第一篇:關(guān)于印孫吳縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知
孫衛(wèi)字【2011】102號(hào) 簽發(fā)人:仲偉東
關(guān)于印發(fā)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大
檢查工作實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、局直各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
現(xiàn)將《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二○一一年十二月一日
主題詞:安全生產(chǎn) 大檢查 實(shí)施方案 通知 抄送:縣安監(jiān)局。
共印 5 份
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查
工作實(shí)施方案
根據(jù)10月13日國(guó)務(wù)院、省、市、縣安委會(huì)下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》,結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際,制定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案。
一、總體要求
通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,有效落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和局機(jī)關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療等行為,徹底排查治理事故隱患,解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保全系統(tǒng)第四季度生產(chǎn)安全。
二、檢查范圍和重點(diǎn)
檢查范圍為各醫(yī)療衛(wèi)生單位,重點(diǎn)檢查建設(shè)施工、道路交通、特種設(shè)備、用電、消防等領(lǐng)域的安全工作落實(shí)情況。
三、檢查內(nèi)容
(一)醫(yī)療衛(wèi)生單位檢查主要內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂與落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程制訂與執(zhí)行,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專(兼)職安全管理人員建立與配備,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和持證上崗,安全生產(chǎn)隱患排查治理,承發(fā)包工程、設(shè)備租賃的安全管理,危險(xiǎn)源
管理,安全“三同時(shí)”管理,安全生產(chǎn)檔案等方面的落實(shí)情況。
2、設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品設(shè)施、安全警示標(biāo)志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3、作業(yè)環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查工作環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好、安全距離是否符合要求;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)。
4、應(yīng)急救援管理情況。重點(diǎn)檢查專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域方面檢查主要內(nèi)容:
1、道路交通。首先是重點(diǎn)檢查單位的救護(hù)、常用車輛是否納入重點(diǎn)管理,駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求;其次是檢查重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管情況;第三是重點(diǎn)檢查各類車輛駕駛?cè)司坪篑{駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。
2、建筑施工。重點(diǎn)檢查重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程等工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況;在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況,特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部
分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況;建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配置和維護(hù)情況。
3、消防。重點(diǎn)檢查住院部、門診的建筑設(shè)置和消防審批情況;消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定演練,消防安全宣傳教育,火災(zāi)隱患整改,火電規(guī)范使用等情況。
四、檢查方式
本次大檢查采取本單位自查、縣衛(wèi)生局督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
五、工作步驟
全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查從12月1日開(kāi)始,到12月底結(jié)束,主要分為二個(gè)階段:
第一階段:自查階段(12月1日-15日)
各單位按照通知要求,對(duì)照檢查內(nèi)容和重點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況全面徹底自查,自查情況要求存檔備查。
第二階段:檢查、督查階段(12月16日-20日)
衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、局直各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)抽查、檢查。在各單位自查的同時(shí),局機(jī)關(guān)按照要求制定本級(jí)方案,層層組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查并建立相應(yīng)臺(tái)帳,并將對(duì)有整改能力但整改不到位的單位全系統(tǒng)通報(bào),并就年末考核一票否決。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各單位要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作,把它作為防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故、確保第四季度安全的重要舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、層層落實(shí),各單位安全生產(chǎn)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自深入一線開(kāi)展安全生產(chǎn)督促檢查。
(二)大力宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各單位要采取各種方式迅速將安全大檢查要求傳達(dá)到每一位醫(yī)務(wù)人員,督促相關(guān)人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾。加大安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳力度,發(fā)動(dòng)員工積極參與到安全生產(chǎn)大檢查中來(lái)。
(三)注重源頭,嚴(yán)格檢查。各單位要認(rèn)真組織此次安全生產(chǎn)大檢查,做到全面排查,不留盲區(qū)、不留死角。各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格安全“三同時(shí)”制度,把好源頭安全關(guān)。要堅(jiān)持邊查邊改,以檢查促整改,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的,要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患,不能只查不改。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,專人負(fù)責(zé),限期整改、跟蹤落實(shí)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)安全大檢查信息報(bào)送及臺(tái)帳建立工作。各單位要按本方案要求按時(shí)將大檢查工作總結(jié)于12月25日前報(bào)送局辦公室(郵箱:swxwsjwzm@163.com)。
第二篇:寧波市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案
寧波市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省衛(wèi)生廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議意見(jiàn),決定在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大事故。特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步落實(shí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和衛(wèi)生行政部門安全監(jiān)管責(zé)任,全面實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)“四查兩報(bào)告”制度,推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位健全責(zé)任體系、落實(shí)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作流程,徹底排查治理事故隱患,著力解決安全管理上存在的突出問(wèn)題,有效防范安全生產(chǎn)事故尤其是較大以上事故的發(fā)生,維護(hù)好全市廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、檢查范圍和重點(diǎn)
(一)檢查范圍:全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位和各級(jí)衛(wèi)生行政部門。
(二)檢查重點(diǎn):
1、以單位公務(wù)車輛、急救車輛、院內(nèi)接送班車為重點(diǎn)的交通工具和安全運(yùn)行排查;
2、以在建項(xiàng)目或裝修期間的工地安全管理和防墜落、防跨塌措施落實(shí)為重點(diǎn)的工程安全隱患治理;
3、以各單位的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備運(yùn)行及使用及用電設(shè)施為重點(diǎn)的管理制度落實(shí)情況;
4、醫(yī)療單位及有關(guān)實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療廢棄物處置流程環(huán)節(jié)的安全隱患;
5、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品、血液及生物制品的管理;臨床氧氣及儲(chǔ)備場(chǎng)所,高壓氧艙、液氧罐等安全使用運(yùn)行情況;
6、以單位監(jiān)控設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn)的安保運(yùn)作情況;
7、以防火為重點(diǎn)的消防安全管理五大專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)情況;
8、以防臺(tái)、防汛、防雨為重點(diǎn)的安全管理制度執(zhí)行情況。
各醫(yī)療單位的醫(yī)療質(zhì)量安全管理、食品安全管理要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、檢查內(nèi)容
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查各地各單位安全生產(chǎn)是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,以及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括“四查”:
1、查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度及安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及
落實(shí)情況。醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究安全生產(chǎn)工作并解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的情況,并有記錄。
2、查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;醫(yī)療及后勤設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制定執(zhí)行情況。安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗和一線職工的教育培訓(xùn)情況。
3、查隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
4、查應(yīng)急管理情況。制定各類應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資和開(kāi)展應(yīng)急演練情況,尤其是去年全市衛(wèi)生系統(tǒng)在市婦兒醫(yī)院觀摩消防應(yīng)急演練后各地落實(shí)情況;應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況;應(yīng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查和防范措施等。
實(shí)施兩報(bào)告制度執(zhí)行情況,即隱患排查治理及時(shí)報(bào)告、安全生產(chǎn)事故發(fā)生第一時(shí)間報(bào)告。
四、檢查時(shí)間和方式
全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查分三個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署自查(8月20日前)
各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)這次安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行層層動(dòng)員和部署,對(duì)照檢查內(nèi)容和重點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,對(duì)每一個(gè)崗位、每一個(gè)安全措施落實(shí)情況作一次全面徹底的自查。
(二)檢查督查(8月21日-9月20日)
各地各單位在自查的基礎(chǔ)上,層層組織對(duì)本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。市衛(wèi)生局將對(duì)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行檢查,對(duì)縣(市)區(qū)的醫(yī)療單位進(jìn)行抽查,同時(shí)接受上級(jí)部門的督查。
(三)鞏固提高(9月底)
要認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”工作,全面總結(jié)本單位這次專項(xiàng)檢查工作的開(kāi)展情況,重點(diǎn)要評(píng)估活動(dòng)的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,鞏固成果,完善管理制度,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及市安委會(huì)專題工作會(huì)議精神,以近期全國(guó)發(fā)生多起重特大事故為警示,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面部署、迅速行動(dòng)、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。
(二)落實(shí)責(zé)任,邊查邊改。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面的自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)達(dá)不到要求的醫(yī)療特種設(shè)備進(jìn)行更新,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患難以解決的要按級(jí)上報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)大力宣傳,形成聲勢(shì)。要營(yíng)造安全生產(chǎn)大檢查的宣傳氛圍,發(fā)動(dòng)廣大干部職工參與到醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)大檢查中來(lái),要積極鼓勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)工作者特別是一線從業(yè)人員查找本單位的安全生產(chǎn)隱患,教育引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要將這次活動(dòng)與推進(jìn)“五大活動(dòng)筑牢防火墻消防專項(xiàng)活動(dòng)”結(jié)合起來(lái),與近期開(kāi)展的“三好一滿意”結(jié)合起來(lái),與醫(yī)院的后勤管理工作結(jié)合起來(lái),形成工作合力,取得實(shí)際效果。
各地、各單位要認(rèn)真分析、及時(shí)解決大檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作的深入開(kāi)展。請(qǐng)縣(市)區(qū)衛(wèi)生局(社管局、文衛(wèi)局)、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位于9月15日前將安全生產(chǎn)大檢查情況報(bào)局
辦公室。
(聯(lián)系人:董懷海 電話:87363583,660015)
二〇一一年八月十日
第三篇:衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、縣安委會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知要求,按照市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)xx市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》文件精神(xx號(hào)),為加快xx衛(wèi)生事業(yè)振興發(fā)展,結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,有效落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,徹底排查事故隱患,解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、檢查范圍和重點(diǎn)
檢查范圍為各醫(yī)療衛(wèi)生單位,重點(diǎn)檢查建設(shè)施工、交通、特種設(shè)備、用電、消防等領(lǐng)域的安全工作落實(shí)情況。
三、檢查內(nèi)容
(一)醫(yī)療衛(wèi)生單位檢查主要內(nèi)容:
1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,專(兼)職安全管理人員的配備,安全生產(chǎn)大檢查工作臺(tái)賬,安全生產(chǎn)檔案的管理。
2.設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備(如電梯、氧氣)、危險(xiǎn)物品設(shè)施(精、麻、毒性藥品,酒精,放射性物質(zhì),檢驗(yàn)科的傳染性病原微生物標(biāo)本等)、安全警示標(biāo)志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3.作業(yè)環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查工作環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好、安全距離是否符合要求;危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)。
4.應(yīng)急救援管理情況。重點(diǎn)檢查專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域方面檢查主要內(nèi)容:
1.道路交通。首先是重點(diǎn)檢查單位的救護(hù)車、公務(wù)車輛是否納入重點(diǎn)管理,駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求;其次是檢查重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管情況;第三是重點(diǎn)檢查各類車輛駕駛?cè)司坪篑{駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。
2.建筑施工。重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況;在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況;建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的設(shè)備配置和維護(hù)情況。
3.消防。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)置和消防審批情況;消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全宣傳教育,“多合一”建筑、出租房火災(zāi)隱患整改,火電規(guī)范使用等情況。
四、檢查方式和工作分工
本次大檢查采取本單位自查、縣衛(wèi)生局督查、社會(huì)監(jiān)督和市衛(wèi)生局抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
五、工作步驟
全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查從7月1日開(kāi)始,到9月底結(jié)束,主要分為四個(gè)階段:
第一階段:宣傳動(dòng)員和部署階段(7月1日-7月25日)
各單位要迅速貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)大檢查工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大檢查工作方案,明確目標(biāo)、重點(diǎn)、時(shí)間、進(jìn)度、要求等,結(jié)合單位實(shí)際,分解安全生產(chǎn)大檢查工作任務(wù),召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,并通過(guò)會(huì)議、專欄、通信等各種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查宣傳,將大檢查工作要求傳達(dá)到全體醫(yī)務(wù)人員。
第二階段:自查階段(7月26日-8月15日)
各單位按照通知要求,對(duì)照檢查內(nèi)容和重點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況全面徹底自查,自查情況要求存檔備查。
第三階段:檢查、督查階段(8月15日-8月26日)。
一是局機(jī)關(guān)檢查。局機(jī)關(guān)組織督查組到各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)督查。
二是迎接上級(jí)督查。各單位按上級(jí)通知和本方案要求開(kāi)展工作,并建立健全相應(yīng)安全臺(tái)帳,隨時(shí)迎接上級(jí)督查。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各單位要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作,把它作為防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故、確保醫(yī)院安全的重要舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、層層落實(shí),各單位安全生產(chǎn)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自深入一線開(kāi)展安全生產(chǎn)督促檢查。
(二)大力宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各單位要采取各種方式迅速將安全大檢查要求傳達(dá)到每一位醫(yī)務(wù)人員,督促相關(guān)人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾。要充分利用網(wǎng)站、信息等各種方式,加大安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳力度,發(fā)動(dòng)職工積極參與到安全生產(chǎn)大檢查中來(lái)。要鼓勵(lì)各類從業(yè)人員舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患,教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,形成政府引導(dǎo)、單位為主、職工廣泛參與的安全生產(chǎn)大檢查氛圍。
(三)注重源頭,嚴(yán)格檢查。各單位要認(rèn)真組織此次安全生產(chǎn)大檢查,做到全面排查,不留盲區(qū)、不留死角。各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格安全生產(chǎn)有關(guān)制度,把好源頭安全關(guān)。要把本次大檢查與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。要堅(jiān)持邊查邊改,以檢查促整改,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的,要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患,不能只查不改。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,專人負(fù)責(zé),限期整改、跟蹤落實(shí)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)安全大檢查信息報(bào)送及臺(tái)帳建立工作。各單位要及時(shí)將檢查中存在的問(wèn)題和隱患報(bào)送局人秘股,并做好臺(tái)賬登記,隨時(shí)迎接上級(jí)的督查。
第四篇:工商系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查通知
臨工商企〔2008〕
號(hào)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于立即開(kāi)展全縣工商系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》的通知
各工商所、局屬各單位:
最近穎泉區(qū)發(fā)生了一起私自存活爆炸物品發(fā)生爆炸案件,造成3死1傷,根據(jù)市政府和市局通知要求,縣局決定在全縣立即開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),各單位根據(jù)市局通知精神和要求,立即開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),一把手負(fù)責(zé),并與3月23日將文字總結(jié)報(bào)縣企業(yè)股。
二〇〇八年三月21日
主題詞:安全生產(chǎn)△ 轉(zhuǎn)發(fā) 通知 抄送:市工商局,縣委,縣政府。
臨泉縣工商行政管理局 2008年3月21日印發(fā) 打?。嘿Z茹潔 校對(duì):張強(qiáng) 共印45份
第五篇:住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案
住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案范文
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施》(安委〔2022〕x號(hào))、《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(x建安函〔2022〕xx號(hào))和《xx市人民政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(x安委〔2022〕x號(hào))等文件要求,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,聚焦落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施,統(tǒng)籌住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),突出建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、房屋建筑、消防安全等工作重點(diǎn),“全過(guò)程、全要素、全覆蓋”開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、工作內(nèi)容
對(duì)照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施》中第三、五、八、九、十、十三、十四、十五條,開(kāi)展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效。
(一)落實(shí)安全責(zé)任
1.落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。按照“三管三必須”原則,依法依規(guī)提出并落實(shí)安全責(zé)任清單,定期研究部署安全生產(chǎn)工作;強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量;對(duì)涉及職能交叉的領(lǐng)域,及時(shí)明確安全監(jiān)管責(zé)任;對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)?、房屋安全等環(huán)節(jié)多的領(lǐng)域,牽頭抓實(shí)全鏈條安全監(jiān)管;對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)但已經(jīng)下放的事項(xiàng),實(shí)事求是開(kāi)展跟蹤評(píng)估,對(duì)基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時(shí)糾正;依法依規(guī)對(duì)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)的干部追責(zé)問(wèn)責(zé)。
責(zé)任單位:局黨辦、局建筑業(yè)科(安辦)、局人事科、局法規(guī)科、局城建科、局審核審批科、局消化科、局房地產(chǎn)和住房保障科、市排查辦,各縣(市、區(qū))住建局。
2.督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行責(zé)任。督促各企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任;督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等工作,嚴(yán)厲查處不認(rèn)真不負(fù)責(zé),弄虛作假等違法違規(guī)行為。
責(zé)任單位:局建筑業(yè)科(安辦)、局科技科、局消化科、局城建科、局房地產(chǎn)和住房保障科、市質(zhì)安站、市燃管站、市節(jié)水站、各縣(市、區(qū))住建局。
(二)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
3.開(kāi)展房建市政工程專項(xiàng)治理。一是深入開(kāi)展危大工程專項(xiàng)整治。督促各企業(yè)、各項(xiàng)目嚴(yán)格履行危大工程作業(yè)程序,按規(guī)定編制方案、專家論證、技術(shù)交底、公告信息、監(jiān)理巡查、舉牌驗(yàn)收等;“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查隱患,建立臺(tái)賬清單,狠抓隱患整改;對(duì)未履行方案編制審核、論證程序或未按方案施工的,予以暫扣安全生產(chǎn)許可證;對(duì)隱患限期整改不到位的,予以信用扣分。二是全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。督促各建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,不得盲目趕工期、搶進(jìn)度或惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等;督促各施工單位落實(shí)安全培訓(xùn)、三級(jí)教育、班前安全生產(chǎn)例會(huì)等制度,嚴(yán)格落實(shí)安全措施費(fèi)用使用,加強(qiáng)臨時(shí)用電和“四口五臨邊”安全防護(hù);對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目全覆蓋督查檢查(可結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)日?!半p隨機(jī)”評(píng)價(jià))。三是強(qiáng)化限額以下工程監(jiān)管。制定落實(shí)限額以下房建市政工程監(jiān)管的相關(guān)制度和工作措施;建立完善網(wǎng)格化管理機(jī)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的日常巡查和監(jiān)管作用。四是強(qiáng)化燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管。將限額以上燃?xì)夤こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)限額以下燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩?/p>
責(zé)任單位:局建筑業(yè)科(安辦)、局城建科、市質(zhì)安站、市燃管站,各縣(市、區(qū))住建局。
4.開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。一是加快推進(jìn)老舊管網(wǎng)更新改造。全面開(kāi)展老舊管道評(píng)估,摸清情況,制定相應(yīng)改造計(jì)劃并加快推進(jìn)。二是加快推進(jìn)燃?xì)鈭?bào)警器安裝。依法推動(dòng)餐飲等人員密集場(chǎng)所用戶燃?xì)鈭?bào)警器安裝,督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)未安裝的餐飲場(chǎng)所依法停氣。三是加快推進(jìn)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施改造。督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)標(biāo)現(xiàn)行燃?xì)饧跋嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快提標(biāo)改造或搬遷。四是嚴(yán)厲打擊“黑氣”。加強(qiáng)部門協(xié)同和聯(lián)合執(zhí)法,加大投訴舉報(bào)和線索征集力度,公布并嚴(yán)肅處理一批違法違規(guī)典型案例。五是加強(qiáng)燃?xì)夤芾黻?duì)伍建設(shè)。配足配齊燃?xì)獍踩珗?zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員,推動(dòng)燃?xì)夤芾黻?duì)伍薄弱的縣(市、區(qū))落實(shí)管理力量。
責(zé)任單位:局城建科、市燃管站、各縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T。
5.開(kāi)展房屋安全專項(xiàng)整治。一是開(kāi)展重大隱患房屋整治“回頭看”,定期評(píng)估,密切盯防;建立房屋安全“健康綠碼”,完成與公安部門的門牌二維碼系統(tǒng)關(guān)聯(lián)對(duì)接;開(kāi)展老舊房屋安全專項(xiàng)治理,重點(diǎn)對(duì)50年以上的老舊房屋,進(jìn)行包片指導(dǎo)服務(wù)、跟蹤督促,提高排查整治質(zhì)量;按序時(shí)推進(jìn)一般安全隱患鋼結(jié)構(gòu)、老舊房屋整治處置;開(kāi)展房屋安全保險(xiǎn)社會(huì)化治理試點(diǎn);開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)連廊專項(xiàng)排查;推動(dòng)高烈度地區(qū)房屋抗震加固。二是推進(jìn)“房長(zhǎng)制”工作落實(shí)。依托“房長(zhǎng)制”監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建房全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做到實(shí)時(shí)留痕與閉環(huán)管理,形成“全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)管”的農(nóng)房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村建房人、鎮(zhèn)村干部和農(nóng)村工匠常態(tài)化輪訓(xùn),進(jìn)一步探索通俗易懂、樂(lè)于接受、易于吸收、適應(yīng)工匠文化層次的培訓(xùn)內(nèi)容及方式,實(shí)現(xiàn)工匠應(yīng)培盡培;公布工匠名錄,實(shí)施評(píng)價(jià)管理,發(fā)揮工匠協(xié)會(huì)作用;提供農(nóng)村建房技術(shù)支撐,建立技術(shù)支撐微信群,指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程技術(shù)管理人員解決技術(shù)難點(diǎn)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等技術(shù)問(wèn)題。
責(zé)任單位:局城建科、市排查辦、各縣(市、區(qū))住建局、各縣(市、區(qū))房長(zhǎng)制辦公室。
6.強(qiáng)化防汛備汛。一是開(kāi)展在建工地防汛備汛安全生產(chǎn)檢查,消除安全隱患;督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,保障應(yīng)急物資。二是加強(qiáng)對(duì)城市供水設(shè)施、設(shè)備的巡查與維護(hù),做好取水口、引水管渠、供水管道的防災(zāi)工作,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)控,確保供水安全。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商研判,動(dòng)態(tài)掌握,及時(shí)調(diào)度,確保安全度汛。
責(zé)任單位:局建筑業(yè)科(安辦)、局城建科、市質(zhì)安站、市節(jié)水站、各縣(市、區(qū))住建局。
7.開(kāi)展消防安全整治。加強(qiáng)對(duì)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查;督促施工企業(yè)落實(shí)消防安全措施,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)板房、臨時(shí)工地用房、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位消防安全措施落實(shí);督促施工企業(yè)配備消防器材、消防設(shè)施,設(shè)置消防通道;督促施工企業(yè)落實(shí)臨時(shí)用電管理、電焊等明火作業(yè)防火措施;加強(qiáng)對(duì)建筑材料以及安全網(wǎng)、外腳手架的防火性能督查檢查;組織開(kāi)展施工作業(yè)人員消防教育培訓(xùn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)防火應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練。
責(zé)任單位:局消化科、局建筑業(yè)科、市質(zhì)安站、各縣(市、區(qū))住建局。
(三)打擊違法違規(guī)行為
8.開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。依托省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái)加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)管;督促建設(shè)單位遵守招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定,做到應(yīng)招盡招;嚴(yán)肅查處招投標(biāo)過(guò)程串通投標(biāo)、弄虛作假行為,對(duì)違法企業(yè)予以差異化監(jiān)管;開(kāi)展建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,結(jié)合省勞務(wù)實(shí)名制信息化平臺(tái)預(yù)警信息,以項(xiàng)目管理人員未到崗履職為重點(diǎn),查處轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為,對(duì)違法企業(yè)按規(guī)定納入市場(chǎng)各方主體信用綜合評(píng)價(jià)。
責(zé)任單位:局建筑業(yè)科、各縣(市、區(qū))住建局。
9.開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查專項(xiàng)行動(dòng)。制定本地區(qū)本部門資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查專項(xiàng)行動(dòng)及清理“僵尸”企業(yè)實(shí)施方案,對(duì)本地區(qū)本部門已審批的勘察、設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)全面進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,建立資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查負(fù)責(zé)制,切實(shí)有效遏制資質(zhì)買賣,清理“僵尸”企業(yè),凈化建筑市場(chǎng)。
責(zé)任單位:局審核審批科、各縣(市、區(qū))住建局。
10.開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)核查企業(yè)資質(zhì)、報(bào)告數(shù)據(jù)、量能匹配、業(yè)務(wù)承攬、檢測(cè)人員、樣品管理、檢測(cè)儀器設(shè)備等情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的虛假檢測(cè)等違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處一批、曝光一批,形成震懾,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
責(zé)任單位:局審核審批科、局建筑業(yè)科、市質(zhì)安站、各縣(市、區(qū))住建局。
11.開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展住建系統(tǒng)違法建設(shè)、違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作,排查整改主管部門違法違規(guī)審批行為,建立清查數(shù)據(jù)臺(tái)賬;強(qiáng)化城鎮(zhèn)既有、在建房屋網(wǎng)格化管理和落實(shí)隱患整改。
責(zé)任單位:局建筑業(yè)科(安辦)、局審核審批科、市質(zhì)安站、市排查辦、各縣(市、區(qū))住建局。
(四)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理
12.開(kāi)展在建項(xiàng)目拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治。一是依托全省勞動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)信息化管理,落實(shí)勞務(wù)實(shí)名制管理工作;落實(shí)工程款支付擔(dān)保,推行施工過(guò)程結(jié)算制度,從源頭保障農(nóng)民工工資支付;落實(shí)在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度,落實(shí)工資專戶管理。二是督促企業(yè)將勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理。三是督促企業(yè)加強(qiáng)建筑工人安全培訓(xùn),發(fā)放勞保用品;加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查無(wú)證上崗行為。
責(zé)任單位:局建筑業(yè)科、市質(zhì)安站、市造價(jià)站、市建設(shè)人才培訓(xùn)中心,各縣(市、區(qū))住建局。
(五)完善安全監(jiān)管機(jī)制
13.開(kāi)展執(zhí)法檢查寬松軟整治。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法,按照?qǐng)?zhí)法管理權(quán)限,確定各級(jí)管轄企業(yè)名單,明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng);強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法,組織專家參與執(zhí)法過(guò)程,解決安全檢查查不出問(wèn)題的難題;創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分利用新技術(shù)、信息化手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為;杜絕選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題;對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人,依法從重處罰,公開(kāi)曝光,按規(guī)定納入“黑名單”。
責(zé)任單位:局法規(guī)科、局建筑業(yè)科、局審核審批科、局科技科、局消化科、局城建科、各縣(市、區(qū))住建局。
14.加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)市民熱線、部門舉報(bào)熱線和網(wǎng)站、來(lái)信來(lái)訪等多種方式,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患違法行為進(jìn)行舉報(bào);及時(shí)處理舉報(bào),執(zhí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
責(zé)任單位:局辦公室、局建筑業(yè)科(安辦)、各縣(市、區(qū))住建局。
15.嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故。嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)、快報(bào)制度,堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的情況,依法對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。
責(zé)任單位:局建筑業(yè)科(安辦)、各縣(市、區(qū))住建局。
(六)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
16.統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展的若干措施》;緊盯涉疫場(chǎng)所房屋安全,加強(qiáng)房屋結(jié)構(gòu)安全動(dòng)態(tài)巡查,全力協(xié)調(diào)幫助方艙醫(yī)院和方艙隔離點(diǎn)建設(shè);嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,督促指導(dǎo)一線人員落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求。
責(zé)任單位:局建筑業(yè)科(安辦)、局辦公室、市排查辦、市質(zhì)安站、各縣(市、區(qū))住建局。
三、工作安排
大檢查時(shí)間自方案印發(fā)之日起至12月底,各縣(市、區(qū))住建局要立即作出部署,全面推動(dòng)、立查立改、持續(xù)整改,有效清除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升安全發(fā)展水平。
(一)開(kāi)展全面排查。
各縣(市、區(qū))住建局要深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,細(xì)化工作方案,立即開(kāi)展全面深入自查,7月底前,要組織各方責(zé)任主體完成一輪對(duì)所有房建市政在建項(xiàng)目、燃?xì)鈭?chǎng)站管道設(shè)施和餐飲場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體用戶、隱患房屋等的全覆蓋排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要建立臺(tái)賬清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,對(duì)重大突出問(wèn)題要集中攻堅(jiān)解決。(二)開(kāi)展監(jiān)督抽查。
市住建局將結(jié)合住建系統(tǒng)各項(xiàng)工作對(duì)全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對(duì)自查浮在表面、查不出問(wèn)題的地區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目,市住建局將予以重點(diǎn)抽查,實(shí)行差異化監(jiān)管。(三)緊盯關(guān)鍵時(shí)段。
各縣(市、區(qū))住建局要加強(qiáng)在黨的二十大召開(kāi)前后、重大節(jié)假日期間等關(guān)鍵期的安全生產(chǎn)督查檢查,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,深化隱患排查,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守,嚴(yán)防漏管失控的問(wèn)題發(fā)生,全力為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。四、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各縣(市、區(qū))住建局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自部署,分管負(fù)責(zé)同志具體抓工作措施、責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等方式方法,督促責(zé)任措施落實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)上不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問(wèn)題的,要嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。(二)嚴(yán)格檢查要求。
安全生產(chǎn)大檢查工作要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,輕車簡(jiǎn)從、廉潔自律,充分運(yùn)用座談交流、重點(diǎn)談話、“四不兩直”、明察暗訪等方式方法,確保發(fā)現(xiàn)真實(shí)問(wèn)題,決不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。各縣(市、區(qū))住建局在派出檢查組前要組織專業(yè)培訓(xùn),要奔著問(wèn)題去,揪著隱患改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn);對(duì)違法問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)處理,依法下達(dá)執(zhí)法文書;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要視情掛牌督辦,嚴(yán)格隱患整改動(dòng)態(tài)清零。(三)強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。
安全生產(chǎn)大檢查工作要根據(jù)各地疫情防控形勢(shì)變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要抓緊時(shí)間盡快開(kāi)展,又要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求,嚴(yán)防感染風(fēng)險(xiǎn);要提高大檢查的精準(zhǔn)性、有效性,堅(jiān)持檢查執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重,不得隨意向基層和企業(yè)下達(dá)指令、提出要求,責(zé)令停產(chǎn)停工等行政強(qiáng)制措施必須依法按程序辦理,既要通過(guò)大檢查工作解決一批實(shí)實(shí)在在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,又要防止運(yùn)動(dòng)式、簡(jiǎn)單化、“一刀切”,影響地方和企業(yè)正常生產(chǎn)工作秩序。(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各縣(市、區(qū))住建局要設(shè)立安全隱患舉報(bào)熱線和郵箱,聯(lián)合媒體建立“曝光臺(tái)”,及時(shí)曝光安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題隱患和單位,強(qiáng)化震懾警示作用,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),曝光警示,營(yíng)造人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。