第一篇:中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)出通知強(qiáng)化上市公司臨時(shí)報(bào)告審查
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中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)出通知強(qiáng)化上市公司臨時(shí)報(bào)告審查
發(fā)布部門(mén):中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)布文號(hào):
中國(guó)證監(jiān)會(huì)12月2日向上海、深圳證券交易所及各指定報(bào)刊發(fā)出通知,要求加強(qiáng)對(duì)上市公司臨時(shí)報(bào)告審查。全文如下:為規(guī)范上市公司臨時(shí)報(bào)告披露行為,維護(hù)證券市場(chǎng)的正常秩序,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依據(jù)《證券交易所管理辦法》,對(duì)上市公司披露臨時(shí)報(bào)告涉及的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、上市公司披露臨時(shí)報(bào)告必須經(jīng)過(guò)證券交易所的審核,未經(jīng)證券交易隧同意,各指定報(bào)刊不得刊登上市公司的臨時(shí)報(bào)告。
二、本通知所稱臨時(shí)報(bào)告是指按《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第六十條和《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》第四章及第五章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露的報(bào)告。證券交易所審查上市公司臨時(shí)報(bào)告包括以下內(nèi)容:(一)核實(shí)公司辦理臨時(shí)報(bào)告信息披露人員的身份以及是否經(jīng)過(guò)合法律咨詢s.yingle.com
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法授權(quán);(二)核查公司臨時(shí)報(bào)告涉及的政府批文、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)書(shū);(三)核對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告涉及內(nèi)容和時(shí)間,與其備查文件的因果關(guān)系;(四)對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告進(jìn)行必要的文字核查。
三、證券交易所審查上市公司臨時(shí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)注意以下事項(xiàng):(一)上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及的行為須經(jīng)有關(guān)政府部門(mén)審批的,如國(guó)家股轉(zhuǎn)讓、外資收購(gòu)控股、金融類上市公司國(guó)家股或法人股轉(zhuǎn)讓、上市公司收購(gòu)兼并涉及其股份變動(dòng)的,應(yīng)要求上市公司出具相應(yīng)的審批文件。(二)上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及的行為須經(jīng)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具意見(jiàn)書(shū)的,如公司資產(chǎn)評(píng)估等,應(yīng)要求上市公司出具具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)書(shū)。(三)上市公司的臨時(shí)報(bào)告涉及發(fā)行證券新品種(如可轉(zhuǎn)換公司債券等)、非流通股份上市、股份類別轉(zhuǎn)換(如國(guó)家股、法人股轉(zhuǎn)換為優(yōu)先股)等事宜,應(yīng)當(dāng)要求上市公司于披露前向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告其披露方式和內(nèi)容。前款各項(xiàng),上市公司末履行審批程序或者提交的審批文件、專業(yè)意見(jiàn)書(shū)不完整,證券交易所不得同意其披露臨時(shí)報(bào)告。
四、上市公司不得以答記者問(wèn)或發(fā)布新聞信息的方式代替其應(yīng)履行的報(bào)告和公告義務(wù)。各指定報(bào)刊從公司采訪到的涉及股份變動(dòng)的信息和事實(shí),其刊登日期不得先于上市公司對(duì)該信息的公告日期。
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五、證券交易所、指定報(bào)刊發(fā)現(xiàn)上市公司申請(qǐng)披露的臨時(shí)報(bào)告不符合法律,法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。
六、上市公司的年度報(bào)告、中期報(bào)告、上市公告書(shū)、配股說(shuō)明書(shū)、股份變動(dòng)公告書(shū)等,原則上也適用以上規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì),證券交易隧的其他要求。
七、證券交易所和指定報(bào)刊應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知的規(guī)定建立并完善相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度,報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
八、證券交易所應(yīng)當(dāng)尊重上市公司對(duì)指定報(bào)刊的選擇,不得以任何方式進(jìn)行干預(yù)。
九、證券交易所及其工作人員違反本通知規(guī)定,未履行審查職責(zé)導(dǎo)致上市公司擅自公布誤導(dǎo)性信息,造成嚴(yán)重后果的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在依法對(duì)上市公司屆行調(diào)查處理的同時(shí),將依據(jù)《證券交易所管理辦法的有
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關(guān)規(guī)定追究證券交易所的責(zé)任;指定報(bào)刊未經(jīng)證券交易所同意刊登上市公司臨時(shí)報(bào)告的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將予以處罰,造成嚴(yán)重后果的,將暫停直至取消其指定報(bào)刊的資格。
附件:證券交易所、指定報(bào)刊上對(duì)上市公司臨時(shí)報(bào)告進(jìn)行形式審查時(shí)應(yīng)注意的重點(diǎn)事項(xiàng)
1、上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及國(guó)家股轉(zhuǎn)讓事宜的,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查是否有省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)的批文;
2、上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及外資收購(gòu)控股事宜的,應(yīng)重點(diǎn)審查是否有國(guó)家證券管理部門(mén)的批文;
3、上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及金融類上市公司國(guó)家股、法人股轉(zhuǎn)讓事宜的,應(yīng)重點(diǎn)審查是否有中國(guó)人民異行總行的批文;
4、上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及上市公司股份變動(dòng)的收購(gòu)兼并事宜的,應(yīng)重點(diǎn)審查是否有國(guó)家證券管理部門(mén)的批文,股東大會(huì)的決議;
5、上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及公司資產(chǎn)評(píng)估事宜的,應(yīng)重點(diǎn)審查是否有評(píng)估立項(xiàng)批文、是否有中保機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告、中介機(jī)構(gòu)是否具備從事證券業(yè)務(wù)的資格;
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注
冊(cè)
登
記
程
序
是
什
么
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第二篇:中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì) 上市公司臨時(shí)報(bào)告審查的通知
【發(fā)布單位】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】證監(jiān)上字[1996]26號(hào) 【發(fā)布日期】1996-12-02 【生效日期】1996-12-02 【失效日期】
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)
上市公司臨時(shí)報(bào)告審查的通知
(1996年12月2日證監(jiān)上字〔1996〕26號(hào))
為規(guī)范上市公司臨時(shí)報(bào)告披露行為,維護(hù)證券市場(chǎng)的正常秩序,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依據(jù)《 證券交易所管理辦法》,對(duì)上市公司披露臨時(shí)報(bào)告涉及的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、上市公司披露臨時(shí)報(bào)告必須經(jīng)過(guò)證券交易所的審核,未經(jīng)證券交易所同意,各指定報(bào)刊不得刊登上市公司的臨時(shí)報(bào)告。
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(三)核對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告涉及內(nèi)容和時(shí)間與其備查文件的因果關(guān)系;
(四)對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告進(jìn)行必要的文字核查。
三、證券交易所審查上市公司臨時(shí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)注意以下事項(xiàng):
(一)上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及的行為須經(jīng)有關(guān)政府部門(mén)審批的,如國(guó)家股轉(zhuǎn)讓、外資收購(gòu)控股、金融類上市公司國(guó)家股或法人股轉(zhuǎn)讓、上市公司收購(gòu)兼并涉及其股份變動(dòng)的,應(yīng)要求上市公司出具相應(yīng)的審批文件。
(二)上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及的行為須經(jīng)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具意見(jiàn)書(shū)的,如公司資產(chǎn)評(píng)估等,應(yīng)要求上市公司出具具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)書(shū)。
(三)上市公司的臨時(shí)報(bào)告涉及發(fā)行證券新品種(如可轉(zhuǎn)換公司債券等)、非流通股份上市、股份類別轉(zhuǎn)換(如國(guó)家股、法人股轉(zhuǎn)換為優(yōu)先股)等事宜,應(yīng)當(dāng)要求上市公司于披露前向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告其披露方式和內(nèi)容。
前款各項(xiàng),上市公司未履行審批程序或者提交的審批文件、專業(yè)意見(jiàn)書(shū)不完整,證券交易所不得同意其披露臨時(shí)報(bào)告。
四、上市公司不得以答記者問(wèn)或發(fā)布新聞信息的方式代替其應(yīng)履行的報(bào)告和公告義務(wù)。各指定報(bào)刊從公司采訪到的涉及股份變動(dòng)的信息和事實(shí),其刊登日期不得先于上市公司對(duì)該信息的公告日期。
五、證券交易所、指定報(bào)刊發(fā)現(xiàn)上市公司申請(qǐng)披露的臨時(shí)報(bào)告不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。
六、上市公司的報(bào)告、中期報(bào)告、上市公告書(shū)、配股說(shuō)明書(shū)、股份變動(dòng)公告書(shū)等,原則上也適用于以上規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所的其他要求。
七、證券交易所和指定報(bào)刊應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知的規(guī)定建立并完善相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度,報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
八、證券交易所應(yīng)當(dāng)尊重上市公司對(duì)指定報(bào)刊的選擇,不得以任何方式進(jìn)行干預(yù)。
九、證券交易所及其工作人員違反本通知規(guī)定,未履行審查職責(zé)導(dǎo)致上市公司擅自公布誤導(dǎo)性信息,造成嚴(yán)重后果的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在依法對(duì)上市公司進(jìn)行調(diào)查處理的同時(shí),將依據(jù)《 證券交易所管理辦法》的有關(guān)規(guī)定追究證券交易所的責(zé)任;指定報(bào)刊未經(jīng)證券交易所同意刊登上市公司臨時(shí)報(bào)告的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將予以處罰,造成嚴(yán)重后果的,將暫停直至取消其指定報(bào)刊的資格。
附件: 證券交易所、指定報(bào)刊對(duì)上市公司臨時(shí)報(bào)告
進(jìn)行形式審查時(shí)應(yīng)注意的重點(diǎn)事項(xiàng)
1.上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及國(guó)家股轉(zhuǎn)讓事宜的,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查是否有省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)的批文;
2.上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及外資收購(gòu)控股事宜的,應(yīng)重點(diǎn)審查是否有國(guó)家證券管理部門(mén)的批文;
3.上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及金融類上市公司國(guó)家股、法人股轉(zhuǎn)讓事宜的,應(yīng)重點(diǎn)審查是否有中國(guó)人民銀行總行的批文;
4.上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及上市公司股份變動(dòng)的收購(gòu)兼并事宜的,應(yīng)重點(diǎn)審查是否有國(guó)家證券管理部門(mén)的批文、股東大會(huì)的決議;
5.上市公司臨時(shí)報(bào)告涉及公司資產(chǎn)評(píng)估事宜的,應(yīng)重點(diǎn)審查是否有評(píng)估立項(xiàng)批文、是否有中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告、中介機(jī)構(gòu)是否具備從事證券業(yè)務(wù)的資格; 6.上市 公司法人股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份依法須履行信息披露義務(wù)的,應(yīng)重點(diǎn)審查出讓方和受讓方的法人身份、雙方的交易合同。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程_20070917
關(guān)于發(fā)布《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程》的通知
證監(jiān)發(fā)[2007]94號(hào)
各上市公司:
為了保證上市公司并購(gòu)重組審核工作的公開(kāi)、公平和公正,提高并購(gòu)重組審核工作的質(zhì)量和透明度,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)在發(fā)行審核委員會(huì)中設(shè)立上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì),并制定了《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程》,現(xiàn)予發(fā)布。
二○○七年七月十七日
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司 并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為了保證在上市公司并購(gòu)重組審核工作中貫徹公開(kāi)、公平和公正的原則,提高并購(gòu)重組審核工作的質(zhì)量和透明度,根據(jù)上市公司并購(gòu)重組的相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))在發(fā)行審核委員會(huì)中設(shè)立上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱并購(gòu)重組委)。
并購(gòu)重組委審核下列并購(gòu)重組事項(xiàng)的,適用本規(guī)程:
(一)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定構(gòu)成上市公司重大資產(chǎn)重組的;
(二)上市公司以新增股份向特定對(duì)象購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的;
(三)上市公司實(shí)施合并、分立的;
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他并購(gòu)重組事項(xiàng)。
第三條 并購(gòu)重組委根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》等法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,對(duì)并購(gòu)重組申請(qǐng)人的申請(qǐng)文件和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門(mén)的初審報(bào)告進(jìn)行審核。
并購(gòu)重組委以投票方式對(duì)并購(gòu)重組申請(qǐng)進(jìn)行表決,提出審核意見(jiàn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照法定條件和法定程序?qū)Σ①?gòu)重組申請(qǐng)作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。
第四條 并購(gòu)重組委通過(guò)并購(gòu)重組委工作會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱并購(gòu)重組委會(huì)議)履行職責(zé)。
第五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)并購(gòu)重組委事務(wù)的日常管理以及對(duì)并購(gòu)重組委委員的考核和監(jiān)督。
第二章并購(gòu)重組委的組成
第六條 并購(gòu)重組委委員由中國(guó)證監(jiān)會(huì)的專業(yè)人員和中國(guó)證監(jiān)會(huì)外的有關(guān)專家組成,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)聘任。
并購(gòu)重組委委員為25名。其中,中國(guó)證監(jiān)會(huì)的人員5名,中國(guó)證監(jiān)會(huì)以外的人員20名。并購(gòu)重組委設(shè)會(huì)議召集人5名。
第七條 并購(gòu)重組委委員每屆任期1年,可以連任,但連續(xù)任期最長(zhǎng)不超過(guò)3屆。第八條 并購(gòu)重組委委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟悉上市公司并購(gòu)重組業(yè)務(wù)及有關(guān)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章;
(三)精通所從事行業(yè)的專業(yè)知識(shí),在所從事的領(lǐng)域內(nèi)有較高聲譽(yù);
(四)沒(méi)有違法、違紀(jì)記錄;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要符合的其他條件。
第九條 并購(gòu)重組委委員有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘:
(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章和并購(gòu)重組委審核工作紀(jì)律的;
(二)未按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定勤勉盡職的;
(三)本人提出辭職申請(qǐng)的;
(四)兩次以上無(wú)故不出席并購(gòu)重組委會(huì)議的;
(五)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)考核認(rèn)為不適合擔(dān)任并購(gòu)重組委委員的其他情形。
并購(gòu)重組委委員的解聘不受任期是否屆滿的限制。并購(gòu)重組委委員解聘后,中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)及時(shí)選聘新的并購(gòu)重組委委員。
第三章 并購(gòu)重組委及委員的職責(zé)
第十條 并購(gòu)重組委的職責(zé)是:根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定,審核上市公司并購(gòu)重組申請(qǐng)是否符合相關(guān)條件;審核財(cái)務(wù)顧問(wèn)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員為并購(gòu)重組申請(qǐng)事項(xiàng)出具的有關(guān)材料及意見(jiàn)書(shū);審核中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門(mén)出具的初審報(bào)告;依法對(duì)并購(gòu)重組申請(qǐng)事項(xiàng)提出審核意見(jiàn)。
第十一條 并購(gòu)重組委委員以個(gè)人身份出席并購(gòu)重組委會(huì)議,依法履行職責(zé),獨(dú)立發(fā)表審核意見(jiàn)并行使表決權(quán)。
第十二條 并購(gòu)重組委委員可以通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門(mén)調(diào)閱履行職責(zé)所必需的與并購(gòu)重組申請(qǐng)人有關(guān)的材料。
第十三條 并購(gòu)重組委委員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按要求出席并購(gòu)重組委會(huì)議,并在審核工作中勤勉盡職;
(二)保守國(guó)家秘密和并購(gòu)重組當(dāng)事人的商業(yè)秘密;
(三)不得泄露并購(gòu)重組委會(huì)議討論內(nèi)容、表決情況以及其他有關(guān)情況;
(四)不得利用并購(gòu)重組委委員身份或者在履行職責(zé)上所得到的非公開(kāi)信息,為本人或者他人直接或者間接謀取利益;
(五)不得與并購(gòu)重組申請(qǐng)人有利害關(guān)系,不得直接或間接接受并購(gòu)重組當(dāng)事人及相關(guān)單位或個(gè)人提供的資金、物品等饋贈(zèng)和其他利益,不得持有所審核的上市公司的股票,不得私下與上述單位或者人員進(jìn)行接觸;
(六)不得有與其他并購(gòu)重組委委員串通表決或誘導(dǎo)其他并購(gòu)重組委委員表決的行為;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的其他有關(guān)規(guī)定。
第十四條 并購(gòu)重組委委員有義務(wù)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)舉報(bào)任何以不正當(dāng)手段對(duì)其施加影響的并購(gòu)重組當(dāng)事人及其他相關(guān)單位或者個(gè)人。第十五條 并購(gòu)重組委委員審核并購(gòu)重組申請(qǐng)文件時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出回避:
(一)委員本人或者其親屬擔(dān)任并購(gòu)重組當(dāng)事人或者其聘請(qǐng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的董事(含獨(dú)立董事,下同)、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員的;
(二)委員本人或者其親屬、委員所在工作單位持有并購(gòu)重組申請(qǐng)公司的股票,可能影響其公正履行職責(zé)的;
(三)委員本人或者其所在工作單位近兩年內(nèi)為并購(gòu)重組當(dāng)事人提供保薦、承銷、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、審計(jì)、評(píng)估、法律、咨詢等服務(wù),可能妨礙其公正履行職責(zé)的;
(四)委員本人或者其親屬擔(dān)任董事、監(jiān)事、經(jīng)理或其他高級(jí)管理人員的公司或機(jī)構(gòu)與并購(gòu)重組當(dāng)事人及其聘請(qǐng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,經(jīng)認(rèn)定可能影響委員公正履行職責(zé)的;
(五)并購(gòu)重組委會(huì)議召開(kāi)前,委員曾與并購(gòu)重組當(dāng)事人及其他相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行過(guò)接觸,可能影響其公正履行職責(zé)的;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的可能產(chǎn)生利害沖突或者委員認(rèn)為可能影響其公正履行職責(zé)的其他情形。前款所稱親屬,是指并購(gòu)重組委委員的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、配偶的父母、子女的配偶、兄弟姐妹的配偶。
第十六條 并購(gòu)重組申請(qǐng)人及其他相關(guān)單位和個(gè)人如果認(rèn)為并購(gòu)重組委委員與其存在利害沖突或者潛在的利害沖突,可能影響并購(gòu)重組委委員公正履行職責(zé)的,可以在報(bào)送并購(gòu)重組委會(huì)議審核的并購(gòu)重組申請(qǐng)文件時(shí),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出要求有關(guān)并購(gòu)重組委委員予以回避的書(shū)面申請(qǐng),并說(shuō)明理由。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)并購(gòu)重組申請(qǐng)人及其他相關(guān)單位和個(gè)人提出的書(shū)面申請(qǐng),決定相關(guān)并購(gòu)重組委委員是否回避。
第十七條 并購(gòu)重組委委員接受聘任后,應(yīng)當(dāng)承諾遵守中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)并購(gòu)重組委委員的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求,認(rèn)真履行職責(zé),接受中國(guó)證監(jiān)會(huì)的考核和監(jiān)督。
第四章 并購(gòu)重組委會(huì)議
第十八條 并購(gòu)重組委通過(guò)召開(kāi)并購(gòu)重組委會(huì)議進(jìn)行審核工作,每次參加并購(gòu)重組委會(huì)議的并購(gòu)重組委委員為5名,每次會(huì)議設(shè)召集人1名。
第十九條 并購(gòu)重組委會(huì)議表決采取記名投票方式。
表決票設(shè)同意票和反對(duì)票,并購(gòu)重組委委員不得棄權(quán)。表決投票時(shí)同意票數(shù)達(dá)到3票為通過(guò),同意票數(shù)未達(dá)到3票為未通過(guò)。
并購(gòu)重組委委員在投票時(shí)應(yīng)當(dāng)在表決票上說(shuō)明理由。
第二十條 并購(gòu)重組委會(huì)議審核上市公司并購(gòu)重組申請(qǐng)事項(xiàng)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門(mén)在并購(gòu)重組委會(huì)議召開(kāi)3日前,將會(huì)議通知、并購(gòu)重組申請(qǐng)文件及中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門(mén)的初審報(bào)告送交參會(huì)委員簽收,同時(shí)將并購(gòu)重組委會(huì)議審核的申請(qǐng)人名單、會(huì)議時(shí)間、相關(guān)當(dāng)事人承諾函和參會(huì)委員名單在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上公布。
第二十一條 并購(gòu)重組委會(huì)議開(kāi)始前,委員應(yīng)當(dāng)簽署與并購(gòu)重組申請(qǐng)人及其所聘請(qǐng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)人員接觸事項(xiàng)的有關(guān)說(shuō)明,并交由中國(guó)證監(jiān)會(huì)留存。
第二十二條 并購(gòu)重組委委員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí),獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)并購(gòu)重組申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。
并購(gòu)重組委委員應(yīng)當(dāng)以審慎、負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面審閱申請(qǐng)人的并購(gòu)重組申請(qǐng)文件和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門(mén)出具的初審報(bào)告。在審核時(shí),并購(gòu)重組委委員應(yīng)當(dāng)在工作底稿上填寫(xiě)個(gè)人審核意見(jiàn):
(一)并購(gòu)重組委委員對(duì)初審報(bào)告中提請(qǐng)其關(guān)注的問(wèn)題和審核意見(jiàn)有異議的,應(yīng)當(dāng)在工作底稿上對(duì)相關(guān)內(nèi)容提出有依據(jù)、明確的審核意見(jiàn);
(二)并購(gòu)重組委委員認(rèn)為申請(qǐng)人存在初審報(bào)告提請(qǐng)關(guān)注問(wèn)題以外的其他問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)在工作底稿上提出有依據(jù)、明確的審核意見(jiàn);
(三)并購(gòu)重組委委員認(rèn)為申請(qǐng)人存在尚待調(diào)查核實(shí)并影響明確判斷的重大問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)在工作底稿上提出有依據(jù)、明確的審核意見(jiàn)。
并購(gòu)重組委委員在并購(gòu)重組委會(huì)議上應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的工作底稿發(fā)表個(gè)人審核意見(jiàn),同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議討論情況,完善個(gè)人審核意見(jiàn)并在工作底稿上予以記錄。
并購(gòu)重組委會(huì)議在充分討論的基礎(chǔ)上,形成會(huì)議對(duì)申請(qǐng)人并購(gòu)重組申請(qǐng)事項(xiàng)的審核意見(jiàn),并對(duì)申請(qǐng)人的并購(gòu)重組申請(qǐng)是否符合相關(guān)條件進(jìn)行表決。
第二十三條 并購(gòu)重組委會(huì)議對(duì)申請(qǐng)人的并購(gòu)重組申請(qǐng)形成審核意見(jiàn)之前,可以要求并購(gòu)重組當(dāng)事人及其聘請(qǐng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的代表到會(huì)陳述意見(jiàn)和接受并購(gòu)重組委委員的詢問(wèn)。
對(duì)于并購(gòu)重組委委員的任何詢問(wèn)、意見(jiàn)及相關(guān)陳述,未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意,并購(gòu)重組當(dāng)事人及其他相關(guān)單位和個(gè)人均不得對(duì)外披露。
第二十四條 并購(gòu)重組委根據(jù)審核工作需要,可以邀請(qǐng)并購(gòu)重組委委員以外的專家到會(huì)提供專業(yè)咨詢意見(jiàn),但所邀請(qǐng)的專家沒(méi)有表決權(quán)。
第二十五條 并購(gòu)重組委會(huì)議召集人按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)召集并購(gòu)重組委會(huì)議,組織參會(huì)委員發(fā)表意見(jiàn)、進(jìn)行討論,總結(jié)并購(gòu)重組委會(huì)議審核意見(jiàn),組織投票并宣讀表決結(jié)果。
并購(gòu)重組委會(huì)議結(jié)束后,參會(huì)委員應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄、審核意見(jiàn)、表決結(jié)果等會(huì)議資料上簽名確認(rèn),同時(shí)提交工作底稿。
第二十六條 并購(gòu)重組委會(huì)議對(duì)申請(qǐng)人的并購(gòu)重組申請(qǐng)投票表決后,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在網(wǎng)站上公布表決結(jié)果。
并購(gòu)重組委會(huì)議對(duì)并購(gòu)重組申請(qǐng)作出的表決結(jié)果及提出的審核意見(jiàn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)向并購(gòu)重組申請(qǐng)人及其聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)進(jìn)行書(shū)面反饋。
第二十七條 并購(gòu)重組委會(huì)議出現(xiàn)審核意見(jiàn)與表決結(jié)果有明顯差異或者表決結(jié)果顯失公正情況的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以進(jìn)行調(diào)查,并依法對(duì)相關(guān)并購(gòu)重組申請(qǐng)事項(xiàng)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。
第二十八條 在并購(gòu)重組委會(huì)議對(duì)并購(gòu)重組申請(qǐng)表決通過(guò)后至中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出核準(zhǔn)決定前,并購(gòu)重組申請(qǐng)人發(fā)生了與其所報(bào)送的并購(gòu)重組申請(qǐng)文件不一致的重大事項(xiàng),中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門(mén)可以提請(qǐng)并購(gòu)重組委召開(kāi)會(huì)后事項(xiàng)并購(gòu)重組委會(huì)議,對(duì)該申請(qǐng)人的并購(gòu)重組申請(qǐng)文件重新進(jìn)行審核。會(huì)后事項(xiàng)并購(gòu)重組委會(huì)議的參會(huì)委員不受其是否審核過(guò)該申請(qǐng)人的并購(gòu)重組申請(qǐng)的限制。
第二十九條 上市公司并購(gòu)重組申請(qǐng)經(jīng)并購(gòu)重組委審核未獲通過(guò)且中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出不予核準(zhǔn)決定的,申請(qǐng)人對(duì)并購(gòu)重組方案進(jìn)行修改補(bǔ)充或者提出新方案的,可以重新提出并購(gòu)重組申請(qǐng);符合有關(guān)并購(gòu)重組規(guī)定條件的,可以重新提交并購(gòu)重組委審核。
第三十條 并購(gòu)重組委每年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)一次全體會(huì)議,對(duì)審核工作進(jìn)行總結(jié)。
第三十一條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門(mén)作為并購(gòu)重組委的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安排并購(gòu)重組委工作會(huì)議、送達(dá)審核材料、會(huì)議記錄、起草會(huì)議紀(jì)要及保管檔案等具體工作。
并購(gòu)重組委審核工作所需費(fèi)用,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)支付。
第五章對(duì)并購(gòu)重組委審核工作的監(jiān)督
第三十二條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)并購(gòu)重組委實(shí)行問(wèn)責(zé)制度。出現(xiàn)并購(gòu)重組委會(huì)議審核意見(jiàn)與表決結(jié)果有明顯差異的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以要求所有參會(huì)的并購(gòu)重組委委員分別作出解釋和說(shuō)明。
第三十三條 并購(gòu)重組委委員存在違反本規(guī)程第十三條規(guī)定的行為,或者存在對(duì)所參加并購(gòu)重組委會(huì)議應(yīng)當(dāng)回避而未提出回避等其他違反并購(gòu)重組委工作紀(jì)律的行為的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)并購(gòu)重組委委員分別予以談話提醒、批評(píng)、解聘等處理。
第三十四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)建立對(duì)并購(gòu)重組委委員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制。
對(duì)有線索舉報(bào)并購(gòu)重組委委員存在違法違紀(jì)行為的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)有關(guān)委員分別予以談話提醒、批評(píng)、解聘等處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)并購(gòu)重組委委員的批評(píng)可以在新聞媒體上公開(kāi)。
第三十六條 在并購(gòu)重組委會(huì)議召開(kāi)前,有證據(jù)表明并購(gòu)重組申請(qǐng)人、其他相關(guān)單位或者個(gè)人直接或者間接以不正當(dāng)手段影響并購(gòu)重組委委員對(duì)并購(gòu)重組申請(qǐng)的判斷的,或者以其他方式干擾并購(gòu)重組委委員審核的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以暫停對(duì)有關(guān)申請(qǐng)人的并購(gòu)重組委會(huì)議審核。
并購(gòu)重組申請(qǐng)通過(guò)并購(gòu)重組委會(huì)議后,有證據(jù)表明并購(gòu)重組申請(qǐng)人、其他相關(guān)單位或者個(gè)人直接或者間接以不正當(dāng)手段影響并購(gòu)重組委委員對(duì)并購(gòu)重組申請(qǐng)的判斷的,或者以其他方式干擾并購(gòu)重組委委員審核的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以暫停核準(zhǔn);情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)不予核準(zhǔn)。
第三十七條 并購(gòu)重組當(dāng)事人所聘請(qǐng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)有義務(wù)督促當(dāng)事人遵守本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。專業(yè)機(jī)構(gòu)唆使、協(xié)助或參與干擾并購(gòu)重組委工作的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定在6個(gè)月內(nèi)不接受該專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)送的專業(yè)報(bào)告和意見(jiàn)。
第六章附則
第三十八條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
附件:1.中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)并購(gòu)重組審核委員會(huì)委員承諾函
2.中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)并購(gòu)重組審核委員會(huì)委員與并購(gòu)重組申請(qǐng)人接觸事項(xiàng)的有關(guān)說(shuō)明 3.中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)并購(gòu)重組審核委員會(huì)委員審核工作底稿
4.并購(gòu)重組申請(qǐng)人及其聘請(qǐng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)保證不影響和干擾并購(gòu)重組委審核工作的承諾函
附件1
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)并購(gòu)重組審核委員會(huì)委員承諾函
本人向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)鄭重承諾:
一、本人在任并購(gòu)重組委委員期間,將自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程》及其相關(guān)規(guī)定;
二、本人將遵守社會(huì)公德,以端正的個(gè)人品行自覺(jué)維護(hù)并購(gòu)重組委形象,并承諾在履行并購(gòu)重組委委員的職責(zé)時(shí),以自己的專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),履行誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的義務(wù),客觀、公正地進(jìn)行審核、獨(dú)立發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)、進(jìn)行投票表決,并對(duì)此承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;
三、本人接受中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的考核和監(jiān)督;
四、本人接受并愿積極配合中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)按有關(guān)規(guī)定就并購(gòu)重組委有關(guān)事宜進(jìn)行的調(diào)查;
五、本人如果違反上述承諾,愿意承擔(dān)由此引起的有關(guān)責(zé)任。
承諾人簽名: 年 月 日
附件2
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)并購(gòu)重組審核委員會(huì)委員
與并購(gòu)重組申請(qǐng)人接觸事項(xiàng)的有關(guān)說(shuō)明
(200 年第 次 并購(gòu)重組委會(huì)議)
一、本人曾/未曾 私下與本次所審核的并購(gòu)重組申請(qǐng)人或者其他相關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行過(guò)接觸,接受/未接受 過(guò)上述單位或者個(gè)人提供的資金、物品等饋贈(zèng)及其他利益,持有/未持有所審核的申請(qǐng)人(公司)的股票。如有,請(qǐng)予以具體說(shuō)明:
二、本次所審核的并購(gòu)重組申請(qǐng)人或者其他相關(guān)單位或者個(gè)人曾/未曾 以不正當(dāng)手段影響本人對(duì)本次所審核的申請(qǐng)人的判斷。如有,請(qǐng)予以具體說(shuō)明:
三、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng):
委員簽名: 年 月 日
附:本次所審核的申請(qǐng)人(公司)名單 ______股份有限公司 ______股份有限公司 ______股份有限公司 ______股份有限公司 附件3
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)并購(gòu)重組審核委員會(huì)審核工作底稿
參會(huì)委員姓名:
并購(gòu)重組委會(huì)議屆次:200 年 次 并購(gòu)重組申請(qǐng)人名稱: 并購(gòu)重組類型:
一、對(duì)初審報(bào)告提請(qǐng)委員關(guān)注的問(wèn)題和審核意見(jiàn)發(fā)表個(gè)人審核意見(jiàn)及依據(jù)。
二、申請(qǐng)人是否存在初審報(bào)告提請(qǐng)關(guān)注問(wèn)題以外的其他問(wèn)題,如有,請(qǐng)說(shuō)明。
三、申請(qǐng)人是否存在尚待調(diào)查核實(shí)影響明確判斷的重大問(wèn)題,如有,請(qǐng)說(shuō)明。
四、其他。
五、是否對(duì)上述意見(jiàn)有修改,如有,請(qǐng)補(bǔ)充。
委員簽名: 年 月 日
附件4
并購(gòu)重組申請(qǐng)人保證不影響和干擾 并購(gòu)重組審核委員會(huì)審核的承諾函
________股份有限公司向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)承諾:
1.在本次并購(gòu)重組申請(qǐng)期間,本公司保證不直接或者間接地向并購(gòu)重組委委員提供資金、物品等饋贈(zèng)及其他利益,保證不直接或間接地向并購(gòu)重組委委員提供本次所審核的相關(guān)公司的股票,保證不以不正當(dāng)手段影響并購(gòu)重組委委員對(duì)申請(qǐng)人的判斷。
2.本公司保證不以任何方式干擾并購(gòu)重組委的審核工作。
3.在并購(gòu)重組委會(huì)議上接受并購(gòu)重組委委員的詢問(wèn)時(shí),本公司保證陳述內(nèi)容真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,不含與本次并購(gòu)重組審核無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
4.若本公司違反上述承諾,將承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。
承諾人:________股份有限公司(加蓋公章)并購(gòu)重組申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人簽字:
此項(xiàng)承諾于 年月 日在(地點(diǎn))作出。
第四篇:強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查
文章標(biāo)題:強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查
規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)行政決策成果的重要載體,其質(zhì)量的高低直接體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。開(kāi)展規(guī)范性文件的備案審查,有助于從源頭上預(yù)防和減少違法抽象行政行為的發(fā)生。我市在推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作中,強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件備案審查,有力促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。
一、建立制度,落實(shí)責(zé)任,健全規(guī)范性文件備案審查工作的機(jī)制
一是建立檢查制度。市政府法制辦公室定期組織對(duì)全市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案工作進(jìn)行檢查。2004年,我市將檢查改為季度檢查。2005年下半年起,我市實(shí)行按月檢查的實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。自2003年至2005年備案率連續(xù)3年達(dá)到了100。
二是建立通報(bào)制度。每年將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的發(fā)文情況、規(guī)范性文件數(shù)量、報(bào)送備案情況、審查情況以及處理結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào),并將通報(bào)報(bào)送市委、市政府、市人大、市政協(xié)和市紀(jì)委,以引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)范性文件備案審查工作的重視。
三是建立考核制度。我們?cè)趯?shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,將依法行政單列為全市三個(gè)文明建設(shè)的考核項(xiàng)目,并明確將規(guī)范性文件的合法性與報(bào)備、法制審核及公示情況等作為考核內(nèi)容。
二、規(guī)范程序,明確要求,提高規(guī)范性文件備案審查工作的質(zhì)量
一是明確備案程序。在對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件實(shí)施按月檢查和百分之百備案審查的基礎(chǔ)上,我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)制定的規(guī)范性文件必須在制定之日起3日內(nèi)報(bào)送市政府法制辦備案,未經(jīng)備案審查和公示的不得下發(fā)。
二是明確審查程序。市政府法制辦對(duì)備案的規(guī)范性文件從制定的必要性、可行性和合法性三個(gè)方面進(jìn)行,審查后出具書(shū)面的《規(guī)范性文件備案審查意見(jiàn)書(shū)》。2004至2005年,列入規(guī)范性文件備案審查的46件文件中,認(rèn)為違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策措施,超越法定權(quán)限,違反法定程序,責(zé)令限期改正的14件。
三是明確改正程序。要求存在問(wèn)題的規(guī)范性文件制發(fā)機(jī)關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見(jiàn)書(shū)》之日起60日內(nèi)進(jìn)行改正。2004至2005年對(duì)涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)越權(quán)設(shè)定土地出讓價(jià)、違法設(shè)定行政處罰、行政許可和行政收費(fèi)的14件規(guī)范性文件責(zé)令修改或廢止,原發(fā)文機(jī)關(guān)均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出了處理,其中自行廢止10件,修改4件。
四是明確公告程序。要求規(guī)范性文件施行前30日必須公示。自2006年起,對(duì)經(jīng)審查符合要求、準(zhǔn)予備案的規(guī)范性文件,由市政府法制辦統(tǒng)一在《海門(mén)日?qǐng)?bào)》、《海門(mén)政府法制網(wǎng)》上進(jìn)行公示,并指定執(zhí)行時(shí)間;經(jīng)15日公示期滿后,文件制定機(jī)關(guān)方可將文件正式下發(fā)執(zhí)行;需立即下發(fā)執(zhí)行的,應(yīng)經(jīng)市政府法制辦同意;未經(jīng)公示文件一律不得下發(fā),不得作為依據(jù)。規(guī)范性文件正式文本統(tǒng)一通過(guò)《海門(mén)市人民政府公報(bào)》刊登。(市人民政府法制辦公室)
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第五篇:中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于做好上市公司可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行工作的通知
中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于做好上市公司可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行工作的通知(證監(jiān)發(fā)行字〔2001〕115號(hào))
各具有主承銷商資格的證券公司、金融資產(chǎn)管理公司,申請(qǐng)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的上市公司:
為進(jìn)一步明確上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的條件和程序,規(guī)范上市公司可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,現(xiàn)就《可轉(zhuǎn)換公司債券管理暫行辦法》和《上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券實(shí)施辦法》執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券,除應(yīng)當(dāng)符合《可轉(zhuǎn)換公司債券管理暫行辦法》第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師核驗(yàn),公司最近三個(gè)會(huì)計(jì)加權(quán)平均凈資產(chǎn)利潤(rùn)率平均在10%以上;屬于能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類的公司可以略低,但是不得低于7%。
經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師核驗(yàn),公司扣除非經(jīng)常性損益后,最近三個(gè)會(huì)計(jì)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率平均值原則上不得低于6%。公司最近三個(gè)會(huì)計(jì)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率平均低于6%的,公司應(yīng)當(dāng)具有良好的現(xiàn)金流量。
最近三年內(nèi)發(fā)生過(guò)重大重組的公司,以重組后的業(yè)務(wù)以前經(jīng)審計(jì)的盈利情況計(jì)算凈資產(chǎn)利潤(rùn)率。
上市不滿三年的公司,以最近三個(gè)會(huì)計(jì)平均的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率與股份公司設(shè)立后會(huì)計(jì)平均的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率相比較低的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2、上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券前,累計(jì)債券余額不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)額的40%;本次可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行后,累計(jì)債券余額不得高于公司凈資產(chǎn)額的80%。公司的凈資產(chǎn)額以發(fā)行前一年經(jīng)審計(jì)的年報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
二、要求按照能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類公司的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算凈資產(chǎn)利潤(rùn)率的公司,必須同時(shí)符合下列條件:
1、公司實(shí)際從事的主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類業(yè)務(wù);
2、來(lái)自能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)收入占公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的50%以上;
3、用于能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類業(yè)務(wù)的資產(chǎn)占公司資產(chǎn)總額的50%以上。
公司使用合并會(huì)計(jì)報(bào)表的,第2、3項(xiàng)所指的指標(biāo)以發(fā)行前一年經(jīng)審計(jì)的合并會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券實(shí)施辦法》第七條的規(guī)定就申請(qǐng)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券作出決議,對(duì)發(fā)行規(guī)模、向原股東配售的安排、募集資金用途、轉(zhuǎn)股價(jià)格的確定及調(diào)整原則、轉(zhuǎn)股價(jià)格修正等事項(xiàng)必須進(jìn)行逐項(xiàng)表決,且需作出具體安排,不得授權(quán)董事會(huì)決定。
四、募集說(shuō)明書(shū)中的回售條款應(yīng)當(dāng)就可轉(zhuǎn)換公司債券持有人可以行使回售權(quán)的年份作出約定。在募集說(shuō)明書(shū)約定的可以行使回售權(quán)的年份內(nèi),可轉(zhuǎn)換公司債券持有人每年可以行使一次回售權(quán)。
五、募集說(shuō)明書(shū)設(shè)置轉(zhuǎn)股價(jià)格修正條款的,必須確定修正底限;修正幅度超過(guò)底限的,應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)另行表決通過(guò)。
六、可轉(zhuǎn)換公司債券保證人的凈資產(chǎn)額不得低于本次可轉(zhuǎn)換公司債券的發(fā)行金額;可轉(zhuǎn)換公司債券保證人的凈資產(chǎn)額應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所核驗(yàn)并出具驗(yàn)證報(bào)告;證券公司、上市公司不得為可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行提供擔(dān)保。
七、上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列要求披露有關(guān)信息:
1、本次發(fā)行議案經(jīng)董事會(huì)表決通過(guò)后,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告證券交易所,公告召開(kāi)股東大會(huì)的通知。
召開(kāi)股東大會(huì)的通知應(yīng)當(dāng)包括董事會(huì)決議、提交股東大會(huì)表決的具體發(fā)行方案、董事會(huì)關(guān)于前次募集資金使用情況的說(shuō)明和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的有關(guān)前次募集資金使用情況的專項(xiàng)報(bào)告,并載明“該項(xiàng)決議尚須經(jīng)股東大會(huì)表決后,報(bào)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)審核”字樣。
2、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)日前至少五個(gè)工作日就以下內(nèi)容以公告形式通知股東:涉及運(yùn)用籌集資金收購(gòu)資產(chǎn)的,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)公告被收購(gòu)資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告;涉及運(yùn)用籌集資金收購(gòu)權(quán)益的,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)公告被收購(gòu)企業(yè)最近一個(gè)會(huì)計(jì)及最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
3、股東大會(huì)通過(guò)本次可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行議案后,公司應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)公布股東大會(huì)決議,公告中應(yīng)當(dāng)載明“該方案尚須報(bào)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)審核”字樣;如果股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)的發(fā)行議案有變更,還應(yīng)當(dāng)公告變更后的內(nèi)容。
4、公司應(yīng)當(dāng)自收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行通知之日起兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出獲準(zhǔn)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的公告。
可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行申請(qǐng)未獲受理或未獲核準(zhǔn)的,公司應(yīng)當(dāng)自收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)通知之日起兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出未獲受理或未獲核準(zhǔn)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的公告。
八、上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券所募集的資金必須用于公司的主營(yíng)業(yè)務(wù);用于對(duì)外投資的,對(duì)外投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān),且須對(duì)被投資機(jī)構(gòu)擁有實(shí)質(zhì)控制權(quán)或事先約定分紅方式以保證發(fā)行公司有良好的現(xiàn)金流用于償還債務(wù)。
募集資金用于收購(gòu)控股股東及其關(guān)聯(lián)人的資產(chǎn)或權(quán)益的,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)保證有關(guān)關(guān)聯(lián)交易符合公司的最大利益且不損害非關(guān)聯(lián)股東的利益,并由獨(dú)立董事發(fā)表意見(jiàn);未聘任獨(dú)立董事的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告。關(guān)聯(lián)股東在審議收購(gòu)事項(xiàng)的股東大會(huì)上不得參與表決,其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不計(jì)入有效表決總數(shù)。
上市公司必須嚴(yán)格按照募集說(shuō)明書(shū)披露的用途使用募集資金,原則上不得改變募集資金用途。確實(shí)需要改變的,必須經(jīng)公司股東大會(huì)批準(zhǔn),并賦予轉(zhuǎn)債持有人一次回售的權(quán)利。
九、上市公司在報(bào)送可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行申請(qǐng)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的有關(guān)前次募集資金使用情況的專項(xiàng)報(bào)告。
十、本通知自發(fā)布之日起施行。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
二00一年十二月二十五日