第一篇：2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿——衛(wèi)生局局長(zhǎng)

凝聚共識(shí)

攻堅(jiān)克難 努力推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)趕超發(fā)展

---在2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的報(bào)告

縣衛(wèi)生局黨組書記、局長(zhǎng)XXX

（2012年3月9日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天全縣衛(wèi)生工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2011年衛(wèi)生工作，表彰2011年全縣衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2012年衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，鄭部長(zhǎng)就做好今年工作提出了三點(diǎn)意見，站位很高，很有針對(duì)性、指導(dǎo)性。等一下，林副縣長(zhǎng)還要作重要講話，希望各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2011年衛(wèi)生工作回顧

2011年，我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市主管部門的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這一主題，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，加大醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，合力推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作

去年，縣政府先后下發(fā)《xx縣2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》等7個(gè)綜合改革文件。6月份的縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究并明確了醫(yī)改10項(xiàng)工作。我縣作為全國(guó)94個(gè)、全省3個(gè)抽樣調(diào)查樣本縣之一，保質(zhì)保量地完成了醫(yī)改監(jiān)測(cè)專題調(diào)查工作任務(wù)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

一是醫(yī)療保障體系不斷完善。1月1日起，新農(nóng)合實(shí)施普通基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診補(bǔ)償；開展重大疾病住院補(bǔ)充補(bǔ)償，并將農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病列入醫(yī)療救助范圍。2011年全縣參合農(nóng)民達(dá)292457人，參合率為99.24%；全縣住院費(fèi)用補(bǔ)償32422人次、補(bǔ)償金額4288.39萬(wàn)元，特殊病種門診補(bǔ)償2468人次、補(bǔ)償金額77.67萬(wàn)元，普通門診補(bǔ)償5723人次，補(bǔ)償金額8.60萬(wàn)元?？h財(cái)政配套補(bǔ)助“一卡通”信息系統(tǒng)建設(shè)裝備經(jīng)費(fèi)45萬(wàn)元加上省上設(shè)備補(bǔ)助，共配臵電腦223臺(tái)，打印機(jī)68臺(tái)，交換器16臺(tái)，完成了全縣19個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位“一卡通”改造工程，除電子小錢包外其余接口改造全部完成，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面完成了局域網(wǎng)建設(shè)和藥品、診療目錄庫(kù)的整理，公共衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)模塊都已上線，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。全年完成門診444109人次、住院51470人次，業(yè)務(wù)總收入達(dá)到1.4億元，與2010年同比增幅達(dá)18.18%。

二是基本藥物零差率改革穩(wěn)妥推進(jìn)。6月份下發(fā)了《xx縣衛(wèi)生局關(guān)于在全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物零差率的

通知》。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位制定了實(shí)施方案，建立了藥品價(jià)格公示告知制度，充分利用媒體、宣傳欄等方式積極宣傳基本藥物零差率銷售改革目的意義。全縣15所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從2011年6月10日起全面實(shí)施藥品零差率銷售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，藥品零差率改革直接為群眾節(jié)省藥品費(fèi)用約200萬(wàn)元，明顯減輕了群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)。

三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)提升。全年共爭(zhēng)取到縣醫(yī)院120急救能力建設(shè)、中醫(yī)院能力建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)用房建設(shè)、曹坊和安遠(yuǎn)中心衛(wèi)生院重點(diǎn)科室建設(shè)、村衛(wèi)生所建設(shè)、農(nóng)村改廁等8個(gè)國(guó)債和省級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，累計(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助資金2217.08萬(wàn)元。年內(nèi)完成安遠(yuǎn)、曹坊2個(gè)中心衛(wèi)生院重點(diǎn)科室建設(shè)項(xiàng)目，安樂、泉上2個(gè)衛(wèi)生院門診樓改擴(kuò)建，以及62個(gè)村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)。完成了120急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)和車載設(shè)備配臵，總投資4000萬(wàn)元的縣醫(yī)院門診綜合大樓全部竣工并投入使用，醫(yī)院規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，開放床位由原來(lái)的300張?jiān)黾拥?00張，新增重癥監(jiān)護(hù)室，醫(yī)療救治能力得到明顯提升。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)新增到25元，全縣建立城鄉(xiāng)居民健康檔案，電子建檔率達(dá)60.4%，6歲以下兒童管理率95.32%，孕產(chǎn)婦管理率87.75%；高血壓病人管理率40.2%，糖尿病人管理率40.5%，重性精神病管理率30.2%；65歲以上老年人建檔管理率85.6%；完成270例貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)；無(wú)害化

衛(wèi)生廁所建設(shè)500戶；孕前3個(gè)月及孕早期3個(gè)月免費(fèi)增補(bǔ)葉酸服用率90.03%；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)償4321人，補(bǔ)助金額達(dá)172.48萬(wàn)元；完成農(nóng)村低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷650例，農(nóng)村低保婦女常見病免費(fèi)檢查1533人；健康知識(shí)知曉率達(dá)70%以上，健康行為形成率達(dá)60%以上。全年組織開展了麻疹等4次應(yīng)急演練。及時(shí)有效處臵了濟(jì)村手足口病、水茜流行性腮腺炎等各類散發(fā)疫情5起。

五是積極探索推進(jìn)公立醫(yī)院改革。在縣醫(yī)院率先開展臨床路徑管理和10個(gè)單病種付費(fèi)；全縣醫(yī)療單位全面實(shí)行雙休日及節(jié)假日門診，急診科、婦產(chǎn)科實(shí)行24小時(shí)值班制，實(shí)行復(fù)診病人預(yù)約制，醫(yī)療單位病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到50%以上。建立了疾控中心、縣醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在慢性非傳染性疾病預(yù)防、治療和管理上的分工協(xié)作機(jī)制，初步形成慢病一體化防治管理模式。

（二）衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是制定了我縣衛(wèi)生人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施了“四個(gè)一批”人才工程。公開招聘了40名大中專畢業(yè)生充實(shí)到縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位，與福建醫(yī)大本科5年制定向委培到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的本地生源8人簽訂了委培協(xié)議。二是選派參加全省全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)13人、骨干培訓(xùn)3人?？h級(jí)醫(yī)院舉辦院感、抗生素應(yīng)用等各種培訓(xùn)20期，培訓(xùn)600余人次。三是充分利用“好醫(yī)生”、“華醫(yī)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)鼓勵(lì)做好在職人員的繼續(xù)教育，鼓勵(lì)支持在職人員通過成考進(jìn)行

學(xué)歷提升，全系統(tǒng)目前有109人參加函授學(xué)習(xí)。四是組織428名鄉(xiāng)村醫(yī)生分4期每期10天進(jìn)行年度業(yè)務(wù)和崗位培訓(xùn)，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中專學(xué)歷教育，逐步建立起一支結(jié)構(gòu)合理，敬業(yè)奉獻(xiàn)，服務(wù)優(yōu)良的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍。

（三）醫(yī)政管理工作取得新成績(jī)

一是各醫(yī)療單位以“持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全”為主題，深入開展“三好一滿意”、“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”等活動(dòng)，醫(yī)院內(nèi)部管理整體水平得到提高。二是舉辦了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊藥品和抗生素管理、臨床合理應(yīng)用等培訓(xùn)班。開展了專項(xiàng)檢查，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格推行核心醫(yī)療制度，確保醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量和安全。三是嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員執(zhí)業(yè)審批關(guān)、技術(shù)準(zhǔn)入關(guān)，按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》對(duì)全縣397名醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)師定期考試考核，受理了30名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的注冊(cè)申請(qǐng)。四是深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，完善了以應(yīng)急處臵、院內(nèi)調(diào)處、人民調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等“五位一體”的醫(yī)患糾紛處臵機(jī)制。18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立了醫(yī)患糾紛調(diào)解室和投訴室，公安部門抽調(diào)4名公安干警，在縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別設(shè)立了警務(wù)室，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)在門診、產(chǎn)房等重點(diǎn)部位安裝電子監(jiān)控等技防設(shè)施，減少了醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的發(fā)生。積極穩(wěn)妥處臵了較大醫(yī)患糾紛2起，依法嚴(yán)歷打擊“醫(yī)鬧”，維護(hù)正常的診療秩序。

（四）疾病控制工作進(jìn)一步落實(shí)

2011年全縣共報(bào)告法定傳染病10種868例，報(bào)告發(fā)病率為280/10萬(wàn)，同比下降39.4%，無(wú)甲類傳染病發(fā)生。全縣基礎(chǔ)免疫接種率保持在95%以上。實(shí)現(xiàn)計(jì)免相關(guān)傳染病發(fā)病率保持在全省平均水平以下，鞏固了無(wú)脊髓灰質(zhì)炎、白喉的成果。全縣以鄉(xiāng)為單位的現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)100%，新發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)結(jié)核病人77例，涂陰結(jié)核病人52例，全部實(shí)行歸口管理。加大艾滋病干預(yù)力度，對(duì)娛樂場(chǎng)所、看守人員進(jìn)行高危人群干預(yù)1270人，檢測(cè)各類人群陽(yáng)性3例，全部實(shí)行跟蹤管理。結(jié)合省級(jí)衛(wèi)生縣城的復(fù)核驗(yàn)收工作，在全縣室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展禁煙活動(dòng)。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障有力

堅(jiān)持以推進(jìn)量化分級(jí)管理為重點(diǎn)，提高“兩證”持有率為突破口，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。全年核辦城鄉(xiāng)餐飲服務(wù)許可證611戶、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證256戶，從業(yè)人員體檢2680人，發(fā)證、體檢率均100%，餐飲單位、公共場(chǎng)所日常監(jiān)督覆蓋率100%。組織開展餐飲環(huán)節(jié)食品添加劑、肉制品等專項(xiàng)檢查，督促落實(shí)食品原料進(jìn)貨索證和臺(tái)帳制度。加大打擊非法行醫(yī)力度，查處社會(huì)無(wú)證游醫(yī)15起，非法行醫(yī)藥店3家、無(wú)證行醫(yī)診所1家，立案結(jié)案2起。加強(qiáng)飲水衛(wèi)生和傳染病防控工作，開展對(duì)52家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和17家幼托機(jī)構(gòu)使用設(shè)備的消毒效果監(jiān)測(cè)，共采樣331份，合格率為93.1%。

（六）婦幼保健工作進(jìn)一步加強(qiáng)

認(rèn)真履行婦幼衛(wèi)生公共職能，保障母嬰健康，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，控制和減少出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。全年完成婚檢3228對(duì)，婚檢率95.17%，其中艾滋病初篩2533對(duì)，對(duì)患影響生育疾病31人提出暫緩結(jié)婚的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見。全縣住院分娩率、高危住院分娩率、高危管理率及新法接生率達(dá)100%，與去年同期對(duì)比圍產(chǎn)兒死亡率從9.61‰降至5.44‰，新生兒死亡率從5.8‰降至4.44‰，嬰兒死亡率從9.45‰降到6.86‰，5歲以下兒童死亡率從12.02‰降至8.67‰。城區(qū)托幼機(jī)構(gòu)人員健康，體檢率98.58%，組織了城區(qū)31個(gè)單位596名育齡婦女進(jìn)行婦科病普查，對(duì)缺點(diǎn)兒童和患病婦女均給予相應(yīng)的治療和保健指導(dǎo)。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童保健覆蓋率、住院分娩率、新法接生率和高危管理率均達(dá)“兩綱”目標(biāo)的指標(biāo)要求。3月份順利通過省政府“兩綱”驗(yàn)收。

（七）中醫(yī)中藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展

積極實(shí)施中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”工程，開展中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù)的應(yīng)用。在加強(qiáng)中醫(yī)院“不孕不育?？啤?、“針灸理療康復(fù)?？啤笔〖?jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)的同時(shí)，按照全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮縣中醫(yī)院為龍頭作用。深入開展二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)并通過了省級(jí)專家組的檢查評(píng)估。強(qiáng)化中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范管理；注重中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，全縣中醫(yī)藥人員參加培訓(xùn)共60人，（八）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作扎實(shí)開展

緊緊圍繞“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”這一目標(biāo)，不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)，先后派出6名醫(yī)護(hù)人員參加省、市級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。制定“社區(qū)醫(yī)生進(jìn)家庭”工作方案，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站簽訂責(zé)任書，建立社區(qū)醫(yī)生包片負(fù)責(zé)制，成立了6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民28737人建立健康檔案，建檔率達(dá)56.35%。大力開展《健康素養(yǎng)66條》傳播活動(dòng)，組織衛(wèi)生知識(shí)電化教育24場(chǎng)次，健康教育講座3場(chǎng)次，發(fā)放健康教育處方57種，提高人群對(duì)慢病防治的知曉率。10月份翠江衛(wèi)生院與縣醫(yī)院，翠江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與中醫(yī)院正式脫鉤剝離，獨(dú)立運(yùn)行，為創(chuàng)建國(guó)家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心奠定了基礎(chǔ)。

（九）愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展

組織協(xié)調(diào)各成員單位，以愛國(guó)衛(wèi)生月、重大節(jié)日等活動(dòng)為抓手，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，在城區(qū)開展了環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，在農(nóng)村開展了整治“五亂”為重點(diǎn)的創(chuàng)建衛(wèi)生村（鎮(zhèn)）活動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大改善。開展了春秋兩季大規(guī)模的統(tǒng)一滅鼠和滅蚊、蠅、蟑等活動(dòng)，積極推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)活動(dòng)”，組織開展健康宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，完成泉上等10個(gè)村500戶農(nóng)村改廁任務(wù)；抓好農(nóng)村集中供水建設(shè)管理，定期監(jiān)測(cè)縣鄉(xiāng)自來(lái)水水質(zhì)情況，確保全縣無(wú)水源性疾病爆發(fā)流行。12月份，順利接受并通過了省愛衛(wèi)會(huì)的復(fù)核驗(yàn)收，鞏固了“省級(jí)衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號(hào)。

（十）黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新成效 一是以藥品購(gòu)銷和合理檢查，合理用藥為抓手，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)。縣醫(yī)院、中醫(yī)院全年招標(biāo)采購(gòu)藥品4325.8萬(wàn)元，占購(gòu)藥總額的91.93%，節(jié)約資金22.56萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招標(biāo)采購(gòu)藥品897.32萬(wàn)元，占購(gòu)藥總額的84.15%，大型儀器檢查陽(yáng)性率達(dá)78.35%?？h醫(yī)院、中醫(yī)院每門診人次和出院者費(fèi)用兩項(xiàng)控制指標(biāo)均達(dá)到政府績(jī)效考評(píng)下降標(biāo)準(zhǔn)。二是深入開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，實(shí)行臨床醫(yī)生每日單品種用藥登記制度，開展院內(nèi)處方點(diǎn)評(píng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有效杜絕醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象發(fā)生。三是全面推行政（院）務(wù)公開，全年主動(dòng)公開信息38條，接受社會(huì)群眾患者監(jiān)督。四是加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作，在省、市、縣各媒體刊登衛(wèi)生信息80條，“5.12”、“七一”期間組織開展主題文娛活動(dòng)。五是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在黨組織和黨員中廣泛開展“對(duì)標(biāo)找差距、趕超爭(zhēng)先進(jìn)”，扎實(shí)做好“選標(biāo)、對(duì)標(biāo)、競(jìng)標(biāo)和評(píng)標(biāo)”工作，形成比學(xué)趕超，爭(zhēng)創(chuàng)一流的局面。六是抓行風(fēng)建設(shè)，全年召開各種座談會(huì)7場(chǎng)次，多次邀請(qǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員深入到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位主動(dòng)查找問題，邊查邊改，系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意率不斷攀升。

此外，綜治、安全生產(chǎn)、計(jì)生、“兩非”專項(xiàng)治理工作全面落實(shí)，取得顯著成效。我縣2011年度衛(wèi)生工作榮獲全市綜合考評(píng)先進(jìn)獎(jiǎng)，中醫(yī)藥特色和文明行業(yè)創(chuàng)建兩個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。

這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部

門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門以及社會(huì)各界人士大力支持的結(jié)果，是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣衛(wèi)生局向所有關(guān)心支持我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士以及全縣廣大衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我縣衛(wèi)生改革發(fā)展過程中還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，千人均醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)，專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)偏低；二是醫(yī)療質(zhì)量和安全問題仍然突出，醫(yī)患關(guān)系還不和諧，醫(yī)鬧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由于人員編制不足、房屋設(shè)施設(shè)備落后，公共衛(wèi)生服務(wù)能力依然薄弱；四是影響人群健康和公共衛(wèi)生安全因素增多。重大傳染病流行形勢(shì)依然嚴(yán)峻，突發(fā)公共衛(wèi)生事件多發(fā)、頻發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)增加；五是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深層次問題逐步顯現(xiàn)，財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制尚未完全形成，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制和增加衛(wèi)生投入沒有同步進(jìn)行；六是國(guó)家基本藥物品種少，難以滿足臨床需要，集中招標(biāo)采購(gòu)藥品存在部分藥品價(jià)格高于原渠道采購(gòu)價(jià)，導(dǎo)致藥品價(jià)格不降反升。針對(duì)這些問題，我們要進(jìn)一步理清思路，深化改革，創(chuàng)新管理，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、傳達(dá)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神

（一）全省衛(wèi)生工作會(huì)議

2月22日，全省衛(wèi)生工作會(huì)議在福州召開。省委常委、副省長(zhǎng)陳樺出席會(huì)議并作重要講話。省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)陳秋立在會(huì)上作了工作報(bào)告。會(huì)議主要精神：

（一）傳達(dá)了蘇樹林省長(zhǎng)對(duì)衛(wèi)生工作的重要批示：“醫(yī)療衛(wèi)生，人命關(guān)天，衛(wèi)生系統(tǒng)責(zé)任重大。在以人為本的新形勢(shì)下，人民對(duì)健康提出了新要求、新期待。我們要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，硬件靠投入，省市縣將繼續(xù)加大投入力度，軟件靠管理，希望全省衛(wèi)生系統(tǒng)的同志創(chuàng)新管理、強(qiáng)化管理，不斷提高醫(yī)德、醫(yī)術(shù)水平，當(dāng)好福建人民的保護(hù)神”。

（二）陳樺副省長(zhǎng)要求，一要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，增強(qiáng)群眾觀念；二要突出重點(diǎn)，辦法人民滿意衛(wèi)生；三要加大衛(wèi)生投入，提高保障力。

（三）陳秋立廳長(zhǎng)對(duì)今年工作提出八個(gè)方面要求，一要強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)體系，加快擴(kuò)充醫(yī)療資源，扶持發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院，提高醫(yī)療保障能力。二要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。三要進(jìn)一步深化基層綜合改革。四要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，落實(shí)惠民便民措施，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。五要鞏固發(fā)展新農(nóng)合，進(jìn)一步提高住院補(bǔ)償水平和門診報(bào)銷水平，完善農(nóng)村重大疾病保障，提高保障水平。六要進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，提升衛(wèi)生應(yīng)急處臵能力，全面推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作，積極落實(shí)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。七要加強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展。八要加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)。

（二）全市衛(wèi)生工作會(huì)議

3月2日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議在三明召開。副市長(zhǎng)詹積富出席會(huì)議并作重要講話。包著彬局長(zhǎng)作衛(wèi)生工作報(bào)告。會(huì)議主要精神：㈠詹積富副市長(zhǎng)在講話中指出，一要更加積極地營(yíng)造氛圍，使全社會(huì)對(duì)白衣天使更加尊重、理解、支持，讓她們地位更高、待遇更高、幸福指數(shù)更高，讓她們更安心、更開心地工作。二要善于解讀政策，積極爭(zhēng)取政策資金支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。三要明確醫(yī)改的核心問題，就是要實(shí)現(xiàn)“三回歸”，即公立醫(yī)院回歸到公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸到看病的角色、藥品回歸到治病的功能。四要努力降低醫(yī)療成本，提高“三險(xiǎn)”資金運(yùn)行使用效益。五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)群眾觀念。㈡包著彬局長(zhǎng)總結(jié)回顧了2011年全市衛(wèi)生工作取得的成就，并對(duì)2012年工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，一要著力先行先試，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；二要著力協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)；三要著力預(yù)防預(yù)先，做好疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急；四要著力強(qiáng)化監(jiān)管，提升衛(wèi)生監(jiān)督能力；五要著力惠民便民，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)差距。

三、扎實(shí)做好2012年衛(wèi)生工作

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展正處于深化改革、跨越發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，我們要立足新的起點(diǎn)，凝聚共識(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照第十二次縣黨代會(huì)提出的“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進(jìn)位趕超”的要求，以改革和發(fā)展為主線，全力推進(jìn)“新農(nóng)合制度、基

本藥物制度、基層衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)”五項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)，切實(shí)抓好“醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)、疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥發(fā)展、愛國(guó)衛(wèi)生”七項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

（一）先行先試，全力推進(jìn)五項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)

1、全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。在保持較高參合率的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基金運(yùn)行平穩(wěn)和便民惠民。一是提高參合人員保障水平。將普通住院封頂線提高到8萬(wàn)元、政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例力爭(zhēng)達(dá)到75%左右。二是繼續(xù)實(shí)行普通門診統(tǒng)籌。加快將符合條件的村衛(wèi)生所納入新農(nóng)合普通門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大受益面。三是完善重大疾病保障。擴(kuò)大病種范圍，將終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、耐多藥結(jié)核病等重大疾病納入保障范圍。四是遏制醫(yī)藥費(fèi)用不良增長(zhǎng)。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，采取有效措施控制不良增長(zhǎng)。五是加大支付方式改革力度。全面試點(diǎn)普通門診總額預(yù)付制度，探索住院按病種（組）定額付費(fèi)制改革試點(diǎn)，提高基金運(yùn)行效率。

2、切實(shí)完善國(guó)家基本藥物制度。一是擴(kuò)大零差率銷售政策。推進(jìn)村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度和藥品零差率銷售實(shí)施。二是擴(kuò)大基層用藥范圍。推動(dòng)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。三是落實(shí)藥品集中采購(gòu)制度。全面推行網(wǎng)上采購(gòu)。

3、加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。今年將啟動(dòng)集疾控、監(jiān)督、婦幼、衛(wèi)生應(yīng)急等多位一體的公共衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)施中心衛(wèi)生院急診科、普通外科等重點(diǎn)科室的能力建設(shè)；新建湖村衛(wèi)生院病房樓、做好城南衛(wèi)生院遷建和前期工作，實(shí)施石壁、中沙2個(gè)衛(wèi)生院環(huán)境改造；完成86個(gè)村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)；改善基層醫(yī)務(wù)人員生活住房條件。二是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一批”特崗計(jì)劃，公開招聘一批大中專畢業(yè)生充實(shí)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位；大力開展基層在崗醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和學(xué)歷提升，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，選送一批業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。今年，組織開展三年醫(yī)改“回頭看”活動(dòng)，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，全力推進(jìn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革，加快實(shí)行一般診療費(fèi)制度，健全完善績(jī)效考核機(jī)制，提高醫(yī)務(wù)人員的積極性。

4、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。一是推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化。要以慢性病管理為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康檔案電子化管理，不斷提高建檔率。二是在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，要以加快進(jìn)度、擴(kuò)大成果為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)、農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村孕婦和低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷、“兩癌”免費(fèi)檢查、農(nóng)村改廁等項(xiàng)目。三是在績(jī)效評(píng)估方面，要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估與年度考核，監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核 的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。

5、加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。一是優(yōu)化醫(yī)療資源配臵。進(jìn)一步優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，做好新區(qū)醫(yī)院建設(shè)的前期，重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、婦幼、精神衛(wèi)生、康復(fù)等薄弱學(xué)科以及臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。二是加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理。繼續(xù)推進(jìn)臨床路徑管理，縣醫(yī)院要選擇20個(gè)病種實(shí)施，探索開展按床日付費(fèi)、按病種（組）付費(fèi)改革。

（二）攻堅(jiān)克難，切實(shí)抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、抓好醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)管理工作。一是圍繞“打基礎(chǔ)、促規(guī)范、重內(nèi)涵、上水平”的要求，深入開展“基層醫(yī)療管理年”、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”和“三好一滿意”等系列活動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)院管理逐步規(guī)范化、科學(xué)化。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療器械準(zhǔn)入和監(jiān)管。推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格控制抗菌藥物品規(guī)數(shù)量，藥物品種選擇合理率達(dá)到95%以上。規(guī)范醫(yī)院收取住院預(yù)繳金的行為，二級(jí)醫(yī)院不超過500元。指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)急診、重癥監(jiān)護(hù)、兒科等重點(diǎn)臨床科室的建設(shè)和管理，強(qiáng)化臨床專業(yè)質(zhì)量控制，提高醫(yī)療服務(wù)能力。二是縣級(jí)醫(yī)院要開展以“改善服務(wù)流程、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量，推行預(yù)約診療、節(jié)假日門診，開展社會(huì)評(píng)議醫(yī)院”為主要內(nèi)容的“三改二推一評(píng)議”活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，重點(diǎn)推行責(zé)任制整體護(hù)理的服務(wù)模式，提高護(hù)理服務(wù)水平。三是進(jìn)一步完善預(yù)防和處臵醫(yī)患糾紛“五位一體”長(zhǎng)效機(jī)制，完善醫(yī)療服

務(wù)行為公示制度和患者投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理、認(rèn)真解決患者投訴，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

2、抓好疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急和婦幼衛(wèi)生工作。一是提升疾病防控能力。堅(jiān)持抓早抓主動(dòng)，全面落實(shí)綜合防控措施，強(qiáng)化流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和防控，確保不發(fā)生重點(diǎn)傳染病的暴發(fā)流行。加強(qiáng)免疫規(guī)劃，落實(shí)麻疹、脊灰防控，基礎(chǔ)免疫接種率保持在95%以上。落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”政策，做好重點(diǎn)人群防治工作。推進(jìn)結(jié)核病“三位一體”防治模式，確保新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率70%以上、治愈率85%以上。推進(jìn)以高血壓、糖尿病、重性精神疾病、惡性腫瘤為重點(diǎn)的慢性病一體化防治管理工作。二是提升衛(wèi)生應(yīng)急處臵能力。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，改善交通后勤裝備、醫(yī)學(xué)救援設(shè)備，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)用機(jī)制。進(jìn)一步做好衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、登記、管理工作。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處臵，抓好重大活動(dòng)、重要節(jié)日的衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。三是提升婦幼保健服務(wù)能力。落實(shí)婦幼保健關(guān)鍵措施，加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦分級(jí)管理，做好高危妊娠孕婦管理和轉(zhuǎn)診工作，降低孕產(chǎn)婦死亡率。實(shí)施新生兒窒息復(fù)蘇項(xiàng)目，提高窒息復(fù)蘇搶救成功率。推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作，婚檢率維持在95%以上。落實(shí)出生缺陷防治措施，推進(jìn)產(chǎn)前篩查診斷和新生兒疾病篩查工作，提高出生人口素質(zhì)。繼續(xù)抓好打擊兩非工作。

3、抓好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)能力提升，規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，今年要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管試點(diǎn)。全面推進(jìn)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，開展小餐飲單位整規(guī)和示范單位建設(shè)試點(diǎn)，組織開展集中式餐飲具消毒專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作力度，加強(qiáng)醫(yī)療廣告的監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)傳染病防治和醫(yī)療廢棄物督查，推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查和量化分級(jí)管理。開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)基層職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，探索建立疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）三者相互協(xié)作的工作機(jī)制，形成監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)的合力。

4、抓好中醫(yī)中藥事業(yè)發(fā)展。以提高中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力為目標(biāo)，積極推進(jìn)中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)縣中醫(yī)院“針灸理療康復(fù)科”國(guó)家重點(diǎn)專科和“不孕不育診療中心”省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)特色?？坪透尾？平ㄔO(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”。推進(jìn)“治未病”健康工程，逐步構(gòu)建中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。積極參與示范中醫(yī)院評(píng)選工作。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)選派人員參加中醫(yī)?？?專病)技術(shù)骨干培訓(xùn)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育，鞏固省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣成果。

5、抓好愛國(guó)衛(wèi)生工作。進(jìn)一步完善并落實(shí)省級(jí)衛(wèi)生縣城長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)評(píng)選活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，積極開展除四害活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作，加快農(nóng)村改廁進(jìn)程，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率。

（三）統(tǒng)籌兼顧，平衡發(fā)展其他各項(xiàng)工作

1、加強(qiáng)黨建、行風(fēng)和精神文明建設(shè)。一是圍繞“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”主題實(shí)踐，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全力提升衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、匡正作風(fēng)，切實(shí)提高衛(wèi)生 隊(duì)伍工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位基建、設(shè)備等招標(biāo)采購(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和院務(wù)公開，以良好的黨風(fēng)帶出良好的行風(fēng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，深入開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處收受“紅包”、回扣、亂收費(fèi)和衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)法不公、吃拿卡要等損害群眾利益的問題，做好民主評(píng)議行風(fēng)工作，不斷提高群眾的滿意度。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)。以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”為主題，繼續(xù)深入開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng)，把衛(wèi)生文化建設(shè)與精神文明建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化

“創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流、樹形象”意識(shí)，深入開展文明崗位、文明窗口、和群眾滿意服務(wù)品牌的創(chuàng)建活動(dòng)，塑造衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作。進(jìn)一步強(qiáng)化新聞宣傳意識(shí)，圍繞醫(yī)改、衛(wèi)生工作重點(diǎn)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，堅(jiān)持正面宣傳，弘揚(yáng)主旋律，及時(shí)解答社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)反映衛(wèi)生改革與發(fā)展的思路、措施，大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，樹立衛(wèi)生行業(yè)文明和諧、健康發(fā)展、群眾滿意的良好形象。營(yíng)造衛(wèi)生工作的良好社會(huì)氛圍和輿論氛圍。

4、加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。積極推進(jìn)居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)，拓展居民健康信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍。將基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)延伸至條件達(dá)標(biāo)的中心村衛(wèi)生所。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子錢包改造，推動(dòng)全縣就診“一卡通”全面實(shí)現(xiàn)金融應(yīng)用。縣級(jí)醫(yī)院在2012年底前基本完成電子病歷信息系統(tǒng)建設(shè)，并推廣無(wú)線數(shù)字醫(yī)療工作，實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策信息系統(tǒng)建議。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高執(zhí)行力和落實(shí)力。一是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要增強(qiáng)大局意識(shí)，站在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的角度考慮問題、處理問題；要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的事抓好管好；要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，做到相互理解，相互補(bǔ)臺(tái)，充分發(fā)揮班子的整體作用。二是保持進(jìn)取精神。要始終保持昂

揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先的精神狀態(tài)，不懈怠、不畏難，要提升站位，跳出衛(wèi)生看衛(wèi)生，要有敢拼敢上、敢為人先的沖勁，知難而進(jìn)、鍥而不舍的韌勁，把亮點(diǎn)做成特色，把特色做成優(yōu)勢(shì)，高水平、高質(zhì)量地完成縣委、縣政府和主管局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)入有為狀態(tài)。有為才有位，我們要更加主動(dòng)作為，凝聚各方合力，為百姓而為，為發(fā)展而為，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做打基礎(chǔ)、添后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，為今后發(fā)展創(chuàng)造條件、拓展空間。四是增強(qiáng)落實(shí)本領(lǐng)。要多學(xué)多悟、少說多干，善于協(xié)調(diào)、凝心聚力，注重運(yùn)作、注重實(shí)效，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。

同志們，2012年是“十二五”規(guī)劃的縱深推進(jìn)之年，同時(shí)，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一年。新形勢(shì)對(duì)我們工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，深化改革，攻堅(jiān)克難，激情創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)讓政府得民心、百姓得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的工作新局面，為保障人民群眾身體健康做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：職代會(huì)衛(wèi)生局局長(zhǎng)講話稿

同志們：

今天，**職工代表大會(huì)在這里隆重召開，這是全體干部職工政治生活中的一件大事，在此，我代表局黨委向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向?yàn)榫S護(hù)全市人民群眾身體健康做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工和醫(yī)務(wù)工作者表示衷心的感謝！

2010年是我市實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是深化公立醫(yī)院改革承前啟后、扎實(shí)推進(jìn)的關(guān)鍵一年。**醫(yī)院作為我市公立醫(yī)院的排頭兵，近年來(lái)，在提升醫(yī)療水平、完善服務(wù)體系、強(qiáng)化內(nèi)部管理、加快基本建設(shè)以及探索公立醫(yī)院集團(tuán)化改革等方面均取得了顯著成績(jī)。尤其是醫(yī)療綜合樓的順利建成并投入使用，極大地提高了醫(yī)療服務(wù)能力。**學(xué)科被評(píng)為***，成為我市唯一的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)臨床培育科室。**醫(yī)療集團(tuán)經(jīng)過一年多的發(fā)展，現(xiàn)已形成跨行政區(qū)劃、多元化的綜合性醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)。工會(huì)工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，醫(yī)院職代會(huì)被評(píng)為五星級(jí)職代會(huì)，建立了設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的職工之家。在職工隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)院民主建設(shè)方面，做到服務(wù)全局、服務(wù)中心、服務(wù)職工，把維護(hù)群眾的利益作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，使工會(huì)成為黨政靠得住、醫(yī)院離不開、職工信得過的群眾組織，推動(dòng)了醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。今天，召開職工代表大會(huì)，討論醫(yī)院工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告等重大問題，這些對(duì)推動(dòng)醫(yī)院的民主建設(shè)、保持醫(yī)院的穩(wěn)定、調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)醫(yī)院的改革和發(fā)展等起到了積極的作用。下面我就下階段的工作提幾點(diǎn)要求：

一、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，提升醫(yī)院整體水平

要使公立醫(yī)院在改革和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大局中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要從管理上進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)管理由經(jīng)驗(yàn)型、粗放型向科學(xué)型和精細(xì)化發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新管理模式，落實(shí)管理措施。一是要立足實(shí)際，堅(jiān)定發(fā)展信心，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明晰戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的途徑和手段作出的總體謀劃，面對(duì)醫(yī)改的不斷深入所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，及時(shí)調(diào)整思路。二是不斷完善醫(yī)院制度建設(shè)，落實(shí)執(zhí)行情況，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制制度。合理利用醫(yī)療資源，加強(qiáng)成本核算，有效控制物資消耗。三是以患者為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)理念，準(zhǔn)確把握醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，細(xì)化患者分類，根據(jù)患者需求，增加便民服務(wù)，改善服務(wù)流程，利用信息化手段提高服務(wù)效率，及時(shí)處理投訴和建議，構(gòu)筑良好的醫(yī)患關(guān)系，努力提高群眾的滿意度。四是完善績(jī)效管理體系，使分配更合理，充分發(fā)揮員工的積極主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院效益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高的良性循環(huán)。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，提高服務(wù)水平

重點(diǎn)學(xué)科是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，是一項(xiàng)帶動(dòng)全局的基礎(chǔ)性工作。醫(yī)院要充分發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科的示范作用和技術(shù)

輻射作用，以重點(diǎn)學(xué)科為依托，建設(shè)特色學(xué)科群，開展以高新技術(shù)為龍頭，以協(xié)作攻關(guān)為紐帶的技術(shù)聯(lián)合，促進(jìn)全院科技工作的開展。對(duì)于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，要根據(jù)?？铺厣?、綜合實(shí)力、區(qū)域分布、戰(zhàn)略地位以及發(fā)展方向等因素，制訂較為完善的建設(shè)規(guī)劃、評(píng)選辦法和激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)科研創(chuàng)新工作的投入及獎(jiǎng)勵(lì)力度。目前**醫(yī)院的**科已被確定為國(guó)家**科室，醫(yī)院要在資金、設(shè)備、人才等方面給予大力支持。在未來(lái)五年內(nèi)力爭(zhēng)獲得更多的國(guó)家、省、市各級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、專科，努力提高服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

三、加快人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)

人才創(chuàng)造事業(yè)，事業(yè)造就人才。醫(yī)院要形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，建立培養(yǎng)和引進(jìn)并重的隊(duì)伍建設(shè)模式。多渠道多形式引進(jìn)拔尖人才，要人盡其才，才盡其用，注重發(fā)揮其特點(diǎn)和專長(zhǎng)，鼓勵(lì)他們開拓創(chuàng)新，大膽探索。在合理任用人才的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位明確繼續(xù)教育和培訓(xùn)方向，制定職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干，在院內(nèi)提供崗位培訓(xùn)和課堂培訓(xùn)，在院外提供短期學(xué)習(xí)和進(jìn)修。

四、加快公立醫(yī)院集團(tuán)化改革，增強(qiáng)發(fā)展后勁

2010年2月，我市被國(guó)家確定為全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市。這既是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策，也對(duì)我市的衛(wèi)生工作提出了更高的要求。我們必須通過加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指

導(dǎo)意見和政策的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)，要以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平、提高醫(yī)務(wù)人員積極性、提高社會(huì)滿意度和降低醫(yī)療服務(wù)成本和費(fèi)用為改革目標(biāo)，確保公立醫(yī)院公益性，以醫(yī)療集團(tuán)為載體，實(shí)現(xiàn)管辦分開，建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，不斷延伸、拓寬醫(yī)療服務(wù)，有效整合資源，提高醫(yī)院運(yùn)行效率。

同志們，公立醫(yī)院改革已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。回顧2010年我們豪情滿懷，展望2011年我們信心百倍，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，咬定確立的發(fā)展目標(biāo)不放松，振奮精神，開拓進(jìn)取，埋頭苦干，為把集團(tuán)建設(shè)成技術(shù)精湛、管理嚴(yán)明、保障有力、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的現(xiàn)代化的醫(yī)療集團(tuán)作出更大貢獻(xiàn)！

第三篇：XX衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿

XX衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿

關(guān)于這次的會(huì)議提到了哪些內(nèi)容呢?那么和聘才網(wǎng)小編一起來(lái)看XX衛(wèi)生工作的講話稿的相關(guān)內(nèi)容吧!XX衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧XX工作，分析當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)，研究部署XX工作任務(wù)。剛才，會(huì)議通報(bào)了去年衛(wèi)生計(jì)生綜合目標(biāo)考核情況，表彰了XX度衛(wèi)生計(jì)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!永樹同志全面總結(jié)了XX全縣衛(wèi)生計(jì)生工作，同時(shí)對(duì)XX衛(wèi)生計(jì)生工作作了很好的安排，我都贊同。防艾和結(jié)核病控制工作已下發(fā)了文件，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門及各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、研究落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，以供參考。

一、充分肯定XX衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)

過去的一年，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)而言是不平凡的一年。根據(jù)國(guó)家新一輪機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局圓滿完成了機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，新組建的衛(wèi)生計(jì)生部門任務(wù)更加繁重，責(zé)任也更為重大。一年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)和各有關(guān)方面的共同努力，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域上取得了明顯突破，有效推動(dòng)了衛(wèi)生計(jì)生工作的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)重點(diǎn)改革工作有新成效。一是機(jī)構(gòu)整合融合迅速到位。去年從2月中旬開始至6月底，短短4個(gè)月的時(shí)間，順利完成了行政、執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)改革整合工作。尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的人員恢復(fù)了身份，實(shí)現(xiàn)了整體劃轉(zhuǎn)，確保了穩(wěn)定。機(jī)構(gòu)合并期間，堅(jiān)持做到了各項(xiàng)工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、事情有人管理，各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接，機(jī)構(gòu)改革工作走在了全省、全市的前列。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)。全縣基本藥物配送率由去年初的%穩(wěn)步提升到%，全市排名第一，確保了群眾的用藥需求。全年參合農(nóng)民萬(wàn)人，參合率達(dá)到%，共為93萬(wàn)人次參合患者補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元，政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為%，實(shí)際補(bǔ)償率達(dá)%，較上年同期上升個(gè)百分點(diǎn);共為萬(wàn)名常住居民建立了電子健康檔案，建檔率達(dá)%;高血壓、糖尿病患、重性精神病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到%、%、%，65歲及以上老年人健康指導(dǎo)管理率達(dá)到%。三是基層管理體制機(jī)制改革順利實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步理順了分院與中心衛(wèi)生院的管理體制機(jī)制，由分院負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，廣大群眾看病就醫(yī)更加方便，受益水平進(jìn)一步提升。四是醫(yī)聯(lián)體和分級(jí)診療工作迅速推進(jìn)。縣內(nèi)組建了三個(gè)“緊密型”的醫(yī)療聯(lián)合體，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促村的縣域醫(yī)療服務(wù)格局;對(duì)上，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別與省新華醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院，以及市中心醫(yī)院、一醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)了人員“上下流動(dòng)”、優(yōu)質(zhì)資源下沉，分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診取得初步成效。

(二)計(jì)劃生育工作有新貢獻(xiàn)。繼去年7月，我縣被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委正式命名為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”之后，考核再奪全市之冠，并被省委、省政府授予“計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，也是襄陽(yáng)市唯一一個(gè)在全省獲獎(jiǎng)的單位。XX年全縣出生人口2583人，政策內(nèi)生育2443人，符合政策生育率為%，出生人口性別比為，綜合節(jié)育措施落實(shí)率為%;共兌付各類獎(jiǎng)勵(lì)資金萬(wàn)元;為4259戶計(jì)生家庭入了計(jì)劃生育意外傷害保險(xiǎn)，為2593名獨(dú)生子女和雙女家庭報(bào)銷住院費(fèi)萬(wàn)元;投入16萬(wàn)元將城鎮(zhèn)居民納入免費(fèi)孕優(yōu)對(duì)象，有40對(duì)城鎮(zhèn)夫婦享受政策;全面啟動(dòng)實(shí)施了“失獨(dú)”、“殘獨(dú)”對(duì)象養(yǎng)老補(bǔ)貼政策，共計(jì)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋;全年共處理違法生育對(duì)象85例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)114萬(wàn)元，其中共查處黨員干部違法生育7例，開除黨籍7人，有效維護(hù)了計(jì)生法規(guī)的嚴(yán)肅性;“兩非”整治成效顯著，共摸排“兩非”線索16例，查出4例，結(jié)案3例;嚴(yán)格操作規(guī)范，認(rèn)真接待施術(shù)對(duì)象，提高服務(wù)質(zhì)量和滿意率，全年共開展生殖健康檢查3662人次，免費(fèi)婚前檢查1586人次，孕前優(yōu)生健康檢查2556人次，完成目標(biāo)人群的%，優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率達(dá)到100%。

(三)服務(wù)體系建設(shè)有新突破。投資1500萬(wàn)元的縣精神衛(wèi)生中心主體工程全面竣工，縣衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法局業(yè)務(wù)樓全面投入使用，婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓投入運(yùn)行;鄉(xiāng)、村兩級(jí)以落實(shí)市政府十件實(shí)事、創(chuàng)建“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“五化”村衛(wèi)生室為抓手，全面啟動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，寺坪等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建“四化”，歇馬中心衛(wèi)生院代表全市以高分通過省級(jí)復(fù)審，排名全省“十佳”四化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之首;完成“五化”村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)179個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

(四)衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作有新亮點(diǎn)。以落實(shí)人大審議新農(nóng)合實(shí)施意見為契機(jī)，進(jìn)一步理順基層管理體制機(jī)制，完善優(yōu)化各項(xiàng)衛(wèi)生惠民政策，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，逐步化解了群眾反映強(qiáng)烈的矛盾和問題，群眾滿意度進(jìn)一步提升。積極應(yīng)對(duì)手足口病、禽流感等疫情，妥善處置馬橋中心小學(xué)多名學(xué)生上消化道感染引起發(fā)燒嘔吐事件，衛(wèi)生應(yīng)急和重大傳染性疾病防控能力不斷提升。全年共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才本科生20人、?？粕?0人，開展新業(yè)務(wù)新技術(shù)27項(xiàng)，縣人民醫(yī)院護(hù)理專科成功創(chuàng)建市級(jí)重點(diǎn)?？疲壳叭h有省級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)，醫(yī)療質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升，XX年全縣醫(yī)療業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展，全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元，同比增長(zhǎng)%，實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展兩不誤。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，衛(wèi)生計(jì)生改革的深入推進(jìn)，人民群眾健康需求的快速增長(zhǎng)，衛(wèi)生計(jì)生工作領(lǐng)域的各種矛盾和問題將逐步凸顯，全縣衛(wèi)生計(jì)生工作將會(huì)面臨更多更大的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：一是思想觀念與快速發(fā)展的形勢(shì)還不相適應(yīng)。在大改革、大發(fā)展的新形勢(shì)下，部分衛(wèi)生計(jì)生工作者，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不解放，仍停留在老經(jīng)驗(yàn)、舊思維模式上，對(duì)新生事物不理解，不支持，導(dǎo)致醫(yī)療管理的體制機(jī)制和運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變滯后。二是人才隊(duì)伍素質(zhì)與衛(wèi)生計(jì)生工作的需求還不相適應(yīng)。由于受各種客觀條件所限，人才引進(jìn)難，引進(jìn)來(lái)留住難，現(xiàn)在，人才已經(jīng)成為制約我縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”問題，人才隊(duì)伍總量不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，學(xué)科帶頭人嚴(yán)重匱乏的矛盾突出，管理、醫(yī)技、信息化等專業(yè)崗位人才緊缺。三是管理服務(wù)能力與計(jì)劃生育政策調(diào)整要求還不相適應(yīng)。全縣育齡人群長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率偏低，二孩及以上孕情監(jiān)管不到位，基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低，這些都與國(guó)家調(diào)整完善生育政策不相適應(yīng)，還需要探索新的路徑，建立新的機(jī)制體制。因此，在新的形勢(shì)下，我們要以改革總攬工作全局，加快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，進(jìn)一步提高對(duì)加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育體制改革重要意義的認(rèn)識(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。既要肯定成績(jī)，增強(qiáng)改革的信心與決心，又要正視困難，在探索中不斷理清思路，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，讓廣大群眾充分享受到改革與發(fā)展帶來(lái)的巨大實(shí)惠。

二、以改革創(chuàng)新精神切實(shí)抓好今年衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作

XX年，全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來(lái)，科學(xué)把握衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革的方向和重點(diǎn)。對(duì)XX年的主要工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的政策研究。當(dāng)前，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)期”，特別是深化醫(yī)改工作進(jìn)入了利益調(diào)整的“深水區(qū)”，深層次的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，如何破解這些難題，考驗(yàn)著我們的政治勇氣和智慧。我們必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，全面吃透弄懂十八屆四中全會(huì)精神，清醒認(rèn)識(shí)國(guó)情、縣情和衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)，圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動(dòng)公共衛(wèi)生等關(guān)系全局的重大問題，開展前瞻性、戰(zhàn)略性研究，謀劃改革發(fā)展的思路，提出符合實(shí)際、操作性比較強(qiáng)的具體政策措施。要抓好調(diào)查研究，以問題為導(dǎo)向，深入實(shí)際了解問題、分析問題，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

二是要推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革取得突破?？h級(jí)公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，今年這項(xiàng)工作必須要有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。要加緊制訂我縣《縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施方案》，加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革，推進(jìn)管辦分離，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。繼續(xù)嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用，要把控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)作為衡量公立醫(yī)院改革成效和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，堅(jiān)決查處大處方、亂檢查等醫(yī)療不端行為。繼續(xù)做好縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉工作，使更多的老百姓在家門口能夠享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。要完善績(jī)效工資制度，建立適合醫(yī)療服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行活力和發(fā)展動(dòng)力。

三是要進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生惠民服務(wù)力度。要進(jìn)一步健全完善全民醫(yī)保體系，新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在99%以上，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例保持在70%以上，加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，推進(jìn)按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等醫(yī)保支付方式改革，擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，切實(shí)減輕群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。去年，我們已經(jīng)啟動(dòng)分級(jí)診療工作，今年還要進(jìn)一步細(xì)化完善分級(jí)診療工作方案，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源和布局。研究制訂差別化的醫(yī)保報(bào)銷政策，發(fā)揮醫(yī)保對(duì)群眾就醫(yī)行為的引導(dǎo)作用。推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。通過組建醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口支援、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等形式，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要加強(qiáng)績(jī)效考核，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容，完善服務(wù)模式，扎實(shí)開展好國(guó)家基本公衛(wèi)和重大公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。

四是要切實(shí)加強(qiáng)傳染性疾病防控和應(yīng)急工作。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、慢性病、職業(yè)病、精神疾病和出生缺陷等疾病的防控工作，尤其要加強(qiáng)人感染H7N9禽流感、手足口病等疫情的監(jiān)測(cè)，對(duì)此要保持高度警惕，在思想上不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈。要健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善防控工作預(yù)案，從源頭上控制傳染病的發(fā)生和傳播。同時(shí)，要加強(qiáng)科學(xué)研判，做好防病宣傳，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)抓好公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，扎實(shí)做好今年的復(fù)審準(zhǔn)備工作。

五是要緊緊抓住計(jì)劃生育工作不放松。要始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“三個(gè)不變”要求，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)管理和“一票否決”制度，嚴(yán)格執(zhí)行孕情包保、B超監(jiān)控等6項(xiàng)制度，狠抓終止妊娠、孕情跟蹤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快行政監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)融合，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法能力依法查處政策外生育，狠抓“兩非”案件查處進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。要充分發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持避孕節(jié)育經(jīng)常性服務(wù)模式，強(qiáng)化節(jié)育措施落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，加大孕情監(jiān)測(cè)和隨訪服務(wù)力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，扎實(shí)推進(jìn)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，切實(shí)做好出生人口信息預(yù)報(bào)預(yù)警工作。同時(shí)，要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)，認(rèn)真抓好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，加強(qiáng)出生人口性別比治理督查工作，繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，積極實(shí)施“生育關(guān)懷”行動(dòng)，爭(zhēng)取更多的便民利民政策向計(jì)劃生育群眾傾斜。

三、以更加良好的精神狀態(tài)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展

事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。各地、各部門和各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要充分認(rèn)識(shí)做好今年衛(wèi)生計(jì)生工作的重要意義，要把大事抓在手上、責(zé)任擔(dān)在肩上、群眾放在心上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生工作再上新的臺(tái)階。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的能力，努力成為本職工作的行家里手，切實(shí)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。衛(wèi)生計(jì)生工作涉及面廣，工作內(nèi)容豐富，特別是馬上要啟動(dòng)的縣級(jí)公立醫(yī)院改革，任務(wù)十分繁重，涉及面廣泛，單靠衛(wèi)計(jì)部門難以完成，需要各部門共同參與、相互配合。發(fā)改、財(cái)政、人社、物價(jià)等各部門要切實(shí)履行各自在衛(wèi)生計(jì)生工作中的職能，各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康和諧發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)解決好衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問題，確保衛(wèi)生計(jì)生改革與發(fā)展順利進(jìn)行。

二要真抓實(shí)干。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，一抓到底，切實(shí)抓出實(shí)效來(lái)，不做表面文章，不搞花架子。各地、各部門既要有工作目標(biāo)，又要有階段性工作任務(wù)，要做到責(zé)任分解，明確具體的進(jìn)度計(jì)劃，涉及重要實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工作要細(xì)化、量化，要對(duì)一些工作考核指標(biāo)和原則要求變成可操作的具體措施。要切實(shí)采取強(qiáng)有力的責(zé)任措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。

三要心系群眾。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康，關(guān)系人民群眾的切身利益，能否發(fā)展好人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，是檢驗(yàn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)是否踐行群眾路線、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要標(biāo)準(zhǔn)。大家要始終把群眾所思所需放在心上，沉在身下，深入基層、深入群眾、深入醫(yī)務(wù)人員，及時(shí)了解他們的意見和要求，及時(shí)完善政策，改進(jìn)工作。要加大正面宣傳力度，宣傳衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線的好典型、好事跡，塑造行業(yè)新形象。要及時(shí)解讀政策措施，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好的改革氛圍。

四要廉潔自律。近年來(lái)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、醫(yī)務(wù)人員收受紅包、過度醫(yī)療等問題，一度成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題。特別是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，約束權(quán)力運(yùn)行，以有效的制度促進(jìn)廉潔從政。

同志們，提高人民健康水平，促進(jìn)家庭和諧幸福，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、凝心聚力，勇于進(jìn)取，努力為推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

第四篇：2012年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 穩(wěn)步推進(jìn)XX衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展

——在2012年全市衛(wèi)生工作會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開2012年半年衛(wèi)生工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是: 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議、全省以及XX衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年上半年衛(wèi)生工作，部署2012年全市衛(wèi)生重點(diǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、迎難而上，做好衛(wèi)生保障，服務(wù)“兩富”XX，開創(chuàng)XX衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。

下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、2012年工作開局平穩(wěn)、發(fā)展健康、亮點(diǎn)顯現(xiàn)：

一是參合率再提高1.51個(gè)百分點(diǎn)達(dá)97.04%；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診報(bào)銷比例從20%提高到30%；政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)到70%；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診一般診療費(fèi)報(bào)銷比例提高到70%。

二是提高重大疾病范圍及保障水平，保障病種由2種提高到20種；將白內(nèi)障手術(shù)治療等納入單病種定額管理，單病種管理擴(kuò)大到3種，有效緩解了因病致貧的問題。三是優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑管理、醫(yī)療質(zhì)量管理及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育等活動(dòng)有序鋪開，加快公立醫(yī)院醫(yī)療體制改革。

四是市XX醫(yī)院、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院設(shè)立便民服務(wù)窗口，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)便民措施，深化基層醫(yī)療體制改革。

五是市衛(wèi)生監(jiān)督所開展餐飲具集中消毒企業(yè)整治，有效改善了餐具衛(wèi)生狀況，在突擊抽樣檢測(cè)合格率87.5%。

六是婚檢率穩(wěn)步提高，上半年婚檢人數(shù)822對(duì)，婚檢率99.64 %，較2011年大幅度提高。

七是獻(xiàn)血量再創(chuàng)新高，上半年獻(xiàn)血總?cè)舜螢?899人次，與去年同比增長(zhǎng)25.5%，獻(xiàn)血量為640950毫升，同比增長(zhǎng)16.8%。

八是實(shí)行城區(qū)7家預(yù)防接種門診按日、其余36家預(yù)防接種門診按周（每周五）接種制，增加我市預(yù)防接種服務(wù)頻次，切實(shí)方便群眾。

九是及時(shí)有效處臵兩起公共衛(wèi)生應(yīng)急事件，檢驗(yàn)了我市衛(wèi)生應(yīng)急能力。

十是順利通過了XX省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的計(jì)量認(rèn)證復(fù)審和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，再次取得了計(jì)量認(rèn)證合格證書和食品檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定證書。證明疾控中心具備向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的第三方公正地位和檢驗(yàn)?zāi)芰?，可依法開展食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、消毒效果等8大類125項(xiàng)參數(shù)的檢測(cè)。這些工作的亮點(diǎn)為2012年工作開好了頭，起好了步。在上半年的工作中，全系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揮智慧和力量，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力克服困難，切實(shí)認(rèn)真地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全局一盤棋，上下一股勁，圍繞全市衛(wèi)生工作部署，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，克難奮進(jìn)，交出了滿意的答卷。

（一）保重點(diǎn)，全力抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作 一是攻堅(jiān)克難，醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1.不斷提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保障水平。2012年5月止，我市共23.83萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民參合，參合率達(dá)97.04%。比2011年（95.53%）提高1.51個(gè)百分點(diǎn)，人均籌資360元；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診報(bào)銷比例從20%提高到30%；政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)到70%；重大疾病范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到20種，比政策范圍內(nèi)普通住院補(bǔ)償比例提高5%；將白內(nèi)障手術(shù)治療等納入單病種定額管理；1-5月底累計(jì)享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)某青l(xiāng)居民達(dá)17.93萬(wàn)人次，共補(bǔ)償3257.19萬(wàn)元。其中：住院補(bǔ)償7856人次，實(shí)際補(bǔ)償3070.12萬(wàn)元。

2.積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。5月份召開了市級(jí)公立醫(yī)院改革工作部署會(huì)；兩所醫(yī)院在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下與市政府和有關(guān)部門進(jìn)行銜接，目前均已完成調(diào)研和測(cè)算；市XX將優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑管理、醫(yī)療質(zhì)量管理及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育等活動(dòng)融入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，目前已有優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房2個(gè)，擬于年底前增設(shè)2個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)病房。上半年已開展7個(gè)病種的臨床路徑，開展4種單病種管理。通過“優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的創(chuàng)建”，病歷質(zhì)量得到提高，抗生素使用更為合理，核心制度進(jìn)一步落實(shí)。市XX以創(chuàng)建二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，目前醫(yī)療用房裝修項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作已完成，計(jì)劃投入175萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有的4152平方米醫(yī)療用房進(jìn)行裝修，并增加40張床位。以婦產(chǎn)科為示范病房，積極開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。積極開展醫(yī)療服務(wù)陽(yáng)光用藥九公開，成立處方點(diǎn)評(píng)小組，實(shí)施處方點(diǎn)評(píng)等制度。

3.不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革。組織開展基層衛(wèi)生提升年活動(dòng)。以屬地化管理、網(wǎng)格化管理的新模式，開展責(zé)任醫(yī)生進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）、健康服務(wù)到家庭工作。同時(shí)還建立定期服務(wù)日制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月定期進(jìn)村為群眾提供健康宣教和隨訪服務(wù)；對(duì)全市各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)骨干進(jìn)行《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范》及重點(diǎn)慢病、重點(diǎn)人群服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

4.鞏固完善基本藥物制度。目前已經(jīng)完成擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍相關(guān)文件的起草，計(jì)劃先在XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70家村衛(wèi)生室實(shí)施，同時(shí)根據(jù)第一批村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)情況逐步在全市村衛(wèi)生室推廣實(shí)施。

5.深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。制定實(shí)施辦法，完善了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和績(jī)效考核辦法?；拘鸵惑w化管理率已達(dá)100%。緊密型一體化管理率達(dá)到50%。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)得來(lái)、留得住、安下心為農(nóng)村老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是全力以赴，“項(xiàng)目雙進(jìn)年”活動(dòng)初顯成效。XX遷建工程（續(xù)建）上半年完成總投資1005萬(wàn)元，目前主體工程已結(jié)頂。XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓暨衛(wèi)生監(jiān)督大樓項(xiàng)目前期籌備爭(zhēng)取在十月份開工建設(shè)；XX、XX、竹垟業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目正抓緊項(xiàng)目竣工前驗(yàn)收的各項(xiàng)工作；XX業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目及蘭巨業(yè)務(wù)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目已基本完成主體工程；綜合樓項(xiàng)目，已完成基礎(chǔ)施工；項(xiàng)目已完成項(xiàng)目招投標(biāo)，力爭(zhēng)九月份開工建設(shè)；項(xiàng)目正抓緊進(jìn)行前期工作。

XX投入了400萬(wàn)資金采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備，目前購(gòu)臵的DR設(shè)備已到位待安裝，西門子彩超投入使用，省醫(yī)療設(shè)備展銷會(huì)采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備總130多萬(wàn)元，C臂機(jī)的招標(biāo)前期工作已完成。

三是同心協(xié)力，打響“省衛(wèi)復(fù)評(píng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

積極開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。全市采取形式多樣的宣傳方式，市民積極參與公益性義務(wù)勞動(dòng)，清理垃圾20余噸，清除雜物100多處，清除小廣告1000多張，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊、河道兩側(cè)、公路沿線環(huán)境明顯改善。大力開展病媒生物防制工作。以“政府號(hào)召、愛衛(wèi)會(huì)協(xié)調(diào)、專業(yè)化公司規(guī)范操作、防疫部門技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)、群眾參與”的除四害工作模式開展病媒生物防制工作。活動(dòng)后鼠密從滅前的6.58%將至滅后的2.62%，控制在國(guó)家愛衛(wèi)會(huì)的滅鼠標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。全面開展“網(wǎng)格化管理推進(jìn)清潔社區(qū)建設(shè)”工作。以清風(fēng)社區(qū)做為網(wǎng)格化清潔社區(qū)試點(diǎn)，在全市全面開展“網(wǎng)格化管理推進(jìn)清潔社區(qū)建設(shè)”工作，為今年我市省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審工作打下了基礎(chǔ)。

（二）抓要點(diǎn)，有效開展主要工作。一是衛(wèi)生便民服務(wù)初見成效。

開展責(zé)任醫(yī)師進(jìn)社區(qū)服務(wù)。以屬地化、網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的新模式，把責(zé)任醫(yī)生服務(wù)積極融入當(dāng)前我市便民服務(wù)工作中。開展衛(wèi)生信息化建設(shè)。著手建立以居民電子健康檔案和區(qū)域HIS為核心的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)，為衛(wèi)生便民服務(wù)提供信息化保障。開展健康體檢工作。部署了2012年城鄉(xiāng)居民健康體檢工作，加強(qiáng)體檢質(zhì)控管理，確保體檢質(zhì)量。開展健康教育活動(dòng)。全市開展衛(wèi)生宣傳1千余欄次。懸掛宣傳橫幅100多幅，專業(yè)醫(yī)務(wù)人員參加宣傳活動(dòng)近300多人次的，咨詢?nèi)罕?500多人次。XX市健康教育講師團(tuán)錄制電視講座20期。全市共創(chuàng)建市民、農(nóng)民健康教育學(xué)校19所，開課42次。全市中小學(xué)校均開設(shè)了健康教育課，開設(shè)率達(dá)100%。開設(shè)便民服務(wù)窗口。市XX醫(yī)院開設(shè)“便民服務(wù)窗口”，添臵全自動(dòng)無(wú)創(chuàng)式血壓計(jì)、自動(dòng)化驗(yàn)單提取機(jī)等硬件增設(shè)窗口導(dǎo)醫(yī)人員給予提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)。XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院率先在基層設(shè)立便民服務(wù)窗口，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)便民措施。二是疾病防治扎實(shí)有效。

依法加強(qiáng)傳染病管理。扎實(shí)做好麻疹防控工作，已補(bǔ)種117人，補(bǔ)種率為98.3%。上半年我市己報(bào)告麻疹排除病例5例，達(dá)1.7/10萬(wàn)，按照麻疹監(jiān)測(cè)方案完成任務(wù)；截止6月24日，全市共上報(bào)乙丙類傳染病1377例，總發(fā)病率為477.32/十萬(wàn)。初治涂陽(yáng)結(jié)合病人治愈率94%，系統(tǒng)管理率96.06%；今年1-5月全市共檢測(cè)HIV抗體6126份，共發(fā)現(xiàn)HIV感染者4例，新發(fā)現(xiàn)1例。及時(shí)有效處置公共衛(wèi)生應(yīng)急事件。對(duì)上半年發(fā)生的感染性腹瀉疫情和乙型流感病毒傳播引起的乙型流感爆發(fā)疫情。疾控中心處臵得當(dāng)，有效控制了疫情發(fā)展,消除社會(huì)恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。常規(guī)工作有序開展。每月對(duì)全市批發(fā)企業(yè)和居民用戶碘鹽含量進(jìn)行監(jiān)測(cè),合格率92.67%;完成瘧原蟲檢測(cè)任務(wù)分配，各瘧原蟲檢測(cè)單位已開展檢測(cè)；每月開展鼠密度調(diào)查，按季節(jié)開展蚊、蠅密度監(jiān)測(cè)以掌握本區(qū)四害密度，為預(yù)防控制傳染病的發(fā)生流行提供根據(jù)。

三是婦幼保健工作質(zhì)量不斷提高。

認(rèn)真實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2012年1-5月份全市共完成農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助824人，完成任務(wù)數(shù) 51.5%。新增葉酸服用1015人（自費(fèi)515），完成任務(wù)數(shù)56.39%?；闄z人數(shù)822對(duì)，婚檢率99.64 %較2011年大幅度提高；穩(wěn)步實(shí)施日常工作。狠抓母嬰健康促進(jìn)工程項(xiàng)目，規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明管理，有序推進(jìn)各項(xiàng)篩查工作、城區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作。上半年全市活產(chǎn)數(shù)1373人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95.27%，住院分娩率100%，孕28周后縣級(jí)高危孕產(chǎn)婦篩查率95.11%，高危孕產(chǎn)婦588人，高危管理率100%。3歲以下兒童當(dāng)年系統(tǒng)管理率和系統(tǒng)管理率分別為95.69%和93.29%，母乳喂養(yǎng)率90.78%，保健指標(biāo)達(dá)到XX市目標(biāo)要求。孕產(chǎn)婦死亡1例，率72.83/10萬(wàn)，死因羊水栓塞，市級(jí)評(píng)審為產(chǎn)科直接原因可以避免的死亡；5歲以下兒童與嬰兒死亡率控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，分別為6.55‰、4.37‰。

四是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范有力。

有效開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。開展依法執(zhí)業(yè)守護(hù)健康活動(dòng)，檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及非法行醫(yī)窩點(diǎn)68家次，立案查處12家；開展了鮮肉和肉制品整頓治理專項(xiàng)工作、校園衛(wèi)生安全健康1、2號(hào)行動(dòng)及學(xué)校食堂專項(xiàng)整治。有序開展日常工作。認(rèn)真做好節(jié)假日，重大集會(huì)，中、高考食品安全保障，加強(qiáng)餐飲、學(xué)校及周邊小吃食品衛(wèi)生安全檢查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員128人次，共檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位170家次；對(duì)全市餐飲單位檢查650余家次，對(duì)1家從事學(xué)校食堂的餐飲單位進(jìn)行立案處罰；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的3家餐飲具集中清洗消毒單位進(jìn)行了檢查，要求的2家餐具集中消毒單位按進(jìn)行搬遷整改，1家原址整改；積極開展宣傳咨詢。開展生活飲用水宣傳周等活動(dòng)發(fā)放資料、張貼宣傳畫共計(jì)2300余份。五是無(wú)償獻(xiàn)血取得新成效。

通過XX電視臺(tái)、《劍瓷XX》等媒體、廣告燈箱、大幅宣傳牌等多種形式開展宣傳工作；.結(jié)合世界獻(xiàn)血日、情人節(jié)等開展宣傳活動(dòng)；組織采血車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳和采血。今年上半年，我市獻(xiàn)血總?cè)舜螢?899人次，與去年同比增長(zhǎng)25.5%，獻(xiàn)血量為640950毫升，同比增長(zhǎng)16.8%。

（三）強(qiáng)基礎(chǔ)、努力提升服務(wù)能力。一是醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管力度繼續(xù)加大。

加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理。召開了孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審會(huì)議、產(chǎn)科質(zhì)量管理座談會(huì)，加強(qiáng)制度管理等綜合措施，提高產(chǎn)科質(zhì)量，降低剖宮產(chǎn)率；組織實(shí)施陽(yáng)光用藥工程。建立和完善各項(xiàng)制度，預(yù)防和遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的透明度和服務(wù)效能，提高合理用藥水平，提升患者和社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度；組織開展精麻藥品管理專項(xiàng)檢查工作。及時(shí)責(zé)令整改，存在安全隱患。完成了11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)《麻醉藥品和第一類精神藥品購(gòu)用印鑒卡》的換證工作。

二是嚴(yán)格審批制度，規(guī)范行政審批。2012年上半年共完成行政許可事項(xiàng)2485件，其中發(fā)放醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證1份，醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)127家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更10家，餐飲服務(wù)業(yè)衛(wèi)生許可證125份，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證102份，健康證2105份。衛(wèi)生窗口工作人員嚴(yán)格紀(jì)律，實(shí)行規(guī)范審批，努力簡(jiǎn)化審批程序、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，受到群眾和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

三是加強(qiáng)醫(yī)療糾紛防范與處理工作。開展《XX省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》的實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)自查工作；與市公安局聯(lián)合召開全市安全醫(yī)療管理工作會(huì)議，部署做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)和醫(yī)療糾紛化解工作；加大維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全管理秩序的宣傳，防范醫(yī)療糾紛;推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，市XX、XX和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)；今年1—6月份，全市共發(fā)生醫(yī)療糾紛15起，其中通過衛(wèi)生局行政調(diào)解8起，醫(yī)患雙方自行協(xié)商7起，賠償金額58.73萬(wàn)元。

四是努力做好衛(wèi)生科教工作。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)于 3月21 日，通過省衛(wèi)生廳組織的專家組驗(yàn)收；市XX與大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬二院簽訂市校合作協(xié)議、市XX與大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院簽訂市校合作協(xié)議、市衛(wèi)生局與XX學(xué)院醫(yī)學(xué)院簽訂市校合作協(xié)議;組織開展衛(wèi)生科技下鄉(xiāng)宣傳，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行衛(wèi)生科普知識(shí)的宣教活動(dòng)。1—6月份舉辦XX市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)班5期，共計(jì)有600余人參加繼教項(xiàng)目學(xué)習(xí)。

五是切實(shí)加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，廣泛開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)規(guī)范教育和治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，建立教育、制度、監(jiān)督并重、懲防并舉的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)自律，樹立行業(yè)新風(fēng)尚。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的思想政治理論、中央及省市領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重要會(huì)議文件精神、專業(yè)知識(shí)等，深入開展“三好一滿意”，“衛(wèi)生系統(tǒng)核心價(jià)值觀的討論”等活動(dòng)，深化政務(wù)院務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、專項(xiàng)資金使用等督查，規(guī)范了服務(wù)行為。受理來(lái)信來(lái)訪2件，回復(fù)辦結(jié)1件，另一件已答復(fù)。沒有出現(xiàn)集訪、鬧訪事件，無(wú)一例進(jìn)京到省上訪。

六是注重衛(wèi)生技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。積極引進(jìn)人才，赴醫(yī)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院等院校引進(jìn)本科學(xué)歷應(yīng)屆生，初步達(dá)成意向的有21名。與市人事局聯(lián)合，計(jì)劃招聘衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員69名，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏的問題;狠抓學(xué)習(xí)，著力提高衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力。共有107人次參加省、XX市各項(xiàng)培訓(xùn)班，其中省崗位培訓(xùn)班32人；全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)8人；XX市基層糖尿病防治2期培訓(xùn)班12人；初級(jí)崗位培訓(xùn)45人；遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)10人。

半年以來(lái)，全體干部職工努力付出，一路的風(fēng)雨兼程，開創(chuàng)了XX衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的可喜局面。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的困難和問題：一是個(gè)別項(xiàng)目工程進(jìn)展較慢；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)不平衡，部分基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次下降，出現(xiàn)病人向城區(qū)集中的趨勢(shì)；三是基本藥物制度不完善，出現(xiàn)品種偏少、藥價(jià)虛高，制約醫(yī)改推進(jìn)；四是信息化水平低，資源共享差；五是醫(yī)療技術(shù)力量薄弱，缺少學(xué)科帶頭人。這些問題都需要我們認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真研究，以創(chuàng)新的思維方式逐步加以解決。

二、求真務(wù)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作

今年是新一輪醫(yī)改規(guī)劃啟動(dòng)之年，也是衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃深入推進(jìn)之年，我們要堅(jiān)定不移地以重點(diǎn)工作促進(jìn)常規(guī)工作，以重點(diǎn)工作推進(jìn)全盤工作。2012年下半年的工作目標(biāo)是：以有序推進(jìn)公立醫(yī)院改革為主線，擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍；以“項(xiàng)目雙進(jìn)年”為契機(jī)加快衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，全面提升區(qū)域衛(wèi)生資源整體形象；全力開展便民衛(wèi)生工作，讓基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

1.重點(diǎn)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。年底前，啟動(dòng)實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，兩所醫(yī)院在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊與市政府和有關(guān)部門進(jìn)行銜接，加強(qiáng)調(diào)研和測(cè)算，提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案和醫(yī)保資金管理政策。同時(shí)，扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、醫(yī)療質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)示范科室等創(chuàng)建工作，全面提升醫(yī)療質(zhì)量管理水平。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用零增長(zhǎng)、預(yù)約診療、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、臨床路徑管理、電子病歷、遠(yuǎn)程會(huì)診等便民惠民工作。XX實(shí)行臨床路徑管理病種不少于20種，開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房數(shù)量達(dá)到40%以上。加入省衛(wèi)生廳預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)。中醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)尾》N質(zhì)量控制管理不少于5種。建立醫(yī)療服務(wù)信息社會(huì)公開制度，定期公布縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)信息。

2.鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。（1）切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)合保障能力。新農(nóng)合參合率鞏固在95%左右；城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%以上；住院報(bào)銷最高支付限額由6萬(wàn)提高到10萬(wàn)元；建立重大疾病再次補(bǔ)償制度，住院超限部分按50%比例報(bào)銷，最高再支付5萬(wàn)元；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報(bào)銷由20%提高到30%；（2）不斷提高新農(nóng)合服務(wù)和管理水平。積極推進(jìn)按總額預(yù)付、按病種付費(fèi)和按人頭付費(fèi)等支付方式改革；有選擇地提高重點(diǎn)人群重點(diǎn)疾病住院補(bǔ)償水平，擴(kuò)大大額門診特殊病種報(bào)銷的病種范圍；提高中醫(yī)藥診療項(xiàng)目的報(bào)銷比例。強(qiáng)化基金監(jiān)管，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理支出。將實(shí)施緊密型一體化的村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合定點(diǎn)。

3.健全國(guó)家基本藥物制度。積極規(guī)范基本藥物采購(gòu)、配送、使用等環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善藥品集中采購(gòu)和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)機(jī)制，結(jié)合公立醫(yī)院改革，推進(jìn)公立醫(yī)院按規(guī)定比例配備和使用基本藥物，并建立考核機(jī)制；擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)中心）實(shí)施基本藥物制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化，將村衛(wèi)生室全部納入基本藥物制度實(shí)施范圍并對(duì)其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)予以合理補(bǔ)償；規(guī)范基本藥物配備使用，按照國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南和國(guó)家基本藥物處方集，規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為，并合理引導(dǎo)和教育群眾合理用藥、安全用藥，改變不合理用藥習(xí)慣。

4.著力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在繼續(xù)抓好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目、資金管理，建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，完善服務(wù)規(guī)范和績(jī)效評(píng)估體系，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)，提高流動(dòng)孕產(chǎn)婦、流動(dòng)兒童等重點(diǎn)人群服務(wù)可及性。建立健全重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)，全市重性精神疾病患者實(shí)現(xiàn)信息化管理。開展第四輪（2012－2013年）參合農(nóng)民健康體檢工作，適度提高重點(diǎn)人群體檢經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加體檢項(xiàng)目，提高體檢質(zhì)量。針對(duì)不同人群確定體檢周期，60周歲以上老人、中小學(xué)生、兒童每年開展一次體檢，體檢率達(dá)80%以上；其他人群每?jī)赡牦w檢一次。

5.抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。在完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三定”工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)穩(wěn)定長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制、激勵(lì)性的績(jī)效考核機(jī)制和縣鄉(xiāng)村醫(yī)療資源統(tǒng)籌配臵機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善；加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配自主權(quán)，合理提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例，引導(dǎo)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜；積極推進(jìn)緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化，加快基本型向緊密型轉(zhuǎn)換，全市緊密型一體化率達(dá)到50%以上。

（二）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)。

1.加快推進(jìn)基建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目、以改革推進(jìn)項(xiàng)目的理念，積極實(shí)施《XX市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展暨衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》，著力抓好全市醫(yī)療衛(wèi)生重大基本項(xiàng)目建設(shè)。一是XX醫(yī)療綜合樓結(jié)頂建安完工，開始裝修工程施工，完成投資4500萬(wàn)元。二是完成XX市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療用房改造工程，完成投資100萬(wàn)；三是完成衛(wèi)生監(jiān)督大樓及XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目基礎(chǔ)和地下室工程，完成投資500萬(wàn)元。四是XX、XX、竹洋業(yè)務(wù)樓竣工驗(yàn)收并投入使用。五是塔石、XX項(xiàng)目完工，蘭巨項(xiàng)目完成主體工程，道太、巖樟、上東、青溪、瀑云項(xiàng)目完成招投標(biāo)、基礎(chǔ)施工。

2.加快推進(jìn)衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。逐步完成衛(wèi)生信息平臺(tái)和居民電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加快形成信息互通、資源共享的衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)，全市規(guī)范化居民電子健康檔案建檔率達(dá)到70%以上，XX電子病歷應(yīng)用率達(dá)到50%以上。

（三）切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。

（1）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。加強(qiáng)重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作，完善衛(wèi)生應(yīng)急體系，加大鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等重點(diǎn)傳染病的防治力度，突出抓好麻疹防控工作，實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制，做好重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。XX鼠疫監(jiān)測(cè)房完成建設(shè)任務(wù)。（2）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健工作。繼續(xù)實(shí)施母嬰健康工程和婦女健康促進(jìn)工程，繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)服用葉酸項(xiàng)目和住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)；重點(diǎn)加強(qiáng)免費(fèi)婚檢工作，提高婚檢率；指導(dǎo)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建婦幼保健規(guī)范化門診建設(shè)。（3）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，依法履行職業(yè)病防治、放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管職責(zé)，深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)守護(hù)健康”活動(dòng)，開展民營(yíng)中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)檢查；（4）深入開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。有效開展創(chuàng)衛(wèi)工作的督查、考核、協(xié)調(diào)等工作，力爭(zhēng)通過省衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)考核工作；完成市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)占轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比30%。

（四）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。（1）市XX繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)積極挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)2012年業(yè)務(wù)增長(zhǎng)10％，患者滿意度達(dá)96％以上。提升醫(yī)療質(zhì)量，鞏固 “二甲”創(chuàng)建成果。（2）市XX繼續(xù)深入開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)，按照二級(jí)乙等XX的各項(xiàng)要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取2012年通過二級(jí)乙等XX評(píng)審驗(yàn)收。（3）基層衛(wèi)生院以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高醫(yī)療質(zhì)量水平和醫(yī)療服務(wù)水平。

（五）加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步加大中醫(yī)藥政策扶持力度。重點(diǎn)推進(jìn)XX標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)施中醫(yī)藥“人才強(qiáng)業(yè)”計(jì)劃，加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健和慢性病防治中的優(yōu)勢(shì)和作用。

（六）加強(qiáng)學(xué)科和人才建設(shè)。（1）進(jìn)一步加強(qiáng)同上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。通過技術(shù)協(xié)作把他們的技術(shù)引進(jìn)來(lái)，把我們需要培養(yǎng)的中青年優(yōu)秀人才送出去，以提高我們自身的醫(yī)療服務(wù)能力，在積極選送醫(yī)務(wù)人員同時(shí)也要選送一些優(yōu)秀的管理人才，要把他們成熟的管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)回來(lái)，改善我們現(xiàn)有舊的管理模式，打造一支優(yōu)秀的醫(yī)療隊(duì)伍，建立一批特色?？疲盐覀兊氖屑?jí)醫(yī)院建設(shè)成為值得百姓托付生命的醫(yī)院。（2）加大基層人才隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)力度。做好2012年人才引進(jìn)工作，計(jì)劃引進(jìn)招聘大學(xué)本科生10名以上。做好農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生定向培養(yǎng)招生工作，計(jì)劃招生15名；做好基層醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員招考工作，計(jì)劃招考49名。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，落實(shí)2012年城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各類衛(wèi)技人員培訓(xùn)計(jì)劃，提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)護(hù)理專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定和發(fā)展護(hù)士隊(duì)伍，加快解決護(hù)理專業(yè)人員比例過低問題。加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加大復(fù)合型、實(shí)用型公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。

三、加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

一是抓教育，筑牢思想道德的防線。深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，不斷提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)了群眾利益無(wú)小事、衛(wèi)生行風(fēng)無(wú)小事的意識(shí)；加強(qiáng)《全省推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)深化醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作》電視電話會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、深化醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理的緊迫感和責(zé)任感；加強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)道德教育，在全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位中大力倡樹崇德、文明、廉潔、求精的醫(yī)德；加強(qiáng)法律法規(guī)和廉潔從醫(yī)教育，增強(qiáng)了衛(wèi)生工作人員依法行政、依法行醫(yī)的理念。

二是抓制度，規(guī)范約束各項(xiàng)工作行為。落實(shí)“三書兩報(bào)告”工作制度，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作納入單位工作計(jì)劃中。通過網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)藥品，醫(yī)療設(shè)備“陽(yáng)光”招標(biāo)采購(gòu)，“陽(yáng)光用藥”工程等，加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)的力度，對(duì)藥品、醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)等活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督；完善衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，推行干部身份證制建設(shè)，按管理網(wǎng)絡(luò)化，責(zé)任網(wǎng)格化的要求，使每一農(nóng)戶農(nóng)民都有自已的保健醫(yī)生，并接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。

三是抓服務(wù)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生工作水平。以“責(zé)任醫(yī)生進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))、健康服務(wù)到家庭”為業(yè)務(wù)建設(shè)的總抓手，開展“基層衛(wèi)生提升年”活動(dòng)；繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)解決一些群眾反映比較突出的問題，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“以病人為中心”的服務(wù)理念，使優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)廣泛弘揚(yáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，努力構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四是抓監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)和不正之風(fēng)問題的監(jiān)督查處力度。采取多種形式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。深入開展醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理，加強(qiáng)藥品采購(gòu)全過程監(jiān)管，完善醫(yī)德考評(píng)制度，探索建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系構(gòu)建。

同志們，我們要堅(jiān)持“今日事、今日畢”，凡事?lián)屜纫徊?、快人一拍、贏得主動(dòng)。要始終帶著責(zé)任、帶著壓力、帶著使命，干好每一天，做好每件事，讓群眾的就醫(yī)水平一天比一天好！讓干部職工的榮譽(yù)感、歸屬感一天比一天強(qiáng)！我們?cè)谑形?、市政府以及上?jí)衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，傾心付出、群策群力、實(shí)干巧干，為推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，我市立足工業(yè)強(qiáng)市，推進(jìn)新型工業(yè)化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的十八召開！

第五篇：衛(wèi)生局局長(zhǎng)演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，各位來(lái)賓，同志們：

值此張段固鎮(zhèn)衛(wèi)生院與石家莊市中心醫(yī)院協(xié)作揭牌之際，我代表無(wú)極縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員對(duì)兩院的成功協(xié)作表示熱烈的祝賀！向?qū)３糖皝?lái)我縣指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家一行醫(yī)療團(tuán)隊(duì)表示熱烈的歡迎！

石家莊市中心醫(yī)院作為我們的“惠民醫(yī)院”，多年來(lái)在為鐵路系統(tǒng)廣大職工提供醫(yī)療保障的同時(shí)也為我們老百姓的健康做出了積極貢獻(xiàn)，目前擁有一支政治素質(zhì)過硬，技術(shù)水平和服務(wù)水平優(yōu)良的職工隊(duì)伍。今天兩家醫(yī)院的聯(lián)姻，達(dá)到了深化衛(wèi)生體制的改革，增強(qiáng)了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力，充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性，提高了衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足人民群眾的就醫(yī)需求，真正的為人民健康服務(wù)，同時(shí)也將有力地推動(dòng)我縣衛(wèi)生資源的開發(fā)與利用。

此次張段固鎮(zhèn)衛(wèi)生院和石家莊市中心醫(yī)院結(jié)為友好協(xié)作醫(yī)院，必將實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，為雙方的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平的提升起到積極促進(jìn)作用，為解決人民群眾看病難、看病貴等問題起到積極促進(jìn)作用，同時(shí)也必將帶動(dòng)我方醫(yī)學(xué)學(xué)科的發(fā)展，促進(jìn)管理和服務(wù)水平的提升。同時(shí)為我們建立起了醫(yī)院管理和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展富有生機(jī)的新機(jī)制，我們也努力打造出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)中心品牌，讓我們當(dāng)?shù)匕傩漳軌蛳硎艿絻r(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良、更高層次的醫(yī)療服務(wù)。

希望我院廣大干部職工銳意改革、扎實(shí)工作，積極探索，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)開創(chuàng)衛(wèi)生改革與發(fā)展的新局面，為促進(jìn)區(qū)域互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！同時(shí)希望雙方以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，并在合作的道路上做大做強(qiáng)。

謝謝大家.