第一篇：洛陽市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法

洛陽市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法

發(fā)布時間：2013-4-8 15:32:15 閱讀次數(shù)：6906（2012年11月7日洛陽市住房公積金管理委員會第十七次會議審議通過）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范住房公積金行政執(zhí)法行為，依法履行行政職責，切實維護好職工的住房公積金合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《河南省住房公積金管理條例》以及《洛陽市住房公積金歸集管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 住房公積金行政執(zhí)法，是指洛陽市住房公積金管理中心（以下簡稱市公積金中心）依法對違反住房公積金相關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定的單位和個人（以下統(tǒng)稱當事人）進行檢查、調(diào)查取證、責令限期整改、作出行政處罰決定、申請人民法院強制執(zhí)行的行為。

第三條 住房公積金行政執(zhí)法主體是市公積金中心。

第四條 住房公積金行政執(zhí)法的范圍包括洛陽市行政區(qū)域內(nèi)具有繳存住房公積金義務(wù)或違法使用住房公積金的單位和自然人。

第五條 住房公積金行政執(zhí)法遵循合法、公正和教育整改為主、處罰為輔的原則。

第二章 行政執(zhí)法機構(gòu)和人員

第六條 市公積金中心負責本市住房公積金行政執(zhí)法工作，履行以下執(zhí)法監(jiān)督職責：

（一）依據(jù)國家、省、本市有關(guān)法規(guī)，制定行政執(zhí)法操作規(guī)范；

（二）監(jiān)督檢查單位和職工住房公積金賬戶設(shè)立、繳存、提取和使用的情況；

（三）實施行政執(zhí)法，依法履行行政處罰職能；

（四）組織行政處罰聽證和申請人民法院強制執(zhí)行；

（五）負責住房公積金行政執(zhí)法人員的教育培訓；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他職責。第七條 行政執(zhí)法人員必須符合以下要求：

（一）具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；

（二）具備相應(yīng)的法律知識和業(yè)務(wù)能力，并經(jīng)考試合格，取得行政執(zhí)法證；

（三）嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍實施行政執(zhí)法行為，不得濫用職權(quán)，不得超越職權(quán)，不得不履行或者拖延履行法定職責；

（四）從事行政執(zhí)法活動，遵守法定程序，嚴格按照法定的方式、步驟、期限等實施。

第三章 行政執(zhí)法范圍和行政處罰標準

第八條

單位不辦理住房公積金繳存登記的或不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的，首先向其宣傳政策，并進行說服教育，勸其主動改正，由市公積金中心對其下達《住房公積金催建催繳通知書》；在規(guī)定時間內(nèi)不辦理的，由市公積金中心下達限期整改通知書，并可以在市級媒體進行公告；逾期不辦理的，依據(jù)《住房公積金管理條例》第三十七條，按以下標準（河南省建設(shè)廳制定的《住房公積金行政處罰裁量標準》）處罰：

（一）單位成立時間3個月以下，不辦理住房公積金繳存登記的，處以1萬元以上2萬元以下的罰款；單位成立時間3個月以上1年以下，不辦理住房公積金繳存登記的，處以2萬元以上4萬元以下的罰款；單位成立時間1年以上，不辦理住房公積金繳存登記的，處以4萬元以上5萬元以下的罰款。

（二）不辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的人數(shù)占單位總?cè)藬?shù)的10%以下，處以1萬元以上2萬元以下的罰款；不辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的人數(shù)占單位總?cè)藬?shù)的10%以上20%以下的，處以2萬元以上4萬元以下的罰款；不辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的人數(shù)占單位總?cè)藬?shù)的20%以上的，處以4萬元以上5萬元以下的罰款。

第九條 單位無正當理由逾期不繳或者少繳住房公積金，含住房公積金繳存基數(shù)或比例低于規(guī)定標準的，對其下達《住房公積金催建催繳通知書》責令限期改正；在規(guī)定時間內(nèi)不改正的，由市公積金中心下達限期整改通知書，并可以在市級媒體進行公告；逾期仍不改正的，依據(jù)《住房公積金管理條例》第三十八條申請人民法院強制執(zhí)行。

第十條 單位為職工提取住房公積金帳戶中儲存余額或為職工申請住房公積金貸款出具虛假證明的，依據(jù)《河南省住房公積金管理條例》第四十五條，按以下標準(河南省建設(shè)廳制定的《住房公積金行政處罰裁量標準》）處罰：

1、單位為職工出具虛假住房公積金提取證明或貸款證明，及時向公積金中心匯報，沒有造成嚴重后果的，處以2000元以上4000元以下罰款；

2、單位為職工出具虛假住房公積金提取證明或貸款證明2份以上的，處以4000元以上8000元以下罰款；

3、單位為職工出具虛假住房公積金提取證明或貸款證明3份以上的，處以8000元以上1萬元以下罰款。市公積金中心可向有關(guān)部門提出對單位主要負責人和直接責任人給予行政處分的建議。

第十一條 以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，責令限期退回所提款項;以欺騙手段提取他人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，責令限期退回所提款項,涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十二條 以欺騙手段獲得住房公積金貸款的，責令退回所貸款項，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第四章 行政執(zhí)法程序

第十三條 市公積金中心對監(jiān)督檢查、群眾舉報或投訴發(fā)現(xiàn)違反住房公積金政策行為的，應(yīng)指定執(zhí)法人員進行核查，經(jīng)核查存在本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條情節(jié)的，由執(zhí)法人員填寫《立案審批表》，由執(zhí)法部門負責人在《立案審批表》上簽署意見，報市公積金中心負責人審批立案。

第十四條 立案后，由執(zhí)法人員對住房公積金違法案件進行調(diào)查。調(diào)查取證應(yīng)當收集以下證據(jù)：

（一）對當事人進行調(diào)查，就調(diào)查事項詢問有關(guān)人員；

（二）要求當事人提供與調(diào)查事項相關(guān)的文件資料，包括身份證明、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、財務(wù)報表、工資明細、單位人員統(tǒng)計表、勞動合同、退工證明等。

（三）采取記錄、錄音、錄像、照相或復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；

（四）委托會計師事務(wù)所對單位繳存住房公積金的情況進行審計；

（五）其他調(diào)查措施。第十五條 當事人應(yīng)當配合市公積金中心的調(diào)查、詢問，按要求如實提供相關(guān)材料。

第十六條 執(zhí)法人員進行調(diào)查、詢問取證，不得少于2人，并應(yīng)當向被調(diào)查當事人出示行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

調(diào)查、取證應(yīng)當制作調(diào)查或詢問筆錄，擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，以及依法享有陳述和申辯的權(quán)利。

筆錄應(yīng)當由當事人（被調(diào)查人）或有關(guān)人員簽名或蓋章，當事人（被調(diào)查人）拒絕簽名或蓋章的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況。

第十七條 案件調(diào)查取證一般應(yīng)當自立案之日起30個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的，經(jīng)市公積金中心負責人批準，可以延長30個工作日。

第十八條 調(diào)查終結(jié)，執(zhí)法人員應(yīng)當就案件的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰建議制作調(diào)查報告和《案件處理審批表》，提出對案件的處理或建議報市公積金中心負責人審核，對違反住房公積金法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)當根據(jù)不同情況，作出如下處理決定：

（一）違法事實不能成立的不得給予行政處罰；

（二）當事人收到《住房公積金催建催繳通知書》后改正違法行為的，不予行政處罰；

（三）對事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、程序合法，應(yīng)當受到行政處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，依法作出行政處罰；

（四）對違法行為構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

第十九條 當事人（單位）在整改期限內(nèi)仍不改正違法、違規(guī)行為的，執(zhí)法人員應(yīng)當制作《行政處罰決定書》報市公積金中心負責人批準，實施行政處罰?！缎姓幜P決定書》應(yīng)當載明以下事項：

（一）當事人（單位或個人）的基本情況；

（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的時間和日期。

第二十條 《住房公積金催建催繳通知書》、《行政處罰決定書》等執(zhí)法文書應(yīng)當自簽發(fā)之日起7個工作日內(nèi)，按下列方式送達：

（一）直接送達受送達人的，由當事人在送達回證上注明收到的日期，并簽名或蓋章，當事人在送達回證上的簽收日期為送達日期；

（二）受送達人拒絕接收執(zhí)法文書的，可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上注明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把執(zhí)法文書留在當事人處，即視為送達；

（三）直接送達有困難的，可以用特快專遞郵寄送達。郵寄送達應(yīng)在“郵件詳情單”空白處注明行政執(zhí)法文書的編號和主要內(nèi)容，并留存“寄件人存”聯(lián)。郵局回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期；

（四）公告送達的。公告送達內(nèi)容應(yīng)說明行政執(zhí)法文書的主要內(nèi)容和當事人的權(quán)利。自發(fā)出公告之日起滿60日，即視為送達。

公告應(yīng)在市公積金中心網(wǎng)站、受送達人住所地，或者規(guī)定的報紙上公示。（依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定）第二十一條 對住房公積金違法的單位（個人）當事人處一萬元及以上罰款的，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利并送達《行政處罰聽證告知書》。

當事人要求聽證的，應(yīng)當在收到《行政處罰聽證告知書》起３個工作日內(nèi)，向市公積金中心書面提出聽證要求。聽證依據(jù)國家及本市有關(guān)規(guī)定按照以下程序組織：

（一）在聽證的7日前，制作《聽證通知書》，將聽證的時間、地點告知當事人，并要求當事人在送達回執(zhí)上簽字；

（二）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私外聽證公開進行，并將聽證的內(nèi)容、時間、地點及有關(guān)事項在市公積金中心住所地公告；

（三）聽證由市公積金中心指定的非本案調(diào)查人員主持。當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系，有權(quán)提出回避申請。是否回避由市公積金中心負責人決定；

（四）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當事人違反的事實、證據(jù)和行政處罰決定建議，當事人進行申辯和質(zhì)證；

（五）聽證應(yīng)當制作筆錄，筆錄應(yīng)當交當事人審核無誤后簽字或蓋章。

（六）聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當依據(jù)聽證情況，向市公積金中心負責人提出書面意見，由市公積金中心負責人作出行政處理決定。

第二十二條 行政處罰應(yīng)當按照《行政處罰決定書》確定的種類、數(shù)額和期限執(zhí)行。罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。

第二十三條 當事人應(yīng)當在收到《行政處罰決定書》的15日內(nèi)到市公積金中心指定的銀行賬戶繳納罰款。當事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。第二十四條 當事人對《行政處罰決定書》不服的，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當事人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)主動履行行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不起訴又不履行的，應(yīng)當由市公積金中心在當事人法定起訴期屆滿之日起180日內(nèi)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條 當事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當事人申請和市公積金中心批準，可以暫緩或者分期繳納。

第五章 結(jié)案

第二十六條

符合下列情形之一的，市公積金中心應(yīng)予以結(jié)案：

（一）違法事實不能成立的；

（二）當事人違法行為輕微并在期限內(nèi)及時改正，依法可以不予處罰的； 當事人按期履行市公積金中心行政處罰或者行政處理決定的；

（三）人民法院受理市公積金中心的強制執(zhí)行申請并已做出的行政處罰決定執(zhí)行完畢，強制執(zhí)行款劃入罰款賬戶或補繳入職工個人賬戶的；

（四）人民法院受理市公積金中心的強制執(zhí)行申請，裁定案件執(zhí)行終結(jié)構(gòu)成犯罪，移送司法機關(guān)的；

（五）其他應(yīng)予以結(jié)案的情況情形。

確定結(jié)案的案件，由執(zhí)法人員制作《結(jié)案報告書》，報市公積金中心負責人批準后結(jié)案，并將全部案件材料立卷歸檔。

第六章 投訴舉報 第二十七條 任何單位和個人都有權(quán)向市公積金中心投訴舉報住房公積金違法行為。

第二十八條 投訴舉報可以采取電話、信函、面談等方式提起投訴舉報；投訴舉報人必須提供身份證明、工作單位、聯(lián)系電話及其他通訊方式，以便核查情況和回復(fù)處理結(jié)果。

第二十九條 投訴舉報請求符合下列條件的，市公積金中心應(yīng)當受理：

（一）有明確的被投訴人或被舉報人（包括名稱或姓名、住所地、聯(lián)系電話等）；

（二）有明確的投訴舉報請求、事實和理由；

（三）屬市公積金中心的管理職責范圍。

第三十條 投訴舉報請求有下列情形之一的市公積金中心不予受理：

（一）投訴舉報對象已注銷不存在或投訴舉報事項不明確的；

（二）公積金中心已作出最終處理，投訴舉報人又以同一事實或理由再次投訴的；

（三）投訴舉報事項已經(jīng)或應(yīng)當通過訴訟、仲裁及行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（四）投訴舉報事項不屬于市公積金中心管理職責范圍的。

第七章 監(jiān)督

第三十一條 對市公積金中心行政執(zhí)法人員違反有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法進行的行政執(zhí)法活動，侵犯當事人合法權(quán)益的，當事人有權(quán)向市公積金中心投訴。

對市公積金中心違反有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法進行的行政執(zhí)法活動，侵犯當事人合法權(quán)益的，當事人可向有關(guān)部門投訴。第三十二條 當事人不配合住房公積金行政檢查、調(diào)查，不如實反映情況或者不按要求提供有關(guān)資料的，責令改正；拒不改正的，予以通報批評。

第三十三條 當事人拒絕、阻礙市公積金中心行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第三十四條 本辦法由市住房公積金管理委員會負責解釋，市公積金中心組織實施。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：上海市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法

上海市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法

發(fā)布日期:2011-12-28

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第一章 總則

第一條 為加強住房公積金行政執(zhí)法管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《住房公積金管理條例》、《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房公積金行政執(zhí)法，是指上海市公積金管理中心（以下簡稱市公積金中心）依法對違反住房公積金法規(guī)規(guī)定的單位和個人（以下統(tǒng)稱當事人）進行調(diào)查取證、作出行政處理決定、實施行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行的行為。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金行政執(zhí)法活動。

第四條 市公積金中心實施行政執(zhí)法必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩，遵循公正、公開和教育整改為主、處罰為輔的原則。

第二章 行政執(zhí)法機構(gòu)和人員

第五條 市公積金中心負責本市住房公積金行政執(zhí)法工作，履行以下執(zhí)法監(jiān)督職責：

（一）依據(jù)國家、本市有關(guān)法規(guī)規(guī)定制定行政執(zhí)法操作規(guī)范；

（二）監(jiān)督檢查單位和職工住房公積金賬戶設(shè)立、繳存、提取和使用的情況；

（三）實施行政執(zhí)法，依法履行行政處罰職能；

（四）組織行政處罰聽證和申請人民法院強制執(zhí)行；

（五）負責住房公積金行政執(zhí)法人員的培訓教育；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他職責。第六條 行政執(zhí)法人員必須符合以下要求：

（一）具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；

（二）具備相應(yīng)的法律知識和業(yè)務(wù)能力，并經(jīng)考試合格，取得行政執(zhí)法證；

（三）從事行政執(zhí)法活動，按規(guī)定著裝統(tǒng)一，佩戴證章標志；

（四）嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍實施行政執(zhí)法行為，不得濫用職權(quán)，不得超越職權(quán)，不得不履行或者拖延履行法定職責；

（五）從事行政執(zhí)法活動，遵守法定程序，嚴格按照法定的方式、步驟、順序、期限等實施。

第三章 行政執(zhí)法范圍和行政處罰標準

第七條 單位不辦理住房公積金繳存登記的，由市公積金中心責令限期辦理；逾期不辦理的，應(yīng)當按以下標準處罰：

（一）單位設(shè)立時間在2年以下的，處1萬元罰款；

（二）單位設(shè)立時間在2年以上5年以下的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（三）單位設(shè)立時間在5年以上的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第八條 單位不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由市公積金中心責令限期辦理；逾期不辦理的，應(yīng)當按以下標準處罰：

（一）單位應(yīng)設(shè)未設(shè)職工住房公積金賬戶100個以下的，處1萬元罰款；

（二）單位應(yīng)設(shè)未設(shè)職工住房公積金賬戶100個以上500個以下的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（三）單位應(yīng)設(shè)未設(shè)職工住房公積金賬戶500個以上的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第九條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市公積金中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十條 個人以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，市公積金中心應(yīng)當按以下標準處罰：

（一）違法所提款額在1萬元以下的，責令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額10%的罰款；

（二）違法所提款額在1萬元以上5萬元以下的，責令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額10%以上30%以下的罰款；

（三）違法所提款額在5萬元以上的，責令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額30%以上50%以下的罰款。

第十一條 個人以欺騙手段違法提取他人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，構(gòu)成犯罪的，由市公積金中心依法移送司法機關(guān)追究刑事責任；未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當按以下標準處罰：

（一）違法所提款額在5000元以下的，責令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額1倍的罰款；

（二）違法所提款額在5000元以上2萬元以下的，責令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額1倍以上3倍以下的罰款；

（三）違法所提款額在2萬元以上的，責令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額3倍以上5倍以下的罰款。

第十二條 個人以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款，構(gòu)成犯罪的，由市公積金中心依法移送司法機關(guān)追究刑事責任；未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當按以下標準處罰：

（一）提供虛假、偽造的住房公積金貸款申請材料獲得住房公積金貸款的，且違法獲得住房公積金貸款金額超過貸款限額1倍以下的，責令限期退回違法所貸款額，并可取消其1年的住房公積金貸款資格，或者處違法所貸款額10%的罰款；

（二）提供虛假、偽造的住房公積金貸款申請材料獲得住房公積金貸款的，且違法獲得住房公積金貸款金額超過貸款限額1倍以上3倍以下的，責令限期退回違法所貸款額，并可取消其1年以上3年以下的住房公積金貸款資格，或者處違法所貸款額10%以上30%以下的罰款；

（三）提供虛假、偽造的住房公積金貸款申請材料獲得住房公積金貸款的，且違法獲得住房公積金貸款金額超過貸款限額3倍以上的，責令限期退回違法所貸款額，并可取消其3年以上5年以下的住房公積金貸款資格，或者處違法所貸款額30%以上50%以下的罰款。

第十三條 當事人配合市公積金中心調(diào)查和檢查，并有下列情形之一的，市公積金中心可以從輕或者免予處罰：

（一）單位在責令限期整改的時間內(nèi)及時辦理住房公積金繳存登記的；

（二）單位在責令限期整改的時間內(nèi)及時為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（三）其他依法應(yīng)當從輕或者免予處罰的情形。

第四章 行政執(zhí)法程序

第十四條 市公積金中心通過監(jiān)督檢查、舉報、投訴等方式發(fā)現(xiàn)當事人有違反住房公積金法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當予以立案。

第十五條 立案后，市公積金中心應(yīng)當進行調(diào)查。市公積金中心有權(quán)采取下列方式進行調(diào)查取證：

（一）對當事人進行調(diào)查，就調(diào)查事項詢問有關(guān)人員；

（二）要求當事人提供與調(diào)查事項相關(guān)的文件資料，包括身份證明、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、財務(wù)報表、工資明細、單位人員名冊、勞動合同、退工證明、勞動手冊等；

（三）采取記錄、錄音、錄像、照相或復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；

（四）委托會計師事務(wù)所對單位繳存住房公積金的情況進行審計；

（五）其他調(diào)查措施。

第十六條 當事人應(yīng)當配合市公積金中心的調(diào)查、詢問，按要求如實提供相關(guān)材料。第十七條 執(zhí)法人員進行調(diào)查、詢問，不得少于2人，并應(yīng)當向當事人出示行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第十八條 案件調(diào)查一般應(yīng)當自立案之日起30個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的，經(jīng)市公積金中心負責人批準，可以延長30個工作日。

第十九條 市公積金中心對違反住房公積金法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)當根據(jù)不同情況，作出如下處理：

（一）當事人改正違法行為，或者依法可以免除處罰的，不予行政處罰；

（二）對應(yīng)當改正未改正的，依法作出《責令限期辦理繳存登記、賬戶設(shè)立通知書》或者《責令限期繳存通知書》；

（三）對應(yīng)當受到行政處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，依法作出《行政處罰決定書》；

（四）對違法行為構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

第二十條 市公積金中心在作出《行政處罰決定書》、《責令限期繳存通知書》前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰或者行政處理的事實、理由和依據(jù)，以及當事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。

不依照第一款的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰或行政處理的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯的，行政處罰或行政處理決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第二十一條 對機關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體、個人處以1000元及以上罰款，對企業(yè)處以3萬元及以上罰款的，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當事人要求聽證的，應(yīng)當在收到《行政處罰聽證告知書》起３個工作日內(nèi)，向市公積金中心書面提出聽證要求。聽證按照國家及本市有關(guān)規(guī)定進行。

第二十二條 《責令限期辦理繳存登記、賬戶設(shè)立通知書》、《行政處罰決定書》、《責令限期繳存通知書》等執(zhí)法文書應(yīng)當自簽發(fā)之日起7個工作日內(nèi)，按下列方式送達：

（一）直接送達受送人的，由當事人在送達回證上注明收到的日期，并簽名或蓋章，當事人在送達回證上的簽收日期為送達日期；

（二）受送達人拒絕接收執(zhí)法文書的，可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把執(zhí)法文書留在當事人處，即視為送達；

（三）郵寄送達的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期；

（四）采取上述方式無法送達的，或者當事人下落不明的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達。

公告應(yīng)在市公積金中心（本部或區(qū)縣管理部）公告欄和網(wǎng)站、受送達人住所地，或者規(guī)定的報紙上公示。

第二十三條 當事人對《行政處罰決定書》、《責令限期繳存通知書》不服的，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十四條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，市公積金中心可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款數(shù)額不得超出罰款數(shù)額；

（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條 當事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當事人申請和市公積金中心批準，可以暫緩或者分期繳納。

第二十六條 當事人對《責令限期繳存通知書》逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟又不履行的，市公積金中心可以根據(jù)《住房公積金管理條例》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十七條 符合下列情形之一的，市公積金中心應(yīng)當結(jié)案：

（一）當事人改正違法行為的，或者依法可以免除處罰的；

（二）當事人按期履行市公積金中心行政處罰或者行政處理決定的；

（三）人民法院受理市公積金中心的強制執(zhí)行申請并執(zhí)行完畢，強制執(zhí)行款劃入罰款賬戶或補繳入職工個人賬戶的；

（四）人民法院受理市公積金中心的強制執(zhí)行申請，裁定案件執(zhí)行終結(jié)的；

（五）其他應(yīng)予以結(jié)案的情況。

第五章 監(jiān)督

第二十八條 對于違反住房公積金法規(guī)規(guī)定的當事人，市公積金中心可以按規(guī)定在住房公積金網(wǎng)站上公開相關(guān)信息。

第二十九條 對市公積金中心行政執(zhí)法人員違反有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法進行的行政執(zhí)法活動，侵犯當事人合法權(quán)益的，當事人有權(quán)向有關(guān)部門投訴。第三十條 拒絕、阻礙市公積金中心行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十一條 本辦法中的“以下”包括本數(shù)，“以上”不包括本數(shù)。第三十二條 本辦法由市公積金中心組織實施和解釋。第三十三條 本辦法自2012年1月1日起施行，有效期五年。

第三篇：連云港市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法

連云港市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法的通知 各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年九月二十五日

連云港市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為規(guī)范連云港市住房公積金行政執(zhí)法行為，保障住房公積金繳存人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《住房公積金管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法（以下簡稱本辦法）。

第二條 本辦法所稱住房公積金行政執(zhí)法，是指市住房公積金管理中心依照有關(guān)法律、法規(guī)，對住房公積金的違法行為依法進行檢查、責令限期整改、作出行政處罰決定、申請人民法院強制執(zhí)行等行為。

第三條 本辦法適用于連云港市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金行政執(zhí)法活動。

第四條 市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）是連云港市住房公積金行政執(zhí)法的主體。

第五條 住房公積金行政執(zhí)法的對象為違反國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定的下列單位：

（一）不辦理住房公積金繳存登記的單位；

（二）不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的單位；

（三）逾期不繳住房公積金的單位；

（四）少繳住房公積金的單位，含住房公積金繳存基數(shù)或比例低于規(guī)定標準的單位。第二章 催 告

第六條 管理中心可根據(jù)住房公積金歸集信息或者投訴、舉報及其他部門傳遞的有關(guān)信息進行初步調(diào)查，核對單位匯繳記錄，查詢匯繳情況，并收集相關(guān)證據(jù)。

第七條 管理中心根據(jù)調(diào)查情況，以電話通知或發(fā)函方式告知單位違規(guī)，督促其辦理相關(guān)手續(xù)。對未辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工設(shè)立住房公積金帳戶的單位適

用催建函；對逾期不繳或少繳住房公積金的單位適用催繳函。第三章 立 案

第八條 單位違反國務(wù)院《住房公積金管理條例》，不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理帳戶設(shè)立手續(xù)；逾期不繳、少繳或挪用住房公積金，經(jīng)催告仍不辦理的，應(yīng)予以立案。

第九條 立案前應(yīng)當填寫制作《立案審批表》，整理調(diào)查取證材料交管理中心負責人批準后立案。第四章 調(diào)查取證

第十條 管理中心應(yīng)對案件進行全面調(diào)查，收集單位違反《住房公積金管理條例》，不按規(guī)定繳存住房公積金行為的證據(jù)。

第十一條 調(diào)查、詢問或檢查時，調(diào)查人員不得少于兩人，并應(yīng)當向當事人和有關(guān)人員出示《行政執(zhí)法證》。

第十二條 調(diào)查時，應(yīng)按規(guī)范制作《調(diào)查（詢問）筆錄》。調(diào)查終結(jié)后應(yīng)當制作《案件調(diào)查報告》。筆錄應(yīng)由調(diào)查人員、當事人和有關(guān)人員簽名。第五章 限期整改

第十三條 調(diào)查終結(jié)后，對違法行為事實清楚的，應(yīng)當責令限期整改。

第十四條 對責令限期整改的，管理中心應(yīng)當制作《限期整改通知書》或《限期繳存通知書》，并按規(guī)定送達當事人。

不辦理住房公積金繳存登記、不為職工設(shè)立住房公積金帳戶及挪用住房公積金的適用《限期整改通知書》，逾期不繳和少繳住房公積金的適用《限期繳存通知書》。第十五條 限期整改當事人口頭陳述申辯的，應(yīng)當做好記錄，并由當事人簽字認可。第六章 處罰決定

第十六條 對限期內(nèi)沒有按規(guī)定整改的單位，管理中心應(yīng)當依法予以進一步處理。

（一）制作《行政處罰違法行為告知書》，并按規(guī)定送達當事人。

（二）當事人要求陳述、申辯或者聽證的，必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核，根據(jù)不同情況分別作出行政處罰、不予行政處罰的決定。

（三）當事人不要求陳述、申辯、聽證的，或者當事人陳述、申辯、聽證后不予改變行政處罰意見的，制作《行政處罰決定書》并按規(guī)定送達當事人。第七章 聽 證

第十七條 聽證應(yīng)當按照《行政處罰法》及省政府《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)則（試行）》規(guī)定組織。

第十八條 對住房公積金的違法單位處以2萬元以上罰款的，屬于較大數(shù)額罰款，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，應(yīng)當組織聽證。

第十九條 當事人要求聽證的，應(yīng)當在收到聽證告知書之日起3日內(nèi)，向管理中心提出書面聽證要求，采用郵寄方式提出聽證要求的，以寄出的郵戳日期為準。當事人書面提出聽證要求確有困難的，也可以口頭提出，管理中心應(yīng)當將其記入筆錄。超過期限未提出聽證要求的，視為放棄聽證權(quán)利。

當事人申請撤回聽證要求的，應(yīng)當以書面形式提出；書面提出確有困難的，也可以口頭提出，管理中心應(yīng)當將其記入筆錄，由當事人簽字認可。

第二十條 對于當事人提出的聽證要求，管理中心應(yīng)立即審查。決定聽證的，應(yīng)當在收到當事人聽證要求之日起３日內(nèi)確定聽證主持人和舉行聽證的時間、地點、方式。第二十一條 聽證主持人由管理中心負責人在非本案調(diào)查人員中指定，具體組織聽證工作。記錄人由聽證主持人在非本案調(diào)查人員中指定。

第二十二條 決定聽證的，聽證主持人應(yīng)在舉行聽證的７日前，向當事人、案件調(diào)查人和其他聽證參與人送達《聽證通知書》。并應(yīng)在舉行聽證的３日前，以發(fā)《聽證公告》的形式，將聽證的案由、時間、地點、方式公開。

第二十三條 當事人提出聽證要求超過期限或者不符合聽證條件的，管理中心應(yīng)當制作《不予聽證通知書》，并在收到聽證要求之日起３日內(nèi)，送達當事人。

第二十四條 聽證應(yīng)當制作《聽證筆錄》?！堵犠C筆錄》應(yīng)當經(jīng)當事人、案件調(diào)查人、聽證主持人、聽證員等參加人閱讀核對無誤后簽名或者蓋章；筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當交證人核對無誤后簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名或者蓋章的，在聽證筆錄中記明情況。

第二十五條 聽證按照下列步驟進行：

（一）聽證主持人宣布聽證事由及聽證紀律；

（二）聽證主持人核對案件調(diào)查人和當事人的身份；

（三）聽證主持人宣布聽證的組成人員，交代聽證的權(quán)利和義務(wù)，詢問當事人是否申請回避。當事人申請聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當宣布暫停聽證，報請管理中心負責人決定是否回避；申請聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人員回避的，由聽證主持人當場決定；

（四）案件調(diào)查人提出當事人的違法事實、證據(jù)和行政處罰建議及法律依據(jù)；

（五）當事人進行陳述、申辯和質(zhì)證；

（六）聽證主持人就案件事實、證據(jù)和有關(guān)法律依據(jù)進行詢問；

（七）案件調(diào)查人、當事人作最后陳述；

（八）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

第二十六條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當制作《聽證意見書》。第二十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當中止聽證：

（一）當事人解散，需要等待權(quán)利義務(wù)繼承人的；

（二）當事人或者案件調(diào)查人因不可抗力的事件，不能參加聽證的；

（三）聽證主持人需要回避，一時無法更換的；

（四）在聽證過程中，需要對有關(guān)證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的；

（五）其他確需中止聽證的。上述中止的原因消除后，恢復(fù)聽證。

第二十八條 有下列情形之一的，應(yīng)當終止聽證：

（一）當事人撤回聽證要求的；

（二）聽證通知書送達后，當事人無正當理由不參加聽證的；

（三）當事人解散3個月后，未確定權(quán)利義務(wù)繼承人的；

（四）將要作出的行政處罰決定改變，已不屬聽證范圍的；

（五）其他需要終止聽證的。第八章 送 達

第二十九條 管理中心應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定送達行政執(zhí)法文書。

第三十條 送達行政執(zhí)法文書應(yīng)當直接送交受送達人。應(yīng)當由受送達人法定代表人或者該單位負責收件的人員簽收。受送達人在《送達回執(zhí)》上注明收到日期并簽字或蓋章。簽收日期即為送達日期。

第三十一條 直接送達時受送達人拒收的，送達人應(yīng)當邀請有關(guān)基層組織或者所在單位有關(guān)人員到場并說明情況，在《送達回執(zhí)》上注明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽字或蓋章，將行政執(zhí)法文書留在受送達住所，即視為送達。

邀請有關(guān)基層組織或者所在單位人員有困難的，可以請公證機構(gòu)對送達行為公證。第三十二條 直接送達有困難的，可以用掛號信郵寄送達，郵局回執(zhí)注明的收件日期即為送達日期。用郵政特快專遞送達的，需取得受送達人簽收聯(lián)復(fù)印件。

第三十三條 依照本章規(guī)定的其他方式無法送達的，可以公告送達。自發(fā)出公告之日起滿60日，即視為送達。第九章 執(zhí) 行

第三十四條 住房公積金執(zhí)法行為的執(zhí)行內(nèi)容包括：

（一）收繳罰款；

（二）向人民法院申請強制執(zhí)行，申請應(yīng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出；

（三）審查當事人提出的延期或分期繳納罰款或者住房公積金的申請，并作出相應(yīng)決定。

（四）檢查與行政處罰有關(guān)的申訴和檢舉，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的，主動及時糾正。

（五）參加行政復(fù)議和行政訴訟。

第三十五條 當事人拒不履行行政處罰決定或不履行《限期繳存通知書》，由管理中心依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 行政執(zhí)法案件的執(zhí)行由管理中心負責辦理。

第三十七條 行政執(zhí)法可以合理借助律師事務(wù)所等機構(gòu)的力量，采取發(fā)律師函等手段，促使單位履行執(zhí)法文書要求的內(nèi)容。第十章 結(jié) 案

第三十八條 具有下列情況的，予以結(jié)案：

（一）案件因事實不清，違法事實不能成立的；

（二）因違法行為輕微且及時糾正，沒有造成危害后果，依法不應(yīng)處罰的；

（三）違法行為輕微，決定不予處罰的；

（四）在限期內(nèi)及時整改，履行《限期整改通知書》、《限期繳存通知書》規(guī)定的義務(wù)的；

（五）當事人構(gòu)成犯罪，移送司法機關(guān)處理的；

（六）按第九章規(guī)定，執(zhí)行完畢的；

（七）其他特殊情況，經(jīng)管理中心負責人批準結(jié)案的。

第三十九條 案件結(jié)案時應(yīng)制作《結(jié)案報告》，并經(jīng)管理中心負責人批準。第四十條 《結(jié)案報告》應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

（一）案件簡要案情及調(diào)查、處理、執(zhí)行情況；

（二）結(jié)案建議；

（三）承辦部門負責人意見;

（四）管理中心負責人意見。

結(jié)案后，應(yīng)將全部案卷材料根據(jù)檔案管理規(guī)定整理成冊，立卷歸檔。第十一章 附 則

第四十一條 本辦法自2007年10月1日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 住房公積金 執(zhí)法 通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，連云港警備區(qū)。

連云港市人民政府辦公室

2007年9月27日印發(fā)

第四篇：洛陽市住房公積金調(diào)查問卷

洛陽市住房公積金調(diào)查問卷

尊敬的先生/女士： 您好！我們是洛陽市住房公積金管理中心的職員，大家都知道住房公積金制度的建立，為我國城鎮(zhèn)住房體制順利轉(zhuǎn)軌、引導職工住房觀念轉(zhuǎn)換、提高職工住房消費支付能力、培育促進住房金融業(yè)發(fā)展和推動房地產(chǎn)市場形成發(fā)展，發(fā)揮了巨大的作用，在保障中低收入群體住房需求方面也已發(fā)揮了重要的作用。但是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我市的住房公積金制度也存在明顯的不足，為進一步提高我市住房公積金管理水平，特做一項調(diào)查，本問卷不署名，只作為改進我市公積金制度的統(tǒng)計資料，不會對您的工作和生活產(chǎn)生任何影響，所以請您如實、放心填寫，能傾聽您的意見我們感到無比的榮幸，真誠感謝您的合作！洛陽市住房公積金管理中心2011年12月3日

此次問卷共有23道題，其中第1-22題為單項選擇題，請您在A-D選項合適的位置上打“√”，第23道題為主觀題，請您在相應(yīng)位置寫下您的建議。再次感謝您的合作！

1、您的年齡是:（）歲

A、（20-30]B、（30-40]C、（40-50]D、50歲以上

2、您的性別是？

A、男B、女

3、您的文化程度？

A、小學及以下B、初中C、高中（中專）D、大專以上

4、您的工作單位性質(zhì)是：

A、公務(wù)員B、事業(yè)單位C、企業(yè)D、其他

5、您的月收入狀況？

A、0-1000B、1001-3000C、3001-5000D、5000以上

6、您目前的狀況是：

A、自有住房B、租房C、單位宿舍D、其他

7、您認為洛陽市住房當前狀況如何？

A、需求大于供給B、供給大于需求C、供需平衡

8、作為住宅房，您愿意買二手房還是新房？

A、二手房B、新房

9、您了解住房公積金嗎？

A、完全了解B、一般了解C、不太了解

10、您對洛陽市公積金管理中心的工作職能了解嗎？

A、非常了解B、了解一點C、不太了解

11、您認為目前公積金存款利率如何？

A偏低B、適中C、偏高

12、您最關(guān)心住房公積金哪方面的問題？

A、單位是否按時計繳納 B、如何辦理住房公積金提取或貸款C、個人住房公積金賬戶資金是否安全、準確D、其他

13、您知道單位為您繳納住房公積金是單位法定義務(wù)，是您的權(quán)益，享受住房公積金貸款同樣也是您的權(quán)益嗎？

A、知道B、不知道

14、您認為目前利率水平下住房公積金貶值風險如何？

A、很大B、較大C、一般D、不會貶值

15、您曾否利用住房公積金貸款買房嗎？（回答B(yǎng)的請?zhí)^第7題）

A、有B、沒有

16、您認為住房公積金的實施是否提高了您在洛陽購買住房的可能性?

A、是B、否

17、如果您曾利用住房公積金貸款買房，您利用公積金貸款買房的套數(shù)為

A、1套B、2套C、2套以上

18、在沒有實際住房需要的情況下，您會不會利用公積金貸款買房？

A、會B、不會

19、在沒有購房需要情況下，您會不會通過其他途徑提取公積金作買房以外的用途？

A、沒有這種想法B、有，但苦于沒有合法途徑C、有，正在尋找途徑提

取D、已經(jīng)提取過

20、如果您已經(jīng)利用公積金貸款買了房子，還清貸款后，您會不會繼續(xù)利用公積金貸款買房？

A、會B、不會

21、您對洛陽市住房公積金管理機構(gòu)的服務(wù)態(tài)度、工作效率和人性化程度的評價如何？

A、非常滿意B、基本滿意C、不滿意D、非常不滿意

22、您對住房公積金辦理業(yè)務(wù)的操作程序和按政策規(guī)定提供的手續(xù)如何評價？

A、簡便B、一般C、繁瑣

23、您認為我市當前住房公積金制度還有什么地方需要完善?

第五篇：中山住房公積金行政執(zhí)法管理規(guī)定

中山市住房公積金行政執(zhí)法管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一條 為加強住房公積金行政執(zhí)法管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護職工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《住房公積金管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定，結(jié)合中山市實際，制定本辦法。

第二條 中山市住房公積金管理中心（以下稱市公積金中心）為中山市住房公積金行政執(zhí)法主體，負責中山市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金行政執(zhí)法。

第三條 本辦法所稱住房公積金行政執(zhí)法，是指市公積金中心按照法定程序，對單位住房公積金的繳存情況進行行政檢查，對住房公積金違法行為依法進行調(diào)查取證、作出行政處理決定、實施行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行的行為。

第四條 住房公積金行政執(zhí)法應(yīng)當嚴格遵守法定程序，堅持客觀、公平、公正，以教育整改為主、行政處罰為輔的原則。

第五條 市公積金中心在住房公積金行政執(zhí)法工作中履行以下職責：

（一）依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定行政執(zhí)法相關(guān)制度；

（二）監(jiān)督檢查單位和職工住房公積金賬戶設(shè)立和繳存情況；

（三）對單位、職工進行調(diào)查取證，聽取并保障其陳述、申辯、舉證的權(quán)利；

（四）參照《行政強制法》的公平、公正、公開原則，依法做出責令限期繳存的行政處理決定；

（五）依據(jù)《行政處罰法》的法定程序?qū)嵤┬姓幜P；

（六）對單位展開執(zhí)行催告及申請人民法院強制執(zhí)行；

（七）其他有關(guān)公積金行政執(zhí)法職責。第六條 住房公積金執(zhí)法人員應(yīng)當經(jīng)培訓、考試合格，取得執(zhí)法類別為“住房公積金管理”的廣東省行政執(zhí)法證，方可上崗執(zhí)法。開展行政執(zhí)法工作時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件，與所調(diào)查案件有利害關(guān)系的行政執(zhí)法人員應(yīng)當及時、主動回避。

第七條 行政執(zhí)法輔助人員在市公積金中心及行政執(zhí)法人員的指揮和監(jiān)督下，可以配合從事宣傳教育、信息采集、接收或者受理申請、參與調(diào)查、勸阻違法行為、送達文書、后勤保障等工作。

第八條 市公積金中心應(yīng)建立行政執(zhí)法決策委員會，負責重大復(fù)雜疑難案件和行政處罰案件的集體審議。

第九條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的（下稱“違法行為”），由市公積金中心責令限期辦理；逾期不辦理的，依據(jù)《住房公積金管理條例》第三十七條的規(guī)定，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第十條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市公積金中心責令限期繳存；逾期不繳存的，市公積金中心可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十一條 市公積金中心可以根據(jù)日常管理等需要，在法定職權(quán)范圍內(nèi)對單位住房公積金繳存情況開展行政檢查。

第十二條 行政檢查可以采取書面檢查和現(xiàn)場檢查的方式。第十三條 市公積金中心實施書面檢查時，可以要求被檢查單位在十五日內(nèi)，提供單位已辦理住房公積金繳存登記或已設(shè)立開戶等有關(guān)資料。

第十四條 市公積金中心實施現(xiàn)場檢查時可以聽取被檢查單位說明情況，并可以采取以下措施：

（一）要求被檢查單位提供與繳存住房公積金有關(guān)的用人情況、工資情況、財務(wù)報表等資料；

（二）查閱、記錄、復(fù)制有關(guān)資料；

（三）要求被檢查單位就住房公積金繳存的有關(guān)問題作出說明。

（四）其他有關(guān)住房公積金催繳行政檢查事宜。

行政執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當場制作調(diào)查詢問筆錄。第十五條 行政執(zhí)法人員開展行政檢查時應(yīng)向被檢查單位出具行政檢查通知書。

行政檢查通知書應(yīng)包括檢查依據(jù)、檢查時間、檢查事項、檢查方式及要求、實施檢查的人員、聯(lián)系地址及電話等內(nèi)容。

第十六條 市公積金中心應(yīng)對存在住房公積金繳存違法行為的單位進行政策宣傳，督促其主動改正、糾正。

第十七條 單位存在住房公積金繳存違法行為的，市公積金中心應(yīng)當立案追繳。

第十八條 市公積金中心應(yīng)當在立案受理后的三十日內(nèi)，對案件進行調(diào)查取證。

第十九條 市公積金中心審查認定單位確實存在住房公積金繳存違法行為的，應(yīng)當依法作出責令限期繳存的決定。

第二十條 市公積金中心擬對單位作出罰款的行政處罰前，應(yīng)作出行政處罰告知書，告知單位擬作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，及單位依法享有的陳述申辯等權(quán)利。

第二十一條 單位進行陳述申辯后，市公積金中心應(yīng)當依《行政處罰法》第三十八條之規(guī)定，依法作出決定。

單位在行政處罰告知書規(guī)定的期限內(nèi)未進行陳述申辯的，市公積金中心應(yīng)依《行政處罰法》第三十八條之規(guī)定，依法作出決定。

第二十二條 單位對市公積金中心作出的責令限期繳存決定、行政處罰決定不服的，可在法律文書送達之日起六十日內(nèi)申請復(fù)議或在法律文書送達之日起六個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第二十三條 單位在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，市公積金中心可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十四條 市公積金中心作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當事先催告當事人履行義務(wù)。第二十五條 有下列情形之一的，市公積金中心可批準結(jié)案：

（一）單位在市公積金中心作出行政處罰決定前主動改正違法行為的；

（二）單位按期履行市公積金中心行政決定的；

（三）人民法院受理市公積金中心的強制執(zhí)行申請并執(zhí)行完畢，強制執(zhí)行款劃入罰款賬戶或市公積金中心相關(guān)賬戶的；

（四）人民法院受理市公積金中心的強制執(zhí)行申請，裁定案件執(zhí)行終結(jié)的；

（五）其他應(yīng)予結(jié)案的情況。

第二十六條 對于違反《住房公積金管理條例》有關(guān)規(guī)定的單位，公積金中心可以在市公積金中心網(wǎng)站及政府相關(guān)網(wǎng)站上公開相關(guān)企業(yè)住房公積金繳存信息。

第二十七條 單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門投訴公積金中心行政執(zhí)法中的違法行為。

執(zhí)法人員在住房公積金行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。

第二十八條 拒絕、阻礙住房公積金行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 在住房公積金行政執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)其他違法、違規(guī)行為的，應(yīng)當依法移送相關(guān)部門處理。

附件：中山市住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則

第三十條 本辦法自20XX年X月X日起施行。