第一篇：在全縣共青團組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場推進會上的講話

在全縣共青團系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

暨團建工作示范點現(xiàn)場會上的講話

中共永德縣委組織部副部長 李忠高

2011年3月28日

同志們，青年朋友們：

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨中央在全黨范圍內(nèi)作出的一項重大部署。從去年4月份創(chuàng)先爭優(yōu)活動正式啟動并扎實開展以來，全縣共有14個黨委、76個黨總支、444個黨支部、12313名黨員參與到其中?；顒又校铱h堅持以實施?爭創(chuàng)一個基層黨組織建設先進縣、打造十個先進基層黨委、創(chuàng)建一百個‘五個好’先進基層黨組織、表彰推出一千名‘五帶頭’優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、用一百萬黨建工作資金作保障?的?個十百千萬?工程為統(tǒng)領(lǐng)（實現(xiàn)80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、縣直屬部門黨組織和非公有制經(jīng)濟組織黨組織、70%以上村（社區(qū)）黨組織達到先進黨組織標準；60%以上黨員達到優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標準），抓載體促活動，抓典型促帶動，抓示范促成效，抓整改促落實，抓中心促發(fā)展，高標準、高質(zhì)量、高效率推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，呈現(xiàn)了要求高、氛圍濃、載體新、結(jié)合緊、效果實的活動特點。

剛才，我們對縣一中、城關(guān)完小兩個單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動及團建工作情況進行了現(xiàn)場觀摩學習，兩個現(xiàn)場準備很充分、載體很有效、特點很突出、效果很明顯，是可聽、可學、可看、可推、可借鑒的好典型。同時，兩個單位在會上就開展創(chuàng)先爭優(yōu)活

組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開創(chuàng)了團組織履職盡責創(chuàng)先進，團員立足崗位爭優(yōu)秀，團組織負責人示范引領(lǐng)作表率的良好局面，希望大家在現(xiàn)有良好開局的基礎(chǔ)上，堅持?黨建帶團建?這個總體思路，進一步把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好、抓出成效。

今天上午，我們共青團系統(tǒng)召開了大會，對去年的工作進行了高度概括地總結(jié)，對今年的工作進行細致深入地部署，剛才，建鴻書記又對共青團系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和打造團建工作示范點進行了具體的部署和要求，講得很細致、很全面、很到位，是我們共青團系統(tǒng)今年工作的指導性文件，大家要根據(jù)建鴻書記的講話要求，進一步對團組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標再定位、措施再細化、載體再創(chuàng)新、力度再加大，切實把講話精神內(nèi)化為廣大團員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想動力，細化為團組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體措施，轉(zhuǎn)化為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的實際行動，做到每個團組織都有爭創(chuàng)目標、爭創(chuàng)載體、爭創(chuàng)承諾，促使團組織和團員都行動起來，立足崗位創(chuàng)業(yè)績、作貢獻、當標兵，進一步掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成社會滿意、青年滿意、組織滿意的?三滿意?工程。

下面，受縣委常委、組織部長陳昌硯同志的委托，在建鴻書記全面安排部署的基礎(chǔ)上，就黨團共建創(chuàng)先爭優(yōu)再和大家交流幾點意見：

一、把握黨建帶團建創(chuàng)先爭優(yōu)這一主題，做到思想同心、目標同向、工作同力

思想同心，就是要做到思想先行，統(tǒng)一思想、深化認識，用到位的思想推進創(chuàng)先爭優(yōu)；目標同向，就是做到要目標先定，細

團員意識、發(fā)揮帶頭作用，就是要求廣大團員不斷增強政治意識、組織意識和模范意識，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，掌握過硬本領(lǐng)，在工作、學習和生活中發(fā)揮模范帶頭作用。要結(jié)合實際，深入開展?青春彩云南〃創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展?和?共建創(chuàng)先爭優(yōu)、共創(chuàng)和諧社區(qū)?主題實踐活動；以創(chuàng)先爭優(yōu)團建競賽活動為抓手，著力解決共青團的基層組織、基層工作和團干部中存在的突出問題，組織和帶動廣大青年立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。

第三，要繼續(xù)準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)的主要內(nèi)容。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以?創(chuàng)建五四紅旗團組織，爭當優(yōu)秀共青團員?為主要內(nèi)容。團組織要做到?四個好?，即：組織建設好、團員教育好、活動開展好、青年反映好；團員要做到?四帶頭?，即：帶頭堅定信念、帶頭刻苦學習、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭弘揚新風。

二、突出服務中心大局和加強自身建設兩個重點，做到規(guī)劃同行、推進同步、亮點同現(xiàn)

各級團組織和廣大團員干部要緊扣工作大局，突出工作重心，展現(xiàn)活動特點，確保中心工作與自身建設統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。

第一，要堅持與服務全縣工作大局相結(jié)合，在引領(lǐng)廣大團員青年在開創(chuàng)“十二五”新局面中創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，做強甘蔗、核桃、烤煙三大產(chǎn)業(yè)，提升蔗糖、茶葉、畜牧三大優(yōu)勢，主攻工業(yè)、交通、?新家園行動計劃?三大重點，實施可持續(xù)發(fā)展、科教興縣、工業(yè)強縣三大戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化三大進

組織設置方式，大力推進團建全覆蓋，推動青年成長成才，為創(chuàng)新團組織建設，推動黨的工作在新經(jīng)濟社會組織的覆蓋探路子，積累經(jīng)驗，實現(xiàn)?團的覆蓋更加廣闊、團員青年更加活躍、團的影響更加深入?的目標。

第四，要堅持與推動工作創(chuàng)新相結(jié)合，在力求團的工作在科學發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。全縣各級團組織要堅持黨建帶團建，學習借鑒黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果，大膽創(chuàng)新工作載體，鞏固工作創(chuàng)新成果；大膽創(chuàng)新工作手段，積極運用各種媒體，有效聯(lián)系青年、引導青年、服務青年；大膽創(chuàng)新工作機制，認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法、好經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化為推動工作的長效機制。

三、凝聚黨組織、社會組織和所在單位三方力量，做到部署同時、機制同建、活動同抓

各級團組織和廣大團員干部要積極爭取黨組織的領(lǐng)導和指導，爭取本部門本單位的積極支持，爭取社會各界人事的廣泛參與，確保創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務落到實處。一是要在總體布局上納入。要進一步暢通黨團溝通交流機制，將黨建帶團建納入黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，特別是納入黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評價標準和考核表彰體系，為共青團開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)造良好環(huán)境。二是要在組織建設上帶領(lǐng)。要主動爭取黨組織負責人的重視和關(guān)心，深入了解掌握團的基層組織建設現(xiàn)狀，充分利用黨建工作在基層形成的新格局、新成果，全面推進團的基層組織網(wǎng)絡建設，著力消除團建空白點，不斷鞏固和完善團的基層組織體系。三是要在服務保障上支持。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭取各級各部門和社會各界人事的支持和幫助，確?；鶎訄F組織有基本的、必

第二篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

（2010年8月19日）

同志們：

這次召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，主要任務是學習貫徹省、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會精神，總結(jié)交流各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，研究部署進一步推進全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作任務。

中央、省委和市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，胡錦濤同志和習近平同志作了重要講話，深刻闡明開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義和目的要求，為加強黨的基層組織建設、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動指明了方向。7月8日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組召開第二次會議，中組部李源潮部長就貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。8月4日，省委召開全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，省委趙洪祝書記對進一步推進全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了部署，會上我區(qū)做了書面經(jīng)驗交流。8月12日，市委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，市委常委、組織部長

作重要講話。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，切實抓緊抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

剛才，5家單位從不同側(cè)面交流了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗，都講得很好，做法各有特色，很有借鑒意義。區(qū)委宣傳部張延文常務副部長專門就加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳工作進行了部署。從大家的發(fā)言和區(qū)里掌握的情況看，自6月份以來，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位根據(jù)上級部署，以“雙爭一滿意”（爭做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭創(chuàng)服務管理品牌、讓黨員和群眾滿意）為主要內(nèi)容，積極組織發(fā)動廣大基層黨組織和黨員投身到活動中去，總體來講是，領(lǐng)導有力、開局良好、工作扎實。一是領(lǐng)導重視，部署及時。區(qū)委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織專項督查。區(qū)委王祖煥書記多次過問創(chuàng)先爭優(yōu)活動，8月10日到沙城鎮(zhèn)專題調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出具體要求。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位及時成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，認真制定下發(fā)實施意見或方案，召開動員部署會，建立領(lǐng)導聯(lián)系點制度，推動活動迅速有序展開。二是主題突出，載體鮮明。突出服務型基層黨組織建設這一主題，實施“六大服務行動”，開展“紅七月、服務月”活動，組織引導廣大基層黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀；各基層黨委也提出自己的活動載體，如蒲州街道黨工委實施“四大行動”，沙城鎮(zhèn)黨委設置“三爭三比”活動載體，靈昆鎮(zhèn)黨委提出“八爭八優(yōu)”的爭創(chuàng)目標等等，積極做好各項工作任務，有力推動了中心工作的落實。三是宣傳到位，氛圍較好。通過開辟專欄、刊發(fā)簡報等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、目的要求和經(jīng)驗做法，加強對一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員特別是優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記的宣傳報道，在全區(qū)上下營造了“學先進、當先鋒”的濃厚氛圍。

當然，我們也應該看到活動中存在的不足和差距：少數(shù)單位不太重視，一些黨員干部有倦怠情緒；對先進典型的挖掘和宣傳力度還不夠，示范作用未能充分發(fā)揮；有的基層黨組織和黨員公開承諾流于形式，內(nèi)容還不夠?qū)?，可操作性不強；不少基層單位特別是農(nóng)村黨組織載體設計不鮮明等等。這些問題需要引起足夠重視，認真加以解決。

下面，我就深入推進全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講四點意見。

一、進一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨組織和黨員。他們能不能自覺、主動、積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐中，受到教育、得到提高、發(fā)揮作用，直接決定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量和效果。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實際，制定合理的目標、設計有效的載體，充分激發(fā)他們創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和動力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際成效。一是全面實行基層黨組織和黨員公開承諾。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，開展公開承諾是中央提出的明確要求，省委提出了“兩個100%”的目標，即100%的基層黨組織、100%的黨員都要進行公開承諾。結(jié)合我區(qū)實際，當前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現(xiàn)承諾工作，已作出公開承諾的要及時組織評諾踐諾，未作出公開承諾的要及時補上，努力使全區(qū)基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動中去。需要注意的是，公開承諾要堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實惠的事項作為承諾內(nèi)容和預期目標，承諾事項不求多、講究實、能做到。要通過公開欄、報刊廣播、黨員大會等形式向群眾公開承諾事項，明確完成時限，全程接受群眾的監(jiān)督。要切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)，通過領(lǐng)導點評、群眾評議、督促檢查等方式，確保承諾能真正落實到基層黨組織和黨員的實際行動中，充分體現(xiàn)在群眾得實惠的成效上。要加強對履諾情況的考評，把考評結(jié)果作為評議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是廣泛開展黨員志愿服務活動。黨員志愿服務是廣受群眾歡迎的服務方式，也是引導和動員黨員在服務社會、服務群眾中亮身份、盡義務、作奉獻、樹形象的有效方式。按照市委要求，每年7月為“黨員志愿者集中服務月”。今年，區(qū)里部署了“紅七月、服務月”活動，各鎮(zhèn)（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務，取得了一定成效。如海濱街道開展“七個一”系列活動慶祝建黨89周年，舉辦“憶黨史、頌黨恩”紅色經(jīng)典詩歌朗誦比賽，富有工作特色。今后，要進一步采取有效措施，努力形成常態(tài)化制度化的黨員志愿服務體系。要依托黨員服務中心（站、點），根據(jù)黨員工作崗位和個人特點，組建一批數(shù)量適當、有一定專業(yè)技能、相對穩(wěn)定的黨員志愿者隊伍。要按照“自愿參加、無償服務、志在奉獻”的要求，組織引導黨員積極參與志愿服務活動，每月至少組織1次活動，為群眾廣泛提供政策宣傳、法律援助、科技咨詢、送醫(yī)送藥、文化娛樂等服務。要總結(jié)“一名黨員一面旗幟”、“黨員關(guān)愛基金”等工作經(jīng)驗，健全完善黨員志愿服務活動章程和規(guī)章制度，努力為群眾提供便捷、快速、專業(yè)的服務，做優(yōu)黨員志愿服務品牌，提升黨員志愿服務水平。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。近年來，我區(qū)深化“五幫五促”提升村級組織戰(zhàn)斗力活動，以機關(guān)事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)對共建為主要形式，推進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作。這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持下去。這里特別指出，結(jié)對共建不僅僅是結(jié)結(jié)對子，更重要的是抓好共建。在具體工作中，要把增強基層黨組織的服務能力作為共建目標。通過共謀發(fā)展思路、共強集體經(jīng)濟、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術(shù)等方面進行互幫互助，推動城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動發(fā)展、服務群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、進一步落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)常性要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，抓住經(jīng)常性這個根本，借鑒學習實踐活動的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方式方法，努力推動改進日常工作，讓廣大干部群眾感受到新變化。一是分類指導要強化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬別，必須堅持分類指導。在具體工作中，首先要緊貼基層黨組織實際加強分類指導，根據(jù)不同行業(yè)系統(tǒng)的具體情況，找準各自工作著力點，做到基層黨組織創(chuàng)先符合實際、特色鮮明、各有側(cè)重；其次要緊貼黨員特點加強分類指導，在對黨員爭優(yōu)提出普遍要求的基礎(chǔ)上，對不同群體黨員提出具體要求，努力為其搭建發(fā)揮先鋒模范作用的實踐平臺；最后要緊貼群眾要求加強分類指導，深入了解群眾愿望和需求，本著盡力而為、量力而行的原則，努力解決涉及群眾切身利益的問題，切實提高群眾的認可度和滿意度。特別是，要把解決群眾反映強烈的突出問題貫穿活動的全過程，引導基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)。要根據(jù)群眾的關(guān)切和期待，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實事。二是崗位作用要發(fā)揮。創(chuàng)先爭優(yōu)不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實在日常工作中，體現(xiàn)在本職崗位上?，F(xiàn)在有一種誤解，好像創(chuàng)先爭優(yōu)活動是離開本職工作之外的另外一項活動。實際上，創(chuàng)先爭優(yōu)和日常工作完全是一體的。一個黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首先要求把崗位工作做好，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績，爭當先進工作者。具體來說，就是要圍繞工作任務學科學、學技術(shù)；緊扣職責要求爭優(yōu)秀、創(chuàng)一流；立足本職崗位幫群眾、做好事。各鎮(zhèn)（街道）各部門要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)融入日常工作中，積極引導廣大黨員立足崗位比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為，以實際行動體現(xiàn)“先進”和“優(yōu)秀”。三是活動載體要鮮活。載體鮮活是重點，載體在牽動廣泛、持續(xù)經(jīng)常的活動中發(fā)揮舉足輕重的作用。一定要著力設計特色鮮明、務實管用，能夠把目標要求和現(xiàn)實需求高度統(tǒng)一起來，更加有利于體現(xiàn)經(jīng)常性、承載經(jīng)常性的好載體。要進一步用好以往黨建工作有效管用的載體，及時總結(jié)鮮活經(jīng)驗，發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，打造適應時代發(fā)展、滿足現(xiàn)實需要、能夠?qū)⒒顒硬粩嗤葡蚯斑M的新的“創(chuàng)”、“爭”舞臺。四是社會共創(chuàng)要形成?；鶎狱h組織是一個單位的領(lǐng)導核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干力量，基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應帶動所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)單位創(chuàng)先進、群眾提素質(zhì)，這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)，才會有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會有更大的意義，更持久的效果。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，發(fā)揮好黨組織和黨員的示范表率作用，堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，推動工青婦等群團組織廣泛開展各有特點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進而帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、進一步夯實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎咏M織是否堅強有力，直接關(guān)系到科學發(fā)展大局。要高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機，進一步加強我區(qū)基層組織建設，切實提高基層黨建的科學化水平。一是著力推進后進村集中整治工作。后進村問題是基層組織建設中的短板。后進村問題不解決，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就無法深入。7月9日全區(qū)第二輪后進村集中整治動員部署電視電話會議召開以后，各鎮(zhèn)（街道）貫徹區(qū)委部署迅速及時，梳理排摸問題細致深入，分解任務落實責任明確到位，開局是好的。在下步工作中，要克服松懈情緒、畏難情緒，做到力度更大、措施更實、紀律更嚴、效果更好。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強領(lǐng)導，精心指導。在整治工作的關(guān)鍵時段、關(guān)鍵地方，要堅持親臨一線指揮，切實解決問題。對區(qū)領(lǐng)導尚未到村指導工作的，要積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導和有關(guān)部門到村指導。要按照“一村一策”的要求，逐村針對問題制定整治方案，落實思想教育、組織調(diào)整、經(jīng)濟審計、處理打擊等整治措施。對問題突出、情況特別復雜、換屆難度大的村，深化“五位一體”抓后進村集中整治工作，落實掛鉤幫扶單位職責，進行集中攻堅，包村解決。二是著力全面推行“四議兩公開”工作法。4月份我區(qū)采取試點工作、逐步推廣等方式在瑤溪鎮(zhèn)、靈昆鎮(zhèn)率先推行，并于7月27日召開全區(qū)推行“四議兩公開”工作法動員大會部署全面推行“四議兩公開”工作法。下一步，各鎮(zhèn)（街道）要采取宣傳牌固定宣傳、走村入戶流動宣傳、信息平臺短信宣傳等方式，向黨員群眾宣傳“四議兩公開”，廣泛發(fā)動黨員群眾參與，提高知曉率和參與度。建立責任追究機制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報酬、評優(yōu)評先和年終獎金掛鉤。力爭在10月前使每個農(nóng)村基層組織都能運用“四議兩公開”工作法落實村級重大事項決策。三是著力做好村級組織換屆準備工作。要全面排摸村情村況，逐村分析研究換屆選舉方案。繼續(xù)完善村干部基本檔案，開展村級組織違規(guī)違法問題大排查以及村級財務專項審計，集中開展“清障”行動，重點打擊一批農(nóng)村黑惡勢力、地痞流氓和可能破壞村級組織換屆選舉的對象，為全區(qū)村級組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照區(qū)委常委會“抓頭、抓早、抓實”的要求，開展村級組織換屆試點工作。建立健全村級后備干部隊伍信息庫，對村級后備干部，落實教育培養(yǎng)措施，著力提高綜合素質(zhì)，為村級組織換屆提供人才儲備。四是著力強化基層黨建工作品牌建設。創(chuàng)先爭優(yōu)關(guān)鍵要在“創(chuàng)”和“爭”上下功夫。要注意調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性和主動性，引導創(chuàng)造經(jīng)驗，培育典型，樹立品牌，并做好推廣宣傳工作。特別要善于發(fā)現(xiàn)基層單位的閃光點、創(chuàng)新點，善于挖掘普通黨員身上的“不平凡事”，使大家感到可親可近、可比可學。今后，每個鎮(zhèn)（街道）、部門黨委都要有計劃地打造一批示范群、每個行業(yè)都要培育一批過硬典型、樹立一批比學趕超的標桿。當前，要突出重點，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等不同的基層單位創(chuàng)建一批各具特色的黨建品牌。五是著力推動基層組織工作創(chuàng)新。要在優(yōu)化基層組織設置、健全黨的基層組織體系和加強基層干部隊伍建設的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新作用發(fā)揮的形式和內(nèi)容，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要進一步加強以黨員服務中心為重點的綜合服務平臺建設，以黨內(nèi)關(guān)愛資金為重點的幫扶平臺建設，以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡為重點的教育平臺建設，以基層黨建工作手機信息系統(tǒng)為重點的信息互通平臺建設，為基層黨組織和黨員開展服務提供有效保障。要積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種形式，推進基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務公開和民主懇談會、黨員議事會等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道。

四、進一步加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導和指導。當前創(chuàng)先爭優(yōu)活動已向深度推進，接下來的工作任務更重。各鎮(zhèn)（街道）各單位要強化政治意識、責任意識和爭創(chuàng)意識，抓領(lǐng)導明職責，抓落實見行動，確保活動扎實有序開展。一是責任要到位。要明確抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的職責任務和考核要求，落實鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接責任，特別是要突出書記抓活動的主體責任，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作機制。各分系統(tǒng)指導小組要圍繞各自業(yè)務工作和中心任務，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強協(xié)調(diào)、齊抓共管，合力推進。要建立健全區(qū)委常委和區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組成員、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點制度，定期開展調(diào)研指導，切實抓好領(lǐng)導聯(lián)系點的工作，努力把聯(lián)系點建成示范點。二是督查要到位。各有關(guān)黨（工）委要加強對下級黨組織開展活動的指導和督查，采取明查暗訪、匯報交流等形式，推動活動順利進行。要適時組織領(lǐng)導點評和群眾評議，防止基層不重視、支部不行動。對沒有實際行動、沒有實際效果的，要敢于批評，敢于通報，保證活動取得實效。三是宣傳要到位。要及時制定全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳方案，特別圍繞重大節(jié)點、重大任務，搞好宣傳策劃，組織好宣傳活動，擴大社會影響力。要大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的先進典型，要善于發(fā)掘在平凡崗位默默奉獻、任勞任怨的優(yōu)秀黨員，注重用身邊事教育身邊人。要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，增強輿論宣傳的感召力和影響力，發(fā)揮輿論宣傳的引導和推動作用，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省委、市委和區(qū)委高度重視，全區(qū)黨員干部群眾十分關(guān)注。我們要認真貫徹上級要求，堅持以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅強的組織保障。

第三篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

市委常委、組織部長

高亞光

（2011年4月11日）

同志們：

為扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步營造學先進、趕先進、創(chuàng)一流、爭上游的濃厚氛圍，3月24日和4月2日，保定市委組織部先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班，組織召開了市縣機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，蘭保良部長連續(xù)兩次親自就如何抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了安排部署。今天我們把市直單位的主管領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）組織委員們請來開會，目的就是貫徹落實保定市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議精神，對市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機關(guān)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行再安排、再部署，確保這項活動在全市各個層面整體協(xié)調(diào)推進。下面，我主要講四個方面的問題：

一、客觀分析形勢，切實增強推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感、使命感

創(chuàng)先爭優(yōu)活動自去年5月開展以來，全市各級各部門緊緊圍繞 “推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”工作目標，不斷深化省委“五要三有四機制”總體要求（主題要鮮明、目標要明確、結(jié)合要到位、指導要有力、機制要創(chuàng)新，經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮，全面對標、認責承諾、奪旗爭星、亮旗示范），加強組織領(lǐng)導，精心謀劃部署，推動活動深入有效開展。去年以來，我市共接受保定市和省委督導檢查6次，滿城縣等縣市區(qū)組織部分黨員干部到民政局、人民醫(yī)院參觀學習。去年7月1日，省委常委、組織部長梁濱同志到我市慰問調(diào)研，對我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動給予高度評

價。去年11月，我市代表保定市委接受省創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導檢查，得到了省委督查組的充分肯定。從總體上看，我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展是順利的，推進是有力的，階段成效也是明顯的。

在肯定成績的同時，我們也應清醒的認識到我們存在的問題和不足：一是工作開展不平衡，從平時的督導考核情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委對活動普遍重視，市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）相比還有一定差距；二是有的單位對這項工作重視程度不高，抓的不緊不實，有的只停留在制定《方案》，開會布置上，沒有實質(zhì)性推進；三是有的單位就活動搞活動，創(chuàng)先爭優(yōu)與實際工作結(jié)合的不緊，活動和工作“兩張皮”；四是有的單位活動方式不夠靈活，活動主題不夠鮮明，載體沒有特色，爭創(chuàng)目標不夠明確，活動氛圍不夠濃厚；五是有的單位抓活動僅停留在抓點抓面上，在全面推進，確保全面覆蓋上還存在一定的差距。對于這些問題，在座的大家一定要對號入座，有針對性地采取措施，認真加以解決。

當前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動已進入深化拓展階段。對于這項活動，近日胡錦濤總書記作出重要指示，強調(diào)要堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。習近平同志強調(diào)，機關(guān)黨組織要把著力點放在服務中心、建設隊伍上，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前、做表率。在3月21日全省機關(guān)黨建工作會議上，省委副書記付志方同志指出，各級機關(guān)黨組織應該在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用，不斷拓展活動的深度和廣度。3月4日，保定市委召開全市組織工作會議，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動列為了今年組織工作的一項重點任務。在3月24日保定市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班上，保定市委常委、組織部長蘭保良又對如何開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了

認真講解和周密安排。由此可見，當前，從中央、省委到保定市委對這項活動的重視程度越來越高，推進措施越來越細，落實力度也越來越大。全市各級各部門要堅決克服厭戰(zhàn)思想和麻痹松懈心理，緊緊圍繞省委“三提升、五加強、一落實”工作目標，準確把握活動總體要求，找準活動著力點，切實提高思想認識，深化工作舉措，加大推進力度，全力以赴抓好工作落實，努力在創(chuàng)先爭優(yōu)上樹標桿、做表率。

二、抓實“四項機制”，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力有效開展 在全市組織工作會議上，已經(jīng)下發(fā)了《2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點》，今年，市鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總要求是，著力在落實和深化“全面對標、認責承諾、奪旗爭星、亮旗示范”四項機制上下力氣、出成效?！八捻棛C制”既是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，推動工作創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的有效抓手，也是省委和市委的規(guī)定動作，必須不折不扣地抓好落實。

1、深化“全面對標”活動?！叭鎸恕?，就是各級各部門都要對標先進典型，查找差距，奮力趕超，實現(xiàn)整體提升。去年10月，市委立足全市跨越發(fā)展大局，作出了開展“全面對標”活動的部署，市鄉(xiāng)村三級和市直各部門都立足實際，明確了對標對象、制定了對標方案，細化了趕超措施。但從實際掌握的情況看，對標對象不實、措施不細、重點不突出等是個“通病”，甚至有的市直部門根本就沒有動，在一定程度上影響了“全面對標”活動的深入開展。從現(xiàn)在開始，全市各級各部門都要按照“向更高標準對標、向更高水平趕超”的要求，就本地本單位的“全面對標”活動進行一次認真的“回頭看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切實可行的對標方案并進行公開。在開展“全面對標”活動中，重點要把握好四點：一要勇于

對標先進。全市各級各部門都要在全省或保定市范圍內(nèi)選擇一個或幾個先進典型，作為自己學習和趕超的對象。選擇對標對象，既可以就整體工作選擇一個對標對象，整體對標，全面趕超；也可以就全年明確的重點工作分別選擇對標對象，單項對標，分別趕超?？偟囊缶褪?，選擇對標對象要立足本地本單位和本行業(yè)實際，可學可比、可趕可超。二要明確爭創(chuàng)目標。市委要求，市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標是，在保定市爭第一，在全省評優(yōu)爭名次，特色樹標桿。對省里有考核、有排位的工作，要爭取前三位。對省里沒有排名的，比如十佳評選、通報表彰以及國家、省授予的各項稱號，要多爭名額，多拿榮譽。對爭取上級經(jīng)濟方面支持的指標，如資金、物資、項目、土地等，要力爭前三名。鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的目標是，確保各項工作有典型、有亮點、有特色，力爭在保定市爭先進位，工作業(yè)績進入保定市視野、納入保定市重點關(guān)注范圍，打造在保定市甚至全省叫得響、過得硬的先進典型。三要定實對標方案。對標對象確定后，全市各級各部門都要對照對標對象，深入學習先進典型的經(jīng)驗做法，認真查找自己在發(fā)展方式、基層黨建、工作作風、提升政務和投資環(huán)境、提高效能、服務群眾等方面存在的不足，找準突出問題和關(guān)鍵癥結(jié)，明確對標重點工作，組織有關(guān)科室和相關(guān)責任人認真填寫《創(chuàng)先爭優(yōu)活動對標登記表》，集體研究制定切實可行的對標趕超方案。對標方案要包括對標對象、對標對象的經(jīng)驗做法、自己的工作目標、趕超重點和具體措施等方面內(nèi)容。其中，對明確的重點工作，要逐條逐項明確責任領(lǐng)導、責任單位或責任科室，切實增強全面對標的針對性、操作性和可落實性。4月20日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委和市直各部門的對標方案以及《對標登記表》要報市活動辦公室。

村級黨組織的對標方案和登記表報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委存檔備查。四要公開對標措施。對標方案制定完成后，要立足對標方案和《對標登記表》，采取展板、電子顯示屏等多種方式，對“全面對標”的重點工作、工作目標、趕超措施和完成時限等情況進行全面公開，全方位接受群眾監(jiān)督。

2、抓實“認責承諾”活動。“認責承諾”，就是緊緊圍繞落實對標方案，黨組織和黨員干部都要立足本職崗位做出承諾，并向社會公開，接受監(jiān)督。開展 “認責承諾”活動的范圍是：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委、鄉(xiāng)直支部領(lǐng)導班子及班子成員、農(nóng)村群眾工作站、派出所、民政所、計生辦、信訪辦、教辦、醫(yī)院、工商、稅務和金融等窗口單位和服務行業(yè)；②市直單位領(lǐng)導班子、班子成員、機關(guān)內(nèi)設科室和下屬單位；③所涉及單位、部門的所有普通黨員等。具體工作中，也要重點抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是抓“定諾”。就是撰寫好領(lǐng)導班子、內(nèi)設科室、黨員領(lǐng)導干部和所有黨員等各個層面的《公開承諾書》。（1）市直單位領(lǐng)導班子、機關(guān)內(nèi)設科室和下屬單位要重點圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標、機關(guān)日常工作、為基層群眾辦實事、加強基層黨建和自身建設等方面進行承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要把維護社會和諧穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設和完成征地拆遷等重點工作作為認責承諾的重點。鄉(xiāng)直支部要以發(fā)揮本部門本行業(yè)作用、服務基層群眾為承諾重點。服務行業(yè)和窗口單位要圍繞服務內(nèi)容、標準、程序和時限等做出承諾；（2）黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合工作分工，重點圍繞分管工作、服務群眾、辦事效率、作風建設等方面進行承諾；（3）普通黨員要開展“依崗承諾”活動，每名黨員都要圍繞提高辦事效率、立足本職崗位做出承諾。各級黨組（黨委）要充分發(fā)揮職責，對黨組織和黨員干部的《公開承諾書》要進行認真把關(guān)，確保制定的承諾事項具體實在，具有實踐性、操作性和激勵性，真正看得見摸得著，防止空話套話。二是抓“亮諾”。就是各級黨組織及所涉及到的單位、部門、科室和黨員的承諾事項，都要以適當?shù)男问竭M行上墻公開，接受上級組織和基層群眾的監(jiān)督。公開的形式要結(jié)合單位實際，可以通過設立電子屏、櫥窗、展板等方式進行。無論采取哪種公開形式，都要做到內(nèi)容具體、條目規(guī)范、便于監(jiān)督、資料完整、可查可看。其中，農(nóng)村群眾工作站要結(jié)合年初制定的工作目標，切實做好工作站及每名工作站隊員的公開承諾工作?！岸ㄖZ”和“亮諾”工作要于4月20日前全部完成，并將有關(guān)資料上報上級活動辦公室。這里強調(diào)，窗口單位和服務行業(yè)是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，近日，市活動領(lǐng)導小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導意見的通知》，相關(guān)單位要嚴格按照《通知》中確定的窗口單位和服務行業(yè)范圍，切實把窗口單位和服務行業(yè)的定諾亮諾工作抓緊抓好，抓出亮點特色。三是抓“踐諾”。就是黨組織和黨員干部按照承諾內(nèi)容和時限要求，落實好承諾事項，做到兌現(xiàn)承諾、取信于民，真正讓黨組織滿意，讓服務對象滿意。各級黨組織要加強督促檢查和定期調(diào)度，對落實承諾進展慢、任務完不成的，該指導的要指導，該督促的要督促，該通報的通報，保證各項承諾事項真正落到實處。黨組織和黨員踐諾的成效，要在單位顯著位置定期公示，納入黨員評議的主要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。四是抓“評諾”。就是把群眾滿意度，作為評價黨組織和黨員干部工作的重要依據(jù)，敢于讓群眾對踐諾情況評頭論足，提出意見。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)點評和黨員民主評議，每半年對內(nèi)設科室、下屬黨組織和黨員干部發(fā)揮作用情況進行一次民主測評，肯定工作成績，指出存在

問題和不足。對評議結(jié)果較差的，上級黨組織負責人要幫扶整改，確保認責承諾落實到位，凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)的強大合力。

3、廣泛開展亮旗示范和奪旗爭星活動。亮旗示范、奪旗爭星，就是圍繞實現(xiàn)對標和認責任務，通過精心設計載體，開展多種形式的競賽活動，讓黨組織動起來，黨員身份亮出來，帶動身邊群眾，履職盡責，爭創(chuàng)一流。開展好這兩項活動，要把握好四個方面：一是“奪旗爭星”的措施要具體。去年10月，我市明確了“奪旗爭星”的具體措施，就是要開展“奪兩旗爭十星”活動。對于這項工作，各單位可結(jié)合崗位職能和工作實際，進一步豐富“奪旗爭星”內(nèi)容，細化“奪旗爭星”措施，明確“旗”和“星”的具體標準。研究制定的“奪旗爭星”具體辦法一定要求實、務實，一定要結(jié)合自身性質(zhì)和工作特點，不能生搬硬套。對于奪什么”旗”、爭什么”星”既要突出本地本單位實際，又要切實可行，努力形成黨組織和黨員爭先進、創(chuàng)佳績的長效機制，使爭創(chuàng)局面更加活躍，創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。二是“亮旗示范”的形式要明確。全市每名黨員都要佩戴黨徽；村級黨組織都要懸掛“黨員家庭戶”、“黨員經(jīng)營戶”標識牌；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機關(guān)和市直各單位每名黨員都要擺放黨員桌牌，亮明黨員身份，亮明承諾事項，增強黨員的責任感，激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，要立足本單位實際，針對黨員崗位特點，采取設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員先鋒崗等形式，發(fā)揮好優(yōu)秀黨員的示范帶頭作用，形成“人人向優(yōu)秀黨員看齊、個個創(chuàng)先進爭優(yōu)秀”的濃厚氛圍，使黨的先進旗幟更亮，黨員履職踐諾的干勁更足。三是“窗口單位”的服務舉措要強化。按照省委和保定市委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市直窗口單位、服務行業(yè)要重點開展好亮服務流程、亮人員身份、亮黨員形象“三亮”活動。各窗口

單位和服務行業(yè)都要設立公開、高效、規(guī)范、便民的黨員示范窗口，選派政治素質(zhì)高、工作能力強、經(jīng)驗豐富的業(yè)務骨干擔任窗口單位的工作人員，顯著位置要公開工作流程和辦事要件，方便群眾辦理業(yè)務，努力提高服務效能。窗口單位和服務行業(yè)工作人員都要掛牌上崗，是黨員的佩戴黨徽，是團員的佩戴團徽，是群眾的要佩戴胸卡，將姓名、職務等信息向群眾公開，亮明身份，推行文明辦公，以優(yōu)質(zhì)、便捷、熱情的服務，樹立為民服務的良好形象。4月15日前，各級窗口單位和服務行業(yè)的示范服務窗口要報市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室備案。四是“群眾評議”工作要做實。各單位要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動特別是落實“四項機制”為主要內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，通過聘請形象監(jiān)督員和行風評議員，設置意見箱或電子測評系統(tǒng)，邀請“兩代表一委員”評議，開展社會滿意度調(diào)查等方式，組織開展好群眾評議工作，以評議促活動，用評議抓落實，努力打造群眾的滿意工程。

為給各單位落實好“四項機制”提供一個路子，市委組織部按照“組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動當先鋒、做表率”的要求，率先完成了“四項機制”的落實工作，并于今天會上印發(fā)了市委組織部全面對標、認責承諾的相關(guān)資料，供大家參考。在具體工作落實中，各單位一定要結(jié)合自身實際，結(jié)合推進工作統(tǒng)籌考慮，使落實“四項機制”與單位工作結(jié)合更緊，作用發(fā)揮更充分，活動效果更明顯。對推進工作中的疑惑問題，可通過電話咨詢、到組織部現(xiàn)場觀摩等方式解決。目的只有一個，就是要把“四項機制”抓得更實、落實的更好。

三、狠抓工作統(tǒng)籌，確?；顒佑杏媱澯泄?jié)奏的深入推進 全市各級各部門在認真落實“四項機制”的同時，要按照市委統(tǒng)一安排部署，堅持活動謀劃到位，工作統(tǒng)籌到位，認真抓

好各項工作落實。

1、緊扣重大節(jié)點，形成強大聲勢。要按照“節(jié)點有高潮”的要求，緊緊圍繞今年重大節(jié)點，精心設計形式多樣的主題實踐活動，不斷掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣傳勞動模范為主要內(nèi)容，弘揚勞模精神，展示勞模風采。對于這項工作，市總工會要提前謀劃，抓好落實。各級各部門要進一步深化群眾工作，創(chuàng)新社會管理模式，組織單位黨員干部走出機關(guān)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，幫貧扶困，辦一批基層關(guān)心關(guān)注的實事好事，讓群眾見到實實在在的效果。二是精心開展好“迎七

一、慶七一”系列活動。今年是建黨90周年，“七一”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大節(jié)點。為切實開展好“七一”紀念慶祝活動，市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風黨紀“三項教育”活動的通知》，市委也正著手制定《關(guān)于開展慶祝建黨90周年活動的實施意見》。從現(xiàn)在開始，全市各級黨組織要緊緊圍繞這一重大節(jié)點，以培樹表彰典型和“七個一”（讀一本黨史書籍、組織一場宣講報告、講一次黨課、參觀一次愛國主義教育基地、開展一次警示教育、召開一次組織生活會、組織一次黨員志愿者服務活動）活動為主要形式，扎實開展好迎“七一”系列活動，立即掀起“迎七

一、慶七一”的熱潮。在慶?；顒又?，各單位要按照“形式靈活、氣氛熱烈、聲勢浩大”的要求，緊密結(jié)合實際，精心謀劃好各項活動載體，務求工作實效，努力把紀念慶?；顒娱_展成凝聚黨心、激勵先進、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。三是“十一”前后，以展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果為重點，各級各單位要組織開展好理論研討、舉辦成果展、開展群眾文藝匯演等活動，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果，擴大活動影響力，在全

市營造創(chuàng)先爭優(yōu)的強大聲勢。

2、注重典型引導，營造爭創(chuàng)氛圍。今年，要在重點抓好5個“石家統(tǒng)式”先進基層黨組織培樹創(chuàng)建工作的同時，繼續(xù)大力實施 “551”典型創(chuàng)建工程，著力打造一批不同層面，影響力大的先進典型群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門要在原有基礎(chǔ)上，進一步篩選1-2個更高標準、更高品質(zhì)的先進典型，下大力度培樹，用硬措施幫扶，高密度、高層次宣傳推介，努力使典型特色更突出，亮點更鮮明，示范作用更明顯，成為各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的標桿旗幟。要采取板報、墻體標語和廣告牌等多種有效方式，加大活動宣傳力度，要特別注意營造單位內(nèi)部創(chuàng)先爭優(yōu)的環(huán)境氛圍，切實做到“十有”，即活動的亮點工作有展板，顯示屏有標語，公示欄有內(nèi)容，活動有專門辦公室，有規(guī)范的上墻制度，有齊全的文件資料，有黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的桌牌，有示范服務窗口，黨員上崗著裝有黨徽，有干凈衛(wèi)生的工作環(huán)境和創(chuàng)先爭優(yōu)的精神風貌。要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動外宣工作，各單位要注意挖掘本系統(tǒng)本單位的典型人物和典型做法，加大向中央、省級活動辦公室和新聞媒體的報送力度。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委必須在保定市以上媒體或簡報上刊發(fā)1篇活動稿件，市直單位要分別刊發(fā)不少于2篇的活動稿件或信息。市活動辦信息宣傳組也要加大工作力度，制定專門工作方案，明確每周的工作任務和目標，攻大臺、上大報、上檔次，年內(nèi)要在中央級新聞媒體或活動簡報刊登1篇，在省級刊登2篇活動稿件或信息，不斷擴大我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和知名度，打造定州創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳“名片”。年底，要對各單位外宣工作進行專項考評，嚴格落實獎罰措施。

3、突出實踐特色，擴大活動成效。一是與推進“十二五”開

好局、起好步相結(jié)合。各單位要緊密結(jié)合本單位本部門承擔的工作職能，圍繞全市中心任務、重點工作和本單位當前正在抓的中心工作，來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“建功發(fā)展，定州閃光”行動，引導黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務大局，以攻堅克難的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的標準，把各項工作部署落到實處，提升到一個新水平。二是與轉(zhuǎn)變作風、嚴肅紀律相結(jié)合。要緊密結(jié)合干部作風建設，下大力解決好紀律不嚴、作風不實、執(zhí)行不力的問題，特別是要在整頓工作紀律、查糾突出問題、提高效能、改進服務上下功夫、求實效，堅決消除與創(chuàng)先爭優(yōu)不合拍的不良風氣，以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，促進干部作風的明顯轉(zhuǎn)變。三是與黨群共建相結(jié)合。要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，著力推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進帶動所在單位創(chuàng)先進，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全社會的價值取向和共同行動。

四、加強組織領(lǐng)導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實成效 創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否扎實開展，“四項機制”能否取得實效，各項工作能否再上一個新臺階，責任在領(lǐng)導，重點在落實。全市各級各部門一定要切實加強領(lǐng)導，強化舉措，嚴格責任，不折不扣地抓好各項工作落實。

1、抓領(lǐng)導，加大推進力度。全市各級黨組織尤其是黨組織書記，要進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)活動“主業(yè)”意識，切實履行“第一責任人”的責任，堅持抓全面、負總責，對“四項機制”等重點工作要親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實。黨委組織委員和主管副職作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“直接責任人”，要超前謀劃，精心組織，履職盡責，著力推進，切實發(fā)揮好創(chuàng)先

爭優(yōu)參謀助手作用。要按照“力量加強、力度加大、工作落實”的原則，進一步充實和完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦力量，加強對活動的統(tǒng)籌謀劃、組織指導、督促檢查和宣傳引導，總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的突出問題，提出推進措施，進一步增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的推進力和落實力，為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入有效開展提供堅強的組織保障。

2、抓機制，確保工作落實。全市各級黨員領(lǐng)導干部要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，每季度至少到聯(lián)系點進行一次調(diào)研指導，半年開展一次專門點評。認真落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項述職制度，6月底，市委將組織全市各黨組（黨委）書記進行一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項述職，對開展活動情況進行測評，述職和測評情況作為評價黨組織書記的重要依據(jù)。全市各黨組（黨委）也要組織開展一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項述職工作，總結(jié)成績，查找不足，有針對性的制定相應措施，始終保持活動力度不減、責任不減的良好態(tài)勢。要注意發(fā)揮系統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)指導小組的作用，區(qū)分不同情況和不同節(jié)點，進一步加大縱向指導力度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進中心工作、解決突出問題、服務群眾結(jié)合起來，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面、均衡發(fā)展。

3、抓考核，強化責任追究。近日，我將深入部分市直單位尤其是窗口單位和服務行業(yè)，對落實“四項機制”情況進行督導檢查。5月上旬，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委書記逐個進行調(diào)度，聽取創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作匯報，深入了解活動開展情況。調(diào)度時，各黨委書記不用拿稿子，不用寫匯報，目的就是要看單位領(lǐng)導責任是否落實，活動是否有效、成果是否顯著，特別是要看“四項機制”是否落實，該公開的是否公開，工作中還存在什么問題和不足。市直各窗口單位也要做好準備，在聽取匯報同時，我還要實地查看“四項機制”落實情況。市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要堅持督導不停、力度不減，標準不降，采取日常督導與集中檢查相結(jié)合的方式，切實加大活動督導檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，通報全市。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入年終領(lǐng)導班子實績考核的重要內(nèi)容，年底前對各單位活動開展情況進行專項考核，考核情況作為年終實績考核的重要依據(jù)。對專項考核排名后三位或在上級督導檢查中，給我市活動整體工作造成嚴重影響的，年終領(lǐng)導班子實績考核要實行“一票否決”，對單位主要領(lǐng)導有個說法。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動責任重大、意義深遠。全市各級各部門要充分認識肩負的重大政治責任，以高度負責的精神、只爭朝夕的態(tài)度和雷厲風行的作風，認真謀劃、精心部署、扎實推進，不斷推動全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，為實現(xiàn)全市跨越發(fā)展，建設高品質(zhì)中等城市，做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮！

第四篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段推進會上的講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段推進會上的講話

（2011年11月10日）

同志們：

在當前全局生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分嚴峻，各項工作壓力十分巨大的情況下，我們組織召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段推進會議，主要是基于以下三個方面的考慮：一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央作出的一項重要決策，是黨的十八大召開前統(tǒng)領(lǐng)政治工作的一條主線，我們必須高度重視，抓緊抓好。二是股份公司黨委于10月21日召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段工作交流會，對活動的進一步深化作出了新的安排，尤其對加強各級機關(guān)黨的建設、促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求，需要我們結(jié)合實際認真貫徹落實。三是自今年7月份創(chuàng)先爭優(yōu)活動進入第三階段以來，全局各級組織緊緊圍繞中心，結(jié)合實際，抓住重點，認真扎實地推進，在實踐中有一些成功而有效的經(jīng)驗做法，有必要請大家一起來交流、學習，促進全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷取得新的更大的成效。所以說這次會議非常重要，對于加強機關(guān)黨的建設，提高局及子分公司兩級機關(guān)的服務意識、服務能力和服務水平，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，確保企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的意義。

去年6月3日，股份公司黨委召開了中國中鐵創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻動員大會，我局同步啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。局黨委成立了活動組織機構(gòu)，制定了《中鐵X局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標任務和要求，建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序開展。去年7月1日，局黨委及時召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進大會，進行了再動員再部署；去年12月3日，局黨委在杭長線召開了全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場推進會議，對各單位第一階段工作進行點評，交流經(jīng)驗，并對第二階段重點工作進行了安排部署。在第二階段，各單位以加強項目黨建和黨支部建設為重點，深入扎實地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了?組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，員工提素質(zhì)，企業(yè)上水平?的顯著成效。去年?七一?和今年?七一?期間，我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法先后兩次在股份公司系統(tǒng)進行了經(jīng)驗交流，5個?基層示范黨委?、7個?示范黨支部?、13個?黨員示范崗?獲得股份公司黨委表彰。

按照股份公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的總體安排，今年7月到2012年?七一?前為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第三階段，這個階段的重點是加強各級機關(guān)黨的建設和開展?為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)?活動，主要解決機關(guān)?門難進、臉難看、事難辦?的問題，糾正工作中存在的?庸、懶、散?等現(xiàn)象，引導機關(guān)廣大黨員干部員工牢固樹立服務意識、質(zhì)量意識、安全意識、品牌意識和誠信意識，更好地服務企業(yè)大局、服務中心任務、服務基層一線。為此，局黨委在今年7月1日召開的慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰大會上，對第二階段工作進行了全面總結(jié)，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型進行了表彰，并明確了我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段的主題和重點是：以適應?加快轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展?需要，不斷提升黨建思想政治工作引領(lǐng)創(chuàng)新水平為主題，以加強兩級機關(guān)建設為主導，突出抓好機關(guān)黨建、海外黨建、農(nóng)民工黨建和項目黨建四項重點工作。局黨委特別強調(diào)第三階段要重點圍繞加強機關(guān)黨的建設開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮機關(guān)黨委的保證和監(jiān)督職能，引導機關(guān)黨員干部創(chuàng)先進、爭一流，提高機關(guān)的領(lǐng)導水平和管理效能，創(chuàng)建學習型、責任型、效能型、服務型、節(jié)約型、廉潔型機關(guān)，努力使局機關(guān)成為市場開發(fā)中心、經(jīng)營管理中心、經(jīng)濟效益中心；各子分公司機關(guān)成為生產(chǎn)指揮中心、成本控制中心。7月25日，局黨委印發(fā)了《關(guān)于進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》，明確了16項具體任務，逐步落實，有序推進。在第三階段工作中，局黨委圍繞?加快轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展?的形勢任務，部署開展了四項主題活動：一是開展?創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮?活動，從增強黨員意識，激發(fā)政治熱情更高更廣層面上推進創(chuàng)先爭優(yōu)。二是開展?黨組織怎么辦、黨員怎么辦?大討論活動，從增強使命感、緊迫感和責任感上推進創(chuàng)先爭優(yōu)。三是開展形式多樣的公開承諾活動，從把組織保證、先鋒作用落到實處上推進創(chuàng)先爭優(yōu)。四是全面落實兩個《實施意見》，從加強長效機制建設、提供基礎(chǔ)支撐上推進創(chuàng)先爭優(yōu)。目前，這些主題活動各單位都在不同程度地推進。9月19日-20日，局黨委又在合肥召開了全局黨建思想政治工作現(xiàn)場會，交流了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗，對第三階段工作提出了進一步的要求。

根據(jù)局黨委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段工作的總體部署和多次重要會議要求，全局各級黨組織精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序有效開展。特別是兩級機關(guān)黨組織緊緊圍繞局黨委的要求，按照服務企業(yè)大局、服務中心工作、服務基層一線的工作思路，積極開展工作，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中當先鋒、做表率，全力打造務實、高效、廉潔、文明的機關(guān)形象，充分體現(xiàn)了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

局機關(guān)黨委開展了?建設‘六型’機關(guān)，人人創(chuàng)先爭優(yōu)?活動，通過創(chuàng)建學習型、服務型、責任型、效能型、節(jié)約型、廉潔型機關(guān)，切實提高機關(guān)效能，改進工作作風，塑造良好形象。先后召開黨委會和黨支部書記會議，制定工作目標，明確創(chuàng)建內(nèi)容，提出工作要求，并下發(fā)活動通知。機關(guān)各黨支部根據(jù)創(chuàng)建活動的目標、內(nèi)容和工作要求，制定具體措施，推進公開承諾事項落實，有計劃、有組織、有機制、有保障，確?；顒尤〉脤嵭?。通過基層單位和機關(guān)部門打分、領(lǐng)導小組考評、辦公區(qū)域管理檢查等，從政治素質(zhì)、工作業(yè)績、團結(jié)協(xié)作、作風形象等方面對機關(guān)各部門進行績效考評，促進了機關(guān)勞動紀律、文明辦公、公共區(qū)域管理的進一步加強，促進了機關(guān)員工素質(zhì)、工作作風、服務水平的進一步提升。黨辦黨支部作出了?優(yōu)秀素質(zhì)、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)異成績?的?五優(yōu)?承諾,建立了《中鐵X局黨委辦公室學習制度》，堅持每個月學一本書，并根據(jù)計劃和各個時期的需要確定學習內(nèi)容，采取個人自學、集中學習、專題研討、組織調(diào)研、交流座談等形式進行學習，形成了勤奮好學、學以致用的良好氛圍；黨委干部部（人力資源部）黨支部把?服務基層、建設隊伍、改進作風、提高效能?作為活動主題，深化?講黨性、重品行、作表率?，努力建設?六型?人力資源部門；黨委組織部黨支部按照?走在前、作表率?的要求，以?三服務?（服務企業(yè)、服務基層、服務黨員）為宗旨，塑造良好形象；市場營銷部黨支部形成?愛學習、講奉獻、重創(chuàng)新?的整體氛圍，敞開言路，集思廣益，努力將部門打造成?民主、務實、干練?的工作團隊?？傮w來講，機關(guān)各支部結(jié)合部門實際，認真開展活動，發(fā)揮職能作用，有特色、很具體，也具有針對性。

各子分公司黨委也都重視加強機關(guān)黨建工作，都能按照有關(guān)規(guī)定完善機關(guān)黨組織機構(gòu)設置和各項制度，配備專兼職書記，在人力、物力和財力等方面關(guān)心、支持機關(guān)黨組織的工作，把機關(guān)黨建工作納入黨委工作議程和工作目標；黨政主要領(lǐng)導能定期聽取機關(guān)黨組織的工作匯報，經(jīng)常研究和討論機關(guān)黨建工作，及時解決機關(guān)黨建工作中出現(xiàn)的困難和問題，支持機關(guān)黨務干部履行工作職責，幫助改善工作環(huán)境和條件。大多數(shù)機關(guān)黨組織在堅持?三會一課?、政治學習、黨員的教育管理和黨風廉政建設等方面都形成了一套行之有效的制度，特別是機關(guān)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，以推動企業(yè)發(fā)展作為機關(guān)黨建工作的第一要務，在統(tǒng)一思想、凝聚人心、優(yōu)化環(huán)境、提高效能、促進發(fā)展等方面結(jié)合實際認真開展活動，發(fā)揮了重要作用。一公司機關(guān)在爭創(chuàng)?六型?機關(guān)活動中，成立了由公司總工程師帶隊的?六型化?技術(shù)服務隊，?送政策、送知識、送技術(shù)、送服務?到一線，及時解決施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)難題，消除安全質(zhì)量隱患。二公司機關(guān)開展了?五講五比?（?講責任、比質(zhì)量；講實干、比執(zhí)行；講奉獻、比服務；講效率、比業(yè)績；講紀律、比形象?）創(chuàng)先爭優(yōu)黨建主題活動和黨員承諾。三公司機關(guān)在黨員中廣泛開展?愛讀書、讀好書、善讀書?的?三讀?活動和?薦好書、薦好文、薦好句?的?三薦?活動，開展?個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋?的?三個一?主題實踐活動。四公司機關(guān)強化?閉合管理?，出臺了《機關(guān)職能部門檢查指導項目部工作管理辦法》，建立了工作落實回訪制度，并大力推行工作?督辦制?，每周司務交班會對會議安排的工作進行督辦和追蹤落實，做到了事事有人管、件件有回音，切實提高執(zhí)行力。五公司機關(guān)大力開展?支部創(chuàng)先進、部門奪紅旗、黨員當先鋒、員工爭星級?創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實增強了機關(guān)員工的服務意識。七分公司機關(guān)開展?忠誠、感恩、執(zhí)行力?主題教育，召開7場專題座談會，撰寫近百篇心得體會，查找自身在執(zhí)行力建設方面存在的問題30余項，有針對性地制定了整改措施，機關(guān)各支部召開了?加強執(zhí)行力?的專題民主生活會。電氣化公司機關(guān)圍繞蚌埠新機關(guān)的?四化?工程（即綠化、凈化、亮化、文化），進一步強化機關(guān)規(guī)范、文明、安全、有序的工作環(huán)境，進一步提高機關(guān)日常工作運轉(zhuǎn)規(guī)范化，不斷提升文明辦公能力和工作效率。建筑公司機關(guān)開展?打造辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)新形象，我該怎么辦?大討論活動。物資工貿(mào)公司機關(guān)開展?四個一?活動，即：贈送《做最好的黨員》一本書、播放一次黨課電化教育片、開展一次黨的知識答題活動、組織一次入黨積極分子座談會。工程材料科技公司機關(guān)開展了?講形勢、談創(chuàng)新、圖發(fā)展?大討論活動，分宣傳動員、查找問題、整改提高三個階段推進，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效體現(xiàn)在解決機關(guān)突出問題上。建筑裝飾安裝公司機關(guān)推行亮牌示范活動，統(tǒng)一制作?共產(chǎn)黨員先鋒崗?標示牌，時刻提醒黨員牢記使命，增強責任。

今天上午，各單位分別匯報了本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段工作情況。從匯報情況來看，各單位都做了大量的工作，取得了一定的成績，有的單位在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中結(jié)合實際緊密、工作認真主動、中心工作貼得緊、規(guī)定動作抓得實，有創(chuàng)新、有特色、有成效，希望大家認真學習借鑒。但同時我們也要看到，第三階段工作尤其是機關(guān)黨建工作還存在一些問題：一是一些單位對創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段工作的認識不深，沒有真正把握第三階段的工作重點，開展活動做表面文章，虛多實少，針對性不強；部分單位和同志對機關(guān)黨建工作的重要性認識不足，站位不高，要求不高，認為機關(guān)黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，開展幾次活動，工作流于形式，被動應付。二是有的單位第三階段工作沒有制定具體的工作推進方案，開展活動系統(tǒng)性不強，效果不明顯；三是有的單位對創(chuàng)先爭優(yōu)活動階段性工作推進不力，對基層黨組織指導不力，督促不夠；四是有的單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動參與面不夠廣，沒有做到每一個黨支部、每一名黨員都參與?創(chuàng)爭?活動，存在活動的?盲區(qū)?，活動開展不平衡；五是機關(guān)黨建工作標準化建設滯后，存在重視項目黨建輕視機關(guān)黨建的問題。等等這些問題，各單位要高度重視，在下一步工作中認真加以研究解決。

局和子分公司兩級機關(guān)作為企業(yè)改革發(fā)展的服務中心、管理中心、指揮中心、協(xié)調(diào)中心，是全局自身建設的重點和黨建工作的重點。機關(guān)不同于項目，機關(guān)黨員崗位職責清晰、分工明確，既不同于項目上易于集中開展轟轟烈烈的主題活動，也沒有豐富載體和抓手；機關(guān)黨員業(yè)務專一，崗位獨立性強，結(jié)合實際崗位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，考核的標準難以統(tǒng)一，考核的難度大，是黨的建設的難點。同時，機關(guān)黨員一般素質(zhì)比較高，業(yè)務比較全面，認為開展不開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、抓不抓黨建無所謂，容易產(chǎn)生空白點。?火車跑得快，全靠車頭帶?。機關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的創(chuàng)造力、執(zhí)行力如何，直接關(guān)系到企業(yè)各項決策的貫徹落實，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展。特別是當前我們正面臨著經(jīng)營日益困難、資金異常緊張、成本不斷攀升、發(fā)展嚴重受限的嚴峻局面，面臨著克服困難、加快轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展的歷史重任，這種情況下機關(guān)黨組織更要充分發(fā)揮作用，展示作為，為推動企業(yè)平穩(wěn)渡過難關(guān)、實現(xiàn)科學發(fā)展作出積極貢獻。機關(guān)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要始終堅持以推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)變作風為根本，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使機關(guān)的黨員干部思想更加解放、素質(zhì)更加優(yōu)良、作風更加扎實、能力更加提高，使機關(guān)成為服務基層的窗口、改進工作作風的模范、提升服務水平的標桿、各項工作的表率。對于第三階段的工作，要用以下幾個標準來衡量：即是不是像局黨委要求的這樣認真；是不是做到了每個黨員全覆蓋；是不是做到了每個黨支部（部門）都有好的活動載體；是不是都找準抓住了存在的突出問題；是不是向廣大職工群眾和基層征求了意見和建議；是不是各黨支部各部門的黨員對于查找出來的問題都有所震動；是不是真正進行了整改提高。

下面，我就加強機關(guān)黨建工作、進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段工作的深入開展，再強調(diào)幾點意見。

一、深化機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須在加強思想政治建設上下功夫。黨委的關(guān)心與支持是抓好機關(guān)黨組織建設的關(guān)鍵。實踐證明，哪個單位黨委對黨建工作重視程度高，創(chuàng)造條件好，解決困難多，哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色，有力度和深度，機關(guān)黨組織自然就有凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，要提高機關(guān)黨組織的地位，確保黨組織有所作為，黨委必須高度重視與積極支持。要建立健全抓好機關(guān)黨建工作的責任制，將機關(guān)的黨務工作納入考評體系中，明確應履行的義務，促進機關(guān)黨組織職能到位。要加強機關(guān)的思想理論建設，不斷加強理論武裝、黨性修養(yǎng)、形勢任務教育、思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治建設的作用。胡錦濤總書記?七一?重要講話，是全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻。剛剛閉幕的黨的十七屆六中全會，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面部署。機關(guān)黨組織要組織黨員干部認真學習，深刻領(lǐng)會，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，堅定理想信念，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央的總體要求上來，統(tǒng)一到局?加快轉(zhuǎn)型，科學發(fā)展?的目標上來，做到貫徹堅決，落實有效。要結(jié)合學習貫徹十七屆六中全會精神，更新理念，進一步加強企業(yè)文化和企業(yè)核心價值體系建設。要進一步抓好黨員干部的理論學習培訓工作，不斷提高培訓的針對性和實效性。要進一步完善黨委中心組學習制度，著力提高中心組成員駕馭全局的能力、化解矛盾的能力、服務基層的能力和凝聚員工的能力。要建立和完善領(lǐng)導干部講黨課制度。要注重運用正反兩方面典型加強黨性引導，教育機關(guān)黨員干部牢記黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象。特別要注意幫助年輕黨員干部加強黨性鍛煉。要大力開展講形勢、講優(yōu)勢、講前景、講對策、講穩(wěn)定的?五講?教育，引導廣大員工牢固樹立迎難而上、共克時艱的信念。要高度重視和加強日常的思想政治工作，對黨員和員工既要嚴格要求，又要熱情關(guān)心，把抓好面上的思想政治工作與做好針對性的思想政治工作結(jié)合起來，把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，幫助機關(guān)黨員干部解疑釋惑，理順情緒，以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身到推動企業(yè)改革發(fā)展的各項工作中。

二、深化機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須在加強作風建設上下功夫。要大力倡導求真務實之風、真情服務基層之風、愛崗敬業(yè)之風和艱苦奮斗之風，進一步促進機關(guān)作風常態(tài)化建設，提升兩級機關(guān)的服務意識、水平和能力。要大力提倡對待事業(yè)，要當老實人，說老實話，辦老實事；對待工作，要有嚴格的要求，嚴密的組織，嚴肅的態(tài)度，嚴明的紀律，真正做到察實情、出實招、干實事、求實效，把企業(yè)的各項工作一步一個腳印地推向前進。要進一步樹立?機關(guān)工作就是服務?的意識，堅持上下結(jié)合、形成合力，建立健全?機關(guān)服務基層、基層服務員工、員工服務客戶?的良性機制，帶著感情幫助基層解決實際困難，努力建設基層滿意機關(guān)、群眾滿意機關(guān)。要教育機關(guān)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，立足崗位創(chuàng)一流，腳踏實地作貢獻。要堅決調(diào)整那些不在狀態(tài)、不謀其政、不思進取的庸懶之人，重用那些認真負責、埋頭干事、務實奉獻的老實人，形成奮發(fā)向上的良好氛圍。中組部最近印發(fā)了《關(guān)于加強對干部德的考核意見》，加強對干部政治品質(zhì)和道德品行的考核。考核政治品質(zhì)，主要考核干部在政治方向、政治立場、政治態(tài)度、政治紀律、黨性原則等方面的表現(xiàn)?？己说赖缕沸?，主要考核干部的社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。要教育引導機關(guān)黨員干部帶頭過緊日子，尤其是在當前企業(yè)面臨暫時困難的情況下，更要嚴格控制費用支出，堅持勤儉辦事，堅決禁止鋪張浪費行為，把有限的資金用在維護生產(chǎn)經(jīng)營、促進企業(yè)發(fā)展和保障員工生活上，大力推進節(jié)約型機關(guān)建設。

三、深化機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須在提升能力素質(zhì)上下功夫。要圍繞建設?四個一流?員工隊伍要求，開展學習教育活動，不斷加強機關(guān)黨員干部的業(yè)務學習、調(diào)查研究、實踐鍛煉和創(chuàng)先爭優(yōu)的能力和水平，充分發(fā)揮機關(guān)中樞管理的職能。要大力推進學習型機關(guān)建設，按照?干什么學什么、缺什么補什么?的要求，抓好現(xiàn)代企業(yè)管理知識和業(yè)務技能培訓，特別是要鼓勵機關(guān)黨員干部加強對企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、安全質(zhì)量、科技創(chuàng)新、海外拓展、風險控制等重點難點問題的研究，積極探索和把握工作規(guī)律，增強工作的主動性、創(chuàng)造性和預見性。要引導機關(guān)黨員、干部走出機關(guān)、深入施工一線，深入員工群眾，問政于一線、問需于一線、問計于一線，了解企業(yè)政策和決策的真實效果和客觀反映，真正做到吃透上情、掌握下情、摸清實情，使企業(yè)各項政策和決策更加符合基層的意愿，體現(xiàn)員工的利益。要有針對性地組織引導機關(guān)黨員干部特別是年輕干部，到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務重的單位去經(jīng)受磨練，切實提高解決實際問題的本領(lǐng)。要深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導機關(guān)黨員干部以認真負責的精神和精益求精的態(tài)度做好本職工作，在平凡崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績，發(fā)揮先鋒模范作用。

四、深化機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須在推進黨建標準化上下功夫。長期以來，我們在項目黨建、海外黨建、農(nóng)民工黨建、區(qū)域黨建等方面都作了積極的探索，在工作實踐中形成了許多好的經(jīng)驗和理論成果。我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力加強機關(guān)黨的自身建設，不斷提高機關(guān)黨建工作標準化、科學化水平。機關(guān)的業(yè)務部門多，黨員比例高，必須堅持加強組織建設，科學合理地劃分支部、小組，配齊配強支部班子，要把那些既有組織領(lǐng)導能力，又要有責任心和進取意識的人選配到支部班子。要堅持組織推薦與民主選舉相結(jié)合的方法，對任期屆滿的黨支部進行換屆改選。要進一步嚴格黨的組織生活，堅持?三會一課?制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度，防止黨內(nèi)組織生活的隨意化，確保黨內(nèi)組織生活的嚴肅性，不斷提高組織生活的質(zhì)量。要積極創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式，力求多一些互動、少一些灌輸，多一些創(chuàng)意，少一些守舊，多一些自主性，少一些?一刀切?，努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫，探索黨員教育與業(yè)務工作相結(jié)合的新路子，開發(fā)出個性化、特色化的活動項目，不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理，支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度，從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助，真正使黨員生活在組織之中，建立起對機關(guān)黨組織的強烈歸屬感。要充分尊重黨員的主體地位，豐富黨員發(fā)揮作用的途徑和方式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，落實黨員在黨內(nèi)事務中的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感，進一步激發(fā)廣大黨員的工作積極性和創(chuàng)造力，使廣大黨員真正感到不僅有義務、有責任、有奉獻，同時也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽。要與時俱進，加大機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的力度，使機關(guān)黨的建設更加貼近時代的要求，更加貼近企業(yè)中心工作，更加貼近黨員干部實際。要善于從活動實踐中總結(jié)提煉好的經(jīng)驗和做法，善于把經(jīng)驗變制度、示范變規(guī)范、樣板變標準，形成機關(guān)黨建工作新亮點和品牌。

五、深化機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須在創(chuàng)新活動方式上下功夫。要大膽創(chuàng)新機關(guān)黨建活動的方式方法，不拘泥于傳統(tǒng)的形式，根據(jù)機關(guān)實際，確?；顒拥尼槍π浴嵭?。在黨員學習上，采取集體學習、座談心得、自學等多種方式，同時，機關(guān)黨組織要組織機關(guān)領(lǐng)導干部深入到各部門進行輔導，定期組織開展內(nèi)容豐富、員工認可、愿意參與的?黨員活動日?。要深入開展?加強學習、提升素質(zhì)?活動，組織機關(guān)員工堅持理論學習與工作實踐相結(jié)合，定期交流學習體會，在機關(guān)營造?講學習、練內(nèi)功、提能力?的良好局面。要扎扎實實開展創(chuàng)?黨員先鋒崗?、建?紅旗責任區(qū)?活動，把活動與機關(guān)黨員個人崗位、與實際工作緊密結(jié)合起來，加強考評激勵機制建設，促進機關(guān)黨組織和黨員發(fā)揮作用。要積極打造機關(guān)文化活動品牌，充分發(fā)揮文化的價值導向、凝聚感情、約束言行、激勵干勁、調(diào)劑關(guān)系、輻射帶動等積極作用，調(diào)動機關(guān)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)機關(guān)各項工作效能最大化，推動機關(guān)工作的不斷發(fā)展和創(chuàng)新。

六、深化機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須在加強廉潔從業(yè)建設上下功夫。要切實強化兩級機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能，健全和完善黨風廉政制度建設，堅持?教育在先、預防在先?的理念，加強廉潔自律意識，引導機關(guān)廣大黨員干部培養(yǎng)健康的生活情操，樹立各級機關(guān)風清氣正、廉勤立身的良好形象。要把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿在機關(guān)各項工作中，與日常教育管理有機結(jié)合起來，拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督手段，提高監(jiān)督實效，有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要結(jié)合機關(guān)特點和職能，不斷健全和完善民主集中制、述職述廉、誡勉談話、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，嚴格落實機關(guān)黨風廉政建設責任制，堅持用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人，推進機關(guān)黨風廉政建設取得新成效。要深入開展廉政文化進機關(guān)活動，有針對性地開展示范教育和警示教育，引導黨員干部自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要組織豐富多彩的文化體育活動，教育引導機關(guān)黨員干部加強道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，保持身心健康，正確選擇個人愛好，慎交友、多讀書、少應酬。要把從嚴要求與關(guān)心愛護有效結(jié)合起來,建立健全機關(guān)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,使黨員感受到組織的關(guān)愛和溫暖,增強對黨組織的向心力。

七、深化機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須在解決突出問題和克服企業(yè)當前困難上下功夫。兩級機關(guān)一定要堅持重心下移，眼睛向內(nèi)，把加強機關(guān)建設融入?為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)?活動中，努力提高服務意識，改進服務方式，認真解決機關(guān)門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，糾正?庸、懶、散?現(xiàn)象。?庸?的問題就是能力不足的問題，?懶?的問題就是精神懈怠的問題，?散?的問題就是脫離群眾等工作作風的問題。兩級機關(guān)要找準存在的突出問題，抓住突出問題，切實做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，有多大問題就解決多大問題。尤其在當前企業(yè)面臨暫時困難的關(guān)鍵時刻，機關(guān)的黨員干部要科學認識、正確研判當前企業(yè)面臨的形勢任務，把克服企業(yè)當前困難、推進企業(yè)科學發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最好實踐，充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入基層，深入一線，堅持靠前指揮，主動作為，推動各項工作落實。要堅決防止和克服把經(jīng)營管理上的不作為都歸咎于大的環(huán)境不好，堅決防止和克服用面臨的暫時困難去掩蓋在客觀上存在的問題。要堅持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅持?練內(nèi)功、打基礎(chǔ)、強管理、創(chuàng)一流?中心工作不動搖，堅持2011年生產(chǎn)經(jīng)營目標不動搖。要切實加大?雙清?工作力度，有效緩解企業(yè)資金緊張的局面。特別是在已經(jīng)到來的四季度，兩級機關(guān)要把完成目標作為當前工作的重中之重，把思想統(tǒng)一到局的要求上來，把目標統(tǒng)一到最大限度的完成今年生產(chǎn)經(jīng)營任務上來，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部員工，全力以赴確保目標的全面實現(xiàn)。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段的部署和要求已很明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實。希望各單位認真按照局黨委的要求，再接再厲，扎實工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓緊、抓實、抓好，為加快推進全局發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第五篇：在全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

在全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，主要目的是貫徹落實中央和省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)精神，回顧總結(jié)全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，查找分析工作中存在的困難和問題，研究部署當前及今后一個時期全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點任務，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，靠實責任，加壓鼓勁，持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。剛才，縣委常委、組織部李部長通報了前一階段全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，這個通報實事求是，客觀反映了全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本情況，我完全同意。策底鎮(zhèn)黨委、東華街道黨工委、縣非公企業(yè)黨工委、教育局黨委、衛(wèi)生局黨委作了大會發(fā)言，東華鎮(zhèn)黨委、西華鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)工委和民政局進行了書面交流，希望大家互相學習和借鑒，切實抓好工作落實。下面，我根據(jù)中央和省、市委精神，就進一步抓好全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動講三個方面的意見。

一、在總結(jié)成績和差距中切實增強抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，縣委高度重視，精心組織實施，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，放在全年重點工作任務落實的過程中來推進，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展、保障民生促和諧、創(chuàng)新機制抓班子”的總體要求，圍繞“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織”的總體目標，提出了“開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設科學發(fā)展強縣”的爭創(chuàng)主題，確保了活動的順利進行。一是強化組織領(lǐng)導，扎實有序推進。縣委和各基層黨組織及時成立領(lǐng)導小組和辦公室，全面落實黨組織書記第一責任人職責，建立領(lǐng)導聯(lián)系點，分行業(yè)抽組了7個指導檢查組深入基層指導工作，確保了各項工作順利開展。二是加強輿論引導，典型培育有力。全縣各級黨組織分層召開動員會議進行安排部署，通過電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體和各類宣傳陣地進行廣泛宣傳，我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中“公開承諾”的做法和組織部門帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)的做法被省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報刊發(fā)，部分稿件在相關(guān)網(wǎng)站登載，擴大了活動的影響力?？h委對全縣評選的40個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和50名黨務工作者進行了表彰，分行業(yè)、分領(lǐng)域推薦42名先進個人為市級“十佳先進人物”候選人，組織黨員干部為舟曲災區(qū)捐款76.7萬元；各基層黨組織也對涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行表彰獎勵，樹立了一批先進典型，全縣上下形成了風正勁足、爭先進位的良好氛圍，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。三是應對自然災害，彰顯組織活力。今年以來，面對百年一遇的暴雨洪澇自然災害，各級黨組織、領(lǐng)導干部和廣大黨員靠得住、搶在先、沖在前，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用、模范帶頭作用和先鋒模范作用，為全縣奪取抗災自救、災后重建的階段性勝利提供了堅強保證。

總體上看，全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好，進展順利，效果比較明顯。但與中央和省、市委的要求相比，與廣大黨員群眾的期望相比，還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：有的黨組織負責人對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重視不夠，工作思路不夠清晰，活動缺乏有力抓手；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和行業(yè)之間的活動進展不夠平衡，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握不準，活動載體不夠鮮明，工作還有欠帳；部分基層黨員的參與意識不強，先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分；有的單位抓活動與促工作的結(jié)合還不夠緊密，存在“兩張皮”現(xiàn)象。這些問題，在一定程度上影響和制約了全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體進度和質(zhì)量。各級黨組織要切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，以高度的政治責任感，認真研究解決，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展。

二、在深化思想認識中不斷優(yōu)化推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作措施

中央和省、市、縣委對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動非常重視。胡錦濤總書記在會見全國先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表時，習近平同志在中央深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會和近期工作調(diào)研中，都分別對開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。李源潮同志近期連續(xù)深入學校、醫(yī)院、企業(yè)、農(nóng)村、街道社區(qū)調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動。陸浩同志對全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動做出了專門批示。市委馬書記在全市慶“七一”表彰暨基層黨建工作經(jīng)驗交流會、市二屆十四次全委（擴大）會、市委第59次常委會議上強調(diào)，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵點放在創(chuàng)新活動方式方法上，著力點放在打造平?jīng)龌鶎狱h建工作品牌上，落腳點放在推進重點工作集中突破上，組織引導基層黨組織和黨員、干部在破解發(fā)展難題、推動重點工作任務集中突破上創(chuàng)先爭優(yōu)，以一流的工作業(yè)績體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效；同時，還對創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了“五抓”的要求。中央和省、市委的新部署、新要求，為我們進一步抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動指明了方向、明確了重點，也對當前和今后的工作提出了更高標準、更高要求。學習好、貫徹好、落實好這些新部署、新要求，扎實有效地推進全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們必須要進一步統(tǒng)一思想、深化認識，切實做到“四個堅持”。

一是要堅持深化認識，統(tǒng)一思想。抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中央和省、市、縣委賦予我們的一項重要政治任務。全縣各基層黨組織和黨組織負責人一定要站在全局的角度，在思想上高度重視，認識上明確到位，堅決克服厭煩情緒、畏難心理和應付思想，認真解決一些認識不到位、履職不盡責的問題，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動放在心上、抓在手上、落實在行動上。

二是要堅持圍繞中心，服務大局。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點放在推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展上，組織引導基層黨組織和黨員干部在推進“一城五區(qū)”建設中創(chuàng)先爭優(yōu)，以一流的工作業(yè)績體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。各級黨組織要緊密結(jié)合本單位、本行業(yè)實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全面完成各項重點目標任務結(jié)合起來，與基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來，與服務群眾、改善民生結(jié)合起來，與深化干部作風整頓活動結(jié)合起來，與防汛搶險災后重建結(jié)合起來，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為完成全年各項工作任務提供動力和保證。

三是要堅持重在干事，發(fā)揮作用。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動貴在聯(lián)系實際、注重實踐、務求實效，重在干好事、干實事、干群眾歡迎的事，也就是要落實在干事創(chuàng)業(yè)上。各基層黨組織要深入挖掘“先進”、“優(yōu)秀”的科學內(nèi)涵，把重點放在“爭”、“創(chuàng)”上，把勁頭聚焦在“干”字上，確保干成一批群眾看在眼里、記在心里、叫得響、受歡迎的實事好事。創(chuàng)先爭優(yōu)是一種管長遠的長效機制，黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)就要體現(xiàn)在本單位的經(jīng)常工作中，體現(xiàn)在一件件具體任務的落實上；黨員創(chuàng)先爭優(yōu)就要體現(xiàn)在自己的本職崗位上，體現(xiàn)在日常的一點一滴、一言一行上，以黨組織和黨員的模范帶頭作用，帶動全縣各行各業(yè)廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

四是要堅持分類指導，典型帶動。市上行業(yè)牽頭部門將于近期采取召開調(diào)度會、推進會、典型觀摩交流會等形式，按行業(yè)、逐領(lǐng)域進行督查指導。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室、7個指導檢查組和各基層黨委要高度重視，遵循分類指導的原則，從不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同單位工作實際和黨員的崗位特點出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)新載體，確?；顒痈挥刑厣?，扎實有效。同時，要注重發(fā)現(xiàn)和選樹先進典型，把“先”與“優(yōu)”具體化、形象化，使黨組織和黨員學有榜樣、趕有目標。要注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造，培育和樹立從基層、從我們身邊涌現(xiàn)出的各類先進典型，用來自基層的鮮活經(jīng)驗指導基層的生動實踐。

三、在明確工作重點中扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展 一是要對前一階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行一次“回頭看”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照中央和省、市、縣委的要求，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行一次全面的回顧。要按照科學發(fā)展觀的要求，對學習實踐活動整改任務落實情況進行一次全面核查，在形成自查報告的同時，不折不扣、保質(zhì)保量地兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。要對理論學習、先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員爭創(chuàng)具體標準的制定、征求意見情況、承諾事項的審定、公開和落實情況等各個環(huán)節(jié)的工作與上級精神和實施方案進行全面對照檢查，該“補課”的要及時“補課”。在此基礎(chǔ)上，要對活動實施方案爭創(chuàng)主題、活動載體、承諾事項、陣地資料等再進行充實和完善，該補充的補充，該強化的強化，逐一梳理，查漏補缺，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。

二是要切實抓好“三諾四評、互聯(lián)整推”工作?！叭Z四評、互聯(lián)整推”是增強基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性、主動性，激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)在動力的重要方式和有效載體，也是確保集中核查、公開承諾、領(lǐng)導點評和群眾評議四項活動落到實處的有力抓手。根據(jù)前段時間的工作進展來看，全縣絕大部分單位都已開展了承諾工作，形成了承諾書、承諾卡，并開始落實有關(guān)承諾事項。但客觀上講，目前各單位的“三諾四評”工作都不夠規(guī)范、不夠深入、不夠具體，有的承諾內(nèi)容大而空，有的沒有充分征求群眾意見，有的沒有經(jīng)過黨組織研究討論，有的沒有明確辦結(jié)時限，“四評”工作基本上沒有開展。在下一步工作中，要把“三諾四評”納入全縣黨建工作的重要內(nèi)容，按照征求群眾意見、分類設定承諾、逐級審核把關(guān)“三個環(huán)節(jié)”科學定諾，緊扣群眾參與、公開公示和臺賬管理“三個重點”公開承諾，通過問效監(jiān)督、互聯(lián)互幫、銷號落實“三項機制”扎實踐諾，采取領(lǐng)導點評、黨內(nèi)互評、群眾評議“三種方式”認真評諾。通過全面落實“四個三”措施，切實做到一諾一評、一季一促，確保承諾事項科學、公開承諾到位、整改落實及時、成效群眾滿意。

三是要在加強五個基本建設中打造黨建工作品牌。各基層黨組織要結(jié)合貫徹近年來中央和省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，大力推進黨建工作基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障建設。農(nóng)村黨建要重點落實“一定三有”和“四議兩公開”工作法，在村干部隊伍建設、村級黨內(nèi)民主建設等方面取得突破；街道社區(qū)黨建要重點落實“三有一化”要求，在干部隊伍建設和服務社區(qū)居民上取得突破；機關(guān)黨建要重點落實“服務中心、建設隊伍”要求，在轉(zhuǎn)變干部作風、提高工作效率上取得突破；學校、衛(wèi)生院黨建要重點完善領(lǐng)導體制和工作機制，擴大黨組織覆蓋面和影響力；非公有制經(jīng)濟組織要重點提高黨組織組建率，拓展黨組織作用發(fā)揮的途徑。全縣各級黨組織要圍繞“五個基本建設”要求和今年的黨建工作目標責任書，狠抓基層黨建各項重點任務落實，健全黨的基層組織，壯大基層黨員隊伍，提高黨員素質(zhì)能力，努力提升全縣基層黨建工作的科學化水平，在村干部隊伍建設、黨組織設置、城市社區(qū)黨員雙重管理和服務民生等方面樹典型，努力培育打造我縣基層黨建工作品牌。

四是要建立健全黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動全縣各項工作科學發(fā)展的經(jīng)常性動力，作為建設小康和諧活力新華亭的經(jīng)常性保證，作為服務群眾的經(jīng)常性機制，作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求，認真總結(jié)成功做法和經(jīng)驗，在繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導定點聯(lián)系機制、“一把手”責任機制、督查考評機制、承諾事項臺賬管理、整改落實銷號及行業(yè)對口包抓指導和群團組織聯(lián)動整推等機制制度的同時，立足當前、著眼長遠，把建立健全長效機制作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，緊扣基層實際，突出實踐特色，積極探索建立一批科學合理、務實管用的長效機制，為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省、市委高度重視，基層群眾十分關(guān)注。全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，扎實有效的工作，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為群眾滿意工程，成為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的強大動力和組織保證