第一篇:論文
正 文:
改革開放中,中國經(jīng)濟得到巨大發(fā)展,但是我國目前仍處于社會主義初級階段,由于行政權力對經(jīng)濟的干預,造成了中國目前的官員腐敗行為,其涉及的領域越來越廣,人數(shù)也呈逐年上升趨勢。
中國官員的腐敗行為正在成為中國的一個焦點問題。
一、腐敗的產(chǎn)生
所謂官員腐敗,就是行政官員利用手中掌握的行政權力謀取私利的不法行為。腐敗的本質就是對公共權力的濫用,它與權力是依存關系,權力在官員手中,使用不當就容易產(chǎn)生腐?、佟9賳T的腐敗行為產(chǎn)生需要借助不同的條件,大致概括主要條件有三個:國家控制的稀缺資源、腐敗機會和腐敗成本。
腐敗行為一旦產(chǎn)生,常常會因此而得以制度化,改革成本會加大。利益的輸送渠道便得以確立,相關的官員便會無限阻撓,常常又會對這種無效體制的改革陷入停滯。
二、中國目前官員的腐敗現(xiàn)狀
中國官員的腐敗現(xiàn)象究竟到了什么地步?造成了多大的危害?無法全面的回答,只能作一個輪廓性的描繪。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前公安部在案通緝的攜款潛逃的嫌犯就有4000多名,涉案金額達500多億人民幣。貪污、挪用、逃資海外、公款消費……,光是吞噬國有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)。從無形的損失來看,其社會危害性特別大,它損害了黨和政府的形象,敗壞了社會主義聲譽,挫傷了廣大人民的積極性,是我國當前社會不穩(wěn)定的主要誘因②。
在中國目前的形勢下,一些官員放松學習和道德修養(yǎng),世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲,消極腐朽思想惡性膨脹,導致腐敗并走上嚴重違法違紀道路,目無黨紀國法,肆意踐踏民主集中制,凌駕與組織之上,不受監(jiān)督制約,最終走向嚴重腐敗。
(一)、中國官員腐敗的主要特征
1、腐敗大案要案數(shù)量增加,串案,窩案增多
過去一萬元即稱大案,如今幾百萬,上千萬也屢見不鮮。1995年五萬元以上的貪污受賄案有7725件,而僅到2001年,查辦數(shù)量36447件,大幅度上升的同時,數(shù)額100萬元以上的案件就有1319件。腐敗案件往往是上下串通,內外勾結,縱橫交錯,一榮俱榮。如沈陽的馬向東案,16個“一把手”全部翻船,百余干部涉及其中;賴昌星案,涉及28個單位;東方鍋爐集團4名主要負責人集體作案,涉及2046人,其中地廳級76人。
2、腐敗的群體由低層向高層發(fā)展
近幾年,高職務犯罪不斷上升。1995年,縣處級以上受處分的官員有11201人,到2003年猛增到22986人,并且有537名高官被判死刑。韓福才、王寶森、陳希同、胡長清、成克杰、劉知炳、慕綏新、王雪冰、王懷中、劉方仁……,一系列高官赫然榜上,造成了上行下效的惡劣影響,使腐敗無孔不入,黨和國家機體中迅速蔓延③。
3、腐敗用人和司法問題突出,造成拘私瀆職嚴重
一些地方跑官要官,買官賣官,造假騙官現(xiàn)象屢屢發(fā)生。河北省國稅局局長李真,28歲當上省領導秘書,之后,短短7年就升至正廳級干部;馬德賣官,影響及其惡劣;江蘇無錫非法集資案,該市的檢察院檢察長高振家竟然幕后參與。正是由于一些干部瀆職和有關腐敗直接造成的重大安全事故,每年導致近10萬人死亡,數(shù)百億資產(chǎn)損失。重慶紊江彩虹橋在剪彩的時候塌跨,造成32名群眾和22名武警死亡,14人受傷,主要原因也是在于有關部門嚴重失職。
4、腐敗動機惡性轉化,且花樣翻新
改革開放以前,由于社會財富貧乏,那時的貪污受賄或多或少的存在著生活需要的成分,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會財富充裕,這時的貪污受賄的動機也轉為享受需要,追求享樂是沒有止境的,吃喝、買房、購物、出國、賭博、包二奶……五花八門,因而需要的金錢也就沒有止境。有的貪官明明已經(jīng)腰纏萬貫,卻依舊瘋狂斂財。中國煙草大王諸時鍵,就是一個欲壑難填的貪方丈。一些腐敗分子打著改革開放的旗號,用表面的合法來掩蓋其腐敗的行為,致使“權錢交易”、“權權交易”、“權色交易”等復合性案件大幅度上升,腐敗活動不限于追求金錢和物質,有的權力腐敗甚至于黑社會交織。廣東陽春市副市長楊某為了升職,竟花50萬元雇殺手謀殺現(xiàn)任市長。政治權力的流氓化是一種惡性程度極高的反社會方式,產(chǎn)生的惡劣影響會使社會紊亂甚至崩潰④。
5、腐敗分之具有兩面性
善于自我包裝是腐敗分子的一大特點。山東泰安市委書記胡建學多次在會議上說:“?錢?字是?金?字旁,表示金庫,兩個?戈?字表示守衛(wèi)金庫的武士,因此,對錢莫伸手,伸手必被捉”。而他自己卻是一個見錢眼開的大貪;河南省靈寶市地稅局長衛(wèi)建設,貪污高達500多萬,為了包裝自己,竟從單位撥???,以自己為原形,編了一出話劇《鐵面局長》到處表演宣傳。
6、腐敗的“互聯(lián)網(wǎng)”緊密堅固,發(fā)案部位呈網(wǎng)狀延伸
為什么腐敗分子屢屢得手卻難以監(jiān)督?一個重要的原因就是由家庭關系、權力關系、人情關系、金錢關系編織起來的腐敗“互聯(lián)網(wǎng)”越來越堅固,致使社會監(jiān)督體制軟弱無力。如山西絳縣法院副院長姚曉紅,是一個小學文化的法盲、文盲、流氓,但是憑借著“互聯(lián)網(wǎng)”關系,其罪行不但被長期包庇,而且還被評為“新聞人物”、“人民的好法官”。事實表明,這種“互聯(lián)網(wǎng)”對腐敗的形成有著相當重要的作用。腐敗由傳統(tǒng)的單位內犯罪演變?yōu)樾袠I(yè)犯罪,由過去的行政管理部門發(fā)案演變?yōu)橹饕h政機關、司法機關等要害部門發(fā)案。
7、腐敗具有一定的安全系數(shù),腐敗分子個人風險成本低
尤其是這幾年,黨和國家對貪污、賄賂打擊力度不可謂不大,查處的案件不可謂不多,對腐敗分子的警示不可謂不重,為什么腐敗分子沒有減少?有的單位前任判刑,后任也跟著進去,這種現(xiàn)象值得深思。
(1)、腐敗分子為了避免風險,一般不單獨作案,而是事前溝通,形成系統(tǒng)內各權力點直接參與。
(2)、入網(wǎng)者為了保全自己,對外排擠打擊,對內則相互提攜,腐敗網(wǎng)絡起著保護作用。
(3)、腐敗分子與社會流氓勾結,為虎作倀,利用他們解決政治手段解決不了的問題,為社會埋下隱患。
腐敗的成本低,使得腐敗者心存僥幸,腐敗現(xiàn)象更加猖獗。他們多認為自己的官大,別人不敢過問,即使過問了,被抓了,也可以有多種方式逃避:輕、減、緩、保外就醫(yī)、假釋,等等,還有人大言不慚:處理我一個,幸福幾代人。
8、腐敗方式的合法性與隱蔽性
因為我國以公有制為主體,許多腐敗往往被披上合法外衣,在腐敗所有權界定上畫一個大大的“公”,其方式便成為合法的行為,官員的腐敗行為和活動也都比較隱蔽。“收紅包”還美其名曰“勞務費”、“收入提成”,數(shù)額巨大的,干脆直接給存折或者支票,行賄還有更隱蔽的方式:邀請考察、介紹職業(yè)、調動工作、聘任顧問、提供性服務等等⑤。
9、腐敗“村官”日益嚴重
“村官”腐敗主要表現(xiàn)在貪污國家救濟款,利用村民集體財產(chǎn)大吃大喝、胡作非為,村干部在村里成為“土地主”,基層的腐敗最具離心力,也最容易分離黨群關系,他們雖然官小,權力有限,但是一旦蛻變,危害也是很大,螻蟻之穴同樣可以潰堤千里。
10、腐敗蔓延呈國際化
隨著對外交往的加深,腐敗分子的觸角伸向國外。如重慶市人大副主任強令購買外商設備,個人受賄,而國家損失近千萬美金,有的境外商人以帶其子女出國為誘餌,將意志不堅的腐敗分子拖下水,有的利用外商轉移贓款……,中國加入WTO之后,外商為了搶占中國市場,他們會以各種方式催化腐敗,使腐敗呈國際化蔓延。目前,中國已簽訂了近100部懲治國際犯罪的多邊國際公約,如《聯(lián)合國反腐敗公約》,并與21個國家簽訂了引渡條約。但是,中國正處于體制轉軌、社會轉型時期,諸多社會矛盾相互交織,腐敗現(xiàn)象在一些領域呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,需要進一步加強同國際社會的合作。
(二)、中國官員腐敗的主要原因
1、用人不透明
無論是機關進入,還是提拔任用、目前尚缺乏公開、平等、競爭擇優(yōu)機制,“靠關系”、“走后門”在一定范圍內仍廣泛存在。
2、防范不周到
(1)、對于各種官員,我們從思想和認識均長期把其看成“正人君子”,對他們疏于防范,并且不太注重監(jiān)督體制建設。對于官員,我們要學習西方,時刻把他們當作小人來防范,與其說是防止干部腐敗,不如說是對干部保護,因為不受監(jiān)督的權力必然腐敗。
(2)、對官員的防范存在著秩序大于實質的現(xiàn)象。黨中央、國務院出臺的一系列法律法規(guī),但是這些流于程序的防范卻有著相當大的缺陷,還有許多實體法律、政策被大量懸空或虛置,根本無法落實,也就無法起到作用。
(3)、防范體系過于單一。目前對官員的腐敗行為監(jiān)督主要依靠上級領導和專門部門。由于“任人唯親”使得上下級之間是利益共享而非監(jiān)督與被監(jiān)督的關系;而專門部門的監(jiān)督防范更是因為與有關部門或單位缺乏直接聯(lián)系而形同虛設,對案件的查處往往是群眾舉報或是其他偶然因素引起,并且只是事后處理,而非事前防范,作為“屋漏在上,屋下必知”的人民群眾,雖然對一些官員的腐敗有切身感受,但由于害怕打擊報復,對反腐斗爭缺乏必勝的信心,或者因為沒有關鍵證據(jù)而不得不長期忍氣吞聲⑥。
3、懲治不力
(1)、官員的腐敗行為不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。有的專家將我國查處腐敗的情形比喻為“隔墻砸磚頭”,砸到誰誰倒霉。也就是說,我們不是有組織有系統(tǒng)的對腐敗分子展開攻擊,而腐敗分子被砸也不是完全隨機,總是跡象非常明顯才容易被砸,而一些真正有后臺,身居高位的領導被砸的可能性就很小。
(2)、對于已經(jīng)查出的官員懲處不嚴,由于腐敗大面積的發(fā)生,致使案件的查處標準在一些地方不斷被放寬。如廈門遠華案,貪污5萬元以下的免于處理;馬德賣官,涉案265人,只有4人被處理。而出現(xiàn)這種情形據(jù)說是由于“涉案人員太多,如果全部處理,整個政府就跨了,無法運行,而具體做法只能是抓大放小”。可是這種處理結果與情與理都是對腐敗的縱容和鼓勵,必然使腐敗更加猖獗。
4、體制問題
中國正處于改革與社會轉型時期,市場體制還不完善,有很多漏洞,使腐敗現(xiàn)象有滋生的土壤,而且,在政治上,官員的權力過于集中卻缺乏有效制約,簡政放權幾十年,政府管得依舊太多⑦。
5、官員的權力缺乏科學的運行
“尋租”之中,“租金”的產(chǎn)生就是官員手中有過大的“自由裁量權”,如飯店的衛(wèi)生標準,執(zhí)法者就有很大的自由裁量權,官員的腐敗依靠權利,公共權利在一個社會中又無法被消滅,防止其濫用就要依靠監(jiān)督,但體制內監(jiān)督卻又十分困難。
6、中國人事制度特點:官本位。
中國是職業(yè)官僚制,官員的名義工資與法定工資非常低,而且,由于官本位因素影響影響,優(yōu)秀人才都集中在公職領域,高素質與低收入容易使官員心態(tài)平衡,這也是一個重要因素。
我國官員的腐敗已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象,充分認識官員腐敗的危害性,有效的有針對性的開展反腐斗爭,意義重大。
三、防范我國官員腐敗問題的理性思考
(一)、要充分認識到當前反腐倡廉工作的難度和特點,科學的選擇新時期反腐斗爭戰(zhàn)略
腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生具有多種因素,那些腐敗官員的腐敗活動具有時間和空間上的廣延性。因此,反腐敗斗爭要具有系統(tǒng)性,同時還要樹立持久戰(zhàn)思想。所謂“系統(tǒng)戰(zhàn)”,就是要將反腐敗斗爭當作一個系統(tǒng)工程,標本兼治,不能只見樹木不見森林,有必要對現(xiàn)有的反腐倡廉的法規(guī)和政策進行系統(tǒng)的疏理,過時的或廢棄或修理,應該立法的抓緊立法。所謂“持久戰(zhàn)”,是指充分認識腐敗存在的長期性和反腐敗任務的艱巨性。反對官員的腐敗歷來受到黨和政府高度重視,我們應當清楚,腐敗問題并非一朝一夕能解決,所以,要樹立持久戰(zhàn)思想。
(二)、要加大力度改革,鏟除腐敗根源和土壤
目前,像中國這樣的發(fā)展中國家,都比較普遍的存在著官員的腐敗問題。因為這些國家的社會處于變革時期,改革首要解決的問題還是還權于民,應當盡可能的減少行政審批,行政許可,還應當盡可能減少一些國有單位,政府管的越多,官員腐敗的可能性越大,因此,要限制行政權利,減少尋租空間。其次,要強化權利制約,民主是腐敗的天敵,中國的那些腐敗問題的最終解決還有賴于國家的政治生活民主化。關鍵是按照已有確定的方針,加快民主和法制建設,盡快強化體制外監(jiān)督,這樣,會對行使公共權利的官員形成全方位監(jiān)督⑧。
(三)、進一步加大從源頭上治理腐敗的力度
近幾年,我國在源頭治理腐敗的制度建設方面取得了巨大成績。如實行“收支兩條線“、”“會計委派制”、“官員收入申招制度”以及黨政軍機關與所辦經(jīng)濟實體脫鉤等。可是相對于反腐敗斗爭所面臨的嚴峻現(xiàn)實和要求來看還有相當大差距,這里主要有二個方面的問題:一是有些制度實施力度不夠或本身就存在問題;另一方面,是我們的反腐敗機制還遠未完善和健全。完善和健全的反腐制度必須著眼于事先防止,事中制止和事后監(jiān)督??墒悄壳埃覀儾槌鲐澒贂r才大吃一驚,此時貪官卻已潛逃,問題在哪?就在反腐機制上。
(四)、要加大輿論監(jiān)督力度
反腐敗斗爭的力量源于2個方面:一是國家授予的機關,二是社會監(jiān)督力量,只有二者都充分發(fā)揮作用,才能對官員腐敗行為形成恢恢天網(wǎng)。
(五)、要加強權利運作法制化,科學化和政務公開化建設
權利運作要法制化,規(guī)范化是法治國家的基本要求,而政務公開利用權利透明運作。目前,中國行政學會總結各地試點經(jīng)驗,已制定了比較完善的政務公開方案,具體內容是:法律法規(guī);承辦的部門和人員;辦事結果;程序和時間;收費標準和依據(jù);廉正規(guī)定及追究辦法;公開的方式是政府上網(wǎng),熱線電話,傳媒和機關接待室。推行了政務公開,腐敗的空間也將大大縮小。
官員的腐敗是一種復雜的政治現(xiàn)象,腐敗與反腐敗之間是一個對比上升的共生關系,越是腐敗盛行的地方,反腐成本越高,遏制腐敗在于提高腐敗的機會成本,讓所有黨紀國法對腐敗的限制和懲罰條例都變成時刻懸于官員頭上的利劍,而不是層層捆綁之后根本不會落下的道具。百姓,人大,煤體,司法,監(jiān)察,遏制腐敗,監(jiān)督腐敗的機構和社會力量一樣都不能少,在正常情況下,其中的任何一個環(huán)節(jié)對腐敗現(xiàn)象有所察覺,都能夠啟動整個反腐機制⑨。
四、對反腐敗的一些建議和舉措
(一)、把住用人關口
反腐的關鍵是“用人”,以“任人唯親”,“任人惟近”,“任人唯庸”的用人原則,非但腐敗不能除,還有喪失民心,以及殃及政權的可能。從嚴治黨首先還是要搞好用人選調。在干部的推薦選拔任用過程中,真正貫徹中央提出的德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則,干部純潔了,腐敗風氣也會漸消。我們要嚴格政府官員選拔和任用制度,應當把清廉剛正,不惟權勢,敢于堅持原則,能夠維護黨性和全心全意為人民服務作為選拔和任用政府官員的基本標準。選拔和任用政府官員應當堅持走群眾路線、民主路線、堅持民主集中的原則;堅持任人唯賢,決不允許個人獨斷專行,搞一言堂。
(二)、劃定權力界限
腐敗多表現(xiàn)在濫用職權,權錢交易,對于領導干部的權力進行一定的規(guī)范限制是十分有必要的。權力制約機制的建立和政治體制的改革要求權力明晰、權責分明。首先是權力的運作范圍明確,體現(xiàn)為市場與政府的權力分開,中央與地方分權,這樣腐敗發(fā)生的可能性就被限制到最低限度,這有賴于改革的進一步深化。其次,通過政治途徑限制權力,這一點可以考慮借鑒西方國家的分權制,雖然因為國情不同,不能生搬硬套,全盤照抄,但是這種機制對于在國家管理中預防權力過分集中或權力行使的隱蔽性帶來的腐敗行為有重要的意義。劃定好權力的界限,就要注意以下幾個方面:
1、對一個領導班子授權不能太大
2、不能形成一個人獨攬大權的情況
3、個人行使權力,要嚴格按照民主集中制辦事,不能越權,更不能侵權
4、日常政務中,要注意決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權之間的關系,只有將權力的各方面界限劃分清楚,才能保證干部行使職權時的合法合理。
(三)、發(fā)揮監(jiān)督作用
1、加強黨內監(jiān)督:它使政府官員中的黨員干部能夠正確對待和行使國家和人民賦予的權力,自覺抵御腐蝕的能力,做到為官清廉的重要保障。加強黨內監(jiān)督,要求政府官員,特別是政府高級官員必須嚴格遵守政治紀律,自覺維護中央的權威,并且在實際行動中與中央保持一致,保證黨的各項方針政策的貫徹落實;堅決杜絕以權謀私,假公濟私,化公為私的行為,決不搞官僚主義,形式主義的強迫命令;擺正自己的位置,對重大決策,重要職務任免,重要建設項目安排和大批資金的使用等都必須經(jīng)集體討論,決不允許搞個人專斷和各自為政,堅決查處有令不行有禁不止的行為。
2、加強司法監(jiān)督:加強司法監(jiān)督就是對政府官員行使權力的行為依法進行規(guī)范和檢查,實現(xiàn)依法懲治腐敗。加強司法監(jiān)督包括兩方面的內容:一是行政司法監(jiān)督,二是強化審計監(jiān)督。行政司法監(jiān)督就是要按照依法治國方針的要求,把健全廉政法規(guī)和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,從法律制度上保證官員正確的運用國家和人民賦予的權力,促使黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有序開展;強化審計監(jiān)督則是指賦予國家審計機構和人員相對獨立行使職權的地位,使其不敢藐視審計監(jiān)督的權威性。
3、建立健全民主黨派對政府官員的監(jiān)督制度:統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領導革命取得勝利的三大法寶之一,中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作政治協(xié)商制度是我國國家體制的重要組成部分。在社會主義市場經(jīng)濟體制改革的新形勢下,堅決貫徹黨的“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的統(tǒng)戰(zhàn)方針,注意發(fā)揮民主黨派的參政議政作用,統(tǒng)一戰(zhàn)線同樣能夠成為對政府官員腐敗問題進行斗爭的有力武器。
4、加強輿論監(jiān)督:輿論監(jiān)督是一種強有力社會群眾監(jiān)督手段。它具有其它監(jiān)督無法代替的特點,其具有透明度高,信息量大,傳播范圍廣,傳播速度快,社會影響力強等方面的優(yōu)勢,是有效保障政府官員廉政的一種監(jiān)督形式。應當充分重視輿論監(jiān)督的作用,旗幟鮮明的支持新聞工作者對政府官員進行輿論監(jiān)督和保護他們的合法權利;新聞工作者和新聞媒體要敢于對政府官員的腐敗問題予以公開揭露,造成強大的輿論壓力;新聞媒體應當大力宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),經(jīng)常對政府官員進行法制教育,使其樹立依法行使權力的思想,自覺地接受各種監(jiān)督。
5、加強群眾監(jiān)督:加強群眾監(jiān)督就是要加強民主監(jiān)督。我們的權力是人民賦予的,一切干部都是人民的公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督。實行民主監(jiān)督是保證政府官員正確行使權力,履行人民公仆職責的基本要求,也是黨的群眾路線和社會主義民主的本質體現(xiàn)。因此,必須公開政府官員的崗位職責,讓群眾監(jiān)督;必須重視和發(fā)揮工會及其他群眾組織的監(jiān)督作用;必須重視群眾的來信來訪工作。
(四)、適度提高官員收入
就中國目前國情而言,對官員們無法做到高薪養(yǎng)廉,社會福利也不是很完善,但在財力允許的地方可適度加薪,但同時也要加強收入透明度,使其隱性收入明朗化,但僅靠工資是不能減少腐敗行為產(chǎn)生的,適當?shù)奶岣咂涔べY福利待遇應是腐敗的對策之一⑩。
(五)、繼續(xù)加大懲處力度
目前,國家已經(jīng)出臺了許多政策,可是腐敗仍在蔓延,可以看出,懲治力度仍要加強。許多腐敗分子被懲處時,都沒有認為自己違法,只認為自己倒霉,有的甚至叫屈:有那么多領導比我官還大,你們偏偏拿我開刀。當前,有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象時有發(fā)生,使法律失去了原有的威懾本色,對于那些腐敗的官員決不能姑息遷就,要從政治上讓他們聲敗名裂,經(jīng)濟上讓他們傾家蕩產(chǎn)。
(六)、加快政府職能轉變是反腐必由之路
1、反腐敗和政府自身的改革如同硬幣的兩面,反腐敗不可能脫離政府而單獨加以推進。
2、在政府權利配置上,社會權力太小,而政府權力過大,貫徹民主集中制的過程中,民主與集中產(chǎn)生了權利的博弈,最終,權力向“集中”方向“坍塌”,從而導致了權力過于集中,并且失去了監(jiān)督,其結果也必然導致某些官員的腐敗。
3、在政府職能配置上,政府與企業(yè)、市場以及社會界限模糊,職能內容龐雜,運行紊亂且內部職能交叉,有些事看起來誰都能管,可誰也管不了,在這種情況下,給利用權力尋租者創(chuàng)造了許多的機會。
(七)、深化體制改革,加強制度創(chuàng)新
我國在建立社會主義經(jīng)濟體制過程中,由于制度不完善給那些腐敗分子創(chuàng)造了許多機會,以至于腐敗十分嚴重,因此,要深化改革,制度創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化市場體制,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,減少腐敗對市場的過度干預。
(八)、建立健全法治
中國反對官員腐敗的法律條文不可謂不多,可是又有幾條實施于實處呢?反腐立法中,《反貪污法(草案)》前后易稿11次,終未出臺。因此,我們要盡快健全我國的反腐敗立法。
1、修改憲法中的相關條目。我國憲法規(guī)定:“國家保證社會主義公有財產(chǎn),禁止任何組織和個人用任何手段侵占和破壞國家的財產(chǎn)?!眳s未對政府官員提出廉潔奉公的要求。
2、制定《反貪污受賄法》。
3、盡快制定《國有資產(chǎn)法》。
4、應盡快制定《國家公職人員收入申報法》。
5、盡快制定廉政法律法規(guī)。
6、盡快制定《國家公職人員監(jiān)督法》。
通盤考慮,這樣才能從根本上解決腐敗。
誠然,反腐敗是一幅難以勾勒的圖畫,注定是一場曠日持久的苦戰(zhàn),它的長期性、艱巨性、復雜性眾所周知,時刻考驗著我們的智力、毅力和勇氣。
反腐工作注定不會一帆風順,前面有無數(shù)阻攔,甚至還有可能出現(xiàn)停滯反復,但我們要堅定不移的把這項工作搞下去,我們堅信,在黨中央的正確領導下,在人民的密切配合下,我們一定會鑄就一座反腐倡廉的豐碑。
第二篇:論文
2011~2012學年第一學期市場調研期末
考試論文
摘要
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,調查越來越受到人們的重視。大到整個社會的國民經(jīng)濟、政治,小到平民百姓的日常生活,調查及其應用已成為必需。市場調查方法很多,這里主要說一下郵寄調查。郵寄調查是一種被普遍應用的方法,采用此種方法的關鍵是選擇好郵寄調查的對象,一般可以利用各種通訊錄、名冊等來選擇郵寄對象。電腦的應用使信息擁有量大增,一般企業(yè)可以在積累的大量的客戶資料中,抽選并打印地址和信封寄出。郵寄調查范圍大、成本低,被調查者有充分的時間獨立思考問題,同時在被訪問者不愿面談及其反應可能受訪問者影響或曲解的情況下所能采取的最好的辦法。
關鍵字:郵寄調查
優(yōu)缺點
適用范圍
方式與措施
目錄
前言..................................................................................................................3 第一章
文獻綜述............................................................................................3 第二章
郵寄調查的優(yōu)點與局限性...................................................................4 2.1郵寄調查的優(yōu)點.....................................................................................4 2.2 郵寄調查的局限性................................................................................4 第三章
郵寄調查的適用范圍及其注意的問題................................................5 3.1 郵寄調查的適用范圍............................................................................5 3.2 郵寄調查應注意的問題.........................................................................5 第四章 郵寄調查的方式和措施.........................................................................6 結論..................................................................................................................7 參考文獻:.......................................................................................................7
郵寄調查在營銷調研中的應用
前言
郵寄調查是一種有效的信息收集的方式,它不需要對調查員進行挑選和培訓,整個調查可以由一家機構完成,難以接近被訪者的調查即可采用這種方式。因此,看起來郵寄調查是一種高效、方便和廉價的調查方法。但是,郵寄調查具有突出的弱點,因為調查現(xiàn)場無訪問員指導,輔助被訪問者回答問題,因此限制了所獲信息的類型及該技術的普遍推廣。此外,郵寄調查還存在拒訪率高和系統(tǒng)誤差大的缺陷,因此在現(xiàn)在調查中的使用越來越少。但同時,當調查的實效性要求不高,調查對象的名單地址都比較清楚,調查經(jīng)費比較緊缺,而調查的內容又比較多、比較敏感的情況下,采用郵寄調查是比較合適的。
第一章
文獻綜述
《統(tǒng)計與決策》 PKU CSSCI-2005年9期-魏紅剛
郵寄調查是通過郵件或類似方式從被訪者處收集信息的方法,也稱郵寄問卷調查.調查者通過某種方式將調查表或問卷送至某調查者手中,由被調查者填寫,然后將問卷寄回指定收集點.調查者與被調查者沒有直接的語言交流,信息的傳遞依賴于問卷。
《市場研究》-2005年3期-王文利,Wenli Wang 郵寄調查郵寄調查是將問卷寄給事先選擇好的調查對象.一個典型的郵寄調查包裹,由如下幾部分組成:郵出信封、封面信、問卷、回郵信封以及可能附上的小禮品或其他謝禮.被調查者完成問卷之后用回郵信封寄回.《蘭州大學學報(社會科學版)》 PKU CSSCI-2008年1期-翟本瑞,ZHAI Ben-rui 3
電子郵寄問卷成本低、方便、迅速,成為調查研究的有力工具.雖然其回復率與拒答題項與傳統(tǒng)問卷差異不大,但在涵蓋誤差、抽樣誤差、測量誤差、非回應誤差等項上仍應進一步檢視,才不致造成推論時的偏誤.本研究采取準實驗設計,以檢視影響電子郵寄問卷回收率的相關因素.研究發(fā)現(xiàn),問卷長短、親密用語、性別、年齡、是否為學生等因素的影響都不顯著,與受訪者的親疏程度才是最主要的影響因素.第二章
郵寄調查的優(yōu)點與局限性
2.1郵寄調查的優(yōu)點(1)擴大調查范圍。
郵寄訪問可以不受調查對象所在地域的限制,只要是通郵地區(qū)都可以被選為調查對象。特別是在需要在一些偏遠農(nóng)村地區(qū)抽取樣本進行相關民意測驗的項目中,那些地區(qū)無線通信方式相對落后,電話訪問難度很大,入戶訪問的可能性也相對較小,此時郵寄訪問能較好的達到調查的要求。(2)增加樣本量。
按隨機原則選定的調查樣本,可以達到一定數(shù)量,同時發(fā)放和回收問卷,而且調查時間短。
(3)減少了訪問員的勞務費,免除了對訪問員的管理。
郵寄訪問除了正常的問卷郵寄費用以外,調查實施過程一般不需要支付訪問員的勞務費,受訪者禮品費也不需要太高,有的調查中甚至不需要準備受訪者的禮品費,而且整個調查過程中,由于不需要實地調查人員,從而大大減少了人力的投入,因此郵寄訪問能夠以相對低的成本收集數(shù)據(jù)信息。
(4)被訪者能避免與陌生人接觸而引起的情緒波動。
可以避免面訪調查中可能受到的訪問員的傾向性意見的影響,方便調查對象從容地考慮,從而提供更為周全的答案。這與電話訪問明顯不同,電話訪問的問題力求簡明扼要,受訪者不需要太多思考即可做出回答,因此收集信息的深度就會受到限制,而郵寄訪問恰好彌補了電話訪問這一缺陷。
(5)被訪者有充足的時間填答問卷。(6)可以對較敏感或隱私問題進行調查。2.2郵寄調查的局限性
(1)問卷回收率較低。
受訪者收到調查郵包后,完全基于受訪者自己的興趣來決定是否回答問卷,因此他們可能并不在意問卷上研究人員對他配合調查的致謝;也可能不在乎調查后可能得到的禮品;還有些人由于距離郵局較遠不方便將已經(jīng)完成的問卷填好寄出;另外,當抽樣出現(xiàn)問題又無法改變時,比如抽中的收件人不在,郵件可能被退回?;谶@些因素的影響,受訪者放棄被調查的概率就會較高。因此在郵寄訪問中,問卷的回收率通常較低。
(2)信息反饋周期長,影響收集資料的時效。
(3)要求被訪者有較好的文字表達能力。
(4)問卷的內容和題型不能太困難。
(5)難以甄別被訪者是否符合條件。
(6)調查內容要求易引起被訪者興趣。
第三章
郵寄調查的適用范圍及其注意的問題
3.1 郵寄調查的適用范圍
(1)空間范圍大。在一個地區(qū)可以郵寄到許多地方甚至是全國、國際市場進行調查。不受調查所在地區(qū)的限制,只要通郵的地方,都可選為調查樣本;(2)樣本數(shù)目可以很多,而費用開支少。按隨機原則選定的調查樣本,可以達到一定數(shù)量,同時發(fā)放和回收問卷,而且調查時間短;
(3)被調查者有較充裕的時間來考慮回答問卷,并可避免面談中受調查者傾向性意見,從而得到較為真實可靠情況。
3.2 郵寄調查應注意的問題
(1)抽樣問題。郵寄抽樣可以是比較好的名單,也可以是不好的名單。郵寄調查的滿意度取決于郵寄名單的質量。
(2)應答問題。如果調研人員不知道如何在郵寄調查中獲得滿意答案,應答率會很低,因此在郵寄訪問中問卷設計的通俗化顯得非常重要。如,在郵寄訪問中經(jīng)常出現(xiàn)填寫問卷不符合設計要求,出現(xiàn)信息遺漏等情況;如受訪者可能并非收信人本人,從而導致調查結果出現(xiàn)偏差;對于問卷中個別問題,由于沒有訪問員的現(xiàn)場指導和溝通,受訪者很可能會出現(xiàn)曲解原意,從而導致問題回答出現(xiàn)偏差。
第四章 郵寄調查的方式和措施
在市場調查技術中,郵寄調查通常有兩種方式:留置問卷調查和固定樣本郵寄調查。該調查技術應用范圍包括:對時效性要求不高、樣本框較齊全、調查內容較多、調查問題較敏感的項目。
(1)留置問卷調查。由調查員按面訪方式找到被訪者,說明調查目的和填寫要求后,將問卷留置于被訪者處,約定日期登門取回填好的問卷,或附上回郵信封要求被訪者直接寄回。
(2)固定樣本郵寄調查。事先抽取一個地區(qū)性或全國性的樣本,征得樣本中家庭或個人同意后,由調查機構向該固定樣本中成員定期郵寄調查問卷,樣本中成員將問卷按要求填好后,及時寄送回調查機構,為防止樣本老化,應定期調整更新樣本。
為了提高郵寄調查的回答率,克服郵寄調查的缺陷,通常采用如下措施:(1)電話提前提醒和相應的解釋工作;
(2)龐大的被調查目標人群數(shù)據(jù)庫,準確抽取樣本框;(3)適當?shù)莫剟畲胧?/p>
(4)多方位的合作伙伴(電信、銀行等)。
結論
目前我國市場調查中極少采用郵寄調查的方法來收集數(shù)據(jù)。在歐洲,郵寄調查所占的比例也遠遠低于電話調查和面方調查。原因主要是由于郵寄調查的上述局限性。一般來說,當調查的實效性要求不高,調查對象的名單地址都比較清楚,調查經(jīng)費比較緊缺,而調查的內容又比較多、比較敏感的情況下,采用郵寄調查是比較合適的。其涉及的內容范圍可以是有關日常的消費、日常的購物習慣、日常接觸媒介習慣等比較具體的方面;也可以是有關消費觀念、生活形態(tài)、意識、看法、滿意度或態(tài)度等比較抽象的方面。此外,郵寄調查能夠應付困難的問卷,郵寄問卷可以提供較好的服務。參考文獻:
1、柯惠新等主編 《市場調查與分析 》 中國統(tǒng)計出版社
2001
2、柯惠新,劉紅鷹編,《民意調查實務》,中國經(jīng)濟出版社,1996年1月
3、阿爾文·C·伯恩斯,羅納德·F·布什著,《營銷調研》,中國人民大學出版社,(英文版
1998年8月第二版)
4、樊志育著,《市場調查》,上海人民出版社,1995年10月
5、王靜主編,《現(xiàn)代市場調查》 首都經(jīng)濟貿易大學出版社
第三篇:論文
中國科技論文在線
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<作者單位>
摘要:綜述文章:以背景、研究現(xiàn)狀、研究用途的結構書寫,篇幅以150~300字左右為宜,不用第一人稱做主語,不與正文語句重復。一般研究性文章:以摘錄要點的形式按目的、方法、結果、結論的結構報道出作者的主要研究成果,字數(shù)在200~400字左右為宜,不用第一人稱做主語,不與正文語句重復。
關鍵詞:關鍵詞1;關鍵詞2;關鍵詞3(關鍵詞3~6個,分號隔開)要能反映文章的基本觀點,避免廣義詞。第一個關鍵詞為該文內容所屬二級學科名稱 中圖分類號:請查閱《中國圖書館分類法》 10
簡要回顧研究工作的背景和研究目的,一般400~600字,不超過800字。一級標題
1.1 二級標題
1.1.1 三級標題 25 圖表的標注:圖片標注在下方,表格標注在表格上方,居中,漢字用宋體,數(shù)字英文用Times New Roman, 羅馬字用Symbol.字號:小五。
表1 名稱……(小五號宋體)
Tab.1 英文名稱
x/cm 10 12 注:
I/mA 30 34
v/(m?s-1)2.5 3.0
h/m 4 5
p/MPa 110 111 30
文獻出處標注:以參考文獻的序號在正文中以[1]標注出,字體:Times New Roman,字號:五號,上標,顏色:藍色。例:……年產(chǎn)量居全國之首[1]……
第四篇:比較學論文
中國比較新聞學研究:歷史、現(xiàn)狀與問題
摘 要:中國的比較新聞學研究是在改革開放之后才開始蹣跚起步的,而真有所發(fā)展還是在20世紀90年代。中國比較新聞學研究大致可以劃分為三個階段:第一階段為20世紀70年代末至80年代末,是其萌芽期;第二階段為20世紀90年代,是其成長與初步成熟期;第三階段為新世紀以來,是其繁榮與深化期。但從整體層面來看,比較新聞學的研究在整個新聞傳播學領域仍顯薄弱、稚嫩,無論從研究方法和理論運用,還是研究內容、對象、視角和深度上都有進一步展拓的可能性與必要性。
關鍵詞:中國;比較新聞學;研究現(xiàn)狀。
比較新聞學是20世紀初發(fā)軔于西方的一門新興學科。這門學科的確立首先應當歸功于三位美國報刊研究學者:韋伯·施拉姆、佛雷德·塞伯特和西奧多·皮特森。其標志就是他們的合作成果———1956年出版的《報業(yè)的四種理論》。該書從對社會所有制的觀察出發(fā),將有史以來人類社會的新聞體制分成四種形態(tài):封建社會的集權主義、資本主義的自由主義、現(xiàn)代資本主義的社會責任論以及蘇聯(lián)共產(chǎn)主義的方式。這使人們對當今世界錯綜復雜的報業(yè)現(xiàn)象及其歸屬第一次有了全球的觀點,由此來看,《報業(yè)的四種理論》是西方比較新聞學的奠基石。而本文所說的比較新聞學也主要是針對跨文化、跨民族、跨國界、跨意識形態(tài)及社會制度的兩種以上不同新聞現(xiàn)象之比較或類比的研究。
盡管比較新聞學早在20世紀的西方國家已蔚為壯觀,然而它在中土的落地開花,卻是在中國改革開放日益深入之后的20世紀90年代。從國內第一篇具有真正比較新聞學意味的論文《中美法新聞教育之比較》
1989年刊發(fā),到第一本研究專著《比較新聞學》在1994年出版,至今,比較新聞的學術研究,已在中國大陸歷經(jīng)了整整20個年頭。
對我國內地比較新聞學的學術研究發(fā)展軌跡,筆者將其劃分為三個階段:第一階段,20世紀70年代末至80年代末,是比較新聞學萌動與初曙期,其作用在于為當代比較新聞學的興起積蓄力量;第二階段,20世紀90年代,是比較新聞研究的成長與成熟期,此階段創(chuàng)立起了比較新聞學的基本內涵與學術研究體系;第三階段,21世紀初至今,學術界與新聞實務界一道,對比較新聞學所涉各類問題展開深入、持久、卓爾不凡的梳理與探討,最終確保了比較新聞學學術研究水準的不斷提升,使得比較新聞學研究持續(xù)走向深入。
一、20世紀70年代末至80年代末,比較新聞學研究的萌芽。
中國新聞業(yè)是在西方影響之下發(fā)展起來的。從早年留洋的新聞學者戈公振、徐寶璜等人的著作都能看到西方新聞思想的影子,盡管那些著作中并沒有多少比較新聞學的成分。1931年,杜超彬的《最近百年中日兩國新聞事業(yè)之比較觀》為中國早期比較新聞學著作之一。1949年以后,在東西方階級、國家、政治、思想的碰撞中,中國大陸新聞學走了自己的路———以馬列主義、毛澤東思想為綱領的新聞路線,對西方是批判和拒絕借鑒的。在這種情況下,比較新聞學當然不可能有所作為。
20世紀80年代之后,中國新聞體制改革與新聞觀念更新的步伐不斷加快,突破了中國新聞學學術研究的一個個盲區(qū)、禁區(qū)。比較新聞學研究正是在這樣的大背景下逐漸進入人們的視界的。1982年第5期《新聞大學》第34頁的補白文章對“比較新聞學”給出了這樣的界定:
比較新聞學是對各國新聞現(xiàn)象進行比較、分析、研究并從中引出一些規(guī)律性結論的學科。如同“比較文學”、“比較語言學、”比較法學“一樣,它是新聞學科學體系的一個組成部分。國外有不少新聞院校的新聞專業(yè)設有”比較新聞學“這門必修課。
比較新聞學并不是簡單地把各國報紙的產(chǎn)生與發(fā)展過程按年代排列,也不是簡單地對比某一種新聞或評論的文體的差異。比較新聞學是綜合性的比較考察,首先要比較各國的新聞現(xiàn)象,通過比較發(fā)現(xiàn)其中的類似點與不同點,然后是對各國政治、經(jīng)濟、文化等方面的比較研究,分析上述類似性與不同點形成的原因,研究不同國家報紙產(chǎn)生前的新聞現(xiàn)象,研究報紙產(chǎn)生、發(fā)展的過程及當代新聞事業(yè)的概況,從而分析各國的新聞事業(yè)的本質及其對政治、經(jīng)濟、文化領域乃至國際范圍的影響。
但遺憾的是,理論觀念認知與研究行動付諸之間,在中國學界又延遲了數(shù)年。到了1987年初夏,在英國牛津大學附近的一個僻靜的鄉(xiāng)村里,中英兩國的一批新聞界代表,就新聞媒介的作用問題,召開了主題為”新聞媒介與公民“研討會,這在中國比較新聞領域可謂是一次具有里程碑意義的會議。雖然該研討會影響有限,并未引起學界的太多矚目。但是,在新聞傳播領域,中西之間所表現(xiàn)出來的巨大差異,畢竟引起了圖強思變的中國新聞業(yè)界的較大關注,并繼而也引來了具備業(yè)界經(jīng)驗又身兼新聞學者身份人士的重視。從現(xiàn)在可供查找的資料看,原中國新聞學院副院長周鴻書教授1989年4月在《中國記者》雜志上發(fā)表的《中美法新聞教育之比較》一文,可謂初具比較新聞學研究意蘊的學術論文。本篇文章盡管讀起來不夠緊湊、嚴謹,像是作者的出訪隨筆,但其所著力表陳的中美法新聞教育的現(xiàn)狀、特點、短長及對今后中國新聞教育改革的啟示,可謂零星展現(xiàn)出了比較新聞研究的志趣、底色、視野與路徑。
20世紀70年代末至80年代末,中國的比較新聞研究似乎只能稱得上是萌芽階段,因為此階段既沒有一篇高質量的學術論文或專著出現(xiàn),更看不到獻身于此的專門學術人才的登堂入室。歷史的重擔留給了下一個十年———20世紀90年代。
二、20世紀90年代,比較新聞研究的成長與初步成熟。
與80年代萌芽狀態(tài)相比,伴隨著新聞宣傳領域思想解放運動的日益深化,90年代的比較新聞學研究迅速呈現(xiàn)出持續(xù)化、規(guī)?;⒊墒旎陌l(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了學術成果的有無到有、由弱變強、從”星星之火“到”星火燎原“的一次質的躍進。
1.期刊學術論文逐年增加,研究范疇不斷擴大。
本文以復旦大學圖書館”中國知識資源總庫“為依據(jù)進行檢索統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),從學術期刊論文數(shù)量看,80年代研究成果為零,到90年代年均3篇,比較新聞研究日漸升溫的情勢非常明顯從比較研究范疇看,國別從中西到中韓、中澳,再到美日;內容從抽象觀念研究到結合具體案例;選材從新聞標題到新聞寫作,再到新聞法規(guī),復到災難報道……幾乎涵蓋比較新聞學研究的所有方面。
2.研究專著呈井噴現(xiàn)象,學科體系建構走向初步成熟。
經(jīng)過80年代至90年代最初幾年的力量儲備與積蓄,至90年代中后期,比較新聞學研究終于迎來了收獲的季節(jié),一批有分量的專著次第問世,宣告了中國比較新聞學學術研究已走向初步成熟:
1994年,中國社會科學院新聞研究所研究員陶涵主編的《比較新聞學》出版,該書對西方新聞理論和馬克思主義的新聞理論作了較系統(tǒng)的簡介,就媒介所有權、管理、世界新聞史、新聞法、新聞自由等問題在若干個國家間做了橫向對比,具有”篳路藍縷,以啟山林“的重大影響。1994年,武漢大學樊凡與單波主編的《中西新聞比較論》出版,該著作從多學科多側面交叉研究法出發(fā),從文化和哲學的角度來探討中西不同的新聞現(xiàn)象,擺脫了那種”河對漢,綠對紅“的簡單類比,引導人們從更深層次來把握不同社會的新聞現(xiàn)象。1997年,江西財經(jīng)大學劉夏塘主編的《比較新聞學》出版,該書以”中外新聞的概念“、”中外新聞的價值觀“、”中外新聞的自由觀“、”中外新聞的輿論觀“、”中外新聞的客觀性“為篇章,加以平行異同評析,行文簡白樸實,觀點鮮明,有很多作者自身體認隱在其中。1999年,中國人民大學新聞學教授童兵主編的《中西新聞比較論綱》出版,該書詳細、周全地對中西新聞的歷史、編輯方針、傳媒組織架構、傳媒的社會調控、新聞法制、新聞倫理、新聞觀念作了比較。作為國家哲學社會科學”八五“規(guī)劃項目,本論著以其資料翔實、體例全面、謀篇布局科學有致,堪稱比較新聞學走向初步成熟的典范之作。
3.研究隊伍從無到有,各方貢獻精彩紛呈。
20世紀90年代比較新聞研究的快速發(fā)展,主要得益于一批有實力的新聞學研究者長期致力于此。其中比較引人注目的有童兵、單波、張威、秦志希、顧潛等。
具有深厚馬克思主義新聞理論學養(yǎng)的童兵教授窮其多年辛勞撰寫出體例完備、條分縷析的《中西新聞比較論綱》,為中國比較新聞學的教學與科研提供了難得的參考資料,可謂比較新聞學的主要開拓著作之一。
哲學博士、武漢大學青年教師單波憑借自己精深的學術功底,深耕細耙,從政治、文化、哲學觀念等諸方面考辨中西新聞思維不同面相及其成因,為比較新聞學的由”器“至”道“的轉變與登上大雅堂奧,奉獻出了殷實的智力支撐。留澳學者張威,以其對西方新聞業(yè)界、學界發(fā)展狀況的熟稔,不斷嘗試拓展比較研究的新領地,其在中澳新聞比較、中西正面報道與負面報道比較研究方面所取得的成就都達到了相當?shù)母叨萚2]。另外,武漢大學的秦志希,復旦大學顧潛等學者從文化視角,辨析中西新聞的不同表征,也實屬難能可貴。
尤其值得一提的是,隨著香港與內地聯(lián)系的日益密切,香港新聞傳播學者陳韜文的比較新聞研究成果也開始在大陸得到關注與刊發(fā),1997年其發(fā)表在《國際新聞界》上的《權力結構、經(jīng)濟發(fā)展與新聞體制:香港和新加坡的比較》一文,以其新銳、深刻的政治傳播學研究取向,為中國比較新聞研究,打開了一扇新窗,助推了大陸比較研究走向”深水區(qū)“。
以上專著以及一些論文都對我國的比較新聞學研究做出了貢獻。但問題還是明顯的。主要表現(xiàn)為與國際學術研究的規(guī)范尚有一定距離,具體地說就是在資料來源的注釋方面不夠規(guī)范化;引用的西方資料相當陳舊,并且多為間接引用;沒有文獻述評;漠視甚至略去對方法論的介紹;缺乏原創(chuàng)性……一句話,比較新聞學在中國仍然處于有限成熟階段。
三、21世紀比較新聞研究的繁榮與深化。
進入2000年,比較新聞學研究承接新世紀東風,展示出繼往開來、欣欣向榮的可喜局面。與上一個十年相比,2000-2009年,比較新聞學研究可謂枝繁葉茂,碩果累累:
1.從論文、論著數(shù)量看,不但數(shù)量劇增,而且研究生畢業(yè)論文對此選題也時有關注。
2000-2009年,有關比較新聞學的期刊論文展示出穩(wěn)定、勻速的提升局面,280篇總稿量,使年均篇目接近30,比前一個十年提高了10近倍。
研究專著也大量出版?!侗容^新聞傳播學》(童兵著,中國人民大學出版社2002年版),《無冕國度的對舞:中外新聞比較研究》(郝明工著,云南人民出版社2002年版),《比較新聞學方法與考證》(張威著,南方日報出版社2003年版),《中西方新聞傳播:沖突·交融·共存》(顧潛著,復旦大學出版社2003年版),《中外網(wǎng)絡新聞業(yè)比較》(張詠華著,清華大學出版社2004年版),《比較新聞傳播學導論》(孔正毅著,安徽大學出版社2004年版),《中美新聞傳媒比較:生態(tài)·產(chǎn)業(yè)·實務》(薛中軍著,復旦大學出版社2005年版),《中外新聞發(fā)布制度比較》(徐琴媛著,中國傳媒大學出版社2005年版),《中美新聞教育傳承與流變》(陳昌鳳著,中國廣播電視出版社2006年版),《跨文化傳播:中美新聞文化概要》(高金萍著,復旦大學出版社2006年版)《大洋兩岸中美新聞傳媒研究》(康化夷著,湖南文藝出版社2007年版)等10余部專著的陸續(xù)出版為比較新聞學的學科建設、專業(yè)設置的日臻完善進一步打下良好根基。
從2002年鄭州大學研究生張鴻勛發(fā)表第一篇有關比較新聞學研究的碩士畢業(yè)論文《中美兩國電視新聞節(jié)目主持人分析比較研究———AHCHOR電視新聞節(jié)目主持人:從美國到中國》至今,不過短短八年時間,碩士學位論文總數(shù)已達50余篇,且比較研究選題之科學、深度之精微都是一般期刊論文難以企及的。更值得關注的是,已有部分博士論文,如2000年中國社會科學院社會學博士張西明的《張力與限制———新聞法治與自律的比較研究》、2007年武漢大學新聞學博士朱清河的《中美新聞報道觀念比較研究》,也已開始把比較新聞學作為主修方向。以上數(shù)據(jù)只是筆者通過”中國優(yōu)秀碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫“、”中國博士論文全文數(shù)據(jù)庫“簡單檢索所得,實際的碩博論文以比較新聞學為選題的應該比此更多。
2.研究力量不斷壯大,研究深度進一步拓寬。
首先是研究實力的不斷擴大。從隊伍的構成看,新世紀10年比較新聞學研究人員越來越體現(xiàn)出專業(yè)化、年輕化、高?;攸c。除了童兵、單波、張威、顧潛等老資格比較新聞學領軍人物仍然在此領地深耕外,郭可、高金萍、張詠華、陳昌鳳、李希光、朱穎、朱清河、庹繼光、鐘瑛等一批學界新秀逐漸步入比較新聞學研究梯隊,為新世界比較新聞學研究的持續(xù)繁榮夯實了人力基礎。隨著比較新聞學學科體系與專業(yè)教材的完備、研究隊伍及研究水準的提升與優(yōu)化,比較新聞學專業(yè)課程教育也在很多高校新聞院系陸續(xù)開設起來,像武漢大學設置了比較新聞學的研究生專業(yè)方向。
新世紀比較新聞學學術研究熱潮迭起,一個個高質量研究成果如雨后春筍般展現(xiàn)出來:經(jīng)過數(shù)年的積淀,2002年童兵教授出版了新世紀大陸第一本比較新聞學專著《比較新聞傳播學》。該書不但用巨量文字就中西(德、美、英、法、日、俄)新聞傳播史、中西新聞傳播觀念(新聞功能觀、性質觀、真實觀、價值觀、宣傳觀、輿論觀、權利觀、受眾觀等)、中西新聞傳播體制、中西新聞傳播控制、中西新聞傳播法制、中西新聞傳播實務與中西新聞傳播教育等諸方面存在的異同給予了粗細有致、點面結合的科學梳理與邏輯歸納,而且更對比較新聞傳播學的研究目的、對象、方法進行了充分、理性的研討與辨析。因此,本書不失為迄今為止大陸出版的最權威、最系統(tǒng)比較新聞學專論。重慶師范大學文學與新聞學院郝明工2002年出版的《無冕國度的對舞(中外新聞比較研究)》分上、中、下三篇對中外新聞事業(yè)、新聞理論、新聞傳播以及它們與文化之間的關系展開寬領域梳理。同年,華中科技大學姚里軍的《中西新聞寫作比較》將中美新聞寫作中所呈現(xiàn)出的種種差異的根本原因取宏用精地直揭本質,令人豁然開朗。
2003年,復旦大學出版社副編審顧潛的《中西方新聞傳播:沖突、交融、共存》以全球化傳播為大背景,透過理論思想視角,從歷史和現(xiàn)狀對中西方新聞傳播作了全面深刻的省察與評比,發(fā)人深思。2003年2月,時任南京大學新聞傳播學院教授的張威出版的《比較新聞學方法與考證》通過對中西新聞學相對平衡的介紹,嘗試對傳統(tǒng)的無產(chǎn)階級新聞學在新的歷史時期向何處去的問題作出解答,并就比較新聞學的宏觀視野、中西新聞理論和實踐的趨同與悖逆作了詳細的介紹。上海大學張詠華教授以良好外語教育背景與所在院所資源為平臺,把比較研究的重點放在最具新媒體代表意義的中外網(wǎng)絡新聞業(yè)的關照上。2004年8月,她出版的《中外網(wǎng)絡新聞業(yè)比較》一書,從多學科的角度探討研究中外網(wǎng)絡新聞業(yè)在與多種社會因素互動背景下的發(fā)展及其在社會經(jīng)濟、政治和文化生活中的應用現(xiàn)狀與意義、影響;尤其注重考察全球化背景下網(wǎng)絡新聞業(yè)同物質經(jīng)濟運作的最新發(fā)展,指出網(wǎng)絡新聞業(yè)發(fā)展的最為基本的動力,來自經(jīng)濟運作發(fā)展的需要。這一研究成果為比較新聞學研究如何與時俱進,提供了難能可貴的經(jīng)驗資鑒。
以關注美國新聞傳媒業(yè)為研究志趣的一批學者,21世紀以來開始陸續(xù)發(fā)力并結出碩果。清華大學新聞史學者陳昌鳳2006年2月出版的《中美新聞教育傳承與流變》一書,兼重實踐性和學術性,作者力圖將新聞教育放在新聞業(yè)與社會變遷的框架下加以論述,概論其歷史傳承和走向,探討其理念與潮流的發(fā)展,對于新聞教育在中國(包括大陸、港臺)的興起和本土化,對于新聞學和傳播學的關系,對于新聞教育與新聞實踐的矛盾和問題,都作了比較深入的分析。中國是在西學東漸的過程中開始新聞教育的,而世界主流新聞教育從人文傳統(tǒng)起步、逐漸融會多學科背景,正在走向更廣闊的領域。中國的新聞教育如何在中外比較中既吸收西方的先進經(jīng)驗又走出自己的特色,是很值得研究的,就此方面而言,這本書是一項重要的開拓性成果。青年學者高金萍2001年曾就《人民日報》和《紐約時報》
第27屆奧林匹克運動會新聞報道進行對比研究[3],2006年她又以同樣的思考視角推出自己比較新聞學專著《跨文化傳播:中美新聞文化概要》。這本專著運用文化結構理論,從新聞文化的表現(xiàn)形式、體制形態(tài)、價值觀念三個層面入手,透視全球化背景下中美新聞傳媒的發(fā)展變遷、態(tài)勢、前路。
另外,清華大學教授李希光就”新聞構架“與”國家利益“的關系[4]、復旦大學青年教師孫瑋就媒體如何報道暴力事件[5]、北京外國語大學孫有中就主流新聞網(wǎng)站報道的”客觀性“[6]、陜西師范大學青年學者朱清河就新聞報道整體取向及其根源[7]、復旦碩士生李舒就普利策新聞獎與中國新聞獎的評獎標準[8]等所作的中美新聞比較研究都從某個方面拓展與豐富了中美(西)比較新聞學的研究范疇與學術積淀。
3.研究取向逐漸由宏觀走向中觀、微觀。
隨著傳媒技術與跨文化傳播的突飛猛進,比較新聞學近年來由過去所探討與關注的范疇、深度越來越走向細微通幽的境地,其熱點與重點追隨著時代大勢而起伏、呈現(xiàn)出大異既往的新面向。尤其是2007年以來,比較新聞學的學術研究最大變化就是開始把研究熱點與重點從”宏大敘事“的整體關照逐步轉向”精細入微“的具象解構。
通過對近十年280篇有關中外比較新聞研究論文的統(tǒng)計分析,我們發(fā)現(xiàn)這些論文主要集中在2007年(45篇)、2008年(55篇)、2009年(55),三年發(fā)稿量占去十年總數(shù)的一半以上。更耐人尋味的是,2000到2006年7年所發(fā)表的論文做宏觀比較研究的超過三分之一,經(jīng)典論文一半以上都是”宏大敘事“,而2007年以來的論文絕大部分都是圍繞中外新聞傳播領域中某個具體現(xiàn)象(事物、案例、理念)而展開,鮮見既往通而化之整體比較選題,這從一個側面反映出,當前比較新聞學的研究總體取向越來越趨向局部、具體、細節(jié)、精細的微觀選題。
與學術研究論文成果不斷形成鮮明對照的是,2008年至2009年沒見到一本比較新聞學類書籍正式出版,這從另一方面反映出比較新聞學”宏觀學術問題“研究的式微,換句話說,也許是由于比較新聞學學術體系已經(jīng)完備,學者的興趣已經(jīng)從”宏大敘事“建構轉向”細枝末節(jié)“的修補與完善。
四、比較新聞學研究現(xiàn)存的偏向與問題。
比較新聞學研究在快速、健康發(fā)展的同時,尚存在諸多不盡如人意的地方,比如從表面上看,在繁榮的同時,有頭緒較亂的現(xiàn)象,譬如簡單比附問題,結論草率問題,”視野“窄化問題,方法老套問題,推論模式化問題、資料陳舊問題等。概而言之,主要是以下三方面的問題:
1.研究隊伍知識儲備不夠多元,選題涵蓋范圍漸趨單向度。
比較新聞學的研究重在跨文化、跨制度、跨民族的不同新聞體制、各種新聞現(xiàn)象之間的互訂與比對,以圖同中求異,異中求同,比照優(yōu)劣,揚長補短,這就需要具有”世界眼光“人才投身其中,事實上,近年來我國此類學術成果之所以一路高奏凱歌,也正是得益于很多具有外語教育背景、西方留學訪問背景的人的不斷加入。
像法國、德國、日本、俄國、意大利、韓國等國家的新聞業(yè)越來越多的被納入近年來的研究選題,也是專業(yè)人才隊伍得到充實、改善的佐證。但只要我們稍微對科研隊伍與研究成果的構成做一分析,就會發(fā)現(xiàn)一個非常明顯的問題,即專業(yè)人才與研究選項太過于英語化及美國化、歐洲化。很多冠以”中西新聞某某方面比較“的論文、專著,實際上討論的還是中美之間的問題。
中西新聞比較,因為美國在西方的獨特代表性地位,以美國現(xiàn)象為主也不為過,但”為主“不可”唯獨“。尤其在世界多極化、文化多樣化的時代,我們要學會博采眾家之長,抱著多看、多聽、多了解的態(tài)度給予其他國家和地區(qū)適度關照,這是從事比較新聞學研究應有的態(tài)度與襟懷。
2.研究方法比較單一,過于傾向比較研究中平行研究。
比較新聞學是一種跨文化、跨學科的新聞學研究,它通過異質文化之間的互識、互證、互補和對話來促進彼此的溝通和理解,其目的是推動地球上的多元文化并存,求同存異,互促共進。因此針對它的研究方式應該是豐富的、多樣的與鮮活的。經(jīng)過長期學術研究實踐磨練,除了傳統(tǒng)的分析和綜合貫穿其中外,比較新聞學應主要包括以下研究方法與手段:一是影響研究;二是平行研究;三是科際研究;四是闡發(fā)研究;五是”模子—尋根“法。對照這些方法度量已有研究成果,我們會發(fā)現(xiàn),目前運用最多的是平行研究方法。在少有的用創(chuàng)新方法研究成果中,安徽大學新聞傳播學院孔正毅教授2004年出版的《比較新聞傳播學導論》是運用影響研究的方法,作者抓住近代中西新聞傳播的幾次接觸高潮,以中、西兩種視角,從傳播者、傳播載體、傳播技術和傳播理論著作的譯介等幾個方面,全面闡釋中西新聞傳播間的相互影響,有一種試圖建構比較新聞傳播學科框架體系的努力。
3.學術爭鳴不足,學術流派沒有形成。
任何一個領域的學術研究,只有呈現(xiàn)”百花齊放、百家爭鳴“競爭局面,才能吐故納新,不斷進步。新中國成立后的相當長時間內,由于意識形態(tài)高度整齊劃一,遏制了學界求新思變的熱情,使中國大陸比較新聞學研究錯失了很多發(fā)展機會。改革開放之后,尤其是十幾年來,比較新聞學研究迅速步入了快車道并不斷取得豐碩成果。但是,我們必須清醒地認識到目前中國比較新聞學研究所遭遇的發(fā)展瓶頸問題,比如研究選題的簡單重復、研究方式方法的老套、研究結論的不證自明與模式化等。面對文化全球化、同質化浪潮,尤其是在網(wǎng)絡傳播為特征的新媒體時代,要想推動比較新聞學的學術研究持續(xù)發(fā)展,就需要拿出更大理論創(chuàng)新勇氣,不唯書、不唯上、不畏權威,在整個比較新聞界(甚至是整個新聞傳播學界、業(yè)界)展開經(jīng)久不衰的學術互動活動,形成良好的觀念爭鳴與商榷氛圍,培養(yǎng)一批學有專攻、關注前沿的比較新聞學研究專門人才,定期開辦豐富多彩的學術沙龍、論壇、研討會,讓不同觀點、理念、意見、建議在陽光下相互碰撞、激蕩,讓真知灼見在觀念交鋒中被各方接受,并迅速轉化為業(yè)界行動與學術實踐”增長極“。惟其如此,比較新聞學研究才能在未來發(fā)展征途上,枝繁葉茂、前程似錦。
參 考 文 獻。
[1]周鴻書。中美法新聞教育之比較[J].中國記者,1989,(4)。
[2]張威。中西比較:正面報道和負面報道[J].國際新聞界,1999,(1)。
[3]高金萍。從《人民日報》與《紐約時報》的悉尼奧運報道論中美新聞文化的差異性[J].新聞與傳播研究,2001,(2)[4]李希光,BradThompson,于家娣,包麗敏。新聞構架與國家利益———中美媒體關于中國駐南使館被炸和學生示威報道的比較分析[J].國際新聞界,2001,(1)。
[5]孫瑋。媒介是如何反映暴力現(xiàn)象的?———中美暴力新聞報道比較[J].新聞大學,2000,(3)。
[6]孫有中。布什訪華———新華社新華網(wǎng)與美聯(lián)社新聞網(wǎng)的比較分析[J].國際新聞界,2002,(2)。
[7]朱清河。報道重點的差異及根源解讀[J].新聞界,2006,(1)。
[8]李舒。普利策新聞獎與中國新聞獎評獎形式比較[J].新聞記者,2006,(11)。
第五篇:論文
淺談境由心造 潤物無聲
——試論小學生良好思想品德的養(yǎng)成教育
論文摘要:新的課程標準要求重視學生的情感、態(tài)度、價值觀的正確導向,所以,教師不僅應當是一名知識的傳授者,更應是一個學生思想的塑造者。教學中,利用生活世界的活動和交往;文質兼美的文本;校園環(huán)境的?軟硬?作用;豐富多彩的活動;良好的師德師風,把學生良好思想品德的養(yǎng)成教育與傳授知識結合起來,培養(yǎng)真正的智與德全面發(fā)展的新世紀人才。
論文關鍵詞:生活世界的活動和交往;文本;校園環(huán)境;活動;師德師風,學生品德養(yǎng)成
新的課程標準要求重視學生的情感、態(tài)度、價值觀的正確導向,強調培養(yǎng)學生高尚的道德情操和良好的審美情趣,使之形成正確的價值觀和積極的人生態(tài)度。所以,有人提出教師不僅應當是—名知識的傳授者,更應是一個學生思想的塑造者。教學中,不能將育人的德育工作被教書的任務沖淡了,應把學生良好思想品德的養(yǎng)成教育與傳授知識結合起來,堅持德育為首,培養(yǎng)真正的智與德全面發(fā)展的新世紀人才。
一、利用生活世界的活動和交往引導學生形成健康的人格
著名教育家陶行知先生說過:?一個人學業(yè)上的缺陷不一定會影響他一生,而道德人格上的缺陷卻可能貽害他一輩子。?生活世界是人生命存在的背景,是人生價值得以實現(xiàn)的基礎,為人生奠定了基礎,生活世界構成了學生道德認識的各種素材。在日常生活中,學生汲取豐富的文化知識,耳濡目染的得到體悟,確立道德信仰。因此,教師要利用生活世界中的活動和交往,引導學生形成健康的人格。
首先,學生在校的時間要比在家的時間長,與師生交往的時間自然也比較多,受心理困擾,有的學生樂于交往,有的不愿意交往,有的不會交往,還有的害怕交往。在教學中,教師要有意識的創(chuàng)造各種情境,讓學生學習禮儀行為,學說禮貌用語,教會學生如何與人交際,遇事該怎么辦,指導學生主動地關心別人,幫助別人,安慰別人,團結友愛,共享歡樂。
其次,開展自我教育。自我教育也是可持續(xù)發(fā)展的保證。傳統(tǒng)的?灌輸?、?說教?型的德育教學方式,師生之間是赤裸裸的權威與服從的關系。自我教育就是讓學生用道德規(guī)范自己、約束自己。自我教育,立足于學生自己認知、自己領悟、自己體驗、自己抉擇,充分尊重學生的人格,滿足其內在的道德需要,體現(xiàn)生命的意義和生存的價值。在道德實踐中,學生可以開展討論,輪流值日等形式,達到自我教育的目的。但在學生的自我教育中不能否定教師的指導作用,教師在尊重、理解、愛護學生的基礎上,要用自己的言行、學識、境界、風范去啟發(fā)、引導、幫助學生,而不是代替學生思考、理解、體驗、選擇和行動。
再次,教會學生?學會科學選擇?。30年的改革開放,人民的經(jīng)濟條件得到了極大的改善,電腦走進了尋常百姓家。學生接觸的信息呈現(xiàn)出多樣化,不可控制。受一些家長的文化水平、價值觀的影響,學生的個人道德取向極易?偏軌?。只有教會學生選擇,學生的主體意識真正覺醒,才不至于融入團隊、集體時,迷失方向,迷失自我,成為?問題兒童。?
二、讓學生的?理、情、行?在文質兼美的文本中得以升華
在學生的品德形成過程中,?理、情、行?是一個整體,是相互制約,相互滲透,相互促進的。以文本對學生?曉之以理,動之以情,導之以行?,與其他課程相比,語文課有著得天獨厚的優(yōu)勢。因為德育內容就分散在語文教材中每一篇文質兼美的課文里。
如《地震中的父與子》一文中有這樣一段話,用心去品味,那生動感人的場面肯定會讓你難以釋懷:?他挖呀挖呀,一直挖了三十六個小時。他滿臉灰塵,雙眼布滿血絲,渾身上下破爛不堪,到處是血跡。當挖到第三十八個小時的時候,他突然聽見底下傳出孩子的聲音:‘爸爸,是你嗎??’我們聽到孩子這至真至誠的呼喚,仿佛看到了父親那近乎瘋狂的執(zhí)著,以及當他聽到底下突然傳出孩子的聲音時的那份狂喜,不得不使人熱淚盈眶。因為在這瘋狂和喜悅的背后包含著神圣的父愛,這種愛是多么的真摯、純潔,無私。這難道不讓你感動嗎?如果這位父親在地震中沒有一種執(zhí)著的精神和不放棄的意志,那么,他將會失去兒子。這個故事讓學生感到父愛深沉和偉大的同時,也不知不覺中將?相互信任,互相幫助?的美好品質滲透到學生的心靈深處,使學生的思想得到了熏陶。
三、充分發(fā)揮校園環(huán)境的?軟硬?作用,讓學生?不扶而直?
古人有語:?蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,與沙俱黑?。說的就是環(huán)境對育人的影響。校園環(huán)境對學生的德育教育作用意義深遠。我們將校園環(huán)境的德育教育分為硬環(huán)境教育和軟環(huán)境教育。正如一位專家所說的,學校的每垛墻都能說話,并且能講出最美的語言來。這就是硬環(huán)境德育教育。校園文化就屬硬環(huán)境德育教育的范疇,搞好校園文化建設,將潛移默化的影響學生的思想品德。我們可以把教學樓取名為?求知樓?,把試驗樓取名為?探索樓?;可以給每個樓道取上名字,?孔子樓道?、?安全樓道?、?常規(guī)知識樓道?,并將相應的內容利用展板懸掛在樓道的兩側;也可以利用櫥窗展示一些名人故事、古典精髓(如‘弟子規(guī)’)等。相信學校的一草一木,一條路,一塊標語牌都能起到育人的作用。軟環(huán)境德育教育是指校風、校紀和班級的微觀環(huán)境、宿舍文化等。學??蓪⑿oL、校訓、教風、學風、?;?、校歌、日常管理細則等印成小冊子,師生人手一份。可在每次的升國旗儀式中讓全體學生誦讀學生誓詞,還可以利用校本課程對學生進行思想教育。班主任可以把本班的班級姓名、班級口號、班風、班級公約、班級形象、管理理念等制成牌匾,掛在本班門口,讓每個學生?心知肚明?。
四、以豐富多彩的活動搭建平臺,讓學生充分張揚個性、完善個性
教育家烏申斯基說過:?只有個性才能作用于個性的發(fā)揚和形成,只有性格才能形成性格。?人的個性的充分發(fā)展關系到人的素質的全面提高。有的放矢的把思想品德教育寓于各種活動中,積極組織學生參與進來,讓學生的個性充分張揚,更利于學生人格的完善和發(fā)展。如:在?清明節(jié)?組織學生祭掃革命烈士陵園,在緬懷革命烈士豐功偉績的同時,讓學生感受到應珍惜來之不易的幸福生活,應繼承革命烈士遺志,用自己的刻苦和努力,把革命紅旗代代相傳可以以少先隊為陣地,堅持開展以各種活動為載體的德育教育,如?人人爭當三好?,?我向雷鋒叔叔學習?活動;?如何使用零花錢?,?我是校園小主人?,?爸爸、媽媽我能幫你做?主題班會等。組織學生參加社會實踐和社會公益活動如?美化家鄉(xiāng),我來參與?的植樹活動,?凈化環(huán)境,從我做起?的校園簽名活動等。學生在社會實踐活動中,肯定會有新的體驗,新的感悟,新的收獲。
學生的思想道德教育,一頭連著學校,一頭連著家庭。積極整合各種教育資源,精心搭建利于學生健康成長的活動平臺,使學校教育、家庭教育以及社會教育互相銜接。定期召開家長談心會,家長學校開展教育理論培訓等活動,學生家長就可以了解更多的教育信息,新的教育理念就會逐步滲透到學生家長的心中。這些活動的開展,促使家長更加尊重孩子,更加關注孩子的心理健康,更利于學生的健康成長和全面發(fā)展,我們的社會也會更加和諧穩(wěn)定。
五、用良好的師德師風,引領學生茁壯成長
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。教師人格、學識、風貌以良好的師德師風來體現(xiàn),教師的思想道德素質影響著學生的健康成長,?身教重于言教?,我們要不斷用新思想,新知識,新技術充實自己,完善教學技巧和方法;不斷調整自己的心理素質;不斷提高自己的思想道德素養(yǎng)使自己更能適應教育教學工作的需要,始終站在文化的前沿,疏導文明行進的方向。
一些老師在學生、家長和社會上贏得了良好的口碑,往往不是以嚴出名,而是以德服人。教師要善于用幽默風趣的語言,撥動學生的心弦;用良好的形象,潛移默化的感染學生;用先進的教育思想,引領學生茁壯成長。教師?行為示范,為人師表?的精髓即在于此。
總之,小學生良好思想品德的養(yǎng)成,應從大處著眼,小處著手,導之以行,持之以恒,才能收到實效,學生就能實現(xiàn)從?道德認識?向?道德實踐?的轉變。