第一篇：廣東省失業(yè)保險條例(2014年7月實施)

廣東省失業(yè)保險條例

（2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過

2013年11月21日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂）第一章總則

第一條為了保障失業(yè)人員的基本生活，預(yù)防失業(yè)，促進就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員應(yīng)當參加失業(yè)保險：

（一）企業(yè)、非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織及其職工；

（二）與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團體及與其建立勞動關(guān)系的勞動者；

（三）有非軍籍職工的軍隊、武警部隊所屬用人單位及其非軍籍職工；

（四）有雇工的個體經(jīng)濟組織及其雇工；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他單位和人員。

前款所列單位，以下統(tǒng)稱用人單位；前款所列人員，以下統(tǒng)稱職工。

第三條用人單位和職工應(yīng)當在用人單位注冊登記地參加失業(yè)保險，依法按月繳納失業(yè)保險費。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當依法保證失業(yè)保險基金的征集和失業(yè)保險待遇的支付，在失業(yè)保險基金出現(xiàn)支付不足時給予補貼。

失業(yè)保險基金、失業(yè)保險待遇按照國家規(guī)定不計征稅、費。

第五條縣級以上人民政府社會保險行政部門負責(zé)本行政區(qū)域的失業(yè)保險管理工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的失業(yè)保險工作。

社會保險費征收機構(gòu)負責(zé)失業(yè)保險費的征收工作。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當依照國家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險事務(wù)，建立、健全失業(yè)保險業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度。

第六條失業(yè)保險基金按照國家規(guī)定逐步實行省級統(tǒng)籌。

實行省級統(tǒng)籌前，失業(yè)保險基金由各地級以上市統(tǒng)籌。各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當按照省人民政府規(guī)定的比例向省上繳調(diào)劑金，用于失業(yè)保險基金不敷使用時的調(diào)劑和省人民政府批準的預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出。

各統(tǒng)籌地區(qū)按時足額上繳調(diào)劑金后，失業(yè)保險基金不敷使用時，由省級調(diào)劑金調(diào)劑、地方財政補貼。

第二章失業(yè)保險基金

第七條失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：

（一）失業(yè)保險費；

（二）失業(yè)保險基金的利息；

（三）滯納金；

（四）財政補貼；

（五）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

第八條用人單位以應(yīng)當參加失業(yè)保險的職工的繳費工資之和為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費率繳納失業(yè)保險費。

職工以本人工資為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費率繳納失業(yè)保險費。

職工繳費工資不得低于失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標準。本人工資高于失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資三倍的，以失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍為基數(shù)計算繳費。

第九條省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，可以結(jié)合本省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、失業(yè)人員數(shù)量、失業(yè)保險基金數(shù)額等情況，合理調(diào)整失業(yè)保險費的費率。

統(tǒng)籌地區(qū)人民政府可以按照省人民政府的規(guī)定實行浮動費率，對穩(wěn)定就業(yè)的用人單位適當下調(diào)費率。

第十條用人單位應(yīng)當自行申報、按時足額繳納失業(yè)保險費，職工應(yīng)當繳納的失業(yè)保險費由用人單位代扣代繳。

社會保險費征收機構(gòu)應(yīng)當依法按時足額征收失業(yè)保險費，并提供失業(yè)保險繳費記錄供用人單位和職工免費查詢。

第十一條用人單位破產(chǎn)、解散的，管理人、清算組應(yīng)當通知統(tǒng)籌地區(qū)社會保險費征收機構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，并依法清償失業(yè)保險費及其利息、滯納金。

用人單位分立、合并的，承繼單位享有原用人單位的失業(yè)保險權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

第十二條失業(yè)保險基金用于下列支出：

（一）失業(yè)保險金；

（二）失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的職工基本醫(yī)療保險費；

（三）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金和撫恤金；

（四）失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的求職補貼和接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補貼；

（五）省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定批準的職業(yè)技能鑒定補貼等預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出；

（六）國務(wù)院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。

第十三條失業(yè)保險基金應(yīng)當列入預(yù)算管理。

社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費列入預(yù)算，由財政撥付，不得從失業(yè)保險基金中提取任何費用。第三章失業(yè)保險待遇

第十四條在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)的人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依法辦理失業(yè)登記。

勞動者申請辦理失業(yè)登記時，應(yīng)當如實填寫失業(yè)登記申請表，并提供本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明，以及與原單位解除或者終止勞動關(guān)系的證明。

第十五條失業(yè)人員同時符合下列條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，并按照規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇：

（一）失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費累計滿一年，或者不滿一年但本人有失業(yè)保險金領(lǐng)取期限的；

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（三）已經(jīng)辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

第十六條非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：

（一）依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的；

（二）用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的；

（三）用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；

（四）用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的；

（五）勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十七條失業(yè)人員繳費時間一至四年的，每滿一年，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限為一個月；四年以上的，超過四年的部分，每滿半年，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限增加一個月。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限最長為二十四個月。

第十八條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金后重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，繳費時間重新計算；再次失業(yè)的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限與前次失業(yè)應(yīng)當領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的期限合并計算，最長不超過二十四個月。

失業(yè)人員未領(lǐng)取失業(yè)保險金的，原繳費時間予以保留，重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，繳費時間累計計算。

已經(jīng)參加失業(yè)保險的國有和縣以上集體所有制單位原干部和固定工，在當?shù)貙嵤┦I(yè)保險制度前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費時間。

第十九條失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標準的百分之八十按月計發(fā)，省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，可以結(jié)合居民基本生活費用價格指數(shù)變動情況，適當調(diào)整失業(yè)保險金標準。

失業(yè)保險金標準不得低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴省?/p>

第二十條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可以領(lǐng)取求職補貼，標準為本人失業(yè)前十二個月平均繳費工資的百分之十五，不足十二個月的，按照實際月數(shù)的平均繳費工資計算，領(lǐng)取期限最長不超過六個月。求職補貼隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間達到法定退休年齡的，從次月開始，不再發(fā)放求職補貼。

第二十一條女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育的，可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性加發(fā)失業(yè)保險金，標準為生育當月本人失業(yè)保險金的三倍。

第二十二條失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前重新就業(yè)，就業(yè)后簽訂一年以上勞動合同并參加失業(yè)保險滿三個月的，可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限一半的失業(yè)保險金，不足一個月的部分按照一個月計算，并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。剩余的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。

第二十三條失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前開辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位或者從事個體經(jīng)營的，憑營業(yè)執(zhí)照或者登記證書及納稅證明，可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險金，并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。

第二十四條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在失業(yè)保險關(guān)系所在地參加職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。

失業(yè)人員應(yīng)當繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險關(guān)系所在地失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。

第二十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬可以一次性領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金以及當月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。

喪葬補助金按照失業(yè)人員死亡時失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍計發(fā)，撫恤金按照失業(yè)人員死亡時失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的六倍計發(fā)。

失業(yè)人員的遺屬應(yīng)當在失業(yè)人員死亡或者收到宣告失業(yè)人員死亡判決書之日起六個月內(nèi)，憑本人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取喪葬補助金、撫恤金和失業(yè)保險金的手續(xù)。

失業(yè)人員死亡同時符合領(lǐng)取失業(yè)保險喪葬補助金、基本養(yǎng)老保險喪葬補助金和工傷保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。

第二十六條參加失業(yè)保險的失業(yè)人員可以按照省人民政府的規(guī)定，享受免費的職業(yè)介紹和減免費的職業(yè)培訓(xùn)。

第二十七條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省參加職業(yè)技能鑒定的，在取得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書后可以領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補貼。失業(yè)人員在每一次領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補貼的次數(shù)不超過兩次。

失業(yè)人員申請領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補貼的，應(yīng)當在證書頒發(fā)之日起九十日內(nèi)向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出。超過時限申請的，不予受理。

職業(yè)技能鑒定補貼的標準為當次職業(yè)技能鑒定費。同一次職業(yè)技能鑒定已經(jīng)享受就業(yè)專項資金、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補貼資金等財政性資金補貼的，不再享受本條規(guī)定的補貼。

第二十八條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：

（一）重新就業(yè)的；

（二）應(yīng)征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

（五）無正當理由，累計三次拒不接受當?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構(gòu)介紹的適當工作或者提供的培訓(xùn)的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被強制隔離戒毒的，中斷領(lǐng)取失業(yè)保險金，其失業(yè)保險金領(lǐng)取期間中斷計算。中斷原因消除后，失業(yè)人員可以繼續(xù)申領(lǐng)失業(yè)保險金。

第四章失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移

第二十九條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移前的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。

職工、未領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費時間累計計算。

第三十條職工、失業(yè)人員按照本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，應(yīng)當憑本人身份證明及失業(yè)保險參保憑證，向轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出書面轉(zhuǎn)移申請。

轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審核，對符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，向轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函；對不符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，書面說明理由并告知申請人。

轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在收到同意接收函之日起七個工作日內(nèi)，向轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移參保人員的失業(yè)保險繳費記錄、繳費工資記錄、享受待遇記錄等材料。

轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在收齊失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移材料之日起七個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并書面告知申請人。

第三十一條戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)、統(tǒng)籌地區(qū)外的失業(yè)人員，符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，可以選擇在統(tǒng)籌地區(qū)或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，失業(yè)保險待遇按照戶籍所在地標準執(zhí)行，由戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付。

第三十二條失業(yè)人員按照本條例第三十一條規(guī)定選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當在辦理失業(yè)登記后，憑本人身份證明、戶籍證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證到統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證。

失業(yè)人員在取得失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證后，憑本人身份證明、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證，向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)書面申請享受失業(yè)保險待遇。

戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審核，對符合本條例第三十一條規(guī)定條件的，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函；對不符合本條例第三十一條規(guī)定條件的，書面說明理由并告知申請人。

統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在收到同意接收函之日起七個工作日內(nèi)，向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移參保人員的失業(yè)保險繳費記錄、繳費工資記錄、享受待遇記錄等材料和失業(yè)保險基金。

戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在收齊失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移材料和失業(yè)保險基金之日起七個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并作出書面支付決定，送達申請人，次月起發(fā)放失業(yè)保險金。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作出書面支付決定之日起計算。

第三十三條職工、失業(yè)人員按照本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，失業(yè)保險基金不轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員按照本條例第三十一條規(guī)定選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當辦理失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移手續(xù)，轉(zhuǎn)移的基金數(shù)額為按照統(tǒng)籌地區(qū)標準核定的失業(yè)人員的失業(yè)保險金總額的一點五倍。

第三十四條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系或者享受失業(yè)保險待遇的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員，要求不在參保地按月享受失業(yè)保險待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金的，不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險金以及其他失業(yè)保險待遇，同時終止失業(yè)保險關(guān)系。一次性失業(yè)保險金標準由省人民政府制定。第五章監(jiān)督管理

第三十五條社會保險行政部門依法對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況，以及社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查。

財政部門和審計機關(guān)依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。

社會保險監(jiān)督委員會依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況實施社會監(jiān)督。

第三十六條任何組織或者個人有權(quán)對違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的行為進行舉報、投訴。

社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)和財政部門、審計機關(guān)對屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴，應(yīng)當依法處理；對不屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴，應(yīng)當按照規(guī)定書面告知舉報人、投訴人，并移交有權(quán)處理的部門、機構(gòu)處理。

第三十七條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供失業(yè)保險服務(wù)，負責(zé)失業(yè)保險登記、失業(yè)保險費核定、失業(yè)保險待遇支付、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、出具失業(yè)保險參保憑證等工作，每年向社會公布失業(yè)保險基金的收入、支出、結(jié)余和收益等情況，并建立失業(yè)保險繳費和享受待遇記錄供用人單位和職工免費查詢、核對。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)辦理失業(yè)登記工作，依法發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記憑證，為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)和出具相關(guān)證明，并將失業(yè)人員就業(yè)、失業(yè)的相關(guān)信息告知失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當公開失業(yè)保險的有關(guān)規(guī)定和辦事制度，嚴格審核有關(guān)情況，加強信息交換網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，完善就業(yè)、失業(yè)等相關(guān)信息的交換機制。

第三十八條用人單位應(yīng)當在終止或者解除勞動合同時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系證明，據(jù)實寫明終止或者解除勞動關(guān)系的原因，告知其享有按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)將失業(yè)人員名單告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

第三十九條失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，應(yīng)當向最后參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，并提供本人身份證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證。需要辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)后再提出申請。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以委托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在辦理失業(yè)登記的同時接受領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審核，對符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，作出書面支付決定，送達申請人，次月起發(fā)放失業(yè)保險金；對不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，書面說明理由并告知申請人。

失業(yè)人員在辦理失業(yè)登記之日起七個工作日內(nèi)申請領(lǐng)取失業(yè)保險金的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自失業(yè)登記之日起計算；超過時限申請的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自申請領(lǐng)取失業(yè)保險金之日起計算。

第四十條失業(yè)人員應(yīng)當憑本人身份證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證按月到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)，說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況。

失業(yè)人員有停止享受失業(yè)保險待遇情形的，應(yīng)當及時告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

失業(yè)人員無正當理由連續(xù)兩個月不按照規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù)或者說明求職等情況的，視同重新就業(yè)。

第四十一條用人單位或者個人認為社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的具體行政行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第六章法律責(zé)任

第四十二條用人單位有下列行為之一的，由社會保險行政部門或者社會保險費征收機構(gòu)依法處理；致使失業(yè)人員不能享受或者不能完全享受失業(yè)保險待遇的，用人單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未參加失業(yè)保險的；

（二）未如實出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的；

（三）未如實申報職工繳費工資的；

（四）未按時足額繳納失業(yè)保險費的；

（五）違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。

對賠償發(fā)生爭議的，按照勞動爭議處理程序處理。

第四十三條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險待遇或者失業(yè)保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退還，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

第四十四條侵占、挪用或者違規(guī)投資運營失業(yè)保險基金的，由有權(quán)機關(guān)依法責(zé)令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十五條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正；給失業(yè)保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未履行失業(yè)保險法定職責(zé)的；

（二）未將失業(yè)保險基金存入財政專戶的；

（三）克扣或者未按時支付失業(yè)保險待遇的；

（四）丟失或者篡改繳費記錄、享受失業(yè)保險待遇記錄等失業(yè)保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的；

（五）違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。

第四十六條社會保險費征收機構(gòu)擅自更改失業(yè)保險費繳費基數(shù)、費率，導(dǎo)致少收或者多收失業(yè)保險費的，由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳少收的失業(yè)保險費或者退還多收的失業(yè)保險費；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第七章附則

第四十七條本條例規(guī)定的繳費時間按月計算。

本條例規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，是指自失業(yè)保險金領(lǐng)取期限開始計算之日起至領(lǐng)取失業(yè)保險金最后一個自然月的最后一日。

本條例規(guī)定的正當理由包括失業(yè)人員在住院治療期間、女性失業(yè)人員在懷孕期間、女性失業(yè)人員子女未滿一周歲等情形。

第四十八條失業(yè)人員在本條例施行時處于領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行。

第四十九條本條例施行前按照原農(nóng)民合同制工人辦法參加失業(yè)保險的職工，在本條例施行前失業(yè)的，失業(yè)保險待遇按照原規(guī)定執(zhí)行；在本條例施行時處于參保狀態(tài)，本條例施行后失業(yè)的，失業(yè)保險待遇按照以下規(guī)定處理：

（一）在本條例施行前的連續(xù)繳費時間不滿十二個月的，本條例施行前的連續(xù)繳費時間與本條例施行后的累計繳費時間合并計算，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行。

（二）在本條例施行前的連續(xù)繳費時間滿十二個月的，其中的十二個月繳費時間與施行后的累計繳費時間合并計算，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行；施行前繳費時間超出十二個月的部分，每滿一個月按照失業(yè)前十二個月平均繳費工資的百分之二的標準計發(fā)一次性生活補助。

第五十條本條例自2014年7月1日起施行。

第二篇：廣東省中山市失業(yè)保險待遇辦理程序

失業(yè)保險待遇辦理程序

非農(nóng)業(yè)戶籍失業(yè)的參保人員,符合下列條件的，可辦理領(lǐng)取失業(yè)保險待遇手續(xù)：

⑴按規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年，或者繳費不滿一年但本人仍有領(lǐng)取失業(yè)保險金期限的；

⑵非因本人意愿中斷就業(yè)的；

⑶按規(guī)定已辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)的。

所需資料：

⑴非農(nóng)業(yè)戶籍失業(yè)人員：

①本人身份證、戶口簿正本及復(fù)印件各一份；

②本人姓名開戶的銀行活期結(jié)算存折（本市工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、交通銀行、廣東發(fā)展銀行之一）及復(fù)印件；

③經(jīng)市人力資源和社會保障分局審核的《終止（解除）勞動合同證明》或《辦理失業(yè)保險待遇終止（解除）勞動關(guān)系證明》正本及復(fù)印件（法定代表人或經(jīng)營者除外）；

④其他：

a．1998年6月30日前參保的市屬國有企業(yè)干部、固定工需提供個人檔案，或經(jīng)市社會保險基金管理局蓋章確認的《1998年6月前養(yǎng)老保險繳費（視同繳費）年限確認表》或《參保人基本養(yǎng)老保險視同繳費賬戶核定表》；

b．1998年6月30日前參保的合同制工人需提供《勞動合同手冊》；

c．本市戶籍人員提供戶口所在地人力資源和社會保障分局辦理的《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》（法定代表人或經(jīng)營者除外）；

d．與單位發(fā)生勞動爭議的，提供人事勞動爭議仲裁裁決書或人民法院判決書。

⑵非農(nóng)業(yè)戶籍的個體工商戶經(jīng)營者：

①個體工商戶歇（停）業(yè)登記通知書（工商）或注銷稅務(wù)（地稅）登記通知書及復(fù)印件；

②本人身份證、戶口簿正本及復(fù)印件各一份；

③本人姓名開戶的銀行活期結(jié)算存折（本市工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、交通銀行、廣東發(fā)展銀行之一）及復(fù)印件。

辦理程序：

⑴失業(yè)人員應(yīng)當在終止、解除勞動關(guān)系，人事勞動爭議仲裁裁決或人民法院判決生效之日起60日內(nèi)，持上述所需資料到參保單位所在地人力資源和社會保障分局辦理申請領(lǐng)取失業(yè)待遇手續(xù)，領(lǐng)取《中山市失業(yè)保險待遇核定表》；

⑵參保人根據(jù)《中山市失業(yè)保險待遇核定表》核定的時間，次月起（發(fā)放時間為每月10日后）持本人提供的銀行存折逐月領(lǐng)取失業(yè)待遇。

辦理時限：

即到即辦。

注意事項：

⑴業(yè)務(wù)辦理時間為1-27日內(nèi)到參保單位所在地人力資源和社會保障分局辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù)，符合條件的次月發(fā)放失業(yè)保險待遇；無正當理由逾期辦理申請領(lǐng)取手續(xù)的，每逾期一個月失業(yè)保險待遇減少一個月（不滿一個月按一個月計算）；

⑵機關(guān)事業(yè)單位行業(yè)統(tǒng)籌的參保人到市社會保險基金管理局養(yǎng)老保險科辦理手續(xù)；其他單位的參保人到所在地人力資源和社會保障分局辦理手續(xù)；

⑶屬1998年6月30日前參保的市屬國有企業(yè)干部、職工，之前曾領(lǐng)取失業(yè)保險待遇或自動離職的人員，不需提供個人檔案。

第三篇：失業(yè)保險案例

案例一: 取得經(jīng)濟彌補金后還能領(lǐng)取失業(yè)保險嗎

【案例描述】

李某是新疆某石油公司的職工.今年8月,企業(yè)為減員增效,號令職工與企業(yè)解除勞動合同(有償解除勞動合同),李某與企業(yè)的勞動合同已到期,就響應(yīng)公司號召,解除了勞動合同(還有一部分職工也與企業(yè)解除了勞動合同).依據(jù)國務(wù)院258號召“失業(yè)保險條例”規(guī)定,職工與企業(yè)解除勞動合同后,失業(yè)保險部分應(yīng)給失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金(新疆某石油公司按時按劃定向失業(yè)保險部門繳納失業(yè)保險金).但當?shù)厥I(yè)保險部門不予發(fā)放,理由是:企業(yè)有償解除勞動合同,已經(jīng)支付了生涯費,失業(yè)保險部門不再發(fā)放失業(yè)保險金了.那么企業(yè)有償解除勞動合同后,失業(yè)保險部門是否發(fā)給失業(yè)保險金?該失業(yè)保險部門的這種做法合法嗎?咱們職工如何保護自己的正當權(quán)利?

【案例評析】

《勞動法》第24條規(guī)定:“經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除.”用人單位依據(jù)該規(guī)定解除與勞動者之間勞動合同的,依據(jù)勞部發(fā)(1994)481號《違背和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第五條規(guī)定,應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償金.那么勞動者領(lǐng)取經(jīng)濟補償金后,還有權(quán)享受失業(yè)保險金嗎?

對此,勞部發(fā)(1995)309號《關(guān)于貫徹履行若干問題的意見》做了明確規(guī)定.《看法》第43條指出:“勞動合同解除后,用人單位對契合規(guī)定的勞動者支付經(jīng)濟補償金.不能因勞動者領(lǐng)取了失業(yè)救援金而拒絕或剝削經(jīng)濟補償金,失業(yè)保險機構(gòu)也不得以勞動者領(lǐng)取了經(jīng)濟補償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)接濟金.”據(jù)此,李某與單位解除勞動關(guān)系后,雖已按規(guī)定享受了經(jīng)濟補償金,失業(yè)保險部門也應(yīng)當按規(guī)定向你支付失業(yè)保險金.關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險費的期限,國務(wù)院令第258號《失業(yè)保險條例》第17條規(guī)定,失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為12個月;累計繳費時間滿5年不足10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為18個月,累計繳費時間10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為24個月.失業(yè)保險金的尺度,由各省、市、自治區(qū)人民政府肯定.案例二:

參加失業(yè)保險,不可回避的義務(wù)

【案例描述】

2001年3月的一天，湖北省某高校勞資處收到了勞動保障部門的失業(yè)保險催繳通知單，告訴單中核定了該高校1999年以來的失業(yè)保險金和滯納金總額。勞資處任處長感到不服，馬上打電話到勞動保障部門稱其學(xué)校是事業(yè)單位，不存在失業(yè)人員，怎么還要繳失業(yè)保險。勞動保障部門的工作人員當真解釋，學(xué)校雖然是事業(yè)單位，但按國務(wù)院《失業(yè)保險條例》的規(guī)定依然要參加失業(yè)保險。那么，勞動保障部門工作人員的解釋到底是對還是錯誤的呢？

【案例評析】

(1)本案波及的是事業(yè)單位是否繳納失業(yè)保險的問題。

失業(yè)保險是指國家通過立法強迫實施的，由社會集中建立資金，對因失業(yè)而臨時中斷生活來源的勞動者提供物資幫助和再就業(yè)服務(wù)的制度。它是社會保障系統(tǒng)的重要組成部分，是社會保險的主要名目之一。

失業(yè)保險存在廣泛性，它主要是為了保障有工資收人的勞動者失業(yè)后的基本生活而建破的，其籠罩范圍包括勞能源步隊中的大部分成員，因而判斷適用范圍時，參保單位應(yīng)不分部門和行業(yè)，不分所有制性質(zhì)。

在我國，失業(yè)保險的適用范圍呈逐漸擴展的趨勢，從1986年《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》中規(guī)定的四種人到1993年《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》中規(guī)定的七類九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工，再到《失業(yè)保險條例》中規(guī)定的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位。將事業(yè)單位納人失業(yè)保險規(guī)模，是依據(jù)于事業(yè)單位改革，事業(yè)單位要進行人事制度的改造，勢必要按照市場準則優(yōu)化人員構(gòu)造、減員增效。將事業(yè)單位及其職工納人失業(yè)保險的范圍，對事業(yè)單位市場用人機制的形成和其本身發(fā)展具備重要意義。

所以本案中，該高校雖然為事業(yè)單位，仍舊要繳納失業(yè)保險。

(2)此案例告訴我們，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位無論是否存在失業(yè)人員都應(yīng)該參加失業(yè)保險，這是國家規(guī)定的不可逃避的責(zé)任。

案例三:

失業(yè)金、經(jīng)濟補償金,兩者都不可少

【案例描寫】

小段1999年從學(xué)校畢業(yè),應(yīng)聘到一家汽車零部件制作廠從事車間治理工作.2002年3月,工廠召開職工代表大會表現(xiàn):廠里效益開端滑坡,須要裁減一部門人員.廠里將負責(zé)為這批被裁減的人員辦理失業(yè)登記,享受失業(yè)保險待遇.裁減人員名單下發(fā)時,小段發(fā)明本人也成了其中一名.在職代會上,廠方只表示將辦理失業(yè)登記,并沒有提到其他的補償.據(jù)他懂得,用人單位解除勞動關(guān)聯(lián)是有經(jīng)濟補償?shù)?于是,小段來到工廠勞資部門訊問,勞資部門工作人員的回答是:“工廠已經(jīng)為你繳納了失業(yè)保險費,既然當前可以領(lǐng)取了失業(yè)金,就相稱于已經(jīng)給你補償了,沒有其他的經(jīng)濟補償金.”可是,我繳納了失業(yè)保險費,當初合乎領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件,領(lǐng)取失業(yè)保險金是沒有毛病的,但單位的經(jīng)濟補償和失業(yè)保險金是完整不同的兩回事,怎么能兩者相抵銷呢?“小段辯護道.但是單位終極仍是謝絕支付經(jīng)濟補償金,于是,小段申請了勞動爭議仲裁.【案例評析】

(1)本案涉及的問題是勞動者領(lǐng)取失業(yè)保險金后是否獲得經(jīng)濟補償金的問題.根據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)第9條的規(guī)定:”用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整理期間或者出產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)產(chǎn)生重大艱苦,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金.在本單位工作的時間每滿一年,發(fā)給相稱于一個月工資的經(jīng)濟補償金.“這里的經(jīng)濟補償金和勞動者所享受的失業(yè)保險待遇是完全不同的,兩者不能等同,也不能相互取代.原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國勞動法)若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第43條明確規(guī)定:”勞動合同解除后,用人單位對符合規(guī)定的勞動者應(yīng)支付經(jīng)濟補償金.不能因勞動者領(lǐng)取了失業(yè)保險金而拒付或克扣經(jīng)濟補償金,失業(yè)保險機構(gòu)也不得以勞動者領(lǐng)取了經(jīng)濟補償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)保險金.“所以,本案中小段的觀點是正確的,該汽車零部件制造廠應(yīng)該支付小段的經(jīng)濟補償金.(2)對類似問題的處置意見.勞動者在工作進程中碰到相似問題時,應(yīng)該像小段一樣拿起法律的兵器掩護自己的合法權(quán)益.當然,勞動者除了抉擇勞動仲裁外,”還可以到勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行舉報投訴.案例四: 失業(yè)職員到達了退休年紀能辦理退休嗎

【案例描述】

蔣某最近心境很不好,本來她和所在單位解除了勞動關(guān)系.如果年青一點,解除了也就解除了,可蔣某今年已經(jīng)47歲,立刻就要達到退休春秋了.原來工作了多少十年的時光,該繳納的社會保險都繳了,現(xiàn)在都成了失業(yè)人員,還要靠領(lǐng)失業(yè)金過日子,以前的社會保險費不就白繳了嗎?

【案例評析】

(1)本案的焦點是失業(yè)人員達到退休年齡能不能辦理退休的問題.實際上蔣某的擔(dān)憂是過剩的,養(yǎng)老保險是勞動者在年邁或者由于病殘而喪失勞動能力的情況下,退出勞動崗位后獲得輔助和補償?shù)囊环N社會保險.《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[1997]26號)第五點規(guī)定:“本決定實施后參加工作的職工,個人繳費年限累計滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金.”所以,只有蔣某所在的單位和其個人都依法繳納了養(yǎng)老保險費,不論她是失業(yè)人員還是在崗人員,都應(yīng)當為她辦理養(yǎng)老保險待遇手續(xù).(2)對類似問題的處理意見.下崗職工與用人單位解除勞動關(guān)系后,勞動保障部門的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會與企業(yè)、再就業(yè)服務(wù)核心和職工本人對賬,審核繳費記載和計算個人繳費年限等信息,為下崗職工免費查問并打印個人賬戶對賬單,公示和發(fā)放《社會保險繳費接續(xù)通知書》.對再就業(yè)的(包括從事個體經(jīng)濟)人員,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會及時為其接續(xù)社會保險關(guān)系,征收社會保險費,記載個人賬戶;對未實現(xiàn)再就業(yè)或沒有固定工作的人員;社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會開拓個人繳費服務(wù)窗口,便利自謀職業(yè)者個人繳納社會保險費;對無力繳費的人員,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會妥當保留其社會保險關(guān)系,有義務(wù)為他們提供個人賬戶的結(jié)存情況,闡明領(lǐng)取相關(guān)待遇的條件和辦法,并向社會廣泛宣揚.所以,職工與所在單位解除勞動關(guān)系后,要積極與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)接洽,辦理好自己的相關(guān)手續(xù).案例五: 企業(yè)支付給農(nóng)民合同制工人的工資應(yīng)納入繳納失業(yè)保險費的基數(shù)

【案例描述】

某市的一家企業(yè)招用了幾十名農(nóng)民合同制工人,2010年8月,某中5名農(nóng)民合同制工人合同到期后沒有能與該企業(yè)續(xù)訂勞動合同,處于失業(yè)狀態(tài).當他們發(fā)現(xiàn)與他們一起失業(yè)的城鎮(zhèn)職工能每月從社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險金后,也到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)告訴他們,他們原來所在的企業(yè)在他們就業(yè)時沒有為他們繳納失業(yè)保險費,也就是沒有將支付給他們的工資計入繳納失業(yè)保險費的基數(shù),保險論壇,因此,他們無資格申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇.于是,這5人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求他們原來所在的企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費,以便他們也能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇.勞動仲裁委員會根據(jù)該市有關(guān)失業(yè)保險的規(guī)定裁定,農(nóng)民合同制工人不在失業(yè)保險制度的覆蓋范圍之內(nèi),企業(yè)不應(yīng)為他們繳納失業(yè)保險費.這5人不服仲裁,向人民法院起訴,要求撤銷勞動爭議仲裁委員會的裁決,并要求企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費.法院根占有關(guān)法律和行政規(guī)定,裁決企業(yè)應(yīng)當將支付給農(nóng)民合同制工人的工資納入繳納失業(yè)保險費的基數(shù),即為農(nóng)民合同制工人繳納失業(yè)保險費.【案例評析】

失業(yè)是指在勞動年齡內(nèi)并具備就業(yè)才能而在一定時期內(nèi)未找到或損失就業(yè)崗位的情況.根據(jù)失業(yè)者對失業(yè)的主觀心理立場,可將失業(yè)分為主動的失業(yè)和被動的失業(yè).所謂自動的失業(yè)是指在勞動年齡內(nèi)并具備就業(yè)能力而自己主動地不樂意就業(yè)而失業(yè)的情況;所謂被動的失業(yè)是指在勞動年齡內(nèi)并具備勞動能力,因為自己主觀原因以外的因素而未能就業(yè),自己仍在踴躍求職的失業(yè)狀況.失業(yè)保險是指對被動失業(yè)者,因失去工作而無奈失掉維持根本生活所必須的工資收入,在一按期間內(nèi)由國家和社會為其供給基礎(chǔ)生活保障的社會保險軌制.失業(yè)保險是社會保險的主要組成部分.根據(jù)勞動法第二條的規(guī)定,勞動法適用于企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(簡稱用人單位)和與之造成勞動關(guān)系的勞動者.在此,勞動者既包括為城鎮(zhèn)勞動者和農(nóng)民合同制工人.因此,勞動法第九章有關(guān)社會保險的規(guī)定當然也適用于農(nóng)民合同制工人,即農(nóng)民合同制工人也應(yīng)覆蓋在社會保險制度的范圍內(nèi).詳細到失業(yè)保險制度,國務(wù)院于1999年1月22日發(fā)布實施的《失業(yè)保險條例》,對農(nóng)民合同制工人的失業(yè)保險問題作了具體明確的規(guī)定.該條例第六條規(guī)定:“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費”.也就是企業(yè)繳納失業(yè)保險費的基數(shù)為工資總額.所謂工資總額,按照國家統(tǒng)計局有關(guān)工資總額統(tǒng)計的規(guī)定,是指一個單位在一定時間如一個月或一年內(nèi)發(fā)給本單位全部職工的全部勞動報酬,其中應(yīng)當包括單位支付給農(nóng)民合同制工人的工資.該條還規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費.也就是說,只管農(nóng)民合同制工人本人不必繳納失業(yè)保險費,但其所在企業(yè)必需為其繳納失業(yè)保險費.恰是斟酌到農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費這一不同于城鎮(zhèn)職工的特色,該條例第21條規(guī)定:“單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年,本單位并已繳納失業(yè)保險費,勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其工作時間是非,對其支付一次性生活補助”.這里沒有規(guī)定農(nóng)民合同制工人像城鎮(zhèn)職工一樣按月領(lǐng)取失業(yè)保險金.《社會保險費征繳暫條條例》第13條規(guī)定,繳費單位未按規(guī)定繳納社會保險費的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期繳納.由于該企業(yè)在農(nóng)民合同制工人就業(yè)時沒有將支付給他們的工資納入失業(yè)保險費繳費基數(shù),不符合有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,因此,應(yīng)當補繳應(yīng)繳納的失業(yè)保險費,以保障在該企業(yè)工作的農(nóng)民合同制工人失業(yè)后,能享受一次性生活補助.另外,《中華人民共和國立法法》第79條規(guī)定,“法律的效力高于行政法規(guī)、處所性法規(guī)、規(guī)章.行政法規(guī)的效率高于地方性法規(guī)、規(guī)章”.據(jù)此,根據(jù)地方有關(guān)失業(yè)保險制度的規(guī)定,裁定企業(yè)可以不將支付給農(nóng)民合同制工人的工資納入失業(yè)保險費基數(shù)的做法也是錯誤的,因此,國民法院依法予以撤銷,是正確的.案例六: 失業(yè)保險費應(yīng)以本單位工資總額為基數(shù)繳納

【案例描述】

在一次社會保險執(zhí)法大檢討中,勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)某公司繳納失業(yè)保險費的基數(shù)與其工資總額存在很大的差距.勞動保障部門詢問其起因,企業(yè)說明說,該企業(yè)是按支付給本企業(yè)所招用的城鎮(zhèn)職工的工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險費的,基數(shù)中未包括支付給農(nóng)民合同制工人的工資.勞動保障部門指出了該企業(yè)的錯誤,并作出了責(zé)令其補繳應(yīng)繳而未繳的失業(yè)保險費的決議.【案例評析】

這是一起過錯懂得《失業(yè)保險條例》的案例.《失業(yè)保險前提》第六條規(guī)定:“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位依照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費.”對工資總額的準確理解,應(yīng)該根據(jù)國度有關(guān)規(guī)定.《國家統(tǒng)計局對于工資總額組成的規(guī)定》(1989年9月30日國務(wù)院同意,1990年1月1日國家統(tǒng)計局發(fā)布,國家統(tǒng)計局令第1號)明白規(guī)定,工作總額是單位在必定時代內(nèi)支付給本單位全體職工的勞動報酬總額,工資總額的盤算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù).工資總額的組成包括:計時工資、計件工資、獎金、津貼和補助、加班加點工資、特別情形下支付的工資.工資總額不包含的范疇有:根據(jù)國務(wù)院宣布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明發(fā)現(xiàn)獎、天然迷信獎、科技技術(shù)提高獎和支付的公道化倡議和技巧改良獎以及支付給運發(fā)動和教練員的獎金,有關(guān)勞動保險跟職工福利方面的各項用度,有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出,勞動維護的各項支出,稿費、講課費及其余專門工作報酬,出差伙食補助費、誤餐補貼、調(diào)動工作的旅費和安家費,履行租賃經(jīng)營單位和承租人的危險性補償收入,對購置本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息和本錢,支付給家庭工人的辦工費和按加工訂貨措施支付給承包單位的發(fā)包費用,打算生養(yǎng)補貼等.根據(jù)這一規(guī)定,企業(yè)支付給本企業(yè)各類職工的工資都應(yīng)納入失業(yè)保險費的繳費基數(shù).固然,《失業(yè)保險條例》第六條中規(guī)定:“城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費”,然而,這不能理解為企業(yè)支付給本單位農(nóng)夫合同制工人的工資也不納入單位的失業(yè)保險費繳納基數(shù).繳費單位繳納的社會保險費是勞動本錢的一局部,假如企業(yè)支付給本單位農(nóng)夫合同制工人的工資也不納入單位的失業(yè)保險費繳費基數(shù),實際上就能夠減少一塊勞動成本,對城鎮(zhèn)勞動者的就業(yè)造成壓力,甚至加大城鎮(zhèn)勞動者就業(yè)難的問題.

第四篇：廣東省失業(yè)保險條例

廣東省失業(yè)保險條例

【頒布單位】 廣東省人大 【頒布日期】 2002/08/23 【實施日期】 2002/10/01 【內(nèi)容分類】 勞動保護、勞動保險

【文號】 廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第137號

【題注】（２００２年７月２５日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 ２００２年８月２３日公布 ２００２年１０月日起施行）

第一章 總則

第一條 為保障勞動者失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險適用本條例。

本省行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱單位）及與之形成勞動關(guān)系的勞動者（以下統(tǒng)稱職工）應(yīng)當按照本條例參加失業(yè)保險。

國家公務(wù)員和參照、依照國家公務(wù)員制度管理的職工的失業(yè)保險按照國家規(guī)定執(zhí)行。第三條 各級人民政府應(yīng)當依法保護失業(yè)保險基金的征集和失業(yè)保險待遇的給付。失業(yè)保險基金、失業(yè)保險待遇按國家規(guī)定不計征稅、費。

第四條 省人民政府勞動保障行政部門主管全省的失業(yè)保險工作，負責(zé)本條例的組織實施。市、縣（區(qū)）人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依照國家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險工作。各級人民政府有關(guān)行政部門和工會等組織，按照各自職責(zé)，協(xié)同勞動保障行政部門做好失業(yè)保險工作。

第五條 失業(yè)保險實行屬地管理。失業(yè)保險基金實行全市（地級以上，下同）統(tǒng)籌。省人民政府可以根據(jù)實際情況決定實行全省統(tǒng)籌。

單位、單位分支機構(gòu)應(yīng)當在注冊登記地參加失業(yè)保險。第二章 失業(yè)保險基金

第六條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：

（一）單位和職工繳納的失業(yè)保險費；

（二）失業(yè)保險基金的利息；

（三）失業(yè)保險費滯納金；

（四）財政補貼；

（五）依法應(yīng)當納入失業(yè)保險基金的其他資金。

第七條 單位按照本單位應(yīng)當參加失業(yè)保險職工（含農(nóng)民合同制工人）的工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費；職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費，其中農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

第八條 失業(yè)保險費由地方稅務(wù)機關(guān)征收，任何單位不得拒付。失業(yè)保險費應(yīng)當以貨幣形式全額繳納，不得減免。地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供繳費單位和繳費職工的繳費情況；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時將有關(guān)情況匯總，報勞動保障行政部門。單位繳納的失業(yè)保險費及其利息或者滯納金，按照國家有關(guān)規(guī)定列支。職工繳納的失業(yè)保險費在征收個人所得稅前由所在單位從其工資中代扣代繳。第九條 單位確實沒有能力按時繳納失業(yè)保險費的，可以向地方稅務(wù)機關(guān)申請緩期繳納，并提供財產(chǎn)抵押。經(jīng)核實、批準后，緩繳期最長不超過六個月。緩繳期滿后，單位及其職工應(yīng)當補繳緩繳的失業(yè)保險費本金及其利息，免交滯納金。補交的利息按城鄉(xiāng)居民同期銀行存款利率計算，全部由單位負擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁給職工個人。緩繳期滿后仍不能按規(guī)定繳費的，地方稅務(wù)機關(guān)可以拍賣、變賣抵押財產(chǎn)抵繳，或者申請人民法院強制執(zhí)行。

第十條 單位因破產(chǎn)、解散和其他原因終止而清產(chǎn)核資或者拍賣、變賣財產(chǎn)的，清算人、單位應(yīng)當通知單位所在地地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，并按工資同一順序清償失業(yè)保險費及其利息或者滯納金。

分立、合并（兼并）后的單位享有和承擔(dān)原單位的失業(yè)保險權(quán)利和義務(wù)。第十一條 失業(yè)保險基金用于下列支出：

（一）失業(yè)保險金；

（二）失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；

（三）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

（四）失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼；

（五）國務(wù)院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。

第十二條 失業(yè)保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。

失業(yè)保險基金?？顚Ｓ?，不得挪作他用，不得用于平衡財政收地 地方稅務(wù)機關(guān)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不得從失業(yè)保險基金中提取任何費用，所需經(jīng)費列入預(yù)算，由財政撥付。

第十三條 實行全省統(tǒng)籌前，各市應(yīng)當按照當年失業(yè)保險基金征收總額百分之三的比例向省上繳調(diào)劑金。上繳調(diào)劑金的比例需要調(diào)整時，由省人民政府規(guī)定。

各市上繳調(diào)劑金后，失業(yè)保險基金不敷使用時，由省調(diào)劑金調(diào)劑、地方財政補貼。第三章 失業(yè)保險待遇

第十四條 同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇：

（一）按規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年或者繳費不滿一年但本人仍有領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限的；

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（三）按規(guī)定已辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)，并有求職要求的。

第十五條 失業(yè)保險繳費年限指單位和職工按規(guī)定標準繳納失業(yè)保險費的時間（以下簡稱繳費年限）。

失業(yè)人員重新就業(yè)前未辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇手續(xù)的，重新就業(yè)前后的繳費年限合并計算。重新就業(yè)前已辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇手續(xù)的，重新就業(yè)后繳費年限重新計算。本條例施行前，已參加失業(yè)保險的年限計算為繳費年限。國有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定工，在當?shù)貙嵤┦I(yè)保險制度前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。第十六條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限（以下簡稱領(lǐng)取期限），根據(jù)其繳費年限核定：繳費年限一至四年的，每滿一年，領(lǐng)取期限為一個月；四年以上的，超過四年的部分，每滿半年領(lǐng)取期限增加一個月。每次失業(yè)核定的領(lǐng)取期限最長為二十四個月。失業(yè)人員停止享受失業(yè)保險待遇后，其未領(lǐng)取期限自行結(jié)轉(zhuǎn)至下次失業(yè)時合并計算，合并計算后的領(lǐng)取期限最長為二十四個月。但國務(wù)院《失業(yè)保險條例》實施前已停止享受失業(yè)保險待遇的，尚未領(lǐng)取期限不再結(jié)轉(zhuǎn)。

第十七條 失業(yè)保險金按當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放。2 省人民政府可以根據(jù)國家規(guī)定和本省實際情況作適當調(diào)整，但不得高于當?shù)刈畹凸べY標準或者低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴省?/p>

第十八條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金，按不超過當?shù)刈畹凸べY標準的百分之十的比例，隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。領(lǐng)取期間患嚴重疾病，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)指定的醫(yī)療機構(gòu)住院治療，負擔(dān)醫(yī)療費確有困難的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以給予不超過本次醫(yī)療費百分之五十的一次性補貼。

已參加基本醫(yī)療保險的職工，失業(yè)后在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間繼續(xù)參加當?shù)氐幕踞t(yī)療保險，原由用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費改由失業(yè)保險基金負擔(dān)，原由職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從其失業(yè)保險金中代扣代繳，前款規(guī)定的醫(yī)療補助金和住院醫(yī)療費補貼相應(yīng)取消。失業(yè)保險金扣繳基本醫(yī)療保險費后低于當?shù)赝诔鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，原由個人繳納的基本醫(yī)療保險費改由失業(yè)保險基金負擔(dān)。

第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金參照當?shù)仄髽I(yè)在職職工的有關(guān)規(guī)定，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性發(fā)給其家屬。失業(yè)人員死亡后失業(yè)保險金停發(fā)，當月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金，由其家屬領(lǐng)取。失業(yè)人員死亡后其家屬應(yīng)當在失業(yè)人員死亡之日起三十日內(nèi)，持本人身份證、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因參與犯罪活動死亡的，其失業(yè)保險金停發(fā)，喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金不予發(fā)放。

第二十條 失業(yè)人員具備本條例第十四條規(guī)定條件，在領(lǐng)取失業(yè)保險金之前患嚴重疾病住院治療或者死亡的，參照本條例第十八條、第十九條的規(guī)定，享受相應(yīng)的待遇。

第二十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，享受減免費的職業(yè)介紹服務(wù)，并可以到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T核準的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加一期減免費的職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)介紹費、職業(yè)培訓(xùn)費減免標準和對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的補貼辦法由省人民政府規(guī)定。

第二十二條 農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年，并且所在單位已按規(guī)定為其繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由原單位所在地受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其繳費年限長短，為其支付一次性生活補助。一次性生活標準由省人民政府制定。

第二十三條 失業(yè)人員有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇；

（一）重新就業(yè)的；

（二）應(yīng)征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

（五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；

（六）無正當理由，連續(xù)兩次或者累計三次拒不接受當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T或者其指定機構(gòu)介紹工作的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十四條 失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇后，其家庭人均收入仍達不到當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，按照?guī)定享受當?shù)刈畹蜕畋Ｕ洗?。第四?失業(yè)保險管理

第二十五條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦失業(yè)保險工作，履行下列職責(zé)：

（一）管理單位和職工參加失業(yè)保險的信息，建立繳費記錄并保證其完整、安全，辦理失業(yè)保險關(guān)系及待遇接轉(zhuǎn)手續(xù)；

（二）管理失業(yè)保險基金，建立健全失業(yè)保險基金的預(yù)決算制度、會計統(tǒng)計制度和內(nèi)部審計制度；

（三）審核享受失業(yè)保險待遇資格，核定領(lǐng)取期限和待遇標準，支付失業(yè)保險待遇；

（四）受理職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼的申請；

（五）為單位、職工免費提供失業(yè)保險咨詢、查詢服務(wù)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十六條 勞動保障行政部門設(shè)立的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計和發(fā)放失業(yè)證工作，并負責(zé)為失業(yè)人員提供再就業(yè)服務(wù)和出具相關(guān)證明。

第二十七條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當公開失業(yè)保險有關(guān)規(guī)定和辦事制度，嚴格審核有關(guān)情況。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當自受理失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇之日起十日內(nèi)，對申請者的資格進行審核認定，并將結(jié)果及有關(guān)事項告知申請者本人。

第二十八條 單位應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照或者批準成立之日起三十日內(nèi)，到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，參加失業(yè)保險。單位職工人數(shù)增減和其他登記事項發(fā)生變更或者單位終止（撤銷）時，應(yīng)當在三十日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者終結(jié)失業(yè)保險關(guān)系手續(xù)。

第二十九條 單位應(yīng)當按規(guī)定每年向職工定期如實公布繳納失業(yè)保險費的情況。單位應(yīng)當及時為職工出具終止或者解除勞動關(guān)系證明，告知其按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并自終止或者解除勞動關(guān)系之日起七日內(nèi)將終止或者解除勞動關(guān)系人員名單報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。

第三十條 失業(yè)人員可以選擇在原單位所在地或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，按規(guī)定辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。失業(yè)保險待遇按轉(zhuǎn)入地的標準執(zhí)行，由轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定發(fā)放。

失業(yè)人員原單位與戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)和戶籍跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移需要轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，按國家規(guī)定計算的享受失業(yè)保險待遇所需資金一并轉(zhuǎn)移。

第三十一條 失業(yè)人員應(yīng)當在終止、解除勞動關(guān)系或者勞動爭議的裁決、判決生效之日起六十日內(nèi)，持身份證、終止或者解除勞動關(guān)系的證明材料和失業(yè)證或者流動人員就業(yè)證，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇或者轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系手續(xù)。無正當理由逾期辦理申請領(lǐng)取或者轉(zhuǎn)移手續(xù)的，每超過一個月減少一個月的失業(yè)保險待遇（不滿一個月的按一個月計算）。

第三十二條 農(nóng)民合同制工人應(yīng)當在終止、解除勞動關(guān)系或者勞動爭議的裁決、判決生效之日起六十日內(nèi)，持身份證、終止或者解除勞動關(guān)系的證明材料和流動人員就業(yè)證，辦理一次性生活補助的申領(lǐng)手續(xù)。

第三十三條 失業(yè)保險金自辦妥申請領(lǐng)取手續(xù)的下月起，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月足額發(fā)放。失業(yè)人員應(yīng)當憑身份證、失業(yè)證或者流動人員就業(yè)證按月到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取資格驗證，說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況。出現(xiàn)本條例第二十三條規(guī)定的停止享受失業(yè)保險待遇情形的，應(yīng)當如實報告。經(jīng)驗證具備領(lǐng)取資格的，憑社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的單證到指定的發(fā)放機構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險金，同時按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇。無正當理由連續(xù)兩個月不按規(guī)定辦理領(lǐng)取資格驗證手續(xù)的，視同已重新就業(yè)。

第三十四條 單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移和職工跨統(tǒng)籌地區(qū)變換工作單位的，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)移，所涉及基金不轉(zhuǎn)移。跨省轉(zhuǎn)移的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查

第三十五條 勞動保障行政部門和地方稅務(wù)機關(guān)依法對單位和職工遵守失業(yè)保險法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。對違反失業(yè)保險法律、法規(guī)行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正，依法處罰。

勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機關(guān)依法調(diào)查違反失業(yè)保險法律、法規(guī)行為時，有關(guān)部門、單位、人員應(yīng)當給予支持、協(xié)助，不得干預(yù)、阻撓。

第三十六條 縣級以上地方人民政府勞動保障、財政、審計部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對失業(yè)保險基金的收支、管理、使用情況進行監(jiān)督。

第三十七條 地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布失業(yè)保險基金的收支、管理、使用情況，接受社會監(jiān)督。

第三十八條 各級工會組織有權(quán)監(jiān)督單位按規(guī)定繳納失業(yè)保險費，對失業(yè)保險基金的收支、管理、使用情況提出意見和建議。第六章 法律責(zé)任

第三十九條 單位拒不參加失業(yè)保險或者瞞報職工人數(shù)和工資總額的，由勞動保障行政部門責(zé)令其限期參?；蛘哐a報補繳，逾期不參?；蛘卟谎a報補繳的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十條 單位逾期拒不繳納或者擅自停止繳納失業(yè)保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)從欠繳之日起，按規(guī)定加收滯納金，并可以申請人民法院依法強制征繳。滯納金由單位負擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁給職工。

第四十一條 單位拒不參加失業(yè)保險或者擅自停止繳納失業(yè)保險費，導(dǎo)致失業(yè)人員不能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇、農(nóng)民合同制工人不能按規(guī)定享受一次性生活補助的，由單位按失業(yè)人員、農(nóng)民合同制工人應(yīng)當享受的失業(yè)保險金或者一次性生活補助總額的二倍給予一次賠償。因單位不及時為失業(yè)人員或者農(nóng)民合同制工人出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，導(dǎo)致失業(yè)人員、農(nóng)民合同制工人不能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇或者一次性生活補助的，由單位負責(zé)賠償。

第四十二條 騙取失業(yè)保險待遇的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)追回其違法所得；情節(jié)嚴重的，由勞動保障行政部門處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第四十三條 人民政府、行政管理部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員違反本條例，有下列行為之一的，上級機關(guān)應(yīng)當責(zé)令其改正，追回挪用、流失的款項；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）擅自增加或者減免應(yīng)當繳納的失業(yè)保險費及其利息或者滯納金的；

（二）不按規(guī)定將失業(yè)保險費及其利息或者滯納金全部存入失業(yè)保險基金專戶的；

（三）挪用失業(yè)保險基金的；

（四）不按規(guī)定核定各項失業(yè)保險待遇標準或者領(lǐng)取期限的；

（五）違反職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼管理規(guī)定的；

（六）拒絕按規(guī)定上繳失業(yè)保險調(diào)劑金的。第七章 爭議處理

第四十四條 單位與職工或者失業(yè)人員因失業(yè)保險事項發(fā)生爭議的，按勞動爭議處理。第四十五條 單位和職工或者失業(yè)人員對有關(guān)部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

單位和職工或者失業(yè)人員逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行義務(wù)的，由作出具體行政行為的部門申請人民法院強制執(zhí)行。第八章 附則

第四十六條 本條例所稱非因本人意愿中斷就業(yè)、是指除了自動離職（含因自動離職被除名）和因本人原因并由本人提出解除勞動關(guān)系兩種情形以外的中斷就業(yè)。第四十七條 本條例自２００２年１０月１日起施行。

第五篇：失業(yè)保險試題

失業(yè)保險題庫

一、填空(共15題)

1、失業(yè)保險是社會保障體系中的重要組成部分，承擔(dān)著發(fā)展經(jīng)濟和穩(wěn)定社會的雙重任務(wù)，發(fā)揮著“減震器”和“穩(wěn)定器”的作用。

2、所有失業(yè)人員，養(yǎng)老保險關(guān)系在進行失業(yè)登記時，必須轉(zhuǎn)移至個體。

3、失業(yè)人員在辦理申領(lǐng)失業(yè)保險時必須“辦理就業(yè)失業(yè)證、參加再就業(yè)培訓(xùn)、按月簽到。

4、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，享受基本醫(yī)療保險待遇，基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費，大慶市區(qū)級標準為二檔192元/月。

5、某單位人員參加失業(yè)保險已繳費11年，失業(yè)后他應(yīng)該領(lǐng)取 22 個月的失業(yè)保險金。

6、對符合領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的人員，經(jīng)局機關(guān)失業(yè)保險科報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，失業(yè)保險中心按照屬地原則發(fā)放。

7、失業(yè)保險登記管理包括參保登記、變更登記、注銷登記和登記證件管理等

8、失業(yè)保險金的標準，按照（當?shù)刈畹凸べY標準）一定比例確定。

9、失業(yè)保險費征收包括繳費申報受理、繳費核定、費用征收與收繳欠費等

10、失業(yè)人員應(yīng)在終止或解除勞動合同之日起60日內(nèi)到經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù)。

11、經(jīng)辦機構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金申請之日起10日內(nèi)，對申領(lǐng)者的資格進行審核認定。

12、失業(yè)保險金應(yīng)按月發(fā)放，由經(jīng)辦機構(gòu)開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。

13、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金4000元和撫恤金6000元。

14、各單位務(wù)必在每個月18日前到大慶市人力資源和社會保障局（227室失業(yè)保險服務(wù)中心）辦理人員變更手續(xù)及申報、核定數(shù)據(jù)。

15、按照《失業(yè)保險條例》對職工個人繳納失業(yè)保險費的相關(guān)規(guī)定，用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

二、選擇題（共15題）

1、領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件有（ABC）

A、失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費滿一年的；

B、非因本人意愿中斷就業(yè)的；

C、已經(jīng)進行失業(yè)登記，并有求職要求的。

2、用人單位為失業(yè)員工提供解除勞動關(guān)系相關(guān)手續(xù)，需要提供（ABCD）并到單位所屬人社局勞動關(guān)系部門辦理備案手續(xù)。

A.解除（終止）勞動合同通知書（表2）； B.解除勞動合同協(xié)議書（表3）；

C.解除（終止）勞動合同證明書（表4）； D.解除（終止）勞動合同備案登記表（表5）；

3、失業(yè)人員應(yīng)在終止或解除勞動合同之日起（C）日內(nèi)到經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù)。A、15日 B、30日 C、60日 D、90日

4、中介、勞務(wù)派遣等部門推出失業(yè)人員，需要提供與派遣單位簽訂的（ABCD）需失業(yè)人員工作單位加蓋公章。A、勞務(wù)用工合同

B、員工工資發(fā)放明細表 C、崗位統(tǒng)計表

D、備案登記表

5、經(jīng)辦機構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金申請之日起（D）日內(nèi)，對申領(lǐng)者的資格進行審核認定。A、3日B、5日C、7日D、10日

6、我市失業(yè)保險待遇標準（C）。A、450元B、620元C、680元D、700元

7、王某是肇源的一名農(nóng)民工，在職期間單位按月給其繳納了失業(yè)保險費共計5200元。失業(yè)后他應(yīng)領(lǐng)?。–）元的失業(yè)保險金? A、每月450元B、每月680元C、一次性領(lǐng)取5200元D、不領(lǐng)取

8、失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)分為（ABCD）財務(wù)管理、稽核監(jiān)督等。A、失業(yè)保險登記管理B、失業(yè)保險費征收C、繳費記錄D、待遇審核與支付

9、失業(yè)保險金（C）發(fā)放。

A、按年 B、一次性 C、按月 D、按天

10、領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為（A）。

A、24個月 B、12個月 C、18個月 D、36個月

11、王某為我市企業(yè)聘用人員，在職期間單位為其繳納了24個月的失業(yè)保險，合同到期后單位和他解除了勞動合同，他失業(yè)后能領(lǐng)?。―）個月的失業(yè)金？

A、1個月

B、2個月 C、3個月

D、6個月

12、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，同時停止其他失業(yè)保險待遇。（ABCD）

A、重新就業(yè)的： B、應(yīng)征服兵役的； C、移居境外的；

D、享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

13、下列屬于失業(yè)人員的是（D）A、失業(yè)并無就業(yè)意愿的人員 B、在監(jiān)獄服刑但表現(xiàn)良好的犯人 C、因車禍、癱瘓在床的中年男子

D、工作2年后失業(yè)，一直努力尋找工作但未能就業(yè)的人員

14、失業(yè)保險基金支出中，屬于基本生活保障支出的項目是（C）

A、促進再就業(yè)支出B、基金往來支出C、醫(yī)療補助金支出D、轉(zhuǎn)移支出

15、申請領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員必須是非因本人意愿中斷就業(yè)，下列情形不屬于非因本人意愿中斷就業(yè)的是（D）A、終止勞動合同B、被用人單位解除勞動合同C、被用人單位開除D、自愿辭職

三、簡答（共10題）

1、失業(yè)保險繳費比例是多少？

2、失業(yè)保險的繳費范圍是什么？

3、參加失業(yè)保險的前提是什么？

4、失業(yè)人員在什么情況下可以申領(lǐng)失業(yè)保險金？

5、失業(yè)人員可以享受醫(yī)療保險嗎？

6、失業(yè)保險已繳費5年，享受多少個月的失業(yè)保險待遇？

7、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，失業(yè)人員的親屬可以享受喪葬補助金和撫恤金嗎？如果可以，可以享受多少金額的喪葬補助金和撫恤金？

8、大慶市區(qū)的失業(yè)保險待遇標準是多少？四個縣的失業(yè)保險待遇標準是多少？

9、農(nóng)民工參保后失業(yè)的，失業(yè)保險待遇標準是什么？

10、退休人員退休后可以領(lǐng)取失業(yè)金嗎？

1、答：單位部分按照職工工資總額的2%繳納，個人部分按照職工工資總額的1%繳納。

2、答：包括：各類企業(yè)及其職工；事業(yè)單位及其職工；民辦非企業(yè)單位及其職工；社會團體及其專職人員；國家機關(guān)中事業(yè)編制人員、勞動合同制工人和其他工勤人員、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其職工。

3、答：必須是以單位形式參保，個人不得參加失業(yè)保險。并且單位已給員工繳納養(yǎng)老保險，不參加養(yǎng)老保險不能參加失業(yè)保險。

4、答：

1、失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費滿一年的；

2、非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3、已經(jīng)進行失業(yè)登記，并有求職要求的。

5、答：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，享受基本醫(yī)療保險待遇。醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。

6、答：14個月

7、答：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金4000元和撫恤金6000元。

個人死亡同時符合基本養(yǎng)老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業(yè)保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。

8、答：市區(qū)680元/月，四個縣450元/月。

9、單位招用農(nóng)民合同工連續(xù)工作滿一年的，本單位已經(jīng)足額繳納失業(yè)保險費（農(nóng)民工個人不繳費），勞動合同期滿或提前解除勞動合同的，將單位為其繳納的失業(yè)保險費作為社會補助金，一次性發(fā)給本人。

10、不可以領(lǐng)取。

四、論述題

1、論述失業(yè)保險制度及其功能

答：失業(yè)保險制度是國家以立法的形式集中建立保障資金，對遭遇失業(yè)風(fēng)險而失去收入來源的勞動者在一定時期提供基本生活保障的一種社會保險制度。失業(yè)保險制度有兩大功能：一是對失業(yè)人員進行救濟，保障其基本生活，維護社會穩(wěn)定;二是促進失業(yè)者盡快再就業(yè)，從而抑制失業(yè)。生活保障功能是失業(yè)保險制度設(shè)立的最初目的，反失業(yè)功能的強化則是全球失業(yè)保險制度的發(fā)展趨勢。

2、論述如何深化失業(yè)保險制度改革。

答：（1）完善失業(yè)保險制度要服務(wù)于市場經(jīng)濟體制的大目標。

（2）解決隱性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)作為我國失業(yè)保險的主要制度功能：①強調(diào)失業(yè)保險享受資格；②熨平經(jīng)濟周期以減少國家抑制經(jīng)濟過熱之后產(chǎn)生的失業(yè)，同時保障經(jīng)濟景氣度偏低時失業(yè)人員的基本生活需求；③重視提高失業(yè)和下崗人員的技能。

（3）提高系統(tǒng)功能：①失業(yè)保險作為短期支付類項目，其總需求取決于近期失業(yè)人數(shù)和待遇水平；②根據(jù)失業(yè)保險的主要環(huán)節(jié)，做好從員工剝離下崗到其再就業(yè)這一過程中各環(huán)節(jié)工作的銜接配套；③強化對失業(yè)保險基金籌集和使用的管理。

3、從我國目前實際工作需要和今后建立健全社會保障體系上看，論述完善我國失業(yè)保險制度的必要性 答：（1）加快建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的需要；

（2）實施積極就業(yè)政策和調(diào)控失業(yè)的需要；（3）保障失業(yè)人員基本權(quán)益的需；（4）實現(xiàn)失業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展的需。

4、試述提高失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次的必要性

答：失業(yè)保險基金統(tǒng)籌，是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度使用失業(yè)保險基金。作為一項社會保險制度，失業(yè)保險的理論基礎(chǔ)是被稱為“大數(shù)法則”的統(tǒng)計規(guī)律，即當總體的樣本數(shù)量充分大時，事件發(fā)生的頻率趨于穩(wěn)定。失業(yè)保險覆蓋范圍、參保人數(shù)必須在達到相當規(guī)模的條件下，失業(yè)保險才能有效地發(fā)揮分散風(fēng)險、互濟互助的作用。如果失業(yè)保險基金的統(tǒng)籌層次過低，就會危及這一制度的基礎(chǔ)，制約失業(yè)保險作用的正常發(fā)揮。除此之外，在相同情況下，較高的基金統(tǒng)籌層次，還具有多方面的優(yōu)點：能夠提高基金使用效益，節(jié)省管理成本；有利于均衡企業(yè)的繳費負擔(dān)，促進企業(yè)的公平競爭；將使不同地區(qū)失業(yè)人員的待遇標準趨于統(tǒng)一，促進勞動力的合理流動和統(tǒng)一勞動力市場的形成等。

5、試述失業(yè)保險基金具有的哪些特點及構(gòu)成。

答：失業(yè)保險基金具有普遍性、強制性和互濟性。

《失業(yè)保險條例》規(guī)定：失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：

（1）城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費；（2）失業(yè)保險基金的利息；（3）財政補貼；

（4）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

五、案例分析

1、李某與王某同時在某市廣告?zhèn)髅焦竟ぷ鳎凑找?guī)定參加了失業(yè)保險。該公司實行競爭上崗制度，累積繳納了3年9個月的失業(yè)保險費后于2013年5月失業(yè)。王某因戶口性質(zhì)為農(nóng)村戶口，故單位在參保時，為其按農(nóng)民合同制工人參保。請回答：

（1）按照《失業(yè)保險條例》規(guī)定，李某能夠領(lǐng)取的失業(yè)保險金期限是多少？

（2）按照《失業(yè)保險條例》規(guī)定，王某能夠領(lǐng)取的失業(yè)保險金期限是多少？

答：（1）按照《失業(yè)保險條例》規(guī)定：累計繳費一年不足五年，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月。

（2）按照《失業(yè)保險條例》規(guī)定：由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將單位為其繳納的失業(yè)保險費作為生活補助金，一次性發(fā)給本人。

2、某國有企業(yè)有以下幾名員工： A員工繳納2個月失業(yè)保險費后失業(yè)；

B員工繳納失業(yè)保險費25年后失業(yè)，領(lǐng)取失業(yè)保險金6個月后退休并享受基本養(yǎng)老保險待遇；

C員工繳納3年失業(yè)保險費后失業(yè)，領(lǐng)取失業(yè)保險金2個月后再次就業(yè)。

試根據(jù)國家在失業(yè)保險待遇方面的有關(guān)規(guī)定，闡述A、B、C三位員工失業(yè)保險待遇的核定思路。

答：（1）A員工不享受失業(yè)保險待遇。根據(jù)《失業(yè)保險條例》規(guī)定，繳納失業(yè)保險費滿1年方可享受失業(yè)保險待遇，A員工只繳納2個月的失業(yè)保險費，故不應(yīng)享受失業(yè)保險待遇。

（2）停止B員工的失業(yè)保險待遇。根據(jù)《失業(yè)保險條例》規(guī)定，失業(yè)人員達到退休年齡時，可以從享受失業(yè)保險直接過渡到養(yǎng)老保險，基本生活養(yǎng)老保險予以保障。在這種情況下，應(yīng)停止其享受失業(yè)保險待遇。

（3）停止C員工享受失業(yè)保險待遇。根據(jù)《失業(yè)保險條例》規(guī)定，失業(yè)人員就業(yè)后將有生活來源，失業(yè)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)人員，已不屬于失業(yè)保障的范圍。

3、×××科技有限公司是一家高科技企業(yè)，主要從事電腦軟件和硬件的研發(fā)和銷售業(yè)務(wù)。該公司有城鎮(zhèn)職工50人，2013年該公司城鎮(zhèn)職工的月平均工資為1200元。根據(jù)《失業(yè)保險條例》的規(guī)定，計算（1）該單位2013年1月份的失業(yè)保險費繳費工資基數(shù)。

（2）該單位本身2013年1月份應(yīng)繳納的失業(yè)保險費總額。

（3）該單位全體職工個人2013年1月份應(yīng)當繳納的失業(yè)保險費總額。

答：（1）該單位繳費工資基數(shù)

=50×1200=60000（元）

（2）單位本身2013年1月份應(yīng)當繳納的失業(yè)保險費總額 =60000×2% =1200（元）

（3）單位全體職工個人2013年1月份應(yīng)當繳納的失業(yè)保險費總額 =60000×1% =600（元）

4、陳某失業(yè)后，經(jīng)當?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審批可享受12個月的失業(yè)保險待遇。除此外，其失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)還按相關(guān)規(guī)定為陳某免費繳納12個月職工基本醫(yī)療保險費。此人在領(lǐng)取完第8個月失業(yè)保險待遇后，又被新單位聘用并要為其繳納各項社會保險費。請回答：（1）陳某剩余的失業(yè)保險金的期限該如何處理？

（2）陳某入職后，醫(yī)療保險待遇可否繼續(xù)由失業(yè)保險機構(gòu)為其繳費？如果能，該如何處理；如果不能改如何處理？

答：（1）重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，最長不超過二十四個月。

（2）不能。重新就業(yè)后，需本人自行到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理醫(yī)療關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

5、趙某在某房地產(chǎn)銷售公司工作，按照規(guī)定參加了失業(yè)保險。該公司因企業(yè)經(jīng)營不善，故裁員。趙某從2009年3月份入職至今，單位共計為其繳納失業(yè)保險費4年10個月。單位為趙某出具解除勞動關(guān)系手續(xù)后，告知趙某可到當?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請失業(yè)保險待遇。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在對其申報資料審核后，核定為其發(fā)放為期12個月的失業(yè)保險金，并告知可為期繳納醫(yī)療保險費。請回答：（1）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為其繳納幾個月的醫(yī)療保險費？（2）失業(yè)人員在享受醫(yī)療保險待遇時，應(yīng)符合哪些要求？

答：（1）12個月。

（2）失業(yè)人員需滿足以下條件： ①失業(yè)人員本人同意；

②失業(yè)人員個人醫(yī)保賬戶無欠費及斷檔情況；

③失業(yè)人員個人醫(yī)保賬戶參保形式不低于職工基本醫(yī)療保險繳費標準；