第一篇:關(guān)于防汛抗旱講話范例
關(guān)于防汛抗旱講話大綱范例
★防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話:
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。二是部署超前,準(zhǔn)備充分。三是調(diào)度精準(zhǔn),調(diào)控得當(dāng)。
首先,從中央的部署要求來看。其次,從我省的發(fā)展定位來看。第三,從防汛的薄弱環(huán)節(jié)來看。第四,從氣候的復(fù)雜形勢(shì)來看。
二、夯實(shí)工作舉措,切實(shí)把準(zhǔn)著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)
(一)深入細(xì)致排查處置隱患。
(二)加強(qiáng)水利工程精準(zhǔn)調(diào)度。
(三)強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)防御措施。
(四)做好防汛防旱兩手準(zhǔn)備。
(五)持續(xù)夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)。
(六)加大河湖水域管理力度。
三、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),切實(shí)提升凝聚力、戰(zhàn)斗力
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。三要強(qiáng)化防汛紀(jì)律。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置?!锓姥纯购殿I(lǐng)導(dǎo)講話:
一、提高思想認(rèn)識(shí),科學(xué)研判形勢(shì),堅(jiān)持防抗警鐘長鳴
二、突出防控重點(diǎn),細(xì)化工作措施,多措并舉科學(xué)應(yīng)對(duì)
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(一)未雨綢繆,汛前準(zhǔn)備要充分。一要排查到位。二要細(xì)化預(yù)案。三要保障有力。四要完善機(jī)制。
(二)抓細(xì)抓實(shí),重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。一是重點(diǎn)河道和水庫。二是山洪災(zāi)害。三是沙石料場(chǎng)。四是城市防汛。五是學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村危房等。
(三)以防為主,抗旱保收要兼顧。一要加強(qiáng)水源調(diào)度。二要提升抗旱能力。三要做好蓄水保水。
(四)強(qiáng)化保障,工作機(jī)制要完善。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,全力保障安全度汛
一要明確責(zé)任。二要強(qiáng)化協(xié)同。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。四要加強(qiáng)督導(dǎo)。
★防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話:
一、認(rèn)真總結(jié)2017年和黨的十八大以來防汛抗旱工作,堅(jiān)持用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新實(shí)踐
第一,強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策是取得防汛抗旱勝利的重要保證。第二,強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)控是奪取防汛抗旱勝利的前提基礎(chǔ)。第三,筑牢防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)體系是確保防洪安全的根本保障。第四,健全壓實(shí)責(zé)任體系是打贏防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵因素。第五,部門協(xié)作和軍地聯(lián)防是防汛抗洪工作的堅(jiān)實(shí)堡壘。第六,充足的物資儲(chǔ)備和人員力量是防汛抗旱工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
二、積極踐行新思想新理念,準(zhǔn)確把握當(dāng)前防汛抗旱新形勢(shì)新要求
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(一)堅(jiān)持以新思想指導(dǎo)防汛抗旱新實(shí)踐。
(二)堅(jiān)持以民生為上強(qiáng)化防汛抗旱減災(zāi)新保障。
(三)堅(jiān)持以未雨綢繆的思想審視極端天氣對(duì)防汛抗旱工作帶來的新挑戰(zhàn)。
(四)堅(jiān)持以辯證思維正視當(dāng)前防汛抗旱中的短板弱項(xiàng)。
三、堅(jiān)持早謀劃早安排早啟動(dòng),努力奪取2018年防汛抗旱工作全面勝利
(一)全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任。
(二)扎實(shí)做好防凌汛、防春汛工作。
(三)切實(shí)做好抗春旱、保春種工作。
(四)加快防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)全力抓好薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的防范工作。
(六)健全完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
(七)強(qiáng)化物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)。
(八)加強(qiáng)信息報(bào)送和新聞宣傳工作。★防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話:
一、嚴(yán)密防控,全州2017年防汛抗旱工作成績顯著
二、科學(xué)研判,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和使命感
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)決策部署。(二)認(rèn)真分析研判防汛抗旱工作面臨的形勢(shì)。(三)高度重視防汛抗旱工作中存在的困難和問題。一是全州水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是小型水庫管理滯后。三是山洪災(zāi)害防治非工程措施系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)不到位,防御能力差。四是重點(diǎn)城市防洪排澇能力不足。
—3—
三、壓實(shí)責(zé)任,全力做好2018年防汛抗旱工作
(一)要超前做好防汛抗旱準(zhǔn)備。(二)要嚴(yán)格落實(shí)防汛安全責(zé)任。(三)要科學(xué)防御城市洪澇。(四)要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御。(五)要形成合力防災(zāi)抗災(zāi)?!锓姥纯购殿I(lǐng)導(dǎo)講話:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績
二、明確目標(biāo),緊抓重點(diǎn)
一是山洪災(zāi)害防御。二是防汛隱患排查和整改。三是水庫、塘壩、尾礦庫安全。四是群眾房屋、窯洞住房安全。五是地質(zhì)災(zāi)害防范。六是河道度汛安全。七是城鎮(zhèn)及行業(yè)安全度汛。八是抗旱工作。
三、落實(shí)責(zé)任,做到三個(gè)到位
(一)思想認(rèn)識(shí)要到位。
(二)汛前準(zhǔn)備要到位。
(三)責(zé)任落實(shí)要到位。
★防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話:
一、關(guān)于今年防汛抗旱形勢(shì)問題
第一,從氣象分析預(yù)測(cè)來看。第二,從洪水發(fā)生頻率來看。第三,從江湖關(guān)系來看。第四,從防洪短板弱項(xiàng)來看。
二、關(guān)于洞庭湖流域防洪問題
—4— 一是堤防隱患較多。二是工程調(diào)洪能力較差。三是受長江洪水影響較大。
三、關(guān)于山洪地質(zhì)災(zāi)害防御問題
一是點(diǎn)多面廣,排查難度大。二是時(shí)間跨度長,有效防范難。三是人口居住分散,監(jiān)測(cè)預(yù)警難以全覆蓋。四是部分干部群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)薄弱。
四、關(guān)于防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)治理問題
一是險(xiǎn)工險(xiǎn)段處置任務(wù)重。二是在建涉水工程隱患多。三是河道行洪安全隱患多。
五、關(guān)于水庫度汛保安問題
一是水庫防守壓力大。二是病險(xiǎn)隱患還比較突出。三是應(yīng)急處置難。四是調(diào)度難度增加。
在確保水庫度汛安全上:一要抓防守。二要抓調(diào)度。三要抓處險(xiǎn)。
六、關(guān)于城市防洪問題
一是城市防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。二是城市防洪工程建設(shè)滯后。三是城市內(nèi)澇問題突出。
七、關(guān)于防旱抗旱問題
一要切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。二要科學(xué)調(diào)度水利工程。三要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)?!锓姥纯购殿I(lǐng)導(dǎo)講話:
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一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作新理念、新要求、新情況。一是認(rèn)真貫徹防汛工作新理念。二是充分認(rèn)識(shí)防汛工作的新要求。三是準(zhǔn)確把握防汛工作新情況。
二、務(wù)必克服麻痹松懈思想。
三、切實(shí)檢討檢查防汛預(yù)案。
四、提前做好預(yù)判研判。
五、做好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備和險(xiǎn)情演練工作。
六、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保證第一時(shí)間到崗到位?!锓姥纯购殿I(lǐng)導(dǎo)講話:
一、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范
一是抓緊推進(jìn)涉水工程建設(shè)。二是抓緊隱患排查整治。三是抓緊完善應(yīng)急預(yù)案。四是抓緊應(yīng)急準(zhǔn)備。五是明確崗位責(zé)任。六是完善好機(jī)制。七是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和值班值守?!锓姥纯购殿I(lǐng)導(dǎo)講話:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高防汛責(zé)任意識(shí)
二、突出重點(diǎn),抓好防汛工作落實(shí)
一要抓好河道清障。二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。三要抓好在建工程。四要抓好隱患排查整改。五要抓好預(yù)案演練。六要
—6— 抓好預(yù)警宣傳。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)工作責(zé)任
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。三是加強(qiáng)紀(jì)律約束?!锓姥纯购殿I(lǐng)導(dǎo)講話:
一、高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)
一是要始終把防汛減災(zāi)擺在特別重要位置。二是要充分認(rèn)識(shí)我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系的薄弱環(huán)節(jié)。三是要充分認(rèn)識(shí)到極端天氣事件的影響加劇。
二、盡心盡職,全力抓好極端天氣下的防汛減災(zāi)工作 一是要加強(qiáng)會(huì)商預(yù)警預(yù)判。二是要加強(qiáng)隱患排查處置。三是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。四是要加強(qiáng)防汛應(yīng)急值守。五是嚴(yán)格信息報(bào)送。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,確保各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施落到實(shí)處
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是要強(qiáng)化暗訪督查。三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。
★防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
—7—
(一)深入學(xué)習(xí)全面貫徹總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的一系列新思想、新論斷和黨的十九大報(bào)告關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念。
(二)充分認(rèn)識(shí)黨的十八大以來全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得的顯著成效,正確把握全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作形勢(shì)。
(三)著眼于我國主要矛盾的變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握新時(shí)代防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新定位新要求。
二、緊緊圍繞打好黨的十九大提出的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推進(jìn)全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)狠抓改革創(chuàng)新。
(二)狠抓能力建設(shè)。一是要著眼于提升“防”災(zāi)的能力。二是著眼于提升“減”災(zāi)的能力。三是著眼于提升“救”災(zāi)的能力。四是著眼于提升基層基礎(chǔ)能力。
(三)狠抓法規(guī)政策落地。一是要扎實(shí)抓好法規(guī)落實(shí)和健全。二是要及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策。三是要堅(jiān)持按規(guī)劃推進(jìn)工作。
(四)狠抓高效管理。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作必須向管理要效率。一是要在有效應(yīng)對(duì)重特大災(zāi)害上下功夫。二是要有效應(yīng)對(duì)新災(zāi)發(fā)生。三是要毫不松懈抓應(yīng)急管理。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作常規(guī)管理。
(五)狠抓宣傳教育。
三、突出以防汛抗旱為重點(diǎn),切實(shí)抓好今年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)要壓緊壓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任。
(二)一定要抓緊抓
—8— 好汛期防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
(三)把抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)與打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合。
(四)以苦干實(shí)干的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。
★防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話:
一、高度重視,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)
二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好當(dāng)前抗洪救災(zāi)工作
一是堅(jiān)持生命至上,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決不能發(fā)生新的人員傷亡。二是確保受災(zāi)群眾基本生活保障。三是保證電站水庫科學(xué)安全調(diào)度。四是嚴(yán)密防范發(fā)生次生災(zāi)害。五是保證基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)暢通。六是保證正確的宣傳輿論導(dǎo)向。七是全力保障災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。八是始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。
三、堅(jiān)持一手抓防汛救災(zāi),一手抓生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建
四、要各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)
五、工作紀(jì)律要再嚴(yán)明
六、抓緊做好當(dāng)前防汛救災(zāi)幾項(xiàng)工作
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第二篇:防汛抗旱會(huì)議講話
同志們:
在即將進(jìn)入汛期之際,縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議,主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢(shì),及早部署防汛抗旱工作,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來,以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才,縣人武部李堅(jiān)部長就防汛搶險(xiǎn)民兵突擊隊(duì)建設(shè)作了具體安排。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)
今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)
防汛抗旱歷來是xxxx天大的事,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任,全縣上下務(wù)必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識(shí),高度重視今年的防汛抗旱工作。
第一,審視xxxx縣情水情,防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來,我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出,水多了是水害,水少了是水憂,水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱,或者防汛排澇、防汛抗旱同時(shí)進(jìn)行。盡管近年來水旱形勢(shì)有所變化,但萬變不離其宗,特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性,易洪、易澇、易旱的縣情特點(diǎn)決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時(shí)候都不能松,要時(shí)刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警鐘長鳴。
第二,綜合各級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前,全球形勢(shì)趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生,災(zāi)害天氣的不確定因素增多。xxxx年,我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn),xxxx年荊南河流又出現(xiàn)了自2001年以來最長的34天防汛時(shí)間,這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機(jī)率在增大。從多方面的情況預(yù)測(cè)分析,今年一方面,天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計(jì)今年汛期(5-9月),全縣平均降雨量在700毫米左右,與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米),有前多后少的趨勢(shì),階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面,江河防汛處于中高水位。預(yù)計(jì)今年汛期,長江三峽入庫流量在45000-50000m3/s左右,較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小,出庫最大流量在35000-40000m3/s左右;長江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m),澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右,較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位,其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機(jī)率極大。我們要寧可信其有,不可信其無,既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備,也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。
第三,排查前段備汛工作,安全度汛潛在隱患較多。4月上旬,縣人大對(duì)全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察,總的情況是好的,但與防大汛、抗大災(zāi)相比,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快,特別是少數(shù)涵閘重建明口工程,在主汛前脫險(xiǎn)任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響,河流溝渠淤塞,水體污染嚴(yán)重,水環(huán)境日益惡化,對(duì)人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響,號(hào)稱“百湖之縣”的xxxx現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個(gè),水域面積91平方公里,較建國初期中水位時(shí)的237平方公里減少了62%,湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外,工程劃界確權(quán)、險(xiǎn)情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲(chǔ)備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題,都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真自查整改,確保備汛工作萬無一失。
防汛抗旱事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì),我們務(wù)必保持清醒的頭腦,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點(diǎn),把工作做得更加扎實(shí)一點(diǎn),才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失,減少災(zāi)害可能對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。
二、切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)重點(diǎn)工作
今年,我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”:即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),不失一垸,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,要奮力拼搏,千方百計(jì)保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo),各級(jí)各部門要突出“以防為主,防重于搶”的防汛抗旱基本方針,把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。
一是抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)所有涉水工程,基層單位都要徒步檢查,水利防汛部門要搞好抽查,行政責(zé)任人要加強(qiáng)督查。這次會(huì)后,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段,開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改,務(wù)必消除和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已安排的整險(xiǎn)項(xiàng)目,要抓緊施工煞尾,嚴(yán)格驗(yàn)收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程,要實(shí)行工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)倒計(jì)時(shí)管理,安排專人加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度督辦,確保脫險(xiǎn)迎汛。對(duì)交通不暢的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要按照“屬地管理、自力更生”的原則,積極組織群眾投工投勞,鋪筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通條件。同時(shí),要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位,嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為,確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。
二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用,不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)庫存的防汛器材進(jìn)
行清倉查庫、翻曬補(bǔ)充;對(duì)登記備用的商品器材,要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn),缺額部分要盡快籌措,盡快落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)防汛物料的管理,必須做到定點(diǎn)掛牌,專人管理,不得挪作他用,確保一旦需要,隨時(shí)調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度,確保有限的物資用在刀刃上。同時(shí),要加大防汛費(fèi)征收工作的力度,依法足額收繳,解決防汛經(jīng)費(fèi)不足的問題。
三是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)“三隊(duì)一編”防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并登記造冊(cè),編隊(duì)編組,張榜公布,杜絕掛虛名現(xiàn)象??h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體,迅速組建各1000人的防汛搶險(xiǎn)突擊大隊(duì)及100人的防汛搶險(xiǎn)干部預(yù)備大隊(duì),確保在5月底前完成演練。這次會(huì)后,各級(jí)都要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則,認(rèn)真開展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高實(shí)戰(zhàn)能力。針對(duì)防汛專業(yè)人才缺乏的實(shí)際,水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請(qǐng)他們平時(shí)出主意,戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀,搞好傳幫帶,積極參與防汛搶險(xiǎn)工作。
四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在全面做好備汛工作的同時(shí),切實(shí)做好防旱抗旱準(zhǔn)備,做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程,有序有力應(yīng)對(duì)旱災(zāi),一旦發(fā)生旱情,要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位,同時(shí)根據(jù)水雨情預(yù)測(cè)趨勢(shì),充分利用水資源,盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備,重點(diǎn)清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障,確保水流暢通;要加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),全面檢修抗旱機(jī)具,大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù),提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。
五是抓好應(yīng)急管理工作。目前,我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與,防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制,要逐級(jí)建立防汛抗旱應(yīng)急體系,落實(shí)堤庫閘站、防守?fù)岆U(xiǎn)方案,完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案,切實(shí)解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度,對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào),及時(shí)分析研判,及時(shí)組織會(huì)商,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上報(bào)和公開的信息及時(shí)準(zhǔn)確全面,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。
六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分,加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗xxxx的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開發(fā)利用的宣傳力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式,加大重點(diǎn)水域污染源治理力度,嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn),禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí),努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢(shì),給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。
三、嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任
做好防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
一是要全面落實(shí)防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi),責(zé)大于天。各級(jí)各部門一定要牢記“守土有責(zé)”,時(shí)刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭,落實(shí)到行動(dòng)中??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段,落實(shí)包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是要切實(shí)加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)。縣、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門,要嚴(yán)格實(shí)行防汛抗旱值班制度,嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情,掌握工作情況和災(zāi)害變化,提出對(duì)策,為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要,防指成員單位要按照職責(zé)分工,派出工作組,協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時(shí),要把軍民聯(lián)防作為一件大事來抓,加強(qiáng)與縣人武部的溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)信息,共同協(xié)商應(yīng)對(duì)措施,鑄就抗洪搶險(xiǎn)的鋼鐵長城。
三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保令行禁止,關(guān)鍵時(shí)刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況,啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,縣防指的命令就是軍令,各地各部門必須堅(jiān)決服從,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng),造成嚴(yán)重后果的,一定要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀,做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩,不能有絲毫懈怠,并且來不得半點(diǎn)虛假。各地各部門一定要按照這次會(huì)議的部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,奮力實(shí)現(xiàn)防洪保安全,抗旱奪豐收的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
第三篇:防汛抗旱工作會(huì)議講話
[推薦]防汛抗旱工作會(huì)議講話
同志們:
在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要是通報(bào)情況,分析形勢(shì),研究措施,明確責(zé)任,部署今年的防汛抗旱工作??h委黃書記還要將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想
市委、市政府對(duì)今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘄春召開。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢(shì)和我縣的特殊縣情看,這是非常危險(xiǎn)的,必須認(rèn)清形勢(shì),牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。(一)從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看,今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻
據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測(cè),今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長江以南降雨帶,長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個(gè)暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進(jìn)入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,武漢關(guān)水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。對(duì)此,各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。(二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力
我縣處于江淮暴雨中心,受季風(fēng)強(qiáng)弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長,降雨在時(shí)空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長時(shí)間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固,垅坪、永安水庫的除險(xiǎn)加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫整險(xiǎn)以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強(qiáng)了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個(gè)方面的壓力。一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強(qiáng)壓和鄱陽湖水的頂托,導(dǎo)致長江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實(shí)施整治,堤基差,標(biāo)準(zhǔn)低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護(hù)圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費(fèi)灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫是仍屬病險(xiǎn)水庫,17座小(二)型水庫,普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單?。磺疤煳鞲舻虈?yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險(xiǎn)情,雖然經(jīng)過緊急搶險(xiǎn)基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險(xiǎn)閘、險(xiǎn)段仍存在重大隱患,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。
(三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。
從上世紀(jì)90年代至今,我縣有7個(gè)年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱,發(fā)生的機(jī)率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,大旱年份直接經(jīng)濟(jì)損失也非常大。我縣干旱有兩個(gè)關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70左右的農(nóng)田,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點(diǎn)多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見底。因此,防旱抗旱是一項(xiàng)長期的任務(wù)。綜上所述,今年水旱災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因?yàn)殚L江干堤達(dá)標(biāo)了,三類病險(xiǎn)水庫大部分整治脫險(xiǎn)了,就可以高枕無憂;決不能因?yàn)榻鼛啄晁垂こ探ㄔO(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村飲水解困工程取得成績,而對(duì)防汛抗旱掉以輕心。各級(jí)各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市對(duì)防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,立足防大汛、排大澇、抗大旱不動(dòng)搖,牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施
今年防汛抗旱總的任務(wù)和要求是:遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以防為主,以人為本,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實(shí)做到,當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要奮力拼搏,千方百計(jì)減少損失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時(shí),要及時(shí)報(bào)警,主動(dòng)避讓,提前轉(zhuǎn)移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點(diǎn)是,在高度重視長江防汛的同時(shí),特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時(shí),特別重視抗大旱。寧可備無汛,不可汛無備。
第一,要做好工程除險(xiǎn)。險(xiǎn)情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險(xiǎn),汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對(duì)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,研究、制訂出具體除險(xiǎn)方案,落實(shí)專項(xiàng)資金,指定專人負(fù)責(zé),限期搞好工程除險(xiǎn)。對(duì)劉費(fèi)崩岸險(xiǎn)情,堤防管理部門要加強(qiáng)觀測(cè),并向省、市堤防主管部門積極申報(bào)整險(xiǎn)項(xiàng)目,電排處要確保在5月底能試機(jī)運(yùn)行。三大水庫管理處要積極做好干渠險(xiǎn)段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好各自轄區(qū)內(nèi)的小
(二)型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險(xiǎn)檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。
第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對(duì)洪水有效管理的一項(xiàng)基本措施。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,又設(shè)新障。對(duì)于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理??h防辦、水利局要組織專班對(duì)洪障進(jìn)行清查、登記,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復(fù)行洪斷面,消除安全隱患。要重點(diǎn)抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟(jì)港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務(wù)。第三,要做好防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備。各地都要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來抓,象準(zhǔn)備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險(xiǎn)物料,務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么,調(diào)配合理,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。對(duì)已儲(chǔ)備的物料,要加強(qiáng)管理,規(guī)范堆放,不得挪作它用。確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方,都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎(chǔ),必須重視防汛通訊建設(shè),要確保一旦出險(xiǎn),信息能夠及時(shí)傳遞。各地都要按照民兵建制,組建一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,根據(jù)汛情發(fā)展,科學(xué)調(diào)配。防汛人員要造冊(cè)登記,逐個(gè)落實(shí),不得掛虛名,整個(gè)汛期不變。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請(qǐng)他們平時(shí)出主意,戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀,搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱,必須進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,互通信息,并肩抗洪,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。第四,要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各級(jí)都要象重視工程建設(shè)一樣,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,繼續(xù)抓好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作。在修訂和完善預(yù)案中,要根據(jù)工程建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、新的雨情水情相關(guān)因素,按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路,明確行政和技術(shù)措施,使其科學(xué)、合理、可操作。在組織指揮上,要根據(jù)不同量級(jí)的洪水,確定指揮人員和防汛人數(shù),誰坐鎮(zhèn)指揮,誰到一線,上多少勞力,都要十分具體,既確保防洪安全,又避免一哄而起打亂仗,降低防汛成本。在洪水調(diào)控上,下泄多少,水少了抗旱又怎么辦,都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案。在這個(gè)問題上,要堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,充分發(fā)揮水利工程體系的作用,做到在確保安全的前提下,盡量利用雨洪資源,送走多余的水,留住有用的水。在保障措施上,要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里,怎樣級(jí)配,都要一一作出規(guī)定。同時(shí),對(duì)通信要有應(yīng)急方案,特別是對(duì)小型工程,要因地制宜地提出解決辦法,以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。在安全轉(zhuǎn)移上,要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊(duì)干部、交通工具、安置地點(diǎn)以及生活救助等內(nèi)容。預(yù)案修訂完善后,要及時(shí)審批,抓好落實(shí)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案,特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的,要使帶隊(duì)干部和群眾心中有數(shù)。第五,要做好水庫防汛和山地災(zāi)害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心,夏季極易發(fā)生“砣子雨”,對(duì)水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和安全監(jiān)督責(zé)任制,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,納入政績考核。特別是病險(xiǎn)水庫,要高度重視,分類指導(dǎo),因庫施策。垅坪水庫整險(xiǎn)加固工程處于煞尾階段的,要抓緊施工,盡可能趕在主汛前完工;古角、蔡田水庫要根據(jù)不同情況,編制控制水位運(yùn)用的方案,適當(dāng)降低水位;獨(dú)山王沖等病險(xiǎn)嚴(yán)重的小(二)型水庫要空庫運(yùn)行。小
(二)水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲(chǔ)備。全縣各類水庫,不論是由哪個(gè)地方哪個(gè)部門管理的,都要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,務(wù)必將防洪保安放在第一位,灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、興利必須服從防洪保安。在汛期,要強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè),全程跟蹤水雨工情,一旦遭遇洪水,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。要編制好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險(xiǎn)物資器材,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)度汛措施,確保萬無一失。
我縣山丘面積占版圖面積的44.7,近幾年,開礦、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴(yán)重,極易引起山洪災(zāi)害。各地務(wù)必要引起高度重視,把防御山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害納入議事日程,堅(jiān)持以防為主,把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標(biāo),將各項(xiàng)措施抓到位。要實(shí)行防御山洪災(zāi)害行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),編制防御山洪災(zāi)害預(yù)案,根據(jù)易發(fā)區(qū)域,逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人口、預(yù)警預(yù)報(bào)、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安置地點(diǎn)等,切實(shí)把工作做細(xì)做好,要加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的自我保護(hù)意識(shí),搞好群測(cè)群防,加強(qiáng)山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。一旦出險(xiǎn),要立即報(bào)警,迅速轉(zhuǎn)移群眾,努力避免人員傷亡。第六,要做好在建水電工程防汛工作。近幾年,我縣開工建設(shè)的民營水電項(xiàng)目不斷增加。有些水電工程項(xiàng)目“四制”管理不規(guī)范,質(zhì)量監(jiān)督不到位,防汛預(yù)案和度汛應(yīng)急措施不充分。對(duì)此,各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)丁?.27”事故的教訓(xùn),扎扎實(shí)實(shí)抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項(xiàng)目法人為第一防汛責(zé)任人,當(dāng)?shù)匦姓?fù)責(zé)人為該站安全監(jiān)督責(zé)任人。各電站項(xiàng)目法人要認(rèn)真抓好防汛預(yù)案和工程措施的制定,并上報(bào)縣防辦批準(zhǔn),省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗(yàn)收就已投入使用,且該庫大壩、隧洞都存在險(xiǎn)情。按照省市要求,臘里巖電站必須立即停止發(fā)電,空庫運(yùn)行,抓緊進(jìn)行險(xiǎn)情整治。今后,全縣水電站未進(jìn)行竣工驗(yàn)收而擅自違規(guī)發(fā)電的,將依法追究業(yè)主和有關(guān)單位責(zé)任。第七,要做好農(nóng)業(yè)水費(fèi)和防汛費(fèi)征收工作。水利工程農(nóng)業(yè)水費(fèi)是維持水利工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要資金來源。我縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)自2003年改革以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門作出了積極努力,取得了一定成效,但農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)征收中還存在不少問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支、截留、挪用現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務(wù)十分大。今年,縣政府辦已發(fā)文明確了2005水費(fèi)征收任務(wù)和有關(guān)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),認(rèn)真組建用水者協(xié)會(huì),確保在6月份完成當(dāng)年水費(fèi)和尾欠水費(fèi)任務(wù)的50,9月份完成80,秋征足額到位。防汛費(fèi)是防汛抗災(zāi)重要資金來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要認(rèn)真履行好代征任務(wù)??h財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣財(cái)政供給人員防汛費(fèi)的代征任務(wù);縣工商局負(fù)責(zé)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)防汛費(fèi)的代征任務(wù);縣建設(shè)局城市客運(yùn)管理所負(fù)責(zé)城區(qū)營運(yùn)的麻木、面的、出租車防汛費(fèi)的代征任務(wù)。今年,全縣防汛費(fèi)任務(wù)6月中旬要全部足額到位。第八,要做好抗大旱的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我縣出梅后,將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣。各級(jí)各地要積極主動(dòng)防旱抗旱,提早做好抗大旱的準(zhǔn)備。要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機(jī)具的維修、渠道清淤整治等工作,務(wù)必做到一旦需要,就能充分發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。要繼續(xù)抓好抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),大力提倡發(fā)展股份合作制和抗旱協(xié)會(huì)等多種形式的抗旱服務(wù)隊(duì),形成國家、集體、個(gè)人一起上,以縣為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充,村組為依托的三級(jí)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò),盡可能覆蓋易旱地區(qū)和水利死角,通過抗旱服務(wù),為農(nóng)戶排憂解難,以減輕干旱災(zāi)害的損失。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備的措施,確保安全度汛。第一、進(jìn)一步落實(shí)行政首長防汛抗旱責(zé)任制。各地要按照國家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)工作,圍繞行政首長負(fù)責(zé)制,抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員,健全防汛指揮機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。各級(jí)防指成員要分別包流域、包區(qū)域、包工程,自覺把連鎖責(zé)任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,做到及時(shí)研究和部署有關(guān)防汛工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施。與此同時(shí),要建立健全技術(shù)工作責(zé)任制、通訊聯(lián)絡(luò)責(zé)任制、交通運(yùn)輸責(zé)任制、物資器材電力供應(yīng)責(zé)任制、水庫(電站)安全監(jiān)督責(zé)任制。各地要把小型工程管理和落實(shí)基層防汛責(zé)任作為一項(xiàng)重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要因地制宜,采取措施,指派專人或兼管人員,具體負(fù)責(zé)小型水利工程的管理,決不能出現(xiàn)管理空檔和防汛行政責(zé)任人的空檔。同時(shí)要實(shí)行防汛責(zé)任追究制,凡失職或?yàn)^職,在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的,要依法追究當(dāng)事人和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第二,迅速進(jìn)崗到位,履行職責(zé)。全縣各級(jí)防汛指揮部成員,要迅速從思想上到崗,從行動(dòng)上進(jìn)崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場(chǎng),狠抓查險(xiǎn)處險(xiǎn)。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四清楚”,一是責(zé)任區(qū)區(qū)域要清楚;二是負(fù)責(zé)的區(qū)域的重點(diǎn)問題必須清楚;三是防汛搶險(xiǎn)的預(yù)案必須清楚;四是汛前必須落實(shí)加強(qiáng)的措施要清楚。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)同志,要抓緊熟悉情況,盡快進(jìn)入角色,提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的老同志的作用,請(qǐng)他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻(xiàn)策。全縣各地決不允許有險(xiǎn)不查、有險(xiǎn)不報(bào)、有險(xiǎn)不整、有險(xiǎn)無策。對(duì)查險(xiǎn)、整險(xiǎn)、防范不力造成損失的,要追究責(zé)任。這次會(huì)議后,縣九個(gè)防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo),都要深入到各自防區(qū),再次開展防汛檢查。要以查思想、查險(xiǎn)情、查整險(xiǎn)、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織、查責(zé)任為主要內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)研究解決防汛抗旱中的實(shí)際問題,全面落實(shí)安全度汛措施。第三、加強(qiáng)部門配合,形成防汛抗旱合力。各級(jí)各有關(guān)部門要積極、主動(dòng)地挑起防汛抗洪的重?fù)?dān),服從命令,聽從指揮,盡職盡責(zé),形成合力。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個(gè)中心,真正做到有力出力,有錢出錢,有物出物,絕不允許討價(jià)還價(jià)、貽誤戰(zhàn)機(jī)。水利部門要加強(qiáng)工程管理,主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀,提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù);氣象、水文部門要搞好水雨情測(cè)報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象、水文信息;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門要保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,對(duì)泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算;物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng);交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;民政部門要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案;國土部門要組織好對(duì)山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測(cè)報(bào)、預(yù)防和治理;郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行;公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)好社會(huì)治安秩序;新聞單位要加強(qiáng)水患意識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)方面的宣傳,弘揚(yáng)抗洪精神,把握正確的輿論導(dǎo)向。總之,政府各部門一定要形成合力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力支持防汛抗旱工作。同志們,主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,大力弘揚(yáng)98”抗洪精神,克難奮進(jìn),迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,讓全縣人民安心,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。第四篇:防汛抗旱工作會(huì)議講話范文
主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn),一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)
人群,對(duì)這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?;码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn),設(shè)置警示牌;教育部門要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多,今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情,要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實(shí)整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)防搶預(yù)案,集中人力、集中時(shí)間抓緊處理,不留隱患。
二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。xxxx年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺(tái),確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查,及時(shí)解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對(duì)防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時(shí),對(duì)當(dāng)前工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手,是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾,從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項(xiàng)目審批關(guān),少建或不建分散安置點(diǎn),統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制,做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村
聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度,每月通報(bào)一次。今后,要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《xxxx縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任
上,對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的,實(shí)行“一票否決”。
同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高警惕,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
第五篇:防汛抗旱工作會(huì)議講話
縣長在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天這次會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是落實(shí)中央、省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,對(duì)今年全縣防汛抗旱工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署,確保全縣安全度訊、科學(xué)抗旱。剛才鄭瑩局長傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神。曉巖縣長也作了《防汛抗旱工作報(bào)告》,對(duì)**年防汛抗旱工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)今年防汛抗旱工作做了具體安排,重點(diǎn)突出,措施明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,具體要求大家做到“三個(gè)到位”。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位
做好我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的防汛工作,首先要對(duì)我縣的防汛形勢(shì)有一個(gè)客觀、清醒的認(rèn)識(shí)。首先,從外界看,歷年來,從中央到省、市,對(duì)防汛抗旱工作都非常重視,今年,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都做了講話,對(duì)今年的防汛抗旱工作提出了更高的要求,剛才,鄭瑩局長也做了傳達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照省、市的要求抓好落實(shí)。其次,從我縣的防洪基礎(chǔ)看,近年來,我縣對(duì)防汛抗旱做了大量的基礎(chǔ)性工作,取得的了一定的成績,但總體上看,防洪設(shè)施仍比較薄弱,部分中小河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低和堤防險(xiǎn)工弱段等工程隱患及水毀工程仍沒有得到完全修復(fù),處于病態(tài)運(yùn)行,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御能力差,不管是發(fā)生干旱,還是發(fā)生洪水,后果都不難想象。第三,從氣候和地理環(huán)境看,我縣的地理環(huán)境以低山丘陵漫崗為主,大多數(shù)村莊坐落在山腳和山間谷地,加上近年氣候異常復(fù)雜多變,突發(fā)性、偶然性的天氣驟然增多,局地強(qiáng)降雨、暴雨現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,易發(fā)生局地山洪泥石流、洪澇災(zāi)害。另外,一些煤礦、非煤礦山防范能力不強(qiáng),很容易發(fā)生透水等事故等等。第四,從群眾防汛意識(shí)和能力上看,我縣自91年發(fā)生的特大洪水之后,再?zèng)]有發(fā)生過大洪澇災(zāi)害和流域性大洪水,導(dǎo)致了一些干部群眾滋生了麻痹思想和僥幸心理,防汛意識(shí)逐漸減弱,多數(shù)群眾自我防護(hù)意識(shí)和逃生避險(xiǎn)能力較差。這些問題,對(duì)我縣防汛工作帶來很大的壓力。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一旦發(fā)生災(zāi)情,不僅會(huì)給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失,加上隨之而來的災(zāi)后重建、信訪穩(wěn)定等問題,勢(shì)必影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的大好形勢(shì)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)我縣防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,按照防汛工作的要求和部署,全面做好防汛抗旱工作。
二、各項(xiàng)準(zhǔn)備要到位
對(duì)于今年的防汛工作,各部門要嚴(yán)格按照防大汛、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,做到早準(zhǔn)備,早部署,早落實(shí)。
(一)信息預(yù)警要及時(shí)。防汛抗旱工作,重點(diǎn)在防。氣象部門要進(jìn)一步完善災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,要不斷提高預(yù)報(bào)預(yù)警水平,及時(shí)掌握雨水情信息,尤其是重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。同時(shí),要會(huì)同水務(wù)部門建立重大災(zāi)害天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為防災(zāi)抗災(zāi)提供決策依據(jù)。防汛部門要利用好山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
(二)物資準(zhǔn)備要充足。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施,這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須馬上儲(chǔ)備充足防汛物資,安排好存放地點(diǎn)和保管人員,縣防汛指揮部要派人檢查落實(shí)情況,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)不服從抽備的單位,要對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)重點(diǎn)區(qū)域要盯牢??h防汛指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),要立即深入到防汛重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng),狠抓查險(xiǎn)除險(xiǎn),必須做到防汛重點(diǎn)區(qū)域清楚、防汛重點(diǎn)人群清楚、防汛區(qū)域重點(diǎn)問題清楚、防汛搶險(xiǎn)方案清楚、汛前必須落實(shí)的加強(qiáng)措施清楚。對(duì)易受山洪泥石流、洪泛威脅的村屯要納入重點(diǎn)監(jiān)控。在目前我縣各類防汛工程標(biāo)準(zhǔn)還低的情況下,加強(qiáng)人員防守是落實(shí)防汛安全最有效的手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派得力干部駐村(屯)蹲守,并做好群眾防汛知識(shí)和意識(shí)教育,幫助群眾提高逃生避險(xiǎn)能力,確保大汛來時(shí)群眾無傷亡。縣內(nèi)西街等地地處洼地,遭遇集中降雨時(shí),內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,住建局等相關(guān)部門在主汛期到來之前要采取必要措施,切實(shí)解決“一雨即澇”、“一澇即災(zāi)”的問題。教育部門要對(duì)全縣學(xué)校做好排查工作,尤其是要做好存留的農(nóng)村學(xué)校排查工作,做到不讓學(xué)生在危房中上課、不在接到強(qiáng)降雨預(yù)警后上課、不擅自組織校外集體活動(dòng)、不到易發(fā)山洪和泥石流的山區(qū)郊游,確保師生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村的危草房及五保戶、殘疾人、高齡老人、留守兒童和婦女等群體進(jìn)行全面排查登記,一旦有大暴雨,及時(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移工作。在排查過程中,必須做到誰排查誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)。
(四)水利項(xiàng)目建設(shè)要加強(qiáng)。水利設(shè)施是做好防汛抗旱工作的基礎(chǔ)。我縣現(xiàn)有的水利設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不
能滿足防汛抗旱需要,前年,面對(duì)嚴(yán)重旱情,我們能采取的措施非常少;去年春季,如果不是雨水來得及時(shí),大多數(shù)地都種不上,我們的大部分農(nóng)田還是靠天吃飯。因此,我們必須全面提升防汛抗旱工作的前瞻性,牢固樹立打基礎(chǔ)、抓長遠(yuǎn)的思想,加強(qiáng)水利項(xiàng)目建設(shè),從根本上打牢防汛抗旱工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門,尤其是水務(wù)部門要認(rèn)真研究國家政策,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn),做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、包裝和爭(zhēng)取工作,全力以赴爭(zhēng)取國家和省資金和項(xiàng)目,尤其是多爭(zhēng)取農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中小河流綜合治理工程建設(shè)及病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面提升全縣防汛抗旱工作水平。
三、責(zé)任落實(shí)要到位
防汛責(zé)任重于泰山,我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保防汛工作萬無一失。
(一)要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署、親自檢查督促防汛工作,要深入了解掌握各自轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)和存在問題,積極幫助解決實(shí)際問題和困難。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任,水庫、塘壩、尾礦庫、泥石流和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、煤礦、非煤礦山、滑坡險(xiǎn)段、低洼地帶以及沿河居住區(qū)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和行政責(zé)任人都要明確,搶險(xiǎn)人員組織、水情預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)、抗洪物資籌備等各個(gè)環(huán)節(jié),都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度等措施落實(shí)到抗洪搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí),要搞好防汛預(yù)案的宣傳和預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時(shí)有效地做出反應(yīng)。
(二)要形成合力。在汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須服從縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,一切以大局為重,通力協(xié)作。一旦發(fā)生汛情,通訊部門要確保通信暢通;電力部門要對(duì)所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修,要優(yōu)先保證抗災(zāi)救災(zāi)用電;交通運(yùn)輸部門要及時(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)物質(zhì)的運(yùn)輸工作;公安部門要依法打擊各種妨礙抗災(zāi)救災(zāi)工作的違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;財(cái)政部門要及時(shí)撥付抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);宣傳部門要加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)導(dǎo)工作,保持正確的輿論導(dǎo)向;人武部門要抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和演練,發(fā)揮好人伍官兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)作用。
(三)要嚴(yán)肅紀(jì)律。在防汛期間,實(shí)行24小時(shí)值班制度。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)消假報(bào)告制度,防汛期間,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)外出。縣防汛辦要強(qiáng)化對(duì)防汛工作的督查檢查力度。對(duì)失職瀆職導(dǎo)致防汛事故的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
同志們,做好今年的防汛工作尤為重要,我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)防控、依法防控、群防群控,全力以赴做好今年防汛、抗旱的各項(xiàng)工作!