第一篇：失業(yè)保險解讀

失業(yè)保險解讀

一、我市失業(yè)保險的基本情況

失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要險種之一。我市從1986年10月建立失業(yè)保險制度以來，特別是重慶直轄之后，我市失業(yè)保險工作取得了長足的發(fā)展，失業(yè)保險制度不斷完善，實施范圍、適用對象不斷擴大，失業(yè)保險經(jīng)辦能力、保障能力和促進再就業(yè)能力不斷增強，為我市深化企業(yè)改革，建立新型用工制度，推動再就業(yè)工程實施，發(fā)揮了“社會減震器”和“企業(yè)安全閥”的作用，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定作出了一定的貢獻。到2007年底，全市參保職工達196.65萬人。

二、此次調整失業(yè)保險金發(fā)放標準的情況

2007年下半年以來，由于物價水平增長較快，給低收入人群的基本生活帶來了一定影響。市委市政府高度重視和關心低收入人群的基本生活問題，多次召集相關部門研究對低收入人群（含領取失業(yè)保險金的人員）實行臨時生活補貼，以緩解因物價上漲帶來的基本生活壓力，要求相關補貼從2007年8月起執(zhí)行到今年3月。3月24日在綜合考慮物價上漲較快和我市失業(yè)保險金標準偏低等因素的情況下，市政府決定從2008年4月1日起大幅提高全市失業(yè)保險金發(fā)放標準（渝辦發(fā)〔2008〕85號）。

此次提標按適用地區(qū)類別各上調160元/月，平均增幅57％。具體是一類地區(qū)11個區(qū)（即渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)）由現(xiàn)行310元/月調整為470元/月；二類地區(qū)15個區(qū)縣（即萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、雙橋區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣）由現(xiàn)行

280元/月調整為440元/月；三類地區(qū)16個區(qū)縣（即南川區(qū)、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣）由現(xiàn)行的260元/月調整420元/月。提高后的標準均含門診醫(yī)療費45元/月。

三、失業(yè)保險的參保范圍

根據(jù)《重慶市失業(yè)保險條例》的規(guī)定，我市行政區(qū)域內的下列單位及其職工（依照和參照公務員管理的人員除外），必須依照規(guī)定繳納失業(yè)保險費，參加失業(yè)保險：各類企業(yè)及其職工；事業(yè)單位及其職工；民辦非企業(yè)單位及其職工；社會團體及其專職人員；國家機關中事業(yè)編制人員、勞動合同制工人和其他工勤人員；駐渝部隊機關事業(yè)單位及其職工；有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工。

四、申領失業(yè)保險金的條件

根據(jù)《重慶市失業(yè)保險條例》的規(guī)定，失業(yè)人員與單位解除勞動關系后，申領失業(yè)保險金必須同時具備以下三個條件：按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿一年以上的；在法定勞動年齡內非因本人意愿中斷就業(yè)的；已按規(guī)定辦理失業(yè)和求職登記的。

五、申領失業(yè)保險金的程序

根據(jù)《重慶市失業(yè)保險條例》的規(guī)定，單位與職工終止、解除勞動關系后，應當及時為失業(yè)人員辦理終止或解除勞動關系的證明，書面告知其按照有關規(guī)定辦理失業(yè)登記和享受失業(yè)保險待遇的權利,并將失業(yè)人員的名單及檔案自終止或者解除勞動關系之日起七個工作日內送失業(yè)人員戶口所在區(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務管理機構審查。區(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務管理機構應于收到失業(yè)人員有關材料之日起七個工作日內書面答復單位能否享受失業(yè)保險待遇。失業(yè)人員自原單位簽

發(fā)《重慶市失業(yè)職工介紹信》等有關證件之日起六十日內，到戶口所在區(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務管理機構辦理失業(yè)登記和申領失業(yè)保險金手續(xù)。

六、市民如需了解我市失業(yè)保險方面的具體政策應如何咨詢

可以通過市政府公開信箱系統(tǒng)接收網(wǎng)上咨詢投訴

（http:///publicmail/citizen/writemail.aspx?intorganizationID=93），也可以登陸重慶市勞動保障公眾信息網(wǎng)（http://jld.cq.gov.cn）進行政策查詢和建議咨詢。

第二篇：深圳失業(yè)保險政策法規(guī)解讀

深圳失業(yè)保險政策法規(guī)解讀

一、基本概念問題解答

316、什么是失業(yè)救濟金？

答：失業(yè)救濟金是參加了失業(yè)保險的深戶籍失業(yè)員工按月領取的失業(yè)保險金。

317、什么是生活困難補助金？

答：生活困難補助金是為在領取失業(yè)救濟金期間家庭困難無法維持基本生活的失業(yè)員工發(fā)放的一次性補助。

318、什么是失業(yè)救濟金期間？

答：失業(yè)救濟金期間是失業(yè)員工領取失業(yè)救濟金的月數(shù)。

二、失業(yè)保險辦事業(yè)務問題解答

319、本市戶籍員工，失業(yè)后怎樣辦理領取失業(yè)救濟金手續(xù)?

答:首先,去勞動就業(yè)部門進行失業(yè)登記,辦理“失業(yè)員工證”, 領取《失業(yè)員工證》60日內，有需要申領失業(yè)救濟金的，由本人攜帶《失業(yè)員工證》到社保機構失業(yè)保險業(yè)務窗口辦理申領手續(xù)。320、失業(yè)救濟金的申領程序？ 答：失業(yè)救濟金的申領程序是：

1（1）失業(yè)員工在失業(yè)登記部門辦理失業(yè)登記后60日內，到深圳市社保機構失業(yè)保險部門辦理申領手續(xù)；

（2）申領的失業(yè)員工提供深圳市失業(yè)員工證復印件（驗原件）；身份證、戶口簿復印件（驗原件）；本市工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行中任何一家銀行個人活期儲蓄存折（戶名、帳號頁）復印件（驗原件）等材料，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦部門核準符合領取條件的，發(fā)給《深圳市失業(yè)員工失業(yè)保險待遇計發(fā)決定書》；不符合領取條件的，發(fā)給《深圳市失業(yè)員工申領失業(yè)保險待遇不予受理決定書》；

（3）社保機構基金償付部門復核，并通過銀行于次月15日前支付失業(yè)保險待遇。

321、失業(yè)救濟金怎樣支付？

答：失業(yè)救濟金是通過銀行轉帳全市統(tǒng)一發(fā)放，失業(yè)員工在申請失業(yè)救濟金領取手續(xù)完成后，救濟金于申請次月起開始發(fā)放，每月15日前到帳，失業(yè)救濟金每月發(fā)放一次。

322、生活困難補助金的領取程序是怎樣的？ 答：生活困難補助金的申領程序是：

（1）填寫《深圳市失業(yè)員工生活困難補助金申領審核表》；（2）提供與申請理由相應的證明材料復印件（驗原件）。

（3）失業(yè)保險部門經(jīng)辦人開具《深圳市失業(yè)員工生活困難補助金受理通知書》；（4）經(jīng)社保機構失業(yè)保險部門調查核實符合條件的，發(fā)給《深圳市失業(yè)員工失業(yè)保險待遇計發(fā)決定書》，并通過銀行于次月15日前一次性支付生活困難補助金到銀行帳戶；不符合條件的，發(fā)給《深圳市失業(yè)員工申領失業(yè)保險待遇不予受理決定書》。

323、領取失業(yè)救濟金期間，重新就業(yè)后可以參加社會保險嗎？

答：可以。但領取失業(yè)救濟金期間的員工，需到辦理申領失業(yè)救濟金的失業(yè)保險窗口，申請停止享受失業(yè)救濟金的待遇，并由失業(yè)部門停止為其繳納住院醫(yī)療保險后，其工作單位方可為其申請參加社會保險。

324、失業(yè)員工重新就業(yè)后，新單位可直接為其參保嗎？

答：不可以。失業(yè)員工找到工作后需要提供本人的身份證、失業(yè)證、勞動保障卡、現(xiàn)工作單位的“用工證明”或“單位用工合同”來辦理停止領失業(yè)救濟金的手續(xù)，辦理停止領失業(yè)救濟金手續(xù)后新單位應及時為其參加社會保險。

325、失業(yè)員工領取失業(yè)救濟金期滿，仍在失業(yè)，生活困難怎么辦？

答：失業(yè)員工領取失業(yè)救濟金期滿，或者不符合領取失業(yè)救濟金條件的，如生活出現(xiàn)困難，可以按有關規(guī)定向民政部門申請社會救濟。

326、怎樣更改領取失業(yè)救濟金銀行帳號？

答：失業(yè)員工因銀行存折遺失或其他原因需更改帳號的，應在申請失業(yè)救濟金的社保經(jīng)辦部門辦理帳號變更手續(xù)。

327、失業(yè)員工怎樣辦理深圳市社會保障卡？

答：失業(yè)員工在領取失業(yè)救濟金期間辦理《深圳市社會保障卡》，需提供本市公安機關認可的第二代身份證聯(lián)網(wǎng)照相館的數(shù)碼照回執(zhí)，在申領失業(yè)救濟金的失業(yè)保險經(jīng)辦機構打印制證單后制卡。如已辦理過，則不用重新辦理。

328、怎樣為社?？用埽?/p>

答：失業(yè)員工在領取失業(yè)救濟金期間有需要為《深圳市社會保障卡》加密，在申領失業(yè)救濟金的失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理。

329、什么時間可以辦理停止領失業(yè)救濟金嗎？

答：辦理停止領失業(yè)救濟金的時間是每月的20日至下月5日。

330、辦理停止領取失業(yè)救濟金的具體時間？是否需本人辦理？

答：每月20日至下月5日辦理停止領取失業(yè)救濟金的相關手續(xù)。辦理停止領取失業(yè)救濟金必須本人辦理，并提供身份證、社會保險證、及個人書面申請。

331、騙領失業(yè)救濟金和其他費金的，應承擔什么法律責任？

答：對騙取失業(yè)救濟金和其他費金的，除依法追繳其違法所得外，應當處以其違法所得20%的罰款。

332、本市哪里能辦理失業(yè)保險業(yè)務？ 答：深圳市社保局失業(yè)保險辦事機構窗口地址 市 局：深圳市彩田南路海天大廈4樓失業(yè)保險處； 福田分局：深圳市彩田南路海天大廈3樓失業(yè)保險科；

羅湖分局：深圳市人民北路3092號物資大廈11樓失業(yè)保險科； 南山分局：深圳市南山勞動大廈14樓失業(yè)保險科； 寶安分局：深圳市寶安區(qū)22區(qū)社保大樓失業(yè)保險科； 龍崗分局：龍崗區(qū)龍翔大道8031號失業(yè)保險科；

鹽田分局：深圳市鹽田區(qū)深沙路112號建工大廈13樓失業(yè)保險科； 光明分局：深圳市光明新區(qū)光明大街社保大樓失業(yè)保險科。

坪山分局：深圳市坪山新區(qū)坑梓街道人民中路23號社保大樓失業(yè)保險科。

三、失業(yè)保險問題解答

333、失業(yè)保險的法律法規(guī)有哪些？我市執(zhí)行何法規(guī)？

答：失業(yè)保險的法律法規(guī)有國家《失業(yè)保險條例》，各省市制定的地方失業(yè)保險條例，如廣東省《廣東省失業(yè)保險條例》。

我市執(zhí)行的是1997年3月1日施行的《深圳經(jīng)濟特區(qū)失業(yè)保險條例》。334、失業(yè)保險費的繳費比例是多少？

答：失業(yè)保險費的繳費比例為:市上在崗職工月平均工資×1%×單位人數(shù)×40%。335、失業(yè)保險費由誰來承擔？ 答：失業(yè)保險費全額由用人單位承擔。

336、失業(yè)保險設立個人賬戶嗎？

答：用人單位按時足額繳交的失業(yè)保險費，全部進入國家共濟基金，不設立個人賬戶。

337、享受失業(yè)保險待遇應具備那些條件？

答：失業(yè)員工應同時具備以下條件，才可以享受失業(yè)保險待遇：1.具有本市戶籍。

2.在法定勞動年齡之內具有勞動能力； 3.在特區(qū)連續(xù)工作一年以上；

4.失業(yè)后按照規(guī)定進行登記并有求職意向。5.原工作單位繳納了失業(yè)保險費。

338、失業(yè)員工可以享受哪些失業(yè)保險待遇？ 答：1.失業(yè)救濟金；

2.領取失業(yè)保險金期間的生活困難補助金； 3.領取失業(yè)保險金期間享受住院醫(yī)療保險；

4.領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓補償和職業(yè)介紹的補貼； 5.市政府批準確支付的其他費用。

339、失業(yè)救濟金的標準是怎樣確定的?

答:根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)失業(yè)保險條例》第二十九條規(guī)定，失業(yè)救濟金的月發(fā)放標準為上政府公布的最低月工資的百分之八十。

340、失業(yè)救濟金的領取時間怎樣計算？

答：根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)失業(yè)保險條例》第十八條規(guī)定：失業(yè)員工領取失業(yè)救濟金的計算標準，按其連續(xù)工作年限每滿6個月計發(fā)1個月，但最高不超過24個月；失業(yè)員工重新就業(yè)滿一年后再次失業(yè)的，享受失業(yè)保險待遇的時間按照其重新就業(yè)后的工作時間計算。

341、失業(yè)員工在按月領取失業(yè)救濟金期間，從事個體經(jīng)營，可否一次性申領失業(yè)救濟金？

答：失業(yè)員工在領取失業(yè)救濟金期間，自行組織就業(yè)或從事個體經(jīng)營的，憑營業(yè)執(zhí)照可以申請一次性領取余下期限應當領取的失業(yè)救濟金。

342、失業(yè)員工在領取失業(yè)救濟金期間，又重新就業(yè)，失業(yè)救濟金怎么辦？ 答：首先要在申請失業(yè)救濟金的社保經(jīng)辦部門申請失業(yè)救濟金的停領手續(xù)，方可重新參保。如果重新就業(yè)參保滿一年后再次失業(yè)的，享受失業(yè)保險待遇的時間按其重新就業(yè)后繳交保險年限每滿6個月計發(fā)1個月，并和前次失業(yè)救濟金應領取而尚未領取的剩余月數(shù)合并計算，最高不超過24個月。

343、什么情況下可以申請延長領取救濟金的時間？

答：失業(yè)救濟金領完后，距退休年齡不足二年的失業(yè)員工，可到失業(yè)保險機構申請延長失業(yè)救濟期限至退休時止。

344、在領取失業(yè)救濟金期間，醫(yī)療保險如何辦理？

答：失業(yè)員工在申領失業(yè)救濟金期間，由失業(yè)保險基金為其繳納住院醫(yī)療保險費，享受住院醫(yī)療保險待遇。本人不需繳費，也不用再另辦手續(xù)。

345、失業(yè)員工在什么情形下可以申請領取生活困難補助？

在領取失業(yè)救濟金期間，家庭人均月收入低于深圳市規(guī)定的最低生活保障線或有其他困難而無法維持基本生活的，可以申請生活困難補助。

346、失業(yè)員工如何申請生活困難補助金？標準是多少？

答：失業(yè)員工由本人提供與申請理由相應的證明材料復印件（驗原件），可以申請生活困難補助金，生活困難補助金按不超過本人領取失業(yè)救濟金總額的40％計發(fā)。

347、在領取失業(yè)救濟金期間，看門診可以用醫(yī)療卡嗎？

答：在領取失業(yè)救濟金期間，員工的醫(yī)療保險個人賬戶中還有余額的可在非結算醫(yī)院繼續(xù)使用。

348、在什么情況下，應當停發(fā)失業(yè)救濟金？

答：根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)失業(yè)保險條例》第二十二條規(guī)定，失業(yè)員工在領取失業(yè)救濟金期間有下列情形之一的，應停發(fā)其失業(yè)救濟金：（1）再就業(yè)；

（2）到國（境）外定居；（3）已辦理退休手續(xù)；

（4）無正當理由，兩次不接受勞動部門所屬的就業(yè)服務機構的職業(yè)；（5）被勞動教養(yǎng)或被判入監(jiān)服刑；（6）法律、法規(guī)有其他規(guī)定的。

349、我公司參加了失業(yè)保險，為非深圳戶籍人員繳費了，為什么非深圳戶籍人員不能享受失業(yè)保險待遇？

答：根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)失業(yè)保險條例》第九條的規(guī)定，用人單位以員工總人數(shù)40%的比例參加失業(yè)保險。以總人數(shù)40%的比例參保，立法意圖是深圳戶籍員工占公司總人數(shù)的比例大概取40%的比例，意味著公司只是為非深戶參保繳費。同時第三條規(guī)定失業(yè)員工是指失去工作并辦理了失業(yè)登記手續(xù)的具有深圳戶籍的員工。由此可見，我市失業(yè)保險制度目前只將非深圳戶籍員工納入，還未將非深圳戶籍員工納入。同時目前我局正在著手進行失業(yè)保險條例的調研修改工作，待以后調整政策后擬擴大參保范圍。

350、我市的失業(yè)保險為什么不執(zhí)行國家和省的失業(yè)保險制度？

答：我市作為經(jīng)濟特區(qū)，在立法上先行先試，于 1997年以特區(qū)法規(guī)的形式頒布了《深圳經(jīng)濟特區(qū)失業(yè)保險條例》，并沿用至今。國務院于1999年出臺了《失業(yè)保險 9 條例》，廣東省于2002年也出臺了《廣東省失業(yè)保險條例》。因早些年我市的失業(yè)保險制度還是適應我市的實際情況的，后來漸漸不太適應情勢的發(fā)展。市政府已將我市失業(yè)保險條例的修改列為調研立法計劃，我局也正在積極著手開展失業(yè)保險的修改完善工作，爭取盡快修改完善我市的失業(yè)保險制度。

第三篇：失業(yè)保險政策解讀

失業(yè)人員失業(yè)后如何申領失業(yè)保險金

符合領取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員是指是勞動年齡內，有就業(yè)能力，并有求職要求，所在單位和個人已參加失業(yè)保險一年或達一年以上，非因本意愿而離開單位的失業(yè)人員。如：因企業(yè)破產(chǎn)清算、減員增效，用人單位單方面中止勞動合同或勞動合同期滿用人單位不再續(xù)訂等，被迫失業(yè)的人員。

上述人員應在失業(yè)后60日內，由本人持《身份證》及其證復印件（正反面都復印）3張、5張一寸照片、《終止勞動合同證明書》、《解除勞動合同證明書》或其它證明自己被迫失業(yè)的有效證明文件（如：法院破產(chǎn)裁定書），到區(qū)勞動和社會保障局一樓失業(yè)保險費征收大廳填寫《失業(yè)保險金申領登記表》和《個人求職登記表》。

經(jīng)審核合格后，區(qū)失業(yè)保險所按照有關規(guī)定核定應享受的失業(yè)保險金月數(shù)，并為失業(yè)人員發(fā)放《失業(yè)證》和領取失業(yè)保險金的建設銀行卡一張，失業(yè)人員自辦理失業(yè)保險金申領登記當月起享受失業(yè)保險待遇，并從第二個月起必須每月20-25日（遇法定節(jié)假日或公休日順延）由本人持《失業(yè)證》、《身份證》，到區(qū)勞動和社會保障局一樓失業(yè)保險費征收大廳說明接受培訓和求職情況并按規(guī)定簽到，無正當理由不按月簽到的，扣發(fā)當月失業(yè)保險金，連續(xù)兩個月未簽到者停發(fā)

應享受的失業(yè)保險待遇。每月30日以后，失業(yè)人員憑《銀行卡》可以到建設銀行所屬網(wǎng)點自行領取失業(yè)保險金。

第四篇：失業(yè)保險（范文模版）

失業(yè)保險

1、失業(yè)的概念？失業(yè)率的概念？

答：失業(yè)是一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象，它是指在國家規(guī)定的勞動年齡內，勞動者具有工作能力、可以工作且在尋找工作的情況下，不能得到適宜職業(yè)而失去收入的狀況。

失業(yè)率是評價一個國家或地區(qū)就業(yè)和失業(yè)狀況的主要指標。目前，國際上通用的失業(yè)率概念，是指失業(yè)人數(shù)同從業(yè)人數(shù)與失業(yè)人數(shù)之和的比。（p2）

2、失業(yè)的分類？什么是結構性失業(yè)？

答：國際上一般將失業(yè)分為以下三大類：（1）摩擦性失業(yè)；（2）結構性失業(yè)；（3）、周期性失業(yè)。

結構性失業(yè)是由經(jīng)濟變化引起特定市場和區(qū)域中的特定類型勞動力的需求相對低于其供給，在性質上是長期的。（p3）

3、我國形成失業(yè)的主要原因？

答：從我國實際情況分析看，造成失業(yè)的原因主要有以下幾個方面：（1）、經(jīng)濟結構調整過程中產(chǎn)生的失業(yè)問題；（2）、科技進步和勞動生產(chǎn)率的提高對就業(yè)問題的影響；（3）、勞動力素質與就業(yè)需求的矛盾；（4）、社會保障制度和市場導向就業(yè)機制有待進一步完善。（p4）

4、目前我國的就業(yè)方針是什么？

答：我國目前的就業(yè)方針是“勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”，明確了在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場機制在就業(yè)發(fā)展中具有基礎性作用，主要通過市場調節(jié)勞動力供求，引導勞動者自主就業(yè)。（。p5）

5、各國失業(yè)保險制度通常具有的基本特征是什么？ 答：各國失業(yè)保險制度都有不同的特點，但通常具有七個方面共同的基本特征：（1）普遍性。它是為保障工資收入的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍應十分廣泛；（2）強制性。制度范圍內的用人單位及其勞動者必須按照法律、法規(guī)規(guī)定參加失業(yè)保險，并履行繳費義力；（3）互濟性。收繳的失業(yè)保險費在統(tǒng)籌地區(qū)內統(tǒng)一安排使用，不記入個人帳戶，不需要償還；（4）社會化?；饋碓匆嗲?，由用人單位、勞動者和國家分擔；（5）水平適度。失業(yè)保險待遇必須與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，并保障失業(yè)人員的基本生活，同時盡可能減輕用人單位和政府的負擔；（6）適度積累，在采取現(xiàn)收現(xiàn)付辦法的同時，保留一定數(shù)量的基金以備應急之用；（7）?？顚Ｓ谩；鹬荒苡糜诜煞ㄒ?guī)規(guī)定的與失業(yè)保險有關的支出項目，不得用于平衡財政支和其他不相關支出。（p7）

6、失業(yè)保險制度構成的要素？

答：（1）制度的覆蓋范圍；（2）失業(yè)保險基金的籌集；（3）領取失業(yè)保險金的條件；（4）失業(yè)保險金的給付水平；（5）失業(yè)保險金的給付地間；（6）失業(yè)保險基金的管理；（7）失業(yè)保險的組織管理。（p9）

7、領取失業(yè)保險金的條件？

答：領取失業(yè)保險金的條件，一般來說，主要包括非自愿失業(yè)、進行失業(yè)登記、有求職要求，且在一定時間內履行了參保繳費義務等。（p9）★

8、建立失業(yè)保險制度的基本原則？

答：從我國實際情況看，建立和完善失業(yè)保險制度堅持了以下基本原則：一是覆蓋廣、低水平的原則。二是休現(xiàn)保障基本生活和促進就業(yè)雙重功能的原則。三是用人單位、職工和國家共同負擔費用的原則。（p12）★

9、《失業(yè)保險條例》頒布施行的重大意義是什么？ 答：第一，有利于推動經(jīng)濟體制改革特別是國有企業(yè)改革。第二，有利于加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會保障體系和就業(yè)機制。第三，有利于維護勞動者的合法權益。（p15）

10、現(xiàn)行的《失業(yè)保險法》何時審議通過？何時正式實施的？

答：2010年10月28日由十一屆全國人大常委會第十七會議審議通過。于2011年7月1日起實施。（p16）

11、三項基本生活保障制度是什么？

答：下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障，形成了相互銜接、相互補充的三條基本生活保障線，成為具有中國特色的階段性的社會保障制度。（p19）

12、與其他社會保險基金相比，失業(yè)保險基金的特殊之處是什么？

答：與其他社會保險基金相比，失業(yè)保險基金也有特殊之處。（1）、基本養(yǎng)老保險基金實行部分積累，而失業(yè)保險基金則是現(xiàn)收現(xiàn)付；（2）、基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金都建立了個人賬戶，而失業(yè)保險基金則是統(tǒng)籌使用，更強調風險分擔和基金的互濟性；（3）、在基金支出方面，基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金除了要滿足眼前的資金需要，還要應付遠期的支付壓力，而失業(yè)保險基金面臨的主要是現(xiàn)時支付需要。（p26）

13、失業(yè)保險基金的籌集模式？

答：失業(yè)保險基金的籌集模式包括三方面的內容，即資金的分擔辦法、運行方式和征繳體制。資金的分擔辦法，即失業(yè)保險基金由誰負擔的問題，取決于人們對失業(yè)風險的認識。按照是否形成基金積累，失業(yè)保險基金的運行方式可分為現(xiàn)收現(xiàn)付制、基金積累制以及兩者結合的部分積累制三種類型。基金的征繳體制包括基金的征收形式、征收機構、征收程序等內容?；I集模式的三方面

內容是緊密相關的，資金的分擔辦法、運行方式和征繳體制之間是相互影響、相互制約的。（p27）

14、失業(yè)保險基金的籌集原則？

答：失業(yè)保險基金籌集應當遵循以下原則：一是以支定收的原則；二是適度原則。三是公平性原則。四是經(jīng)濟性原則。（p29）

15、失業(yè)保險基金的構成？

答：我國失業(yè)保險基金包括以下收入項目：（1）、失業(yè)保險收入，即參保單位和個人按規(guī)定的基數(shù)和比例繳納的失業(yè)保險費。這是基金的主要來源。（2）利息收入，是失業(yè)保險基金存入銀行或購買國債獲得的利息。（3）財政補貼收入，是失業(yè)保險基金不敷使用時，財政按規(guī)定給予的補貼。（4）基金往來收入，因不同的失業(yè)保險經(jīng)辦機構之間存在基金往來關系而發(fā)生的收入。（5）其它收入，指除上述項目之外的其他收入，如滯納金收入等。（p29）

16、失業(yè)保險費的繳費基數(shù)和費率？及其征收機構？ 答：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位以本單位工資總額作為繳費基數(shù)，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位的職工以本人工資為繳費基數(shù)，參保單位和個人分別按其繳費基數(shù)的2%和1%繳納失業(yè)保險費。

失業(yè)保險的征收機構由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務機關征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務院規(guī)定設立的社會保險經(jīng)辦機構征收。（p30）

17、失業(yè)保險基金設立的三條“后備防線”是什么？ 答：為應對可能發(fā)生的支付困難，我國的失業(yè)保險制度設計了三條“后備防線”，這就是建立失業(yè)保險調劑金、財政給予補貼和調整失業(yè)保險費率。（p31）

18、基本生活保障支出包含哪些內容？

答：基本生活保障支出直接用于保障失業(yè)人員和其他相關人員的基本生活，包括失業(yè)保險金支出、醫(yī)療補助金支出、喪葬撫恤補助支出、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障支出以及農(nóng)民合同制工人一次性生活補助支出等。（p33）

19、失業(yè)保險調劑金確定其規(guī)模和籌集比例的原則？ 答：失業(yè)保險調劑金應按照“以支定收，略有結余”的原則確定其規(guī)模和籌集比例。應當綜合考慮各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、失業(yè)保險基金收入狀況以及基金支付壓力等因素，對部分統(tǒng)籌地區(qū)不同時期的基金缺口進行合理的測算，并以此為依據(jù)核定失業(yè)保險調劑金的規(guī)模。失業(yè)保險調劑金的規(guī)模確定后，再以各統(tǒng)籌地區(qū)依法應當籌集的失業(yè)保險費為基數(shù)，計算出調劑金的籌集比例。（p36）

20、失業(yè)保險基金決算管理的方式和內容？ 答：我國失業(yè)保險基金決算采取編報財務報告的方式編制，主要包括資產(chǎn)負債表、基金收支表及有關附表和財務情況說明書等內容。（p40）

21、失業(yè)保險基金財務報表管理的內容？

答：失業(yè)保險基金財務報表包括資產(chǎn)負債表、基金收支表及其附表，以及財務情況說明書。失業(yè)保險基金報表應按月份、季度和編報，分別反映報告期內失業(yè)保險基金的資產(chǎn)負債狀況和基金收支情況。（p42）

22、失業(yè)保險待遇通常具備的功能？

答：失業(yè)保險待遇常具有三個方面的功能。一是保障基本生活功能，即通過向失業(yè)人員提供相應的失業(yè)保險待遇保障其基本生活，避免他們失業(yè)后因收入中斷而無法維持生計。二是抑制失業(yè)、促進再就業(yè)的功能，即通過失業(yè)保險提供生活補助或崗位補貼，組織開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等措施，在解決失業(yè)人員生活來源的同時，幫助和促進其實現(xiàn)再就業(yè)。三是經(jīng)濟功能，即通過為失業(yè)人員提供失業(yè)保險待遇，使其不因失業(yè)而失去收入，以維持他們的消費預期，保證社會的有效需求，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。（p47）

23、失業(yè)保險待遇包含的內容？

答：在我國，失業(yè)保險待遇包括以下項目：（1）失業(yè)保險金；（2）領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；（3）領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；（4）領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼。（p47）

24、失業(yè)保險待遇確定標準的原則？我國目前的失業(yè)保險金的標準是什么？

答：確定待遇給付標準應遵循以下基本原則：一是需求原則。即失業(yè)保險待遇的給付標準要盡量滿足失業(yè)人員的基本生活需要，避免其因失業(yè)而陷于貧困。二是激勵原則。即失業(yè)保險待遇的給付標準要保持在一個合同的限度之內，不要因為領取失業(yè)保險金抑制失業(yè)者的就業(yè)愿望，而是要幫助和促使其積極主動地尋找工作崗位，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。三是公平原則。即失業(yè)保險待遇的給付標準應與失業(yè)人員失業(yè)前的工作年限、繳費年限和原工資收入相聯(lián)系，使其符合權利與義務相聯(lián)系的原則。（p48）

25、失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間的個人醫(yī)療如何繳費？

答：領取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保的繳費率原則上按照統(tǒng)籌地區(qū)的繳費率確定。繳費基數(shù)可參照統(tǒng)籌地區(qū)上職工平均工資的一定比例確定，最低比例不低于

60%。領取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保當月起按規(guī)定享受相應的住院和門診醫(yī)療保險待遇，享受待遇期限與領取失業(yè)保險期限相一致，不再享受原由失業(yè)保險基金支付的醫(yī)療補助待遇。領取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保的繳費年限與其失業(yè)前參加職工醫(yī)保的繳費年限累計計算。（p53）

26、我國失業(yè)保險待遇的給付期限？

答：失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限，根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計繳費時間長短的不同，劃分為3個檔次：（1）累計繳費時間滿1年不足5年的，最長能夠領取12個月的失業(yè)保險金；（2）累計繳費時間滿5年不足10年的，最長能夠領取18個月的失業(yè)保險金；（3）累計繳費時間10年以上的，最長能夠領取24個月的失業(yè)保險金。（p57）

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27、我國申領失業(yè)保險金的具體條件？

答：失業(yè)人員申領失業(yè)保險金，必須符合以下條件：（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務滿1年；（2）非因本人意愿中斷就業(yè)。包括終止勞動合同的，被用人單位解除勞動合同的，被用人單位開除、除名和辭退的，根據(jù)《勞動法》第三十二條第二、第三項與用人單位解除勞動合同的，以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的；（3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)人員申領失業(yè)保險金的必經(jīng)程序。在認定失業(yè)人員是否有求職要求時，應以其是否在職業(yè)介紹機構登記求職，并參加求職活動為標志。失業(yè)人員必須同時具備上述條件，才能申請領取失業(yè)保險金。（p59）

28、終止給付失業(yè)保險待遇的目的？

答：第一，維護失業(yè)保險制度的公正性。第二，維護失業(yè)人員的合法權益。第三，正確使用失業(yè)保險基金。（p2）★

29、停止給付失業(yè)保險待遇的情形？案例 答：失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：（1）重新就業(yè)的；（2）應征服兵役的；（3）移居境外的；（4）享受基本養(yǎng)老保險待遇的國；（5）無正當理由，拒不接受當?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構介紹的適當工作或者提供的培訓的。（p62）30、失業(yè)保險管理包含的內容？

答：一般意認上的失業(yè)保險管理主要包括三塊內容：（1）失業(yè)保險行政管理。包括失業(yè)保險法規(guī)政策的起草制定、失業(yè)保險基金的征繳、失業(yè)人員申領失業(yè)保險待遇的資格審核、失業(yè)保險待遇發(fā)放，以及相關的數(shù)據(jù)管理等。（2）失業(yè)保險基金運行管理。我國失業(yè)保險基金必須存入國有商業(yè)銀行，部分結余基金可以按規(guī)定購買國債，而不允許將失業(yè)保險基金投入資本市場進行運營。（3）失業(yè)保險監(jiān)督管理。包括失業(yè)保險基金收支情況的監(jiān)督、失業(yè)保險工作法規(guī)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，以及對各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構進行的內部和外部的監(jiān)督等。（p65）

31、人力資源社會保障行政部門在管理失業(yè)保險工作中的主要職責？

答：一是貫徹實施失業(yè)保險法律、法規(guī)。二是指導社會保險經(jīng)辦機構的工作。三是對失業(yè)保險費征收和失業(yè)保險待遇支付進行監(jiān)督檢查。（p67）★

32、失業(yè)保險經(jīng)辦機構的主要職責？

答：（1）負責失業(yè)人員的登記、調查、統(tǒng)計；（2）負責失業(yè)保險基金管理；（3）核定失業(yè)保險待遇，為失業(yè)人員開具到指定銀行領取失業(yè)保險金和其他補助金的單證；4）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用；（5）為失業(yè)人員提供免費咨詢服務；6）國家規(guī)定由其履行的其他職責。（p69）

33、失業(yè)保險金審核及發(fā)放的時間規(guī)定？

答：失業(yè)人員應在終止或者解除勞動合同之日起60日內，到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構申領失業(yè)保險金。經(jīng)辦機構自受理失業(yè)人員領取失業(yè)保險金申請之日起10日內，對申領者的資格進行審核認定，并將結果告知本人。經(jīng)審核合格，失業(yè)人員即可領取失業(yè)保險金。失業(yè)保險金按月發(fā)放，由經(jīng)辦機構開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取。（p73）

34、失業(yè)保險統(tǒng)計的含義？

答：失業(yè)保險統(tǒng)計具有三層含義：（1）失業(yè)保險統(tǒng)計工作。是指收集、整理、分析失業(yè)保險統(tǒng)計資料的實踐活動。（2）失業(yè)保險統(tǒng)計資料。是指失業(yè)保險統(tǒng)計實踐活動的成果，是反映失業(yè)保險現(xiàn)象的規(guī)模、構成、發(fā)展水平和各種比例關系的數(shù)字資料。（3）失業(yè)保險統(tǒng)計理論。是系統(tǒng)地闡明失業(yè)保險統(tǒng)計的理論和方法的科學，它是部門經(jīng)濟統(tǒng)計學的一個分支。（p78）

35、失業(yè)保險統(tǒng)計的特點？

答：（1）數(shù)量性。“數(shù)”是失業(yè)保險統(tǒng)計的語言，失業(yè)保險統(tǒng)計就是用大量的“數(shù)”來反映和研究失業(yè)保險客觀現(xiàn)象各方面的數(shù)量特征。（2）總體性。失業(yè)保險統(tǒng)計的對象是失業(yè)保險客觀事物總體的數(shù)量方面，它由具有某種相同性質的全體事物組成。（3）具體性。失業(yè)保險統(tǒng)計認識對象是具體事物在一定時間、地點、條件下的數(shù)量方面，而不是抽象的量。（4）變異性。失業(yè)保險統(tǒng)計的認識對象是在數(shù)量上有差別、變化的事物的總體。（p79）

36、失業(yè)保險統(tǒng)計作用的信息功能是什么？

答：信息功能就是根據(jù)科學的統(tǒng)計設計，系統(tǒng)地收集、整理和提供大量的以數(shù)量描述為基本特征的失業(yè)保險信息。（p80）

37、標志和指標、統(tǒng)計指標的概念？

答：標志是說明總體單位特征的概念。指標是說明總體特征的概念，而且是表明統(tǒng)計認識對象的總體數(shù)理特征的概念。統(tǒng)計指標是指反映總體現(xiàn)象數(shù)量特征的概念和具體數(shù)值。（p81）

38、失業(yè)保險統(tǒng)計調查方案確定的步驟？

答：失業(yè)保險統(tǒng)計調查方案制定應采取以下5個步驟：確定調查目的，確定調查對象和調查單位，確定調查項目和制定調查表，確定調查的時間、地點和方法，制定調查的組織實施計劃。（p84）

39、失業(yè)保險統(tǒng)計報表的內容？

答：統(tǒng)計報表的內容，一般包括報表目錄、統(tǒng)計表式和填表說明。報表目錄，是指應報送的報表名稱、報送日期、編報單位、編報范轉等有關填寫、報送報表的說明一覽表。報表的表式是統(tǒng)計報表的主體，表式的主要內容有表號、表名、分組標志、指標名稱和指標數(shù)值等。填表說明包括報表的實施范圍、指標解釋、分類項目及其他有關規(guī)定。（p84）

40、結構相對指標的計算方法？

答：結構相對指標是反映失業(yè)保險某一現(xiàn)象占失業(yè)保險總體現(xiàn)象的比重或比率的指標。其計算公式為：結構相對指標=失業(yè)保險現(xiàn)象部分數(shù)值/失業(yè)保險現(xiàn)象全部數(shù)值。（p88）

41、失業(yè)保險基金收入統(tǒng)計的總額包括什么？ 答：失業(yè)保險基金收入總額，是指報告期籌集的失業(yè)保險基金的總額，包括失業(yè)保險費收入、利息收入、財政補貼收入及其他收入。（p97）

42、失業(yè)保險統(tǒng)計分析的主要內容及主要任務？ 答：失業(yè)保險統(tǒng)計分析的主要內容：在編寫失業(yè)保險統(tǒng)計分析報告時，首先要明確分析的目的，擬訂分析提綱；其次要對收集到的資料進行分析整理；再次是運用各種分析方法和綜合指標進行系統(tǒng)、深入的分析研究；最后是做出結論，提出工作建議。

失業(yè)保險統(tǒng)計分析的主要任務是檢查國家失業(yè)保險法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹情況；檢查和監(jiān)督失業(yè)保險擴面和征繳計劃的完成情況，并找出完成或未完成的原因；分析失業(yè)保險基金支出構成是否合理；分析領取失業(yè)保險金人員增長速度及其與再就業(yè)服務中心內國有企業(yè)下崗職工人數(shù)之比例關系；發(fā)現(xiàn)先進典型和后進典型，推廣先進經(jīng)驗，克服薄弱環(huán)節(jié)等。（p101）

43、失業(yè)保險制度實施的成效？

答：（1）推動了勞動制度改革和企業(yè)改革的順利實施；（2）較好地保障了失業(yè)人員基本生活：（3）促進了失業(yè)人員再就業(yè)；（4）維護了社會穩(wěn)定。（p111）

44、失業(yè)調控與其他工作的關系？

答：一是失業(yè)調控與宏觀經(jīng)濟及社會政策的關系。失業(yè)調控是輔助國家通過宏觀經(jīng)濟及社會政策，緩解失業(yè)壓力的重要措施之一。二是失業(yè)調控與改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。失業(yè)調控工作的出發(fā)點及落腳點，都必須緊緊圍繞這個中心展開。做好失業(yè)調控工作，有助于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，創(chuàng)造更加有利的社會環(huán)境。只有在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之下，失業(yè)調控工作才能發(fā)揮其效用。三是失業(yè)調控與促進就業(yè)的關系。促進就業(yè)政策的核心，是千方百計擴大就業(yè)需求，增加就業(yè)機會。而失業(yè)調控政策的核心，是通過采取各種有效的措施，達到在增加就業(yè)的同時，努力減少失業(yè)的目的。四是失業(yè)調控與失業(yè)保險的關系。失業(yè)保險具有保障失業(yè)人員基本生活和促進就業(yè)的雙重功能。失業(yè)保險是失業(yè)調控工作的重要組成部分，提負著相同的責任。做好失業(yè)保險工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用，對做好失業(yè)調控工作，實現(xiàn)失業(yè)調控的目標任務，具有十分積極的意義。五是失業(yè)調控與用人單位自主權的關系。失業(yè)調控，是在充分尊重市場經(jīng)濟條件中用人單位用人自主權的前提下，通過法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段，對用人單位非規(guī)范行使用人自主權進行必要的干預，來達到減少失業(yè)的目的。這種調控，既是對用人單位用人自主權的一種保護，也是對用人單位行使用人自主權的一種監(jiān)督。（p124）★

45、失業(yè)調控的基本目標？

答：（1）控制失業(yè)率上升是失業(yè)調控的核心目標；（2）失業(yè)人員數(shù)量不能超過經(jīng)濟活動人口的一定比例；（3）失業(yè)群體出現(xiàn)的時間和地區(qū)不能過于集中；（4）失業(yè)人員個人失業(yè)時間不能過長；（5）保證失業(yè)人員基本生活，將失業(yè)者組織到就業(yè)準備活動中去。（p126）★

46、失業(yè)調控的主要政策措施？

答：（1）從源頭上調控就業(yè)轉失業(yè)人員規(guī)模。一是穩(wěn)妥推進國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌；二是切實做好國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員工作；三是規(guī)范企業(yè)裁員行為；四是做好關閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。（2）搞好幫扶，努力降低失業(yè)增加帶來的負面影響。一是加強和改善就業(yè)服務；二是對就業(yè)特殊困難人員進行重點幫助；三是大力組織實施勞動者見習計劃；四是倡導多種形式靈活就業(yè)；五是逐步完善社會保障體系，解除靈活就業(yè)人員的后顧之

憂。（3）充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用，促進失業(yè)人員再就業(yè)。（p128）

47、我國失業(yè)調控的主要做法？

答：（1）將失業(yè)調控納入政府的目標責任體系；（2）制定失業(yè)調控的工作方案；（3）從源頭調控失業(yè)人員增長；

（4）充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用。（p134）

48、我國失業(yè)預警制度的主要特征？

答：（1）科學性?？茖W性指在對一系列監(jiān)測指標及政策變化等進行深入分析研究的基礎上，通過計算、數(shù)學模型模擬等多種形式，對失業(yè)事實的嚴重程度及可能帶來的影響進行評估，對照事先確定的預警級次，由相關專家共同會商得出的失業(yè)預警提示，應該具有一定的科學性。（2）權威性。進行失業(yè)預警的組織可以是政府機構，也可以是知名的科研機構，它們在對宏觀經(jīng)濟社會政策及數(shù)據(jù)進行綜合分析論證的基礎上，就當前及今后一段時失業(yè)狀況或變動趨勢預先告警，并通過一定方式發(fā)布，應該具有相當?shù)臋嗤浴＃?）預見性。相關機構和相關專家在對事先設定的宏觀經(jīng)濟指標、監(jiān)測數(shù)據(jù)等進行綜合分析研究的基礎上，對當前和今后一個時期、一段時間可能出現(xiàn)的失業(yè)情況及其趨勢判斷，提出預警提示應該具有一定的預見性。（4）可變性。預警提示，是對當前和今后一段時間可能出現(xiàn)的情況進行描述，并提出應對的政策措施。由于對今后一定時期失業(yè)形勢準確作出判斷將受多種不確定因素影響，所以，預警提示是可變的，即某些客觀情況的變化，將直接影響預警結果。（p141）

49、我國建立失業(yè)預警制度的目的及重要意義？ 答：建立失業(yè)預警制度，對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)實施預防和調控提供決策依據(jù)，是法律賦予縣級以上人民政府的重要職責。主要目的是通過制度建設和對相關監(jiān)測指標的跟蹤分析，準確判斷失業(yè)狀況及變動趨勢，及時采取應對措施，有效防止可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)風險。具體來說：（1）有利于用人單位及政府及時、準確掌握就業(yè)、失業(yè)情況變化及其趨勢；（2）有利于政府及用人單位及時采取措施防范失業(yè)增加可能帶來的各種風險；（3）有利于增強政府應對影響就業(yè)失業(yè)突發(fā)性事件的能力，提高政府宏觀調控水平。（p142）

50、建立失業(yè)預警制度的基本方法及主要步驟？ 答：基本方法：（1）應有失業(yè)預警制度建設總體方案；

（2）應建立失業(yè)統(tǒng)計和調查體系；（3）應有系統(tǒng)、科學的工作方法；（4）應有專門的組織機構負責。主要步驟：（1）確定監(jiān)測警源并進行量化；（2）確定失業(yè)警戒線；（3）三是提出失業(yè)預警模型或公式；（4）分析失業(yè)嚴重程度并及時進行發(fā)布。（p144）

51、國外最早實行失業(yè)保險制度的國家是哪年？哪里？

答：失業(yè)保險制度起源于20世紀初的歐洲。法國于1905年建立失業(yè)保險，是世界上最早推行失業(yè)保險制度的國家。（p151）

52、《促進就業(yè)和失業(yè)保護公約》對失業(yè)保險制度的組織和管理做了如何規(guī)定？

答：《促進就業(yè)和失業(yè)保護公約》對失業(yè)保險制度的組織和管理作了如下規(guī)定：（1）保護范圍。失業(yè)保險制度應為有能力工作、可以工作且確實在尋找工作的完全失業(yè)者提供保護，還應努力將保護范圍擴大到因工作時間不充分而導致收入減少的半失業(yè)者。有條件的國家，應使參加失業(yè)保險的人數(shù)達到工薪收入勞動者的85%，其他國家不應低于50%。（2）資金來源?？梢圆扇±U費基金制，也可以采取非繳費基金制，或者是兩種辦法結合。

（3）失業(yè)津貼標準。失業(yè)津貼一般不低于投保人以前收入的50%或最低工資的50%。（4）等待期和津貼支付期限.等待期一般為7天，最多不超過10天。支付期限隨資格時間的長短而變化。(5)取消或削減失業(yè)津貼。在特定情況下，可以拒付、取消、停發(fā)或削減本應支付的失業(yè)津貼。（6）爭議的處理。在失業(yè)津貼被拒付、取消、停發(fā)、削減，或對津貼數(shù)額有爭議時，當事人應向管理失業(yè)津貼的機構或其他有關的機構提出上訴。（p153）

53、失業(yè)保險制度的封鎖期包括哪些情況？

答：由于失業(yè)人員自身的過失造成失業(yè)的，在一定時間內，不能享受失業(yè)保待遇，這種做法稱為“失業(yè)保險的封鎖期”。這包括以下情況：（1）因違反勞動合同而被解雇；（2）沒有充足的理由自已主動解除勞動關系；（3）為了達到被雇主解雇的目的，而明知故犯，導致解雇；

（4）拒絕接受職業(yè)介紹員介紹的合適的工作；（5）沒有重要理由而中斷勞動局為其安排的職業(yè)培訓，或由于自身過失被培訓機構除名。（p163）

54、意大利失業(yè)保險制度的適用范圍？

答：適用范圍：私營企業(yè)所有雇員，但不包括自由職業(yè)者、臨時工、季節(jié)工，也不包括公務員。（p161）

第五篇：失業(yè)保險申請

申領失業(yè)保險金申請書

尊敬的民政局相關同志：

我是***，身份證號：…………………………，參加工作有7年8個月，現(xiàn)本人因公司要求經(jīng)常出差和學習，個人時間不允許，被青島啤酒榆林有限責任公司辭退，現(xiàn)已失業(yè)，如果有哪家公司愿意接納我再就業(yè)，我會去參加工作的。

因為在青島啤酒榆林有限責任公司參加了一份失業(yè)保險，所以我現(xiàn)在考慮向貴局申請領取失業(yè)保險金。

希望民政局相關同志核實我的情況，根據(jù)我的實際困難，給予失業(yè)保險金的支持。