第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例

天津市勞動和社會保障局文件

津勞社局發(fā)〔2008〕203號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國勞動合同法實(shí)施

條例>宣傳提綱的通知》的通知

各區(qū)、縣勞動和社會保障局，各委、局（集團(tuán)總公司）勞動保障部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例〉宣傳提綱的通知》（人社部發(fā)[2008]78號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并做好勞動合同法和實(shí)施條例的宣傳普及工作。

二ＯＯ八年十一月四日

關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》宣傳提綱的通知

人社部發(fā)[2008]78號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、勞動保障廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動保障局，各副省級市人事局、勞動保障局:

2008年9月18日，溫家寶總理簽署 例宣傳提綱》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合各地實(shí)際，做好勞動合同法及實(shí)施條例的宣傳普及工作。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

勞動合同法是我國新時(shí)期調(diào)整勞動關(guān)系的一部重要法律，涉及到廣大用人單位和億萬勞動者的切身利益，自頒布實(shí)施以來一直受到社會各界的廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步推進(jìn)勞動合同法的貫徹實(shí)施，指導(dǎo)用人單位和勞動者正確理解和認(rèn)真執(zhí)行勞動合同法，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，國務(wù)院公布了實(shí)施條例。

各級勞動保障部門要充分認(rèn)識做好宣傳普及工作對于貫徹落實(shí)勞動合同法及實(shí)施條例的重要意義，把宣傳普及工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。要成立專門工作班子，制定好宣傳工作方案，在勞動保障系統(tǒng)和廣大用人單位、勞動者中廣泛宣傳普及勞動合同法及實(shí)施條例，使勞動保障部門工作人員以及用人單位和勞動者全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會法律的精神和內(nèi)容，為法律的貫徹落實(shí)奠定良好的社會基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持正面引導(dǎo)，突出宣傳重點(diǎn)

要結(jié)合勞動合同法的內(nèi)容，深入宣傳勞動合同法及實(shí)施條例的重點(diǎn)內(nèi)容和重要意義。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，對一些不同認(rèn)識，要有針對性地做好回應(yīng)和解釋工作。要以用人單位和勞動者關(guān)心的熱點(diǎn)問題為宣傳重點(diǎn)，尤其是要重點(diǎn)宣傳實(shí)施條例制定的基本原則、對無固定期限勞動合同、勞務(wù)派遣等重點(diǎn)內(nèi)容作出正確解釋，及時(shí)消除一些用人單位和勞動者的誤解和疑慮，進(jìn)一步推進(jìn)勞動合同法律制度的貫徹落實(shí)。

三、制定宣傳計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施

各地有關(guān)部門要根據(jù)宣傳提綱，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。宣傳活動要堅(jiān)持面向基層，面向用人單位，面向廣大勞動者，把用人單位和勞動者作為宣傳的重點(diǎn)對象。要圍繞勞動合同法及實(shí)施條例的重點(diǎn)內(nèi)容，運(yùn)用多種宣傳媒體和方法，廣泛開展宣傳活動。同時(shí)，要動員和利用社會各方面力量，加強(qiáng)與工會、企業(yè)組織等的協(xié)調(diào)配合，共同做好宣傳工作。

各地在宣傳勞動合同法及實(shí)施條例的過程中，要深入了解社會各方面對貫徹落實(shí)勞動合 同法及實(shí)施條例的意見和建議，及時(shí)研究出現(xiàn)的問題。重要情況及時(shí)向部里報(bào)告。

中華人民共和國人力資源和社會保障部

二00八年九月二十四日

附件:

中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例宣傳提綱

2008年9月18日，溫家寶總理簽署

在起草實(shí)施條例的過程中，主要遵循了以下三個(gè)基本原則:

一是一致性原則。實(shí)施條例不突破勞動合同法的規(guī)定，與勞動合同法的制度相一致。實(shí)施條例作為勞動合同法的下位法，必須堅(jiān)持勞動合同法確立的立法宗旨和基本制度，不與勞動合同法相抵觸。

二是協(xié)調(diào)性原則。實(shí)施條例根據(jù)勞動合同法的規(guī)定，妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會就業(yè)的關(guān)系、企業(yè)發(fā)展和維護(hù)勞動者合法權(quán)益的關(guān)系、保護(hù)勞動者利益的長遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)階段目標(biāo)的關(guān)系，準(zhǔn)確體現(xiàn)勞動合同法的立法宗旨，維護(hù)勞動者的根本利益，努力實(shí)現(xiàn)用人單位和勞動者雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)。

三是可操作性原則。對勞動合同法中比較原則的規(guī)定和社會上容易產(chǎn)生誤解的條款，作出具體、細(xì)化的規(guī)定和必要的銜接，增強(qiáng)勞動合同制度的可操作性。

二、關(guān)于訂立書面勞動合同

實(shí)施條例在推進(jìn)勞動關(guān)系雙方訂立書面勞動合同方面作出了更為具體的規(guī)定:

(一)用人單位不簽訂書面勞動合同

實(shí)施條例在勞動合同法的基礎(chǔ)上，明確了用人單位超過法定時(shí)限不訂立書面勞動合同的責(zé)任:

一是規(guī)定“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法 應(yīng)的要求:

一是規(guī)定“自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，無需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動報(bào)酬”。

二是規(guī)定“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法 作任務(wù)為期限的勞動合同。

實(shí)施條例 勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位等等，此外，勞動合同法還規(guī)定了用工單位的其他義務(wù)，用工單位均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行各項(xiàng)法定義務(wù)，維護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益。

三是為了防止勞務(wù)派遣單位利用非全日制用工形式規(guī)定規(guī)避法律，損害被派遣勞動者合法權(quán)益，規(guī)定勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。

四是進(jìn)一步明確規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，規(guī)定“勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動者依法解除、終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，依照勞動合同法

二是規(guī)定用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，“未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，受用人單位委托可以與勞動者訂立勞動合同”。也就是說，這類分支機(jī)構(gòu)不能作為用工主體直接用工，只能受用人單位委托，以用人單位的名義依法訂立、履行、變更、解除、終止勞動合同，在勞動保障監(jiān)察、勞動爭議處理中，以用人單位作為行政相對人、當(dāng)事人，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任，由設(shè)立的用人單位承擔(dān)。

六、關(guān)于服務(wù)期

為了保護(hù)用人單位對本單位勞動者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的積極性，勞動合同法 者終止勞動合同，勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法 “用人單位依法終止工傷職工的勞動合同的，除依照勞動合同法

除以上重點(diǎn)問題外，實(shí)施條例對勞動合同法中一些其他規(guī)定也予以了進(jìn)一步明確，以增強(qiáng)操作性:

一是明確規(guī)定“勞動者達(dá)到法定退休年齡的，勞動合同終止”。

二是明確代通知金支付標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定用人單位依照勞動合同法

第二篇：人力資源和社會保障部解答勞動合同法熱點(diǎn)問題

人力資源和社會保障部解答勞動合同法熱點(diǎn)問題

《中華人民共和國勞動合同法》已于2007年6月29日由十屆全國人大常委會第二十八次會議通過，2008年1月1日起正式施行。這部法律的頒布實(shí)施為完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，提供了有力的法律保障。為促進(jìn)社會各界準(zhǔn)確理解和正確實(shí)施這部重要法律，現(xiàn)就社會普遍關(guān)注的幾個(gè)問題，予以回答。

問題之一：有人認(rèn)為，《勞動合同法》實(shí)施后，企業(yè)用工成本將有新增加，對此應(yīng)怎么看？

《勞動合同法》實(shí)施后，對絕大多數(shù)守法用工的企業(yè)來說，增加的成本是有限的。從《勞動合同法》的制度設(shè)計(jì)來看，企業(yè)增加的用工成本主要有兩項(xiàng)：一項(xiàng)是企業(yè)主動終止期滿的勞動合同或者因企業(yè)破產(chǎn)、解散等原因終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這項(xiàng)成本只有因企業(yè)原因終止勞動合同時(shí)才會產(chǎn)生，而且企業(yè)主動終止勞動合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償只涉及一部分勞動者，增加的成本不會很大。另一項(xiàng)是勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低工資或者勞動合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這對一些原來試用期員工工資偏低的企業(yè)增加了一定成本，但只涉及試用期勞動者，影響也很有限。

當(dāng)然，《勞動合同法》加大了對企業(yè)違法行為的處罰力度，企業(yè)的違法“成本”將增大。例如，對用人單位不與勞動者訂立書面勞動合同的，規(guī)定了一個(gè)月后一年之內(nèi)，企業(yè)要支付兩倍工資的約束措施。對用人單位違法解除或者終止勞動合同的，規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行或者按照正常經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動者支付賠償金的法律責(zé)任等。

一些企業(yè)之所以認(rèn)為《勞動合同法》大幅增加了用工成本，主要是有的企業(yè)過去沒有依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，而《勞動合同法》將繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)作為合同的必備條款，對企業(yè)依法參加社會保險(xiǎn)提出了更加嚴(yán)格的要求，因此這些企業(yè)感到壓力很大。

我們認(rèn)為，企業(yè)的發(fā)展不能以損害勞動者的合法權(quán)益為代價(jià)?！秳趧雍贤ā窞槭胤ㄆ髽I(yè)創(chuàng)造了更為公平的競爭環(huán)境。希望廣大企業(yè)經(jīng)營者能及時(shí)轉(zhuǎn)變用工觀念，自覺依法提高人力資源管理水平，形成勞動關(guān)系雙方互利共贏的良好局面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。

問題之二：《勞動合同法》會不會導(dǎo)致用工僵化，為什么？

《勞動合同法》頒布后，有的企業(yè)將無固定期限勞動合同等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“鐵飯碗”，擔(dān)心法律的實(shí)施會導(dǎo)致用工機(jī)制僵化，降低企業(yè)效率。這種擔(dān)心是不必要的。

《勞動合同法》明確規(guī)定，用人單位與勞動者協(xié)商一致或者勞動者滿足簽訂無固定期限勞動合同條件時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者簽訂無固定期限的勞動合同。無固定期限勞動合同只是勞動合同法規(guī)定的三種合同形式中的一種，它是指用人單位與勞動者約定無確定終止時(shí)間的勞動合同，并不是不能解除或終止的勞動合同。根據(jù)勞動合同法的規(guī)定，無固定期限勞動合同和固定期限勞動合同一樣，用人單位既可以與勞動者協(xié)商一致解除，也可以在法律規(guī)定的情形出現(xiàn)時(shí)依法解除。

無固定期限勞動合同有利于勞動者的職業(yè)穩(wěn)定，培養(yǎng)其對企業(yè)的歸屬感和為企業(yè)長期服務(wù)的熱情，促進(jìn)企業(yè)長期健康發(fā)展。在許多國家，無固定期限勞動合同是勞動合同的主要形式，固定期限勞動合同只適用于法定的例外情形?！秳趧雍贤ā奉C布實(shí)施之前，我國固定期限勞動合同占70%以上，合同期限在1年以下的短期勞動合同占到60％左右。勞動合同短期化的嚴(yán)重現(xiàn)象，既不利于勞動者的穩(wěn)定就業(yè)和權(quán)益保護(hù)，也不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為解決勞動合同短期化帶來的問題，《勞動合同法》在堅(jiān)持用人單位與勞動者雙向自主選擇基本制度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了簽訂無固定期限勞動合同的條件，規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同的三種情形。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)用工能進(jìn)能出，規(guī)定用人單位可以與勞動者協(xié)商一致解除無固定期限勞動合同，也規(guī)定了用人單位單方依法解除無固定期限勞動合同的情形，特別是允許用人單位在經(jīng)營方式調(diào)整等客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化時(shí)，依法履行一定程序后，可以解除勞動合同。與《勞動法》相比，《勞動合同法》放寬了解除勞動合同的條件。

因此，《勞動合同法》規(guī)定的無固定期限勞動合同既不是“鐵飯碗”，也不是“大鍋飯”。企業(yè)只要正確理解和執(zhí)行法律規(guī)定，健全規(guī)章制度，規(guī)范用工管理，就不會導(dǎo)致用工機(jī)制的僵化。

問題之三：《勞動合同法》會不會影響中國投資環(huán)境，使外資撤離？

《勞動合同法》頒布后，有學(xué)者推斷該部法律的實(shí)施會影響我國投資環(huán)境，導(dǎo)致企業(yè)關(guān)?；蜻w往其他國家，主要理由是認(rèn)為勞動合同法會大幅提高企業(yè)用人成本，從而影響我國勞動力價(jià)格低廉的競爭優(yōu)勢。我們認(rèn)為，《勞動合同法》對守法用工企業(yè)

2的成本影響是有限的，而且勞動力成本只是影響企業(yè)投資戰(zhàn)略的因素之一，市場規(guī)模、增長潛力、勞動力素質(zhì)以及法制環(huán)境等都是影響投資的重要因素。

據(jù)調(diào)查，一些企業(yè)搬遷或關(guān)停的現(xiàn)象確實(shí)存在，但在《勞動合同法》頒布之前就已出現(xiàn)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多方面的，比如：部分出口產(chǎn)品退稅額度的下調(diào)或取消、原材料和能源價(jià)格上漲、人民幣升值、企業(yè)所得稅率調(diào)整，等等。因此，不能片面地認(rèn)為這一現(xiàn)象是實(shí)施《勞動合同法》帶來的。這既不客觀，也不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。應(yīng)該看到，在部分企業(yè)搬遷或關(guān)停的同時(shí)，也有許多新的企業(yè)開工建設(shè)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2008年1至2月我國實(shí)際利用外資同比增長75.19%，說明實(shí)施《勞動合同法》并未改變我國利用外資平穩(wěn)增長的基本態(tài)勢。

《勞動合同法》對實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系雙方力量與利益的平衡、促進(jìn)勞動關(guān)系規(guī)范有序發(fā)展具有極大的推動作用，有利于創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展，有利于勞動者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。我們相信，完善的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境更會成為吸引外資的優(yōu)勢。

問題之四：《勞動合同法》的施行會不會影響中國的就業(yè)形勢？

我們注意到，近期有個(gè)別專家對《勞動合同法》的貫徹實(shí)施提出了一些意見，擔(dān)心法律的實(shí)施可能會影響就業(yè)形勢。對這個(gè)問題，需要通過對勞動力市場的供求分析來作出判斷?！秳趧雍贤ā穼?shí)施以來，從當(dāng)前情況看，總體是好的，用工需求和就業(yè)狀況比較穩(wěn)定，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沒有受到影響。根據(jù)今年年初對勞動力市場的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國勞動力市場供求兩旺，新增崗位與求職人員同步增長，企業(yè)用人需求同比增加10.5％，1月全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員新增83萬。

這部法律實(shí)施前，確有一些企業(yè)集中清退本單位不規(guī)范的臨時(shí)用工，個(gè)別企業(yè)解散或搬遷導(dǎo)致勞動者失業(yè)，但涉及的人數(shù)不多，對就業(yè)形勢未造成明顯影響。

我們認(rèn)為，認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動合同法》，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，有利于增強(qiáng)勞動者就業(yè)的穩(wěn)定性，有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，這與擴(kuò)大就業(yè)并不矛盾。下一步，我們將進(jìn)一步加大普法宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)正確理解《勞動合同法》的規(guī)定，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要，依法規(guī)范用工行為，不斷提高人力資源管理水平。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，對企業(yè)的違法行為依法及時(shí)予以糾正和處理。同時(shí)，要以貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法為契機(jī)，大力促進(jìn)勞動者充分就業(yè)。

第三篇：《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》

《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》

中華人民共和國國務(wù)院令

第５３５號

《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》已經(jīng)２００８年９月３日國務(wù)院第２５次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

總理 溫家寶

二００八年九月十八日

逐條解析

中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例

第一章 總 則

第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱勞動合同法），制定本條例。

第二條 各級人民政府和縣級以上人民政府勞動行政等有關(guān)部門以及工會等組織，應(yīng)當(dāng)采取措施，推動勞動合同法的貫徹實(shí)施，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧。

第三條 依法成立的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會，屬于勞動合同法規(guī)定的用人單位。

解析：本條明確確定會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、合伙組織、基金會等組織或機(jī)構(gòu)在招用人員時(shí)，要符合勞動合同法的規(guī)定。

第二章 勞動合同的訂立

第四條 勞動合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，可以作為用人單位與勞動者訂立勞動合同；未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，受用人單位委托可以與勞動者訂立勞動合同。

解析：本條明確確定用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，在具備營業(yè)執(zhí)照、登記證書或用人單位書面委托文件的前提下，擁有招用勞動者并與勞動者訂立勞動合同的權(quán)利。

第五條 自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，無需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動報(bào)酬。

解析：本條對勞動者拒絕訂立書面勞動合同的情況作出明確規(guī)定，自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，如果勞動者推托或者拒絕與企業(yè)訂立書面勞動合同，用人單位必須書面通知勞動者訂立勞動合同，勞動者依然拒絕訂立的，用人單位應(yīng)當(dāng)在不超過用工之日起一個(gè)月內(nèi)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系。結(jié)算勞動報(bào)酬時(shí)不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第六條 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資，并與勞動者補(bǔ)訂書面勞動合同；勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，共10頁

第1頁 《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》

并依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

前款規(guī)定的用人單位向勞動者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書面勞動合同的前一日。

解析：不管由于哪一方的原因，如果用人單位自用工之日起超過一個(gè)月沒有與勞動者訂立書面的勞動合同，用人單位應(yīng)該自用工之日起第2個(gè)月（第31天或者第32天，閏月除外）開始向勞動者支付雙倍工資，直到用人單位與勞動者補(bǔ)訂了書面的勞動合同為止，雙倍工資的支付，最多為11個(gè)月（自用工之日起超過一年未訂立書面勞動合同的，參照本條例第7條解析）。如果經(jīng)用人單位書面通知，勞動者拒絕訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系。

第七條 用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補(bǔ)訂書面勞動合同。

解析：本條規(guī)定了形成無固定期限勞動合同的一個(gè)條件。當(dāng)用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，除了依照本條例第6條規(guī)定支付11個(gè)月雙倍工資之外，視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日（注意：這里不是次日，也就是企業(yè)必須在第364天之前采取措施來避免無固定期限勞動合同關(guān)系的形成。）已經(jīng)與勞動者訂立了事實(shí)（注意這里是事實(shí)）無固定期限勞動合同，這時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補(bǔ)訂書面勞動合同，但是無論企業(yè)或者勞動者拒絕訂立書面勞動合同，都不再影響無固定期限勞動合同的履行，未訂立書面無固定期限勞動合同情況下，企業(yè)不需要再支付雙倍工資（本條的情況不符合《勞動合同法》第八十二條第二款規(guī)定的范圍）。

第八條 勞動合同法第七條規(guī)定的職工名冊，應(yīng)當(dāng)包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動合同期限等內(nèi)容。

解析：本條規(guī)定了企業(yè)在建立職工名冊時(shí)必須包含的內(nèi)容。

第九條 勞動合同法第十四條第二款規(guī)定的連續(xù)工作滿１０年的起始時(shí)間，應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算，包括勞動合同法施行前的工作年限。

解析：本條規(guī)定企業(yè)實(shí)行勞動合同制度以前及國有企業(yè)改制以前，勞動者在用人單位的工作年限，都應(yīng)該被計(jì)算連續(xù)工齡，當(dāng)連續(xù)工齡滿10年時(shí)，依據(jù)《勞動合同法》第十四條規(guī)定，當(dāng)勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。

第十條 勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，新用人單位在依法解除、終止勞動合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算勞動者在原用人單位的工作年限。

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解析：本條對于由企業(yè)原因?qū)е碌挠萌藛挝蛔兏?，勞動者連續(xù)工齡的計(jì)算作出了規(guī)定，規(guī)定勞動者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。這里涉及到用人單位解除、終止勞動合同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算，以及勞動者滿足無固定期限勞動合同條件的計(jì)算。當(dāng)且僅當(dāng)新用人單位能出示原用人單位已經(jīng)在變更勞動關(guān)系時(shí)支付過對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠行{證時(shí)，新用人單位在需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，可以不再計(jì)算勞動者在原用人單位的工作年限。勞動者符合《勞動合同法》第十四條規(guī)定的簽訂勞動合同的次數(shù)以及在原用人單位的工作年限，都累積到新用人單位形成無固定期限勞動合同的條件之中。

第十一條 除勞動者與用人單位協(xié)商一致的情形外，勞動者依照勞動合同法第十四條第二款的規(guī)定，提出訂立無固定期限勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動合同。對勞動合同的內(nèi)容，雙方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則協(xié)商確定；對協(xié)商不一致的內(nèi)容，依照勞動合同法第十八條的規(guī)定執(zhí)行。

解析：本條明確規(guī)定了，當(dāng)滿足《勞動合同法》第十四條第二款規(guī)定時(shí)，如果勞動者提出訂立固定期限勞動合同，或者勞動者和用人單位協(xié)商一致時(shí)，雙方可以不簽訂無固定期限勞動合同。

第十二條 地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動合同不適用勞動合同法有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

解析：本條對《勞動合同法》中無固定期限勞動合同條件及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定的適用范圍作出了例外規(guī)定。地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府的有關(guān)部分安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，不適用《勞動合同法》無固定期限勞動合同形成的條件，不適用《勞動合同法》支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第十三條 用人單位與勞動者不得在勞動合同法第四十四條規(guī)定的勞動合同終止情形之外約定其他的勞動合同終止條件。

解析：本條顯示，勞動合同只有在法定條件下才能被終止。用人單位和勞動者沒有約定其他終止條件的權(quán)利。除《勞動合同法》第四十四條規(guī)定的勞動合同終止情形之外，勞動合同只能被解除。

第十四條 勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的，有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。

解析：本條規(guī)定，當(dāng)勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致時(shí)，有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，必須按照等于或者高于勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的８０％或者不得低于勞動合同約定工資的８０％，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

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解析：本條對勞動者在試用期內(nèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。

第十六條 勞動合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用，包括用人單位為了對勞動者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動者的其他直接費(fèi)用。

解析：本條對用人單位因提供專項(xiàng)培訓(xùn)而與勞動者訂立服務(wù)期協(xié)議的培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。培訓(xùn)費(fèi)用的計(jì)算，必須是有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動者的其他直接費(fèi)用。企業(yè)在培訓(xùn)期間照常支付給勞動者的工資，不能計(jì)算為培訓(xùn)費(fèi)用。

第十七條 勞動合同期滿，但是用人單位與勞動者依照勞動合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿；雙方另有約定的，從其約定。

解析：本條規(guī)定用人單位與勞動者簽訂的培訓(xùn)協(xié)議服務(wù)期，與勞動合同期限同時(shí)履行，當(dāng)勞動合同期滿而服務(wù)期未滿時(shí)，如果雙方對此有特別約定，根據(jù)約定執(zhí)行，如果雙方未作出過約定，勞動合同續(xù)延至服務(wù)期滿。

第三章 勞動合同的解除和終止

第十八條 有下列情形之一的，依照勞動合同法規(guī)定的條件、程序，勞動者可以與用人單位解除固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同：

（一）勞動者與用人單位協(xié)商一致的；

（二）勞動者提前３０日以書面形式通知用人單位的；

（三）勞動者在試用期內(nèi)提前３日通知用人單位的；

（四）用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的；

（五）用人單位未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬的；

（六）用人單位未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的；

（七）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；

（八）用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；

（九）用人單位在勞動合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；

（十）用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；

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第4頁 《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》

（十一）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的；

（十二）用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身安全的；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

解析：本條對勞動者提出解除勞動合同的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。當(dāng)勞動者和用人單位協(xié)商一致，或者由于用人單位存在本條第（四）——

（十二）款所列過錯(cuò)時(shí)，勞動者可以立即解除勞動合同。正常工作期間，勞動者提出解除勞動合同，必須提前30天書面通知用人單位。在試用期內(nèi)，勞動者提出解除勞動合同，必須提前3天通知用人單位（未要求必須書面）。

第十九條 有下列情形之一的，依照勞動合同法規(guī)定的條件、程序，用人單位可以與勞動者解除固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同：

（一）用人單位與勞動者協(xié)商一致的；

（二）勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（三）勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（四）勞動者嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（五）勞動者同時(shí)與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（六）勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；

（七）勞動者被依法追究刑事責(zé)任的；

（八）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（九）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（十）勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；

（十一）用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

（十二）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；

（十三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員

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第5頁 《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》 的；

（十四）其他因勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。

解析：本條對用人單位提出解除勞動合同的條件進(jìn)行了規(guī)定。

第二十條 用人單位依照勞動合同法第四十條的規(guī)定，選擇額外支付勞動者一個(gè)月工資解除勞動合同的，其額外支付的工資應(yīng)當(dāng)按照該勞動者上一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

解析：本條對用人單位通過額外支付勞動者一個(gè)月工資替代提前30日書面通知勞動者解除勞動合同時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。按照勞動者上個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

第二十一條 勞動者達(dá)到法定退休年齡的，勞動合同終止。

解析：本條單獨(dú)規(guī)定了勞動合同終止的一個(gè)法定條件。退休后返聘形成的勞動關(guān)系，不適用《勞動合同法》對勞動合同期限的規(guī)定。

第二十二條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因任務(wù)完成而終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

解析：本條規(guī)定以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同終止時(shí)，用人單位必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)，依照《勞動合同法》第四十七條的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十三條 用人單位依法終止工傷職工的勞動合同的，除依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

解析：用人單位依照《勞動合同法》第四十四條規(guī)定及本條例第二十一條規(guī)定終止勞動合同的，符合《勞動合同法》第四十七條規(guī)定部分的，依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，除此之外，還應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第二十四條 用人單位出具的解除、終止勞動合同的證明，應(yīng)當(dāng)寫明勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

解析：本條規(guī)定了用人單位出具的解除、終止勞動合同的證明必須包含的內(nèi)容。

第二十五條 用人單位違反勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同，依照勞動合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。

解析：本條明確規(guī)定了用人單位違法解除或終止勞動合同時(shí)，按照《勞動合同法》第八十七條的規(guī)定支付賠償金，不用再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算，這里與《勞動合同法》第九十七條第3款有關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金年限計(jì)算起始時(shí)間不同。

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第6頁 《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》

第二十六條 用人單位與勞動者約定了服務(wù)期，勞動者依照勞動合同法第三十八條的規(guī)定解除勞動合同的，不屬于違反服務(wù)期的約定，用人單位不得要求勞動者支付違約金。

有下列情形之一，用人單位與勞動者解除約定服務(wù)期的勞動合同的，勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定向用人單位支付違約金：

（一）勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（二）勞動者嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（三）勞動者同時(shí)與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（四）勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；

（五）勞動者被依法追究刑事責(zé)任的。

解析：當(dāng)用人單位存在《勞動合同法》第三十八條所列的情況致使勞動者提出解除勞動合同時(shí)，用人單位與勞動者約定的服務(wù)期無效。用人單位依據(jù)《勞動合同法》第三十九條第（二）——

（六）款條件與勞動者解除勞動合同時(shí)，勞動者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)期的約定向用人單位支付違約金。

第二十七條 勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前１２個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動者工作不滿１２個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。

解析：本條對《勞動合同法》第四十七條中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的月工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。

第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定

第二十八條 用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動者的，屬于勞動合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。

解析：本條從資本的角度對勞務(wù)派遣行為進(jìn)行了限制，禁止勞務(wù)派遣單位向存在資本投資關(guān)系的企業(yè)派遣勞動者。

第二十九條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行勞動合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益。

第三十條 勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。

解析：本條規(guī)定勞務(wù)派遣單位必須以全日制用工形式招用勞動者。

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第7頁 《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》

第三十一條 勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動者依法解除、終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。

解析：本條規(guī)定勞務(wù)派遣單位派出的勞動者，與勞務(wù)派遣單位在解除、終止勞動合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，適用《勞動合同法》有關(guān)的具體規(guī)定。

第三十二條 勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動者的勞動合同的，依照勞動合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。

解析：本條規(guī)定勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止與被派遣勞動者的勞動合同時(shí)，要依據(jù)《勞動合同法》第四十八條、第八十七條以及本條例的第二十五條規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法津責(zé)任

第三十三條 用人單位違反勞動合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由勞動行政部門處２０００元以上２萬元以下的罰款。

解析：本條規(guī)定用人單位必須依照《勞動合同法》第七條以及本條例第八條規(guī)定建立職工名冊。違反規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的處以2000——20000元罰款。

第三十四條 用人單位依照勞動合同法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資或者應(yīng)當(dāng)向勞動者支付賠償金而未支付的，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付。

解析：本條規(guī)定由勞動行政部門對用人單位不支付雙倍工資或賠償金的情況進(jìn)行監(jiān)管處置。

第三十五條 用工單位違反勞動合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動者１０００元以上５０００元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

解析：本條對勞務(wù)派遣之中的違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。規(guī)定勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 對違反勞動合同法和本條例的行為的投訴、舉報(bào)，縣級以上地方人民政府勞動行政部門依照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處理。

解析：本條規(guī)定勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》來處理違反《勞動合同法》及本條例的行為。

第三十七條 勞動者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同發(fā)生爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。

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第8頁 《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》

解析：本條規(guī)定處理勞動合同爭議，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定。

第三十八條 本條例自公布之日起施行。

解析：本條規(guī)定本條例自公布之日起施行，即2008年9月18日。

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第四篇：中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例(草案)

(草案)

第一章 總則

第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱勞動合同法），制定本條例。

第二條 各級人民政府和縣級以上人民政府勞動行政等有關(guān)部門以及工會等組織，應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育等各種措施，推動勞動合同法的貫徹實(shí)施，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧。

第三條 勞動合同法所稱勞動關(guān)系，是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下，提供由用人單位支付報(bào)酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

第四條 依法成立的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會等組織，屬于勞動合同法第二條第一款規(guī)定的用人單位。第二章 勞動合同的訂立和履行

第五條 自勞動合同訂立之日至用工之日期間，用人單位與勞動者尚未建立勞動關(guān)系，雙方可以依法解除勞動合同并承擔(dān)雙方約定的違約責(zé)任，用人單位無需承擔(dān)勞動者的醫(yī)療費(fèi)用等責(zé)任，也無需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第六條 勞動者自用工之日起1個(gè)月內(nèi)拒不簽訂書面勞動合同的，用人單位可以提前3日書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，無需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第七條 用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位不與勞動者訂立書面勞動合同應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行，并與勞動者補(bǔ)訂書面勞動合同。勞動者拒不補(bǔ)訂書面勞動合同的，用人單位可以終止勞動關(guān)系并依照勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第八條 勞動合同法第七條規(guī)定的“職工名冊”中，應(yīng)當(dāng)包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、就業(yè)方式、勞動合同期限等內(nèi)容。

第九條 勞動合同法第十四條第二款第一項(xiàng)中的“連續(xù)工作滿十年”，應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算，包括勞動合同法施行之前的用工時(shí)間。

因行政命令、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等非勞動者方面的原因，勞動者轉(zhuǎn)到新用人單位工作并重新訂立勞動合同的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。

第十條 用人單位未在開始用工時(shí)訂立書面勞動合同，之后補(bǔ)訂勞動合同的，勞動合同期限自用工之日起計(jì)算。依照勞動合同法約定試用期的，試用期自用工之日起計(jì)算。

第十一條 固定期限勞動合同中約定合同到期后自動續(xù)延并實(shí)際續(xù)延的，視為續(xù)訂固定期限勞動合同。符合勞動合同法第十四條關(guān)于訂立無固定期限勞動合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。

第十二條 勞動合同期滿，因勞動者有下列情形之一而續(xù)延，勞動者在該用人單位已經(jīng)連續(xù)工作滿10年，勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與該勞動者訂立無固定期限勞動合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

第十三條 勞動合同解除或者期滿，用人單位未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或者未辦理解除、終止勞動合同的手續(xù)并辦理工作交接手續(xù)，仍繼續(xù)留用該勞動者的，視為續(xù)訂固定期限勞動合同。符合勞動合同法第十四條關(guān)于訂立無固定期限勞動合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。

第十四條 用人單位與勞動者依照勞動合同法第十四條第二款的規(guī)定訂立無固定期限勞動合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平合理的原則確定除勞動合同期限以外的勞動合同內(nèi)容。

第十五條 地方各級人民政府以及有關(guān)部門為安置困難人員就業(yè)而提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動合同不適用勞動合同法有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第十六條 勞動合同法第十七條規(guī)定的“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項(xiàng)”，不包括《中華人民共和國勞動法》第十九條規(guī)定的“勞動紀(jì)律”、“勞動合同終止的條件”和“違反勞動合同的責(zé)任”。

第十七條 勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的，有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位與勞動者可以協(xié)商約定按照用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條 勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 用人單位一次性或者12個(gè)月內(nèi)累計(jì)為1名勞動者支出超過本單位上平均工資30%的費(fèi)用進(jìn)行培訓(xùn)的，視為提供了勞動合同法第二十二條第一款規(guī)定的專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。勞動合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用包括有支付憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的其他直接費(fèi)用。

第二十條 勞動合同期滿而服務(wù)期尚未到期的，勞動合同續(xù)延至服務(wù)期滿。雙方另有約定的，從其約定。

第二十一條 公司中可以約定競業(yè)限制的高級管理人員包括《中華人民共和國公司法》規(guī)定的公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。

其他用人單位的高級管理人員參照前款規(guī)定確定。

第二十二條 用人單位與掌握商業(yè)秘密的勞動者在勞動合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，可以約定在勞動合同終止前或者該勞動者依照勞動合同法第三十七條的規(guī)定提出解除勞動合同后的一定期間內(nèi)變更勞動者工作崗位；但是，不得因此降低勞動者的工資待遇。

第二十三條 勞動合同期滿，用人單位仍留用勞動者的，應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第十條第二款關(guān)于建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)在原勞動合同期滿后的1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動合同的規(guī)定、第十四條第三款關(guān)于用人單位與勞動者被視為已訂立無固定期限勞動合同的規(guī)定，以及第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以中止或者部分中止履行勞動合同。勞動者應(yīng)征入伍、勞動者被依法限制人身自由或者勞動者失蹤但是尚未被人民法院宣告失蹤、宣告死亡的，用人單位可以中止或者部分中止履行勞動合同。

中止或者部分中止履行勞動合同期間，用人單位和勞動者雙方暫停履行勞動合同的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)。

中止履行勞動合同期間，不計(jì)算勞動者在用人單位的工作年限；但是，因勞動者應(yīng)征入伍中止履行勞動合同的除外。

中止履行勞動合同的情形消失，除勞動合同已經(jīng)無法履行外，勞動合同應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。

勞動合同中止的期限最長不超過5年。

第二十五條 用人單位依照勞動合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付2倍工資的規(guī)定向勞動者支付2倍工資的，起算時(shí)間為用工之日起滿1個(gè)月的次日。

第二十六條 勞動合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動合同，內(nèi)容與勞動合同法相抵觸的，抵觸部分自2 008年1月1日起無效。第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定

第三十八條 用工單位一般在非主營業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的工作崗位，或者因原在崗勞動者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位使用勞務(wù)派遣用工。

勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動者約定試用期。

第三十九條 勞務(wù)派遣單位不得招用非全日制用工勞動者，但是，可以將招用的勞動者派遣至用工單位從事非全日制崗位工作。

第四十條 除依照勞動合同法第六十五條第二款的規(guī)定將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位外，用工單位不得將派遣期限未滿的被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位。

第四十一條 勞務(wù)派遣單位與被派遣的勞動者解除或者終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，依照勞動合同法第四十六條關(guān)于應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾魏偷谒氖邨l關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動者的勞動合同的，依照本條例第三十五條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，屬于勞動合同法第六十七條規(guī)定的用人單位自行設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。第五章 附則

第四十三條 任何組織或者個(gè)人對違反勞動合同法和本條例的行為投訴、舉報(bào)的，縣級以上地方人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定辦理。

第四十四條 勞動者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同發(fā)生爭議的，可以依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

第四十五條 本條例自 年 月 日起施行。

第五篇：中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例

中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例：第18條

第十八條 【勞動者解除勞動合同的情形】有下列情形之一的，依照勞動合同法規(guī)定的條件、程序，勞動者可以與用人單位解除固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同：

(一)勞動者與用人單位協(xié)商一致的;

(二)勞動者提前30日以書面形式通知用人單位的;

(三)勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位的;

(四)用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的;

(五)用人單位未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬的;

(六)用人單位未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的;

(七)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的;

(八)用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;

(九)用人單位在勞動合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的;

(十)用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;

(十一)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的;

(十二)用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身安全的;

(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

[條文注釋]

本條規(guī)定的勞動者解除勞動合同的情形來自勞動合同法第三十六條、第三十七條和第三十八條的規(guī)定。各種情形的具體含義是指：

(1)勞動者與用人單位協(xié)商一致。指勞動者主動提出解除勞動合同，經(jīng)與用人單位協(xié)商一致解除勞動合同。既然解除勞動合同是勞動者首先提出的，用人單位不需要向該勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(2)勞動者提前30日以書面形式通知用人單位。勞動者只要提前30日書面通知了用人單位，不管用人單位是否愿意，勞動者都可以解除勞動合同。

(3)勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位。在試用期期間，勞動者只要提前3天通知了用人單位，不管是書面通知還是口頭通知，勞動者就可以與用人單位解除勞動合同。

(4)用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件。勞動合同法第十七條規(guī)定勞動保護(hù)和勞動條件是勞動合同的必備條款，如果用人單位未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者勞動合同的規(guī)定提供勞動條件，勞動者可以與用人單位解除勞動合同。

(5)用人單位未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬。用人單位沒有及時(shí)或者沒有足額向勞動者支付勞動報(bào)酬，勞動者就可以隨時(shí)與用人單位解除勞動合同。

(6)用人單位未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。社會保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種，如果用人單位沒有依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，勞動者可以與用人單位解除勞動合同。

(7)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益。這一情形包括兩層含義：第一，用人單位的規(guī)章制度違反了法律、法規(guī)的規(guī)定;第二，規(guī)章制度因違法而損害了勞動者的合法權(quán)益。

(8)用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動者在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動合同。欺詐是指當(dāng)事人一方故意制造假象或者隱瞞事實(shí)真相，欺騙對方，誘使對方形成錯(cuò)誤認(rèn)識而與之訂立勞動合同。脅迫是指用人單位以將要發(fā)生的損害或者直接實(shí)施損害相威脅，迫使勞動者一方處于恐怖或者其他被脅迫的狀態(tài)下而簽訂勞動合同。乘人之危是指用人單位在勞動者處于危機(jī)關(guān)頭、危難處境時(shí)，利用其緊迫需要而使其不得不接受平時(shí)不可能接受的條件或者要求，致使勞動者的利益受到侵害。

(9)用人單位在勞動合同中免除自己的責(zé)任、排除勞動者權(quán)利。這一情形通常表現(xiàn)為：勞動合同簡單化，法定條款缺失，不規(guī)定用人單位的義務(wù)，只規(guī)定勞動者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，但不規(guī)定勞動者的享有的相應(yīng)權(quán)利。實(shí)踐中出現(xiàn)較多的是造成勞動者人身傷害的免責(zé)條款，這種情況下，即便是勞動者出于自愿放棄勞動保護(hù)的權(quán)利，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為該勞動合同無效。

(10)用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。這一情形包括：一是用人單位和勞動者中的一方或者雙方不具備訂立勞動合同的法定資格的無效;二是勞動合同的內(nèi)容直接違反法律法規(guī)規(guī)定的無效;三是勞動合同損害國家利益或者公共利益的無效。

(11)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動。這種情形下，勞動者隨時(shí)可以不告知用人單位就解除勞動合同。

(12)用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身安全。這一情形也是勞動者隨時(shí)可以不告知用人單位就解除勞動合同的情形。

(13)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。這是一項(xiàng)兜底條款，目的在于避免掛一漏萬，也為以后制定的法律、法規(guī)留出接口。