第一篇：委托代建合同的設(shè)計(jì)與實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)

委托代建合同的設(shè)計(jì)與實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)

楊陽(yáng) 律師

隨著我國(guó)投資體制改革的不斷深入，政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理模式出現(xiàn)了多樣化，從落實(shí)“四制”（項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制）開(kāi)始，發(fā)展至今普遍采用的市政工程融資建設(shè)模式，諸如BOT、BT、PPP、TOT等等。同時(shí)，全國(guó)各地業(yè)已推行政府投資建設(shè)工程“代建制”項(xiàng)目管理模式的試點(diǎn)工作，取得一定成效。隨著國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的落實(shí)及實(shí)施，掀起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高潮，而國(guó)內(nèi)關(guān)于政府項(xiàng)目投資建設(shè)的法律法規(guī)并不健全，故政府投資建設(shè)工程的“代建模式”本質(zhì)上仍是合同法律安排，本文試結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及地方政府有關(guān)代建制的管理規(guī)定，就目前代建制下代建合同的基本構(gòu)架及實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)做一初步探討。

一、政府投資項(xiàng)目代建制概述

2004年7月16日國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于投資體制改革的決定》，文件明確提出：“對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行‘代建制’，即通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位”。同年9月16日，財(cái)政部出臺(tái)了配套文件《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目代建制財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)建〔2004〕300號(hào)），對(duì)政府投資項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化建設(shè)管理進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，鼓勵(lì)各地政府進(jìn)行有益探索。

地方政府如北京、上海、深圳、重慶，陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于政府投資項(xiàng)目的代建管理辦法，如《關(guān)于印發(fā)<北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）>的通知》（發(fā)改〔2004〕298號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)<云南省省本級(jí)預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)公益性項(xiàng)目代建管理辦法（試行）>通知》（云政發(fā)[2004]224號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）的通知》（閩政[2007]11號(hào)）等。隨著代建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累，更有地方政府，細(xì)化分層從代建項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目類(lèi)型、代建準(zhǔn)入管理等角度著手制定了地方規(guī)范性文件，如《深圳市政府投資公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法（試行）》（深交〔2005〕565號(hào)）、《海南省公路工程代建單位和從業(yè)人員信用動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》（瓊交工程[2007]179號(hào)）、三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《三亞市代建單位名庫(kù)、招標(biāo)代理單位名庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理規(guī)定》的通知（三府辦〔2007〕229號(hào)）、銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)《市本級(jí)非經(jīng)營(yíng)性政府投資代建項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金管理暫行辦法》的通知（銀政發(fā)〔2008〕97號(hào)）等，為最終實(shí)現(xiàn)控制財(cái)政投資、提高投資效益和管理水平的“代建制模式”提供了許多寶貴思路。

二、《委托代建合同》的基本模式

項(xiàng)目代建，通說(shuō)定義為：為保證項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、彌補(bǔ)建設(shè)主體缺位、防止投資失控和腐敗，項(xiàng)目投資人（和使用人）通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)的代建人代行建設(shè)主體職責(zé)，組織開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，負(fù)責(zé)簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工和原材料采購(gòu)等合同，支付項(xiàng)目資金，管理項(xiàng)目建設(shè)直至竣工驗(yàn)收交付使用人，并依確保進(jìn)度和質(zhì)量以及控制投資的績(jī)效支付代建人報(bào)酬的一種創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)范式。

從各地進(jìn)行代建制試點(diǎn)的情形看，在采用公開(kāi)方式選定代建人之后，都需要與代建人簽訂“代建合同”，明確規(guī)定代建人的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，“代建合同”成為監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)代建活動(dòng)和對(duì)代建人進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。需要注意，“委托人”與“出資人”不能直接等同，如，某政府市政工程項(xiàng)目，出資人為市政府和使用該項(xiàng)目的使用單位（出資額各占一半），最終由使用單位作為締約主體與代建人簽訂了兩方協(xié)議，這里的“委托人”與“出資人”便不是同一主體。

代建制試點(diǎn)中的“代建合同”，萬(wàn)變不離其宗，為方便表述，總結(jié)為三種模式：

（一）“投資人委托代建”模式

以北京、武漢、浙江為代表，表現(xiàn)為三方代建協(xié)議，主要以招標(biāo)方式確定代建人。

如，北京代建模式的模式要點(diǎn)為：

首先，代建人的選定：由政府進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)選定代建人。政府投資代建項(xiàng)目實(shí)行合同管理，代建人確定后，市發(fā)改委（投資人）、使用單位、代建人三方簽訂相關(guān)項(xiàng)目委托代建合同?！俄?xiàng)目代建合同》生效前，建設(shè)實(shí)施代建人應(yīng)提供工程概算投資10-30%的銀行履約保函（具體保函金額，根據(jù)項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn)，在項(xiàng)目招標(biāo)文件中確定）。代建人確定后，由代建人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)。

其次，代建工作階段，分兩階段實(shí)施：(一)招標(biāo)確定項(xiàng)目前期工作代理單位。由中標(biāo)的項(xiàng)目前期工作代理單位負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，對(duì)工程的可行性研究報(bào)告、勘察直至初步設(shè)計(jì)實(shí)行階段代理。(二)招標(biāo)確定建設(shè)實(shí)施代建人。由中標(biāo)的建設(shè)實(shí)施代建人負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算，對(duì)項(xiàng)目施工圖編制、施工、監(jiān)理直至竣工驗(yàn)收實(shí)行階段代理。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，政府投資項(xiàng)目的代建形式，也可以委托一個(gè)單位進(jìn)行全過(guò)程代建管理。

第三，代建資金管理。項(xiàng)目建設(shè)資金由建設(shè)實(shí)施代建人負(fù)責(zé)管理?！俄?xiàng)目代建合同》簽訂后，市發(fā)改委根據(jù)國(guó)家和市政府有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)該項(xiàng)目正式年度投資計(jì)劃，并根據(jù)項(xiàng)目具體進(jìn)展情況，實(shí)施按進(jìn)度撥款。建設(shè)實(shí)施代建人根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)度和資金需求，提出資金使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目使用單位和監(jiān)理單位確認(rèn)后，報(bào)請(qǐng)市發(fā)改委安排建設(shè)資金。市發(fā)改委將建設(shè)資金投資計(jì)劃直接下達(dá)給建設(shè)實(shí)施代建人，由市財(cái)政部門(mén)撥付給建設(shè)實(shí)施代建人按規(guī)定使用。

（二）“使用人委托代建”模式

以廣州、重慶、海南為代表，表現(xiàn)為兩方代建協(xié)議，主要以限額以上的招標(biāo)方式確定代建人。

廣州代建模式的模式要點(diǎn)為：

首先，代建人的確定。政府投資建設(shè)項(xiàng)目符合下列條件的，可以實(shí)行自管：“市財(cái)政性資金投資低于5000萬(wàn)元；市財(cái)政性資金投入占項(xiàng)目總投資的50％以下；涉及國(guó)家安全、保密、防災(zāi)搶險(xiǎn)等特殊情況；項(xiàng)目業(yè)主具有獨(dú)立法人資格、具有同類(lèi)工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、具有相應(yīng)的管理能力和技術(shù)力量，且要求實(shí)行自管的申請(qǐng)事先得到市政府授權(quán)的主管部門(mén)或投資主管部門(mén)批準(zhǔn)”。不符合上述“自管條件”的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施代建。

第二，代建合同的簽訂。政府作為投資人會(huì)同使用人選擇了代建人后，由代建人和使用人簽訂兩方合同，代建人行使簽約管理權(quán)、資金管理權(quán)和建設(shè)管理權(quán)；使用人的主要權(quán)利為項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)管理權(quán)、對(duì)外簽訂合同的監(jiān)督權(quán)。

第三，代建費(fèi)用的支付及獎(jiǎng)懲。代建費(fèi)用(包括管理服務(wù)費(fèi)、利潤(rùn)和稅金)列入工程概算，在工程待攤投資中列支。通過(guò)直接委托方式確定代建單位的，代建費(fèi)用應(yīng)按財(cái)政部門(mén)有關(guān)基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定的建設(shè)單位管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。通過(guò)招標(biāo)選定代建單位的，代建費(fèi)用可以考慮工程項(xiàng)目規(guī)模、范圍、內(nèi)容、深度和復(fù)雜程度等因素，由市政府授權(quán)的主管部門(mén)或投資主管部門(mén)商項(xiàng)目業(yè)主在代建單位招標(biāo)前確定，或在招標(biāo)時(shí)通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式確定，由此兩種方式確定的代建費(fèi)用，均不能超出限額標(biāo)準(zhǔn)。

“使用人委托代建”的獎(jiǎng)懲較輕，為代建費(fèi)用的10％：代建單位因組織管理不力致使項(xiàng)目未能在移交使用目標(biāo)日前完成移交的，項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)扣除代建費(fèi)用的10％。項(xiàng)目如期建成且竣工驗(yàn)收合格，并經(jīng)竣工財(cái)務(wù)決算審核批準(zhǔn)后，如工程決算比經(jīng)批準(zhǔn)的概算有節(jié)余，節(jié)余資金的10％以?xún)?nèi)作為對(duì)代建單位的獎(jiǎng)勵(lì)，并由市政府授權(quán)的主管部門(mén)或投資主管部門(mén)和市財(cái)政局核準(zhǔn)后在項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)中列支。

（三）“投資人、使用人共同委托代建”模式

以上海為代表，表現(xiàn)為兩方代建協(xié)議，主要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定代建人。具體模式要點(diǎn)為：在政府投資主管部門(mén)設(shè)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、建設(shè)、使用的項(xiàng)目法人（即項(xiàng)目法人兼具投資人和使用人的地位），項(xiàng)目法人在工程前期通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式選定，與代建人簽訂兩方代建合同，代建人負(fù)責(zé)招標(biāo)代理和工程監(jiān)理，行使建設(shè)管理權(quán)，項(xiàng)目法人支付固定代建管理費(fèi)給代建人，但代建人無(wú)簽約代表權(quán)及資金管理權(quán)。

三、《委托代建合同》的基本構(gòu)架與實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)

國(guó)內(nèi)關(guān)于政府項(xiàng)目投資建設(shè)的地方規(guī)范性文件不少，而國(guó)家層面的法律法規(guī)仍不健全，故政府投資建設(shè)工程的“代建模式”本質(zhì)上仍是合同法律安排。代建合同應(yīng)具備統(tǒng)一的格式與條款，基本包括鑒于條款、定義條款、通用條款、專(zhuān)用條款幾大模塊。其中，通用條款一般為委托人設(shè)計(jì)的條款，包括委托人委托代建項(xiàng)目的范圍、交付時(shí)間與質(zhì)量要求、協(xié)議雙方的基本權(quán)利義務(wù)、代建費(fèi)用支付、獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目資金的使用與撥付、保密條款、不可抗力與政府行為處理、違約責(zé)任等。專(zhuān)用條款則可根據(jù)項(xiàng)目的特性、背景對(duì)通用條款加以解釋補(bǔ)充或修改?？蓞⒖嫉奈写ê贤痉段谋救纾宏P(guān)于印發(fā)《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同（示范文本）》的通知（京發(fā)改〔2004〕2153號(hào)）、贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)《贛州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位招投標(biāo)程序規(guī)定（試行）》和《委托代建合同書(shū)示范文本（試行）》的通知（文號(hào)：贛市府發(fā)[2008]2號(hào)）、《浙江省政府投資項(xiàng)目委托代建合同》（示范文本）。下文結(jié)合我所在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法律服務(wù)中的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，選取《委托代建合同》擬定過(guò)程中的操作要點(diǎn)進(jìn)行介紹。

（一）出資人角度簽訂《委托代建合同》的操作要點(diǎn)

政府投資項(xiàng)目可以采用全過(guò)程或者分階段代建方式。全過(guò)程代建是指在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段全部過(guò)程實(shí)施代建。分階段代建是指從某一階段開(kāi)始實(shí)施代建，但項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段應(yīng)當(dāng)納入分階段代建的范圍。

可在《委托代建合同》中明確如下條款：

1、出資人的監(jiān)督管理權(quán)

（1）出資人有權(quán)對(duì)工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能等要求進(jìn)行認(rèn)定，有權(quán)對(duì)因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因造成的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行核準(zhǔn)或報(bào)批；

（2）出資人有權(quán)要求代建人賠償因擅自變更建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工期延長(zhǎng)、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失；

（3）代建人在簽訂代建合同的同時(shí)，應(yīng)按專(zhuān)用合同條款約定向委托人提交銀行履約保函。

（4）代建人應(yīng)組建能夠滿(mǎn)足本項(xiàng)目代建管理服務(wù)需要的項(xiàng)目管理部，按照代建工作范圍和內(nèi)容完成代建工作，并按專(zhuān)用合同條款約定向出資人匯報(bào)代建工作進(jìn)展，將匯報(bào)材料抄送使用人；

（5）代建人應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組織管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。代建人不得在實(shí)施過(guò)程中利用洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資額；

（6）代建人應(yīng)在項(xiàng)目建成后，協(xié)助出資人組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收合格的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向使用人辦理移交手續(xù)。協(xié)議應(yīng)規(guī)定移交的范圍、程序及標(biāo)準(zhǔn)。移交的范圍除了項(xiàng)目設(shè)施以外，還應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、電腦軟件以及其他為項(xiàng)目今后運(yùn)營(yíng)所必需的一切文件、資料、軟件等；

（7）代建人對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)辦理工程保險(xiǎn)，并監(jiān)督施工單位和工程相關(guān)單位辦理有關(guān)保險(xiǎn)。

（8）代建人應(yīng)在項(xiàng)目移交前，簽訂保修服務(wù)協(xié)議。代建人應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任追索保證制度，即代建人承諾對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

另外，出資人可在協(xié)議中明確約定代建人項(xiàng)目管理的具體事項(xiàng)與控制目標(biāo)，如，代建人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和要求，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工前的前期工作、招標(biāo)發(fā)包和建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)優(yōu)化、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理以及項(xiàng)目竣工、交付使用等事宜，進(jìn)行量化目標(biāo)的約定。如“質(zhì)量控制目標(biāo)：杜絕一切技術(shù)質(zhì)量事故，工序合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)85%（且主要分項(xiàng)工程全部?jī)?yōu)良），工程總體優(yōu)良率90%，工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良”。

2、出資人的簽約管理權(quán)（1）代建人應(yīng)將其與第三人簽署的各份協(xié)議在協(xié)議簽訂之日起7日內(nèi)報(bào)出資人、使用人備案。逾期不報(bào)的，每逾期一日按每份協(xié)議人民幣

元/日（當(dāng)事人自行約定）分別承擔(dān)違約金。

3、出資人的資金管理權(quán)

（1）代建人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需要，向出資人提出投資計(jì)劃申請(qǐng)；（2）建設(shè)資金方面，代建人應(yīng)在出資人指定的銀行設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，各從業(yè)單位與代建人在同一銀行開(kāi)立賬戶(hù)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。出資人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行日常監(jiān)管，通過(guò)檢查代建人、從業(yè)單位財(cái)務(wù)賬目、銀行賬戶(hù)，從資金到位、資金撥付、資金使用等方面進(jìn)行監(jiān)督。代建人和從業(yè)單位不得擠占、挪用、截留資金，項(xiàng)目交工驗(yàn)收前，建設(shè)資金（包括計(jì)劃利潤(rùn)）不得用于項(xiàng)目以外的其他用途。代建人對(duì)從業(yè)單位的資金使用進(jìn)行監(jiān)管，從業(yè)單位須按照相關(guān)規(guī)定支付建設(shè)資金。代建人與從業(yè)單位不得發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。根據(jù)批準(zhǔn)的代建人用款計(jì)劃，出資人代表根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度向代建人撥款。代建人須嚴(yán)格按照合同和工程進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量支付，并在支付后將計(jì)量支付情況報(bào)出資人?？⒐を?yàn)收前，代建人應(yīng)將工程決算報(bào)出資人；

（3）代建人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，并接受出資人和使用人監(jiān)督。

（二）代建人角度簽訂《委托代建合同》的操作要點(diǎn) 可在《委托代建合同》中明確如下條款：

1、代建人的工作保障

（1）出資人應(yīng)按時(shí)間向代建人移交建設(shè)用地使用權(quán)；建設(shè)用地所處的狀態(tài)應(yīng)該是沒(méi)有任何種類(lèi)和性質(zhì)的留置、抵押、抵押權(quán)益和環(huán)境污染；

（2）出資人應(yīng)為代建人協(xié)調(diào)工程建設(shè)所有的外部關(guān)系，提供工程建設(shè)條件；（3）出資人應(yīng)按時(shí)足額提供代建工程專(zhuān)項(xiàng)資金，包括項(xiàng)目建設(shè)初期的啟動(dòng)資金和后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)資金及出資人同意給付的其他專(zhuān)項(xiàng)資金。

（4）使用單位應(yīng)為代建工作提供必要條件：根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資額，按專(zhuān)用合同條款約定提供詳細(xì)的項(xiàng)目使用需求（或功能需求）報(bào)告；協(xié)助代建單位辦理與代建項(xiàng)目有關(guān)的各種審批手續(xù)；按合同約定為代建單位提供必要的現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活條件。

2、代建人的建議修改權(quán)（1）代建人有修改設(shè)計(jì)方案、圖紙的權(quán)利，并有要求設(shè)計(jì)單位按照?qǐng)D紙實(shí)施的權(quán)利；

（2）代建人在施工過(guò)程中對(duì)技術(shù)方案有提出審查意見(jiàn)的權(quán)利。

3、代建人的建設(shè)管理權(quán)

代建人根據(jù)委托人（出資人或使用人）的授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享有以下項(xiàng)目建設(shè)的組織、管理及協(xié)調(diào)權(quán)：

（1）根據(jù)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)及有關(guān)規(guī)定選擇專(zhuān)業(yè)工作單位，并與其簽訂合同；（2）管理各類(lèi)承包合同，并按規(guī)定向承包人支付承包費(fèi)；

（3）代建人有批準(zhǔn)發(fā)布開(kāi)工、停工、復(fù)工，簽認(rèn)實(shí)際開(kāi)竣工日期的權(quán)利；（4）代建人有在已批準(zhǔn)的成本目標(biāo)范圍內(nèi)，進(jìn)行款項(xiàng)支付的審核和簽認(rèn)，同時(shí)報(bào)出資人審批、備案的權(quán)利；

（5）代建人有變動(dòng)、調(diào)整項(xiàng)目組織管理結(jié)構(gòu)和管理人員的權(quán)利。

（6）代建人有對(duì)項(xiàng)目管理、施工、監(jiān)理人員全面組織，協(xié)調(diào)管理的權(quán)利；（7）與有關(guān)單位商定處理保修、返修內(nèi)容和費(fèi)用。

4、代建人的報(bào)酬權(quán)及其他權(quán)利

（1）代建人有權(quán)取得代建報(bào)酬，并有權(quán)按專(zhuān)用合同條款約定從項(xiàng)目投資節(jié)余額中提取獎(jiǎng)酬金；

（2）代建人有權(quán)拒絕出資人和使用人提出的合同約定之外的要求。（3）代建人有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失。

另外，在資金管理方面，代建人應(yīng)按項(xiàng)目進(jìn)度申報(bào)年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目用款報(bào)告，并按月向出資人和使用人報(bào)送工程進(jìn)度及資金使用情況，以防止代建人墊資建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，注意工程建設(shè)期間的造價(jià)控制。并就逾期款項(xiàng)向有關(guān)單位發(fā)出律師催告函，促進(jìn)資金健康流轉(zhuǎn)。

（三）使用人角度簽訂《委托代建合同》的操作要點(diǎn)

使用人的權(quán)利義務(wù)可參照“出資人權(quán)利義務(wù)”，根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整，此外可在《委托代建合同》中注意擬定如下內(nèi)容的條款：

1、項(xiàng)目建設(shè)投資管理總體目標(biāo)條款及超目標(biāo)重新審批條款；

2、禁止代建人對(duì)外融資條款；

3、使用人通過(guò)召開(kāi)定期會(huì)議、使用單位派代表駐項(xiàng)目組、建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、設(shè)置專(zhuān)用帳戶(hù)等方式，發(fā)揮使用人的監(jiān)督作用，保證使用人的知情權(quán)，使其能參與項(xiàng)目有關(guān)功能要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工期、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；

4、使用人應(yīng)對(duì)政府資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)政府差額撥款投資項(xiàng)目中自籌資金的籌措，按專(zhuān)用合同條款約定向代建人撥款；

5、使用人應(yīng)對(duì)代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，配合完成工程驗(yàn)收，按有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目接收手續(xù)。使用人有權(quán)參與工程驗(yàn)收并提出整改意見(jiàn)；

6、使用人應(yīng)依法辦理工程接收手續(xù)等等。

后記：代建制與BT模式的有效結(jié)合

如何繼續(xù)實(shí)質(zhì)推行政府投資工程代建制，又能有效防止政府投資失控，真正建立起一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制約、權(quán)責(zé)對(duì)等、良性互動(dòng)的政府投資管理體制利益制衡機(jī)制，在實(shí)踐中，將BT與工程代建制有效結(jié)合不失為一個(gè)兩全其美的辦法。

BT模式是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)展起來(lái)的一種優(yōu)化的項(xiàng)目融資與實(shí)施模式,這是一種以各參與方的“雙贏”或“多贏”為合作理念的現(xiàn)代融資模式。具體來(lái)說(shuō)，BT模式具有以下優(yōu)勢(shì)：

一、有利于緩解政府的資金壓力，轉(zhuǎn)變政府職能。一方面實(shí)現(xiàn)了建設(shè)管理的市場(chǎng)化

與專(zhuān)業(yè)化，提高了建設(shè)效率；另一方面，政府從瑣碎的事務(wù)管理中脫身出來(lái)，專(zhuān)門(mén)致力于建設(shè)資金的籌措及對(duì)項(xiàng)目的宏觀監(jiān)督管理，從根本上改變了政府在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)中的職能。

二、為企業(yè)開(kāi)辟了新的投資渠道。BT模式使眾多企業(yè)通過(guò)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為剩余

資本找到投資途徑，改變其投資渠道單一的局面；企業(yè)降低了投資的盲目性，減小了風(fēng)險(xiǎn)，保證其資本的增值。

三、改善了基礎(chǔ)設(shè)施硬件環(huán)境，有利于構(gòu)建社會(huì)信用體系。BT模式使資源得到優(yōu)化配置，將先進(jìn)技術(shù)和管理方法引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，保證了項(xiàng)目的質(zhì)量和效率，能夠優(yōu)化和改善城市整體環(huán)境。BT模式在一定程度上是對(duì)政府和企業(yè)信用的考驗(yàn)，通過(guò)實(shí)施BT模式，有助于構(gòu)建良好的社會(huì)信用平臺(tái)。

所以，以BT（建設(shè)、移交）方式，委托工程代建部門(mén)進(jìn)行籌資建設(shè)，變直接的投資建設(shè)管理為間接引入民間資本參與公共建設(shè)和服務(wù)，不失為一個(gè)好的思路。說(shuō)開(kāi)了去，政府“代建制”與工程總承包（EPC）、工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、公私合作PPP模式、市政工程特許經(jīng)營(yíng)BOT模式等等，法律性質(zhì)上有些許差異，但殊途同歸，關(guān)鍵是如何利用有限的資源進(jìn)行整合，解決政府市政工程建設(shè)資金短缺的問(wèn)題，同時(shí)確保市政工程建設(shè)兼顧效率與公平，并最大化的規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。筆者不才，此類(lèi)邊緣問(wèn)題留待與各位同仁共同探討。

第二篇：A區(qū)委托代建合同

亳州市南部新區(qū)拆遷安置小區(qū)A區(qū)工程

項(xiàng)目委托代建合同

項(xiàng)目名稱(chēng)：亳州市南部新區(qū)拆遷安置小區(qū)A區(qū)工程項(xiàng)目 項(xiàng)目委托方：亳州城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司 項(xiàng)目代建方：亳州建投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

簽訂日期：二○○九年十二月三十日 簽訂地點(diǎn)：安徽省亳州市

委托代建合同書(shū)

委托方：亳州城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司 代建方：亳州建投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，為提高投資項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和投資效益，保證項(xiàng)目的工程質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目實(shí)際情況，經(jīng)委托方、代建方協(xié)商同意，簽訂本合同。

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱(chēng)：亳州市南部新區(qū)拆遷安臵小區(qū)A區(qū)工程項(xiàng)目

建設(shè)地點(diǎn)：亳州市老子路北側(cè)，規(guī)劃蒙城路以西。項(xiàng)目總投資：40727萬(wàn)元，其中工程總投資3.7億元。

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：總占地163728.44平方米（代征城市道路用地17878平方米），建設(shè)還原房220145平方米、配套公建19050平方米。

二、委托代建管理的范圍和內(nèi)容

亳州城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委托方”）委托亳州建投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代建方”）對(duì)位于亳州市南部新區(qū)的亳州市南部新區(qū)拆遷安臵小區(qū)A區(qū)工程項(xiàng)目進(jìn)行代建。在本合同生效之日起至本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，代建方作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，享有項(xiàng)目法人權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

代建管理的范圍和內(nèi)容：

（一）按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，組織項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編報(bào)；

（二）按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)規(guī)模（建筑面積）、建設(shè)（裝修）標(biāo)準(zhǔn)和概算總投資，組織設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備和材料供應(yīng)等的招標(biāo)采購(gòu)；

（三）負(fù)責(zé)辦理投資計(jì)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等開(kāi)工和消防、土地、環(huán)保、園林綠化、市政等工程竣工前的有關(guān)手續(xù)；

（四）負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)合同的洽談與簽訂，并對(duì)施工和工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程管理；

（五）按照項(xiàng)目進(jìn)度向委托方提出投資計(jì)劃申請(qǐng)，并按資金計(jì)劃向委托方報(bào)送工程進(jìn)度和資金使用申請(qǐng)；

（六）組織工程的中間驗(yàn)收；

（七）審核施工企業(yè)工程決算，編制工程決算報(bào)告，報(bào)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)審計(jì)、審批；

（八）整理工程檔案資料，負(fù)責(zé)將項(xiàng)目竣工及有關(guān)技術(shù)資料整理移交，按工程建設(shè)形成并批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)價(jià)值向使用方辦理資產(chǎn)交接手續(xù)；

（九）對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，按照保修合同承擔(dān)保修責(zé)任。

三、工程款支付方式

為進(jìn)一步保障項(xiàng)目建設(shè)資金，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，經(jīng)雙方協(xié)商一致，達(dá)成以下意見(jiàn)：

（一）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，代建方按照項(xiàng)目工程進(jìn)度需要，制作工程款申請(qǐng)資料，經(jīng)內(nèi)部審核后報(bào)送委托方。委托方按照與開(kāi)行達(dá)成的貸款資金使用協(xié)議，對(duì)代建方工程款申請(qǐng)撥付材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，報(bào)送國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)行撥付；

（二）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，為加強(qiáng)資金使用效率，推進(jìn)項(xiàng)目后期配套建設(shè)，加快工程竣工決算進(jìn)度，委托方根據(jù)項(xiàng)目貸款資金實(shí)貸實(shí)付的要求，-2-

一次性將剩余工程項(xiàng)目資金撥付至代建方賬戶(hù)，由代建方根據(jù)工程決算進(jìn)度及質(zhì)保期限，進(jìn)行總體資金調(diào)配使用。

（三）代建方應(yīng)對(duì)甲方撥付的項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，接受委托方監(jiān)督，并按約定推進(jìn)項(xiàng)目工程進(jìn)度，保證項(xiàng)目工程施工質(zhì)量，同時(shí)需對(duì)所有項(xiàng)目工程提供1年期質(zhì)保。

四、雙方的權(quán)利

（一）委托方權(quán)利

1、委托方依法依規(guī)監(jiān)督代建項(xiàng)目全過(guò)程的組織實(shí)施。

2、委托方依法依規(guī)對(duì)因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因造成的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行確認(rèn)。

3、委托方依法依規(guī)參與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇，并參與研究并確認(rèn)代建方依法組織的設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)及安裝等招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、擬簽合同。

4、委托方有權(quán)要求代建方賠償因擅自變更建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工期延長(zhǎng)、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失。

5、委托方有權(quán)要求代建方按照項(xiàng)目的具體進(jìn)度，及時(shí)提供相關(guān)工程材料。

6、委托方有權(quán)在告知代建方原因后，對(duì)于不符合條件的工程建設(shè)用款條件的申請(qǐng)，可拒絕支付工程建設(shè)費(fèi)用。

（二）代建方權(quán)利

1、代建方根據(jù)委托方的授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享有以下項(xiàng)目建設(shè)的組織、管理及協(xié)調(diào)權(quán)：

2、依法依規(guī)按程序選擇專(zhuān)業(yè)工作單位和設(shè)備、材料供應(yīng)商，并與其

簽訂合同，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；

3、管理各類(lèi)承包合同、文件和圖紙；

4、與有關(guān)單位商定處理保修、返修內(nèi)容和費(fèi)用；

5、進(jìn)行項(xiàng)目各參與方的協(xié)調(diào)工作；

6、提請(qǐng)委托方安排管理人員參加項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目移交接收工作；

7、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金依據(jù)合同享有管理權(quán)，在與專(zhuān)業(yè)工作單位合同約定的價(jià)格范圍內(nèi)，享有價(jià)款支付的審核權(quán)、簽認(rèn)權(quán)。

8、代建方有權(quán)因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應(yīng)補(bǔ)償由該索賠給他方造成的各種費(fèi)用支出和損失。

五、雙方的義務(wù)

（一）委托方義務(wù)

1、委托方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代建方與有關(guān)的各政府行政主管部門(mén)的關(guān)系。

2、委托方應(yīng)在項(xiàng)目建成且各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格，并通過(guò)決算審批后組織代建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和移交。

3、委托方應(yīng)授權(quán)一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)工作。

4、委托方應(yīng)在代建工作完成后，組織對(duì)代建人進(jìn)行客觀、全面、公正的績(jī)效評(píng)價(jià)。

5、委托方應(yīng)在代建方提交用款申請(qǐng)后，及時(shí)審核用款申請(qǐng)材料，對(duì)于符合規(guī)定的用款申請(qǐng)及時(shí)予以撥付。

（二）代建方義務(wù)

1、代建方在履行本合同義務(wù)期間，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，維

護(hù)委托方的合法權(quán)益。

2、代建方應(yīng)組建能夠滿(mǎn)足本項(xiàng)目代建管理服務(wù)需要的項(xiàng)目管理部，指定具有相應(yīng)資格和工作經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，切實(shí)履行代建合同約定的代建工作范圍和內(nèi)容，完成代建工作，并按約定向委托方報(bào)告代建工作進(jìn)展情況。

3、代建方應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更單，并經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位簽署意見(jiàn)后，由代建方報(bào)委托方核準(zhǔn)。

4、代建方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選擇專(zhuān)業(yè)工作單位以及設(shè)備、材料供應(yīng)商，并接受委托方監(jiān)督。與之簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議應(yīng)報(bào)委托方和使用方備案。

5、代建方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需要，向委托方提出投資計(jì)劃申請(qǐng)。

6、代建方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，并接受委托方監(jiān)督。

7、代建方應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工等進(jìn)行管理，組織各單項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收。在項(xiàng)目建成后，組織消防、環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，編制竣工決算并按規(guī)定報(bào)批。協(xié)助委托方組織竣工驗(yàn)收。

8、代建方應(yīng)在項(xiàng)目移交前，簽訂保修服務(wù)協(xié)議。

9、代建方應(yīng)建立完整的項(xiàng)目建設(shè)檔案，在代建項(xiàng)目完成后將工程檔案、財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資料向有關(guān)部門(mén)移交。未征得有關(guān)方面同意，不得泄露與本項(xiàng)目有關(guān)的保密資料。

六、工程竣工、驗(yàn)收與移交

（一）代建方在申請(qǐng)正式竣工驗(yàn)收前應(yīng)辦理質(zhì)監(jiān)備案，并完成消防、-5-

環(huán)保、安全生產(chǎn)、檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作，取得相關(guān)手續(xù)。

（二）委托方在代建方協(xié)助下組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家組，依照項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)及其他批復(fù)文件，進(jìn)行工程竣工的驗(yàn)收工作。

（三）代建方負(fù)責(zé)完成竣工驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作，并對(duì)工程的驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

（四）自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起，代建方應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)按財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向有關(guān)方辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

（六）代建方要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全有關(guān)檔案。在辦理移交手續(xù)時(shí)，一并將工程檔案、財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資料向有關(guān)部門(mén)移交。

七、賠償責(zé)任

（一）若代建方未能完全履行本合同全部?jī)?nèi)容，擅自變更建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使投資增加或工程質(zhì)量不合格，所造成的損失或投資增加額由代建方進(jìn)行賠償。

（二）代建方在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備、材料采購(gòu)安裝等過(guò)程中，若存在違法違規(guī)行為，委托方可中止有關(guān)合同的執(zhí)行。由此造成的損失由代建方負(fù)責(zé)賠償。

（三）委托方應(yīng)履行本合同約定的各項(xiàng)合同義務(wù)，任何未按合同約定履行或者未適當(dāng)履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

八、合同生效、變更與終止

（一）本合同自簽訂之日起生效。

（二）由于委托方或原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫?；蚪K止，代建方應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托方，委托方應(yīng)采取相應(yīng)的措

施。由于委托方未采取相應(yīng)措施，代建方可繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分代建業(yè)務(wù)，直至提出解除合同。委托人承擔(dān)違約責(zé)任。

（三）當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在10日前以書(shū)面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的情況外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

（四）代建方與使用方辦理完成項(xiàng)目移交手續(xù)，并經(jīng)委托方審核通過(guò)工程決算，代建方收到代建工程尾款后，本合同即終止。

九、不可抗力

（一）如委托方與代建方之任何一方未履行本合同的有關(guān)條款、規(guī)定或條件是由于不可抗力造成的，則這種情況不應(yīng)被視作違反本合同。

本合同所稱(chēng)不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免又不能克服的客觀情況。

（二）援引不可抗力條款的一方應(yīng)：

1、五日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方不可抗力的性質(zhì)和迫使該方暫停履行本合同規(guī)定的該方義務(wù)的程度。同時(shí)，將本通知一并抄報(bào)委托方。

2、不可抗力狀況一經(jīng)結(jié)束，盡快恢復(fù)履行義務(wù)。

3、如在竣工之前遇到不可抗力，代建方應(yīng)討論修改工程竣工的時(shí)間表，由委托方審批。

4、盡管有第2和3款的規(guī)定，如不可抗力超過(guò)90天，各方應(yīng)討論本合同繼續(xù)執(zhí)行的基礎(chǔ)和條件，如雙方均認(rèn)為本合同不能繼續(xù)執(zhí)行，應(yīng)討論減少損失的辦法，由委托方審批。

5、雙方應(yīng)互相協(xié)商，采取一切合理的步驟將不可抗力造成的損失減少到最低程度。

十、雙方承諾

（一）委托方承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，為代建人提供項(xiàng)目建設(shè)的必要條件。

（二）代建方承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容，承擔(dān)代建任務(wù)。

十一、補(bǔ)充條款

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，雙方可根據(jù)合同履行的實(shí)際情況，簽訂本合同的補(bǔ)充條款。委托方和代建方雙方共同認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書(shū)面文件或協(xié)議修正文件，也將視為合同書(shū)的組成部分，具有同等的法律效力。

十二、合同正本一式四份，具有同等法律效力，委托方、代建方各執(zhí)兩份。

本頁(yè)無(wú)內(nèi)容，為簽字蓋章頁(yè)

委托方：亳州城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司(簽章)

法定代表人或委托代理人：(簽章)

代建方：亳州建投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(簽章)

法定代表人或委托代理人：(簽章)

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同

建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同

項(xiàng)目業(yè)主單位（甲方）：項(xiàng)目代建單位（乙方）：

XXX

第一部分 委托代建合同

甲方（項(xiàng)目業(yè)主單位）： 乙方（項(xiàng)目代建單位）：XXX 根據(jù)《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定（試行）》精神，明確由甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，由乙方為建設(shè)項(xiàng)目代建單位，展開(kāi)相關(guān)建設(shè)工作。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，甲方就委托乙方承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”）的工程代建事宜，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本委托代建協(xié)議。后續(xù)代建項(xiàng)目由指揮部書(shū)面委托，雙方權(quán)利義務(wù)可參照本合同執(zhí)行。

一、項(xiàng)目概況

1、代建項(xiàng)目：XXX隧涵洞搶險(xiǎn)加固工程

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：延平新城區(qū)域內(nèi)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：XXX隧涵洞搶險(xiǎn)加固工程建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：XXX隧涵為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，全長(zhǎng)846.5米，2008年1月加固K0+000~K0+060及XXX本次搶險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)主要針對(duì)+060~+480段破損未加固段落。

4、項(xiàng)目總投資與資金籌措：本項(xiàng)目總投資約500萬(wàn)，由甲方撥付。

二、代建方式：項(xiàng)目代建方式采用全過(guò)程代建方式，即由代建單位對(duì)代建項(xiàng)目從項(xiàng)目設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程代理。

三、項(xiàng)目代建范圍

項(xiàng)目前期階段含項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托及審批等工作。實(shí)施階段所涉及項(xiàng)目咨詢(xún)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍選擇、工程施工建設(shè)管理、工程竣工驗(yàn)收、工程資料收集歸檔、竣工財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)移交、工程保修等的組織、協(xié)調(diào)、控制和

管理等工作。

四、項(xiàng)目代建管理目標(biāo)

1、投資控制目標(biāo)：以審批的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和經(jīng)審核確認(rèn)的施工圖預(yù)算為準(zhǔn)，分階段控制投資。

2、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：項(xiàng)目工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格等級(jí)。

3、項(xiàng)目工期目標(biāo)：乙方與施工單位簽訂的具體項(xiàng)目施工合同工期為控制目標(biāo)。

4、前期工作目標(biāo)：以滿(mǎn)足相關(guān)行政審批為目標(biāo)。甲 方：（蓋章）法人代表： 聯(lián) 系 人： 地 址： 負(fù) 責(zé) 人： 聯(lián)系電話(huà)：

乙 方：XXX（蓋章）法人代表： 經(jīng) 辦 人： 地 址： 負(fù) 責(zé) 人： 聯(lián)系電話(huà)：

2015年 月 日簽訂于X

第二部分

合同通用條款

一、工作職責(zé)和范圍

（一）甲方作為項(xiàng)目業(yè)主單位，主要負(fù)責(zé)：

1、依法組織開(kāi)展代建單位的招標(biāo)工作，與代建單位簽訂項(xiàng)目代建合同，并將招標(biāo)文件、招投標(biāo)情況及代建合同報(bào)市發(fā)改委、住建局、財(cái)政局等部門(mén)備案；

2、布置、下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容明確代建項(xiàng)目具體實(shí)施意見(jiàn)，提供項(xiàng)目用地；

3、代建單位項(xiàng)目建議書(shū)；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；初步設(shè)計(jì)；概算；施工圖設(shè)計(jì)；工程預(yù)算等文件編制、審查。

4、審核并匯總上報(bào)代建單位代編的項(xiàng)目投資計(jì)劃和基建支出預(yù)算；

5、根據(jù)市政府及其授權(quán)部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃和市財(cái)政局批準(zhǔn)的基建支出預(yù)算，向市財(cái)政局提出項(xiàng)目用款申請(qǐng)；并負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和撥付；

6、對(duì)代建項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)代建單位不稱(chēng)職的項(xiàng)目部工作人員可以提出更換；

7、協(xié)助項(xiàng)目代建單位辦理項(xiàng)目前期有關(guān)手續(xù)；

8、負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措，并按工程進(jìn)度及時(shí)支付前期經(jīng)費(fèi)、工程進(jìn)度款和代建管理費(fèi)；

9、《X市市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定（試行）》（X政綜[2010]171號(hào)）文件中規(guī)定的其他事項(xiàng)。

（二）乙方作為項(xiàng)目代建單位，主要負(fù)責(zé)：

1、依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)內(nèi)容，組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，申辦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批及與工程開(kāi)工建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，工程規(guī)劃許可、開(kāi)工報(bào)告或施工許可證、消防、人防等行政許可手續(xù)。

2、在項(xiàng)目業(yè)主單位的監(jiān)督下，依法組織項(xiàng)目可研、水保、環(huán)評(píng)、勘察、設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)工作，并將招標(biāo)文件和投標(biāo)情況報(bào)項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案；

3、在項(xiàng)目業(yè)主單位的監(jiān)督下，依法與可研、水保、環(huán)評(píng)、勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂合同，并報(bào)項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案；

4、依法組織開(kāi)展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算的編制工作，并報(bào)項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案，經(jīng)批準(zhǔn)的概算作為投資控制和限額設(shè)計(jì)的依據(jù)；

5、按照基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)向業(yè)主單位提交會(huì)計(jì)報(bào)表；

6、按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算，負(fù)責(zé)對(duì)施工圖實(shí)行限額設(shè)計(jì)；

7、在項(xiàng)目業(yè)主單位的監(jiān)督下，組織項(xiàng)目預(yù)算（施工圖預(yù)算及相關(guān)費(fèi)用）編制工作，經(jīng)業(yè)主單位審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批；

8、在項(xiàng)目業(yè)主單位的監(jiān)督下，依法組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工、主要材料設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)活動(dòng)，并將招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況、相關(guān)合同文件報(bào)業(yè)主單位及有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案；

9、編制項(xiàng)目投資計(jì)劃和基建支出預(yù)算；

10、對(duì)施工單位報(bào)送的工程量和工程進(jìn)度款進(jìn)行審核，按月向業(yè)主單位報(bào)送工程進(jìn)度和資金使用情況，申請(qǐng)撥付資金，代編項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表；

11、在項(xiàng)目業(yè)主單位的監(jiān)督下，負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、配合業(yè)主單位辦理概算調(diào)整等報(bào)批手續(xù)；

12、會(huì)同業(yè)主單位組織竣工驗(yàn)收（工程質(zhì)量驗(yàn)收）；

13、負(fù)責(zé)組織工程竣工結(jié)算和編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，經(jīng)業(yè)主單位審查后，報(bào)市財(cái)政局審批；

14、會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知施工方停止使用；對(duì)不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程和不安全的施工作業(yè)，有權(quán)通知施工方停工整改、返工。施工方得到乙方批準(zhǔn)，并經(jīng)監(jiān)理單位下達(dá)復(fù)工令后才能復(fù)工。

15、負(fù)責(zé)將項(xiàng)目竣工及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)資料完整地整理匯編移交；

16、《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定（試行）》（南政綜[2010]171號(hào)）文件中規(guī)定的其他事項(xiàng)。

二、保險(xiǎn)

1、在本合同有效期間，乙方應(yīng)自行投保其派出人員的人身意外險(xiǎn)及其擁有和使用的設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸工具等有關(guān)的保險(xiǎn)，出現(xiàn)相關(guān)事宜由乙方自負(fù)。

2、乙方負(fù)責(zé)督促本工程項(xiàng)目的各工程承包商辦理承包合同中規(guī)定的各類(lèi)保險(xiǎn)，并向甲方書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。

三、廉政建設(shè)規(guī)定

1、應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招標(biāo)投標(biāo)等有關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)政策，以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

2、認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包合同文件，嚴(yán)格按合同辦事。業(yè)務(wù)活動(dòng)必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、透明的原則(除法律法規(guī)另有規(guī)定者外)，不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦妫瑩p害國(guó)家、集體和對(duì)方利益，不得違反工程建設(shè)管理等法律法規(guī)。

3、甲乙雙方工作人員不得以任何形式向本工程第三方索要和收受回扣、補(bǔ)貼等各種好處費(fèi)。

4、甲乙雙方工作人員應(yīng)當(dāng)保持與本工程第三方正常的業(yè)務(wù)交往，不得收受第三方的禮金、有價(jià)證券和貴重禮品，不得在第三方報(bào)銷(xiāo)任何應(yīng)個(gè)人支付的費(fèi)用。

5、甲乙雙方工作人員不得參加對(duì)公正貫徹落實(shí)本工程管理工作有影響的宴請(qǐng)、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)。

6、甲乙雙方工作人員不得要求或者接受本工程第三方為其裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及國(guó)內(nèi)外旅游等提供方便。

7、甲乙雙方工作人員不得向本工程第三方介紹家屬或者親友從事與本工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)。工程分包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

8、甲乙雙方工作人員不得假公濟(jì)私，化公為私，在工程量簽證、材料價(jià)格審定、工程結(jié)算等問(wèn)題上徇私舞弊。

9、甲乙雙方工作人員有違反廉政建設(shè)規(guī)定的，提請(qǐng)項(xiàng)目廉政監(jiān)督工作組按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定取消相關(guān)人員的從業(yè)資格，吊銷(xiāo)職業(yè)資格證書(shū)等處罰;取消代建單位在我市工程建設(shè)方面的投標(biāo)資格、評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格以及罰款處理;給業(yè)主單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以經(jīng)

濟(jì)賠償;性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、通知送達(dá)

1、甲乙雙方均保證本合同所書(shū)之住所是真實(shí)有效的，并以該住所作為雙方書(shū)面聯(lián)系之通訊地址，如有變更，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知對(duì)方，否則仍視本合同所書(shū)之住所作為聯(lián)系地址。

2、本合同履行過(guò)程中任何一方向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知均應(yīng)采取書(shū)面形式并通過(guò)人手傳遞或掛號(hào)信或郵局特快專(zhuān)遞的方式，如需反饋還應(yīng)確定反饋時(shí)間。人手傳遞自接收人簽收之日起視為送達(dá);掛號(hào)信自投郵之日起的第3日即視為送達(dá);特快專(zhuān)遞自投郵之日起的第2日即視為送達(dá)。

3、除需要提交項(xiàng)目建設(shè)決策的請(qǐng)示、文件等外，合同一方接受對(duì)方提交的一般工作聯(lián)系函，原則上在24小時(shí)內(nèi)給予書(shū)面回復(fù)。

五、不可抗力

因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，合同雙方應(yīng)協(xié)商解決，互不追究違約責(zé)任。不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、**、空中飛行物體墜落或非合同雙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，一定級(jí)別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

六、爭(zhēng)議解決

在合同執(zhí)行過(guò)程中引起的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)本著諒解信任的原則，力求協(xié)商解決。協(xié)商不成的可提交當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后爭(zhēng)議仍未解決時(shí)，任何一方均可向項(xiàng)目所在地人民法院提起訴訟。

第三部分

合同專(zhuān)用條款

一、代建管理費(fèi)及支付方式

代建管理費(fèi)參照《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定》（南政綜〔2010〕171號(hào)）文件中規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取。雙方約定所承擔(dān)的項(xiàng)目代建管理費(fèi)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目投資額的2.5%；代建管理費(fèi)按項(xiàng)目進(jìn)度分期支付，每個(gè)項(xiàng)目結(jié)算一次，每半年撥付一次。乙方每半年向甲方報(bào)送申請(qǐng)撥付相關(guān)代建項(xiàng)目管理費(fèi)支付報(bào)告，列出各代建項(xiàng)目完成投資應(yīng)撥付的管理費(fèi)用，甲方審核后及時(shí)撥付。在項(xiàng)目竣工前撥付不超過(guò)80%，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后再撥付20%。

二、項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付與管理

乙方應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

（一）付款方式：建設(shè)資金由乙方申報(bào)、甲方負(fù)責(zé)撥付。

（二）建設(shè)資金申請(qǐng)撥付審批流程：

1、乙方在每個(gè)月的25日前以書(shū)面形式，根據(jù)代建項(xiàng)目、進(jìn)度控制目標(biāo)及建設(shè)計(jì)劃，向甲方申報(bào)當(dāng)月已完成的建設(shè)資金申請(qǐng)以及下一個(gè)月的建設(shè)資金需求計(jì)劃，報(bào)甲方審批。

2、甲方根據(jù)核批情況，一周內(nèi)將資金撥付到乙方建設(shè)資金賬戶(hù)。

（三）項(xiàng)目各類(lèi)款項(xiàng)撥付要求：

1、施工單位申報(bào)的當(dāng)月份已完成的資金申請(qǐng)，須經(jīng)監(jiān)理單位及乙方審核、簽署意見(jiàn)后再呈報(bào)甲方審批。

2、建安工程進(jìn)度款由乙方按月?lián)芨督o施工單位，已完成工程量?jī)r(jià)款撥付比例按工程合同約定。

3、其他類(lèi)別的款項(xiàng)經(jīng)乙方審核后報(bào)甲方審批，由乙方按相關(guān)合同的約定支付給相關(guān)單位。

三、工程變更管理

1、乙方應(yīng)綜合分析工程設(shè)計(jì)與施工過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，及時(shí)采取事先控制措施，減少投資增加的工程變更的發(fā)生。

2、乙方應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組織管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。乙方不得在實(shí)施過(guò)程中利用洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更單，并經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位簽署意見(jiàn)后，由乙方報(bào)甲方核準(zhǔn)。

3、工程變更參照《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定（試行）》（南政綜[2010]171號(hào)）文件中第十七條規(guī)定的執(zhí)行。

4、因工程變更造成總投資調(diào)整的，代建管理費(fèi)應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，計(jì)算方法及支付方式不變。

四、工程竣工驗(yàn)收及保修

1、工程竣工驗(yàn)收由乙方負(fù)責(zé)，甲方配合完成竣工驗(yàn)收所需的相關(guān)手續(xù)。驗(yàn)收過(guò)程若發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題由乙方負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

2、在工程移交驗(yàn)收時(shí)，乙方需提供相關(guān)工程資料供甲方存檔。

3、工程保修期內(nèi)由代建單位負(fù)責(zé)保修，保修范圍和保修年限根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

五、違約責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)

甲乙雙方應(yīng)相互配合，相互理解支持，嚴(yán)格按照本合同履行各自職責(zé)，盡量避免違反本合同約定事件的發(fā)生，共同完成建設(shè)任務(wù)。任何一方未按本合同約定履行義務(wù)給其他方造成損失的，應(yīng)支付其他方違約金和賠償金。

1、乙方未嚴(yán)格執(zhí)行本合同約定的乙方應(yīng)盡義務(wù)，影響到甲方對(duì)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，甲方有權(quán)對(duì)乙方提出書(shū)面警告、要求限期整改。乙方因管理不力造成項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量無(wú)法達(dá)到規(guī)定要求的，項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)解除本合同并要求乙方支付違約金和賠償金。

2、乙方未完全履行代建合同、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者未對(duì)投資控制實(shí)行科學(xué)管理等情形之一，造成工程決算超過(guò)概算的，超出部分由乙方負(fù)責(zé)賠償；造成代建工程質(zhì)量未能達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)組織相關(guān)的專(zhuān)業(yè)工作單位無(wú)條件返工，直至達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，由此造成的損失包括增加的投資費(fèi)用，由乙方負(fù)責(zé)。

3、乙方因組織管理不力致使代建項(xiàng)目未能在移交使用目標(biāo)日前完成移交的，每超過(guò)一天，項(xiàng)目業(yè)主可扣除應(yīng)付給乙方的項(xiàng)目代建管理費(fèi)1‰；即：違約金=管理費(fèi)總額*延長(zhǎng)工期(日)*1‰。

4、由于項(xiàng)目業(yè)主原因?qū)е聭?yīng)支付乙方的項(xiàng)目建設(shè)資金延期支付而造成乙方損失的，乙方有權(quán)解除本合同并要求項(xiàng)目業(yè)主支付違約金和賠償金。

5、由于項(xiàng)目業(yè)主或其他政府審批部門(mén)的原因?qū)е麓üぷ餮诱`、暫停等，乙方的合同工期相應(yīng)順延，延長(zhǎng)期管理費(fèi)=管理費(fèi)總額*延長(zhǎng)工期(日)*1‰。

6、乙方在工程項(xiàng)目管理工作中提出的合理化建議，使項(xiàng)目業(yè)主得到了經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目業(yè)主將上報(bào)，建議有關(guān)部門(mén)將其記入乙方代建業(yè)績(jī)。

六、其他

1、隱蔽工程的驗(yàn)收。進(jìn)行地基基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)施工、隱蔽工程驗(yàn)收及

使用功能實(shí)驗(yàn)時(shí)，代建人應(yīng)事先書(shū)面通知甲方到場(chǎng)，在驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行其他施工。

2、本合同未明確的事項(xiàng)以及文件內(nèi)容存在歧義或不一致時(shí)，按《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定（試行）》（x政綜[2010]171號(hào)）文件精神解決。文件未明確的，雙方另行協(xié)商解決。

3、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。

4、本合同一式壹拾貳份，雙方各執(zhí)貳份，其余由項(xiàng)目業(yè)主報(bào)市監(jiān)察局、發(fā)改委和財(cái)政局等行政監(jiān)督部門(mén)備案。

5、未盡事宜，雙方另訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

第四篇：建設(shè)工程委托代建合同(范本)

廣州市政府法制辦公室合同范本起草之二

建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建合同

甲 方

乙 方 ： ：

簽約時(shí)間

簽約地點(diǎn)

： ：說(shuō)明

為了規(guī)范建設(shè)工程代建活動(dòng)，維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本《建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建合同》。為了便于合同當(dāng)事人使用《建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建合同》，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：

一、《建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建合同》的組成

《建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建合同》由合同協(xié)議書(shū)、通用合同條款和專(zhuān)用合同條款

三部分組成。(一)合同協(xié)議書(shū)

《建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建合同》合同協(xié)議書(shū)共計(jì)9條，主要包括：項(xiàng)目概況、委托代建范圍及內(nèi)容、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)、代建費(fèi)、合同文件構(gòu)成、承諾以及

合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。(二)通用合同條款

通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和

國(guó)合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的約定。

通用合同條款共計(jì)70條，具體條款分別為：詞語(yǔ)定義、適用的法律法規(guī)、語(yǔ)言，雙方權(quán)利、雙方義務(wù)、工程竣工驗(yàn)收及工程移交、代建費(fèi)與工程資金的支付使

用、合同生效、變更與終止、保修期責(zé)任、爭(zhēng)議的解決、違約責(zé)任等。前述條

款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建的有關(guān)要求，也考慮了

建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建的特殊需要。(三)專(zhuān)用合同條款

專(zhuān)用合同條款是對(duì)合同條款約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程委托代建的特點(diǎn)及具體情況，通過(guò)雙方的談

判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)的專(zhuān)用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專(zhuān)用合同條款時(shí)，應(yīng)注

意以下事項(xiàng)：

1、合同當(dāng)事人可以通過(guò)對(duì)專(zhuān)用合同條款的修改，滿(mǎn)足具體建設(shè)工程委托代建的特殊要求；

2、在專(zhuān)用合同條款中有橫道線(xiàn)的地方，合同當(dāng)事人可針對(duì)相應(yīng)的合同條款進(jìn)行細(xì)

化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定；如無(wú)細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫(xiě)“無(wú)”或劃“/”。

二、《建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建合同》的性質(zhì)和適用范圍

《建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建合同》為非強(qiáng)制性使用文本?！督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目委托代

建合同》適用于房屋建筑工程、土木工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工

程等建設(shè)工程的委托代建活動(dòng),合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程委托代建的具體情

況，根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目委托代建合同》訂立合同，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。第一部分 協(xié) 議 書(shū)

甲方（項(xiàng)目業(yè)主）：

乙方（代建單位）：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，為保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施，充分發(fā)揮投資效益，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，遵循平等、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，簽訂本合同。

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱(chēng)：

項(xiàng)目投資估算： 萬(wàn)元

建設(shè)地點(diǎn)：

施工工期：工程擬定于 年 月 日開(kāi)工（具體開(kāi)工日期以甲方的開(kāi)工令為準(zhǔn)），總工期從開(kāi)工令通知的開(kāi)工日期起計(jì)共 個(gè)日歷天，乙方應(yīng)在總工期內(nèi)全面建成本項(xiàng)目，通過(guò)工程竣工驗(yàn)收及備案，并交付甲方使用。

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容： 項(xiàng)目資金來(lái)源：

立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：

規(guī)劃批準(zhǔn)文號(hào)：

二、委托代建范圍及內(nèi)容：包括第 項(xiàng)。

(1)報(bào)建：負(fù)責(zé)為甲方辦理與工程建設(shè)實(shí)施所需的規(guī)劃、國(guó)土、市政、電力、人防、消防、衛(wèi)生防疫、教育、防雷、水務(wù)、交通、通訊、航空控高、建筑節(jié)能、防洪、綠色建筑、地鐵保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等部門(mén)的報(bào)建、報(bào)批工作，以及其它項(xiàng)目建議必須的報(bào)建、報(bào)批工作，取得規(guī)劃設(shè)計(jì)方案復(fù)文和各專(zhuān)業(yè)報(bào)建審批部門(mén)的復(fù)文及圖紙等。(2)1)2)為甲方辦理用地手續(xù) 用地選址：取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)； 用地預(yù)審：取得建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)；3)4)5)申辦建設(shè)用地許可：取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、用地紅線(xiàn)圖、規(guī)劃條件； 辦理用地測(cè)繪，取得《土地勘測(cè)定界報(bào)告書(shū)》。在甲方完成相關(guān)征地及土地確權(quán)手續(xù)后接收工程用地，并負(fù)責(zé)協(xié)助甲方辦理后續(xù)

相關(guān)手續(xù)，向承建單位移交工程用地，并在工程建設(shè)中作為主要參與方開(kāi)展需涉及到的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)工程實(shí)施所需的管線(xiàn)遷移及綠化臨時(shí)遷移工作。(3)1)方案設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)工作管理 負(fù)責(zé)制定工程設(shè)計(jì)工作管理規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家論證、工程初步設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)單位

的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，組織設(shè)計(jì)優(yōu)化和報(bào)批工作，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)和工期順利實(shí)施；

2)負(fù)責(zé)工程紅線(xiàn)范圍內(nèi)公用工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。代表甲方組織

設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)項(xiàng)目與市政規(guī)劃、項(xiàng)目與當(dāng)?shù)貐^(qū)域規(guī)劃的關(guān)系，并組織設(shè)計(jì)優(yōu)化和批報(bào)工作； 3)負(fù)責(zé)組織初步設(shè)計(jì)會(huì)審，爭(zhēng)取在批準(zhǔn)的范圍和規(guī)模內(nèi)，控制在總投資范圍內(nèi)，并

使設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的需要； 4)5)負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)、管線(xiàn)管理等有關(guān)單位的技術(shù)協(xié)調(diào)工作； 對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的疏漏缺陷或資料提供不全，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，督促設(shè)計(jì)單

位進(jìn)行改正； 6)7)其他設(shè)計(jì)管理工作及組織施工圖審查單位組織施工圖審查。負(fù)責(zé)組織具有相關(guān)資質(zhì)的單位對(duì)工程投資估算、工程概算和施工預(yù)算進(jìn)行編制，報(bào)甲方審核；積極配合甲方組織做好工程概算、預(yù)算和決算的財(cái)政投資評(píng)審工作。(4)1)項(xiàng)目實(shí)施階段 進(jìn)行工程發(fā)包招標(biāo)管理、設(shè)備材料采購(gòu)管理、施工進(jìn)度管理、投資控制和竣工驗(yàn)

收等工作，并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同、安全等方面的有效統(tǒng)籌管理和控制。

2)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《、廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法> 辦法》及國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)政策，按照“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展工程的招標(biāo)工作。

3)乙方對(duì)各類(lèi)合同負(fù)有管理、審核及跟蹤協(xié)調(diào)的責(zé)任；要建立各類(lèi)合同臺(tái)帳，做好

對(duì)合同核對(duì)工作，定時(shí)向甲方報(bào)送有關(guān)合同簽訂情況的報(bào)表。負(fù)責(zé)研究建立本工程的合同管理辦法，并嚴(yán)格履行，使其發(fā)揮作用。負(fù)責(zé)編制本合同涉及的各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、施工、監(jiān)理、供貨及其他相關(guān)的專(zhuān)業(yè)合同，維護(hù)甲方的合法利益，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。并作為建設(shè)管理單位方參與簽訂上述與本項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的各類(lèi)工程合同。負(fù)責(zé)提交合理的合同付款方式送甲方審批，審核簽認(rèn)付款憑證，要建立有效的支付臺(tái)帳，定期主動(dòng)與甲方核對(duì)支付情況。跟蹤和審查工程總投資的變動(dòng)情況。負(fù)責(zé)有關(guān)合同的談判、簽訂、履行、變更以及索賠等合同管理工作。

4)負(fù)責(zé)將工程建設(shè)成本控制在本合同約定的投資控制管理目標(biāo)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相應(yīng)職

責(zé)范圍內(nèi)工程變更設(shè)計(jì)管理。

5)辦理工程竣工驗(yàn)收及備案手續(xù)和竣工決算、資產(chǎn)移交使用單位、保修期滿(mǎn)和辦理

產(chǎn)權(quán)等實(shí)施過(guò)程的建設(shè)管理工作及各種手續(xù)的報(bào)審管理工作。(5)

三、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)

1、投資控制金額：確保投資控制在經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)。

2、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

3、安全文明控制目標(biāo)：確保工程無(wú)重大安全事故，確保現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工符合國(guó)家、廣東省及廣州市相關(guān)規(guī)定。

4、進(jìn)度控制目標(biāo)：本項(xiàng)目的代建期限從代建合同簽訂之日起計(jì)，至項(xiàng)目通過(guò)工程竣

工驗(yàn)收移交使用單位，工期 日歷天（不含辦理產(chǎn)權(quán)時(shí)間）?？⒐を?yàn)收合格后 個(gè)月內(nèi)向市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審批手續(xù)。

四、代建費(fèi)

項(xiàng)目代建費(fèi)暫定為 元（包含但不限于管理服務(wù)費(fèi)、利潤(rùn)和稅金），以財(cái)政部門(mén)審定的項(xiàng)目代建費(fèi)為準(zhǔn)，由甲方按合同有關(guān)條款約定的方式、時(shí)間向乙方支付。代建費(fèi)用一經(jīng)確定，原則上不再因項(xiàng)目投資規(guī)模的調(diào)整而調(diào)整，不再因人工、物價(jià)、稅率、匯率、利率等因素的變動(dòng)而調(diào)整。但當(dāng)因政府或甲方原因?qū)е马?xiàng)目投資超過(guò)原定范圍正負(fù)20%以上時(shí)，代建費(fèi)用可參照廣州市相關(guān)代建制管理辦法的相關(guān)規(guī)定相應(yīng)調(diào)整。

五、本合同由以下文件組成：

1、合同協(xié)議書(shū)和雙方認(rèn)可的補(bǔ)充協(xié)議書(shū)或文件

2、專(zhuān)用合同條款

3、通用合同條款

4、中標(biāo)通知書(shū)

5、投標(biāo)書(shū)及附件

6、招標(biāo)文件及附件

7、初步設(shè)計(jì)文件及審查批復(fù)文件

8、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí)，則按上述排列次序進(jìn)行解釋。

六、本合同中的有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同[第二部分合同條款]中賦予它們的定義相同。

七、乙方承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和代建工作范圍和內(nèi) 容，承擔(dān)和完成本項(xiàng)目代建任務(wù)。甲方承諾按合同約定支付費(fèi)用。

八、本合同正本一式兩份，副本 份，甲方和乙方各執(zhí)正本一份，甲方和乙方各執(zhí)

副本 份。

九、本合同簽于年 月 日。甲方

法定代表人

或授權(quán)委托人

地址

郵編

電話(huà)

:（簽章）:（簽章）:（簽章）: : : 乙方 法定代表人 或授權(quán)委托人 地址 郵編 電話(huà) :（簽章）:（簽章）:（簽章）: : :第二部分 通用合同條款

第一章 詞語(yǔ)定義、適用的法律法規(guī)、語(yǔ)言

第一條 詞語(yǔ)定義(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)“項(xiàng)目”是指實(shí)施代建的項(xiàng)目?！凹追健北竞贤?xiàng)目工程的委托方?！耙曳健笔侵赴凑沾ê贤s定承擔(dān)代建項(xiàng)目組織管理工作的一方。“使用單位”是指具體使用本項(xiàng)目工程的單位?！按ü芾頇C(jī)構(gòu)”是指由乙方組建實(shí)施具體代建工作的機(jī)構(gòu)?！绊?xiàng)目總負(fù)責(zé)人”是指由乙方任命全面履行本合同的負(fù)責(zé)人?！罢９ぷ鳌笔侵鸽p方在合同中約定的代建工作?！叭铡笔侵溉魏我惶炝銜r(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段?！霸隆笔侵父鶕?jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開(kāi)始到下一個(gè)月相應(yīng)日期前一天的時(shí)間段。(10)“年”：指365天，規(guī)定按年計(jì)算時(shí)間的，從開(kāi)始當(dāng)天的次日零時(shí)起計(jì)算，至?xí)r

限最后一天的24時(shí)止。本合同另有約定或?qū)嶋H上為一完整公歷日歷年時(shí)除外。(11)“缺陷責(zé)任”：指在本合同規(guī)定的缺陷責(zé)任期限內(nèi)，本項(xiàng)目發(fā)生任何質(zhì)量問(wèn)題，由施工承包單位在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施無(wú)償維修、返工、整改等補(bǔ)救措施的保修責(zé)任以及乙方督促施工承包單位實(shí)施補(bǔ)救措施的責(zé)任。(12)(13)“批準(zhǔn)”：指以書(shū)面形式批準(zhǔn)的，包括對(duì)先行口頭批準(zhǔn)所作的隨后書(shū)面確認(rèn)?！皶?shū)面形式”：指雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的各有關(guān)當(dāng)事人或其授權(quán)代表按本

合同的規(guī)定確認(rèn)的手寫(xiě)、打字、復(fù)制、印刷的各種通知、任命書(shū)、委托書(shū)、證書(shū)、簽證、備忘錄、報(bào)告、報(bào)表、函件及會(huì)議紀(jì)要等各種有效文件。(14)(15)“外部關(guān)系”：指與本項(xiàng)目有關(guān)的政府相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系。“專(zhuān)業(yè)工作單位”是指由乙方通過(guò)招標(biāo)等方式選擇承擔(dān)本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)及安裝等工作，具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。

(16)“不可抗力事件”是指合同當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、**、空中飛行物墜落或者其他非甲方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)、以及風(fēng)、雨、洪水、地震等自然災(zāi)害。

(17)“項(xiàng)目管理人員”包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人。

第二條 代建合同適用的法律法規(guī)是指國(guó)家的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及工程所在地的地方法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。第三條 本代建合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě)、解釋和說(shuō)明。

第二章 雙方權(quán)利

第四條 甲方有權(quán)對(duì)乙方根據(jù)本合同約定履行項(xiàng)目代建的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查。甲方有

權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目的投資控制、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全文明生產(chǎn)、合同管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工程建設(shè)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，向乙方提出整改意見(jiàn)和建議。甲方有權(quán)審核乙方對(duì)外簽署的有關(guān)本項(xiàng)目的工程發(fā)包、分包合同的條款，并有對(duì)乙方所做出的違反合同約定的決定的否決權(quán)，對(duì)乙方違反合同約定的行為甲方有權(quán)依法或依本合同約定向乙方追究和索賠。

第五條 甲方有權(quán)審查乙方編制的項(xiàng)目投資計(jì)劃和基建支出預(yù)算，對(duì)乙方的資

金撥付申請(qǐng)?zhí)岢鰧徟庖?jiàn)。甲方有權(quán)對(duì)工程成本變化控制及處理程序等提出變更要求，并有最終決定權(quán)，乙方應(yīng)當(dāng)服從甲方的審核批準(zhǔn)決定。

第六條 甲方有權(quán)對(duì)乙方的代建管理工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)或考評(píng)，乙方應(yīng)積極配合，對(duì)檢

查出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)限期整改，并及時(shí)提交整改報(bào)告。

乙方違反本合同的，甲方有權(quán)追究乙方違約責(zé)任。甲方有權(quán)要求乙方賠償包括但不限于因擅自變更建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工期延長(zhǎng)、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失。

第七條 甲方有權(quán)向乙方了解工程進(jìn)展情況，收集數(shù)據(jù)、資料，乙方應(yīng)積極配合，保證

數(shù)據(jù)、資料的正確性和及時(shí)性。如乙方不及時(shí)提供資料、辦事不力等，甲方有權(quán)要求乙方更換相關(guān)人員，或單方面解除合同。

第八條 甲方有權(quán)要求乙方更換不稱(chēng)職的項(xiàng)目代建工作管理人員，如給甲方造成損失的，由乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第九條 甲方有權(quán)根據(jù)本項(xiàng)目的進(jìn)度決定開(kāi)工日期，具體開(kāi)工日期以甲方的開(kāi)工令為

準(zhǔn)，乙方已知悉該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，同意不因?qū)嶋H開(kāi)工日期問(wèn)題追究甲方的任何責(zé)任。

第十條 甲方有權(quán)參與設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃方案和施工圖的審查，對(duì)工程變更和概算調(diào)整提

出審查意見(jiàn)。

第十一條 第十二條(1)(2)(3)(4)(5)第十三條 第十四條

第三章 第十五條 第十六條 第十七條 第十八條 如乙方不按合同約定履行其職責(zé)，或與承包商串通給甲方或工程造成損失的，甲方有權(quán)要求乙方更換主要的相關(guān)人員，直到解除合同并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任和連帶責(zé)任。乙方根據(jù)甲方授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，代建期內(nèi)享有以下項(xiàng)目建設(shè)的組織、管理及協(xié)調(diào)權(quán)： 根據(jù)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)及有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選擇專(zhuān)業(yè)工作單位，并與其簽訂合同； 管理各類(lèi)承包合同，并按規(guī)定向承包人支付費(fèi)用； 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行管理； 與有關(guān)單位商定處理保修、返修內(nèi)容和費(fèi)用； 進(jìn)行項(xiàng)目各參與方的協(xié)調(diào)工作。乙方有權(quán)依照本合同的約定取得代建報(bào)酬。未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方不得在施工過(guò)程中利用施工洽商或補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和總投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更單，并經(jīng)工程監(jiān)理、施工單位簽署意見(jiàn)后，由乙方審批或由乙方報(bào)甲方審批，具體設(shè)計(jì)變更審批程序雙方在專(zhuān)用條款中約定。雙方義務(wù) 甲方協(xié)調(diào)乙方與使用單位在代建管理工作中的關(guān)系。對(duì)乙方在辦理各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)中需要使用單位提供協(xié)助、配合以及使用單位向乙方提出的項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求等進(jìn)行協(xié)商與協(xié)調(diào)。甲方監(jiān)督和指導(dǎo)代建項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，并參與代建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，組織資產(chǎn)移交。根據(jù)甲方需要，甲方可以將監(jiān)督、指導(dǎo)代建等權(quán)利授權(quán)使用單位或使用單位指定的人員行使。但甲方此項(xiàng)義務(wù)并不減輕或免除乙方在本合同中的相關(guān)義務(wù) 甲方按合同條款約定對(duì)乙方提出的建設(shè)資金和項(xiàng)目代建費(fèi)提出審查意見(jiàn)。當(dāng)乙方就項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等關(guān)鍵工作向甲方提出咨詢(xún)時(shí)，一般情況下，甲方應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式予以明確答復(fù)，如因需向其他單位咨詢(xún)或請(qǐng)示的，則時(shí)間另定。第十九條 乙方在履行本合同義務(wù)期間，遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)甲方和使用

單位的合法權(quán)益以及不得損害國(guó)家利益。乙方應(yīng)根據(jù)本合同的要求和約

定，認(rèn)真負(fù)責(zé)履行甲方的委托服務(wù)和相應(yīng)職責(zé)，代表甲方負(fù)責(zé)組織實(shí)施本

工程的建設(shè)管理工作，按時(shí)向甲方交付符合施工合同約定質(zhì)量等級(jí)的工

程。乙方應(yīng)認(rèn)真地盡職工作和行使職權(quán)，并具有履行本合同所需的相關(guān)業(yè)

務(wù)資格。

第二十條 乙方依照代建合同開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，并協(xié)助甲方組織有資質(zhì)單位編制項(xiàng)

目可行性研究報(bào)告。

第二十一條 乙方根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告確定的建設(shè)規(guī)模和投資組織編制初步設(shè)

計(jì)及概算。

第二十二條 乙方嚴(yán)格按照代建合同約定做好投資、質(zhì)量、工期的控制工作，確保概算

不超估算、預(yù)算不超概算、結(jié)算不超預(yù)算，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。

乙方未能履行項(xiàng)目代建合同，擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工期延長(zhǎng)、投資超過(guò)批準(zhǔn)的概算或工程質(zhì)量不合格，所造成的損失或

投資增加額一律由乙方負(fù)責(zé)賠付或自行承擔(dān)。

乙方應(yīng)保證在本合同約定的總工期內(nèi)，本項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并交付給使

用單位，否則，乙方應(yīng)承擔(dān)逾期完工的違約責(zé)任。

第二十三條 乙方組織施工圖設(shè)計(jì)文件的編制及報(bào)審工作，報(bào)審之前須先經(jīng)甲方和使用

單位審查同意。

第二十四條 乙方負(fù)責(zé)與各專(zhuān)業(yè)工作單位的工程合同的洽談與簽訂，但應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)招

投標(biāo)、建筑等方面法律法規(guī)的規(guī)定；乙方應(yīng)依法依規(guī)管理好各專(zhuān)業(yè)工作單

位，并將簽訂的有關(guān)合同及時(shí)報(bào)甲方備案，對(duì)于涉及投資總額、工程造價(jià)、工程進(jìn)度等合同內(nèi)容的應(yīng)事先經(jīng)甲方書(shū)面同意。向甲方報(bào)送委派的項(xiàng)目管

理經(jīng)理及其他項(xiàng)目管理人員名單與工作計(jì)劃，該等人員的委派應(yīng)經(jīng)甲方批

準(zhǔn)同意。

第二十五條 乙方不得向他人轉(zhuǎn)讓代建業(yè)務(wù)。乙方對(duì)外發(fā)包或分包的，必須依法選聘具

有合法資質(zhì)的單位，并對(duì)其選聘的單位就本項(xiàng)目承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任向甲方

承擔(dān)責(zé)任。乙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行其對(duì)外簽署的發(fā)包、分包合同的義務(wù)，并依

法獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。第二十六條 乙方按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要

設(shè)備材料采購(gòu)及與工程密切相關(guān)的服務(wù)依法進(jìn)行委托，通過(guò)招標(biāo)程序確定

承包單位的須將招標(biāo)情況和中標(biāo)通知書(shū)報(bào)甲方備案。乙方及與其有直接利

害關(guān)系的單位不得承擔(dān)代建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供 應(yīng)等工作。

乙方在代建工作中與甲方、使用單位或勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)

單位串通、弄虛作假謀取不正當(dāng)利益或降低工程質(zhì)量等損害國(guó)家利益的，依法追究乙方和其他責(zé)任人的責(zé)任。

第二十七條 乙方負(fù)責(zé)辦理與代建項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)劃、規(guī)劃、土地、施工、環(huán)保、消防、防雷、水電、園林綠化和市政以及施工所需其他證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)審批手續(xù)。乙方負(fù)責(zé)做好

與規(guī)劃、國(guó)土、市政、電力、人防、消防、衛(wèi)生防疫、教育、防雷、水務(wù)、交通、通訊、航空控高、建筑節(jié)能、防洪、綠色建筑、地鐵保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)

害、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作以及配合上級(jí)各部門(mén)的檢查

和考核。乙方完成規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、人防等各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收及備案工

作。

乙方須組織用地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換工作，協(xié)助使用單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

辦理本條前兩款手續(xù)時(shí)需甲方提供相關(guān)文件的，乙方應(yīng)按照專(zhuān)用條款約定的時(shí)間提前書(shū)面通知甲方。

第二十八條 乙方負(fù)責(zé)用地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換工作及施工周邊地界的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)辦理臨時(shí)供水供

電、通訊，協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周?chē)叵鹿芫€(xiàn)和臨近建筑物、構(gòu)筑物（包括

文物保護(hù)建筑）、古樹(shù)名木的保護(hù)工作并對(duì)處置及保護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致的相關(guān)損

失（包括第三方損失）承擔(dān)全部責(zé)任，負(fù)責(zé)辦公和生活條件的環(huán)境衛(wèi)生工

作。同時(shí)乙方也督促各專(zhuān)業(yè)工作單位做好此類(lèi)相關(guān)工作。

第二十九條 乙方根據(jù)代建項(xiàng)目實(shí)際工作進(jìn)度和資金需求，提出投資計(jì)劃和基

建支出預(yù)算。投資計(jì)劃由甲方審核后報(bào)相關(guān)部門(mén)審批；基建支出預(yù)算

由乙方先報(bào)送甲方審核后，再向市財(cái)政部門(mén)申報(bào)基建支出預(yù)算，并編

報(bào)季度資金使用計(jì)劃。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求，按有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的建

設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和本工程的目標(biāo)成本，組織工程的實(shí)施建設(shè)；并按照有

關(guān)主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求和規(guī)定，接受甲方委托，辦理工程實(shí)施的有

關(guān)手續(xù)，實(shí)行投資目標(biāo)成本控制。第三十條 乙方按市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的基建支出預(yù)算，提出項(xiàng)目撥款申請(qǐng)送甲方審

查后報(bào)市財(cái)政部門(mén)；代編項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表，并按月向市財(cái)政部門(mén)、甲方報(bào)送工程進(jìn)度和資金使用情況。

如乙方在報(bào)送各類(lèi)報(bào)表、提供數(shù)據(jù)資料過(guò)程中有遲報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)、錯(cuò)報(bào)

現(xiàn)象，甲方有權(quán)追究乙方的違約責(zé)任。未征得甲方同意，乙方不得泄露與

本工程和本合同有關(guān)的保密資料。

第三十一條 乙方應(yīng)及時(shí)組織工程中間驗(yàn)收；在代建項(xiàng)目建成后，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)

定以及代建合同的約定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告甲方。工程竣工

驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第三十二條 工程竣工結(jié)算，雙方在專(zhuān)用條款中約定。

第三十三條 乙方按照國(guó)家檔案法的有關(guān)規(guī)定，建立有關(guān)檔案。

項(xiàng)目建設(shè)各階段的文件資料，乙方都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。

在向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)時(shí)，一并將工程檔案、財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資

料按規(guī)定份數(shù)向使用單位和有關(guān)部門(mén)移交。

第三十四條 乙方在簽訂代建合同的同時(shí)，按合同條款約定向甲方提交銀行履約保函。第三十五條 乙方組建依據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)的項(xiàng)目代建管理機(jī)構(gòu)，并按時(shí)向甲方匯報(bào)代建

工作進(jìn)展情況，提交工作月報(bào)及專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。乙方的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：代建合同簽訂后14日歷天內(nèi)，乙方應(yīng)將項(xiàng)目代建管

理機(jī)構(gòu)主要成員名單報(bào)甲方確認(rèn)。代建合同簽訂后14日歷天內(nèi)，乙方應(yīng)編

制項(xiàng)目代建管理實(shí)施計(jì)劃報(bào)甲方確認(rèn)。如遇調(diào)整事項(xiàng)，乙方應(yīng)在調(diào)整事項(xiàng)

發(fā)生后7日歷天內(nèi)重新編制項(xiàng)目代建管理實(shí)施計(jì)劃報(bào)甲方確認(rèn)。

項(xiàng)目管理經(jīng)理：為了執(zhí)行本合同，乙方應(yīng)指定一位具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的高

級(jí)職員作為本工程的項(xiàng)目管理經(jīng)理。項(xiàng)目管理經(jīng)理應(yīng)被視為已取得了充分的授權(quán)，并可全權(quán)代表乙方。

乙方應(yīng)嚴(yán)格按照承諾中的項(xiàng)目管理架構(gòu)表安排項(xiàng)目管理人員，確保人員到

位，并且不得隨意更換。如有必要更換，則需在事先征得甲方的同意后，乙方應(yīng)立即安排一位具有同等能力的人員來(lái)替換。

第三十六條 乙方嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序，不得隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因確需進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，由項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更單，并經(jīng)使用單位、監(jiān)理單位、施工單位簽

署意見(jiàn)后，由乙方審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)甲方審查核準(zhǔn)。

第三十七條 乙方在項(xiàng)目移交前，與甲方簽訂項(xiàng)目保修服務(wù)協(xié)議。有責(zé)任和義務(wù)配合、協(xié)助使用（或運(yùn)營(yíng)）單位做好使用（或運(yùn)營(yíng)）前期交接工作，并提供工作

便利。

第三十八條 乙方根據(jù)需要向甲方和使用單位提出項(xiàng)目運(yùn)行管理方案，組織運(yùn)行管理人

員的培訓(xùn)。乙方遵守涉及項(xiàng)目的保密規(guī)定，未征得有關(guān)方面同意，不得泄

露與本工程有關(guān)的保密資料。

第三十九條 乙方在代建期間對(duì)其為本項(xiàng)目工作的員工（含臨時(shí)工）購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)，并要求各專(zhuān)業(yè)工作單位也購(gòu)買(mǎi)此項(xiàng)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)的一切費(fèi)用由乙方（或?qū)I(yè)

工作單位）承擔(dān)并支付。

乙方采取措施保證各專(zhuān)業(yè)工作單位對(duì)其為本項(xiàng)目工作的員工（含臨時(shí)工）

工資的按時(shí)、足額發(fā)放，保證員工切身利益不受侵犯。

第四十條 乙方在每月20日前向市建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告代建項(xiàng)目質(zhì)量安全情況報(bào)

告。

乙方采取一切措施管理本項(xiàng)目，做好本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和文明施工。代建

期間，發(fā)生人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，由乙方負(fù)責(zé)處理和承擔(dān)，因此給甲方

造成損失的，乙方應(yīng)當(dāng)予以賠償；即便生效法律文書(shū)要求甲方承擔(dān)責(zé)任的，甲方也有權(quán)向乙方追償。

第四十一條 雙方均不得無(wú)故單方面解除代建合同，否則違約方應(yīng)向守約方承擔(dān)賠償責(zé)

任。

第四十二條 本代建合同規(guī)定的所有違約索賠金額均應(yīng)在損失賠償核定后30日內(nèi)支付

完畢。

第四十三條 工程保險(xiǎn)

1、由乙方負(fù)責(zé)安排的工程保險(xiǎn)：工程施工承包商在工程中使用的工程設(shè)備、機(jī)械和機(jī)具的保險(xiǎn)由工程承包商自行投保安排。承包商所雇員工在工程實(shí)

施期間的人身意外傷亡的保險(xiǎn)由承包商自行安排投保。承包商為工程提供的設(shè)備運(yùn)輸險(xiǎn)由承包商自行安排投保。工程設(shè)備承包商應(yīng)為其供應(yīng)本工程

的設(shè)備投保，使其免受一切損失和損害；該項(xiàng)保險(xiǎn)的最低限額不應(yīng)低于全

部重置(包括運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng))價(jià)值。該項(xiàng)保險(xiǎn)應(yīng)保證每項(xiàng)設(shè)備運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中以

及設(shè)備停留在現(xiàn)場(chǎng)或附近期間，均處于被保險(xiǎn)之中。

2、第四章 乙方督促承包商辦理上述保險(xiǎn)。工程竣工驗(yàn)收及工程移交

第四十四條 工程完工階段的工作乙方負(fù)責(zé)組織工程的各類(lèi)驗(yàn)收。(1)驗(yàn)收依據(jù)：

按照國(guó)家、廣東省制定的有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范與規(guī)定組織工程驗(yàn)收，包括但不限

于批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)、施工承

包合同、協(xié)議、現(xiàn)行的工程驗(yàn)收規(guī)范。(2)(3)驗(yàn)收程序：按照有關(guān)規(guī)范規(guī)程的有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定與程序組織工程驗(yàn)收。乙方負(fù)責(zé)提交各類(lèi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理驗(yàn)收的一切相關(guān)手續(xù)，并向驗(yàn)收備案部

門(mén)備案。

(4)乙方要確保完成合同中約定的各項(xiàng)內(nèi)容，有關(guān)部門(mén)要求整改的質(zhì)量問(wèn)題由

乙方負(fù)責(zé)組織全部整改工作，使工程達(dá)到國(guó)家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(5)甩項(xiàng)工程：因各種原因，一些零星工程不能按時(shí)完成的，但不影響本工程的正常使用（或運(yùn)營(yíng)）時(shí)，經(jīng)甲方書(shū)面同意后批準(zhǔn)，可同意對(duì)主體工程辦

理驗(yàn)收手續(xù)。乙方應(yīng)妥善處理甩項(xiàng)工程的繼續(xù)實(shí)施與主體工程驗(yàn)收、使用

（或運(yùn)營(yíng)）的關(guān)系，加強(qiáng)管理，限期完成。(6)負(fù)責(zé)辦理工程移交工作。

第四十五條 工程完工后階段的工作

(1)乙方協(xié)助使用（或運(yùn)營(yíng)）單位進(jìn)行運(yùn)營(yíng)調(diào)試，確保工程安全、順利地投入

使用。

(2)乙方應(yīng)積極主動(dòng)配合審計(jì)部門(mén)的工作，并承擔(dān)合同約定的建設(shè)管理服務(wù)范

圍內(nèi)的工程審計(jì)責(zé)任。

(3)乙方負(fù)責(zé)組織竣工財(cái)務(wù)決算編制和送審工作，辦理各專(zhuān)業(yè)工程在保修期內(nèi)

工程尾款的支付。

(4)負(fù)責(zé)工程檔案的編制與交付。乙方完整地收集、積累與本工程相關(guān)的技術(shù)

文件資料，建立完整系統(tǒng)的工程檔案，全面負(fù)責(zé)檔案規(guī)定資料的管理、編制、驗(yàn)收及移交工作。

第五章 代建費(fèi)與工程資金的支付使用

第四十六條 建設(shè)資金和代建費(fèi)的支付由合同雙方在專(zhuān)用條款中約定。雙方各自負(fù)擔(dān)履

行合同的稅費(fèi)。

第六章 合同生效、變更與終止

第四十七條 本代建合同自雙方授權(quán)代表簽訂并加蓋公章之日起生效。

第四十八條 由于甲方或使用單位的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫?；蚪K止，乙方應(yīng)

將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知甲方，甲方應(yīng)采取相應(yīng)的措施，代建

工期可以作相應(yīng)順延。

第四十九條 當(dāng)乙方未履行全部或部分代建義務(wù)，而又無(wú)正當(dāng)理由，甲方可發(fā)出警告直

至解除代建合同，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

第五十條 當(dāng)事人一方要求變更或解除代建合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知另

一方。因解除代建合同使另一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的情況

外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第五十一條 乙方與使用單位辦理完成項(xiàng)目移交手續(xù)直至保修期結(jié)束之日止，并經(jīng)有關(guān)

部門(mén)審核通過(guò)工程決算，乙方收到代建服務(wù)尾款，本代建合同項(xiàng)下全部要

權(quán)利義務(wù)履行完畢后，代建合同即終止。

第五十二條 因上述原因解除合同的，乙方應(yīng)當(dāng)提交其代建工作進(jìn)度報(bào)告和結(jié)算報(bào)告，移交所涉及工程的所有資料給甲方。

第七章 保修期責(zé)任

第五十三條 對(duì)本代建合同規(guī)定的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的任何質(zhì)量問(wèn)題，乙方應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)

任，并按甲方要求的時(shí)間落實(shí)、維修、返工、整改等工作，否則，甲方有

權(quán)委托第三方實(shí)施，因此產(chǎn)生的費(fèi)用和損失由乙方與相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)連

帶賠償責(zé)任。

第五十四條 上述保修期期限是就國(guó)家規(guī)定的各專(zhuān)業(yè)工程而言，若本代建合同或法規(guī)對(duì)

個(gè)別工作規(guī)定較長(zhǎng)的保修期，則該個(gè)別工程應(yīng)適用特定的保修期。

第五十五條 乙方對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量責(zé)任由雙方在專(zhuān)用合同條款中約定。第八章 反商業(yè)賄賂條款

第五十六條 雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及省委省

政府、市委市政府關(guān)于反商業(yè)賄賂和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

第五十七條 雙方同意建立健全反商業(yè)賄賂和廉政制度，開(kāi)展相關(guān)教育，設(shè)立反商業(yè)賄

賂和廉政告示牌，公布舉報(bào)電話(huà)，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。

第五十八條 發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反商業(yè)賄賂和廉政規(guī)定的行為，一方有及時(shí)提

醒對(duì)方糾正的權(quán)利和義務(wù)。

第五十九條 乙方應(yīng)與所建設(shè)管理項(xiàng)目有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單

位簽訂反商業(yè)賄賂合同，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好反商業(yè)賄賂工作。

第六十條(1)(2)除應(yīng)遵守本章相應(yīng)規(guī)定外，雙方及其工作人員均應(yīng)遵守以下規(guī)定： 不得參加對(duì)方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)； 不得接受對(duì)方提供的與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品

等；

(3)不得要求或者接受對(duì)方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安

排以及出國(guó)出境、旅游提供方便等；

(4)不得從事與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程承包、勞務(wù)等活動(dòng)，不得

以配偶、子女名義從事上述活動(dòng)；不得與有直接利益關(guān)系的單位就該項(xiàng)目的建設(shè)需要發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)；

(5)不得利用職權(quán)插手建設(shè)活動(dòng)，不得以任何理由向?qū)Ψ酵扑]項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單

位或推銷(xiāo)材料，不得要求對(duì)方購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。

第六十一條 違反本章條款約定，除按照本合同約定處理外，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)

定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第九章 安全生產(chǎn)條款

第六十二條 乙方必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)。在項(xiàng)

目建設(shè)期間，國(guó)家法律法規(guī)行政規(guī)章規(guī)定的建設(shè)單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)

責(zé)任由乙方承擔(dān)。

第六十三條 乙方應(yīng)確保各專(zhuān)業(yè)承包單位嚴(yán)格按照市建委的要求做到“安全生產(chǎn)措施費(fèi)”

專(zhuān)款專(zhuān)用。第六十四條 乙方應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行

安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)第一責(zé)任人。做好生產(chǎn)與安

全工作，同時(shí)做好計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比工作，乙方須提出應(yīng)對(duì)

出現(xiàn)重大安全事故的應(yīng)急處理預(yù)案。

第六十五條 乙方應(yīng)堅(jiān)持重要的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的原則，即：同時(shí)設(shè)計(jì)與 審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收與投入使用。

第六十六條 乙方應(yīng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)國(guó)家及地方有關(guān)安

全生產(chǎn)的精神。

第六十七條 乙方應(yīng)組織參與工程建設(shè)各方對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督參與工

程建設(shè)各方及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)安全隱患。

第六十八條 乙方及與建設(shè)管理項(xiàng)目有關(guān)的單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任

事故時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)、甲方單位和其它有

關(guān)部門(mén)報(bào)告，并迅速采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)

場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第八章 爭(zhēng)議的解決

第六十九條 本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由雙方在專(zhuān)用條款中約定解決方式。

第九章

第七十條 違約責(zé)任 甲方發(fā)現(xiàn)乙方存在違法違規(guī)和違反代建合同約定的行為，經(jīng)甲方催告后仍

未在甲方要求的期間內(nèi)改正的，甲方有權(quán)解除合同。乙方在責(zé)任期內(nèi)如果

違約，同意按以下方法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失：

(1)乙方未經(jīng)甲方同意，無(wú)正當(dāng)理由擅自不履行代建合同或單方終止代建合同

或?qū)е麓ê贤瑹o(wú)法履行的，按代建費(fèi)的10%承擔(dān)違約金責(zé)任，違約金不

足以彌補(bǔ)甲方損失的，乙方還應(yīng)予以補(bǔ)足。

(2)因乙方原因致使項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投資金額超過(guò)代建合同約定投資控制金額的，按超出金額全額賠償。

(3)工程質(zhì)量有問(wèn)題的，責(zé)令返工并按評(píng)估損失賠償。工程竣工驗(yàn)收達(dá)不到代

建合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，除責(zé)令返工并按評(píng)估損失賠償外，扣除代建費(fèi)的20%作為違約金責(zé)任；工程保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，乙方必須在規(guī)定

的期限內(nèi)返工并達(dá)到代建合同約定的質(zhì)量等級(jí)，并按該不合格項(xiàng)目所處分

項(xiàng)工程造價(jià)的2%計(jì)算向甲方承擔(dān)支付違約金責(zé)任。甲方在進(jìn)行的日常質(zhì)量

檢查中，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患的，乙方應(yīng)限期完成改正，若同樣問(wèn)題被發(fā)現(xiàn) 2次或累計(jì)類(lèi)似問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)3次的，乙方按每次0.5萬(wàn)元承擔(dān)違約金責(zé)任。(4)賠償款從銀行履約保函中扣除。履約保函中擔(dān)保金不足的，相應(yīng)扣減項(xiàng)目

代建費(fèi)。項(xiàng)目代建費(fèi)不足的，甲方可繼續(xù)向乙方提出索賠要求。

如因各專(zhuān)業(yè)工作單位違約給項(xiàng)目建設(shè)造成損失，乙方向甲方承擔(dān)相應(yīng)的管

理責(zé)任，負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)相關(guān)整改工作，并根據(jù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包合同啟動(dòng)對(duì)相

關(guān)單位的追責(zé)工作。

(5)當(dāng)乙方違約時(shí)：①甲方在違約事件發(fā)生28天內(nèi)，向乙方發(fā)出書(shū)面索賠通知

書(shū)以及有關(guān)證明資料；②乙方收到甲方的書(shū)面索賠通知書(shū)以及有關(guān)證明資

料后，于28天內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)；

(6)乙方未經(jīng)甲方的批準(zhǔn)擅自更換項(xiàng)目管理人員，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向甲方支

付違約金。

第三部分

一、業(yè)主的要求 合同專(zhuān)用條款

業(yè)主對(duì)代建單位的工程建設(shè)管理要求主要有以下方面：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、二、對(duì)代建單位人員組織機(jī)構(gòu)的要求： 對(duì)代建單位工作管理大綱的要求： 對(duì)代建單位加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理的要求： 對(duì)代建單位加強(qiáng)投資控制的要求： 對(duì)代建單位加強(qiáng)質(zhì)量控制的要求： 對(duì)代建單位加強(qiáng)進(jìn)度控制的要求： 對(duì)代建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)的要求： 對(duì)代建單位加強(qiáng)招投標(biāo)工作的要求： 對(duì)代建單位加強(qiáng)合同管理工作的要求： 對(duì)代建單位加強(qiáng)工程索賠管理工作的要求： 對(duì)代建單位加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)工作的要求： 對(duì)代建單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理工作的要求： 代建單位工作大綱

根據(jù)甲方的委托服務(wù)內(nèi)容、職責(zé)及要求，乙方應(yīng)充分發(fā)揮自身的工程建設(shè)管理優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)時(shí)建設(shè)模式和本工程的實(shí)施特點(diǎn)于 年 月 日前編制完成代建單位工作大綱（工程建設(shè)大綱），報(bào)業(yè)主審定后組織具體的建設(shè)實(shí)施工作。

三、合同文件的優(yōu)先順序

合同文件組成及優(yōu)先順序?yàn)椋骸?/p>

四、工程變更

未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方不得在施工過(guò)程中利用施工洽商或補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和總投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更單，并經(jīng)工程監(jiān)理、施工單位簽署意見(jiàn)后，由乙方審批或由乙方報(bào)甲方審批，具體設(shè)計(jì)變更審批程序應(yīng)嚴(yán)格按下述分類(lèi)辦法辦理：(1)凡涉及可能造成改變建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、使用功能和總建設(shè)工期，或增減工程造

價(jià)在 萬(wàn)元以上（含 萬(wàn)元）的，屬i類(lèi)設(shè)計(jì)變更。此類(lèi)變更應(yīng)提前上報(bào)甲方

審批。未經(jīng)同意，乙方不得擅自變更。項(xiàng)目報(bào)批的同時(shí)，應(yīng)就資金費(fèi)用處理問(wèn)

題書(shū)面征詢(xún)甲方的意見(jiàn)，得到批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(2)設(shè)計(jì)變更未造成改變建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、使用功能和總建設(shè)工期，增減工程造價(jià)

萬(wàn)元以上（含 萬(wàn)元）、萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，屬ii類(lèi)設(shè)計(jì)變更。乙方有權(quán)審核認(rèn)可 ii類(lèi)設(shè)計(jì)變更，審批后應(yīng)將有關(guān)材料報(bào)甲方備案。

(3)設(shè)計(jì)變更未造成改變建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、使用功能和總建設(shè)工期，增減工程造價(jià)

在 萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，屬iii類(lèi)設(shè)計(jì)變更，乙方有權(quán)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并馬上組織

施工，實(shí)施后應(yīng)將有關(guān)材料報(bào)甲方備案。

(4)甲方提出的變更，提前7天書(shū)面通知乙方，變更文件應(yīng)清楚列明變更的項(xiàng)目、部位、材料、設(shè)備等內(nèi)容。乙方應(yīng)將變更實(shí)施方案及所形成的后果（如投資增

減、工期影響等）報(bào)送甲方，經(jīng)甲方確認(rèn)后及時(shí)組織施工。乙方不得拆分工程

以降低增加工程造價(jià)，回避審批程序規(guī)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為乙方嚴(yán)重違約。

五、竣工驗(yàn)收及結(jié)算 乙方在竣工驗(yàn)收合格后 個(gè)月內(nèi)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，經(jīng)甲方審查后

報(bào)市財(cái)政部門(mén)審批，申請(qǐng)辦理財(cái)務(wù)決算，財(cái)政部門(mén)核定的財(cái)務(wù)決算結(jié)論作為本

工程及各分包工程的工程款結(jié)算依據(jù)。自工程竣工驗(yàn)收合格之日起，乙方應(yīng)在個(gè)月內(nèi)按市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

若乙方怠于履行結(jié)算工作，甲方有權(quán)根據(jù)財(cái)政部門(mén)核定的決算結(jié)論作為與乙方

結(jié)算的依據(jù)。

六、建設(shè)資金和代建費(fèi)的支付

（一）建設(shè)資金（不含代建費(fèi)）(1)(2)(3)以上付款時(shí)間僅為預(yù)估時(shí)間，具體到款時(shí)間以財(cái)政部門(mén)到款時(shí)間為準(zhǔn)，乙方諒解此情況并代向施工單位明確此情況不視為甲方逾期付款。乙方應(yīng)督促收款單位提供相應(yīng)的合法發(fā)票。

（二）代建費(fèi)的計(jì)算及支付：

代建費(fèi)的計(jì)算：

代建費(fèi)撥付報(bào)審報(bào)批程序、步驟、方法和原則與建設(shè)資金相同。代建單位按如下規(guī)定的支付比例和時(shí)間向甲方申請(qǐng)撥付代建費(fèi)。以上付款時(shí)間僅為預(yù)估時(shí)間，具體到款時(shí)間以財(cái)政部門(mén)到款時(shí)間為準(zhǔn)，乙方諒解此情況并不視為甲方逾

期付款。乙方申請(qǐng)代建費(fèi)同時(shí)提供相應(yīng)的合法發(fā)票。1、2、3、4、5、6、扣除代建費(fèi)用的 %。

7、經(jīng)批準(zhǔn)的概算有節(jié)余，節(jié)余資金的%作為對(duì)乙方的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）上述

（一）、（二）中規(guī)定的撥款計(jì)劃乙方應(yīng)充分考慮到因財(cái)政集中支付程序

所需的時(shí)間，提早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如款項(xiàng)未能及時(shí)到位，應(yīng)積極與相關(guān)部

門(mén)溝通、協(xié)商解決方案，乙方不得因此影響項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、工期和質(zhì)量安全

等。

七、工程承包

乙方與各專(zhuān)業(yè)工作單位簽訂的合同至少要求包含（但不限于）以下內(nèi)容：

1、材料設(shè)備供應(yīng)單位工程預(yù)付款比例不得超過(guò)材料設(shè)備供應(yīng)合同價(jià)款的%：

施工單位的工程預(yù)付款比例不超過(guò)該施工合同價(jià)款的%。

3、付：。

4、施工承包單位的資質(zhì)和履約能力。

5、八、履約保函

乙方必須在正式簽訂本代建合同前向甲方一次性提交合同代建費(fèi)暫定金

額 %的銀行履約保函。履約保函期限自保函開(kāi)立之日起至項(xiàng)目決算投資經(jīng)

審核不超過(guò)委托代建合同約定投資（經(jīng)甲方和行政主管部門(mén)審核同意的投資調(diào)

整除外）、竣工驗(yàn)收合格、竣工備案，全部完成之日止。

九、保修責(zé)任

乙方對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量責(zé)任為：

1.對(duì)本代建合同規(guī)定的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的任何質(zhì)量問(wèn)題，乙方應(yīng)承擔(dān)督促、組織、落實(shí)、管理專(zhuān)業(yè)承包單位維修、返工、整改等管理責(zé)任，若造成損失，應(yīng)承擔(dān) 連帶賠償責(zé)任。

2.上述保修期期限是就國(guó)家規(guī)定的各專(zhuān)業(yè)工程而言，若本代建合同或法規(guī)對(duì)個(gè)別

工作規(guī)定較長(zhǎng)的保修期，則該個(gè)別工程應(yīng)適應(yīng)特定的保修期。3.4.5.十、乙方對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量依法承擔(dān)責(zé)任。爭(zhēng)議解決

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按下

列第 種方式解決：

1.提交廣州仲裁委員會(huì)仲裁；3._________

十一、違約責(zé)任

1.代建工期違反合同約定，逾期交付工程的（除可以順延工期外），每逾期一天，乙方應(yīng)支付代建費(fèi)總額的 %違約金，逾期超過(guò) 日的，甲方有權(quán)解除本

合同。

2.乙方未經(jīng)甲方的批準(zhǔn)擅自更換項(xiàng)目管理人員，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向甲方支付違

約金。其中，擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人的，乙方應(yīng)支付違約金

萬(wàn)元/人次，并由甲方責(zé)令限期改正。如給甲方造成損失，乙方應(yīng)當(dāng)予以賠償。3.(1)如乙方未能完成項(xiàng)目管理目標(biāo)，乙方同意： 如因不可抗力或國(guó)家機(jī)關(guān)直接針對(duì)本項(xiàng)目的行政、司法行為（非因乙方管理導(dǎo)

致）或甲方單位同意、調(diào)整變更管理目標(biāo)導(dǎo)致乙方未能完成本合同約定管理目

標(biāo)，乙方不承擔(dān)責(zé)任；除上述原因外，乙方未能完成管理目標(biāo)，乙方均應(yīng)承擔(dān)

法律責(zé)任。

(2)未能完成安全文明控制目標(biāo)，扣除建設(shè)管理服務(wù)費(fèi)的%作為違約金責(zé)

任。4.(1)如有本條違約行為，乙方同意按以下方法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失： 乙方未經(jīng)甲方單位同意，無(wú)正當(dāng)理由擅自不履行代建合同或單方終止代建合同的，按建設(shè)單位管理費(fèi)的 %支付違約金。

(2)如因乙方使用不稱(chēng)職管理人員給工程建設(shè)造成損失的，由乙方向甲方單位承擔(dān)

相應(yīng)的賠償責(zé)任。

(3)因乙方的疏忽、過(guò)失，或因工程建設(shè)期出現(xiàn)問(wèn)題未采取有效措施而造成損失的，乙方應(yīng)按損失金額向甲方單位作全額賠償；對(duì)于情況特別重大或性質(zhì)特別惡劣的人為因素，甲方單位有權(quán)進(jìn)一步追究責(zé)任和要求經(jīng)濟(jì)賠償；在向甲方單位移

交資產(chǎn)前，如果因不可歸責(zé)于乙方的原因發(fā)生的事件或行為（如不可抗力）導(dǎo)

致項(xiàng)目工程遭到損失或必然遭受損失，但乙方未能及時(shí)通知甲方單位并在其能

力范圍內(nèi)采取必要措施防止或減少損失的產(chǎn)生或擴(kuò)大，則對(duì)于產(chǎn)生或擴(kuò)大的損

失由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)守約方在違約事件發(fā)生天內(nèi)，向違約方和（或）擔(dān)保方發(fā)出書(shū)面索賠通

知書(shū)以及有關(guān)證明材料；

(2)違約方和（或）擔(dān)保方在收到守約方的書(shū)面索賠通知書(shū)以及有關(guān)證明材料后，于 天內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)；

(3)違約方和（或）擔(dān)保方在收到守約方的書(shū)面索賠通知書(shū)以及有關(guān)證明材料后

天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)索賠提出異議的，視為違約方已經(jīng)認(rèn)可該項(xiàng)索賠。6.對(duì)于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和合同義務(wù)的履行，乙方只向甲方和使用單位負(fù)責(zé)；如任

何第三方因違反法律法規(guī)行政規(guī)章或未遵守其自身針對(duì)該工程做出的有法律

效力的承諾或未遵守其在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中與乙方達(dá)成的協(xié)議、諒解，做出影響

乙方完成管理目標(biāo)的行為或要求，乙方均應(yīng)抵制或拒絕。

7.本代建合同規(guī)定的所有違約索賠金額均應(yīng)在損失賠償核定后日內(nèi)支付完

畢。

8.本合同代建費(fèi)用總額。

十二、其他：甲方有權(quán)通過(guò)書(shū)面的方式，將本合同項(xiàng)下的所有權(quán)利，包括但不限于合

同第二部分《通用合同條款》第二章所載明的權(quán)利，部分或全部地授權(quán)予使用

單位的代表行使。

第五篇：項(xiàng)目委托代建合同

項(xiàng)目委托代建合同

項(xiàng)目委托代建是指經(jīng)委托人與代建人(被委托人)協(xié)商約定，按照法律規(guī)定與程序，建設(shè)項(xiàng)目委托給代建人實(shí)施代建管理，所定的共同合約。以下是小編整理的項(xiàng)目委托代建合同，歡迎參考閱讀。

項(xiàng)目委托代建合同范文篇一

甲方(項(xiàng)目業(yè)主單位)：

乙方(項(xiàng)目代建單位)：XXX

根據(jù)《XXX市級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定(試行)》精神，明確由甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，由乙方為建設(shè)項(xiàng)目代建單位，展開(kāi)相關(guān)建設(shè)工作。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，甲方就委托乙方承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)

目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)的工程代建事宜，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本委托代建協(xié)議。后續(xù)代建項(xiàng)目由指揮部書(shū)面委托，雙方權(quán)利義務(wù)可參照本合同執(zhí)行。

一、項(xiàng)目概況

1、代建項(xiàng)目：XXX隧涵洞搶險(xiǎn)加固工程

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：延平新城區(qū)域內(nèi)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：XXX隧涵洞搶險(xiǎn)加固工程建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：XXX隧涵為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，全長(zhǎng)米，2008年1月加固K0+000~K0+060及XXX本次搶險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)主要針對(duì)+060~+480段破損未加固段落。

4、項(xiàng)目總投資與資金籌措：本項(xiàng)目總投資約500萬(wàn)，由甲方撥付。

二、代建方式：項(xiàng)目代建方式采用全過(guò)程代建方式，即由代建單位對(duì)代建項(xiàng)目從項(xiàng)目設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程代理。

三、項(xiàng)目代建范圍

項(xiàng)目前期階段含項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托及審批等工作。實(shí)施階段所涉及項(xiàng)目咨詢(xún)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍選擇、工程施工建設(shè)管理、工程竣工驗(yàn)收、工程資料收集歸檔、竣工財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)移交、工程保修等的組織、協(xié)調(diào)、控制和管理等工作。

四、項(xiàng)目代建管理目標(biāo)

1、投資控制目標(biāo)：以審批的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和經(jīng)審核確認(rèn)的施工圖預(yù)算為準(zhǔn)，分階段控制投資。

2、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：項(xiàng)目工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格等級(jí)。

3、項(xiàng)目工期目標(biāo)：乙方與施工單位簽訂的具體項(xiàng)目施工合同工期為控制目標(biāo)。

4、前期工作目標(biāo)：以滿(mǎn)足相關(guān)行政審批為目標(biāo)。

甲 方：

(蓋章)

法人代表：

聯(lián) 系 人：

地 址：

負(fù) 責(zé) 人：

聯(lián)系電話(huà)：

乙 方：XXX(蓋章)

法人代表：

經(jīng) 辦 人：

地 址：

負(fù) 責(zé) 人：

聯(lián)系電話(huà)：

年 月 日簽訂于X

項(xiàng)目委托代建合同范文篇二

項(xiàng)目名稱(chēng)：________________________

項(xiàng)目委托人：北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

項(xiàng)目代建人：______________________

項(xiàng)目使用人：______________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》，為保證市政府投資建設(shè)代

建項(xiàng)目的順利實(shí)施，充分發(fā)揮政府投資效益，嚴(yán)格控制投資概算，經(jīng)委托人、代建人與使用人三方協(xié)商同意，簽訂本合同。

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱(chēng)：__________________

項(xiàng)目總投資：________________(萬(wàn)元)(以批準(zhǔn)的投資概算為準(zhǔn))

建設(shè)地點(diǎn)：__________________

建設(shè)規(guī)模：__________________

建設(shè)內(nèi)容：__________________

二、代建項(xiàng)目管理范圍和內(nèi)容：__________________

三、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)

投資控制金額：__________________(萬(wàn)元)(以代建人投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn))

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：__________________

代建管理期限：__________________個(gè)日歷天

四、代建管理費(fèi)

金額(大寫(xiě))：__________________元人民幣￥：__________________元

五、本合同由以下文件組成

1.三方認(rèn)可的有關(guān)工程的變更、洽商等書(shū)面文件或協(xié)議修正文件

2.委托代建合同書(shū)

3.專(zhuān)用合同條款

4.通用合同條款

5.中標(biāo)通知書(shū)

6.投標(biāo)書(shū)及其附件

7.招標(biāo)文件及其附件(或描述代建項(xiàng)目的技術(shù)性文件)

8.初步設(shè)計(jì)文件及其審查批復(fù)文件

9.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí)，則按上述排列次序進(jìn)行解釋。

六、本合同中的有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同[第二部分 通用合同條款]中賦予它們的定義相同。

七、委托人承諾，遵守本合同中的

各項(xiàng)約定，為代建人提供項(xiàng)目建設(shè)的必要條件。

八、代建人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容，承擔(dān)代建任務(wù)。

九、使用人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，協(xié)助代建人完成代建工作。

十、本合同一式____份，具有同等法律效力，三方各執(zhí)____份。

委托人：(簽章)____________ 代建人：(簽章)____________ 使用人：(簽章)____________

法定代表人：(簽章)________ 法定代表人：(簽章)________ 法定代表人：(簽章)________

地址：______________________ 地址：______________________ 地址：______________________

郵編：______________________ 郵編：______________________ 郵編：______________________

電話(huà)：______________________

電話(huà)：______________________ 電話(huà)：______________________

本合同簽于________年____月____日

項(xiàng)目委托代建合同范文篇三

甲方(委托方)：

法定代表人：

住所：

乙方(受托方)：

法定代表人：

住址：

甲方委托乙方實(shí)施 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目咨詢(xún)，在合法、平等、自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商一致，就雙方合意達(dá)成條款如下：

一、受托事項(xiàng)：

委托乙方實(shí)施 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目咨詢(xún)，委托期限為 2015 年 月日至 2017 年 月 日。

二、甲方責(zé)任：

1.提供乙方完成項(xiàng)目所必要的條

件和環(huán)境;

2.提供項(xiàng)目進(jìn)行中所必須的資料和信息;

3.按本合同約定的價(jià)款給乙方付款;

4.未經(jīng)雙方協(xié)商一致，不得無(wú)故變更合同價(jià)款;

5.不得委托乙方從事違法的委托事項(xiàng);

6.其他乙方應(yīng)履行的義務(wù)。

三、乙方責(zé)任：

1.在甲方統(tǒng)一管理下，負(fù)責(zé)委托項(xiàng)目的具體實(shí)施;

2.嚴(yán)格按照甲方的要求做好該項(xiàng)目的保密工作;

3.應(yīng)按照合同約定方式和標(biāo)準(zhǔn)，交付項(xiàng)目工作成果;

4.合同履行期間，不得違反合同約定，遵守項(xiàng)目履行時(shí)應(yīng)遵守的相關(guān)法律、法規(guī);

5.其他應(yīng)由乙方承擔(dān)的義務(wù)。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

申請(qǐng)深圳市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

深圳市菜籃子示范基地

廣東省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的無(wú)公害產(chǎn)地證書(shū)

農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無(wú)公害產(chǎn)品證書(shū)項(xiàng)目

五、項(xiàng)目完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間與質(zhì)量考核

以?xún)赡隇槠诎岩陨霞追轿修k理的農(nóng)業(yè)認(rèn)證項(xiàng)目以拿到證書(shū) 為準(zhǔn)，如果有哪一項(xiàng)不通過(guò)的，退回已收取的相關(guān)的咨詢(xún)費(fèi)用;已通過(guò)并拿到證書(shū)的，則按合同約定足額支付余下的款項(xiàng)。

六、服務(wù)費(fèi)用及付款方式：

1.咨詢(xún)費(fèi)：根據(jù)乙方完成的咨詢(xún)項(xiàng)目?jī)?nèi)家，雙方約定本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用共計(jì)￥ 元整(大寫(xiě) 元整)，付款期限約定如下：

a)甲方應(yīng)在合同簽約當(dāng)日付合同總金額的 40 %，即￥ 元整(大寫(xiě) 元整)給乙方;

b)甲方應(yīng)在農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)

家上門(mén)考察后支付合同總金額的 30 %，即￥ 元整(大寫(xiě) 元整)給乙方;

C)甲方應(yīng)在獲得認(rèn)證證書(shū)時(shí)支付合同總金額的 30 %，即￥ 元整(大寫(xiě) 元整)給乙方;

五、違約責(zé)任：

1.甲方應(yīng)及時(shí)提供相應(yīng)的條件和環(huán)境或項(xiàng)目所需資料、信息，由于甲方原因不能完成，甲方負(fù)責(zé)其后果。

2.乙方應(yīng)按照進(jìn)度安排執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，如果無(wú)故拖延或因能力不足無(wú)法完成的應(yīng)承擔(dān)其后果，并賠償甲方經(jīng)濟(jì)損失。

3.如果甲方不按合同約定方式付款，乙方有權(quán)解除合同。

4.如對(duì)項(xiàng)目完成質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)由雙方共同認(rèn)可的第三方評(píng)判。

六、合同糾紛的解決方式：

合同執(zhí)行中如果發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。如果雙方不能協(xié)商解決，由 人民法院以訴訟方式解決。

七、其它：

1.本合同自簽訂之日起生效，合同履行期間，雙方均不得隨意變更或解除合同。

2.本協(xié)議屬于項(xiàng)目委托合同關(guān)系，不適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，適用《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

3.如有未盡事宜，雙方本著誠(chéng)實(shí)信用、公平友好的原則共同協(xié)商，以書(shū)面形式做出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與合同具有同等法律效力。

4.本合同壹式貳份雙方各執(zhí)壹份，從正式簽訂之日起生效。

八、補(bǔ)充條款：

甲方： 乙方：

甲方代表：乙方代表：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日