第一篇：怎樣認(rèn)定干部身份

怎樣認(rèn)定干部身份

關(guān)于認(rèn)定干部身份，收集整理了一些信息：

1、國(guó)家統(tǒng)一招收并分配的大中專(zhuān)畢業(yè)生執(zhí)行一年見(jiàn)習(xí)期考核合格辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后也具備干部身份。

具體包括：

（1）統(tǒng)招的中專(zhuān)如按干部分配就是干部；

（2）統(tǒng)招的大專(zhuān)生及本科生畢業(yè)后派遣和轉(zhuǎn)正了就是干部；

（3）非統(tǒng)招類(lèi)的五大畢業(yè)生，以前曾有錄用制干部，可以長(zhǎng)期保留干部身份。

（4）非統(tǒng)招類(lèi)的大專(zhuān)及本科畢業(yè)生，以前和現(xiàn)在都可以為聘用制干部，但前提在還在用聘期。

最簡(jiǎn)單判定的辦法：

1）工作或者掛靠人才中心滿(mǎn)一年，做了轉(zhuǎn)正（干）定級(jí)轉(zhuǎn)為正式國(guó)家干部編制有完整干部檔案；

2）干部檔案要求有證明為正式干部的派遣證/報(bào)到證、轉(zhuǎn)正定級(jí)表及干部履歷表。

特殊案例：對(duì)于畢業(yè)已經(jīng)10多年，之前如果沒(méi)有出過(guò)派遣證，可由學(xué)校出具當(dāng)時(shí)的招生花名冊(cè)（章要齊）以作證明。

2、通過(guò)人事組織部門(mén)辦理吸收、錄用干部手續(xù)后具備干部身份。

3、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部?！盾婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策規(guī)定》：軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作，是國(guó)家和軍隊(duì)的一項(xiàng)重要制度。國(guó)家對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù)；自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。

幾種放棄干部身份的情況：

1）買(mǎi)斷工齡；

2）棄檔（包括自己拿檔案）；

3）檔案內(nèi)不能有除名、辭退、處分、擅自離職等

更多關(guān)于干部身份：

[一]

什么是干部身份?

干部身份是原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，人事管理的制度，一直沿用到今天?，F(xiàn)在大部分的單位都在弱化這一概念。但在一些情況下還有用。比如報(bào)考公務(wù)員，一些國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的招聘、錄取。如果沒(méi)有干部身份就會(huì)有一系列的麻煩，甚至可能無(wú)法到該單位工作。還有一些職稱(chēng)的認(rèn)定、評(píng)定，工齡的審核等也和此有關(guān)。

在中國(guó)社會(huì)體系中，公民分三中身份：農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸農(nóng)業(yè)部管理，工人歸勞動(dòng)局管理，而干部歸人事局管理。大學(xué)生屬于國(guó)家培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才，屬于國(guó)家干部身份。很多農(nóng)村來(lái)的朋友家里都希望孩子通過(guò)念大學(xué)而改變祖輩農(nóng)民的身份，而很多人卻從畢業(yè)后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當(dāng)然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認(rèn)為有就有，沒(méi)有就沒(méi)有，沒(méi)有的話(huà)我至少是四年大學(xué)畢業(yè)學(xué)士學(xué)位。其實(shí)你錯(cuò)了。如果你沒(méi)有留住你的干部身份，可以說(shuō)你的大學(xué)就是白念，而你只是個(gè)有學(xué)士學(xué)位的工人，根本沒(méi)有改變你自己。

[二]

獲得干部身份的途徑？

1、通過(guò)向勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)辦理招工（就業(yè)）手續(xù)后具備工人身份。

2、通過(guò)人事組織部門(mén)辦理吸收、錄用干部手續(xù)后具備干部身份。

3、國(guó)家統(tǒng)一招收并分配的大中專(zhuān)畢業(yè)生執(zhí)行一年見(jiàn)習(xí)期考核合格辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后也具備干部身份。

4、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部

我國(guó)不同部門(mén)具備不同的行政職能，其中干部管理等方面由人事組織部門(mén)負(fù)責(zé)，工人管理及社會(huì)勞動(dòng)保障等方面由勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)。

目前身份仍是影響我國(guó)人才流動(dòng)的一個(gè)重要因素，不具備明確身份的人員還不能隨意流動(dòng)。

干部與群眾身份區(qū)別？

所謂干部與群眾（城市里其主要成員為工人）的身份壁壘，其表現(xiàn)形式大體上至少有如下幾種情況：

其一、在檔案履歷表里，干部是有行政級(jí)別的，群眾則沒(méi)有行政級(jí)別。

其二、在政府管理勞動(dòng)者的分工上，干部屬于人事局管轄，群眾屬于勞動(dòng)局管轄。

其三、在社會(huì)單位的劃分上，在機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位工作的人（主要是知識(shí)分子，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，知識(shí)分子并不屬于工人階級(jí)，而是屬于干部階層）可以享受干部待遇，而在企業(yè)工作的人則只能享受工人待遇（企業(yè)的負(fù)責(zé)人可以享受干部待遇）。

其四、在政府及其直屬部門(mén)的職務(wù)聘任上，基本只對(duì)擁有干部身份的人開(kāi)放。

其五、干部身份是一種終生的身份，不因其退休而失去。

干部身份與工人身份究竟存在著什么樣的國(guó)民待遇差異？

第一、政治待遇不同，干部獲得的國(guó)家社會(huì)以及國(guó)際信息要比群眾多，干部級(jí)別越高所獲得的社會(huì)信息也就越多，其中大量的社會(huì)信息并不屬于國(guó)家機(jī)密，而是屬于官方有意控制的內(nèi)容。

第二、在就業(yè)范圍上的待遇不同，干部可以在國(guó)家機(jī)關(guān)工作，工人群眾如果不轉(zhuǎn)變成干部身份則很難在機(jī)關(guān)工作，但是工人群眾轉(zhuǎn)變成干部身份的機(jī)會(huì)非常少。

第三、在非工資的福利待遇上，干部比工人群眾要高，例如住房以及住房補(bǔ)貼、用車(chē)補(bǔ)貼、帶薪度假等等方面，干部都比工人群眾享受的待遇高。

第四、在醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上，包括住院條件、用藥等級(jí)、醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)比例等等方面，干部都比群眾高。

第五、在養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)上，干部比群眾高出許多，而且干部級(jí)別越高，這種差距也就越大。例如，干部可以享受離休待遇，而且有政府專(zhuān)設(shè)的老干部局為其服務(wù)。

第六、在退休金上，干部可以領(lǐng)到百分之百的退休金，而工人群眾則只能領(lǐng)到80％以下的退休金。以北京為例，一般工人的退休金每月大約在700元左右，一般干部（包括行政單位和事業(yè)單位）的退休金每月大約在1700元以上，兩者相差1000元以上。而且這種差距越來(lái)越大，例如北京市政府2001年《關(guān)于北京市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員2001調(diào)整基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》，對(duì)工人的養(yǎng)老金每人每月增加10元；但是，同年北京市政府對(duì)離休人員的養(yǎng)老金每人每月則增加高達(dá)140元（離休前在科級(jí)以下）到276元（離休前為局級(jí)）。

第七、在政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作的工人，也要比在其它企業(yè)工作的工人的待遇相對(duì)高出一些。

[三]

干部身份的用處

隨著社會(huì)的發(fā)展，目前各類(lèi)企業(yè)單位的人力資源管理者對(duì)畢業(yè)生的身份問(wèn)題普遍不關(guān)注，認(rèn)為畢業(yè)生的干部身份沒(méi)什么意義，只要能創(chuàng)造業(yè)績(jī)就可以了。這樣的認(rèn)識(shí)對(duì)各類(lèi)畢業(yè)生可能會(huì)帶來(lái)較為嚴(yán)重的后果，如果沒(méi)有干部身份，在辦理調(diào)入事業(yè)單位或調(diào)入北京、上海、深圳等城市的手續(xù)時(shí)，就會(huì)像張先生一樣遇到麻煩。因?yàn)槟壳斑M(jìn)入事業(yè)單位，戶(hù)口遷入北京、上海都需采用干部調(diào)動(dòng)的方式才能實(shí)現(xiàn)，因此必須是干部身份才可以調(diào)動(dòng)。余蘇平介紹，并不是每個(gè)畢業(yè)生都可獲得干部身份的，必須是全日制普通高校畢業(yè)生，在工作滿(mǎn)一年即見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)一年時(shí)，通過(guò)辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)之后，才可獲得干部身份。

[四]

畢業(yè)生怎樣落實(shí)干部身份

戶(hù)口是和工作走的。遷回家也是在縣級(jí)勞動(dòng)就業(yè)中心放置檔案，不是農(nóng)業(yè)戶(hù)。大學(xué)生工作的第一年很關(guān)鍵，涉及到自己的干部身份確認(rèn)，故請(qǐng)看看以下內(nèi)容：

（一）為什么畢業(yè)前要簽《就業(yè)協(xié)議書(shū)》呢？

很多畢業(yè)生朋友，都認(rèn)為《就業(yè)協(xié)議書(shū)》簽訂，就是為了學(xué)校方便統(tǒng)計(jì)就業(yè)率的。但其實(shí)最重要的一個(gè)作用是學(xué)校辦理該畢業(yè)生報(bào)到、接轉(zhuǎn)行政、檔案轉(zhuǎn)出、戶(hù)口關(guān)系的依據(jù)。

（二）如果說(shuō)到就業(yè)協(xié)議，那么必需提到的就是《報(bào)到證》與國(guó)家干部身份。

就業(yè)協(xié)議作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)大學(xué)生就業(yè)率的一個(gè)根據(jù)，同時(shí)也是學(xué)校報(bào)到證發(fā)放的一個(gè)證明。只有畢業(yè)生簽署了就業(yè)協(xié)議，拿回學(xué)校，學(xué)校才會(huì)在該畢業(yè)生畢業(yè)后將報(bào)到證發(fā)給你，而你拿著報(bào)到證到你工作的單位報(bào)道，就此開(kāi)始計(jì)算工齡，而你也就擁有了干部身份。

（三）《報(bào)到證》：

《報(bào)到證》分上下兩聯(lián)（內(nèi)容相同），上聯(lián)（藍(lán)色）由校就業(yè)指導(dǎo)中心寄發(fā)給畢業(yè)生，下聯(lián)（白色）則放入學(xué)生檔案內(nèi)（人事檔案屬?lài)?guó)家機(jī)密，不允許個(gè)人持有。如果你的用人單位擁有檔案管理資格那么你的檔案就放在單位；如果沒(méi)有，那你的檔案放在人才市場(chǎng)類(lèi)的檔案保存處。若你沒(méi)簽就業(yè)協(xié)議書(shū)，那你的檔案就直接打回原籍）。而《報(bào)到證》則交由你手自行保管。在這里必須要重點(diǎn)說(shuō)的是，很多人在畢業(yè)后沒(méi)多久就把《報(bào)到證》丟了，而當(dāng)若干年后單位希望將你提干要求出示《報(bào)到證》時(shí)，很多就沒(méi)有了，而只能再跑回某地去重新開(kāi)證明，這時(shí)的證明可就沒(méi)那么好開(kāi)了，所以還是勸畢業(yè)生保管好《報(bào)到證》。

（四）國(guó)家干部身份：

在中國(guó)社會(huì)體系中，公民分三中身份：農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸農(nóng)業(yè)部管理，工人歸勞動(dòng)局管理，而干部歸人事局管理。大學(xué)生屬于國(guó)家培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才，屬于國(guó)家干部身份。而很多人卻從畢業(yè)后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當(dāng)然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認(rèn)為有就有，沒(méi)有就沒(méi)有，沒(méi)有的話(huà)我至少是四年大學(xué)畢業(yè)學(xué)士學(xué)位。其實(shí)你錯(cuò)了。如果你沒(méi)有留住你的干部身份，可以說(shuō)你的大學(xué)就是白念，而你只是個(gè)有學(xué)士學(xué)位的工人，根本沒(méi)有改變你自己的身份。

國(guó)家干部身份靠什么來(lái)？靠就業(yè)協(xié)議，靠《報(bào)到證》。《報(bào)到證》就是你大學(xué)生干部身份的證明，假如某天你被提干時(shí)，這個(gè)就是你可以被提干的證明，因?yàn)槟闶歉刹可矸荨７駝t你就不能被提，因?yàn)槟闶枪と恕?/p>

也許很多人說(shuō)：我不會(huì)被提干，那我要干部身份干嘛，我就想掙錢(qián)。

（五）那么我現(xiàn)在要說(shuō)的就是職稱(chēng)評(píng)定了。其中也涉及到關(guān)鍵一年的具體事宜。

畢業(yè)生持《報(bào)到證》到單位上崗后，必須要經(jīng)過(guò)一年的見(jiàn)習(xí)期（國(guó)家規(guī)定）。見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后，本人必須記得要簽《畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期考核鑒定表》，這是你轉(zhuǎn)正的鑒定表（從此你就拿正常工資了），說(shuō)明你已經(jīng)是一個(gè)合格的人才了（見(jiàn)習(xí)期需要在同一單位完成，也就是你的就業(yè)協(xié)議、報(bào)到證以及你的轉(zhuǎn)正證明表，這三個(gè)上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無(wú)效）。緊接著要記得填寫(xiě)《國(guó)家統(tǒng)一分配大中專(zhuān)院校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定表》，也就是初級(jí)職稱(chēng)評(píng)定表（這些事要你自己留心，沒(méi)有人會(huì)提醒你去做的，表要到人事部網(wǎng)站下載）。具體可評(píng)定的職稱(chēng)可以到人事部網(wǎng)站上查詢(xún)（職稱(chēng)最好和自己學(xué)的專(zhuān)業(yè)有聯(lián)系，否則到中高級(jí)評(píng)定時(shí)比較難）?，F(xiàn)在我國(guó)職稱(chēng)評(píng)定這塊要通過(guò)考試（除藝術(shù)、工藝美術(shù)、體育教練員及廣播電視播音4個(gè)系列外，申報(bào)其他初級(jí)系列都需要通過(guò)考試才能獲得初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。考試采用閉卷筆答方式，實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。申報(bào)人員參加杭州市初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)合格，即可取得《杭州市專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)》），以考試來(lái)決定你是否能評(píng)上職稱(chēng)。當(dāng)然有些職稱(chēng)評(píng)定也不排除某些單位內(nèi)部的人為原因。在你初級(jí)職稱(chēng)評(píng)完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申請(qǐng)?jiān)u定中級(jí)職稱(chēng)。再五年后，也就是工作第十年，評(píng)定高級(jí)職稱(chēng)（具體可上網(wǎng)查）。這樣你一輩子的職稱(chēng)就基本評(píng)定完了，所以有些幸運(yùn)的人10年就可以當(dāng)上“高級(jí)工程師”。在我國(guó)，無(wú)論各行各業(yè)都會(huì)有職稱(chēng)評(píng)定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱(chēng)的人來(lái)工作，而且，就算你工作的單位沒(méi)有職稱(chēng)評(píng)定一說(shuō)，那想你如果是高級(jí)工程師，你拿的錢(qián)也絕對(duì)比別人多。而什么人能評(píng)定職稱(chēng)呢？有干部身份的人。所以從此看出，就算你不當(dāng)官，你只掙錢(qián)，那干部身份對(duì)你來(lái)說(shuō)還是有用的。

《就業(yè)協(xié)議》的簽署是沒(méi)有限制的，與任何公司或單位簽都可以，不一定要國(guó)企或事業(yè)單位，否則每年那么多大學(xué)生就業(yè)，還不80%都要丟了干部身份。但要保證一點(diǎn)，就算是三個(gè)人的小公司也能簽，但不要在一年內(nèi)倒閉，否則你就沒(méi)有人給你簽轉(zhuǎn)正了，切記切記。

又有人說(shuō)了，我想考研，我明年要考，我就不簽三方了（其它情況也一樣），隨便找個(gè)活干干，掙點(diǎn)錢(qián)完了。那你就大錯(cuò)特錯(cuò)了。

符合條件的畢業(yè)生怎樣辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)？據(jù)介紹，如果是全日制普通高校畢業(yè)，在民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)工作或自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，畢業(yè)工作滿(mǎn)一年時(shí)，檔案在浙江省人才交流中心管理的，可在該中心辦理這一手續(xù)。在事業(yè)單位或大型國(guó)有企業(yè)工作的畢業(yè)生，其轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)由單位的上級(jí)人事主管部門(mén)完成?？h級(jí)以上政府人事主管部門(mén)隸屬的人才交流機(jī)構(gòu)也都可以為畢業(yè)生辦理該手續(xù)?，F(xiàn)在，浙江省人才交流中心正在為2004屆畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)。畢業(yè)生可到浙江省人才交流中心領(lǐng)取《高等院校畢業(yè)生考核定級(jí)表》，或者在浙江人才網(wǎng)（什么是“干部身份”？據(jù)官方解釋?zhuān)皇敲總€(gè)大學(xué)畢業(yè)生都能獲得這一身份，必須是全日制普通高校畢業(yè)生，在工作滿(mǎn)一年即見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)一年時(shí)，通過(guò)辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)之后，才可以獲得“干部身份”。目前，要調(diào)入事業(yè)單位或者戶(hù)口要遷入北京、上海、深圳等大城市，需要干部身份。就連山東青島這種省會(huì)都不是的二級(jí)城市都需要有這樣一種“干部身份”，按照所謂“國(guó)家干部”調(diào)動(dòng)的方式才能完成，否則只能是“打工者”，這一身份的重要性由此可見(jiàn)。

2004年在我老婆在山東科技大學(xué)畢業(yè)后，回到德州在皇明太陽(yáng)能集團(tuán)公司干會(huì)計(jì)，戶(hù)口和檔案都調(diào)到該單位，戶(hù)口自然也就落在了該公司所在地的街道辦事處。在德州工作兩年后，我老婆來(lái)到了我所工作的城市青島，我們準(zhǔn)備在青島定居，為了日后生活方便，我們準(zhǔn)備把我老婆的戶(hù)籍遷移到青島市，根據(jù)相關(guān)政策需要以人才引進(jìn)的方式才能把戶(hù)籍簽到青島市，但是在遷移戶(hù)籍之前必須要提檔案，只有檔案里面有所謂的“干部身份”才能算是人才引進(jìn)。青島人才市場(chǎng)中心工作人員告訴我：在我國(guó)目前行政管理體制下，正常在職人員常見(jiàn)兩種身份，即干部身份和工人身份。通過(guò)向勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)辦理招工（就業(yè)）手續(xù)后具備工人身份，通過(guò)人事組織部門(mén)辦理吸收、錄用干部手續(xù)后具備干部身份，國(guó)家統(tǒng)一招收并分配的大中專(zhuān)畢業(yè)生執(zhí)行一年見(jiàn)習(xí)期考核合格辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后也具備干部身份。我國(guó)不同部門(mén)具備不同的行政職能，其中干部管理等方面由人事組織部門(mén)負(fù)責(zé)，工人管理及社會(huì)勞動(dòng)保障等方面由勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)。目前身份仍是影響我國(guó)人才流動(dòng)的一個(gè)重要因素，不具備明確身份的人員還不能隨意流動(dòng)。

由于工作繁忙，無(wú)法抽出身來(lái)回家辦理相關(guān)手續(xù)，只能請(qǐng)假回家辦理該項(xiàng)事宜。經(jīng)過(guò)近7個(gè)小時(shí)的顛簸，終于回到了德州老家，德州人才辦理人事代理需要費(fèi)用為每年240元，個(gè)人存檔費(fèi)用為60元每年。但青島人才建議我到派簽證上的單位皇明太陽(yáng)能集團(tuán)開(kāi)具證明，這樣可以使我獲得“干部身份”。但我老婆的報(bào)道證的期限已經(jīng)過(guò)去了將4年多了，而且我老婆現(xiàn)在還不在德州工作，德州市皇明太陽(yáng)能集團(tuán)是否能給我開(kāi)具此證明以及幫我填寫(xiě)“高等學(xué)校畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表”，辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)都是一個(gè)未知數(shù)，即使是有知數(shù)，這個(gè)幾率也非常小。幾乎為零?？墒遣坏降轮菔谢拭魈?yáng)能集團(tuán)去辦理這個(gè)手續(xù)，我的干部身份就徹底的泡湯了，也就是我這輩子只能是個(gè)打工者。

不難看出，從戶(hù)籍制到一整套檔案管理制度，再到“干部身份”都是過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，在一個(gè)很少有社會(huì)流動(dòng)、一切只要按上級(jí)指令行事、非市場(chǎng)化的計(jì)劃控制型時(shí)代，強(qiáng)調(diào)“干部身份”、戶(hù)籍出身等也許都是正常的。換言之，所謂“身份”也是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的需要而產(chǎn)生出來(lái)的。在改革開(kāi)放進(jìn)行了二十幾年之后，在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面邁向市場(chǎng)化，并不斷地融入國(guó)際社會(huì)的今天，當(dāng)我們驀然發(fā)現(xiàn)“干部身份”依然能決定一個(gè)人的命運(yùn)時(shí)，未免有些感慨。

我以一個(gè)過(guò)來(lái)人的身份告誡那些即將大學(xué)畢業(yè)生的學(xué)弟學(xué)妹們，特別是那些以后想到北京、上海等發(fā)達(dá)城市發(fā)展的，一定要注意自身的“干部身份”問(wèn)題。現(xiàn)在社會(huì)上普遍忽視身份問(wèn)題，認(rèn)為只要能創(chuàng)造業(yè)績(jī)就可以了。但在實(shí)際操作中，這種觀(guān)點(diǎn)往往會(huì)害了畢業(yè)生。我就是其中受害者之一，而且是深受其害，終生不得翻身。至少現(xiàn)在是這個(gè)樣子。老實(shí)說(shuō)，“社會(huì)上普遍忽視身份問(wèn)題”，這是一個(gè)好現(xiàn)象，表明我們的社會(huì)在進(jìn)步，人們?cè)谟^(guān)念、價(jià)值、思想層面已逐漸擺脫舊時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子，不再把眼光死死地盯在“身份問(wèn)題”上，而是更看重工作業(yè)績(jī)，變得更務(wù)實(shí)了?？梢哉f(shuō)，人的觀(guān)念已經(jīng)開(kāi)始變了，沒(méi)有變的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代順延下來(lái)的那種“干部身份”制。事到如今，仍然強(qiáng)調(diào)這樣的“干部身份”與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求實(shí)際上是大不吻合的，因?yàn)樗缤肀貙⒃诟母镏型顺鰵v史舞臺(tái)。

在一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的社會(huì)里，人與人的差別首先是天賦、才能和努力等之間的差別，而不是不同身份的差別。要說(shuō)身份，也只有一種身份才是值得我們珍視的，那就是公民身份，至高無(wú)上、不可褻瀆的公民身份，有尊嚴(yán)、有權(quán)利的公民身份，任何人、機(jī)構(gòu)、公司都不敢小看的公民身份。與公民身份相比，包括檔案中的“干部身份”在內(nèi)的其他什么身份都是次要的，甚至是無(wú)足輕重、可有可無(wú)的。假如說(shuō)，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)是一個(gè)身份社會(huì)的話(huà)，那么與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)應(yīng)該是公民社會(huì)，在那樣的社會(huì)里，對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)最重要的應(yīng)該只有公民身份。

[七]

如何具備干部身份？

1、凡國(guó)家統(tǒng)一分配新參加工作的大中院校畢業(yè)生在檔案管理中心存檔后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行見(jiàn)習(xí)期考核制度。

2、考核內(nèi)容分政治思想、道德品質(zhì)、工作態(tài)度和組織紀(jì)律四個(gè)方面?？己髓b定一般由聘用單位做出，作為畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)的依據(jù)。

3、見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)考核合格后，檔案管理中心負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，確定新參加工作人員的檔案工資。

4、畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)期自本人持《就業(yè)報(bào)到證》（又稱(chēng)：派遣證）到聘用單位上班之日計(jì)算，時(shí)間為一年，見(jiàn)習(xí)期內(nèi)實(shí)際工作不滿(mǎn)11個(gè)月的，見(jiàn)習(xí)期應(yīng)當(dāng)順延。

5、見(jiàn)習(xí)期內(nèi)完不成本職工作的，由聘用單位申報(bào)可延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)期半年至一年，延長(zhǎng)期結(jié)束時(shí)仍然達(dá)不到要求的，不再延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)期，其檔案工資按畢業(yè)生轉(zhuǎn)正工資標(biāo)準(zhǔn)低定一級(jí)。

6、在畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后的三個(gè)月內(nèi)，由委托代理單位人事負(fù)責(zé)人或本人持存檔卡、單位介紹信到檔案管理中心領(lǐng)取表格，個(gè)人按照要求填寫(xiě)后由委托代理單位簽署考核意見(jiàn)加蓋公章后交回檔案管理中心。

7、畢業(yè)生轉(zhuǎn)正后即具有全民所有制干部身份，其定級(jí)工資按事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

8、畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期內(nèi)離開(kāi)委托代理單位并要求從檔案管理中心轉(zhuǎn)出檔案的，檔案管理中心不再負(fù)責(zé)辦理其轉(zhuǎn)正定級(jí)事宜。

9、經(jīng)主管分配部門(mén)批準(zhǔn)辦理改派手續(xù)的畢業(yè)生，其見(jiàn)習(xí)期從改派之日起重新計(jì)算。

10、對(duì)于參加工作后又取得中專(zhuān)以上學(xué)歷的存檔人員，不實(shí)行見(jiàn)習(xí)期，其原有身份不變，符合改定檔案工資條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

[八]

有關(guān)法規(guī)

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策規(guī)定

中發(fā)[2001]3號(hào)

一、總的原則

1．軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作，是國(guó)家和軍隊(duì)的一項(xiàng)重要制度。國(guó)家對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù)；自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。

2．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。

3．國(guó)家設(shè)立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu)，在中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國(guó)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)立相應(yīng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。市（地）可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置機(jī)構(gòu)。

4．接收、安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是全社會(huì)的共同責(zé)任。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按時(shí)完成軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。

二、安置地點(diǎn)

1．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時(shí)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安置，也可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時(shí)常住戶(hù)口所在地安置。

2．配偶已隨軍的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶(hù)口所在地安置：

（1）配偶取得北京市常住戶(hù)口滿(mǎn)4年的；

（2）配偶取得上海市常住戶(hù)口滿(mǎn)3年的；

（3）配偶取得天津市、重慶市和省會(huì)（自治區(qū)首府）城市、副省級(jí)城市常住戶(hù)口滿(mǎn)2年的；

（4）配偶取得其他城市常住戶(hù)口的。

3．父母身邊無(wú)子女或者配偶為獨(dú)生子女的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到其父母或者配偶父母常住戶(hù)口所在地安置。未婚的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以到其父母常住戶(hù)口所在地安置。

父母雙方或者一方為軍人且長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。

4．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶(hù)口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶(hù)口所在地安置：

（1）自主擇業(yè)的；

（2）在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿(mǎn)10年的；

（3）戰(zhàn)時(shí)獲三等功、平時(shí)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；

（4）因戰(zhàn)因公致殘的。

5．夫婦同為軍隊(duì)干部且同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè)的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置；一方轉(zhuǎn)業(yè)，留隊(duì)一方符合配偶隨軍條件的，轉(zhuǎn)業(yè)一方可以到留隊(duì)一方所在地安置。

6．因國(guó)家重點(diǎn)工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、新建擴(kuò)建單位以及其他工作需要的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，經(jīng)接收單位所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以跨省（自治區(qū)、直轄市）安置。符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到該地區(qū)安置。

三、工作分配與就業(yè)

1．擔(dān)任師級(jí)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)以下職務(wù)（含科級(jí)以下文職干部和享受相當(dāng)待遇的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，下同）且軍齡不滿(mǎn)20年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由黨委、政府采取計(jì)劃分配的方式安置。擔(dān)任團(tuán)級(jí)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)職務(wù)且軍齡滿(mǎn)20年的轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以選擇計(jì)劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。

2．計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其德才條件和在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)、專(zhuān)長(zhǎng)安排工作和職務(wù)。

擔(dān)任師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者擔(dān)任團(tuán)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿(mǎn)最低年限的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接收師、團(tuán)級(jí)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較多、安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確有困難的地區(qū)，可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其他擔(dān)任師、團(tuán)級(jí)職務(wù)或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿(mǎn)最低年限的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，參照上述規(guī)定，合理安排。

3．擔(dān)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，一般應(yīng)當(dāng)按照其在軍隊(duì)擔(dān)任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者國(guó)家承認(rèn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，聘任相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；工作需要的可以安排行政職務(wù)。擔(dān)任行政職務(wù)并兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，根據(jù)地方工作需要和本人志愿，可以安排相應(yīng)的行政職務(wù)或者聘任相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

4．國(guó)家下達(dá)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的年度增人計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)首先用于安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。編制滿(mǎn)員的事業(yè)單位接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照實(shí)際接收人數(shù)相應(yīng)增加編制，并據(jù)此增加人員工資總額計(jì)劃。

5．黨和國(guó)家機(jī)關(guān)接收計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照干部管理權(quán)限，在主管部門(mén)的組織、指導(dǎo)下，對(duì)擔(dān)任師、團(tuán)級(jí)職務(wù)的，采取考核選調(diào)等辦法安置；對(duì)擔(dān)任營(yíng)級(jí)以下職務(wù)的，采取考試考核和雙向選擇等辦法安置。對(duì)有的崗位，也可以在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法安置。

6．對(duì)計(jì)劃分配到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，參照其軍隊(duì)等級(jí)安排相應(yīng)的管理或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位，并給予3年適應(yīng)期。企業(yè)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)編制計(jì)劃，根據(jù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人志愿進(jìn)行分配，企業(yè)安排管理或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位，并給予2年適應(yīng)期。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂無(wú)固定期限或者有固定期限勞動(dòng)、聘用合同，用人單位不行違約解聘、辭退或者解除勞動(dòng)、聘用合同。

7．中央和國(guó)家機(jī)關(guān)京外直屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成所在地黨委、政府下達(dá)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。需要增加編制、職數(shù)和工資總額的，其上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持。

8．對(duì)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地政府應(yīng)當(dāng)采取提供政策咨詢(xún)、組織就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場(chǎng)等措施，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。

9．黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在社會(huì)上招聘錄用人員時(shí)，對(duì)適合軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作的崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

10．對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地政府應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持，金融、工商、稅務(wù)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)視情提供低息貸款，及時(shí)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，按照社會(huì)再就業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定減免營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅費(fèi)。

四、待遇

1．計(jì)劃分配到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊(duì)同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定，津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金以及其他生活福利待遇，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2．計(jì)劃分配到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，退休時(shí)的職務(wù)等級(jí)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)的，享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的退休待遇。本條規(guī)定不適用于到地方后受降級(jí)以上處分的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

3．計(jì)劃分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資和津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金以及其他生活福利待遇，按照國(guó)家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡，計(jì)算為接收安置單位的連續(xù)工齡（工作年限），享受相應(yīng)的待遇。在軍隊(duì)從事護(hù)理、教學(xué)工作，轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的，其在軍隊(duì)的護(hù)齡、教齡應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)劃，享受接收安置單位同類(lèi)人員的待遇。

5．自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由安置地政府逐月發(fā)給退役金。團(tuán)級(jí)職務(wù)和軍齡滿(mǎn)20年的營(yíng)級(jí)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金，按照本人轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)安置地同職務(wù)等級(jí)軍隊(duì)干部月職務(wù)、軍銜（級(jí)別）工資和軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼為計(jì)發(fā)基數(shù)80％的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計(jì)發(fā)。軍齡滿(mǎn)20年以上的，從第21年起，軍齡每增加一年，增發(fā)月退役金計(jì)發(fā)基數(shù)的1％。

6．自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照下列條件和標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退役金：

（1）榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區(qū)級(jí)以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，分別增發(fā)月退役金計(jì)發(fā)基數(shù)的5％、10％、15％。符合其中兩項(xiàng)以上的，按照最高的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。

（2）在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿(mǎn)10年、15年、20年以上的，分別增發(fā)月退役金計(jì)發(fā)基數(shù)的5％、10％、15％。符合其中兩項(xiàng)以上的，按照最高的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。

本辦法第三十八條和本條各項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合并計(jì)算后，月退役金數(shù)額不得超過(guò)本人轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)安置地同職務(wù)等級(jí)軍隊(duì)干部月職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡工資和軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼之和。

7．自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金，根據(jù)移交地方安置的軍隊(duì)退休干部退休生活費(fèi)調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金低于安置地當(dāng)年黨和國(guó)家相應(yīng)職務(wù)等級(jí)退休干部月退休生活費(fèi)數(shù)額的，安置地政府可以發(fā)給差額補(bǔ)貼。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金，免征個(gè)人所得稅。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)選用為正式工作人員的，停發(fā)退役金。

8．自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后，從去世的下月起停發(fā)退役金。區(qū)別不同情況，一次發(fā)給本人生前10個(gè)月至40個(gè)月的退役金作為憮恤金和一定數(shù)額的退役金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的遺屬生活確有困難的，由安置地政府按照國(guó)家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定發(fā)給生活困難補(bǔ)助金。

9．計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受所在單位其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的政治待遇；自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受安置地相應(yīng)職務(wù)等級(jí)退休干部的有關(guān)政治待遇。

10．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，比照全國(guó)勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）享受相應(yīng)待遇；被大軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者榮立一等功，以及被評(píng)為全國(guó)模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，比照省部級(jí)勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）享受相應(yīng)待遇。

五、培訓(xùn)

1．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)工作，是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的重要組成部分，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政策和經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保障。

2．對(duì)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，有條件的地區(qū)也可以在安置前組織性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作貫徹“學(xué)用結(jié)合、按需施教、注重實(shí)效”和“培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合”的原則，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3．計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，由省（自治區(qū)、直轄市）按部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)編班集中組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加培訓(xùn)期間享受接收安置單位在職人員的各項(xiàng)待遇。

4．自主擇軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)，主要依托軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心具體實(shí)施，也可以委托地方院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)人才需求合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程，加強(qiáng)定向職業(yè)技能培訓(xùn)，以提高自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

5．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心，主要承擔(dān)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的適應(yīng)性培訓(xùn)和部分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以及自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心從事社會(huì)服務(wù)的收益，主要用于補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足。

6．各級(jí)教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在師資、教學(xué)設(shè)施等方面，支持軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)。對(duì)報(bào)考各類(lèi)院校的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)適當(dāng)放寬年齡條件，在與其他考生同等條件下，優(yōu)先錄取；對(duì)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)投檔。

六、住房保障

1．指導(dǎo)思想

按照國(guó)家及軍隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步深化住房制度改革的要求，改革現(xiàn)行軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法，逐步實(shí)行軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房分配貨幣化、商品化和社會(huì)會(huì)，以促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益。

2．基本原則

與國(guó)家及軍隊(duì)房改政策銜接配套，堅(jiān)持編籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障、合現(xiàn)負(fù)擔(dān)的原則，體現(xiàn)對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的優(yōu)待。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相當(dāng)或同等條件地方人員的各項(xiàng)住房待遇。

3．住房供應(yīng)保障

（1）保障方式。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房，主要采取購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、現(xiàn)有住房或租住周轉(zhuǎn)住房，以及修建自有住房等方式解決。

（2）房源供應(yīng)。安置地人員政府或接收安置單位，應(yīng)按要求為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部提供經(jīng)濟(jì)適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源。對(duì)全遷戶(hù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報(bào)到前提供房源；其他軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報(bào)到后的一年內(nèi)提供房源。所提供的經(jīng)濟(jì)適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源，應(yīng)當(dāng)做到選址合理、質(zhì)量可靠、設(shè)施配套。

（3）購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。安置地人民政府和接收安置單位建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)優(yōu)先向軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部出售。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部購(gòu)房面積由其根據(jù)家庭支付能力自主決定。

（4）租住周轉(zhuǎn)住房。對(duì)于安置地暫難以提供經(jīng)濟(jì)適用住房的全適戶(hù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、配偶無(wú)住房且購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房資金確有困難的其他軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地人民政府或接收安置單位應(yīng)提供周轉(zhuǎn)住房供租住。有條件的地區(qū)可建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)適當(dāng)數(shù)量的住房，作為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的周轉(zhuǎn)住房，重點(diǎn)解決全遷戶(hù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房問(wèn)題。

（5）購(gòu)買(mǎi)軍產(chǎn)住房。租住售房區(qū)軍產(chǎn)住房的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人及春配偶確無(wú)其他住房的，可按軍隊(duì)現(xiàn)有住房出售管理的有關(guān)規(guī)定購(gòu)現(xiàn)有住房。

（6）修建自有住房。各地應(yīng)結(jié)合小城鎮(zhèn)的改造支持和鼓勵(lì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部建造、翻修自有住房。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部自建住房，享受?chē)?guó)家和安置地人民政府有關(guān)自建住房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（7）住房檔案移交。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其配偶的住房情況和住房需求，由軍隊(duì)團(tuán)（含）級(jí)以上單位干部、財(cái)務(wù)、營(yíng)房部門(mén)審核上報(bào)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房檔案與其本人檔案材料一并移交地方。

（8）退還軍產(chǎn)住房。租住軍產(chǎn)住房的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人或者配偶已購(gòu)買(mǎi)或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解決了住房的，應(yīng)及時(shí)退還軍產(chǎn)住房。

4．住房補(bǔ)貼

（1）住房補(bǔ)貼來(lái)源。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼，由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排；轉(zhuǎn)業(yè)后在地方工作期間的住房補(bǔ)貼，由安置地人民政府或接收安置單位按有關(guān)規(guī)定解決。

（2）住房補(bǔ)貼對(duì)象。2000年及其以后批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊(duì)干部及其配偶，未按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、安居工作房?jī)r(jià)購(gòu)買(mǎi)住房或未參加集資建房的，可按規(guī)定申請(qǐng)住房補(bǔ)貼；已按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、安工程房?jī)r(jià)購(gòu)買(mǎi)住房或參加集資建房給予貨幣補(bǔ)差的，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。配偶已租住地方住房的，可按房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)房實(shí)際建筑面積達(dá)到購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的，分別按軍隊(duì)和地方的有關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)差；按經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)其配偶現(xiàn)租住住房的，夫婦雙方可以按規(guī)定分別申請(qǐng)住房補(bǔ)貼。

（3）住房補(bǔ)貼方式。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼，按總參謀部、總政治部、總后勤部《軍官、文職干部、士官住房補(bǔ)貼暫行辦法》（[2000]后財(cái)字第18號(hào)）規(guī)定計(jì)發(fā)，計(jì)發(fā)時(shí)間截止到軍隊(duì)停發(fā)工作的下一個(gè)月。安置地經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格高于軍隊(duì)基本住房補(bǔ)貼基準(zhǔn)房?jī)r(jià)的，由軍隊(duì)按規(guī)定計(jì)發(fā)地區(qū)住房補(bǔ)貼。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后的住房補(bǔ)貼，由接收安置單位按照體單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相當(dāng)或同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（4）住房補(bǔ)貼申請(qǐng)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部申請(qǐng)服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼，應(yīng)如實(shí)提供家庭住房情況等有關(guān)資料，由本人所在團(tuán)（含）級(jí)以上單位營(yíng)房部門(mén)會(huì)同干部、財(cái)務(wù)部門(mén)共同審核辦理。

（5）住房補(bǔ)貼發(fā)放。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼，由軍隊(duì)團(tuán)（含）級(jí)以上財(cái)務(wù)部門(mén)在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊(duì)時(shí)發(fā)給個(gè)人。其中，租住軍產(chǎn)住房的，退還軍產(chǎn)住房時(shí)計(jì)發(fā)給個(gè)人。

（6）配偶住房補(bǔ)貼。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶的住房補(bǔ)貼按其所在單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，已實(shí)行住房補(bǔ)貼制度的單位應(yīng)按國(guó)家及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)予以劃撥、支付。夫婦均為軍隊(duì)干部，一方轉(zhuǎn)業(yè)需要購(gòu)買(mǎi)住房的，留隊(duì)一方可以申請(qǐng)住房補(bǔ)貼。

七、社會(huì)保障

1．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療等保險(xiǎn)費(fèi)，轉(zhuǎn)入安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

2．計(jì)劃分配到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受接收安置單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)向等條件人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保障待遇；計(jì)劃分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保障，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

3．自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，到地方后未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的醫(yī)療保障，按照安置地黨和國(guó)家機(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、家屬安置

1．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作，安置地黨委、政府應(yīng)當(dāng)參照本人職務(wù)等級(jí)和從事的職業(yè)合理安排，與軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收安置，發(fā)出報(bào)到通知。調(diào)入調(diào)出單位相應(yīng)增減工資總額。對(duì)安排到實(shí)行合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶，應(yīng)當(dāng)給予2年適應(yīng)期。適應(yīng)期內(nèi)，非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動(dòng)、聘用合同。

2．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶、子女符合就業(yè)條件的，安置地政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)；對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持，并按照國(guó)家和安置地促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

3．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶和未工作的子女可以隨調(diào)隨遷，各地公安部門(mén)憑轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門(mén)的通知及時(shí)辦理遷移、落戶(hù)手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的，由安置地教育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)安排；報(bào)考各類(lèi)院校時(shí)，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部身邊無(wú)子女的，可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。各地在辦理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶(hù)和轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)習(xí)事宜時(shí)，不得收取國(guó)家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。

4．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女，已經(jīng)參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的，其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)基金，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定一并轉(zhuǎn)移或者繼續(xù)支付。未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按照國(guó)家和安置地有關(guān)規(guī)定，參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)。

《河北省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作實(shí)施細(xì)則》頒布實(shí)施

河北省委、省政府、省軍區(qū)發(fā)出通知，決定頒布實(shí)施《河北省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（冀發(fā)[2002]8號(hào)）?！秾?shí)施細(xì)則》結(jié)合河北省實(shí)際，對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的社會(huì)政治地位、轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃、安置地點(diǎn)、工作分配與就業(yè)、待遇、培訓(xùn)、社會(huì)保障、家屬安置、經(jīng)費(fèi)保障、管理與監(jiān)督等，都作了明確規(guī)定。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，軍轉(zhuǎn)干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的組成部分，是重要的人才資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。接收安置軍轉(zhuǎn)干部是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及中央所屬駐冀單位，都必須服從國(guó)家大局，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，軍轉(zhuǎn)干部的安置實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式。計(jì)劃分配的軍轉(zhuǎn)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù)，自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部由政府協(xié)助就業(yè)，發(fā)給退役金。

《實(shí)施細(xì)則》明確了進(jìn)河北省安置的條件及安置計(jì)劃，要求各接收單位要嚴(yán)格執(zhí)行安置計(jì)劃，按時(shí)完成安置任務(wù)，做到分配合理，各得其所。計(jì)劃分配的軍轉(zhuǎn)干部，根據(jù)其德才條件和在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)、專(zhuān)長(zhǎng)安排工作和職務(wù)。非本人自愿，不得在安置中造成軍轉(zhuǎn)干部夫婦兩地分居。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，軍轉(zhuǎn)黨政機(jī)關(guān)接收安置計(jì)劃分配的軍轉(zhuǎn)干部，對(duì)擔(dān)任師、團(tuán)級(jí)職務(wù)的，采取考核選調(diào)和推薦用等辦法，對(duì)擔(dān)任營(yíng)級(jí)以下職務(wù)的，采取考試考核、雙向選擇等辦法。有的崗位，也可以采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。

對(duì)計(jì)劃分配到事業(yè)單位的軍轉(zhuǎn)干部，參照其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)安排相應(yīng)的管理或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位，并給予3年適應(yīng)期。企業(yè)接收軍轉(zhuǎn)干部，在計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部本人志愿進(jìn)行分配，企業(yè)安排管理或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位，并給予2年適應(yīng)期。

擔(dān)任師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或擔(dān)任團(tuán)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿(mǎn)最低年限的軍轉(zhuǎn)干部，一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各地、各部門(mén)、各單位按照干部管理權(quán)限，采取使用空出的領(lǐng)導(dǎo)職位、按規(guī)定增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)或行進(jìn)后出、帶編分配等辦法，安排好師、團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部的工作和職務(wù)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)按照軍轉(zhuǎn)干部安置計(jì)劃數(shù)的15%增加行政編制，所增加的編制主要用于安排師，團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部。

各地、各部門(mén)、各單位要把師、團(tuán)職務(wù)軍轉(zhuǎn)干部的安排與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)通盤(pán)考慮，有計(jì)劃地選調(diào)德才優(yōu)秀的師、團(tuán)級(jí)職務(wù)軍轉(zhuǎn)干部到市、縣（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子或者事業(yè)單位、國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任職。安排不了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正團(tuán)級(jí)的軍轉(zhuǎn)干部，原則上不下縣安置。

軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶的工作，安置地黨委、政府按照干部由人事部門(mén)、教師由教育部門(mén)、工人由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)安置的分工，參照本人職務(wù)等級(jí)和從事的職業(yè)合理安排，并與軍轉(zhuǎn)干部同時(shí)下達(dá)計(jì)劃，同時(shí)接收安置，同時(shí)發(fā)出報(bào)到的通知。調(diào)入調(diào)出單位相應(yīng)增減工資總額。

《實(shí)施細(xì)則》對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)和管理等問(wèn)題作了原則規(guī)定，要求安置地政府采取提供政策咨詢(xún)、組織就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場(chǎng)等措施，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在社會(huì)上招聘錄用人員時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。

自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受安置地黨政機(jī)關(guān)待遇，退役金按中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排，由安置地自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理中心逐月核發(fā)。被黨政機(jī)關(guān)選用正式工作人員的，停發(fā)退役金。未被黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用、聘用并領(lǐng)取退役金期間，統(tǒng)一按規(guī)定參加安置地基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部住房公積金建立，按照安置地黨政機(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件的有關(guān)規(guī)定招待，所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的管理與監(jiān)督。要求把軍轉(zhuǎn)干部安置納入各級(jí)黨委、政府目標(biāo)管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容和評(píng)選“雙擁”模范城（縣）的重要條件。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)軍轉(zhuǎn)干部安置工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止和糾正違反法律、法規(guī)和政策的行為；拒絕接收軍轉(zhuǎn)干部或者未完成安置任務(wù)的部門(mén)和單位，根據(jù)軍轉(zhuǎn)安置主管部門(mén)的意見(jiàn)，組織、人事、編制等有關(guān)部門(mén)對(duì)其暫緩辦理人員調(diào)動(dòng)、錄用和編制等審批事項(xiàng)，必要時(shí)，通過(guò)新聞媒體予以曝光、通報(bào)批評(píng)。軍轉(zhuǎn)干部安置經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用、截留、克扣、侵占，有關(guān)職能部門(mén)對(duì)安置經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

轉(zhuǎn)發(fā)深圳市《關(guān)于企業(yè)取消干部工人身份界限實(shí)行全員勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知（勞辦發(fā)＜１９９３＞７８號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)人事勞動(dòng)司：

一九九三年五月，勞動(dòng)部、經(jīng)貿(mào)委、體改委、人事部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合召開(kāi)第二次“全國(guó)企業(yè)勞動(dòng)人事、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”以后，各地勞動(dòng)制度改革工作蓬勃開(kāi)展。目前已有一批中等城市如深圳、鹽城、安陽(yáng)、煙臺(tái)、日照等市全面實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制。這些地區(qū)都根據(jù)各自的不同情況，制定了改革方案，以政府名義發(fā)布或批轉(zhuǎn)實(shí)施，實(shí)施的范圍也很廣，包括了各類(lèi)企業(yè)。尤其深圳市進(jìn)一步明確了在企業(yè)內(nèi)部完全取消干部、工人的身份界限，統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)職工。六月一日各類(lèi)企業(yè)開(kāi)始按全員勞動(dòng)合同制運(yùn)行。

現(xiàn)將深圳市人民政府批轉(zhuǎn)的市勞動(dòng)局《關(guān)于企業(yè)取消干部、工人身份界限，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考。希望各地區(qū)和有關(guān)行業(yè)借鑒深圳等地的改革經(jīng)驗(yàn)，配合企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的工作，把勞動(dòng)制度改革由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面推廣，與此同時(shí)，各地區(qū)應(yīng)選擇一至兩個(gè)有條件的中等城市全面實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，有條件的行業(yè)也應(yīng)在本行業(yè)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制。

附：關(guān)于企業(yè)取消干部、工人身份界限，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題的意見(jiàn)

勞動(dòng)部辦公廳

一九九三年七月五日

關(guān)于企業(yè)取消干部、工人身份界限，實(shí)行

全員勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題的意見(jiàn)

深圳市人民政府：

為貫徹執(zhí)行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)貫徹＜全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例＞實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定，現(xiàn)就企業(yè)內(nèi)部取消干部與工人身份界限、實(shí)行全員勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題提出實(shí)施意見(jiàn)：

一、實(shí)施范圍和對(duì)象

根據(jù)企業(yè)深化勞動(dòng)人事制度改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的需要，實(shí)施的主要范圍包括：

（一）市、區(qū)屬和中央、各省、市駐深全民所有制企業(yè)；

（二）集體所有制企業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè)和外商投資企業(yè)；

（三）股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及其它企業(yè)。

上述企業(yè)的現(xiàn)有職工（含干部、固定工、合同制工、臨時(shí)工）和新增職工（含從市外調(diào)進(jìn)的干部和固定工、企業(yè)接收的大中專(zhuān)畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)退軍人等）打破現(xiàn)有身份界限，統(tǒng)稱(chēng)為企業(yè)員工。企業(yè)和員工在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)合同，確立勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的固定工、合同制工、臨時(shí)工，參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

二、企業(yè)員工的聘用原則與勞動(dòng)合同的簽訂辦法

（一）企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，按照精簡(jiǎn)高效和合理配置勞動(dòng)力的原則，對(duì)員工進(jìn)行聘用。受聘員工具備的條件、聘用的辦法，由企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和崗位職責(zé)要求具體確定。

（二）凡聘用上崗的員工，由企業(yè)法定代表人代表企業(yè)或通過(guò)委托書(shū)委托代表與員工簽訂勞動(dòng)合同。

企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理和董事長(zhǎng)以及相同職級(jí)的黨群專(zhuān)職負(fù)責(zé)人，按干部管理權(quán)限和辦法進(jìn)行聘任，采用簽署任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)或董事長(zhǎng)責(zé)任的辦法，不簽訂勞動(dòng)合同。

（三）原已與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的員工，在合同期內(nèi)原則上按原合同執(zhí)行。如企業(yè)需要調(diào)整員工崗位，可經(jīng)雙方協(xié)商同意變更原勞動(dòng)合同。

（四）企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同，可采用定期、不定期，或以完成一項(xiàng)工作為期限的形式，具體期限由企業(yè)與員工協(xié)商確定。

（五）對(duì)不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的員工，如屬原固定職工的，允許其在六個(gè)月內(nèi)調(diào)離企業(yè)，辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)或自謀出路；如屬原合同制職工和臨時(shí)工的，可予以辭退。

三、員工的調(diào)動(dòng)和流動(dòng)辦法

（一）企業(yè)從市外調(diào)入的干部和固定工，以及新接收的大、中專(zhuān)畢業(yè)生和軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，從報(bào)到之日起，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。

市、區(qū)勞動(dòng)局、人事局在辦理上述人員調(diào)入、報(bào)到手續(xù)時(shí)，按合同制員工介紹到企業(yè)，其原身份在本人的檔案中予以保留。

（二）市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部，調(diào)入企業(yè)時(shí)實(shí)行勞動(dòng)合同制，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。如調(diào)回機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，企業(yè)可按本人原身份辦理手續(xù)。

（三）調(diào)離深圳市的原固定職工，按原身份辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

（四）企業(yè)解除或終止員工的勞動(dòng)合同，按《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)條例》和深圳市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。解除、終止合同后的員工流動(dòng)按下列辦法處理：

１．屬深圳市常住戶(hù)口的員工，可到各級(jí)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記求職，推薦介紹就業(yè)；也可自謀職業(yè)。

２．非深圳常住戶(hù)口的臨時(shí)工（含外來(lái)勞務(wù)工），到其戶(hù)籍所在地駐深勞動(dòng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)到登記，組織勞務(wù)介紹或返回原地。

四、必須妥善處理的幾個(gè)問(wèn)題

（一）未被企業(yè)聘用的原固定職工，應(yīng)按以下方法和渠道妥善安置：

１．組織多種形式職業(yè)培訓(xùn)，為轉(zhuǎn)崗或再上崗創(chuàng)造條件；

２．興辦第三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟新的就業(yè)門(mén)路進(jìn)行安置；

３．在集團(tuán)（總）公司范圍內(nèi)調(diào)劑解決；

４．按上述辦法調(diào)劑仍有困難，本人又無(wú)法自謀職業(yè)的，可到市、區(qū)勞動(dòng)和人事部門(mén)開(kāi)辦的各類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記和介紹推薦就業(yè)。

（二）男連續(xù)工齡滿(mǎn)２５年、女連續(xù)工齡滿(mǎn)２０年，或男年滿(mǎn)５０周歲、女年滿(mǎn)４５周歲的原固定職工，以及獲得市以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)的員工，企業(yè)應(yīng)視其對(duì)現(xiàn)職工作的勝任程度，妥善安排崗位，并與其簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同。

（三）企業(yè)內(nèi)部分配，應(yīng)以勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度為要素，確定員工崗位工資，按崗定酬、易崗易酬、同崗?fù)辍?/p>

（四）企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)文本（市統(tǒng)一印制）。合同簽訂后，由市、區(qū)勞動(dòng)部門(mén)提供勞動(dòng)合同鑒證服務(wù)。

企業(yè)與員工因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，由企業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成的，當(dāng)事人可向市、區(qū)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

五、實(shí)施要求

取消企業(yè)干部、工人界限，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，是深化勞動(dòng)人事制度改革的一項(xiàng)重要措施，涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到廣大職工的切身利益，各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)必須予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地貫徹實(shí)施，在今年內(nèi)基本完成實(shí)現(xiàn)全員勞動(dòng)合同制的目標(biāo)。要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織員工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)政策規(guī)定，講清目的意義，消除思想顧慮。要與加強(qiáng)定崗定員的規(guī)范化管理結(jié)合起來(lái)，做到科學(xué)設(shè)崗，擇優(yōu)用人，建立和完善“崗位能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能升能降”的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要按國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策辦事，不得建反國(guó)家規(guī)定，濫用招工用人權(quán)，借實(shí)行全員勞動(dòng)合同制之機(jī)隨意辭退員工。要建立和健全企業(yè)各級(jí)調(diào)解機(jī)構(gòu)，認(rèn)真處理好勞動(dòng)關(guān)系，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保此項(xiàng)改革順利推進(jìn)。

以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。

深圳市勞動(dòng)局

一九九三年五月二十九日

發(fā)布部門(mén)：勞動(dòng)和社會(huì)保障部（含勞動(dòng)部）

發(fā)布日期：1993年07月05日實(shí)施日期：1993年07月05日(中央法規(guī))

第二篇：干部身份認(rèn)定

干部身份：

干部身份是原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，人事管理的制度，一直沿用到今天?，F(xiàn)在大部分的單位都在弱化這一概念。但在一些情況下還有用。比如報(bào)考公務(wù)員，一些國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的招聘、錄取。如果沒(méi)有干部身份就會(huì)有一系列的麻煩，甚至可能無(wú)法到該單位工作。還有一些職稱(chēng)的認(rèn)定、評(píng)定，工齡的審核等也和此有關(guān)。

在中國(guó)社會(huì)體系中，公民分三中身份：農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸農(nóng)業(yè)部管理，工人歸勞動(dòng)局管理，而干部歸人事局管理。大學(xué)生屬于國(guó)家培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才，屬于國(guó)家干部身份。很多農(nóng)村來(lái)的朋友家里都希望孩子通過(guò)念大學(xué)而改變祖輩農(nóng)民的身份（這里沒(méi)有貶低農(nóng)民朋友的意思），而很多人卻從畢業(yè)后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當(dāng)然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認(rèn)為有就有，沒(méi)有就沒(méi)有，沒(méi)有的話(huà)我至少是四年大學(xué)畢業(yè)學(xué)士學(xué)位。其實(shí)你錯(cuò)了。如果你沒(méi)有留住你的干部身份，可以說(shuō)你的大學(xué)就是白念，而你只是個(gè)有學(xué)士學(xué)位的工人，根本沒(méi)有改變你自己（就很多農(nóng)村朋友來(lái)講）。

干部身份靠什么來(lái)？靠三方協(xié)議，靠派遣證。派遣證就是你大學(xué)生干部身份的證明，假如某天你被提干時(shí)，這個(gè)就是你可以被提干的證明，因?yàn)槟闶歉刹可矸?。否則你就不能被提，因?yàn)槟闶枪と恕?/p>

也許很多人說(shuō)：我不會(huì)被提干，那我要干部身份干嘛，我就想掙錢(qián)。[編輯本段]報(bào)到證

報(bào)到證（派遣證）：

派遣證一式兩份，一份是派遣證，另一部分是報(bào)到證。派遣證在你畢業(yè)后將放入你的檔案，由國(guó)家直接打到你的單位（檔案屬?lài)?guó)家機(jī)密，不允許個(gè)人持有。如果你的用人單位擁有檔案保存資格那么你的檔案就放在單位，如果沒(méi)有，那單位會(huì)掏錢(qián)將你的檔案放在人才市場(chǎng)類(lèi)的檔案保存處。你過(guò)你沒(méi)工作，那你的檔案就直接打回原籍）。而報(bào)到證則交由你手自行保管。在這里必須要重點(diǎn)說(shuō)的是，很多人在畢業(yè)后沒(méi)多久就把報(bào)到證丟了，而當(dāng)若干年后單位希望將你提干要求出示報(bào)到證時(shí)，很多就沒(méi)有了，而只能再跑回某地去重新開(kāi)證明，這時(shí)的證明可就沒(méi)那么好開(kāi)了，所以還是勸君保管好。[編輯本段]職稱(chēng)評(píng)定

現(xiàn)在要說(shuō)的就是職稱(chēng)評(píng)定了。

大學(xué)生持報(bào)到證到單位上崗后，必須要經(jīng)過(guò)一年的見(jiàn)習(xí)期（國(guó)家規(guī)定。相當(dāng)于中專(zhuān)、大專(zhuān)的實(shí)習(xí)期）。見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后，本人必須記得要簽“畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期考核鑒定表”，這是你轉(zhuǎn)正的鑒定表（從此你就拿正常工資了），說(shuō)明你已經(jīng)是一個(gè)合格的人才了（見(jiàn)習(xí)期需要在同一單位完成，也就是你的三方、派遣證以及你的轉(zhuǎn)正證明表，這三個(gè)上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無(wú)效）。緊接著要記得填寫(xiě)“國(guó)家統(tǒng)一分配大中專(zhuān)院校畢業(yè)生 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定表”，也就是初級(jí)職稱(chēng)評(píng)定表（這些事要你自己留心，沒(méi)有人會(huì)提醒你去做的，表要到人事部網(wǎng)站下載）。具體可評(píng)定的職稱(chēng)可以到人事部網(wǎng)站上查詢(xún)（職稱(chēng)最好和自己學(xué)的專(zhuān)業(yè)有聯(lián)系，否則到中高級(jí)評(píng)定時(shí)比較難）?，F(xiàn)在我國(guó)職稱(chēng)評(píng)定這塊要通過(guò)考試（除藝術(shù)、工藝美術(shù)、體育教練員及廣播電視播音4個(gè)系列外，申報(bào)其他初級(jí)系列都需要通過(guò)考試才能獲得初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格?？荚嚥捎瞄]卷筆答方式，實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。申報(bào)人員參加北京市初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)合格，即可取得《北京市專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)》），以考試來(lái)決定你是否能評(píng)上職稱(chēng)。當(dāng)然有些職稱(chēng)評(píng)定也不排除某些單位內(nèi)部的人為原因。在你初級(jí)職稱(chēng)評(píng)完四年后，也就是你工作的第六年，你可以申請(qǐng)?jiān)u定中級(jí)職稱(chēng)。再五年后，也就是工作第十二年，評(píng)定高級(jí)職稱(chēng)（具體可上網(wǎng)查）。這樣你一輩子的職稱(chēng)就基本評(píng)定完了，所以有些幸運(yùn)的人10年就可以當(dāng)上“高級(jí)工程師”。在我國(guó)，無(wú)論各行各業(yè)都會(huì)有職稱(chēng)評(píng)定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱(chēng)的人來(lái)工作，而且，就算你工作的單位沒(méi)有職稱(chēng)評(píng)定一說(shuō)，那想你如果是高級(jí)工程師，你拿的錢(qián)也絕對(duì)比別人多。而什么人能評(píng)定職稱(chēng)呢？有干部身份的人。所以從此看出，就算你不當(dāng)官，你只掙錢(qián)，那干部身份對(duì)你來(lái)說(shuō)還是有用的。[編輯本段]回京就業(yè)

說(shuō)到這里，基本上一般的情況都講完了。但有些人會(huì)問(wèn)了，我不是本地生，我戶(hù)口不能留這，沒(méi)公司給我簽三方，你說(shuō)的都是屁話(huà)。呵呵，那你就錯(cuò)了。為什么不變通的想想呢？例如：你在北京上學(xué)，但畢業(yè)后沒(méi)有公司解決你的戶(hù)口，怎么辦？好辦！在家里找公司簽三方。因?yàn)槟悴荒芰艟?，所以你的?hù)口會(huì)打回原籍，而檔案與戶(hù)口不能脫離，所以你的檔案也要打回原籍，而如果你想保住干部身份（但想在北京工作），那你就托人也好，請(qǐng)客也好在家找個(gè)單位把你的三方簽了。然后其他和上邊一樣，只是一年后記得回家去辦轉(zhuǎn)正與職稱(chēng)評(píng)定。如果嫌麻煩，沒(méi)關(guān)系，你就回家就業(yè)，別擔(dān)心回不來(lái)北京，因?yàn)槿绻阌新毞Q(chēng)，那么你就可以以后來(lái)京找工作，而你也會(huì)屬于人才流動(dòng)，這時(shí)只要你提出單位也會(huì)適當(dāng)解決你的戶(hù)口問(wèn)題，否則憑你打工者的身份要求單位解決你戶(hù)口，夢(mèng)吧你！三方協(xié)議的簽署是沒(méi)有限制的，與任何公司或單位簽都可以，不一定要國(guó)企或事業(yè)單位，否則每年那么多大學(xué)生就業(yè)，還不80%都要丟了干部身份，國(guó)家還不成白癡了。但要保證一點(diǎn)，就算是三個(gè)人的小公司也能簽，但不要在一年內(nèi)倒閉，否則你就沒(méi)有人給你簽轉(zhuǎn)正了，切記切記。

又有人說(shuō)了，我想考研，我明年要考，我就不簽三方了，隨便找個(gè)活干干，掙點(diǎn)錢(qián)完了。那你就大錯(cuò)特錯(cuò)了。

記住，不論任何時(shí)候，別放棄你的身份！[編輯本段]轉(zhuǎn)正定級(jí)

想要不失去干部身份，也不用聽(tīng)某些人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的勸說(shuō)。關(guān)鍵是注意干部身份的載體，畢業(yè)時(shí)候是“報(bào)道證”，報(bào)道證和檔案轉(zhuǎn)到合適的接收單位（有人事接受能力的單位或單位合作的人才服務(wù)中心）滿(mǎn)一年后，辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，以后干部身份的轉(zhuǎn)移就等同于人事關(guān)系的轉(zhuǎn)移，干部身份的載體就是人事關(guān)系、憑該單位開(kāi)出的人事關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信轉(zhuǎn)到下個(gè)單位。

對(duì)于你的具體情況來(lái)說(shuō)，外資企業(yè)都有其對(duì)應(yīng)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。你和該單位簽訂《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》后，到學(xué)校或所在地的畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)開(kāi)具《報(bào)道證》，再把《報(bào)道證》和檔案交至企業(yè)對(duì)應(yīng)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，就完成了人事關(guān)系的建立和轉(zhuǎn)移。這與和誰(shuí)簽訂合同沒(méi)有直接的關(guān)系。

需要注意的是，某些單位現(xiàn)在出于規(guī)避人力成本的考慮，不直接接受人事，勞動(dòng)關(guān)系，而是通過(guò)人才派遣、租賃的辦法。則你本人需注意你簽訂合同的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，須有辦理這一合同的資質(zhì)。防止自身受到不必要的損失。如果你工作的單位管理不正規(guī)，不接受人事關(guān)系，你也可以自己找（最好是讓學(xué)校推薦）有資質(zhì)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理你的人事檔案關(guān)系

有什么具體問(wèn)題，可以咨詢(xún)你學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心，或所在省市的畢業(yè)生就業(yè)中心。

如果你要考研，那么你屬于在職考研一類(lèi)，我們分類(lèi)說(shuō)一下。

假如你考上了：

你6月大學(xué)畢業(yè)，7月到單位報(bào)到。第二年7月，你轉(zhuǎn)正，初級(jí)職稱(chēng)評(píng)定。研究生9月入學(xué)。當(dāng)你研究生入學(xué)時(shí)，哥們已經(jīng)是有身份的人了，3年研究生讀完，哥們出來(lái)直接拿正常工資了（進(jìn)私企），沒(méi)有見(jiàn)習(xí)期一說(shuō)了（研究生畢業(yè)也有3個(gè)月的見(jiàn)習(xí)期）。如果你進(jìn)國(guó)企或事業(yè)單位，那么研究生3年算工齡（我不知道私企是不是，但國(guó)企或事業(yè)單位絕對(duì)是），你出來(lái)就可以評(píng)中級(jí)職稱(chēng)了，哥們又賺了一大筆。所以你說(shuō)你該不該保你的干部身份？

假如你沒(méi)考上：

沒(méi)考上更簡(jiǎn)單，直接繼續(xù)工作，回頭等著評(píng)中級(jí)，沒(méi)差什么。

很多人總是怕麻煩，其實(shí)一切就是這么簡(jiǎn)單（我打的不簡(jiǎn)單），如果你做了，那么也許我的話(huà)會(huì)改變你的一生，如果你沒(méi)做，那么就當(dāng)給我捧場(chǎng)，也謝謝你，我們又少了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。不過(guò)要記住一句話(huà)，別因小失大，謹(jǐn)記！

第三篇：干部身份的認(rèn)定

干部身份的認(rèn)定

專(zhuān)家稱(chēng)，拿報(bào)到證報(bào)到，并經(jīng)轉(zhuǎn)正定級(jí)，意味著大學(xué)生正式取得干部身份，而干部身份將在今后職稱(chēng)評(píng)定、提拔、異地就業(yè)等方面有諸多不可替代的作用。

人力資源和社會(huì)保障局專(zhuān)家介紹，現(xiàn)階段，我國(guó)仍有農(nóng)民、工人、干部的身份之分。大學(xué)生屬于國(guó)家培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才，畢業(yè)后意味著將具有干部身份。

轉(zhuǎn)正定級(jí)后可取得干部身份

“中專(zhuān)以及大專(zhuān)以上畢業(yè)生，拿到報(bào)到證后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到報(bào)到證寫(xiě)明的單位報(bào)到，這是取得干部身份的第一步?！睂?zhuān)家介紹，“一般來(lái)說(shuō)，到單位工作滿(mǎn)一年后，可辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，這樣就正式取得干部身份了?！逼渲?，到行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)就業(yè)的，一般在單位完成這些手續(xù)；在私企、個(gè)體等單位就業(yè)的，需要把檔案掛靠到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（如人才市場(chǎng)、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心），在那里完成這些手續(xù)。

干部身份丟失常見(jiàn)兩原因

大學(xué)畢業(yè)時(shí)，每位畢業(yè)生都會(huì)得到一張《報(bào)到證》，上面規(guī)定了持證者什么時(shí)間、什么地點(diǎn)需向什么部門(mén)報(bào)到。而一些學(xué)生不按照要求時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)到，導(dǎo)致干部身份喪失。除此之外，大學(xué)生就業(yè)后，學(xué)生檔案就會(huì)變成人事檔案而轉(zhuǎn)到工作單位，如果該單位無(wú)資格保存檔案，將導(dǎo)致干部身份無(wú)法獲得。

“現(xiàn)在，不少大學(xué)生畢業(yè)后到南方城市工作?！睂?zhuān)家提醒，“別忘了將檔案掛靠在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，這樣既不影響在那邊工作，也不影響職稱(chēng)?晉級(jí)?，工齡還能連續(xù)計(jì)算，將來(lái)一旦有新的更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，便能毫無(wú)遺憾地完成銜接。”

在中國(guó)社會(huì)體系中，公民分三中身份：農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸農(nóng)業(yè)局管理，工人歸勞動(dòng)局管理，干部歸人事局管理。通過(guò)向勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)辦理招工（就業(yè)）手續(xù)后具備工人身份，通過(guò)人事組織部門(mén)辦理吸收、錄用干部手續(xù)后具備干部身份，國(guó)家統(tǒng)一招收的全日制普通高校畢業(yè)生執(zhí)行一年見(jiàn)習(xí)期考核合格辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后也具備干部身份。（注：如果兩年擇業(yè)期內(nèi)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)，指標(biāo)自動(dòng)作廢）注：大中專(zhuān)畢業(yè)生必須辦理將“學(xué)籍檔案”轉(zhuǎn)變成“人事檔案”后才有資格辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)

國(guó)家規(guī)定，大中專(zhuān)畢業(yè)生畢業(yè)（以報(bào)到證人事部門(mén)簽署日期為準(zhǔn)）一年后，即可由所在單位人事部門(mén)或委托的人才交流機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正定級(jí)；本科畢業(yè)生畢業(yè)工作一年（以報(bào)到日期計(jì)）、大中專(zhuān)畢業(yè)生畢業(yè)工作滿(mǎn)三年可申報(bào)初級(jí)職稱(chēng)，由所在單位人事部門(mén)或委托的人才交流機(jī)構(gòu)辦理。轉(zhuǎn)正定級(jí)之后，就確定了干部身份。

干部身份的作用：

1、國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員、進(jìn)入事業(yè)單位的基本條件。公務(wù)員政審材料有一條明確規(guī)定要有干部身份（應(yīng)屆畢業(yè)生考公務(wù)員的除外）。

2、單位之間，城市之間人才流動(dòng)的必備條件之一。比如北京現(xiàn)在的落戶(hù)政策基本就是人才引進(jìn)，必要條件之一就是要有干部身份。只有有干部身份，才能說(shuō)是干部調(diào)動(dòng)。

3、擁有干部身份才能夠評(píng)職稱(chēng)。在我國(guó)，無(wú)論各行各業(yè)都會(huì)有職稱(chēng)評(píng)定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱(chēng)的人來(lái)工作，就算你工作的單位沒(méi)有職稱(chēng)評(píng)定一說(shuō)，那想你如果是高級(jí)工程師，你拿的錢(qián)也絕對(duì)比別人多，因?yàn)檫@是國(guó)家規(guī)定，國(guó)家規(guī)定擁有職稱(chēng)的人的基本工資，比如一個(gè)高級(jí)工程師的基本工資不得低于年薪5W（舉例，不代表國(guó)家規(guī)定）。

4、提干的基本材料。就是說(shuō)如果你要被提升干部，就必須擁有干部身份。

5、計(jì)算干部工齡的起始點(diǎn)，工齡從擁有干部身份開(kāi)始計(jì)算。（工齡關(guān)系著你的職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等）

有人說(shuō)，我不考公務(wù)員，不想進(jìn)事業(yè)單位，我就掙錢(qián)行了吧。這又牽扯到職稱(chēng)問(wèn)題了，一個(gè)擁有職稱(chēng)的人，哪怕是個(gè)低級(jí)職稱(chēng)，他的工資比同水平?jīng)]有職稱(chēng)的人的工資水平就高一個(gè)級(jí)別；

有人說(shuō)，我暫時(shí)想考研，等研究生畢業(yè)后再想工作的事。假如你今年7月份畢業(yè)，你在6月份跟一個(gè)代理公司（或者找關(guān)系，你爸的朋友的公司什么的）簽訂了三方協(xié)議，檔案被發(fā)到這家代理公司。等到九月份研究生入學(xué)的時(shí)候，需要檔案，就去讓這家公司發(fā)送你的檔案到學(xué)校（你算作是在職考研，與應(yīng)屆生考研沒(méi)什么區(qū)別）。一年后，找簽三方的那個(gè)公司給做轉(zhuǎn)正定級(jí)，確定干部身份。三年后你畢業(yè)，實(shí)際已經(jīng)擁有2年的工齡了。

工齡這個(gè)東西很重要，首先必須擁有干部身份（工作一年）才能評(píng)定初級(jí)職稱(chēng)，工齡4年（工作五年），可以評(píng)中級(jí)職稱(chēng)，工齡9年（工作10年），可以評(píng)高級(jí)職稱(chēng)。至于那些破例評(píng)定的，則需要獲得什么國(guó)家級(jí)的科研獎(jiǎng)什么的，咱么一般人是沒(méi)有辦法的。

今后無(wú)論工作如何變動(dòng)，你的人事檔案不能脫離人事廳（局）以及所屬的人才中心等干部檔案管理系統(tǒng)。一旦轉(zhuǎn)入勞動(dòng)局或所屬的勞動(dòng)力市場(chǎng)以及職介等機(jī)構(gòu)超過(guò)三個(gè)月不能及時(shí)轉(zhuǎn)回的，將失去原有干部身份。

第四篇：干部身份

報(bào)考公務(wù)員必須是干部身份。（應(yīng)屆畢業(yè)生除外）

單位評(píng)職稱(chēng)必須有干部身份，也是提干和干部調(diào)動(dòng)的必要材料。

辦理人才引進(jìn)也必須有干部身份。

確認(rèn)干部身份即可評(píng)干部工齡，干部身份可領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼；同樣在一家單位，有干部身份的領(lǐng)取的工資和沒(méi)有干部身份的工資是不一樣的。

干部身份退休后養(yǎng)老金領(lǐng)取是100%，而工人身份的交同樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)卻只能領(lǐng)取60%-80%是國(guó)家統(tǒng)招的大中專(zhuān)畢業(yè)生，工作一年期滿(mǎn)后，表現(xiàn)良好的應(yīng)按期轉(zhuǎn)正，確認(rèn)干部身份。如果落回原籍，或者放在人才交流中心就會(huì)丟失干部身份，造成終生遺憾。干部身份必須是畢業(yè)后第一家派遣單位，工作滿(mǎn)一年，才可以辦理。

畢業(yè)后沒(méi)簽三方協(xié)議的話(huà)

第五篇：干部身份（推薦）

關(guān)于高校畢業(yè)生的國(guó)家干部身份

發(fā)布時(shí)間d：2014年12月16日 09:47 | 發(fā)布人：田現(xiàn)東(118051)| 發(fā)布部門(mén)： | 閱

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在中國(guó)社會(huì)體系中，公民分三種身份：農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸農(nóng)業(yè)部管理，工人歸勞動(dòng)局管理，而干部歸人事局管理（目前勞動(dòng)局與人事局已經(jīng)合并為人力資源和社會(huì)保障局）。

大學(xué)生屬于國(guó)家培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才，屬于國(guó)家干部身份。而很多人卻從畢業(yè)后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當(dāng)然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認(rèn)為有就有，沒(méi)有就沒(méi)有，沒(méi)有的話(huà)我至少是四年大學(xué)畢業(yè)學(xué)士學(xué)位。其實(shí)你錯(cuò)了。如果你沒(méi)有留住你的干部身份，可以說(shuō)你的大學(xué)就是白念，而你只是個(gè)有學(xué)士學(xué)位的工人，根本沒(méi)有改變你自己的身份。

國(guó)家干部身份靠什么來(lái)？靠《報(bào)到證》?！秷?bào)到證》就是你大學(xué)生干部身份的證明，假如某天你被提干時(shí)，這個(gè)就是你可以被提干的證明，因?yàn)槟闶歉刹可矸?。否則你就不能被提，因?yàn)槟闶枪と恕?/p>

畢業(yè)生持《報(bào)到證》到單位上崗后，必須要經(jīng)過(guò)一年的見(jiàn)習(xí)期（國(guó)家規(guī)定）。見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后，要填寫(xiě)《見(jiàn)習(xí)期考核鑒定表》，這是你轉(zhuǎn)正的鑒定表（從此你就拿正常工資了），說(shuō)明你已經(jīng)是一個(gè)合格的人才了（見(jiàn)習(xí)期需要在同一單位完成，也就是你的就業(yè)協(xié)議、報(bào)到證以及你的轉(zhuǎn)正證明表，這三個(gè)上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無(wú)效）。緊接著要記得填寫(xiě)《國(guó)家統(tǒng)一分配大中專(zhuān)院校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定表》，也就是初級(jí)職稱(chēng)評(píng)定表。

如果你要考研，那么你屬于在職考研一類(lèi)，我們舉例說(shuō)一下。

你6月大學(xué)畢業(yè)，7月到單位報(bào)到。第二年7月，你轉(zhuǎn)正，初級(jí)職稱(chēng)評(píng)定。研究生9月入學(xué)。當(dāng)你研究生3年讀完，出來(lái)直接拿正常工資，沒(méi)有見(jiàn)習(xí)期一說(shuō)（研究生畢業(yè)也有3個(gè)月的見(jiàn)習(xí)期）。如果你進(jìn)國(guó)企或事業(yè)單位，那么研究生3年算工齡（我不知道私企是不是，但國(guó)企或事業(yè)單位絕對(duì)是），你出來(lái)就可以評(píng)中級(jí)職稱(chēng)了。干部身份的作用：

1、國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員、進(jìn)入事業(yè)單位的基本條件。公務(wù)員政審材料有一條明確規(guī)定要有干部身份（應(yīng)屆畢業(yè)生考公務(wù)員的除外）。

2、單位之間，城市之間人才流動(dòng)的必備條件之一。比如北京現(xiàn)在的落戶(hù)政策基本就是人才引進(jìn)，必要條件之一就是要有干部身份。只有有干部身份，才能說(shuō)是干部調(diào)動(dòng)。

3、擁有干部身份才能夠評(píng)職稱(chēng)。

4、提干的基本材料。就是說(shuō)如果你要被提升干部，就必須擁有干部身份。

5、計(jì)算干部工齡的起始點(diǎn)，工齡從擁有干部身份開(kāi)始計(jì)算。（工齡關(guān)系著你的職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等）

6、擁有干部身份養(yǎng)老保險(xiǎn)拿的錢(qián)數(shù)多(干部100%，工人60%-80%)。

今后無(wú)論工作如何變動(dòng)，你的人事檔案不能脫離人事廳（局）以及所屬的人才中心等干部檔案管理系統(tǒng)。一旦轉(zhuǎn)入勞動(dòng)局或所屬的勞動(dòng)力市場(chǎng)以及職介等機(jī)構(gòu)超過(guò)三個(gè)月不能及時(shí)轉(zhuǎn)回的，將失去原有干部身份。

轉(zhuǎn)正定級(jí)為干部是國(guó)企和事業(yè)單位的稱(chēng)呼。

辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后就具備了國(guó)家干部身份，如果變動(dòng)工作調(diào)入國(guó)有單位，轉(zhuǎn)正定級(jí)將作為享受有關(guān)待遇的主要依據(jù)。

轉(zhuǎn)正定級(jí)在檔案管理的意義上用處很大：不作轉(zhuǎn)正定級(jí)，檔案中就沒(méi)有轉(zhuǎn)正定級(jí)表，按檔案不全處理。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和規(guī)范的大企業(yè)不收此檔案，也就不能錄用。大城市辦理引進(jìn)人才解決當(dāng)?shù)貞?hù)口時(shí)也不收此檔案，也就無(wú)法辦理。

一句話(huà)，反需要審查檔案的，你都過(guò)不去。這有利于規(guī)范用人單位的人事管理，有利于辦理對(duì)象的職業(yè)發(fā)展，同時(shí)也是確認(rèn)辦理對(duì)象的干部身份的必要手續(xù)。凡本科及以上（大專(zhuān)也算）學(xué)生畢業(yè)見(jiàn)習(xí)1年后需進(jìn)行轉(zhuǎn)正定級(jí)而成為干部。檔案里面會(huì)裝上轉(zhuǎn)正定級(jí)表和干部登記表。