第一篇：2018年長(zhǎng)春事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)：淺析勞動(dòng)合同法之勞動(dòng)仲裁

2018年長(zhǎng)春事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)：淺析勞動(dòng)合同

法之勞動(dòng)仲裁

勞動(dòng)合同是在我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行雙向選擇，確定勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的必備協(xié)議，更是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的基本依據(jù)。勞動(dòng)法確立的勞動(dòng)合同制度，對(duì)于破除傳統(tǒng)勞動(dòng)用工制度，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型用人單位與勞動(dòng)者雙向選擇的勞動(dòng)用工制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，由于用人單位和勞動(dòng)者雙方存在管理和被管理關(guān)系，地位并不平等，各自考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和利益訴求也不盡相同，極容易就勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)發(fā)生分歧，由此而產(chǎn)生勞資糾紛即勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議不同于民事?tīng)?zhēng)議，這類爭(zhēng)議有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體是勞動(dòng)關(guān)系雙方，即發(fā)生在用人單位和勞動(dòng)者之間，二者之間形成了勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不是普通的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因而所發(fā)生的爭(zhēng)議稱為勞動(dòng)爭(zhēng)議;二是勞動(dòng)爭(zhēng)議必須是基于勞動(dòng)合同產(chǎn)生，即在執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)或者訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議。

根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議有四種處理方式，包括和解、調(diào)解、勞動(dòng)仲裁和訴訟。而其中最為重要的一種法定方式就是勞動(dòng)仲裁。勞動(dòng)仲裁是指由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)對(duì)產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的事項(xiàng)居中公斷與裁決。在我國(guó)，勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，提起勞動(dòng)仲裁的一方應(yīng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起一年內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。除非當(dāng)事人是因不可抗力或有其他正當(dāng)理由，否則超過(guò)法律規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)不予受理。

那么，哪些勞動(dòng)爭(zhēng)議可以交由勞動(dòng)仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁呢?根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條的規(guī)定：中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以進(jìn)行勞動(dòng)仲裁：

(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;

(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

同時(shí)，需要各位同學(xué)注意的是，對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍的主體范疇也是有相應(yīng)法律規(guī)定的。勞動(dòng)仲裁受案范圍，包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：

(一)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間，因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議。

(二)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議。

(三)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

(四)社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

(五)軍隊(duì)文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會(huì)處理的其他爭(zhēng)議。

國(guó)家機(jī)關(guān)與其公務(wù)員之間、事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體與其正式在編員工之間發(fā)生爭(zhēng)議屬人事?tīng)?zhēng)議，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，因而不屬勞動(dòng)仲裁訴訟的受案范圍。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與其工勤人員及其他建立勞動(dòng)關(guān)系的人員之間的爭(zhēng)議符合所列上述情況的屬勞動(dòng)爭(zhēng)議。實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的事業(yè)組織與其員工之間的爭(zhēng)議符合所列上述情況的，也屬勞動(dòng)爭(zhēng)議。

仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正的原則，先行調(diào)解，及時(shí)裁決。以上就是關(guān)于勞動(dòng)合同法中關(guān)于勞動(dòng)仲裁的概括講解，希望考生們能夠有效把握，清晰記憶，深入理解。

以上是吉林事業(yè)單位招聘信息為考生做的知識(shí)點(diǎn)歸納整理，供大家參考借鑒!

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第二篇：事業(yè)單位勞動(dòng)合同法

事業(yè)單位勞動(dòng)合同法

自我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放國(guó)策之始，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的用工制度與人事制度與改革開(kāi)放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法適應(yīng)，對(duì)此，我國(guó)率先在國(guó)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行國(guó)營(yíng)企事業(yè)用工制度改革，到1986年，以國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》為標(biāo)志，在國(guó)營(yíng)企業(yè)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制。到了《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施止，企業(yè)與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同關(guān)系均轉(zhuǎn)換為受法律調(diào)整的軌道。隨后國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā) 35號(hào)下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》，《意見(jiàn)》規(guī)定“事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、政策和本意見(jiàn)的要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。人員聘用制度主要包括公開(kāi)招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。通過(guò)實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理制度?！?，至此事業(yè)單位的人事制度改革序幕正式拉開(kāi)，開(kāi)始試行聘用制改革，在事業(yè)單位推行聘用合同至今。

事業(yè)單位是指由政府批準(zhǔn)，隸屬于政府各行政主管部門，通過(guò)開(kāi)展自身業(yè)務(wù)活動(dòng)提供公***品和公共服務(wù)滿足“社會(huì)共同需要”的社會(huì)組織。

1、有政府和企業(yè)不能也不宜涉足的非盈利服務(wù)領(lǐng)域；

2、較政府與企業(yè)要能降低交易協(xié)議成本；

3、并非政府專屬?；谖覈?guó)事業(yè)單位的獨(dú)有的、特殊的特征，以及事業(yè)單位的社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為監(jiān)督管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)和公共服務(wù)三大類。對(duì)不同類型的事業(yè)單位，分別采取回歸政府、推向市場(chǎng)、保留和撤銷等不同的改革方式，納入各自的領(lǐng)域。而后在分類改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化各自領(lǐng)域的改革，即回歸政府的事業(yè)單位，按行政序列和公務(wù)員管理辦法嚴(yán)格管理；對(duì)轉(zhuǎn)企業(yè)的事業(yè)單位，納入全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制，按照國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管要求，加強(qiáng)管理，深化改革，兼并重組；保留下來(lái)的事業(yè)單位，要進(jìn)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，有些要進(jìn)行必要的整合。

對(duì)屬于“保留”的文教衛(wèi)生及科研類事業(yè)單位，目前用人情形比較復(fù)雜，正如法工委《勞動(dòng)合同法釋義》中指出“事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)，歸納起來(lái)分為三類：第一類是編制內(nèi)聘用人員，包括簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員和無(wú)須簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員；第二類是編制外人員，包括檔案內(nèi)部管理的編外人員和檔案外部管理的編外人員，編外人員一般實(shí)行企業(yè)化管理，與事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同；第三類是勞務(wù)派遣人員，是通過(guò)勞務(wù)派遣形式招用的?！本唧w說(shuō)來(lái)，一般事業(yè)單位人員有，事業(yè)單位在編人員包括事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員。

事業(yè)單位向社會(huì)招聘的無(wú)編制人員。

按照我國(guó)現(xiàn)行用工管理與干部管理體制，《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》原本與事業(yè)單位的多數(shù)事業(yè)編制內(nèi)人員、員工沒(méi)有直接的關(guān)系。就勞動(dòng)合同而言，依據(jù)《勞動(dòng)法》第2條之規(guī)定，也僅僅與由《勞動(dòng)法》調(diào)整的事業(yè)單位中部分工勤人員，以及在用人制度改革中，事業(yè)單位向社會(huì)招聘而不具有事業(yè)編制的招聘人員有關(guān)外，與實(shí)行了聘用制的事業(yè)單位的，簽訂《聘用合同書》的在編人員無(wú)關(guān)，他們均屬于人事管理的范疇。

聘用制與原來(lái)制度模式的重要區(qū)別就在于，必須給予事業(yè)單位工作人員維權(quán)救濟(jì)途徑。在聘用合同與聘用合同履行爭(zhēng)議實(shí)行過(guò)程中，聘用合同制設(shè)計(jì)者感到：若將聘用合同與勞動(dòng)合同合并，必然在體制上、法律適用上出現(xiàn)大量的沖突，而勞動(dòng)與人事兩者分開(kāi)后，除原有沖突仍存在外，還產(chǎn)生了大量的新問(wèn)題。尤其事業(yè)單位“人事法律”至今仍處于空白的狀態(tài)，不論人事?tīng)?zhēng)議仲裁與審判都存在較大難度，需要得到法律的支撐。于是向全國(guó)人大提議，將人事制度改革中推行的聘用合同納入勞動(dòng)合同一塊立法，原本全國(guó)大人也有所考慮，但最終還是因兩者管理體制與可適用的法律嚴(yán)重缺失，形成差異巨大，最終全國(guó)人大還是將“聘用合同”部分取下，僅出臺(tái)了《勞動(dòng)合同法》。為了將事業(yè)單位、聘用制工作人員之間的關(guān)系納入法律調(diào)整范圍，但在《勞動(dòng)合同法》主體調(diào)整范圍又不可能與《勞動(dòng)法》第2條規(guī)定相沖突，于是以《勞動(dòng)合同法》第96條設(shè)立了實(shí)行聘用制事業(yè)單位與其工作人員之間合同的適用。

《勞動(dòng)合同法》第96條規(guī)定，事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問(wèn)題是，第96條規(guī)定的是“聘用制的勞動(dòng)合同”，顯然從第96條的條文文意上看，立法機(jī)關(guān)未將聘用合同納入，那么第96條所規(guī)定的“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同”就存在兩層問(wèn)題：

1、條文中的“實(shí)行聘用制的工作人員”的范圍是哪些？

2、條文中的“勞動(dòng)合同”的范圍是哪些？對(duì)于這一問(wèn)題，先看人大常委會(huì)法工委《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義》簡(jiǎn)稱《法工委釋義》第96條的條文釋義。

該條釋義如下：

事業(yè)單位是具有中國(guó)特色的組織。所謂事業(yè)單位，是指為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。國(guó)家通過(guò)編制管理實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位人員的配置和調(diào)控。按照國(guó)家財(cái)政撥款的多少，可以將事業(yè)單位分為三種：全額撥款的事業(yè)單位、差額撥款的事業(yè)單位和自收自支的事業(yè)單位。我國(guó)事業(yè)單位數(shù)量眾多，類型不一，隊(duì)伍龐大。截至XX年底，全國(guó)事業(yè)單位總計(jì)126萬(wàn)個(gè)，涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化、科研等多個(gè)領(lǐng)域，職工人數(shù)近3035萬(wàn)，其中正式職工2923萬(wàn)(包括原固定職工和使用期限在一年以上的合同制職工)。職工人數(shù)中教育業(yè)占%，衛(wèi)生業(yè)占%，農(nóng)業(yè)占%，文化業(yè)占%，科研占%。

國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行編制管理，按照編制核算撥款的數(shù)額。目前事業(yè)單位編制都是多年前核定的，編制基數(shù)多年不變，不能滿足事業(yè)單位不斷發(fā)展的需要。在編制滿額的情況下，各事業(yè)單位只好大量擴(kuò)充編外人員和其他人員，這樣造成事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人事管理分割。事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)，歸納起來(lái)分為三類：第一類是編制內(nèi)聘用人員，包括簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員和無(wú)須簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員；第二類是編制外人員，包括檔案內(nèi)部管理的編外人員和檔案外部管理的編外人員，編外人員一般實(shí)行企業(yè)化管理，與事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同；第三類是勞務(wù)派遣人員，是通過(guò)勞務(wù)派遣形式招用的。

事業(yè)單位人員是否應(yīng)當(dāng)納入本法進(jìn)行調(diào)整，是立法中爭(zhēng)論比較大的一個(gè)問(wèn)題。反對(duì)的意見(jiàn)提出，聘用合同與勞動(dòng)合同有本質(zhì)的區(qū)別，不應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同法調(diào)整。從目前我國(guó)事業(yè)單位改革的發(fā)展趨勢(shì)看，履行公共管理職能的事業(yè)單位要變成行政機(jī)關(guān)，從事經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位要回歸企業(yè)，從事公共服務(wù)的如教育、衛(wèi)生、文化、科研等事業(yè)單位，還要保留公共服務(wù)的職能，按照事業(yè)單位進(jìn)行管理。事業(yè)單位有編制、有財(cái)政撥款。內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)也不一樣，事業(yè)單位聘用合同在合同期限、試用期、加班費(fèi)、工資、福利、保險(xiǎn)等方面都有自己的特殊性，都與企業(yè)不同，它與國(guó)家機(jī)關(guān)比較近似。事業(yè)單位實(shí)行聘用制，只是要比公務(wù)員要有一點(diǎn)靈活性，但不是完全推向市場(chǎng)。聘用制合同與勞動(dòng)合同的性質(zhì)不一樣，調(diào)整的手段也不一樣。如果將事業(yè)單位也納入勞動(dòng)合同法管理，將比較難以處理好本法與事業(yè)單位改革和社會(huì)保障體系完善之間的銜接，并可能產(chǎn)生其他新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾，會(huì)引起事業(yè)單位管理的混亂，出現(xiàn)不安定因素。處理事業(yè)單位的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，把管理體制理順后，再對(duì)事業(yè)單位人事制度進(jìn)行立法。這樣比較妥當(dāng)。贊成將聘用合同納入本法調(diào)整的意見(jiàn)認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)人事制度是由政策和行政文件相結(jié)合建立起來(lái)的，調(diào)整人事關(guān)系幾乎沒(méi)有一個(gè)完整的法律規(guī)范性文件。1994年勞動(dòng)法頒布時(shí)，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系由勞動(dòng)法調(diào)整，對(duì)事業(yè)單位職工是參照公務(wù)員管理體制進(jìn)行管理。公務(wù)員法出臺(tái)后，公務(wù)員法將事業(yè)單位的工作人員排除在適用范圍之外，事業(yè)單位工作人員不能參照公務(wù)員法，如果也不適用勞動(dòng)合同法，那么，對(duì)事業(yè)單位人員的權(quán)利保護(hù)缺乏法律依據(jù)。聘用合同與勞動(dòng)合同雖然有不同的地方，但本質(zhì)上并無(wú)區(qū)別，不應(yīng)存在兩種合同制度，不應(yīng)當(dāng)兩個(gè)部門管就變成兩個(gè)性質(zhì)的合同，將聘用合同納人勞動(dòng)合同法的適用范圍，解決事業(yè)單位人員實(shí)體權(quán)利保護(hù)無(wú)法可依的局面，有利于事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的法制化和規(guī)范化，有利于保護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)利，有利于促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的改革。

考慮到目前事業(yè)單位正處于改革過(guò)程中，用人制度的情況比較復(fù)雜，事業(yè)單位的聘用合同具體特殊性和復(fù)雜性，將事業(yè)單位實(shí)行聘用制工作人員納入本法調(diào)整需要慎重。同時(shí)，考慮到事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員如不納入本法調(diào)整，將缺乏實(shí)體法依據(jù)，其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。因此，本法第二條關(guān)于勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍維持了勞動(dòng)法第二條第二款的表述，另外在本條中規(guī)定：“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！睂?duì)事業(yè)單位聘用制工作人員的勞動(dòng)合同如何適用本法做出特別規(guī)定。這樣規(guī)定，既解決了本法與現(xiàn)行的事業(yè)單位人事管理制度的銜接，解決了事業(yè)單位聘用合同無(wú)法可依的局面，也為事業(yè)單位人事制度改革留下空間。

上述釋義可以說(shuō)是相當(dāng)?shù)拿?，既承認(rèn)與肯定了現(xiàn)行勞動(dòng)用工管理與事業(yè)單位人事管理分為兩類不同的體制，既點(diǎn)出了人事政策與勞動(dòng)法在兩類管理體制上的沖突之處，卻又抱住“實(shí)質(zhì)上的相同”不放。明知“人事法律”呈空白狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)聘用制下事業(yè)單位與其工作人員簽訂的合同需要《勞動(dòng)合同法》作實(shí)體法支撐，而在《勞動(dòng)合同法》中卻又排斥了聘用合同，八面玲瓏，左右矛盾。這與最高人民法院法釋13號(hào)司法解釋所作的明知“人事法律”空白，卻要適用“人事法律”，而后又開(kāi)個(gè)“人事法律沒(méi)有規(guī)定的適用勞動(dòng)法”口子的做法完全如出一轍。不說(shuō)太多，就僅僅說(shuō)事業(yè)單位工作人員的加班費(fèi)一項(xiàng)，那怕不發(fā)加班費(fèi)給換休，對(duì)事業(yè)單位來(lái)講，財(cái)政以及事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科研的實(shí)際，都不現(xiàn)實(shí)，無(wú)法完全做到。理論上講，《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后的相關(guān)報(bào)酬的規(guī)定均為強(qiáng)制性法律規(guī)定，事業(yè)單位如何適用與執(zhí)行，無(wú)法執(zhí)行的受勞動(dòng)行政部門檢查監(jiān)督與處罰又當(dāng)如何？大量的實(shí)踐操作問(wèn)題都將因《勞動(dòng)合同法》生效后，從適用第96條中凸現(xiàn)出來(lái)。

1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義》田開(kāi)友主編 農(nóng)村讀物出版社釋義表述為“現(xiàn)行事業(yè)單位聘用制勞動(dòng)合同制度”，而沒(méi)有涉及聘用合同。

2、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)100講》曹可安主編 京華出版社沒(méi)有涉及聘用合同。

3、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義與案例分析》鄭功成 程庭圓主編 人民出版社在《勞動(dòng)合同法》第2條釋義中涉及第96條，釋義為“這樣就把實(shí)行聘用制的事業(yè)單位與勞動(dòng)者建立的勞動(dòng)關(guān)系納入了調(diào)整范圍”。

4、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法輔導(dǎo)讀本》黎建飛主編 中國(guó)法制出版社釋義為“只有與事業(yè)單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者才適用該法”。

5、《勞動(dòng)合同法要點(diǎn)解讀大眾版》法律出版社釋義為：

1、具有管理公共事務(wù)職能的組織，如證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等，參照《公務(wù)員法》，而不適用《勞動(dòng)合同法》；

2、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，適用《勞動(dòng)法》；

3、文、教、衛(wèi)生、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，簽訂勞動(dòng)合同的適用《勞動(dòng)法》，自然也就適用《勞動(dòng)合同法》，簽訂聘用合同的按第96條處理。

6、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義》全國(guó)律協(xié)勞動(dòng)和社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)主任姜俊祿、北京律協(xié)勞動(dòng)和社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)主任王建平聯(lián)袂主編 中國(guó)法制出版社本條是關(guān)于事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的法律適用的規(guī)定。

7、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法條文釋義與案例精解》滕曉春、李國(guó)志主編 中國(guó)民主法制出版社 釋義為：在事業(yè)單位中享有事業(yè)單位編制的人員不是公務(wù)員，但他們與事業(yè)單位之間也不是勞動(dòng)關(guān)系，不適用勞動(dòng)法，應(yīng)參照公務(wù)員法管理。在事業(yè)單位中，也存在著一定數(shù)量的工勤人員，如司機(jī)、打字員、清潔工等，他們與事業(yè)單位之間建立的是勞動(dòng)關(guān)系，適用勞動(dòng)法，故也應(yīng)適用《勞動(dòng)合同法》。

8、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法精解》江平顧問(wèn)、李欣宇、隋平主編 中國(guó)政法大學(xué)出版社 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法條文釋義與適用》吳高盛主編 人民法院出版社直接表述為“聘用制勞動(dòng)合同”，而根本沒(méi)有涉及到聘用合同。

從上述專著的釋義或表述可以歸納為，第96條是針對(duì)《勞動(dòng)法》第2條第2款規(guī)定的進(jìn)一步規(guī)定，即實(shí)行聘用制事業(yè)單位與勞動(dòng)者事業(yè)單位中的部分人員簽訂是勞動(dòng)合同的應(yīng)適用《勞動(dòng)合同法》，而不是對(duì)《勞動(dòng)合同法》適用主體的補(bǔ)充，更不是增加。事業(yè)單位與其在編工作人員簽訂的聘用合同則不適用《勞動(dòng)合同法》。

1、第96條沒(méi)有必要對(duì)第2條進(jìn)行勞動(dòng)合同的主體進(jìn)行補(bǔ)充，正如第2條在《勞動(dòng)法》基礎(chǔ)上增加“民辦非企業(yè)單位”一樣，直接增加即可。

2、第96條所表述為三層：一是“實(shí)行聘用制”；二是“工作人員”；三是“勞動(dòng)合同”，因此，從文意上看，只是對(duì)《勞動(dòng)法》第2條第2款的進(jìn)一步說(shuō)明。

3、第96條設(shè)立的另一層意思是，在事業(yè)單位中的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的法律適用中，存在著“既有對(duì)全面實(shí)行勞動(dòng)合同的規(guī)定，又有對(duì)實(shí)行勞動(dòng)合同某一方面的規(guī)定，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)既是舊法又是特殊法等情況，需要法律明示適用原則?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義》姜俊祿、王建平主編”。前者三點(diǎn)是符合多數(shù)專家學(xué)者對(duì)第96條的理解與釋義。

4、《法工委釋義》第96條的條文釋義中指出“考慮到事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員如不納入本法調(diào)整，將缺乏實(shí)體法依據(jù)，其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。因此，本法第二條關(guān)于勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍維持了勞動(dòng)法第二條第二款筆者注：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行的表述”顯然是針對(duì)的簽訂聘用合同的在編事業(yè)單位工作人員，作出這樣的理解，其理由再簡(jiǎn)單不過(guò)，即事業(yè)單位包括國(guó)家機(jī)關(guān)中簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者已受《勞動(dòng)法》實(shí)體法的調(diào)整，而“缺乏實(shí)體法依據(jù)”恰恰只有簽訂聘用合同的在編事業(yè)單位工作人員。如果對(duì)這條釋義沒(méi)有理解錯(cuò)的話，那么就引出下面的若干問(wèn)題。

單從第96條 “事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！睏l文看，其表述本身似乎存在諸多問(wèn)題：

正如前面所述，按照國(guó)辦發(fā) 35號(hào)文的“事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、政策和本意見(jiàn)的要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)”規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行聘用制，其工作人員全部編內(nèi)人員簽訂的均是聘用合同書。而簽訂勞動(dòng)合同只有工勤人員和編外招聘人員。聘用合同書除建立聘用關(guān)系外，本身也確認(rèn)了事業(yè)單位與其工作人員之間原本存在的人事關(guān)系，但事業(yè)單位與其工作人員之間的人事關(guān)系不是由聘用合同所建立的，而是在進(jìn)編制錄用所建立的，即沒(méi)有與具體單位簽訂聘用合同，但只要進(jìn)編錄用就建立了人事關(guān)系，至今具體到哪個(gè)單位上班工作，相對(duì)人事關(guān)系的建立已不重要。它與勞動(dòng)關(guān)系不同在于，雖然《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)以實(shí)際用工之日建立起勞動(dòng)關(guān)系，但與此同時(shí)《勞動(dòng)合同法》又強(qiáng)制必須簽訂勞動(dòng)合同最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月必須簽訂或稱一個(gè)月寬限期，因此簽訂勞動(dòng)合同書也就確認(rèn)了勞動(dòng)關(guān)系的建立。第96條中的“工作人員”是狹義的，應(yīng)當(dāng)不包括簽訂聘用合同的人員。

第96條中“實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同”似乎表達(dá)的是聘用制下簽訂的是勞動(dòng)合同的意思，或者說(shuō)聘用合同書與勞動(dòng)合同書是一回事。如果表達(dá)的聘用制下所簽訂的合同就是勞動(dòng)合同，那么就推翻“聘用合同”的模式，法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定直接采用勞動(dòng)合同書，在《勞動(dòng)合同法》第2條中直接加入聘用制事業(yè)單位這一主體就行了，沒(méi)有必要設(shè)立第96條。

審視《勞動(dòng)合同法》第2條“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織以下稱用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行?！逼涞?款規(guī)定中僅較《勞動(dòng)法》僅增加了“民辦非企業(yè)單位”一個(gè)主體，根本沒(méi)有事業(yè)單位工作人員，也沒(méi)有實(shí)行聘用制的事業(yè)單位工作人員這一主體。而第2款“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同”正是對(duì)事業(yè)單位中原本就有的這類人員，即《勞動(dòng)法》第2條確定的，部分工勤人員和外聘人員即無(wú)編制向社會(huì)招聘的人員。這類人員原本就與事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同書，原本就受勞動(dòng)法調(diào)整，自然也就是受《勞動(dòng)合同法》調(diào)整的主體之一，因此，可以將《勞動(dòng)合同法》第2條第2款規(guī)定應(yīng)為簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員和外聘人員，而不是大多數(shù)事業(yè)單位在編簽訂聘用合同的工作人員。

《法工委釋義》中提到“考慮到事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員如不納入本法調(diào)整，將缺乏實(shí)體法依據(jù)，其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。因此，本法第二條關(guān)于勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍維持了勞動(dòng)法第二條第二款國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行的表述”似乎有第96條是第2條的補(bǔ)充之意，理由是釋義中“事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員”并沒(méi)有列舉也未做具體區(qū)分，應(yīng)當(dāng)理解為包括在編工作人員。如果沒(méi)有理解錯(cuò)的話，第96條本意是讓聘用合同書適用《勞動(dòng)合同法》。

“法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”這樣的規(guī)定，看上去不錯(cuò)，但對(duì)于聘用合同目前沒(méi)有法律規(guī)定，也沒(méi)有國(guó)務(wù)院規(guī)定，大概只有人事部以及各省市人事部門規(guī)定的狀態(tài)來(lái)說(shuō)，是很難執(zhí)行的。另外，對(duì)于與“事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者”，《勞動(dòng)法》早已規(guī)定清清楚楚，根本沒(méi)有重復(fù)規(guī)定的必要，《法工委釋義》“考慮到事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員如不納入本法調(diào)整，將缺乏實(shí)體法依據(jù)，其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)?！迸c《勞動(dòng)法》大相徑庭。

說(shuō)到底，聘用合同與勞動(dòng)合同的本質(zhì)區(qū)別在于，勞動(dòng)合同反映的是以勞資條件為主的勞動(dòng)關(guān)系，理論上講勞資關(guān)系是平等主體之間的勞動(dòng)法律關(guān)系。而聘用合同反映的是，行政管理體制下的人事行政管理關(guān)系，這種關(guān)系自始就是不平等的，且也不具有法律特征，即不是一種法律關(guān)系。因此，即使要適用，也只能在工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等直接涉及事業(yè)單位工作人員切身利益和相關(guān)權(quán)益方面適用《勞動(dòng)合同法》。因此，第96條似乎應(yīng)表述為：

第96條 事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止聘用合同，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，涉及工作條件、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等方面依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1、如果說(shuō)，第96條所稱“勞動(dòng)合同”是狹義的，那么對(duì)于簽訂聘用合同的是否可理解為不能適用《勞動(dòng)合同法》；

2、目前我國(guó)約有50%的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行人事制度改革但并未實(shí)行聘用制，是否排除在第96條之外；

3、目前尚有大量的事業(yè)單位尚未進(jìn)入社保體系，如何適用《勞動(dòng)合同法》。

1、眾所周知，法律是調(diào)整各社會(huì)關(guān)系的規(guī)范，但不能說(shuō)凡社會(huì)關(guān)系就存在法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真透析事業(yè)單位與其工作人員之間人事關(guān)系的內(nèi)容與性質(zhì)，符合法律關(guān)系調(diào)整范圍的方可納入。

2、關(guān)于事業(yè)單位與其工作人員、規(guī)范聘用合同以及人事關(guān)系缺失法律規(guī)范，至少目前沒(méi)有實(shí)體法律規(guī)范，就如同結(jié)婚時(shí)沒(méi)有婚姻法，多半只能由家長(zhǎng)確認(rèn)、擺婚宴婚禮議式、登報(bào)申明讓局部社會(huì)來(lái)知曉，借以達(dá)到“告示”夫妻關(guān)系，但不能說(shuō)，這一關(guān)系是某一婚姻法上的夫妻關(guān)系。

3、人事關(guān)系中，事業(yè)單位的權(quán)力可以說(shuō)出個(gè)1、2、3...甚至數(shù)不清，而工作人員的權(quán)利就不知從何而說(shuō)，即法律關(guān)系上的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容缺失。

4、通常事業(yè)單位在履行職能時(shí)行使部分公權(quán)力，即通常所稱的“行政法授權(quán)的行政權(quán)力”，這是我國(guó)社會(huì)關(guān)系中的特殊現(xiàn)象與獨(dú)有組織機(jī)構(gòu)，對(duì)此不少專家學(xué)者認(rèn)為，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按其職能特征分流為國(guó)家機(jī)關(guān)與企業(yè)化兩類，如原為司法行政機(jī)關(guān)主管事業(yè)單位的律師事務(wù)所現(xiàn)已轉(zhuǎn)為合伙制等類型的組織，又如原為事業(yè)單位的城管隊(duì)現(xiàn)已升格為國(guó)家機(jī)關(guān)之一的“城市管理執(zhí)法局”，律師、城管執(zhí)法局工作人員與單位之間的關(guān)系分別《律師法》、《公務(wù)員法》規(guī)范與調(diào)整。正是由于事業(yè)單位人事關(guān)系的特殊性、政策性、非權(quán)利義務(wù)性，不可能有與之相對(duì)應(yīng)的法律來(lái)加以調(diào)整。

5、本次立法機(jī)關(guān)試圖以《勞動(dòng)合同法》第96條的設(shè)立，來(lái)讓事業(yè)單位與工作人員之間的聘用合同有實(shí)體法來(lái)調(diào)整，讓聘用合同關(guān)系成為法律關(guān)系。讓聘用合同與人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)分離，讓其建立用人關(guān)系、讓《勞動(dòng)合同法》調(diào)整聘用合同中規(guī)定或約定直接涉及工作人員的權(quán)益與切身經(jīng)濟(jì)利益部分，這一良好初衷無(wú)疑是可取的，思路也是正確的。

6、如果說(shuō)，第96條包含有事業(yè)單位聘用合同適用《勞動(dòng)合同法》的意思，其最為關(guān)鍵的是，立法機(jī)關(guān)要盡快規(guī)范與明確事業(yè)單位與其工作人員所享有并應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。

不論怎么說(shuō)，無(wú)論在法律制度上、人事制度存在怎樣的問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》已出臺(tái)，并距今僅有不足半年時(shí)間就要生效施行了。對(duì)于實(shí)行了聘用制的事業(yè)單位，國(guó)家必須盡快明確第96條的所指的，一但明確聘用合同適用《勞動(dòng)合同法》，至少實(shí)行聘用制的事業(yè)單位的用人管理應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。如果說(shuō)“凡采用事業(yè)單位與其工作人員聘用合同書的，不適用《勞動(dòng)合同法》”則另當(dāng)別論。但這必須要立法部門或有權(quán)機(jī)關(guān)做出明確的具體規(guī)定或解釋。

第三篇：2018年長(zhǎng)春事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)：財(cái)政政策

2018年長(zhǎng)春事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)：財(cái)政政策

國(guó)家或者政府財(cái)政政策是指國(guó)家或政府根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的情況，通過(guò)財(cái)政收支來(lái)調(diào)節(jié)總需求，進(jìn)而調(diào)節(jié)總供給與總需求的平衡。這部分在事業(yè)單位以及公務(wù)員考試當(dāng)中的經(jīng)常出現(xiàn)，現(xiàn)將?？贾R(shí)點(diǎn)為大家作一個(gè)總結(jié)。

政府通過(guò)財(cái)政收入與支出調(diào)控經(jīng)濟(jì)。政府的收入與支出會(huì)經(jīng)常不平衡。財(cái)政赤字指的是預(yù)算赤字，指一國(guó)政府在每一財(cái)政開(kāi)始之初，在編制預(yù)算時(shí)安排的支出大于收入。而預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果稱之為決算。若實(shí)際執(zhí)行結(jié)果收入大于支出，為財(cái)政盈余。最近的世界主要國(guó)家大多數(shù)在執(zhí)行赤字財(cái)政。赤字財(cái)政也叫做擴(kuò)張性財(cái)政政策或積極的財(cái)政政策，支出較少，收入較多的政策也稱之為緊縮的財(cái)政政策。

政府的收入來(lái)源主要為稅收、利潤(rùn)、債券、費(fèi)。稅收是理論上政府的主要收入來(lái)源，它是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制的、無(wú)償?shù)娜〉秘?cái)政收入的一種手段。具備強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的特點(diǎn)。一般當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，應(yīng)該減稅，繁榮時(shí)期或者過(guò)熱時(shí)期可以適當(dāng)多增加稅收。利潤(rùn)一般為國(guó)企的利潤(rùn)。在考試當(dāng)中考察很少。債券一般包括中央政府發(fā)行的國(guó)債與地方政府發(fā)行的地方債。經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期一般政府會(huì)多發(fā)行債券用以公共工程的建設(shè)，社會(huì)福利的支付等，而在繁榮時(shí)期債券發(fā)行量一般減少。費(fèi)一般不作考察。政府的支出項(xiàng)目主要包括政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移性支付。政府購(gòu)買是指政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買，如軍需品、機(jī)關(guān)公用品、政府雇員報(bào)酬、公共項(xiàng)目工程所需的支出等都屬于政府購(gòu)買。根據(jù)凱恩斯主義的主張，一般經(jīng)濟(jì)形勢(shì)差的時(shí)候政府需要多增加公共項(xiàng)目的開(kāi)支以帶動(dòng)社會(huì)投資消費(fèi)等，繁榮時(shí)期則可以減少。政府轉(zhuǎn)移支付是指政府在社會(huì)福利保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)和補(bǔ)助等方面的支出。轉(zhuǎn)移支付不能算作國(guó)民收入的組成部分，它所做的僅僅是通過(guò)政府將收入在不同社會(huì)成員之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和重新分配。最近幾年，全球五個(gè)主要的華人經(jīng)濟(jì)體，港澳臺(tái)與新加坡都曾發(fā)錢給全體國(guó)民(居民)以拉動(dòng)消費(fèi)，從而拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)。這部分的考察比較簡(jiǎn)單，下面我們看一個(gè)例題。

例題

(單選)當(dāng)經(jīng)濟(jì)的總供給大于總需求的時(shí)候，應(yīng)該采取何種財(cái)政政策()。A 降低稅率 B 提高法定存款率 C 降低再貼現(xiàn)率 D 減少政府購(gòu)買

答案：A?！窘馕觥緽與C選項(xiàng)屬于貨幣政策，故不合題意。在總供給偏多時(shí)，應(yīng)該擴(kuò)大總需求，也就是采取凱恩斯主義的主張，增加政府支出，減少財(cái)政收入。所以A正確，D選項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)該增加政府購(gòu)買。故本題答案為A。

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第四篇：勞動(dòng)仲裁

一、辦理依據(jù)

１．《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

２．《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（１９９３年７月６日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第１１７號(hào)公布）

二、申請(qǐng)條件

當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)符合有關(guān)條件并提交相關(guān)材料：

１．申請(qǐng)仲裁人應(yīng)為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人；

２．當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)是與勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)有關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

３．當(dāng)事人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受侵害之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)仲裁； ４．當(dāng)事人應(yīng)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

５．當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面申訴書，并按照被訴人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（１）職工當(dāng)事人的姓名、年齡、民族、住址、郵編、聯(lián)系方式和工作單位；

（２）單位當(dāng)事人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系方式和單位法定代表人姓名、職務(wù)；

（３）仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)和所依據(jù)的事實(shí)和理由；

（４）所附證據(jù)名稱及證人姓名和住址。

６．當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提交申訴書時(shí)，應(yīng)附交下列材料：勞動(dòng)合同、工資支付憑證、工作證件、身份證件或退工證明等材料；單位當(dāng)事人提交單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、批準(zhǔn)證書副本及單位法定代表人證明材料；

７．集體爭(zhēng)議職工當(dāng)事人應(yīng)向仲裁委員會(huì)提交推舉代表參加仲裁活動(dòng)的授權(quán)委托書；

８．當(dāng)事人委托代理人參加仲裁活動(dòng)的，應(yīng)向仲裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書； ９．當(dāng)事人為無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的職工，應(yīng)向仲裁委員會(huì)提交其法定代理人參加仲裁活動(dòng)的相關(guān)證明。

一、依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金及確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系等發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議及法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

二、申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效范圍內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，如果過(guò)了時(shí)效申請(qǐng)，就喪失了勝訴權(quán)，即證據(jù)充分勝訴把握很大的一個(gè)案子，因超過(guò)仲裁時(shí)效，就喪失了勝訴權(quán)。

三、當(dāng)事人應(yīng)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。一般是在用人單位注冊(cè)地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行申請(qǐng)，用人單位注冊(cè)地不一定等同于實(shí)際營(yíng)業(yè)地，勞動(dòng)者可以到當(dāng)?shù)氐墓ど绦畔⒕W(wǎng)查詢用人單位的注冊(cè)地。用人單位注冊(cè)地在外地的，依照規(guī)定，勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

四、勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面申訴書，并按照被訴人數(shù)提交副本和證據(jù)清單。因特殊原因無(wú)法提交書面申訴書的，可以口頭申訴，并在書記員記錄的申訴書中簽字確認(rèn)。申訴書中應(yīng)當(dāng)寫明以下事項(xiàng)：

1、爭(zhēng)議勞動(dòng)者的基本情況(具體可見(jiàn)勞動(dòng)仲裁委制定的申訴書表格，依項(xiàng)填寫即

可);

2、用人單位的基本情況(具體填寫方式同上);

3、仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)和所依據(jù)的事實(shí)與理由;

4、所附證據(jù)名稱、證人姓名和住址及其身份證復(fù)印件。

五、當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提交申訴書時(shí)，還應(yīng)附交下列材料：

1、勞動(dòng)合同或其他能證明勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)材料，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁要證明存在勞動(dòng)關(guān)系，2、身份證復(fù)印件;

3、用人單位作為申請(qǐng)人的應(yīng)當(dāng)提交單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、批準(zhǔn)證書副本及單位法定代表人證明材料。

六、當(dāng)事人可以委托律師或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委同意的其他公民參加仲裁活動(dòng)，代為遞交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書、接受法律文書、遞交證據(jù)及參加庭審，代為和解等。委托代理人的，申請(qǐng)人應(yīng)向仲裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書、委托人及被委托人的身份證復(fù)印件。

七、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議職工當(dāng)事人應(yīng)提交推舉代表參加仲裁活動(dòng)的授權(quán)委托書;

八、當(dāng)事人為無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的職工，應(yīng)向仲裁委員會(huì)提交其法定代理人參加仲裁活動(dòng)的相關(guān)證明材料。

第五篇：勞動(dòng)仲裁

委 托 書

茲南寧市韓影宮美容美體中心 委托宋晶晶女身份證號(hào)：***321前往勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院領(lǐng)取相關(guān)資料。

委托人：

被委托人：