第一篇：實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同-河北公共資源交易平臺(tái)

產(chǎn) 轉(zhuǎn) 讓 合2015年 月 日

河北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)制 資 同

根據(jù)我國(guó)的《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，本合同當(dāng)事人遵循自愿、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用和公開(kāi)、公平、公正的原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立條款如下，以資共同遵守。

一、合同的雙方當(dāng)事人

轉(zhuǎn)讓方：，即甲方。

住所： 郵編 法定代表人： 職務(wù)： 委托代理人： 電話： 受讓方：（企業(yè)名稱）, 即乙方，住所： 郵編： 法定代表人： 身份證號(hào)： 電話： 委托代理人： 身份證號(hào)： 電話：

二、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物的基本情況

本次轉(zhuǎn)讓為甲方所屬的 設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)的物”），該標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓行為已經(jīng) 批準(zhǔn)。

標(biāo)的物地址為。

三、標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付

甲方通過(guò)河北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)以 方式將標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓給乙方，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為人民幣（大寫(xiě)）整[即：人民幣（小寫(xiě)）元]。

轉(zhuǎn)讓價(jià)款一次性付清，乙方競(jìng)價(jià)結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓價(jià)款匯入河北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)指定的結(jié)算賬戶。

四、資產(chǎn)交割

乙方向河北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的指定賬號(hào)支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款，甲、乙雙方簽訂本合同和《安全拆除協(xié)議》后，進(jìn)行資產(chǎn)交割。甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的交接手續(xù)，移交的資產(chǎn)以轉(zhuǎn)讓公告標(biāo)的物《設(shè)備轉(zhuǎn)讓明細(xì)表》所列內(nèi)容編制《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交割單》及乙方競(jìng)價(jià)前對(duì)標(biāo)的物資產(chǎn)的了解、勘查為依據(jù)。甲方不保證移交的標(biāo)的物資產(chǎn)無(wú)瑕疵，乙方明知標(biāo)的物資產(chǎn)的實(shí)際狀況，自愿按現(xiàn)狀接受，并承諾不因標(biāo)的物資產(chǎn)存在或可能存在的瑕疵為由拒絕接受資產(chǎn)或向甲方索賠。甲方將編制好的《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交割單》提交給乙方，由乙方憑此交割單逐項(xiàng)核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，由甲、乙雙方及其經(jīng)辦人員在該交割單上蓋章、簽字方視為交割完成。

五、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

甲、乙雙方約定，本次轉(zhuǎn)讓所涉及的稅費(fèi)按如下方式處理：

六、爭(zhēng)議處理

在本合同履行過(guò)程中，甲、乙雙方發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商無(wú)效時(shí)，當(dāng)事人可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法向 所在地人民法院起訴。

七、違約責(zé)任

1、乙方在報(bào)名受讓時(shí),通過(guò) 河北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng) 交付競(jìng)買(mǎi)保證金人民幣（大寫(xiě)）元整，[即：人民幣（小寫(xiě)）元）]。當(dāng)合同履行時(shí)，乙方交付的競(jìng)買(mǎi)保證金轉(zhuǎn)作履約保證金，乙方履約結(jié)束后，甲方驗(yàn)收合格書(shū)面確認(rèn)后，五個(gè)工作日內(nèi)原路徑退還履約保證金。當(dāng)乙方不履行合同的約定，則無(wú)權(quán)要求返還履約保證金；若甲、乙雙方要求解除合同的，履約保證金扣除乙方相應(yīng)交易費(fèi)用后返還給乙方。

2、乙方在本合同簽訂之日起 個(gè)自然日內(nèi)，將標(biāo)的物全部拆除、清運(yùn)出甲方現(xiàn)場(chǎng)。未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部拆除、清運(yùn)出甲方現(xiàn)場(chǎng)所有標(biāo)的物的，扣除全部履約保證金歸甲方所有，剩余的標(biāo)的物歸甲方擁有，剩余標(biāo)的物的價(jià)款按標(biāo)的物在石家莊市國(guó)資委備案的評(píng)估價(jià)值退給乙方，此次交易結(jié)束。

八、合同的變更和解除

當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，可以變更、解除合同：

1、因情況發(fā)生變化（包括但不限于政府行為等），當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，并訂立了變更或解除協(xié)議，而且不因此損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的。

2、由于不可抗力致使本合同的條款不能履行的。

3、由于一方在合同約定的期限內(nèi)因故沒(méi)有履行合同，另一方予以認(rèn)同的。本合同需變更或解除，甲、乙雙方必須簽訂變更或解除協(xié)議，并報(bào)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備案后生效。

九、雙方約定的其他條款

1、自甲乙雙方對(duì)標(biāo)的物資產(chǎn)交割完成后，標(biāo)的物資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)即轉(zhuǎn)移給乙方。

2、乙方自行負(fù)責(zé)標(biāo)的物資產(chǎn)的拆除、清運(yùn)等后續(xù)工作，并承擔(dān)一切相關(guān)費(fèi)用。乙方在甲方限定的范圍內(nèi)自理因搬運(yùn)設(shè)備所發(fā)生的拆墻、擴(kuò)門(mén)等費(fèi)用。

3、雙方交割完成后，乙方必須按甲方的時(shí)間要求到甲方處安排設(shè)備的拆除、清運(yùn)、出廠。已搬出車間的設(shè)備要及時(shí)運(yùn)出，因過(guò)夜、延誤造成的配件丟失、損壞等由乙方自己負(fù)責(zé)。

4、在拆除、清運(yùn)、出廠等過(guò)程中不得損壞甲方的其他設(shè)備和設(shè)施，如有損壞照價(jià)賠償。如有偷拆其它設(shè)備配件和偷裝其它物資的行為，將按甲方的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

5、未經(jīng)甲方的同意和指定人員陪同，乙方任何時(shí)間不得私自到車間的設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)。

6、涉及安全、消防等事項(xiàng)，按照雙方簽訂的《安全拆除協(xié)議》執(zhí)行。

十、合同的生效

本合同由甲、乙雙方簽字蓋章后生效, 河北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)憑《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同》、《安全拆除協(xié)議》及《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交割單》出具資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交確認(rèn)書(shū)。

十一、其他

本合同共 頁(yè)，附件 件（共柒頁(yè)）。一式 份，甲、乙雙方各執(zhí) 份；河北省產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)備存 份。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人：（簽字）法定代表人或代理人：（簽字）

簽約地點(diǎn)：

簽約時(shí)間：

第二篇：實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

出讓方：_________（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）

住所：______________________________

法定代表人：________________________

電話：_________ 傳真：___________

受讓方：_________（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）

住所：______________________________

法定代表人：________________________

電話：_________ 傳真：___________

甲乙雙方按照誠(chéng)實(shí)信用原則，依據(jù)中華人民共和國(guó)《合同法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《仲裁法》等有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就甲方向乙方轉(zhuǎn)讓其擁有的事宜達(dá)成如下協(xié)議：

第一條　轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)

甲方將其擁有的_________ 按雙方協(xié)商的價(jià)格________ 轉(zhuǎn)讓給乙方。

乙方同意受讓甲方的__________，并按___________的協(xié)商價(jià)格收購(gòu)。

第二條　雙方的權(quán)利義務(wù)

甲方保證本合同第一條轉(zhuǎn)讓給乙方的實(shí)物資產(chǎn)為甲方合法擁有，甲方擁有完全、有效的處分權(quán)。甲方保證其所轉(zhuǎn)讓的實(shí)物資產(chǎn)免遭任何第三人的追索。否則，甲方承擔(dān)由此而引起的所有經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

乙方保證依本合同第一條規(guī)定的價(jià)款，在本合同生效之日起___ 天之內(nèi)向甲方支付規(guī)定的價(jià)款的____%。乙方應(yīng)將其余的____%轉(zhuǎn)讓價(jià)款在___ 年___ 月___ 日之前向甲方支付。

甲方保證在乙方支付首款后，將出讓資產(chǎn)交付受讓方，運(yùn)輸費(fèi)用由雙方協(xié)商解決。

第三條　違約責(zé)任

如果本合同任何一方未按本合同的規(guī)定，適當(dāng)?shù)亍⑷娴芈男衅淞x務(wù)，應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。未違約一方由此產(chǎn)生的任何責(zé)任和損害，應(yīng)由違約一方賠償未違約一方。

如果乙方未能按本合同的規(guī)定按時(shí)支付股權(quán)價(jià)款，遲延一天，應(yīng)支付遲延部分總價(jià)款_____％作為違約金，由乙方向甲方支付。

第四條　合同的解除

1．經(jīng)核實(shí)資產(chǎn)狀況與甲方提供的資料不一致或資產(chǎn)有權(quán)屬糾紛，乙方有權(quán)解除合同；

2．甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或者解除本合同。

3．甲方偽造事實(shí)證據(jù)、隱瞞重要情節(jié)、提供非法權(quán)益憑證，乙方有權(quán)解除合同。

第五條　費(fèi)用的負(fù)擔(dān)

雙方同意共同負(fù)擔(dān)本轉(zhuǎn)讓合同實(shí)施所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，甲方承擔(dān)_______，乙方承擔(dān)______。

第六條　合同糾紛

甲乙雙方就本合同發(fā)生糾紛應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成任何一方均有權(quán)向________申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。

第七條　合同生效

1．本合同一式___份，甲方執(zhí)______份，乙方執(zhí)______份，具有同等法律效力。

2．本合同自簽訂日起生效。

甲方代表：___________ 乙方代表：______________

簽訂時(shí)間：___________

第三篇：實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易規(guī)則

北京產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)物資產(chǎn)交易規(guī)則（試行）

來(lái)源：北交所網(wǎng)站 時(shí)間：2012-04-27 16:00 【打印】

北京產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)物資產(chǎn)交易規(guī)則（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范在北京產(chǎn)權(quán)交易所（簡(jiǎn)稱“北交所”）進(jìn)行的實(shí)物資產(chǎn)交易活動(dòng)，保障交易各方的合法權(quán)益，維護(hù)北交所交易秩序，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱實(shí)物資產(chǎn)是指法人及其他經(jīng)濟(jì)組織所擁有的具有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房地產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車及其他交通運(yùn)輸工具、物品、存貨等資產(chǎn)。

第三條 參與實(shí)物資產(chǎn)交易的意向受讓方應(yīng)為依法具有民事行為能力的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。第四條 從事實(shí)物資產(chǎn)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定。

第五條 實(shí)物資產(chǎn)交易應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會(huì)公共利益。第六條 實(shí)物資產(chǎn)交易的轉(zhuǎn)讓方和意向受讓方可以委托會(huì)員代理進(jìn)行交易。

第二章 受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)

第七條 轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓實(shí)物資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)具有轉(zhuǎn)讓該標(biāo)的的主體資格，保證該標(biāo)的可以合法轉(zhuǎn)讓，并應(yīng)依照相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定履行內(nèi)部決策、資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)程序。

第八條 轉(zhuǎn)讓方委托會(huì)員代理進(jìn)行實(shí)物資產(chǎn)交易的，應(yīng)與會(huì)員簽訂委托合同。會(huì)員應(yīng)按合同約定提供相關(guān)服務(wù)。第九條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向北交所提交下列材料：

（一）《實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請(qǐng)書(shū)》；

（二）轉(zhuǎn)讓方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）轉(zhuǎn)讓方內(nèi)部決策文件和公司章程；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的權(quán)屬證明文件；

（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（六）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及共有或轉(zhuǎn)讓標(biāo)的上設(shè)置其他權(quán)利的，相關(guān)權(quán)利人的意思表示；

（七）北交所要求提交的其他文件。

轉(zhuǎn)讓方為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的，還應(yīng)提交有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)讓的批復(fù)或決議及資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)表或備案表。

轉(zhuǎn)讓標(biāo)的權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜的，北交所可要求轉(zhuǎn)讓方就轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)提交《法律意見(jiàn)書(shū)》。

第十條 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為房地產(chǎn)的，權(quán)屬證明文件包括國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證或具有法律效力的其他權(quán)屬證明文件等。

轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為機(jī)動(dòng)車的，權(quán)屬證明文件包括機(jī)動(dòng)車登記證、機(jī)動(dòng)車行駛證、購(gòu)置附加費(fèi)（稅）證、保險(xiǎn)單、車船使用稅完稅憑證等。

第十一條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)讓方委托會(huì)員的，受托會(huì)員應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)讓方提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性、合規(guī)性進(jìn)行核實(shí)。第十二條 實(shí)物資產(chǎn)交易可以采取下列方式進(jìn)行：

（一）掛牌轉(zhuǎn)讓；

（二）拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓；

（三）動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓。

轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在交易前明確交易方式并選擇相應(yīng)的《實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請(qǐng)書(shū)》進(jìn)行填報(bào)。

第十三條 掛牌轉(zhuǎn)讓是指北交所依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的申請(qǐng)，將實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目信息在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和北交所網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，公開(kāi)征集意向受讓方的行為。

經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一家符合條件的意向受讓方的，可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓；產(chǎn)生兩家及以上符合條件的意向受讓方的，應(yīng)采取拍賣(mài)或網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式確定受讓方。

第十四條 拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓是指北交所依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的申請(qǐng)，組織經(jīng)北交所認(rèn)可的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，將實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》及《北京產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定，以拍賣(mài)方式確定受讓方的行為。

第十五條 動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓是指北交所依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的申請(qǐng)，將實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目信息在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和北交所網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，信息一經(jīng)在北交所網(wǎng)站發(fā)布，競(jìng)買(mǎi)人即可通過(guò)北交所指定的動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)受讓轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的行為。動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)活動(dòng)由自由報(bào)價(jià)期和限時(shí)報(bào)價(jià)期組成。

第十六條 選擇掛牌或拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓方式的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的實(shí)際情況，合理設(shè)置受讓方資格條件，但不得出現(xiàn)具有明確指向性或違反公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容；選擇動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓方式的，轉(zhuǎn)讓方不得設(shè)置受讓方資格條件。第十七條 轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓已對(duì)外租賃房屋且承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，以及轉(zhuǎn)讓共有物且其他共有人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)的程序。

第十八條 轉(zhuǎn)讓方在提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí)應(yīng)設(shè)置保證金條款，明確保證金的交納金額、交納時(shí)點(diǎn)、交納方式、保證事項(xiàng)和處置方法等內(nèi)容。

第十九條 北交所對(duì)轉(zhuǎn)讓方提交的材料進(jìn)行齊全性及合規(guī)性審核，審核通過(guò)的，北交所向轉(zhuǎn)讓方出具《實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請(qǐng)受理通知書(shū)》；審核未通過(guò)的，北交所將審核意見(jiàn)告知轉(zhuǎn)讓方或其受托會(huì)員。

第三章 發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息

第二十條 選擇掛牌轉(zhuǎn)讓方式的，北交所依據(jù)轉(zhuǎn)讓方提交的材料進(jìn)行信息發(fā)布。信息發(fā)布時(shí)間不少于20個(gè)工作日，累計(jì)不超過(guò)6個(gè)月，自報(bào)刊登載轉(zhuǎn)讓信息之日起計(jì)算。

選擇拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓方式的，信息發(fā)布時(shí)間按照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》執(zhí)行。選擇動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓方式的，信息發(fā)布時(shí)間與自由報(bào)價(jià)期一致，不少于5個(gè)工作日。

第二十一條 轉(zhuǎn)讓方不得在信息發(fā)布期間擅自變更轉(zhuǎn)讓信息中公布的內(nèi)容。如特殊原因確需變更的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，在原信息發(fā)布渠道重新予以公告，信息發(fā)布期限重新計(jì)算。

第二十二條 轉(zhuǎn)讓方不得在信息發(fā)布期間擅自取消所發(fā)布信息，否則應(yīng)負(fù)責(zé)賠償給相關(guān)各方造成的損失。第二十三條 轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布期間，意向受讓方或受托會(huì)員可以查閱轉(zhuǎn)讓標(biāo)的相關(guān)資料。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)接受意向受讓方的查詢洽談。

第二十四條 選擇掛牌轉(zhuǎn)讓方式的，在信息發(fā)布期限內(nèi)未征集到符合條件的意向受讓方，且不變更信息發(fā)布內(nèi)容的，轉(zhuǎn)讓方可以按照《實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請(qǐng)書(shū)》的約定延長(zhǎng)信息發(fā)布期限，每次延長(zhǎng)期限不少于5個(gè)工作日；在規(guī)定的信息發(fā)布期限內(nèi)未征集到符合條件的意向受讓方，并且轉(zhuǎn)讓方未明確延長(zhǎng)信息發(fā)布期限的，本次信息發(fā)布活動(dòng)自行終結(jié)，北交所將書(shū)面告知轉(zhuǎn)讓方。

選擇動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓方式的，在動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)活動(dòng)期間內(nèi)未產(chǎn)生有效報(bào)價(jià)，經(jīng)轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)，北交所可重新組織動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)活動(dòng)。

第四章 登記受讓意向

第二十五條 意向受讓方應(yīng)在登記截止時(shí)間前向北交所提出受讓申請(qǐng)，并將保證金交納至北交所指定賬戶。選擇掛牌轉(zhuǎn)讓方式的，登記受讓意向的截止時(shí)間為信息發(fā)布截止日17時(shí)。

選擇拍賣(mài)方式轉(zhuǎn)讓的，登記受讓意向的截止時(shí)間以所發(fā)布拍賣(mài)公告中約定時(shí)間為準(zhǔn)。

選擇動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓方式的，登記受讓意向的截止時(shí)間為自由報(bào)價(jià)期結(jié)束前1個(gè)工作日的15時(shí)。

第二十六條 意向受讓方委托會(huì)員代理受讓實(shí)物資產(chǎn)的，應(yīng)與會(huì)員簽訂委托合同。會(huì)員應(yīng)按合同約定提供相關(guān)服務(wù)。

第二十七條 意向受讓方應(yīng)向北交所提交以下材料：

（一）《實(shí)物資產(chǎn)受讓申請(qǐng)書(shū)》；

（二）法人資格證明或自然人身份證明；

（三）符合受讓資格條件的證明文件；

（四）北交所要求提交的其他文件。

第二十八條 采取聯(lián)合受讓的，聯(lián)合受讓各方應(yīng)簽訂聯(lián)合收購(gòu)協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)，并推舉一方代表聯(lián)合體各方辦理受讓相關(guān)事宜。

第二十九條 意向受讓方應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。委托會(huì)員的，受托會(huì)員應(yīng)對(duì)意向受讓方提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性、合規(guī)性進(jìn)行核實(shí)。

第三十條 北交所對(duì)《實(shí)物資產(chǎn)受讓申請(qǐng)書(shū)》及受讓材料的齊全性和合規(guī)性進(jìn)行審核，對(duì)符合條件并按時(shí)交納保證金的意向受讓方進(jìn)行登記，出具《實(shí)物資產(chǎn)受讓資格確認(rèn)通知書(shū)》。對(duì)不符合條件的，北交所將予以書(shū)面告知。選擇掛牌轉(zhuǎn)讓方式的，意向受讓方應(yīng)在收到通知次日起2個(gè)工作日內(nèi)按要求做出補(bǔ)正；選擇拍賣(mài)或動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓方式的，意向受讓方應(yīng)在受讓登記截止日17時(shí)前按要求做出補(bǔ)正。

第三十一條 采取動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓方式的，意向受讓方獲得資格確認(rèn)后，取得競(jìng)買(mǎi)人資格。競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)在動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)期內(nèi)憑借有效的用戶名及密碼登錄北交所指定的動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

第五章 組織交易簽約

第三十二條 采取掛牌轉(zhuǎn)讓方式的，信息發(fā)布期滿后，只產(chǎn)生一家符合條件的意向受讓方的，進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓，北交所組織交易雙方簽訂《實(shí)物資產(chǎn)交易合同》；產(chǎn)生兩家及以上符合條件的意向受讓方的，按照轉(zhuǎn)讓方掛牌前選擇的競(jìng)價(jià)方式（拍賣(mài)或網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)），由北交所按照《北京產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)實(shí)施辦法（試行）》或《北京產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》組織競(jìng)價(jià)并確定受讓方。北交所依據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果，組織交易雙方簽訂《實(shí)物資產(chǎn)交易合同》。

第三十三條 采取拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓方式確定受讓方后，受讓方應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽署《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》，并按轉(zhuǎn)讓方的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與轉(zhuǎn)讓方簽署《實(shí)物資產(chǎn)交易合同》。

第三十四條 采取動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓方式確定受讓方后，北交所向受讓方出具《動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)結(jié)果通知書(shū)》。受讓方應(yīng)按《動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)結(jié)果通知書(shū)》的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與轉(zhuǎn)讓方簽署《實(shí)物資產(chǎn)交易合同》或相關(guān)交易證明文件。

第六章 結(jié)算交易資金

第三十五條 實(shí)物資產(chǎn)交易各方應(yīng)通過(guò)北交所進(jìn)行交易資金的結(jié)算。實(shí)物資產(chǎn)交易資金包括保證金和交易價(jià)款，以人民幣為結(jié)算貨幣。

第三十六條 受讓方應(yīng)在約定的期限內(nèi)，將交易價(jià)款支付到北交所結(jié)算賬戶。受讓方已交納的保證金可根據(jù)約定轉(zhuǎn)為交易價(jià)款。第三十七條 交易雙方應(yīng)按照北交所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付服務(wù)費(fèi)用。

第七章 出具交易憑證

第三十八條 北交所對(duì)實(shí)物資產(chǎn)交易成交材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)且受讓方按照《實(shí)物資產(chǎn)交易合同》或相關(guān)交易證明文件的約定支付交易價(jià)款或首付款后，向交易雙方出具《實(shí)物資產(chǎn)交易憑證》。

第三十九條 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的權(quán)屬移轉(zhuǎn)需進(jìn)行變更登記的，交易雙方憑《實(shí)物資產(chǎn)交易憑證》等相關(guān)材料，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)到相關(guān)部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。

第八章 其他

第四十條 轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓標(biāo)的移交前，負(fù)有保全責(zé)任。

第四十一條 在交易過(guò)程中，人民法院及其他有權(quán)機(jī)構(gòu)依法發(fā)出中止交易書(shū)面通知的，交易活動(dòng)中止。實(shí)物資產(chǎn)交易過(guò)程中，標(biāo)的出現(xiàn)重大變化等情形，北交所有權(quán)終結(jié)交易。實(shí)物資產(chǎn)交易出現(xiàn)中止、終結(jié)情形的，參照《產(chǎn)權(quán)交易中止和終結(jié)操作細(xì)則》執(zhí)行。

第四十二條 實(shí)物資產(chǎn)交易雙方及相關(guān)第三方在交易過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以向北交所申請(qǐng)調(diào)解，北交所參照《產(chǎn)權(quán)交易爭(zhēng)議調(diào)解操作細(xì)則》執(zhí)行。北交所可以根據(jù)爭(zhēng)議情況中止交易。爭(zhēng)議各方經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)后，可以申請(qǐng)恢復(fù)交易；協(xié)商或者調(diào)解無(wú)效，致使交易無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的，北交所可以終結(jié)交易。交易爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解未能解決的，當(dāng)事人可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。第四十三條 實(shí)物資產(chǎn)交易過(guò)程中禁止下列行為：

（一）擾亂交易秩序的；

（二）以權(quán)屬不清、權(quán)屬有瑕疵或者存在權(quán)屬糾紛的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行交易的；

（三）采取欺詐、脅迫、隱瞞信息、惡意串通等手段，妨礙公平交易的；

（四）轉(zhuǎn)讓方超越權(quán)限擅自轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的；

（五）轉(zhuǎn)讓方提供虛假資料、隱瞞重大事項(xiàng)的；

（六）意向受讓方在參與受讓的過(guò)程中存在違反規(guī)定或約定，弄虛作假，惡意串通，對(duì)轉(zhuǎn)讓方、北交所工作人員或其他相關(guān)人員施加影響；在競(jìng)價(jià)過(guò)程中，惡意串通壓低價(jià)格，擾亂競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)正常秩序，影響競(jìng)價(jià)活動(dòng)公正性的；

（七）會(huì)員在同一宗交易中，同時(shí)接受轉(zhuǎn)讓方和受讓方委托的；

（八）會(huì)員在交易中弄虛作假或者玩忽職守，損害國(guó)家利益或者交易雙方合法權(quán)益的；

（九）交易雙方違反本規(guī)則自行交易的；

（十）法律法規(guī)禁止的其他行為。

交易各方及會(huì)員違反規(guī)定出現(xiàn)上述禁止行為的，除依照北交所相關(guān)規(guī)定接受處罰外，給相關(guān)權(quán)益人造成損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第四十四條 北交所依據(jù)本規(guī)則進(jìn)行的各項(xiàng)審核均為合規(guī)性形式審核，不承擔(dān)包括但不限于保證交易方主體適格、交易權(quán)限完整、交易標(biāo)的無(wú)瑕疵、交易雙方做出的聲明及承諾以及提供的文件資料真實(shí)準(zhǔn)確等一切責(zé)任。交易雙方自行承擔(dān)交易風(fēng)險(xiǎn)。

第四十五條 實(shí)物資產(chǎn)交易的相關(guān)材料由北交所存檔。

第九章 附則

第四十六條 國(guó)家法律、法規(guī)及政府相關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)交易有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十七條 自然人所擁有的實(shí)物資產(chǎn)交易可參照本規(guī)則執(zhí)行。第四十八條 本規(guī)則報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及政府相關(guān)部門(mén)備案。第四十九條 本規(guī)則的解釋權(quán)和修訂權(quán)屬于北交所。第五十條 本規(guī)則自2011年5月1日起試行。

第四篇：公共資源交易平臺(tái)年終工作總結(jié)

2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年，我委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞建設(shè)“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”這一中心，主動(dòng)服務(wù)于縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步健全和完善公共資源交易制度，規(guī)范交易市場(chǎng)各方主體行為，推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷提高監(jiān)管水平，凈化市場(chǎng)環(huán)境，努力打造公開(kāi)、公平、公正的公共資源交易平臺(tái)，為xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展而努力。

一、2013年工作總結(jié)

2013年，我委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易綜合監(jiān)管，努力提升服務(wù)功能，有效提高公共資源交易工作質(zhì)量和效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共完成各類交易項(xiàng)目共2197個(gè)，共完成交易場(chǎng)次733場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)交易成交總額87.97億元（包括工程建設(shè)備案項(xiàng)目47.24億元），共增收節(jié)支16.79億元。其中工程建設(shè)類386場(chǎng)次，成交項(xiàng)目384個(gè)，成交金額53.61億元，比預(yù)算價(jià)節(jié)約投資7.59億元，節(jié)支率13.85%；政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)（公開(kāi)招標(biāo)、談判、詢價(jià)）273場(chǎng)次，成交項(xiàng)目1312個(gè)，采購(gòu)成交金額1.36億元（包括定點(diǎn)、協(xié)議采購(gòu)），比預(yù)算價(jià)節(jié)約資金2965.56萬(wàn)元，節(jié)支率17.89%；國(guó)有土地使用權(quán)交易共32場(chǎng)次，成交83幅地塊，成交金額32.58億元, 比起始價(jià)增加8.76億元，增幅36.8%；國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易共25場(chǎng)次，成效項(xiàng)目83個(gè)，成交額3073.94萬(wàn)元，比評(píng)估價(jià)增收1048.27萬(wàn)元，增幅51.75%；其他公共資源交易17場(chǎng)次，成交項(xiàng)目35個(gè)，成交金額1104.36萬(wàn)元，比預(yù)算價(jià)節(jié)約資金270.75萬(wàn)元，節(jié)支率19.69%?，F(xiàn)將2013年工作總結(jié)如下：

（一）抓住重心，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易提速增效

主動(dòng)服務(wù)于縣委縣府中心工作，融入重大建設(shè)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)、推廣使用招標(biāo)采購(gòu)示范文本、減少流標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生、推行貨物批量集中采購(gòu)等，多措并舉，努力提高公共資源交易服務(wù)效率和效能。

1、主動(dòng)融入和服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞縣委縣府中心工作，配合水利、交通、住建、鎮(zhèn)（街道）等重要部門(mén)，推進(jìn)我縣基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)，積極參與全縣污水管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)工程、縣綜合交通信息服務(wù)平臺(tái)示范工程、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)工程、嘉興出口加工區(qū)B區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（二期）D2建設(shè)工程、“退二進(jìn)三”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、增投客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)權(quán)等項(xiàng)目，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位（招標(biāo)人）溝通聯(lián)系，為招標(biāo)人提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目招投標(biāo)及政府采購(gòu)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，按照項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)和進(jìn)度要求，找準(zhǔn)各標(biāo)段時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)銜接招標(biāo)服務(wù)時(shí)間、增設(shè)開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)次等，整體提升公共資源交易服務(wù)功能。

2、積極推廣使用招標(biāo)采購(gòu)示范文本。以電子化建設(shè)為契機(jī)，積極推廣使用政府采購(gòu)招標(biāo)文件示范文本及建設(shè)工程相關(guān)服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)文件示范文本，在政府投資項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中強(qiáng)制使用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件示范文本等，推動(dòng)招標(biāo)采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化水平提升，減少人為因素導(dǎo)致招標(biāo)采購(gòu)工作失誤，提高招標(biāo)采購(gòu)效率和質(zhì)量。

3、努力減少流標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)因招標(biāo)人編制招標(biāo)文件質(zhì)量問(wèn)題、投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)上限價(jià)使有效投標(biāo)人少于3家等導(dǎo)致的廢標(biāo)情況和貨物類特殊項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中容易出現(xiàn)流標(biāo)等現(xiàn)象，通過(guò)提高招標(biāo)文件資質(zhì)審核質(zhì)量，制定《投標(biāo)人在投標(biāo)交易過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)》，增加貨物招標(biāo)文件論證、招標(biāo)預(yù)備會(huì)、告知環(huán)節(jié)等措施，減少流標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，有效提高工作效率。

4、有效防止政府投資項(xiàng)目超概算情況發(fā)生。組織對(duì)我縣政府投資項(xiàng)目超概算情況進(jìn)行調(diào)研，選擇我縣超概算的建設(shè)工程典型項(xiàng)目xxxx縣第一人民醫(yī)院進(jìn)行剖析，分析造成該項(xiàng)目概算超支等因素導(dǎo)致項(xiàng)目超概算的原因；結(jié)合個(gè)案的調(diào)研情況，召開(kāi)中介機(jī)構(gòu)專題座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)概算控制措施意見(jiàn)建議，并向縣政府提出了加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位管理，建立設(shè)計(jì)單位標(biāo)后考核評(píng)價(jià)機(jī)制；建立設(shè)計(jì)概算委托專業(yè)機(jī)構(gòu)審核制度；嚴(yán)格招投標(biāo)條件審查；加強(qiáng)責(zé)任追究等若干建議；同時(shí)平臺(tái)在設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目中，嚴(yán)格實(shí)行“限額設(shè)計(jì)招標(biāo)”制度，將設(shè)計(jì)概算超過(guò)投資批復(fù)概算的投標(biāo)文件一律做廢標(biāo)處理，今年以來(lái)未發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超過(guò)投資批復(fù)概算的情況。

5、大力推行通用貨物批量集中采購(gòu)。針對(duì)部分商品政府采購(gòu)協(xié)議價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)，采購(gòu)人在協(xié)議采購(gòu)中任意選擇高配置機(jī)型、對(duì)供貨商選擇有明顯傾向性以及化整為零規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)等問(wèn)題，選擇部門(mén)采購(gòu)量大，物品穩(wěn)定性高、較為成熟常用的臺(tái)式計(jì)算機(jī)、顯示器、便攜式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)等通用類貨物，實(shí)行批量集中采購(gòu)，有效提高了政府采購(gòu)的效率，降低了政府采購(gòu)成本。今年以來(lái)共有110家行政事業(yè)單位，分五個(gè)標(biāo)項(xiàng)參加了本次集中采購(gòu)，總預(yù)算金額1023.595萬(wàn)元，共成交金額839.153萬(wàn)元，節(jié)約資金184.442萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)到18.02%。

第五篇：公共資源交易平臺(tái)年終工作總結(jié)

2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年，我委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞建設(shè)“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”這一中心，主動(dòng)服務(wù)于縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步健全和完善公共資源交易制度，規(guī)范交易市場(chǎng)各方主體行為，推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷提高監(jiān)管水平，凈化市場(chǎng)環(huán)境，努力打造公開(kāi)、公平、公正的公共資源交易平臺(tái)，為xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展而努力。

一、2013年工作總結(jié)

2013年，我委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易綜合監(jiān)管，努力提升服務(wù)功能，有效提高公共資源交易工作質(zhì)量和效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共完成各類交易項(xiàng)目共2197個(gè)，共完成交易場(chǎng)次733場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)交易成交總額87.97億元（包括工程建設(shè)備案項(xiàng)目47.24億元），共增收節(jié)支16.79億元。其中工程建設(shè)類386場(chǎng)次，成交項(xiàng)目384個(gè)，成交金額53.61億元，比預(yù)算價(jià)節(jié)約投資7.59億元，節(jié)支率13.85%；政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)（公開(kāi)招標(biāo)、談判、詢價(jià)）273場(chǎng)次，成交項(xiàng)目1312個(gè)，采購(gòu)成交金額1.36億元（包括定點(diǎn)、協(xié)議采購(gòu)），比預(yù)算價(jià)節(jié)約資金2965.56萬(wàn)元，節(jié)支率17.89%；國(guó)有土地使用權(quán)交易共32場(chǎng)次，成交83幅地塊，成交金額32.58億元, 比起始價(jià)增加8.76億元，增幅36.8%；國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易共25場(chǎng)次，成效項(xiàng)目83個(gè)，成交額3073.94萬(wàn)元，比評(píng)估價(jià)增收1048.27萬(wàn)元，增幅51.75%；其他公共資源交易17場(chǎng)次，成交項(xiàng)目35個(gè)，成交金額1104.36萬(wàn)元，比預(yù)算價(jià)節(jié)約資金270.75萬(wàn)元，節(jié)支率19.69%?，F(xiàn)將2013年工作總結(jié)如下：

（一）抓住重心，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易提速增效

主動(dòng)服務(wù)于縣委縣府中心工作，融入重大建設(shè)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)、推廣使用招標(biāo)采購(gòu)示范文本、減少流標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生、推行貨物批量集中采購(gòu)等，多措并舉，努力提高公共資源交易服務(wù)效率和效能。

1、主動(dòng)融入和服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞縣委縣府中心工作，配合水利、交通、住建、鎮(zhèn)（街道）等重要部門(mén)，推進(jìn)我縣基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)，積極參與全縣污水管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)工程、縣綜合交通信息服務(wù)平臺(tái)示范工程、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)工程、嘉興出口加工區(qū)B區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（二期）D2建設(shè)工程、“退二進(jìn)三”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、增投客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)權(quán)等項(xiàng)目，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位（招標(biāo)人）溝通聯(lián)系，為招標(biāo)人提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目招投標(biāo)及政府采購(gòu)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，按照項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)和進(jìn)度要求，找準(zhǔn)各標(biāo)段時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)銜接招標(biāo)服務(wù)時(shí)間、增設(shè)開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)次等，整體提升公共資源交易服務(wù)功能。

2、積極推廣使用招標(biāo)采購(gòu)示范文本。以電子化建設(shè)為契機(jī)，積極推廣使用政府采購(gòu)招標(biāo)文件示范文本及建設(shè)工程相關(guān)服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)文件示范文本，在政府投資項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中強(qiáng)制使用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件示范文本等，推動(dòng)招標(biāo)采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化水平提升，減少人為因素導(dǎo)致招標(biāo)采購(gòu)工作失誤，提高招標(biāo)采購(gòu)效率和質(zhì)量。

3、努力減少流標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)因招標(biāo)人編制招標(biāo)文件質(zhì)量問(wèn)題、投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)上限價(jià)使有效投標(biāo)人少于3家等導(dǎo)致的廢標(biāo)情況和貨物類特殊項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中容易出現(xiàn)流標(biāo)等現(xiàn)象，通過(guò)提高招標(biāo)文件資質(zhì)審核質(zhì)量，制定《投標(biāo)人在投標(biāo)交易過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)》，增加貨物招標(biāo)文件論證、招標(biāo)預(yù)備會(huì)、告知環(huán)節(jié)等措施，減少流標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，有效提高工作效率。

4、有效防止政府投資項(xiàng)目超概算情況發(fā)生。組織對(duì)我縣政府投資項(xiàng)目超概算情況進(jìn)行調(diào)研，選擇我縣超概算的建設(shè)工程典型項(xiàng)目xxxx縣第一人民醫(yī)院進(jìn)行剖析，分析造成該項(xiàng)目概算超支等因素導(dǎo)致項(xiàng)目超概算的原因；結(jié)合個(gè)案的調(diào)研情況，召開(kāi)中介機(jī)構(gòu)專題座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)概算控制措施意見(jiàn)建議，并向縣政府提出了加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位管理，建立設(shè)計(jì)單位標(biāo)后考核評(píng)價(jià)機(jī)制；建立設(shè)計(jì)概算委托專業(yè)機(jī)構(gòu)審核制度；嚴(yán)格招投標(biāo)條件審查；加強(qiáng)責(zé)任追究等若干建議；同時(shí)平臺(tái)在設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目中，嚴(yán)格實(shí)行“限額設(shè)計(jì)招標(biāo)”制度，將設(shè)計(jì)概算超過(guò)投資批復(fù)概算的投標(biāo)文件一律做廢標(biāo)處理，今年以來(lái)未發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超過(guò)投資批復(fù)概算的情況。

5、大力推行通用貨物批量集中采購(gòu)。針對(duì)部分商品政府采購(gòu)協(xié)議價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)，采購(gòu)人在協(xié)議采購(gòu)中任意選擇高配置機(jī)型、對(duì)供貨商選擇有明顯傾向性以及化整為零規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)等問(wèn)題，選擇部門(mén)采購(gòu)量大，物品穩(wěn)定性高、較為成熟常用的臺(tái)式計(jì)算機(jī)、顯示器、便攜式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)等通用類貨物，實(shí)行批量集中采購(gòu)，有效提高了政府采購(gòu)的效率，降低了政府采購(gòu)成本。今年以來(lái)共有110家行政事業(yè)單位，分五個(gè)標(biāo)項(xiàng)參加了本次集中采購(gòu)，總預(yù)算金額1023.595萬(wàn)元，共成交金額839.153萬(wàn)元，節(jié)約資金184.442萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)到18.02%。超過(guò)了去年平均節(jié)

約率4.27個(gè)百分點(diǎn)。

（二）適應(yīng)形勢(shì)，健全機(jī)制，扎實(shí)完善招投標(biāo)制度體系。

以實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》為契機(jī)，建立完善公共資源進(jìn)場(chǎng)交易規(guī)則和政府采購(gòu)操作相關(guān)制度，逐步形成適合新形勢(shì)發(fā)展要求、具有我縣特色的公共資源交易制度體系。

1、修訂我縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，分

類制定《xxxx縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《xxxx縣小型工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》等各類建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法，通過(guò)全面梳理我縣自2004年平臺(tái)建立以來(lái)有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)管理制度，分類分析近三年我縣建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目基本情況，確定擬修訂的重點(diǎn)內(nèi)容和基本原則，并通過(guò)征求各部門(mén)意見(jiàn)，多次召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)，形成征求意見(jiàn)稿，由縣政府召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究討論、修改并由縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)；對(duì)合同估算價(jià)10萬(wàn)元以上（含），30萬(wàn)元以下（不含）的小型工程建設(shè)項(xiàng)目，采用簡(jiǎn)易交易方式確定承包人，并制定《xxxx縣小型施工項(xiàng)目簡(jiǎn)易發(fā)包管理辦法》規(guī)范性文件。

2、形成加強(qiáng)邀請(qǐng)招標(biāo)、直接定標(biāo)監(jiān)管機(jī)制。配合縣發(fā)改局等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的監(jiān)管，積極參與由相關(guān)部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)組成的政府投資項(xiàng)目變更聯(lián)審小組，加強(qiáng)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目的審核；商討規(guī)范政府投資項(xiàng)目二次招標(biāo)失敗后直接定標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)，并形成了《關(guān)于規(guī)范政府投資項(xiàng)目招標(biāo)失敗后直接定標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》，以領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式下發(fā)并實(shí)施。

3、制定《〈政府投資工程項(xiàng)目標(biāo)后信用評(píng)價(jià)辦法〉實(shí)施方案》。啟動(dòng)《政府投資工程項(xiàng)目標(biāo)后信用評(píng)價(jià)辦法》，制定相應(yīng)的《〈政府投資工程項(xiàng)目標(biāo)后信用評(píng)價(jià)辦法〉實(shí)施方案》，明確信用評(píng)價(jià)對(duì)象、確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信用評(píng)價(jià)方式，成立考核組，對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的施工（裝飾）、招標(biāo)代理、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、結(jié)算審計(jì)單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，并采用建設(shè)單位評(píng)價(jià)和檢查考核相結(jié)合的“雙向評(píng)價(jià)”機(jī)制，對(duì)中標(biāo)單位的標(biāo)后狀況分類確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)，根據(jù)最新評(píng)價(jià)結(jié)果和行業(yè)主管部門(mén)考核數(shù)據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行追加、修改、更新和應(yīng)用，有效改善中標(biāo)人在履行合同過(guò)程中存在投標(biāo)承諾不到位、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等標(biāo)后信用問(wèn)題。目前，已對(duì)41家建筑施工單位確定了信用等級(jí)，對(duì)3家違規(guī)施工企業(yè)清退出xxxx市場(chǎng)。

4、完善投訴質(zhì)疑處理機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）質(zhì)疑、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)疑和評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑的受理、登記、核實(shí)、答復(fù)、備案等程序，完善平臺(tái)投訴質(zhì)疑處理制度和代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑處理制度，針對(duì)投訴人以條例中第二十二條、第四十四條和第五十四規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，按照《實(shí)施條例》要求，應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)疑處理相關(guān)資料，否則不予受理。今年以來(lái)受理并處理了xxxx縣合作銀行綜合樓空調(diào)、晉陽(yáng)路小區(qū)（拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房）電梯項(xiàng)目、世紀(jì)大道（平黎公路-城西大道）路側(cè)綠化設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投訴案件3起。

5、完善聯(lián)席會(huì)議制度。積極主動(dòng)地征求行業(yè)主管部門(mén)、建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等對(duì)公共資源交易工作的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，建立招投標(biāo)交易意見(jiàn)和建議的信息庫(kù)，及時(shí)掌握公共資源交易發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新動(dòng)向，將梳理的30多條基本信息，作為議題，在近期召開(kāi)部門(mén)專題聯(lián)席會(huì)議討論后形成會(huì)議紀(jì)要，并在今后公共資源交易活動(dòng)中應(yīng)用。

6、建立“三制二告知一評(píng)價(jià)”工作機(jī)制。建立“三制二告知一評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，“三制”：采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)前做到采購(gòu)需求預(yù)告制、標(biāo)前答疑制、重大項(xiàng)目及質(zhì)疑專家論證制；“二告知”：采購(gòu)項(xiàng)目出現(xiàn)廢標(biāo)的，當(dāng)場(chǎng)告知投標(biāo)供應(yīng)商、書(shū)面告知采購(gòu)單位；“一評(píng)價(jià)”：建立政府采購(gòu)標(biāo)后回訪制度并將回訪得到的履約信息作為供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)的依據(jù)，且評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于今后的采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)“三制二告知一評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，確保采購(gòu)信息全面公開(kāi)、采購(gòu)技術(shù)要求無(wú)傾向、采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)充分有效，避免采購(gòu)人重復(fù)出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤導(dǎo)致廢標(biāo)，同時(shí)主動(dòng)接受供應(yīng)商和采購(gòu)人的監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)政府采購(gòu)工作提質(zhì)提效。

7、要探索建立政府采購(gòu)激勵(lì)機(jī)制。積極與縣財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)，探索建立我縣政府采購(gòu)激勵(lì)機(jī)制，由縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)政府采購(gòu)節(jié)支情況列出專款，用于彌補(bǔ)政府采購(gòu)工作經(jīng)費(fèi)不足；并根據(jù)采購(gòu)單位項(xiàng)目預(yù)算價(jià)與實(shí)際采購(gòu)合同價(jià)差額，在全縣采購(gòu)平均節(jié)支率以內(nèi)的，節(jié)支部分可結(jié)轉(zhuǎn)留存采購(gòu)合理使用，超過(guò)全縣采購(gòu)平均節(jié)支率則節(jié)支部分收歸國(guó)庫(kù)，且下一申請(qǐng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)從嚴(yán)審核，鼓勵(lì)采購(gòu)單位做好市場(chǎng)調(diào)研，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

（三）依托科技，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展公共資源交易信息化建設(shè)

通過(guò)技術(shù)手段創(chuàng)新，開(kāi)展公共資源交易信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了交易全流程電子化運(yùn)行，并利用市場(chǎng)對(duì)有限資源的配置機(jī)制從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，保障政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行。

1、推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)發(fā)使用建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，采取網(wǎng)上報(bào)名和資格后審的辦法，在網(wǎng)上完成注冊(cè)、網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)和文件編制、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上上傳及下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上提疑答疑等手續(xù)，進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)化操作、數(shù)字化實(shí)時(shí)監(jiān)管，用科技手段防止投標(biāo)報(bào)名名單泄漏，提高評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性和公正性，變“紀(jì)律約束”為“科技約束”，有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)工作效率；目前已完成了對(duì)投標(biāo)單位、中介代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)工作，啟動(dòng)了網(wǎng)上注冊(cè)審核，并已進(jìn)入項(xiàng)目測(cè)試階段，為全面啟用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)做好準(zhǔn)備。

2、運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督電子化，對(duì)電子招標(biāo)文件、投標(biāo)文件制作，電子標(biāo)書(shū)的導(dǎo)入和傳輸，建設(shè)工程工程量清單報(bào)價(jià)自動(dòng)分析，評(píng)標(biāo)流程設(shè)置、評(píng)分規(guī)則設(shè)置、評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總等進(jìn)行電子化輔助評(píng)標(biāo)操作；增加了對(duì)招標(biāo)文件的電子比對(duì)功能，有效杜絕招標(biāo)人采用不平衡報(bào)價(jià)或由于評(píng)委疏漏造成工程量清單漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤的現(xiàn)象，尤其能夠極大減少商務(wù)標(biāo)的評(píng)審錯(cuò)誤，有效提高評(píng)標(biāo)效率和質(zhì)量。

3、實(shí)施IC卡報(bào)名系統(tǒng)。實(shí)施建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)IC卡管理體統(tǒng)，建立企業(yè)及企業(yè)從業(yè)人員信息檔案，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，該系統(tǒng)與全市建設(shè)系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，投標(biāo)企業(yè)報(bào)名時(shí)須持IC卡并攜帶相關(guān)有效證件到縣交易中心大廳使用終端進(jìn)行自助報(bào)名，通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）報(bào)名的鎖定及解鎖，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）日常承接業(yè)務(wù)的管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度，優(yōu)化有形建筑市場(chǎng)的服務(wù)功能，有效地遏止了掛靠等不良行為的發(fā)生。

4、完善評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)。完善評(píng)標(biāo)專家語(yǔ)音通知及評(píng)標(biāo)專家考核管理系統(tǒng)相關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地抽取省、市專家?guī)鞂＜遥瑪U(kuò)大專家?guī)烊萘?，防止部分“評(píng)委”變“常委”，利用該系統(tǒng)對(duì)專家信息錄入、隨機(jī)自動(dòng)抽取評(píng)標(biāo)專家、自動(dòng)語(yǔ)音通知被抽取專家、抽取結(jié)果密封打印等，保證專家抽取的隨機(jī)性、保密性；加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家科學(xué)、規(guī)范管理，改進(jìn)對(duì)專家評(píng)標(biāo)的動(dòng)態(tài)考核，利用該系統(tǒng)對(duì)評(píng)標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)的處理功能與評(píng)標(biāo)軟件的即時(shí)監(jiān)督功能相結(jié)合，及時(shí)掌握評(píng)標(biāo)工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)分析專家評(píng)標(biāo)質(zhì)量，提高對(duì)專家評(píng)標(biāo)的動(dòng)態(tài)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

5、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)管理。利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)開(kāi)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行錄音、錄像電子監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)督評(píng)標(biāo)工作進(jìn)展情況，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程重要事項(xiàng)作出預(yù)警和處置，給質(zhì)疑和投訴處理提供直觀、真實(shí)的依據(jù)，避免暗箱操作等違規(guī)行為，既能有效隔離監(jiān)督部門(mén)和評(píng)標(biāo)專家，又便于監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)控評(píng)標(biāo)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)交易過(guò)程的全方位監(jiān)控。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)，扎實(shí)提高公共資源交易工作成效

以公共資源交易信息發(fā)布、報(bào)名、保證金收退、招標(biāo)文件備案審查和開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)等為重點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督各項(xiàng)交易活動(dòng)工作流程，規(guī)范各方交易行為，有效提高公共資源交易監(jiān)管水平。

1、嚴(yán)格把好交易信息發(fā)布關(guān)。完善開(kāi)評(píng)標(biāo)信息預(yù)告制度，嚴(yán)格規(guī)范交易信息公開(kāi)要素、發(fā)布時(shí)限，按照有關(guān)規(guī)定把好工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、土地拍賣(mài)、產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布監(jiān)管關(guān)，尤其是對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，防止招標(biāo)人以資格條件限制或排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)；推行交易信息公開(kāi)，拓展信息服務(wù)內(nèi)容，延伸信息發(fā)布范圍，完善信息發(fā)布媒介，利用場(chǎng)內(nèi)公告欄、互聯(lián)網(wǎng)、電視臺(tái)、報(bào)紙等各類媒介，全方位、全過(guò)程公開(kāi)發(fā)布交易活動(dòng)的相關(guān)信息、交易結(jié)果、企業(yè)信譽(yù)業(yè)績(jī)、不良行為記錄信息、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等，接受社會(huì)監(jiān)督。今年以來(lái)已經(jīng)為各類交易主體發(fā)布766個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)交易信息。

2、嚴(yán)格把好交易報(bào)名審核關(guān)。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等交易活動(dòng)的投標(biāo)申請(qǐng)人按照招標(biāo)相應(yīng)要求進(jìn)行報(bào)名條件審查，把好報(bào)名審核關(guān)，并報(bào)送相關(guān)行政部門(mén)備案，為監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管提供條件和依據(jù)。今年以來(lái)已為投標(biāo)人提供報(bào)名審查服務(wù)2808人次。

3、嚴(yán)格把好保證金收退關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)保證金管理制度，明確專人負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金繳交和退還工作，做到信息絕對(duì)保密，無(wú)一泄露；實(shí)行投標(biāo)企業(yè)登記備案制度，要求投標(biāo)企業(yè)以企業(yè)所在地的企業(yè)法人基本存款帳戶進(jìn)行登記備案，并從該帳戶繳退投標(biāo)保證金，在一定程度上增加了投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)的成本，凈化了招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。今年以來(lái)共收退保證金收退4850余筆，涉及總金額達(dá)31.68億元。

4、嚴(yán)格把好招標(biāo)文件會(huì)審關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定審查招標(biāo)文件，執(zhí)行單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)以上的政府投資工程項(xiàng)目由縣發(fā)改局、縣公管委及行業(yè)行政主管部門(mén)共同會(huì)簽制度；單項(xiàng)合同估算價(jià)在3000萬(wàn)元以上的政府投資工程項(xiàng)目，由招標(biāo)人牽頭，組織縣發(fā)改局、縣公管委和相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)等單位召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審制度；對(duì)貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件涉及有關(guān)品牌的章節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，杜絕招標(biāo)人變相以品牌限制或排斥潛在投標(biāo)人行為，做到高質(zhì)量、高產(chǎn)出。今年以來(lái)招標(biāo)文件備案506份，備案過(guò)程中提出糾正修改意見(jiàn)3589條。

5、嚴(yán)格把好開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管關(guān)。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)交易的項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的場(chǎng)內(nèi)交易監(jiān)管，抓住招投標(biāo)交易主要過(guò)程和重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格評(píng)標(biāo)區(qū)封閉式管理制度和評(píng)標(biāo)過(guò)程全程錄音錄像制度，專人管理做好開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)情況記錄；及時(shí)處置現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，對(duì)未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)送達(dá)的或者裝訂密封及未按規(guī)定出示有效證件的招標(biāo)文件一律拒收，對(duì)涉及廢標(biāo)的都要求評(píng)委寫(xiě)出廢標(biāo)的充足理由，涉及其他事項(xiàng)的，積極會(huì)同招標(biāo)人、行業(yè)主管部門(mén)等有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。今年以來(lái)參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督411場(chǎng)次，出具監(jiān)督報(bào)告384份。

6、嚴(yán)格把好評(píng)標(biāo)專家抽取關(guān)。加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、專家評(píng)標(biāo)行為的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行我縣招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法、評(píng)標(biāo)專家信用記錄檔案及評(píng)標(biāo)專家考核制度；嚴(yán)格執(zhí)行專家回避制度和專家名單保密制度，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，確定省、市、縣或招標(biāo)人按規(guī)定組建的評(píng)標(biāo)專家類別和人數(shù)，做好評(píng)標(biāo)專家抽取工作和評(píng)標(biāo)設(shè)置工作，嚴(yán)格把好保密關(guān)。

7、嚴(yán)格把好定標(biāo)、中標(biāo)關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定確定預(yù)中標(biāo)人數(shù)、公示時(shí)間，在公示階段凡是投標(biāo)人向招標(biāo)人質(zhì)疑的，積極配合招標(biāo)人進(jìn)行答疑，投標(biāo)人向監(jiān)督部門(mén)投訴的，積極會(huì)同監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)尚處于處理階段的一律不發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，嚴(yán)格把握招標(biāo)人確定投標(biāo)人的期限，待處理完畢后再由招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。

（五）注重指導(dǎo)，規(guī)范程序，扎實(shí)促進(jìn)公共資源交易小型平臺(tái)發(fā)展

充分發(fā)揮縣平臺(tái)業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)全縣鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)的工作指導(dǎo)，提高小型招投標(biāo)平臺(tái)工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，進(jìn)一步提升小型招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)的規(guī)范化管理水平。

1、以制度規(guī)范小型平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）全面梳理招標(biāo)采購(gòu)交易規(guī)章制度，查漏補(bǔ)缺，完善制度體系，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)（街道）小型工程建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)三大類交易工作流程操作；交易每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)用統(tǒng)一表式，業(yè)務(wù)檔案目錄明細(xì)，保證交易過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和轉(zhuǎn)換，從而保障了招標(biāo)采購(gòu)交易的質(zhì)量和效率。

2、以宣教提升小型平臺(tái)隊(duì)伍素質(zhì)。利用《xxxx招標(biāo)采購(gòu)》簡(jiǎn)報(bào)，增加案例分析專欄，宣傳小型工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)知識(shí)，增強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)、部門(mén)以及行政村的招標(biāo)采購(gòu)意識(shí)；通過(guò)各類培訓(xùn)、輔導(dǎo)、工作交流會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效提高全縣各鎮(zhèn)（街道）招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)，規(guī)范鎮(zhèn)（街道）招標(biāo)采購(gòu)交易行為。

3、以檢查考核促進(jìn)小型平臺(tái)發(fā)展。以《鎮(zhèn)（街道）招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)工作考核辦法》和《嘉興市鎮(zhèn)、街道先進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)交易中心考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，會(huì)同縣紀(jì)委、監(jiān)察局、住建局等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)全縣各鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)交易工作的考核，通過(guò)考核促進(jìn)鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)工作全面發(fā)展；配合縣監(jiān)察局對(duì)2011-2012進(jìn)入各鎮(zhèn)（街道）招投標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行交易的311個(gè)20（含）-50（不含）萬(wàn)元的小型工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作情況，開(kāi)展集中專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鎮(zhèn)（街道）存在招標(biāo)文件編制不科學(xué)、分解工程以規(guī)避招投標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》5份。

（六）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履職，扎實(shí)提升公共資源交易服務(wù)能力

以中層干部輪崗交流、提拔業(yè)務(wù)骨干競(jìng)爭(zhēng)上崗、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等為載體，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升的工作人員的服務(wù)能力和水平，促進(jìn)我縣公共資源交易工作科學(xué)發(fā)展。

1、開(kāi)展中層干部輪崗交流和部分中層崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。制定中層干部輪崗交流和部分中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案，通過(guò)群眾推薦、資格審查、競(jìng)崗演講、民主測(cè)評(píng)和黨組考察，提拔任用2名同志為中層副職崗位，4名同志進(jìn)行了崗位交流，通過(guò)中層干部輪崗交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立和完善能上能下、充滿活動(dòng)的用人機(jī)制，努力使全體干部人盡其才、各盡所能，充分發(fā)揮招投標(biāo)隊(duì)伍的整體作用，為打造政府放心、群眾滿意的招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)提供強(qiáng)有力的組織人事保障。

2、提高自身隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。以集中夜學(xué)、論壇講學(xué)、網(wǎng)上助學(xué)、學(xué)習(xí)沙龍、下基層送學(xué)、“三學(xué)一考”競(jìng)賽、開(kāi)展創(chuàng)新課題評(píng)比等學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高干部理論學(xué)習(xí)水平；在自學(xué)的基礎(chǔ)上，今年有6名業(yè)務(wù)骨干分別參加了中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)和浙江省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》與《技術(shù)規(guī)范》、浙江省發(fā)改委舉辦的全省招投標(biāo)法律知識(shí)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升公共資源交易工作專業(yè)水平；鼓勵(lì)平臺(tái)工作人員積極參加各類技能考試和職稱考試，以職業(yè)水平考試為載體提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提升平臺(tái)服務(wù)能力起到了很好的作用。

3、開(kāi)展激情干事?tīng)?zhēng)先行動(dòng)。以開(kāi)展“三比一爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng)為主要內(nèi)容的激情干事?tīng)?zhēng)先行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾；建立“三方紅色聯(lián)盟”，發(fā)揮本部門(mén)優(yōu)勢(shì)，幫助村推進(jìn)“強(qiáng)村計(jì)劃”、強(qiáng)化社會(huì)管理，幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“雙考雙評(píng)雙亮”工作，每半年進(jìn)行一次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)；完善機(jī)關(guān)工作人員日常行為、工作績(jī)效和清政廉政考核機(jī)制，以個(gè)人百分制為基層進(jìn)行加減分及實(shí)績(jī)獎(jiǎng)懲；爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”、群眾滿意服務(wù)窗口、深化“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”、開(kāi)展廉政文化教育、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，推進(jìn)我縣招投標(biāo)平臺(tái)科學(xué)化發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題和困難

回顧一年來(lái)工作，在充分肯定取得較好成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還存在著許多不足和問(wèn)題：專家評(píng)委和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與市場(chǎng)要求還有一定差距；圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在，但查處難度較大；部分工作人員還沒(méi)有完全養(yǎng)成細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣，忙中出錯(cuò)的工作隱患仍未完全消除；一些管理制度和工作程序有待進(jìn)一步完善和規(guī)范；工作場(chǎng)所及相關(guān)硬件設(shè)施不能滿足公共資源交易工作需要，影響交易效率和質(zhì)量；交易中心人少任務(wù)重的矛盾凸顯，在一定程度上影響平臺(tái)交易領(lǐng)域的拓寬；公共資源交易電子化建設(shè)尚需進(jìn)一步加快，業(yè)務(wù)系統(tǒng)中建設(shè)工程招標(biāo)管理子系統(tǒng)剛投入使用，政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易三大類交易管理子系統(tǒng)剛啟動(dòng)開(kāi)發(fā)，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)防范等。

三、2014年工作思路

工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委縣府工作大局，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，著眼實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建公正、規(guī)范、和諧的公共資源交易市場(chǎng)”這一目標(biāo)，著力推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置，為創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，為我縣科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

（一）突出“開(kāi)拓創(chuàng)新”，不斷打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)

1、要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮公共資源交易工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，圍繞提高招標(biāo)文件質(zhì)量，實(shí)施“一推三審”制度，即：推行招標(biāo)文件示范文本，招標(biāo)文件標(biāo)前相關(guān)部門(mén)會(huì)審、工程量清單第三方復(fù)審、重大項(xiàng)目招標(biāo)文件聯(lián)審；嚴(yán)格稽查政府投資工程項(xiàng)目的招標(biāo)質(zhì)量，會(huì)同縣住建局加大對(duì)代理項(xiàng)目的檢查力度，并將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，進(jìn)一步推進(jìn)公共資源交易管理監(jiān)督工作。

2、要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以深化“陽(yáng)光招標(biāo)，六心服務(wù)”服務(wù)品牌為載體，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意服務(wù)窗口、巾幗文明示范崗、“五型機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，深化公共資源平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成部門(mén)、科室相互銜接、相互制約、密切配合的標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范和流程；按照國(guó)家和有關(guān)行政主管部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，匯總、統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，做到信息收集工作的標(biāo)準(zhǔn)化；對(duì)涉及交易中心內(nèi)部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現(xiàn)場(chǎng)管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進(jìn)行梳理整合，為進(jìn)場(chǎng)交易主體提供標(biāo)準(zhǔn)的“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中心服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高平臺(tái)服務(wù)水平。

3、要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)交易領(lǐng)域。以“招投標(biāo)管委會(huì)”更名為“公共資源管委會(huì)”為契機(jī)，構(gòu)建公共資源大平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，使公共資源市場(chǎng)化配置形成更廣泛的共識(shí)；擴(kuò)大公共資源交易范圍，按照有序推進(jìn)原則，不斷拓展公共資源交易領(lǐng)域和內(nèi)容，明確集中資源交易目錄，探索中介機(jī)構(gòu)等未進(jìn)公共資源平臺(tái)交易的項(xiàng)目，在條件成熟時(shí)分期分批逐步納入平臺(tái)交易；積極探索我縣公共資源實(shí)際情況，創(chuàng)新適合我縣特點(diǎn)的交易方式，切實(shí)規(guī)范交易行為，提高交易效率；對(duì)已進(jìn)平臺(tái)交易的工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易、公房招租、要進(jìn)一步規(guī)范交易程序，提高交易質(zhì)量。

4、要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《xxxx縣政府投資工程項(xiàng)目標(biāo)后信用評(píng)價(jià)辦法》，深化標(biāo)后評(píng)價(jià)管理體系，形成紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)檢查，招管委綜合協(xié)調(diào)及對(duì)標(biāo)后評(píng)價(jià)結(jié)果在交易過(guò)程中運(yùn)用，各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，建設(shè)單位參與的標(biāo)中標(biāo)后聯(lián)動(dòng)，行政監(jiān)管部門(mén)和建設(shè)單位互動(dòng)，日常監(jiān)管和考核相結(jié)合的誠(chéng)信體系，在招投標(biāo)交易市場(chǎng)中形成了“失信懲戒”的交易準(zhǔn)則。

（二）突出“強(qiáng)化監(jiān)督”，不斷提升公共資源交易行政職能

1、要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揮招投標(biāo)交易工作部門(mén)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，注重與紀(jì)委監(jiān)察、財(cái)政、住建、交通等部門(mén)之間溝通協(xié)作，梳理一批在招投標(biāo)交易活動(dòng)中出現(xiàn)的但目前法律法規(guī)等沒(méi)有明確規(guī)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛征求行政主管部門(mén)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、業(yè)主代表意見(jiàn)和建議，以聯(lián)席會(huì)議形式，形成會(huì)議紀(jì)要，進(jìn)一步規(guī)范今后的招投標(biāo)交易工作，保障招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。

2、要完善工作機(jī)制。貫徹實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，完善《xxxx縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》、《xxxx縣小型工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》、《xxxx縣小型施工項(xiàng)目簡(jiǎn)易發(fā)包管理辦法》等相關(guān)配套制度，根據(jù)新管理辦法，適時(shí)對(duì)原有的工程施工、監(jiān)理等招標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行修改完善，分類制定勘察、設(shè)計(jì)等施工招標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法；配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)交易項(xiàng)目的監(jiān)管，規(guī)范政府投資項(xiàng)目招標(biāo)失敗后直接定標(biāo)問(wèn)題，進(jìn)一步完善招投標(biāo)監(jiān)督制約機(jī)制。

3、要加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣招投標(biāo)交易管理與監(jiān)督辦法》，不斷加大招投標(biāo)信息公開(kāi)力度，把招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)置于公開(kāi)、透明的環(huán)境下，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督；突出監(jiān)督重點(diǎn)，以監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督類別、監(jiān)督環(huán)節(jié)、監(jiān)督方法為重點(diǎn)，嚴(yán)格把好招標(biāo)方式選擇、招標(biāo)文件備案審查和開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易監(jiān)督關(guān)。

4、要推動(dòng)政府采購(gòu)工作提質(zhì)提效。繼續(xù)推行“三制二告知一評(píng)價(jià)”制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)前做到采購(gòu)需求預(yù)告制、標(biāo)前答疑制、重大項(xiàng)目及質(zhì)疑專家論證；對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目出現(xiàn)廢標(biāo)的，當(dāng)場(chǎng)告知投標(biāo)供應(yīng)商、書(shū)面告知采購(gòu)單位，避免再次采購(gòu)出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤；做好政府采購(gòu)標(biāo)后回訪，并將回訪信息做為供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)的依據(jù)，并將在今后采購(gòu)項(xiàng)目中運(yùn)用。

5、要推進(jìn)貨物招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理。完善我縣貨物采購(gòu)招標(biāo)文件示范文本以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類招標(biāo)的招標(biāo)文件示范文本體系，通過(guò)論證、答疑、告知等程序，出臺(tái)貨物招標(biāo)示范文本，并在政府投資建設(shè)工程招標(biāo)中強(qiáng)制使用，推進(jìn)貨物招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

6、要完善投訴處理機(jī)制。進(jìn)一步完善質(zhì)疑、投訴、處理制度，優(yōu)化投訴件的受理、調(diào)查、處理、責(zé)任追究工作機(jī)制，切實(shí)做好來(lái)電、來(lái)函、來(lái)人以及縣長(zhǎng)電話、上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報(bào)的處理工作；落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員工作制度，組織監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督。

（三）突出“科技促建”，不斷推進(jìn)公共資源交易服務(wù)信息化建設(shè)

1、要推進(jìn)招投標(biāo)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)工程建設(shè)網(wǎng)上招投標(biāo)、遠(yuǎn)程電子評(píng)標(biāo)工作，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)與工程建設(shè)電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，做好招投標(biāo)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與原有的輔助評(píng)標(biāo)、財(cái)政局的政府采購(gòu)管理等系統(tǒng)的接口協(xié)調(diào)工作；啟動(dòng)政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，逐步探索遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)的可行性和實(shí)踐性，對(duì)原來(lái)網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取專家語(yǔ)音自動(dòng)通知系統(tǒng)、LED實(shí)時(shí)信息發(fā)布系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、開(kāi)標(biāo)區(qū)及評(píng)標(biāo)區(qū)視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行有效整合，并統(tǒng)一納入到公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)整體之中，逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)無(wú)紙化，解決評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)不公以及投標(biāo)人的圍標(biāo)、串標(biāo)等問(wèn)題。

2、要優(yōu)化平臺(tái)網(wǎng)站。不斷充實(shí)、調(diào)整、完善各個(gè)板塊信息量，力求分類合理，邏輯清晰，便于閱讀，利于查詢，給受眾以更強(qiáng)的視覺(jué)沖擊和更新的視覺(jué)體驗(yàn)，增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力、可讀性、親和力；將政務(wù)公開(kāi)、政策法規(guī)、辦事指南等欄目與候標(biāo)區(qū)的觸摸屏相鏈接，方便招投標(biāo)當(dāng)事人及有關(guān)各方的現(xiàn)場(chǎng)查詢。

3、要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)建設(shè)工程工項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審、公開(kāi)招標(biāo)資格后審、邀請(qǐng)招標(biāo)的相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修整；并結(jié)合具體招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐個(gè)上線輔導(dǎo)，及時(shí)解決操作中的問(wèn)題，促使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全面撐握公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)操作使用方法。

4、要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)安全管理。邀請(qǐng)縣公安局網(wǎng)警大隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備廠家技術(shù)人員召開(kāi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全功能協(xié)調(diào)會(huì)，分析、研究系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，制訂網(wǎng)絡(luò)安全管理方案，切實(shí)進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全。

（四）突出“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”，不斷推進(jìn)公共資源小型平臺(tái)建設(shè)

1、要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)工作人員的培訓(xùn)。實(shí)施《xxxx縣小型工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)的業(yè)務(wù)層次和水平；加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)不合規(guī)范的操作。

2、要加強(qiáng)對(duì)全縣鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。加強(qiáng)對(duì)全縣公共資源交易工作的指導(dǎo)，組織好對(duì)鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)的考核、評(píng)比，進(jìn)一步提升小型招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)的規(guī)范化管理水平，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)文本、統(tǒng)一參與主體監(jiān)管考核辦法、統(tǒng)一交易規(guī)則和流程、統(tǒng)一信用信息資源共享，監(jiān)管“四統(tǒng)一”。

3、要重點(diǎn)培育示范性平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)培育1-2家示范性小型平臺(tái)，挖掘先進(jìn)典型，總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，通過(guò)召開(kāi)小型平臺(tái)交流會(huì)、“簡(jiǎn)報(bào)”等形式加強(qiáng)橫向交流，總結(jié)推廣，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型示范作用，促進(jìn)平衡發(fā)展。

（五）突出“隊(duì)伍建設(shè)”，不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力

1、要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高平臺(tái)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)技能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”的AB崗制度，鼓勵(lì)工作人員參加招標(biāo)師等各類資格考試，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)分類考核，強(qiáng)化管理，實(shí)施考核結(jié)果與晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。通過(guò)開(kāi)展技能比武，論壇交流，業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、“星級(jí)服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)創(chuàng)等活動(dòng)，提升工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

2、要加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)同有關(guān)行政部門(mén)從本行業(yè)實(shí)際出發(fā)，積極培育和發(fā)展招標(biāo)代理、政府采購(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為進(jìn)場(chǎng)交易各方提供方便、高效、快捷的服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，做好新成立機(jī)構(gòu)備案工作，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，加強(qiáng)新的招投標(biāo)交易法律法規(guī)和政策的培訓(xùn)工作，努力提高招標(biāo)代理質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的考核，細(xì)化考核指標(biāo)，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接考核中扣分，實(shí)行考核結(jié)果動(dòng)態(tài)公示制度，并運(yùn)用標(biāo)后評(píng)價(jià)結(jié)果，執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，作出暫停，通報(bào)批評(píng)，清出市場(chǎng)等處罰。

3、要加強(qiáng)專家評(píng)委隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家、評(píng)標(biāo)專家?guī)旌烷_(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的管理，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)，嚴(yán)把專家進(jìn)庫(kù)關(guān)，建立專家個(gè)人檔案，執(zhí)行評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理，實(shí)行“一項(xiàng)目一考評(píng)”和考評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，完善評(píng)標(biāo)專家“能進(jìn)能出”的準(zhǔn)入退出機(jī)制。