)人心中有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,就能抓緊抓實(shí)抓好主體責(zé)任,讓廣大黨員學(xué)得深、悟得透、干得實(shí)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員,層級(jí)多、范圍廣,堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)是重要方法。目前,全國(guó)基層黨組織多達(dá)400多萬(wàn)個(gè),所處的環(huán)境、條件和面臨的問(wèn)題、任務(wù)各有不同。只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo),才能一把鑰匙開(kāi)一把鎖,防止走過(guò)場(chǎng)和形式主義。從針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同情況作出要求,到根據(jù)黨員人數(shù)、黨員流動(dòng)性等合理安排,再到發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性,都是為了具體化、精準(zhǔn)化地抓好學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
“兩學(xué)一做”,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持以學(xué)促做、知行合一,把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)、同做好本職工作結(jié)合起來(lái),我們就能凝聚起8700多萬(wàn)黨員團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴之力,在決勝全面小康的歷史進(jìn)軍中不斷取得新勝利。
第五篇:2019全面從嚴(yán)治黨工作總結(jié)
2019全面從嚴(yán)治黨工作總結(jié)
一年來(lái),區(qū)發(fā)改局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全面從嚴(yán)治黨工作初見(jiàn)成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、工作特色和亮點(diǎn)
(一)狠抓思想教育,全面提高黨員綜合素質(zhì)
一年來(lái),認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。修訂完善《黨組、局工作議事決策會(huì)議制度》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,充分發(fā)揚(yáng)民主、集體討論決定,堅(jiān)決防止和糾正越權(quán)決策、違法決策現(xiàn)象的發(fā)生,有力地促進(jìn)了全局管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。一是深入開(kāi)展黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及總書(shū)記重要講話精神等集中學(xué)習(xí)22余場(chǎng)次,參學(xué)人數(shù)達(dá)500余人次;發(fā)放《治國(guó)理政》(第二卷)、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)資料近60余本。二是組織召開(kāi)“深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”、“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”、“新時(shí)代、新?lián)?dāng)、新作為”
“深入學(xué)習(xí)總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神”等專題研討13次,堅(jiān)持以學(xué)促知、注重知行合一,確保專題學(xué)習(xí)研討不偏不虛、不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效;舉辦“XX,永做新時(shí)代合格共產(chǎn)黨員”及“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力開(kāi)創(chuàng)大洼改革發(fā)展新局面”等專題黨課4場(chǎng)次,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。三是集中觀看《榜樣3》、《將改革進(jìn)行到底》《厲害了,我的國(guó)》和《鄭德榮等7名同志事跡》等電教片120多人次,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性意識(shí),激勵(lì)廣大黨員擔(dān)當(dāng)作為。通過(guò)思想政治教育,使黨員干部的政治理論水平不斷提高,筑牢了思想防線,提高了全體黨員綜合素質(zhì)。
(二)狠抓黨風(fēng)廉政,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
一是用新時(shí)代新思想武裝頭腦。以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機(jī),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入中心組學(xué)習(xí)、黨員集中學(xué)的重要內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)《摘編》《綱要》和黨的十九屆四中全會(huì)精神,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,自覺(jué)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想基礎(chǔ)。教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是抓廉政教育,繃緊拒腐防變這根“弦”。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及各級(jí)紀(jì)委查處的重大違紀(jì)違法案件通報(bào),切實(shí)增強(qiáng)了黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;突出抓正反典型教育,組織觀看《黃群等4名同志先進(jìn)事跡》、《巡視利劍》和《鄭德榮等7名同志事跡》電教片,進(jìn)一步筑牢思想道德防線,時(shí)刻繃緊拒腐防變這根“弦”,讓全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。三是抓執(zhí)紀(jì),紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)。對(duì)照上民主生活會(huì)、組織生活會(huì)查擺問(wèn)題清單,領(lǐng)導(dǎo)干部都能對(duì)照“四講四有”標(biāo)尺,深入尋找問(wèn)題根源,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)談心談話制度,教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想政治意識(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律,徹底肅清***流毒和王珉等人惡劣影響,在局機(jī)關(guān)營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”和“鞭撻腐敗、崇尚廉政”的良好氛圍。嚴(yán)格規(guī)范業(yè)余生活,切實(shí)教育和管好身邊工作人員和親屬,自覺(jué)凈化生活圈、朋友圈,將黨紀(jì)黨規(guī)落實(shí)在日常生活的點(diǎn)滴中,做到了嚴(yán)以律己、明白做人、清白做事。
(三)狠抓作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
一是夯實(shí)制度,從源頭管理抓作風(fēng)。修改完善了10余項(xiàng)黨建工作制度,真正用制度管人管事,并將落實(shí)黨建工作與意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任同安排同部署和同考核。二是落實(shí)規(guī)定,執(zhí)行制度轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”問(wèn)題,進(jìn)一步遏制了享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈,有效防治了形式主義和官僚主義。三是倡導(dǎo)務(wù)實(shí),錘煉高效務(wù)實(shí)新作風(fēng)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《盤(pán)錦市關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,大力弘揚(yáng)“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”工作作風(fēng),引導(dǎo)和激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,提振擔(dān)當(dāng)作為的勇氣。年初以來(lái),我局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黨員干部利用各類名義收受單位和個(gè)人禮品、禮金、有價(jià)證券等不良形為。四是深入開(kāi)展“走親戚?在行動(dòng)”活動(dòng),走訪慰問(wèn)困難群眾,摸清困難家庭的生活情況和需求情況,通過(guò)資金、物資等幫扶方式,幫扶困難群眾,并留下干群結(jié)對(duì)聯(lián)系卡,進(jìn)一步拉近了干群之間的距離。積極開(kāi)展“黨員干部進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。深入街道社區(qū)參加各種活動(dòng),建立聯(lián)系會(huì)議制度,幫助解決社區(qū)工作中存在的困難和問(wèn)題。組織開(kāi)展
“營(yíng)造潔凈社區(qū)環(huán)境,助力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”學(xué)雷鋒學(xué)郭明義活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)全體黨員干部一心向著黨、向著社會(huì)主義、向著共產(chǎn)主義的堅(jiān)定政治信念,扎扎實(shí)實(shí)把黨的十九大精神落到實(shí)處。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上履行“一崗雙責(zé)”有差距。有的工作停留于作部署、提要求、簽訂責(zé)任狀層面上,沒(méi)有經(jīng)常抓、時(shí)時(shí)抓,更沒(méi)有創(chuàng)造新方式、找到新辦法來(lái)具體抓、深入抓。
(二)有的工作仍然以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話,“淺執(zhí)行”的問(wèn)題尚未完全破解。有的調(diào)研不夠深人、有的文稿質(zhì)量不高,“淺調(diào)研”“淺文稿”的問(wèn)題也尚未完全破解。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)盡心盡力履職盡責(zé)
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂責(zé)任書(shū),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任落實(shí)到班子、明確到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局,確保從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。
(二)持之以恒抓學(xué)習(xí)教育
深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十九大會(huì)議精神,教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工厚植理想信念,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。
(三)真心實(shí)意過(guò)政治生活
要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的有效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話制度,提高組織生活的質(zhì)量和效果。
(四)堅(jiān)持不懈強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和要求,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)、抓嚴(yán)抓實(shí)、抓深抓細(xì),打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),防止
“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。把落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)融人日常管理、化為崗位職責(zé),把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到末梢神經(jīng),全天候、全方位、全覆蓋推進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。