第一篇：行業(yè)工資集體協(xié)商制度

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行業(yè)工資集體協(xié)商制度

目前行業(yè)工資集體協(xié)商工作中存在的主要問題是：協(xié)商的相關(guān)法律法規(guī)缺失，工資協(xié)商無“法”可依；行業(yè)協(xié)會缺位，工資標(biāo)準(zhǔn)無尺可量；協(xié)商主體雙方不平等，體制問題難以跨越；產(chǎn)業(yè)利潤率過低，增資協(xié)商缺少條件；職工對工資協(xié)商的自覺意識較弱等

工資分配是當(dāng)前職工最為關(guān)注的問題之一。在工資分配行為市場化、契約化特征充分顯現(xiàn)的今天，不管你是否愿意，工資集體協(xié)商和集體合同終將是要走向前臺的。為此，必須把建立工資集體協(xié)商制度作為保障勞動者合法權(quán)益的重要措施；必須高度重視行業(yè)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)和服務(wù)功能，形成多層次集體協(xié)商結(jié)構(gòu)；必須建立職工工資正常增長機(jī)制和工資保障機(jī)制；必須建立職工勞動報酬收入與經(jīng)營者業(yè)績捆綁的考核機(jī)制及以正面激勵為主，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)與職工“共決、共享、共贏”的新型勞動關(guān)系?

最近，上海市紡織工會重點對工資專項集體協(xié)商開展情況作了一次調(diào)查。情況表明：作為集體協(xié)商核心內(nèi)容的工資集體協(xié)商工作進(jìn)展并不順利。除了宏觀環(huán)境、政策因素等原因外，紡織行業(yè)長期調(diào)整消

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 耗了一部分發(fā)展后勁和機(jī)遇，使得產(chǎn)業(yè)利潤低下，這也直接導(dǎo)致工資集體協(xié)商工作難以在更大范圍內(nèi)推廣。

一、工資集體協(xié)商工作存在的主要問題及原因分析

1.相關(guān)法律缺失，工資協(xié)商無“法”可依。提高工資集體協(xié)商相關(guān)法律法規(guī)的完整性，是推進(jìn)和完善工資集體協(xié)商的首要前提。然而我國有關(guān)工資集體協(xié)商的法律法規(guī)目前還處于起步階段，工資集體協(xié)商的有關(guān)法律尚未進(jìn)入立法程序。盡管上海市已累計發(fā)出6個文件，但充其量是指導(dǎo)意見或工作通知，缺乏法律意義上的制約性和強(qiáng)制力，很難成為推動工資集體協(xié)商的利器，由此造成企業(yè)工資集體協(xié)商制度建與不建一個樣，談與不談一個樣。

2.行業(yè)協(xié)會缺位，工資標(biāo)準(zhǔn)無尺可量。行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)自律性中介組織，是溝通企業(yè)與社會各界的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會熟悉行業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)，有能力協(xié)商、引導(dǎo)和管理同行業(yè)企業(yè)的行為，在工資集體協(xié)商中的作用十分重要。而目前行業(yè)協(xié)會的發(fā)展很不平衡，組織不健全、會員單位少、經(jīng)費不夠用等問題困擾著行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。而能夠通過自身優(yōu)勢將勞動力市場價格信號用于指導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配，合理確定工資水平和各類人員工資關(guān)系，為開展工資集體協(xié)商提供重要依據(jù)的行業(yè)協(xié)會更少。事實上，確定工價標(biāo)準(zhǔn)本身就是一個十分復(fù)雜的過程，如果沒有行業(yè)協(xié)會的參與，這一工作顯然是無法完

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3.主體雙方不平等，體制問題難以跨越。在法律上，工會代表職工與經(jīng)營者協(xié)商是平等的兩個主體，但在實際操作中，工會的法律地位與實際地位的差距卻很大。這種事實上的不平等具體表現(xiàn)在以下幾個方面：在勞動關(guān)系雙方地位上存在著雇傭與被雇傭的關(guān)系，工會主席作為職工方的首席代表，不可避免地要受制于企業(yè)；在協(xié)商中工會方?jīng)]有讓對方妥協(xié)或讓步的籌碼，這就涉及到工會管理體制的問題；協(xié)商雙方的知情權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)尚不平等，在工資協(xié)商中工會方代表的應(yīng)知應(yīng)會能力、經(jīng)濟(jì)法律素質(zhì)及協(xié)商技巧一般都比企業(yè)方要差。因此，工資集體協(xié)商的工會方代表往往不敢理直氣壯地維護(hù)職工的合法權(quán)益，與經(jīng)營方對等的局面遠(yuǎn)未形成。在工會干部兼職的情況下，這個問題更加突出。

4.產(chǎn)業(yè)利潤率過低，增資協(xié)商缺少條件。增資（增加員工福利）是工資集體協(xié)商的核心內(nèi)容。由于工資集體協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)是參考政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位，地區(qū)、行業(yè)的人工成本水平、職工社會平均工資水平和城鎮(zhèn)居民消費品價格指數(shù)，并綜合考慮企業(yè)人工水平、勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益、國有資產(chǎn)保值增值及上年度職工工資總額和職工平均工資水平等諸多因素確定的，因此經(jīng)濟(jì)效益就成為工資集體協(xié)商的必要條件。加之種種不可克服的因素，致使紡織行業(yè)整體效益低下，職工收入與其它行業(yè)，特別是壟斷行業(yè)間的法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 差距越來越大，這也是造成工資集體協(xié)商工作難以展開的重要原因。

5.職工對工資集體協(xié)商的自覺意識較弱。職工對工資集體協(xié)商的自覺意識從根本上說是工資協(xié)商的原動力。由于大部分紡織企業(yè)職工的工資收入長期處于低水平，職工也看到了這個事實，因此對增加工資（除了最低工資調(diào)整）基本上不存奢望，對工資集體協(xié)商的自覺意識自然不會很強(qiáng)。同樣，工會體諒企業(yè)的難處，也不可能去啟發(fā)職工這方面的意識，如此循環(huán)往復(fù)，企業(yè)單方面確定工資分配的現(xiàn)象才比較普遍。

二、推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商工作的對策與建議

雖然工資集體協(xié)商工作遇到一些困難，但由于工資分配關(guān)系到廣大職工的切身利益，仍是當(dāng)前職工最為關(guān)注的問題之一。在建設(shè)和諧社會的過程中，特別是工資分配行為市場化、契約化特征充分顯現(xiàn)的情況下，不管你愿不愿意，工資集體協(xié)商和集體合同終將是要走向前臺的。為此，筆者提出以下建議：

1.必須把建立工資集體協(xié)商制度作為保障勞動者合法權(quán)益、建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系的重要措施

要推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，企業(yè)是主體、職工是根本、工會是代

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 表、政府是主導(dǎo)，因此，政府必須關(guān)注工資集體協(xié)商問題，并發(fā)揮積極作用。一是加快法律法規(guī)的制定，盡快出臺《集體合同法》、《工資法》和修改《工會法》，使工資集體協(xié)商有法可依，協(xié)商代表受到應(yīng)有的保護(hù)；二是加強(qiáng)行政指導(dǎo)，各地應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的不同特點制定不同的工資指導(dǎo)線，提高工資指導(dǎo)線的有效性；三是加強(qiáng)對工資集體協(xié)商和集體合同的管理和監(jiān)督，保證集體協(xié)商公開、公正，集體合同公平、合理，及時處理協(xié)商和履行合同中產(chǎn)生的爭議，使三方協(xié)調(diào)機(jī)制真正發(fā)揮作用。

勞動保障部門要加強(qiáng)對職工平均工資、企業(yè)人工成本、消費價格指數(shù)等指標(biāo)的研究分析，定期發(fā)布勞動力指導(dǎo)價位、工資指導(dǎo)線等相關(guān)信息數(shù)據(jù)，適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)，依法審查集體合同和工資專項協(xié)議；勞動爭議仲裁委員會依法受理企業(yè)、工會雙方因履行工資集體合同發(fā)生爭議而提出的仲裁申請；勞動保障監(jiān)察部門對企業(yè)違反有關(guān)工資政策規(guī)定及工資集體協(xié)商程序和規(guī)則的行為依法予以糾正，對拒不進(jìn)行工資集體協(xié)商和不履行工資協(xié)議的企業(yè)和經(jīng)營者依法督促整改，并將企業(yè)工資集體協(xié)商開展和執(zhí)行情況列入勞動保障年度書面審查內(nèi)容和企業(yè)誠信評價體系。

2.必須高度重視行業(yè)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)和服務(wù)功能，形成多層次集體協(xié)商結(jié)構(gòu)

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建立產(chǎn)業(yè)或行業(yè)級的工資集體協(xié)商制度是工資集體協(xié)商發(fā)展的方向。目前我國的集體協(xié)商多為企業(yè)一級的協(xié)商，這種形式針對性比較強(qiáng)，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況簽訂不同的集體合同。但由于工資問題的特殊性，企業(yè)級協(xié)商存在著勞資雙方力量不平等、工會方協(xié)商代表專業(yè)知識不夠、有關(guān)工資協(xié)商的信息量不廣等問題，工資集體協(xié)商難以做到事實上的合理和公平。開展產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的工資集體協(xié)商可避免這些問題。相對于單個企業(yè)的工資集體協(xié)商而言，行業(yè)性工資集體協(xié)商具有調(diào)整勞動關(guān)系的層次更高、力度更大、范圍更廣的優(yōu)點，有利于更加全面準(zhǔn)確地收集和掌握資料；有利于更好地集中專家的力量研究分析，提出協(xié)商方案；有利于提高勞方的整體力量。同時產(chǎn)業(yè)或行業(yè)集體協(xié)商也是大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家通行的做法。因此要進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的范圍，依靠上級工會的力量開展工資集體協(xié)商，積極探索上級工會代表下級工會、上級工會服務(wù)于下級工會、上級工會指導(dǎo)下級工會的工資集體協(xié)商模式，以提高工資集體協(xié)商的談判層次及協(xié)商的質(zhì)量。

因此，當(dāng)務(wù)之急是要培育行業(yè)工資集體協(xié)商的對應(yīng)主體，一方面要大力加強(qiáng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)工會組織建設(shè)，提高工會代表職工集體協(xié)商職業(yè)意識和業(yè)務(wù)水平；另一方面還需要培育與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)工會相對應(yīng)的協(xié)會組織，凸顯行業(yè)協(xié)會的資源優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢?？梢灶A(yù)見，行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會開展工資集體協(xié)商，除了有利于整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還有利于消除行業(yè)內(nèi)企業(yè)在用工上的無序競爭狀態(tài)，優(yōu)化行業(yè)發(fā)

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3.推動建立職工工資正常增長機(jī)制和工資保障機(jī)制

建立國家宏觀調(diào)控下的工資市場化決定機(jī)制，通過勞資雙方的談判決定工資水平，是市場經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)市場主體合法權(quán)益的重要表現(xiàn)，也是在中國勞動力市場長期供大于求的情況下有效防范職工合法權(quán)益遭到侵犯的重要保證。政府要通過制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線，來為企業(yè)自主分配和集體談判決定工資水平提供客觀的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。各級工會組織要協(xié)助政府及有關(guān)方面推動建立企業(yè)工資決定機(jī)制、職工工資正常增長機(jī)制和工資保障機(jī)制，保障職工工資收入正常增長，共享社會改革發(fā)展的成果。

4.推動建立職工勞動報酬收入應(yīng)與經(jīng)營者業(yè)績捆綁考核機(jī)制

要通過工資集體協(xié)商確定本企業(yè)職工的收入分配水平，以保障勞動者的合法權(quán)益，形成一個和諧、穩(wěn)定、有利于發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說就是要把企業(yè)職工工資收入增長與企業(yè)經(jīng)營者考核指標(biāo)結(jié)合起來，堅持職工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長的原則，決不能以犧牲職工增加工資、壓低工資和起碼的福利為代價換取所謂的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展。上級管理部門在設(shè)計經(jīng)營者評價體系和考核標(biāo)準(zhǔn)時，尤其要注意處理好職工收入與經(jīng)營者業(yè)績之間的關(guān)系。

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5.開展評選勞動關(guān)系和諧單位并給予稅收優(yōu)惠

通過正面激勵的手段推進(jìn)工資集體協(xié)商工作也是方法之一?？梢蚤_展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，通過考核、評選、表彰、宣傳，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)與職工“共決、共享，共贏”的新型勞動關(guān)系。對堅持工資集體協(xié)商制度、履約情況良好、勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的企業(yè)還可以給予稅收優(yōu)惠。此外，還應(yīng)健全集體合同履約責(zé)任制，把集體合同的條款分解落實到職能部門和個人，納入企業(yè)管理制度之中，與考核獎懲掛鉤。

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第二篇：淺論工資集體協(xié)商制度

內(nèi)容摘要

工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立企業(yè)工資分配共決機(jī)制、正常工資增長機(jī)制和工資支付保障機(jī)制的重要內(nèi)容和措施，是實現(xiàn)企業(yè)工資宏觀調(diào)控，提高社會購買力，降低國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方式。我國從上世紀(jì)90年代中期開始推行工資集體協(xié)商制度，在政府的主導(dǎo)下，集體協(xié)商正循序漸進(jìn)地開展，依托勞動關(guān)系三方機(jī)制，全國工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)得以穩(wěn)步推進(jìn)。本文主要圍繞工資集體協(xié)商制度，討論其在中國的實行情況以及仍存在的缺陷。關(guān)鍵詞：工資集體協(xié)商；勞動關(guān)系

目 錄

一、含義................................................1

二、作用................................................1

（一）有利于實現(xiàn)社會公平··················· 1

（二）有利于勞動關(guān)系的穩(wěn)定 ·················· 1

（三）有利于協(xié)商民主的形成 ·················· 1

（四）有利于增加工會凝聚力 ·················· 1

三、中國的工資集體協(xié)商典型案例..........................1

（一）武漢模式 ························ 2

（二）溫嶺模式 ························ 2

（三）南海模式 ························ 2

（四）在京世界500強(qiáng)都要工資集體協(xié)商 ············· 2

四、存在缺陷............................................2

（一）相關(guān)法律不完善 ····················· 2

（二）工會職能較弱 ······················ 3

（三）勞動者認(rèn)識不足 ····················· 3

（四）工資集體協(xié)議流于形式 ·················· 3

五、建議................................................3

（一）政府方面 ························ 3

（二）工會方面 ························ 3

（三）企業(yè)方面 ························ 3

（四）勞動者方面 ······················· 4

淺論工資集體協(xié)商制度

一、含義

工資集體協(xié)商，是指用人單位與本單位職工以集體協(xié)商的方式，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項，簽訂集體的書面協(xié)議。其具體內(nèi)容包括：工資協(xié)議的期限、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式、職工平均工資水平及其調(diào)整幅度、獎金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法、工資支付辦法、變更、解除工資協(xié)議的程序、工資協(xié)議的終止條件、工資協(xié)議的違約責(zé)任、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。

二、作用

（一）有利于實現(xiàn)社會公平

工資集體協(xié)商可以促進(jìn)職工群體參與企業(yè)分配，建立正常的工資調(diào)整機(jī)制，有利于勞動、資本、管理和技術(shù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，從而促進(jìn)社會公平的實現(xiàn)。

（二）有利于勞動關(guān)系的穩(wěn)定

企業(yè)工資集體協(xié)商可以提供各方特別是勞方話語權(quán)的一個載體，促進(jìn)雙方充分溝通，通過博弈、妥協(xié)最終達(dá)成一致，從而化解或減少勞資雙方的利益矛盾。

（三）有利于協(xié)商民主的形成

工資集體協(xié)商制度的本質(zhì)要求是集體協(xié)商，反映的是職工群體的經(jīng)濟(jì)利益，是建立在職工廣泛參與基礎(chǔ)上的協(xié)商，體現(xiàn)了群體參與、群體決策，有利于培養(yǎng)職工參與的意識，同時通過履行工資集體協(xié)議，培養(yǎng)雙方的責(zé)任意識，有利于協(xié)商民主的形成，有利于民主體制的成長。

（四）有利于增加工會凝聚力

職工作為社會人，通過工會得到的民主政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益越多，職工成為會員的意愿就越強(qiáng)，工會向心力、號召力和凝聚力就越強(qiáng)。工會通過開展工資集體協(xié)商和工資協(xié)議的履行，提高了職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的維護(hù)程度，提高了職工參與企業(yè)管理的程度，以及對工會代表性的認(rèn)可度，增強(qiáng)了工會對職工的凝聚力。

三、中國的工資集體協(xié)商典型案例

我國的工資集體協(xié)商制度是借鑒西方的集體談判制度，結(jié)合中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而從法律上施行的一項制度。在實行的過程中，有許多成功的范例值得借鑒和思考。

（一）武漢模式

武漢模式，是指武漢市餐飲行業(yè)推行工資集體協(xié)商而簽訂“行業(yè)工資專項集體合同”這一事例，它是在政府主導(dǎo)下“以上代下”模式的典型。在沒有成熟的行業(yè)工會的背景下，上級工會（產(chǎn)業(yè)工會）代行其職，與行業(yè)協(xié)會協(xié)商成功。

（二）溫嶺模式

溫嶺模式，也是在溫嶺政府主導(dǎo)下，行業(yè)協(xié)會和工會相對健全的前提下，依托行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會開展工資集體協(xié)商的模式，目前已在16個行業(yè)、19個區(qū)域內(nèi)開展，并且有多個地方前去溫嶺學(xué)習(xí)交流。

（三）南海模式

南海模式，是南海本田通過工資集體協(xié)商成功解決罷工問題的事例，它是“上助下”的模式的典型，是上級工會幫助重建企業(yè)工會，再由企業(yè)工會與企業(yè)協(xié)商對話的一種模式，是當(dāng)前中國勞動關(guān)系向勞資自主對話轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性事件。

（四）在京世界500強(qiáng)都要工資集體協(xié)商

2014年，北京市總工會推出了《北京市企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)范指引標(biāo)準(zhǔn)》作為協(xié)商的參考，該標(biāo)準(zhǔn)涉及在工資集體協(xié)商中需要進(jìn)行的必要過程和項目內(nèi)容。其中在協(xié)商效果中規(guī)定，工資集體協(xié)商合同需要明確企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，高于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)起符合企業(yè)實際；工資水平及調(diào)整幅度，與企業(yè)效益相適應(yīng)，符合北京市工資指導(dǎo)線要求；福利待遇或其他權(quán)益發(fā)展型內(nèi)容，公平合理等。除餐飲、保安等行業(yè)類工資集體協(xié)商繼續(xù)擴(kuò)大外，今年還要實現(xiàn)世界500強(qiáng)在京企業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制，不同企業(yè)談判的內(nèi)容也各不相同。全市將普遍建立協(xié)商機(jī)制，企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到80%以上。其中，百人以上企業(yè)獨立開展工資集體協(xié)商率達(dá)到90%以上；世界500強(qiáng)企業(yè)全部建立工資集體協(xié)商機(jī)制。

四、存在缺陷

（一）相關(guān)法律不完善

我國用于調(diào)解勞動關(guān)系的法律主要為《勞動法》，其主要側(cè)重于個體勞動權(quán)，涉及集體勞動權(quán)較少，規(guī)定的也比較原則，且對集體合同的規(guī)定是“可以”，這一可選擇性的法律條款，大大削弱了作為法律的強(qiáng)制力。

（二）工會職能較弱

在參與政府管理方面，工會與政府的聯(lián)系會議制度還有待于落實和強(qiáng)化；協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的三方機(jī)制還處于起步階段，與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的實際要求還有差距。

（三）勞動者認(rèn)識不足

多數(shù)勞動者在當(dāng)前勞動力市場激烈競爭的狀況下，只想保住崗位，并不考慮其他，這也是在崗職工不敢提出工資集體協(xié)商的主要原因。員工不敢談，而企業(yè)更是不愿談。

（四）工資集體協(xié)議流于形式

工資集體協(xié)商往往總是流于表面，照抄照搬合同文本、有“一紙合同”(沒有協(xié)商、履約、檢查，一簽了事)、協(xié)議內(nèi)容過于原則等等。這種情況下的工資協(xié)商，職工參與度不高，必然導(dǎo)致最后產(chǎn)生的效果不佳。

五、建議

（一）政府方面

政府應(yīng)扮演好在勞動關(guān)系中的四種角色：一是規(guī)制者；二是監(jiān)督者；三是損害控制者；四是調(diào)解與仲裁者。加大立法進(jìn)度，完善勞動法律體系，尤其是對集體協(xié)商制度的法律規(guī)范進(jìn)行整合與解釋。盡快建立與集體協(xié)商相關(guān)的勞動爭議處理機(jī)構(gòu)，建立履約監(jiān)督檢查機(jī)制、激勵約束機(jī)制。尤其是對協(xié)商后訂立的集體合同的審查，程序是否合法、條款是否齊全等等。在當(dāng)企業(yè)不愿談、員工不敢談、不會談的情況下，政府應(yīng)加快構(gòu)建勞資雙方平等對話的平臺，在協(xié)商過程中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)雙方協(xié)商的順利進(jìn)行。

（二）工會方面

隨著工資集體協(xié)商的不斷深入以及政府重視程度的不斷加深，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下的工會應(yīng)該逐步推進(jìn)自身建設(shè)，加快推動企業(yè)普遍建立工會組織，推行基層工會主席由職工群眾民主選舉制度，尤其是要發(fā)揮好上級工會的指導(dǎo)作用，并且要加強(qiáng)工會的代表性和獨立性建設(shè)。

（三）企業(yè)方面

企業(yè)要盡快轉(zhuǎn)變態(tài)度，積極響應(yīng)工資集體協(xié)商制度，保證與員工的良好溝通。管理層要提高對工資集體協(xié)商的認(rèn)識，有和諧勞動關(guān)系的意識，結(jié)合行業(yè)與企業(yè)的實際情況，負(fù)責(zé)任地回應(yīng)勞方提出的工資集體協(xié)商的邀約，加快推進(jìn)企業(yè)的工資集體協(xié)商。健全和完善企業(yè)規(guī)章制度有關(guān)勞動條件的規(guī)定，比如工作時間及休

息休假的規(guī)定、工資與勞動報酬的規(guī)定。

（四）勞動者方面

勞動者要增強(qiáng)主體意識、維權(quán)意識，要敢于同資方平等協(xié)商工資、工作條件等相關(guān)事宜。要通過合法、合理的方式維護(hù)自身權(quán)益，這樣才能促進(jìn)勞動關(guān)系向法制化和規(guī)范化發(fā)展，使勞資雙方共贏，最終自身的切實利益才會得到保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張璇.中國式工資集體協(xié)商模式的理性思考

[2] 馮祥武.珠三角地區(qū)工資集體協(xié)商的現(xiàn)狀和相關(guān)理論問題 [3] 在京世界500強(qiáng)都要工資集體協(xié)商.北京青年報 [4] 關(guān)明鑫.企業(yè)工資集體協(xié)商制度研究

第三篇：工資集體協(xié)商制度

工資集體協(xié)商制度

一）國有企業(yè)工資集體協(xié)商的內(nèi)容

國有企業(yè)試行工資集體協(xié)商辦法要堅持工資總額增長低于實現(xiàn)利潤增長的原則，確保國有資產(chǎn)的保值增值。試點企業(yè)要首先建立企業(yè)基本工資制度，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，經(jīng)同級勞動保障行政部門、工會組織簽批列入工資集體協(xié)商試點后試行。工資協(xié)議以企業(yè)內(nèi)部工資分配制度改革方案和建立企業(yè)基本工資制度為基礎(chǔ)進(jìn)行協(xié)商。具體內(nèi)容包括：

1、基本工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；

2、企業(yè)工資支付辦法和特殊情況下各類人員工資支付辦法、各種假期工資待遇；

3、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和工資增量；

4、職工當(dāng)年平均工資水平及其調(diào)整幅度；

5、績效工資、獎金、津（補(bǔ)）貼等分配辦法；

6、延長工作時間的工資支付、最低工資保障措施等規(guī)定；

7、工資協(xié)議的期限和終止條件及變更、解除工資協(xié)議的程序；

8、工資協(xié)議的違約責(zé)任；

9、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。

參閱文件：

《關(guān)于規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》（2002年6月13日 冀勞社辦[2002]134號）

（二）非國有企業(yè)工資集體協(xié)商的內(nèi)容

非公有企業(yè)都應(yīng)積極建立工資集體協(xié)商制度，工資分配辦法應(yīng)通過工資集體協(xié)商確定，保障勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益。協(xié)商內(nèi)容包括：

1、工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付辦法、支付日期；

2、工作環(huán)境及律補(bǔ)貼分配辦法和女工保護(hù)及假期工資待遇；

3、延長工作時間工資支付和最低工資保障措施：

4、職工平均工資水平及增長幅度：

5、工資協(xié)議期限和終止條件；

6、工資協(xié)議的違約責(zé)任；

7、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。

參閱文件：

《關(guān)于規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》（2002年6月13日 冀勞社辦[2002]134號）

（三）工資集體協(xié)商指導(dǎo)員制度

河北省建立了企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員制度。建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員制度，是做好工資集體協(xié)商工作，提高工資集體協(xié)商工作質(zhì)量的重要措施。具體規(guī)定如下：

1．企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的選拔

企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員從各級勞動保障部門、總工會、企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)主管部門和企業(yè)長期從事勞動工資工作的人員中選拔。每個設(shè)區(qū)市本級30人左右，每個縣（市）10人左右。工資集體協(xié)商指導(dǎo)員實行聘任制，由省勞動保障廳、總工會、企業(yè)家協(xié)會培訓(xùn)考核頒發(fā)培訓(xùn)合格證書后，同級勞動、總工會、企業(yè)家協(xié)會培訓(xùn)考核頒發(fā)培訓(xùn)合格證書后，同級勞動、總工會、企業(yè)家協(xié)會聘任，擔(dān)任工資集體協(xié)商指導(dǎo)員。

2．企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員應(yīng)具備的條件

（1）熟悉企業(yè)工資法律、法規(guī)和政策，具有較高的理論水平、工作能力和文字、語言表達(dá)能力；

（2）了解企業(yè)財務(wù)制度，熟練掌握企業(yè)工資帳務(wù)處理業(yè)務(wù)；（3）政治可靠，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，辦事公道，責(zé)任心強(qiáng)，勤政廉潔。

3．企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的職責(zé)和義務(wù)

（1）接受勞動保障、工會、企業(yè)家協(xié)會或企業(yè)的委托，依法指導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作；

（2）負(fù)責(zé)對企業(yè)勞資雙方協(xié)商代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范工資集體協(xié)商程序，幫助企業(yè)擬定工資協(xié)議草案；

（3）認(rèn)真執(zhí)行國家收入分配政策，堅持原則，維護(hù)資產(chǎn)所有者、勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益；

（4）對企業(yè)工資協(xié)商中產(chǎn)生的矛盾，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)解，避免突發(fā)性事件和沖突事件發(fā)生，并及時向上級組織報告，維護(hù)穩(wěn)定；

（5）嚴(yán)格為企業(yè)保守商業(yè)秘密，不得泄露與協(xié)商有關(guān)的事項；

（6）尊重企業(yè)的工資分配自主權(quán)，不得以任何上級組織和部門的身份，對企業(yè)工資集體協(xié)商施加影響；

（7）主動接受勞動保障部門、總工會、企業(yè)家協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期匯報工作情況，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4．工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的管理

（1）各級勞動保障部門負(fù)責(zé)對工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一管理，登記注冊，指導(dǎo)他們開展工作。

（2）工資集體協(xié)商指導(dǎo)員受托對企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要在培訓(xùn)合格證書上進(jìn)行記載。

（3）不能履行指導(dǎo)員的職責(zé)和義務(wù)、未能參加培訓(xùn)等人員，由勞動保障部門取消其指導(dǎo)員資格，注銷聘任證書。

解讀工資協(xié)商制度:可以協(xié)商什么?如何定工資?

2007年06月13日

２０００年，勞動和社會保障部出臺了《工資集體協(xié)商試行辦法》。據(jù)勞動和社會保障部統(tǒng)計，目前簽訂工資集體協(xié)商合同并在勞動和社會保障部門備案的有５２萬多份，涉及６０００多萬名職工，約占中國職工總數(shù)的一半。

保障職工對工資有發(fā)言權(quán)才是根本

近幾年，我國各地相繼開展了工資集體協(xié)商工作，在探索和實踐中取得了一定進(jìn)展，但仍有較大比例的非公有制企業(yè)沒有開展這項工作，開展這項工作的地區(qū)發(fā)展也存在不平衡。２００６年，這項制度寫進(jìn)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，也是我國勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容。

法律依據(jù)是什么

目前，我國推行工資集體協(xié)商制度的條件已基本成熟。我國的勞動法第三十三條對勞動者就勞動報酬、保險福利等事項與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商確定的權(quán)利從法律角度作了規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂；沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂”。

２０００年勞動和社會保障部出臺的《工資集體協(xié)商試行辦法》，確立了工資協(xié)商的操作規(guī)程、內(nèi)容以及其他有關(guān)要求。２００４年勞動和社會保障部出臺的《集體合同規(guī)定》中也有相關(guān)規(guī)定。

可以協(xié)商什么

按照《工資集體協(xié)商試行辦法》，工資集體協(xié)商，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。已訂立集體合同的，工資協(xié)議作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。

工資集體協(xié)商的內(nèi)容包括：工資協(xié)議的期限；工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；職工平均工資水平及其調(diào)整幅度；獎金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法；工資支付辦法；變更、解除工資協(xié)議的程序；工資協(xié)議的終止條件；工資協(xié)議的違約責(zé)任等內(nèi)容。

誰能當(dāng)協(xié)商代表

按照《工資集體協(xié)商試行辦法》，工資集體協(xié)商代表應(yīng)依照法定程序產(chǎn)生。職工一方由工會代表擔(dān)任。未建工會的企業(yè)由職工民主推舉代表，并得到半數(shù)以上職工的同意。企業(yè)代表由法定代表人和法定代表人指定的其他人員擔(dān)任。協(xié)商雙方各確定一名首席代表。

同時，還規(guī)定協(xié)商雙方可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的１／３。協(xié)商雙方享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)。其中專門規(guī)定，職工協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護(hù)。企業(yè)不得對職工協(xié)商代表采取歧視性行為，不得違法解除或變更其勞動合同。

政府職責(zé)是什么

按照規(guī)定，政府勞動保障行政部門應(yīng)對工資協(xié)議的條款內(nèi)容和簽訂程序等進(jìn)行審查。

有修改意見，應(yīng)將修改意見在《工資協(xié)議審查意見書》 中通知協(xié)商雙方。雙方應(yīng)就修改意見及時協(xié)商，修改工資協(xié)議，并重新報送勞動保障行政部門。

同時，按照《集體合同規(guī)定》，如果集體協(xié)商發(fā)生爭議，而不能協(xié)商解決的。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級工會和企業(yè)組織等三方面，共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議。(曹亞慧)

工資協(xié)議

工資協(xié)議是指專門就工資事項簽訂的專項集體合同。依法訂立的工資協(xié)議對企業(yè)和職工雙方具有同等約束力，雙方必須全面履行工資協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更和解除工資協(xié)議。

集體合同是指集體協(xié)商雙方代表根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。工資分配問題是集體合同的核心內(nèi)容，工資協(xié)議既可以作為工資問題的專項協(xié)議書，也可以作為集體合同的附件，與集體合同具有同等效力。集體合同的期限一般是1到3年，而工資協(xié)議的期限一般應(yīng)一年簽訂一次。

第四篇：工資集體協(xié)商制度

xxxx有限公司工資集體協(xié)商制度

第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工資決定機(jī)制的轉(zhuǎn)變，建立企業(yè)內(nèi)部分配正常增長與制約機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工會法》、《工資支付暫行規(guī)定》及國家有關(guān)工資政策、法規(guī)，經(jīng)與集體協(xié)商制定本協(xié)議。

第二條分配原則

1.各企業(yè)應(yīng)遵循“按勞分配，同工同酬”和“按勞動要素分配，效率優(yōu)先”的原則。

2.堅持職工實際工資水平在本企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上合理增長的原則。

3.堅持公開、公平、公正的原則。

第三條工資集體協(xié)商的范圍

公司與工會就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、分配方式、工資水平及增長幅度、工資支付、獎金和津貼的分配及其他與履行協(xié)議有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)作為雙方協(xié)商的內(nèi)容。

第四條分配制度和分配方式

1.職工的基本工資包括標(biāo)準(zhǔn)工資、職務(wù)工資、崗位工資、計件工資、基本月獎金、津貼和補(bǔ)貼等。

2.本鎮(zhèn)所屬企業(yè)為使職工基本生活得到保障，在正常上班（按法定工作日）和完成生產(chǎn)任務(wù)的情況下，對職工執(zhí)行不低于每月元的最低工資制度，上不封頂，并根據(jù)各企業(yè)經(jīng)營情況確定各自獎金金額。

3.獎金、津貼發(fā)放水平按勞動和工作質(zhì)量、勞動紀(jì)律、安全衛(wèi)生條件及公司的規(guī)章制度、產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、國家法規(guī)等考核認(rèn)定。

4.考核認(rèn)定由各企業(yè)負(fù)責(zé)，簽約雙方參與民主審定，審定后的獎金、津貼水平總金額向職工公布。

5.職工工資以貨幣形式并按月發(fā)放，各企業(yè)可自定發(fā)放日，如遇節(jié)假日可以提前或順延。獎金、津貼按月、半年、發(fā)放，發(fā)放時要有工資清單。

6.職工參加經(jīng)公司批準(zhǔn)同意的社會活動，所占用的時間不影響工資標(biāo)準(zhǔn)和獎金補(bǔ)貼。

第五條公司因工作生產(chǎn)需要安排員工加班加點，原則上作調(diào)休處理，調(diào)休不完的，到年終一次性結(jié)算，按《勞動法》規(guī)定發(fā)放加班加點工資。

第六條婚喪假、年休假和符合計劃生育規(guī)定的產(chǎn)假，工資待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條員工工資扣除規(guī)定

1.職工工資應(yīng)當(dāng)按月按時發(fā)放，不得隨便克扣或無故施欠職工工資。

2.因職工本人原因給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)可按勞動合同約定，由職工賠償經(jīng)濟(jì)損失，但每月扣除部分不能超過勞動者當(dāng)月工資的%。

第八條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定

1.企業(yè)要終止、中止解除勞動合同，職工的“生活補(bǔ)助費”、“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”按有關(guān)勞動法律、法規(guī)執(zhí)行。其計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按每年工齡補(bǔ)償一個月工資，按勞動者本人履行正常勞動義務(wù)前十二個月的月平均工資計發(fā)。

2.職工本人主動提出中止解除勞動合同或因違反法律、法規(guī)或公司規(guī)章制度給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，不發(fā)任何補(bǔ)助費，還應(yīng)按公司規(guī)章制度向公司賠償培訓(xùn)教育費（憑培訓(xùn)發(fā)票上的費用，按規(guī)定服務(wù)年限平均，賠償未到期年限的培訓(xùn)教育費）。

第九條員工在生產(chǎn)、工作中遭受事故和職業(yè)病傷害后被認(rèn)定為工傷的，享受工傷工資待遇，其標(biāo)準(zhǔn)按《××市企業(yè)職工工傷保險實施辦法》執(zhí)行。

第十條增加職工工資應(yīng)掌握以下比例

1.職工工資總額的增長應(yīng)與公司上年實現(xiàn)的利稅，上繳利稅或銷售收入等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增長相一致，二者之間的比例應(yīng)掌握在0.3~0.7：1左右為宜。

2.職工平均工資增長應(yīng)與企業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長相適應(yīng)，一般二者的比例關(guān)系不高于1：1。

3.企業(yè)工資利稅率的水平應(yīng)與職工工資增長同比例，后者不能高于前者。

4.居民消費價格指數(shù)是指職工工資增長的主要參考因素，應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步提高的基礎(chǔ)上，使職工實際工資水平每年有所提高。

第十一條增加員工工資要考慮的企業(yè)內(nèi)部因素

1.勞動生產(chǎn)率；

2、資產(chǎn)保值增值率；

3.人工成本水平；

4.經(jīng)濟(jì)效益情況；

5.企業(yè)資產(chǎn)負(fù)責(zé)表和損益表情況；

6.企業(yè)工資支付能力。

第十二條協(xié)議的時間和履行

1、協(xié)議有效期為三年，即從年月日起至年月日止。

2.在有效期內(nèi)，每年月為各企業(yè)協(xié)商確定調(diào)整職工工資的時間。根據(jù)上年決算進(jìn)行認(rèn)真測算，確定本增長幅度、基數(shù)和增資時間，化解到部門、班組和個人。

3.協(xié)商、測算結(jié)果和增資基數(shù)細(xì)則，由協(xié)商小組成員向職工代表大會或職工大會報告。

4.協(xié)議到期到前天內(nèi)，雙方應(yīng)召開會議協(xié)商，做好修訂、重訂工作，如雙方未提出修訂、重訂和終止意見，此協(xié)議今后三年仍然有效。

第十三條協(xié)議的變更、解除和終止

有下列情形之一的，可以變更或者解除終止本協(xié)議；

1、訂立本協(xié)議所依據(jù)的法律、法規(guī)被修改或者廢止的；

2、因不可抗力致使協(xié)議不能履行的；

3.企業(yè)破產(chǎn)、兼并、解散等資產(chǎn)發(fā)生重大變動或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化致使協(xié)議無法履行的；

4.法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的其他情形；

5.協(xié)議期滿或者雙方約定的解除、終止條件出現(xiàn)時即行終止。

第十六條在履行本協(xié)議中發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)爭議，按集體合同爭議處理程序進(jìn)行。

第十七條員工的勞保、福利、社會保險等規(guī)定按集體合同約定的有關(guān)法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。

第十八條本協(xié)議一式份，簽訂單位各執(zhí)一份，報市總工會、市勞動局各一份。

第十九條本協(xié)議從簽訂之日起生效。

法定代表人簽名： 工會主席簽名：

公司工會

年 月 日

第五篇：“行業(yè)工會工資集體協(xié)商

南江縣總工會組織學(xué)習(xí)《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦

法》行業(yè)工會工資集體協(xié)商有序推進(jìn)

1月17日，南江縣行業(yè)工會工資集體協(xié)商推進(jìn)會在縣總工會會議室召開，建筑、藥品、服務(wù)、運輸、印刷等行業(yè)工會主席參加會議。

會上，工資集體協(xié)商指導(dǎo)員組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了自2013年2月1日起施行的《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦法》，再次明確協(xié)商的必要性、規(guī)范化及工作流程。

總工會副主席袁光碧要求，搞好行業(yè)工會工資集體協(xié)商工作，力求“五步”見實效，一要仔細(xì)查。通過深入各企業(yè)調(diào)查走訪，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工構(gòu)成，掌握職工工資現(xiàn)狀、增長機(jī)制等情況，做到心中有數(shù)。二要深入議。根據(jù)企業(yè)及職工實際情況，制定出切合實際的工資集體協(xié)商草案，由企業(yè)及職工方深入討論，反復(fù)修改，形成雙方認(rèn)可的合同。三要規(guī)范簽。按照合同簽訂要求，選好企業(yè)、職工方協(xié)商代表，做到取信于民。四要逗硬辦。合同簽訂后，不能束之高閣，要隨時比對執(zhí)行情況。五要營造“和”。通過工資共決、正常增長，讓企業(yè)和職工在和諧中共進(jìn)，達(dá)到工資集體協(xié)商的最終目的。

會上，各行業(yè)工會交流了工資集體協(xié)商工作的做法與收獲，共同探討熱點難點問題，工資集體協(xié)商指導(dǎo)員就存在的困惑進(jìn)行了梳理，指明了破解的途徑。預(yù)計行業(yè)工會工資集體協(xié)商工作將在今年2月底前全面完成。（楊天春）