第一篇：外輪強(qiáng)制引航---法律摘編

外輪強(qiáng)制引航---法律摘編

一、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》

第十三條：外國(guó)籍船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口或者在港內(nèi)航 行、移泊以及靠離港外系泊點(diǎn)、裝卸站等，必須由主管機(jī)關(guān)指派引航員引航。

二、《中華人民共和國(guó)對(duì)外國(guó)籍船舶管理規(guī)則》

第四條 ： 船舶進(jìn)出港口或在港內(nèi)航行、移泊，必須由港務(wù)監(jiān)督指派引航員引航。有關(guān)引航的具體事項(xiàng)，應(yīng)按照中華人民共和國(guó)交通部頒發(fā)的《海港引航工作規(guī)定》辦理。

三、《海港引航工作規(guī)定》

第一條： 凡進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口和在港內(nèi)航行、移泊的外國(guó)籍船舶（以下簡(jiǎn)稱外輪），一律實(shí)施強(qiáng)制引航。外輪未經(jīng)港務(wù)監(jiān)督指派引航員引航，不得擅自進(jìn)出港或者在港內(nèi)航行、移泊。但是，在錨泊中的船舶，如果遇到天氣劇變等危急情況，引航員未及登輪的時(shí)候，為了保證安全，可以在向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告的同時(shí)，在錨位附近自行移動(dòng)。

第二篇：行政強(qiáng)制法律考題一

法律知識(shí)競(jìng)賽參考題

一、填空題

1、《行政強(qiáng)制法》所稱行政強(qiáng)制，包括 行政強(qiáng)制措施 和 行政強(qiáng)制執(zhí)行。

2、法律 可以設(shè)定所有行政強(qiáng)制措施。

3、法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng) 人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。

4、違法行為 情節(jié)顯著輕微 或者 沒(méi)有明顯社會(huì)危害 的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。

5、行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的 行政執(zhí)法人員 實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。

6、實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò) 法定期限。

7、查封、扣押限于涉案的 場(chǎng)所、設(shè)施 或者 財(cái)物。

8、行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押 決定書 和 清單。

9、查封、扣押清單一式二份，由 當(dāng)事人 和 行政機(jī)關(guān) 分別保存。

10、因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由 行政機(jī)關(guān) 承擔(dān)。

11、解除查封、扣押時(shí)已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，應(yīng)當(dāng) 退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

12、凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額 相當(dāng)。

13、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先 催告 當(dāng)事人履行義務(wù)。

14、在行政強(qiáng)制執(zhí)行中，當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行 陳述 和 申辯。

15、經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無(wú)正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

16、在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有 轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象 的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。

17、對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以 公告，限期當(dāng)事人 自行拆除。

18、加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng) 告知當(dāng)事人。

19、加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出 金錢給付義務(wù) 的數(shù)額。20、法律 規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求劃撥當(dāng)事人存款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。

21、劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng) 上繳國(guó)庫(kù) 或者劃入 財(cái)政專戶。

22、劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)，任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式 截留、私分 或者 變相私分。

23、依法拍賣財(cái)物，由人民法院委托 拍賣機(jī)構(gòu) 依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。

24、代履行不得采用 暴力、脅迫 以及其他 非法方式。

25、行政機(jī)關(guān)決定立即實(shí)施代履行，當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 事后 立即通知當(dāng)事人，并 依法作出處理。

26、行政機(jī)關(guān)執(zhí)行生效的行政法律文書必須以法律明確賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)為前提，作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書必須具有 給付 內(nèi)容。

二、單項(xiàng)選擇題

1、《行政強(qiáng)制法》自（C）開(kāi)始實(shí)施。A、2011 年 6 月 30 日 B、2011 年 7 月 1 日 C、2012 年 1月1日 D、2012 年 7 月 1 日

2、因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求（B）。A、補(bǔ)償 B、賠償 C、賠禮道歉 D、恢復(fù)原狀

3、以下哪一個(gè)不屬于行政強(qiáng)制措施的種類：（D）。A、限制公民人身自由 B、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物 D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

4、以下不可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施的法律規(guī)范是（D）。A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、行政規(guī)章

5、以下不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式的是（C）。A、加處罰款或者滯納金 B、劃撥存款、匯款 C、吊銷許可證、執(zhí)照D、拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物

6、行政強(qiáng)制執(zhí)行由（A）設(shè)定。A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、行政規(guī)章

7、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施沒(méi)有遵守程序規(guī)定的是（D）。A、甲機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；B、乙機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)派出了三名執(zhí)法隊(duì)員；C、丙機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)經(jīng)要求出示了執(zhí)法身份證件；D、丁機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)未通知當(dāng)事人到場(chǎng)。

8、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施遵守程序規(guī)定的是（D）。A、甲機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，后以書面方式補(bǔ)充告知；B、乙機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；C、丙機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒(méi)有制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；D、丁機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄簽名，執(zhí)法人員在筆錄中予以注明。

9、情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在（C）小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。A、6 B、12 C、24 D、4810、下列行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的是（B）。A、甲機(jī)關(guān)派出一個(gè)執(zhí)法人員實(shí)施查封、扣押； B、乙機(jī)關(guān)執(zhí)法人員制作并當(dāng)場(chǎng)交付了查封、扣押決定書和清單；C、丙機(jī)關(guān)執(zhí)法人員拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯； D、丁機(jī)關(guān)執(zhí)法人員事后補(bǔ)做了現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

11、查封、扣押清單一式（A）份。A、二 B、三 C、四 D、五

12、查封、扣押的期限不得超過(guò)（C）日。A、10 B、15 C、30 D、4513、情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封、扣押的期限可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)（D）日。A、10 B、15 C、30 D、4514、解除查封、扣押時(shí)已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予（B）。A、賠禮道歉 B、補(bǔ)償 C、賠償 D、行政處分

15、凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由（A）規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施。A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī)D、行政規(guī)章

16、法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)（B）。A、接受 B、拒絕 C、視情況而定 D、收費(fèi)

17、依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（C）日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。A、1 B、2 C、3 D、518、行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，（D）應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。A、上級(jí)行政機(jī)關(guān) B、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) C、檢察機(jī)關(guān)D、金融機(jī)構(gòu)

19、當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照（D）的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。A、本機(jī)關(guān) B、上級(jí)機(jī)關(guān) C、國(guó)務(wù)院 D、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》20、對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人確無(wú)能力履行，中止執(zhí)行滿（C）年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。A、一 B、二 C、三 D、五

21、行政機(jī)關(guān)實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)（C）日，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。A、10 B、15 C、30 D、6022、代履行的費(fèi)用由（B）承擔(dān).A、行政機(jī)關(guān) B、當(dāng)事人 C、受委托的代履行組織D、代履行人

23、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施（D）。A、查封 B、扣押 C、凍結(jié) D、代履行

24、沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限是以自當(dāng)事人法定履行期限屆滿之日起（C）個(gè)月內(nèi)。A、一 B、二 C、三 D、六

25、催告書送達(dá)（C）日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。A、5 B、7 C、10 D、3026、執(zhí)行對(duì)象為動(dòng)產(chǎn)的，行政機(jī)關(guān)向（A）所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人 C、執(zhí)行標(biāo)的D、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

27、執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，行政機(jī)關(guān)向（C）所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人 C、不動(dòng)產(chǎn)D、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

28、行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在（D）日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。A、5 B、7 C、10 D、1529、《行政強(qiáng)制法》中（C）日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。A、5 B、7 C、10 D、1530、已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，（D）。A、給予賠償 B、給予補(bǔ)償 C、返還原物 D、退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)

三、多項(xiàng)選擇題

1、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有（BD）。A、拒絕權(quán) B、陳述權(quán) C、聽(tīng)證權(quán) D、申辯權(quán)

2、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有權(quán)依法（AC）。A、申請(qǐng)行政復(fù)議 B、信訪 C、提起行政訴訟D、要求補(bǔ)償

3、以下屬于行政強(qiáng)制措施的種類的有：（ABCD）。A、限制公民人身自由 B、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物 D、凍結(jié)存款、匯款

4、行政法規(guī)不可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有：（AD）。A、限制公民人身自由 B、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物 D、凍結(jié)存款、匯款

5、地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有：（BC）。A、限制公民人身自由 B、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物 D、凍結(jié)存款、匯款

6、以下可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施的法律規(guī)范有：（ABC）。A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、部門規(guī)章

7、以下屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式的有：（ABCD）。A、加處罰款或者滯納金 B、劃撥存款、匯款 C、拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 D、排除妨礙、恢復(fù)原狀

8、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施遵守程序規(guī)定的是（ABC）。A、甲機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；B、乙機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)派出了三名執(zhí)法隊(duì)員；C、丙機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)經(jīng)要求出示了執(zhí)法身份證件；D、丁機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)未通知當(dāng)事人到場(chǎng)。

9、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施未遵守程序規(guī)定的是（ABC）。A、甲機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，后以書面方式補(bǔ)充告知；B、乙機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；C、丙機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒(méi)有制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；D、丁機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄簽名，執(zhí)法人員在筆錄中予以注明。

10、下列不得查封、扣押的有（ABD）A、公民個(gè)人的生活必需品 B、公民所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C、公民近親屬的生活必需品 D、與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物

11、行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施時(shí)，下列哪些做法是正確：（ABCD）。A、甲機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限B、乙機(jī)關(guān)執(zhí)法人員實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知了當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限C、丙機(jī)關(guān)執(zhí)法人員事先向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)D、丁機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施了行政強(qiáng)制措施，在返回行政機(jī)關(guān)后，立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦了批準(zhǔn)手續(xù)

12、查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)包括：（ABCD）。A、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址B、查封、扣押的理由、依據(jù)和期限C、查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等D、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

13、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押的行為符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有（CD）。A、甲機(jī)關(guān)執(zhí)法人員未出示執(zhí)法身份證件B、乙機(jī)關(guān)執(zhí)法人員未當(dāng)場(chǎng)制作查封清單C、丙機(jī)關(guān)執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄D、延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由

14、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押的行為不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有（ABD）。A、甲機(jī)關(guān)扣押公民張三的貨車過(guò)兩個(gè)月尚未處理B、乙機(jī)關(guān)的工作人員在午休期間將所扣押的公民李四的摩托車騎出去吃午飯C、丙機(jī)關(guān)將查封的涉嫌聚賭的棋牌室委托給該小區(qū)的物業(yè)管理處保管D、王五在取回被扣押的車輛時(shí)被要求支付車輛保管費(fèi) 800 元人民幣。

15、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施凍結(jié)符合《行政強(qiáng)制法》有關(guān)規(guī)定的有：（AD）。A、甲機(jī)關(guān)在實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告并取得了批準(zhǔn)B、乙機(jī)關(guān)派出一名行政執(zhí)法人員前去實(shí)施凍結(jié)C、丙機(jī)關(guān)工作人員未帶執(zhí)法身份證件D、丁機(jī)關(guān)工作人員制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄

16、凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)包括：（ABCD）。A、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址； B、凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限；C、凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額； D、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

17、行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知（CD）。A、上級(jí)行政機(jī)關(guān) B、社會(huì)公眾 C、金融機(jī)構(gòu)D、當(dāng)事人

18、下列應(yīng)該中止執(zhí)行的情形有：（ACD）。A、當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的；B、當(dāng)事人死亡的C、第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的D、執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的19、中止執(zhí)行后，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行的條件是（ABD）。A、沒(méi)有明顯社會(huì)危害 B、當(dāng)事人確無(wú)能力履行C、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不需再繼續(xù)執(zhí)行 D、中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行20、終結(jié)執(zhí)行的情形有（ABCD）。A、公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人的B、法人或者其他組織終止，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人的C、執(zhí)行標(biāo)的滅失的 D、據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的21、當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免（CD）。A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金

22、行政機(jī)關(guān)不得在（BCD）實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。A、工作日 B、夜間 C、法定節(jié)日 D、法定假日

23、對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除的條件包括：（ABC）。A、當(dāng)事人在公告規(guī)定的不拆除 B、當(dāng)事人法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議C、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟 D、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提出異議

24、代履行的條件包括：（ABCD）。A、行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定B、當(dāng)事人逾期不履行 C、當(dāng)事人經(jīng)催告仍不履行D、其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源

25、法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，以下行政法規(guī)可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有：（BC）。A 限制公民人身自由； B 查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；C 扣押財(cái)物； D 凍結(jié)存款、匯款；

四、判斷題1.行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。（√）2.行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。（√）3.發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。（×）4.行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施，依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。（×）5.采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，同樣可以設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。（×）6.行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。（√）7.公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，無(wú)權(quán)依法要求賠償。（×）8.暫扣許可證和執(zhí)照是行政強(qiáng)制措施的種類。（×）9.行政法規(guī)不可以設(shè)定凍結(jié)存款、匯款。（√）10.法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。（√）11.法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。（√）12.排除妨礙、恢復(fù)原狀是行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式。（√）13.起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強(qiáng)制的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。（√）14.行政強(qiáng)制措施權(quán)可以委托。（×）15.行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)也可以實(shí)施。（×）16.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。（√）17.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措時(shí)應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施。（√）18.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法身份證件。（√）19.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措時(shí)應(yīng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)。（√）20.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、（依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑?！蹋?1.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。（√）22.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措時(shí)應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。（√）23.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明。（√）24.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措時(shí)，當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，（由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章?！蹋?5.違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送。（√）26.違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送，并書面或者口頭告知當(dāng)事人。（×）27.案件需要，可以對(duì)公民個(gè)人的生活必需品進(jìn)行查封、扣押。（×）28.鑒于行政機(jī)關(guān)的職權(quán)分工，當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，可以重復(fù)查封。（×）29.延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面或口頭告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。（×）30.查封、扣押的期間包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。（×）31.經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。（×）32.中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。（×）33.公民死亡的，終結(jié)執(zhí)行。（×）34.執(zhí)行標(biāo)的滅失的，終結(jié)執(zhí)行。（√）35.法人或者其他組織終止的，終結(jié)執(zhí)行。（×）36.當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的，中止執(zhí)行。（√）37.第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的，中止執(zhí)行。（×）38.執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的，中止執(zhí)行。（√）39.實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在自愿的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。（×）40.行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。（√）《行政強(qiáng)制法》試題答案

一、單項(xiàng)選擇題（每題2 分，共10 題，共計(jì)20 分）

1、《行政強(qiáng)制法》自（C）開(kāi)始實(shí)施。A 2011 年6 月30 日 B2011 年7 月1 日 C2012 年1 月1 日 D2012 年7 月1 日

2、以下不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式的是（C）。A 加處罰款或者滯納金 B 劃撥存款、匯款 C 吊銷許可證、執(zhí)照 D 拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物

3、行政強(qiáng)制執(zhí)行由（A）設(shè)定。A 法律 B 行政法規(guī) C 地方性法規(guī) D 行政規(guī)章

4、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施（D）。A 查封 B 扣押 C 凍結(jié) D 代履行

5、沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限是自當(dāng)事人法定履行期限屆滿之日起（C）個(gè)月內(nèi)。A 一 B 二 C 三 D 六

6、情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在（B）小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。A12 小時(shí) B24 小時(shí) C36 小時(shí) D48 小時(shí)

7、《行政強(qiáng)制法》中（C）日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。A、5 B、7 C、10 D、15

8、執(zhí)行對(duì)象為動(dòng)產(chǎn)的，行政機(jī)關(guān)向（A）所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2 A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人 C、執(zhí)行標(biāo)的 D、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

9、以下不可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施的法律規(guī)范是（D）。A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、行政規(guī)章

10、以下哪一項(xiàng)不屬于行政強(qiáng)制措施的種類：（D）。A、限制公民人身自由 B、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物 D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

二、多項(xiàng)選擇題（每題2 分，共10 題，共計(jì)20 分）

1、《行政強(qiáng)制法》的出臺(tái)是為了規(guī)范行政強(qiáng)制的（BC）A 行為 B 設(shè)定 C 實(shí)施 D 執(zhí)行

2、《行政強(qiáng)制法》所稱行政強(qiáng)制，包括（BC）A 行政強(qiáng)制行為 B 行政強(qiáng)制措施 C 行政強(qiáng)制執(zhí)行 D 行政強(qiáng)制程序

3、行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的（ABCD）A 權(quán)限 B 范圍 C 條件 D 程序

4、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制行為（ABCD）A 享有陳述權(quán) B 享有抗辯權(quán) C 享有復(fù)議權(quán) D 享有賠償權(quán)

5、行政強(qiáng)制措施的種類有（ABCD）A 限制人身自由 B 查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C 扣押財(cái)物 D 凍結(jié)存款、匯款

6、法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的（ABC）作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。A 對(duì)象 B 條件 C 種類 D 范圍

7、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有（BCD）A 凍結(jié)存款、匯款 B 加處罰款或者滯納金 C 排除妨礙、恢復(fù)原狀 D 代履行

8、下列屬于查封、暫扣決定書應(yīng)載明事項(xiàng)的有（ABCD）A 當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址 B 查封、扣押的理由、依據(jù)和期限 3 C 查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等 D 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

9、（ABD）可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。A 公民 B 法人 C 行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān) D 其他組織

10、違法行為（AC）的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。A 情節(jié)顯著輕微 B 未造成嚴(yán)重結(jié)果 C 沒(méi)有明顯社會(huì)危害 D 未侵害公共利益

三、判斷題（每題1 分，共10 題，共計(jì)10 分）

1、因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。（×）

2、暫扣許可證和執(zhí)照是行政強(qiáng)制措施的種類。（×）

3、強(qiáng)制搬遷和強(qiáng)制拆除屬于代履行，適用代履行程序。（×）

4、行政強(qiáng)制措施由法律法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，也可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施。（×）

5、違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送，并書面或者口頭告知當(dāng)事人。（×）

6、查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。（√）

7、沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)只能申請(qǐng)法院執(zhí)行。（×）

8、公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，無(wú)權(quán)依法要求賠償。（×）

9、劃撥存款、匯款、拍賣、加處罰款或者滯納金等都屬于直接強(qiáng)制。（×）

10、加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額（√）

四、簡(jiǎn)答題（每題5 分，共3 題，共計(jì)15 分）

1、簡(jiǎn)答行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念。4 行政強(qiáng)制措施是在行政執(zhí)法過(guò)程中，為制止違法行為，防止證據(jù)損毀，避免危害發(fā)生，控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院對(duì)不履行行政決定的當(dāng)事人依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

2、我國(guó)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的行政強(qiáng)制基本原則。行政強(qiáng)制法定原則、行政強(qiáng)制適當(dāng)原則、教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則、禁止謀利原則、權(quán)利救濟(jì)原則。

3、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)具備的條件。(1)具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行；(2)具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容；(3)申請(qǐng)人是作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織；(4)被申請(qǐng)人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人；(5)被申請(qǐng)人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；(6)申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)；(7)被申請(qǐng)執(zhí)行的行政案件屬于受理申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。

五、案例分析題（每題15 分，共1 題，共計(jì)15 分）甲是貨運(yùn)卡車司機(jī)，2011 年5 月31 日運(yùn)貨經(jīng)過(guò)某檢查站時(shí)，執(zhí)勤人員乙（身著交通警察制服，佩戴執(zhí)勤袖章）向甲走來(lái)，遞給甲一張扣押決定書，說(shuō)“超載了，車被扣了”。甲接過(guò)決定書，見(jiàn)上面印的內(nèi)容是：因超載，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，扣車40 天。決定書印著某省交通大隊(duì)的印章。甲辯稱：“我只拉半車貨，怎么就超載？”乙不耐煩地說(shuō)：“肯定超，講這么多干什么?！边@時(shí)，乙叫來(lái)兩個(gè)沒(méi)有穿制服的人，叫甲把車開(kāi)到路邊的空地，并在車輛加一把鎖，乙對(duì)甲說(shuō)：“等 5 下了處罰決定，我就開(kāi)鎖放車走?！钡诙?，甲向某市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，市公安局工作人員沒(méi)有收材料，叫甲過(guò)幾天再來(lái)，說(shuō)負(fù)責(zé)行政復(fù)議的工作人員出差在外。甲過(guò)了幾天再去，市公安局仍不收材料，說(shuō)工作人員尚未回來(lái)，叫甲再等一等，甲決定向人民法院提起訴訟。問(wèn)題：本案中哪些行為違反了《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定？請(qǐng)指出并說(shuō)明理由。（答出要點(diǎn)即可）1.不聽(tīng)取張某的陳述和申辯?！缎姓?qiáng)制法》第八條明確規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制收到損害的，有權(quán)依法要求賠償。本案中宋丙沒(méi)有聽(tīng)取張某的申辯。2.扣押決定書的內(nèi)容不符合《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定。《行政強(qiáng)制法》第二十四條規(guī)定： 行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

（二）查封、扣押的理由、依據(jù)和期限；

（三）查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等；

（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。本案中扣押決定書沒(méi)有載明上述事項(xiàng)。3.扣押期限違反規(guī)定?！缎姓?qiáng)制法》第二十五條規(guī)定： 查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。4.扣押程序違反規(guī)定。《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定： 6 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；

（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；

（三）出示執(zhí)法身份證件；

（四）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；

（五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；

（六）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；

（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；

（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；

（九）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

六、論述題（每題20 分，共1 題，共計(jì)20 分）結(jié)合城管工作實(shí)際談?wù)勑姓?qiáng)制立法的必要性以及《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后城管執(zhí)法過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。1.結(jié)合城管行政執(zhí)法工作實(shí)際，我們可以看到，由于對(duì)行政強(qiáng)制缺乏統(tǒng)一規(guī)范，執(zhí)法過(guò)程中既存在濫用行政強(qiáng)制手段，侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的問(wèn)題，頁(yè)存在行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制手段不足，執(zhí)法效率低，不能有效遏制違法行為的問(wèn)題，具體可以表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：（1）設(shè)定權(quán)不明確（2）行政強(qiáng)制措施種類繁多，名稱不一，缺乏規(guī)范（3）實(shí)施主體混亂（4）程序不規(guī)范，行政強(qiáng)制的隨意性大（5）行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院執(zhí)行，程序繁瑣，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。為了保證行政效率，維護(hù)公民法人或者其他組織的合法權(quán)益，需要制定行政強(qiáng)制法，從制度上作出統(tǒng)一規(guī)定。2.《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》實(shí)施后城管行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制措施中的幾個(gè)注意點(diǎn)：（1）行政強(qiáng)制執(zhí)行設(shè)定：《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十三條：行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，做出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。7（2）查封扣押期限：《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第二十五條查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。（3）執(zhí)行前催告程序：《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。（4）強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出：《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十七條 經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無(wú)正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

（二）強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù)；

（三）強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間；

（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。（5）對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施強(qiáng)制拆除期限：《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》 第四十四條 對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議（60 日復(fù)議期限）或者提起行政訴訟（3 個(gè)月訴訟期限），又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

第三篇：關(guān)于政府在農(nóng)村強(qiáng)制征地的幾點(diǎn)法律思考

關(guān)于政府在農(nóng)村強(qiáng)制征地的幾點(diǎn)立法思考

2004年10月8號(hào)，陜西省榆林市三灣村地區(qū)上萬(wàn)名村民致信中央領(lǐng)導(dǎo)，要求中央調(diào)查當(dāng)?shù)卣杞?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)名義非法征地，并且出動(dòng)上千名防暴警察鎮(zhèn)壓：2005年6月11日河北省定州市繩油村村民因征地糾紛遭三百名男子襲擊六名村民被打死；2005年9月4日河北省邯鄲永年縣標(biāo)準(zhǔn)件城發(fā)生一起惡性暴力事件，有三四十名群眾被打傷……..這一樁樁事件的起因都是征地，被征地農(nóng)民是弱勢(shì)群體，對(duì)不合理征地的抗?fàn)幦缃褡兊酶映Ｒ?jiàn)，照這樣發(fā)展下去，社會(huì)就難以穩(wěn)定。

事實(shí)證明現(xiàn)行土地征用制度正在制造出悲慘的結(jié)局。不可否認(rèn)近年來(lái)，一些地方官員對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)正在瓦解，并轉(zhuǎn)為忠誠(chéng)建立在自我利益基礎(chǔ)上的較小集團(tuán)。那么嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)迫使我們不得不思考：政府憑據(jù)什么與中央政府博弈？為什么中央宏觀調(diào)控的政策到了地方就衰減？為什么發(fā)生在土地問(wèn)題上的腐敗現(xiàn)象屢禁不止？….我認(rèn)為，上述問(wèn)題都牽涉到一個(gè)共同的癥結(jié)：即地方政府掌握的資源太多，手中的土地權(quán)力太大。在農(nóng)村，如果農(nóng)村土地所有權(quán)真正落實(shí)到農(nóng)民手里，政府就是有心想盲目擴(kuò)張也無(wú)力做到，因?yàn)樗种袥](méi)有了可以直接用于商業(yè)性開(kāi)發(fā)并獲利的土地，要想開(kāi)發(fā)就只能通過(guò)對(duì)等談判交易按市場(chǎng)價(jià)格向農(nóng)民去買，而不是征收。

所以我認(rèn)為目前的集體土地所有制，實(shí)質(zhì)上是一種變相的國(guó)家所有制，其表現(xiàn)為：

一、農(nóng)民沒(méi)有處分土地的權(quán)利

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五章第63條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?！睋?jù)此就出現(xiàn)了兩方面的情況：一是農(nóng)民集體所有的土地----無(wú)論是耕地還是集體建設(shè)用地，都必須在正為國(guó)有土地后才能出讓，這是農(nóng)民沒(méi)有對(duì)集體土地處分權(quán)的法律前提。二是在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，農(nóng)民集體雖然是集體土地所有權(quán)主體，但是具體落到每一戶村民，他擁有的土地沒(méi)有權(quán)利證書，他只能一債券（承包協(xié)議）方式利用土地，不能享有自己在土地上的應(yīng)有權(quán)益，無(wú)法直接對(duì)集體土地進(jìn)行占有、使用、收益和處分，導(dǎo)致集體土地所有權(quán)人不明確。

二、農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體易位

一方面集體所有權(quán)的主體不明確，另一方面代表農(nóng)民集體行使權(quán)力的往往是鄉(xiāng)村級(jí)干部+，“土皇帝”成為集體土地所有權(quán)的現(xiàn)實(shí)主體和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者這種易位使集體經(jīng)濟(jì)變成“干部的經(jīng)濟(jì)”，集體土地變成“干部的土地”。結(jié)果包括土地收益在內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)由鄉(xiāng)村干部說(shuō)了算。這種所有權(quán)主體易位導(dǎo)致兩方面的結(jié)果：一是平時(shí)談們對(duì)農(nóng)民土地分配存在明顯的隨意性，想多就多，想少就少，想不分就不分：二是鄉(xiāng)村干部利用法律上的漏洞，直接倒賣集體用地。由于《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五章第63條留出來(lái)口子，即“農(nóng)民集體用地可以用于興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅以及鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”這個(gè)口子導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部批地給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)借此倒賣集體土地使用權(quán)，釀成許多問(wèn)題，加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，引起了農(nóng)民的不滿。

三、集體土地不是商品，不能流轉(zhuǎn)

既然憲法規(guī)定農(nóng)民土地是集體所有的，就理應(yīng)包括農(nóng)民具有占有、使用、處分和收益的全部權(quán)能，就不該限制最核心的權(quán)能---處分權(quán)?！锻恋毓芾矸ā返倪@種規(guī)定嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是違憲的，而且也是違背法理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的。正是依據(jù)這樣將錯(cuò)就錯(cuò)的法律，國(guó)家雖然承認(rèn)土地集體所有權(quán)，但不允許自由買賣，所有集體土地必須由國(guó)家征收，將其變成國(guó)家土地才能進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，其中的征收權(quán)和交易權(quán)在國(guó)家，農(nóng)民的土地權(quán)益被剝奪。農(nóng)民通過(guò)補(bǔ)償只獲得5%~10%以征地成本計(jì)算的土地補(bǔ)償收益，于是從補(bǔ)償收益到成本價(jià)之間的差額被政府獲取，從成本價(jià)到出讓價(jià)之間的土地資本巨額增值收益，又大部分被中間商和政府獲取，也可以說(shuō)這是不平等的具體體現(xiàn)。

第四篇：行政強(qiáng)制的種類設(shè)定和實(shí)施程序的法律適用

行政強(qiáng)制的種類設(shè)定和實(shí)施程序的法律適用

一、行政強(qiáng)制的種類設(shè)定

（一）行政強(qiáng)制的種類

行政強(qiáng)制法第九條規(guī)定：行政強(qiáng)制措施的種類：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

（三）扣押財(cái)物；

（四）凍結(jié)存款、匯款；

（五）其他行政強(qiáng)制措施。

目前，限制人身自由的措施主要包括：盤問(wèn)、留置盤問(wèn)、傳喚、強(qiáng)制傳喚、扣留、拘留、人身檢查、強(qiáng)制檢測(cè)、約束、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)行驅(qū)散、驅(qū)逐、禁閉等。查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或者不方便移動(dòng)的財(cái)產(chǎn)，由行政機(jī)關(guān)以加貼封條的方式限制當(dāng)事人移動(dòng)或者使用?？垩贺?cái)產(chǎn)是行政機(jī)關(guān)解除當(dāng)事人對(duì)財(cái)物的占有并限制其處分的強(qiáng)制措施。凍結(jié)存款、匯款主要是限制其資金流動(dòng)；包括銀行存款和郵政匯款及有價(jià)證券。

（二）行政強(qiáng)制的設(shè)定

行政強(qiáng)制法第十條規(guī)定：行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

行政強(qiáng)制法第十一條規(guī)定：法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是，法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。在該條中，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得增設(shè)行政強(qiáng)制措施。主要內(nèi)容有一下五個(gè)方面：

第一，授權(quán)規(guī)則。所謂授權(quán)規(guī)則，是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律授權(quán)，法律以外的法規(guī)無(wú)行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)，不能自行創(chuàng)設(shè)行政強(qiáng)制職權(quán)和行政強(qiáng)制手段。同樣，經(jīng)法律授權(quán)，法規(guī)擁有相應(yīng)的行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)；在授權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)行政強(qiáng)制職權(quán)、主體、手段等內(nèi)容。法律授權(quán)市行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)的原則的必然結(jié)果。

第二，權(quán)利規(guī)則。所謂權(quán)利規(guī)則使之立法機(jī)關(guān)在分配法律與法規(guī)、規(guī)章設(shè)定時(shí)，應(yīng)該根據(jù)行政強(qiáng)制所調(diào)整或者涉及的公民、法人權(quán)利的性質(zhì)與種類進(jìn)行區(qū)分。而不宜經(jīng)授權(quán)方式交由法規(guī)、規(guī)章享有。

第三，時(shí)限規(guī)則。所謂時(shí)限規(guī)則是針對(duì)非執(zhí)行性行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)而言的。由于非執(zhí)行性行政強(qiáng)制相對(duì)人權(quán)利調(diào)整或者干預(yù)程度，在很大程度上取決于時(shí)間期限方面，時(shí)限越長(zhǎng)，對(duì)相對(duì)人權(quán)力干預(yù)性越強(qiáng)。這就為我們立法提供了一個(gè)可供衡量的依據(jù)。主要有兩種：一是有明確的時(shí)限設(shè)定。逾期自動(dòng)解除，或者另做強(qiáng)制規(guī)定。二是沒(méi)有明確的時(shí)限設(shè)定，多隨所調(diào)整或者查處的案件期限而定，隨意性很大。

第四，事項(xiàng)規(guī)則。司法強(qiáng)制制度是由法律規(guī)定的，如果行政強(qiáng)制由法規(guī)、規(guī)章來(lái)規(guī)范，就會(huì)造成法律的混亂，為統(tǒng)一法律，行政強(qiáng)制必須由法律來(lái)規(guī)定。

第五，補(bǔ)充原則。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于法律還沒(méi)有規(guī)定或者來(lái)不及規(guī)定，而法規(guī)或者規(guī)章走在了前面，對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整。這在一定程度上構(gòu)成了對(duì)法律的補(bǔ)充。當(dāng)然，在立法上必須作必要的限制，一是在措施種類、時(shí)限上要限制，二是限制法律尚未調(diào)整、規(guī)范的領(lǐng)域、社會(huì)關(guān)系。

（三）行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式 行政強(qiáng)制法第十二條規(guī)定：行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式：

（一）加處罰款或者滯納金；

（二）劃撥存款、匯款；

（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

（四）排除妨礙、恢復(fù)原狀；

（五）代履行；

（六）其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。這就從法律上規(guī)定了行政強(qiáng)制的方式，其他方式應(yīng)該服從法律規(guī)定。

（四）行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定原則與執(zhí)行主體

行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院受理行政強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)條件、期限、審查、裁定在《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋》中作了詳盡的規(guī)定。

二、行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序

（一）行政強(qiáng)制措施實(shí)施概述

行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。

（二）行政強(qiáng)制措施的一般程序

行政強(qiáng)制法第十八條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；

（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；

（三）出示執(zhí)法身份證件；

（四）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；

（五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；

（六）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；

（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；

（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；

（九）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。從以上足以看出行政強(qiáng)制的一般程序。它包括兩個(gè)程序，一是內(nèi)部程序，二是外部程序。

（三）行政強(qiáng)制措施的簡(jiǎn)易程序（應(yīng)急程序）

發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

緊急狀態(tài)是引發(fā)強(qiáng)制措施的條件之一，但不是唯一條件。在非緊急情況下也可以適用。

（四）限制人身自由的強(qiáng)制措施

依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限；

（二）在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，在返回行政機(jī)關(guān)后，立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)；

（三）法律規(guī)定的其他程序。實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。

（五）查封扣押的行政強(qiáng)制措施的程序

查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。

查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

（二）查封、扣押的理由、依據(jù)和期限；

（三）查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等；

（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。

查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。

對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機(jī)關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。

因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的非法財(cái)物予以沒(méi)收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀；應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。

有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：

（一）當(dāng)事人沒(méi)有違法行為；

（二）查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān)；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；

（四）查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；

（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物；已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

（六）凍結(jié)的行政強(qiáng)制措施的程序

凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織；其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)；已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的程序，并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，不得拖延，不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。

凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

（二）凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限；

（三）凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額；

（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律另有規(guī)定的除外。延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。

有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定：

（一）當(dāng)事人沒(méi)有違法行為；

（二）凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無(wú)關(guān)；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要凍結(jié)；

（四）凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿；

（五）其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。

第五篇：110721-淘汰造紙落后產(chǎn)能主要法律和政策依據(jù)摘編

淘汰造紙落后產(chǎn)能主要法律和政策依據(jù)摘編

1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

第二十九條對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。

第三十四條任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用。

第三十六條建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。

第三十九條對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定。

2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

第十三條新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)水利工程管理部門同意。

建設(shè)項(xiàng)目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。

環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)。第四十七條違反本法第十三條第三款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，即投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。

第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，并加強(qiáng)管理，減少水污染物的產(chǎn)生。

國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

第五十一條違反本法第二十三條規(guī)定，建設(shè)無(wú)水污染防治措施的小型企業(yè)，嚴(yán)重污染水環(huán)境的，由所在地的市、縣人民政府或者上級(jí)人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第五十二條造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，經(jīng)限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，除按照國(guó)家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款，或者責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。

罰款由環(huán)境保護(hù)部門決定。責(zé)令企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉，由作出限期治理決定的地方人民政府決定。

3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》國(guó)發(fā)?2010?7號(hào)

2011年底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線。

4、國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》 第三類 淘汰類

注：條目后括號(hào)內(nèi)年份為淘汰期限，淘汰期限為2011年是指應(yīng)于2011年底前淘汰，其余類推；有淘汰計(jì)劃的條目，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行淘汰；未標(biāo)淘汰期限或淘汰計(jì)劃的條目為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。

一、落后生產(chǎn)工藝裝備

9、石灰法地池制漿設(shè)備（宣紙除外）10、5.1萬(wàn)噸/年以下的化學(xué)木漿生產(chǎn)線

11、單條3.4萬(wàn)噸/年以下的非木漿生產(chǎn)線

12、單條1萬(wàn)噸/年及以下、以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線

13、幅寬在1.76米及以下并且車速為120米/分以下的文化紙生產(chǎn)線

14、幅寬在2米及以下并且車速為80米/分以下的白板紙、箱板紙及瓦楞紙生產(chǎn)線

5、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)）

1、單條年生產(chǎn)能力3.4萬(wàn)噸以下的非木漿生產(chǎn)線

2、年生產(chǎn)能力5.1萬(wàn)噸以下的化學(xué)木漿生產(chǎn)線

3、單條年生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸及以下以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線

4、幅寬在1.76米及以下并且車速為120米/分以下的文化紙生產(chǎn)線

5、幅寬在2米及以下并且車速為80米/分以下的白板紙、箱板紙及瓦楞紙生產(chǎn)線

6、石灰法地池制漿設(shè)備

6、《淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2011]46號(hào)）

四、獎(jiǎng)懲措施

（二）對(duì)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，在符合國(guó)家土地管理政策的前提下，國(guó)土資源管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)其土地開(kāi)發(fā)利用優(yōu)先予以支持；相關(guān)部門對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、新建項(xiàng)目、生產(chǎn)許可、資產(chǎn)處置、職工安置等方面優(yōu)先予以支持。

（三）對(duì)未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門要暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批并吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護(hù)金融債權(quán)安全，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)和備案新的投資項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對(duì)未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)通告工商行政管理部門，限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。必要時(shí)，由當(dāng)?shù)卣蚱涫跈?quán)部門對(duì)有關(guān)企業(yè)做出停電決定，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督供電企業(yè)依法停止對(duì)有關(guān)企業(yè)供電。

（四）對(duì)將本地區(qū)已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能作為本計(jì)劃淘汰任務(wù)上報(bào)，或虛報(bào)落后產(chǎn)能數(shù)量，以及未將應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能列入淘汰計(jì)劃的，均視為瞞報(bào)、謊報(bào)行為。對(duì)存在瞞報(bào)、謊報(bào)行為，以及未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)且未按期整改到位的地區(qū)實(shí)行問(wèn)責(zé)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

7、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院第370號(hào)令）

第四條 下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處：

(一)應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

(二)無(wú)須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

(三)已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

(四)已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

(五)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為。

前款第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的行為，公安、國(guó)土資源、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、新聞出版、藥監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等許可審批部門(以下簡(jiǎn)稱許可審批部門)亦應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)予以查處。但是，對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（根據(jù)《行政許可法》第十四條、第十五條，只有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定可設(shè)定企業(yè)或其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可?，F(xiàn)行的法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定，沒(méi)有將環(huán)保 審批設(shè)定為“造紙、廢紙收購(gòu)”企業(yè)登記注冊(cè)的前置審批或許可事項(xiàng)的規(guī)定。據(jù)此，前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的行為，仍屬工商部門管轄范圍——編者注）

第五條 各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，及時(shí)查處其管轄范圍內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

8、《福建省人民政府關(guān)于2011年淘汰落后產(chǎn)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政?2011?30號(hào)）

五、激勵(lì)機(jī)制

（一）加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)

在積極爭(zhēng)取并按規(guī)定使用淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的基礎(chǔ)上，安排省級(jí)財(cái)政資金，并由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳抓緊制定福建省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金管理辦法，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要積極安排專項(xiàng)配套資金，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能給予適當(dāng)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。

六、約束機(jī)制

（三）強(qiáng)化法律法規(guī)約束

強(qiáng)化法律法規(guī)的約束作用，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。環(huán)境保護(hù)行政主管部門加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、減排核查和執(zhí)法檢查；省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門制定能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并建立監(jiān)督檢查制度；省質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

（四）加大執(zhí)法處罰力度

未按要求完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，由設(shè)區(qū)市政府在公告后15天內(nèi)，向省政府報(bào)告整改措施，限期整改。整改措施到位前，省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保廳、外經(jīng)貿(mào)廳等部門嚴(yán)格控制該地區(qū)的投資項(xiàng)目，暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)和審批。對(duì)將本地區(qū)已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能作為本計(jì)劃淘汰任務(wù)上報(bào)，或虛報(bào)落后產(chǎn)能數(shù)量，以及未將應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能列入淘汰計(jì)劃的，均視為瞞報(bào)、謊報(bào)行為。對(duì)存在瞞報(bào)、謊報(bào)行為，以及未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)且未按期整改到位的地區(qū)實(shí)行問(wèn)責(zé)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門要 暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批并吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護(hù)金融債權(quán)安全，發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)部門不予審批、核準(zhǔn)和備案新的投資項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，省直有關(guān)部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證的要依法注銷或吊銷。對(duì)未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)通告工商行政管理部門，由工商行政管理部門責(zé)令企業(yè)限期辦理工商變更或注銷登記，未辦理的，依法吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。必要時(shí)，由當(dāng)?shù)卣蚱涫跈?quán)部門對(duì)有關(guān)企業(yè)做出停電決定，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督供電企業(yè)依法停止對(duì)有關(guān)企業(yè)供電。

9、《福建省人民政府關(guān)于2011主要污染物總量減排工作的意見(jiàn)》（閩政[2011]32號(hào)）

（2）造紙行業(yè)。對(duì)未實(shí)施廢水深度治理、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的制漿、造紙企業(yè)，責(zé)令限期整改，逾期未完成整改任務(wù)的依法關(guān)閉。立即組織淘汰關(guān)閉單條年生產(chǎn)能力3.4萬(wàn)噸以下非木漿、年產(chǎn)5.1萬(wàn)噸以下化學(xué)木漿、單條生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸及以下以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線，幅寬在1.76米及以下并且車速為120米/分以下的文化紙、幅寬在2米及以下并且車速為80米/分以下的白板紙和箱板紙及瓦楞紙生產(chǎn)線，以及石灰法制漿工藝。2011年底前，淘汰以廢紙為原料的抄寬1092及以下造紙機(jī)組成生產(chǎn)紙和紙板的生產(chǎn)線、抄寬1575mm及以下生產(chǎn)生活用原紙和迷信紙等造紙機(jī)（白紙邊除外）、年產(chǎn)1萬(wàn)噸及以下造紙生產(chǎn)線。

龍巖市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

2011年7月