第一篇：消防安全工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

消防安全工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)亍叭弦弧眻鏊馂?zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對于“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導(dǎo)向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。

一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析

今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2006年12月21日至2007年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點:

一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。

二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。

三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。

四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。

二、今冬明春消防工作

在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級公安機關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責(zé)任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災(zāi)隱患普查和專項治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。

但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。

今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責(zé)任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。

今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年“零增長”最后一年的工作目標(biāo)。

為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo),確保各項措施的全面落實,結(jié)合全市的火災(zāi)形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:

第二篇：消防安全工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(修改稿)（精選）

在集團消防安全工作會議上的講話

陳方春 2010年12月2日

同志們：

前幾天，我們對集團“十二五”規(guī)劃進行了 被毛澤東用來說明共產(chǎn)黨的革命火種具有強大生命力，比喻十分恰當(dāng)。但這句話的本意也說明，燎原大火往往由星星之火所引發(fā)。大多的重特大惡性火災(zāi)事故也反復(fù)驗證，麻痹大意、放松警惕、細(xì)小的失誤，往往造成重大的生命和財產(chǎn)損失。像央視大樓火災(zāi)、上海“11.15”火災(zāi)事故，都帶給我們極其慘痛的教訓(xùn)。一場大火，致使許多家庭在一夜之間家破人亡，多少年辛苦積累的財產(chǎn)在一夜之間化為灰燼，血淋淋??！

方遠(yuǎn)集團，作為一家集建筑、房產(chǎn)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)為一體的大型企業(yè)，我們辛苦奮斗了30年，積聚了幾十億的財富，我們有龐大的員工隊伍，我們還有更加輝煌的美好明天，所有這一切，無不建立在企業(yè)安全運行的基礎(chǔ)之上。因此，我們的每個產(chǎn)業(yè)、每個單位、每位員工無不與消防緊密相連。盡管我們一直重視消防工作，近年來沒有發(fā)生大的消防事故，但這并不代表沒有隱患，特別是曾經(jīng)發(fā)生過的三起典型的消防事故，更值得我們深刻反思。一起是多年前在建高椒江國土局大樓時，因為燒電焊不慎，電焊渣脫落到易燃物上，引發(fā)火災(zāi)；一起是前不久發(fā)生在路橋項目工地的，一工人因在木工間吸煙，引發(fā)大火，還有一起是廚房人員未及時檢查煤氣管道，煤氣管道發(fā)生松動，引發(fā)的火災(zāi)。所幸的是這三起火災(zāi)現(xiàn)場都有人及時發(fā)現(xiàn)，及時撲救才避免了更大事故的發(fā)生。但這已經(jīng)充分暴露出我們的消防安全工作存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：有些單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為只要抓好生產(chǎn)就萬事大吉；有些甚至錯誤地認(rèn)為，我這么多年還不是這樣過來

的，從來都發(fā)生過什么事故，心理上存在嚴(yán)重的僥幸心理。由于思想上對消防安全工作沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致有的項目經(jīng)理消防安全的責(zé)任意識不強、措施不到位，個別嚴(yán)重的甚至從項目施工至今連工地都沒去過一趟；還有的施工項目部片面追求經(jīng)濟效益，舍不得在消防設(shè)施、安全設(shè)備和防護設(shè)施上多投入；還有一些單位安全責(zé)任制不健全、不落實，管理不嚴(yán)，部分消防員消防知識欠缺，對違章操作的情況既無知，又不制止。酒店和物業(yè)公司，雖說做到了定時定期有人檢查，但是仍有不少被遺漏的死角。

對于上述存在的問題，我們必須引起高度重視。思想是行動的先導(dǎo)。我們各級各單位的負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識到，“人命關(guān)天，命比天大”，消防安全無小事。只有保持清醒的頭腦，端正思想，深刻認(rèn)識做好這項工作的極端重要性，才能真正把消防安全放在心上，排入工作日程；才能真正做到下大決心，下大氣力，下苦功夫，進一步增強做好消防工作的責(zé)任心和緊迫感，切實將消防工作向深層次推進，從根本上消除隱患、遏制消防事故的發(fā)生。

二、措施上務(wù)必落實到位

消防安全工作涉及到我們企業(yè)的方方面面，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，涉及面廣，工作量大，任務(wù)艱巨，極易疏漏。為此，我們要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實。

（一）強化全員消防意識，筑牢安全意識防火墻。消防工作不能僅有幾個領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心，僅靠個別人走走過場。我們的住宅

小區(qū)、建筑工地、企業(yè)車間、酒店都是人員密集區(qū)域，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。必須動員各單位的每一個員工，高度強化消防安全意識。俗話說：“火燒當(dāng)日窮”。對于一個員工來說，因為一把小小的火，失去的可能是生命，更給親人帶來痛苦和災(zāi)難；對于一家企業(yè)來說，如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，不僅是企業(yè)幾十年經(jīng)營毀于一旦，更會造成群死群傷，引發(fā)各種各樣的社會問題。作為企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、事故的責(zé)任人，是必須承擔(dān)法律責(zé)任的，是會判刑坐牢、傾家蕩產(chǎn)的，其后果十分嚴(yán)重。到那時，想后悔都來不及了。同時，我們的生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，只有靠廣大員工的同心協(xié)力才能完成，由于作業(yè)戰(zhàn)線很長、人員龐雜，管理工作量大面廣，勢必會留下隱患死角。這些隱患死角，往往會引發(fā)大問題。這正是特別令我擔(dān)憂的。而要克服這些隱患死角，必須動員全體員工都十分重視消防安全，學(xué)習(xí)消防安全知識，掌握相應(yīng)的消防技能，把消防安全工作融入各自工作崗位的每一個環(huán)節(jié)。當(dāng)然，各單位負(fù)責(zé)人是消防安全的 店、生產(chǎn)車間、地下室、停車庫、員工宿舍、會議室等公共場所的檢查。這些區(qū)域人員密集，易燃物品多，容易引發(fā)問題；二是加強對建筑工地的臨時木工間、油漆間、機具間等檢查，查看消防水管、消防栓箱等消防設(shè)施是否配臵齊全。上面講到的其中一起火災(zāi)，就是因為木工在臨時木工間吸煙引起的。三是加強現(xiàn)場消防管理。隨著國家節(jié)能政策的實施，施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間等區(qū)域的保溫材料使用日益增多，現(xiàn)場火災(zāi)隱患增大。必須加強現(xiàn)場消防管理，設(shè)臵必要的消防器材，架設(shè)消防專用管道，對于易燃易爆物品，要專庫存放。四是生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)不違章動用明火，不亂扔可燃物，不吸煙，凡需要使用電焊、氣割、動用明火的，必須有經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的動火申請書，施工操作人員必須持有特種設(shè)備作業(yè)上崗證，并明確現(xiàn)場責(zé)任人，對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)采取措施，督促整改。五是堅決制止在施工場地、生產(chǎn)車間、生活區(qū)等場所隨意安裝、拆改各種電器設(shè)備、電源線路、開關(guān)、在電源線路上亂加負(fù)載以及使用未經(jīng)批準(zhǔn)的各種電器設(shè)備的情形，一旦發(fā)現(xiàn)必須立即停業(yè)整改，直至安全合格。

(三)加強基層基礎(chǔ)工作，在源頭上控制消防事故的發(fā)生。搞好消防安全工作，關(guān)鍵在落實。落實的重點在一線，在各基層單位。一要建立規(guī)范有效的消防安全生產(chǎn)管理制度。各單位是消防工作的主體，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配足配全消防管理人員，嚴(yán)格落實消防安全各項措施，建立起嚴(yán)密、完整、有序的消防安全管理體系和各項規(guī)章制度，使消防安全工作日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要按照有關(guān)消防安全法律法規(guī)，依法

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，并層層落實到車間、班組、崗位和每位員工，使企業(yè)生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位都有章可循，逐步建立起自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。二要強化施工現(xiàn)場消防安全防護管理。在施工現(xiàn)場全面開展以臨時設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護定型化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化為核心內(nèi)容的現(xiàn)場安全管理工作和安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)定工作，努力提高施工現(xiàn)場安全防護和文明施工水平。要進一步強化施工現(xiàn)場消防工作的組織和管理。上面提到的兩次施工火災(zāi)事故，原因就是違章操作和現(xiàn)場管理不嚴(yán)，缺乏必要的防護設(shè)施，沒有有效的消防管理制度和措施造成的。我們的安全部必須根據(jù)現(xiàn)有制定的消防制度，及時指導(dǎo)現(xiàn)場的施工消防工作；與此同時，負(fù)責(zé)產(chǎn)品檢查的質(zhì)檢人員要嚴(yán)格對進場保溫材料、易燃物等的檢測、檢查，達不到阻燃要求的材料不得進入施工現(xiàn)場。要不斷總結(jié)施工經(jīng)驗，完善保溫施工工藝和安全操作規(guī)程，加強現(xiàn)場消防檢查，堅決杜絕施工消防事故的發(fā)生。

三、機制上務(wù)必健全高效

要健全完善宣傳教育、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督管理、事故隱患四個體系，使消防安全工作走上制度化、規(guī)范化軌道，從源頭上、根本上解決消防安全問題。

（一）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，健全完善安全生產(chǎn)宣教體系。加強對員工的安全教育，是防止安全事故的基礎(chǔ)性工作。要督促和加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，強化對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安

全管理人員和一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，尤其是要加強對新工人的三級安全教育和崗前教育及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。要嚴(yán)格堅持先培訓(xùn)、后上崗制度，凡進入施工工地的工人必須先接受安全培訓(xùn)教育，一律持證上崗。要通過多種形式，深入宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全知識，充分利用現(xiàn)場及車間板報、宣傳櫥窗、安全標(biāo)語等宣傳陣地，開展消防安全教育活動, 營造消防安全教育氛圍，讓防火意識真正深入人心。認(rèn)真組織開展消防安全培訓(xùn)和消防演練，使每位員工懂得基本的防火安全知識、逃生知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散，能做到撲救初起火災(zāi)。切實提高員工的安全意識及自我保護、自我救護能力，杜絕消防事故的發(fā)生。

（二）全面落實消防安全責(zé)任制，建立健全消防安全執(zhí)行責(zé)任體系。各單位要層層落實消防安全責(zé)任制，逐步在集團建立起主體清晰、責(zé)任明確，一級抓一級、層層抓落實的目標(biāo)保證體系和執(zhí)行責(zé)任體系。要實行企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，各單位“一把手”和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn) 的標(biāo)兵、先進工作者，我們也一定予以獎勵，鼓勵大家重視消防工作。

（三）加大消防安全監(jiān)管工作力度，健全完善消防安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。一要強化安全部門建設(shè)。消防安全生產(chǎn)必須以強有力的安全部門作保證，沒有足夠的監(jiān)管人員和力量，搞好消防安全生產(chǎn)就無從談起。安全部門不健全、人員不足的單位，必須配足人員。建筑施工配足配齊安全專管人員，工地現(xiàn)場必須配備專職安全員，班組必須配備兼職安全員，并賦予安全員一定的處罰權(quán)。要針對當(dāng)前消防安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的單位，下決心加大安全投入，努力彌補安全欠帳，同時加快技術(shù)設(shè)備更新改造，依靠科技和裝備，努力提高安全保障水平。

此外，各施工項目經(jīng)理、房產(chǎn)公司生產(chǎn)經(jīng)理，必須要求各監(jiān)理單位嚴(yán)格履行安全職責(zé)，督促施工項目部加大消防安全投入，落實安全技術(shù)措施和專項施工方案，發(fā)現(xiàn)不符合上崗要求的人員，要及時提出停工整改，并向集團報告。特別要督促他們對施工全過程進行嚴(yán)格監(jiān)理，尤其是對隱蔽工程和晝夜施工的項目，必須堅持旁站監(jiān)理，切實把好安全監(jiān)理關(guān)。

同志們，安全工作，人命關(guān)天，消防安全責(zé)任重于泰山。抓好消防安全是各單位負(fù)責(zé)人的頭等大事之一。我們必須清醒認(rèn)識，高度重視，加強監(jiān)管，正確處理好行業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟效益與消防安全的關(guān)系，堅持“安全

第三篇：在全市消防安全工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

今天，市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作，分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢，研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題，全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。昨天，全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市）區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場，剛才，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)亍叭弦弧眻鏊馂?zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言，我認(rèn)為他們對于“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯，工作經(jīng)驗和做法都很好，具有較強的示范和導(dǎo)向作用。今天，副市長親臨會議，還要作重要講話，各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會副市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報和分析，并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。

一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析

今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計，XX年12月21日至XX年10月20日，全市共發(fā)生火災(zāi)396起，死亡2人，傷3人，受災(zāi)285戶，燒毀建筑4.81萬平方米，直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降了53%，死亡人數(shù)下降了50%，受傷人數(shù)下降了25%，直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來，全市消防部隊共接警出動5933次，出動人員58964人次，出動各種消防車輛9872臺次，搶救537人，疏散1051人，搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況，有以下特點：

一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看，第三季度發(fā)生火災(zāi)133起，死亡2人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失275.94萬元，分別占總起數(shù)的33.4%，總損失39.7%和死傷的全部。

二、區(qū)域火災(zāi)差異較大，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大，火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點，特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大，從火災(zāi)地地域分布情況看，三地火災(zāi)起數(shù)為231起，占總起數(shù)的58.3%，從直接損失情況看，三地之和為439.12萬元，占總損失的63.2%。

三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計，今年以來，縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起，死亡2人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看，鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因，兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。

四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份，全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起，占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起，占總數(shù)24.7%，住宅火災(zāi)以集體宿舍居多；廠房發(fā)生火災(zāi)131起，占總數(shù)33.1%，廠房火災(zāi)以化學(xué)危險物品居多；另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起，占總數(shù)7.8%。

二、今冬明春消防工作

在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下，全市各級公安機關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定這一中心，認(rèn)真履行職責(zé)，主動當(dāng)好參謀，嚴(yán)格依照《消防法》，督促社會各單位落實消防安全責(zé)任，廣泛開展消防宣傳教育，依法強化消防安全重點單位管理，大力開展火災(zāi)隱患普查和專項治理，有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來，通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作，取得了較好的工作成效，全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平

穩(wěn)，消防安全環(huán)境得到了進一步改善。

但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱，發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在，消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時期，風(fēng)干物燥，生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長，社會活動、節(jié)慶活動增多，人流、物流量增大，誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加，每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時，消防部隊又將面臨老兵退伍，對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視，消防安全意識不強，消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實，宣傳工作滯后，已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前，全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好xx大精神最直接的體現(xiàn)，所以，我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度，牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的思想，居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴，常抓不懈，認(rèn)真做好今冬明春的防火工作，為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。

今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會”這一工作主線，堅持以人為本、安全發(fā)展原則，全面落實消防安全責(zé)任制，深入開展消防宣傳，大力整治火災(zāi)隱患，深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善社會消防安全環(huán)境，全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。

今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是：堅決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故，遏制重大火災(zāi)事故，減少較大、一般火災(zāi)事故，圓滿實現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年“零增長”最后一年的工作目標(biāo)。

為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo)，確保各項措施的全面落實，結(jié)合全市的火災(zāi)形勢和消防工作實際，各地各部門要重點抓好以下幾項工作：

一、深入細(xì)致，認(rèn)真開展消防安全大檢查。冬防期間，各地、各部門要把容易發(fā)生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場所，以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險品的單位和場所，作為檢查的重點。認(rèn)真檢查消防安全責(zé)任制是否落實，安全疏散出口、疏散通道是否暢通，滅火應(yīng)急疏散預(yù)案是否健全并進行演練，日常防火巡查是否到位，電器設(shè)備線路是否保持良好狀態(tài)，員工是否經(jīng)過培訓(xùn)后上崗，值班制度是否落實，建筑消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用。

二、動真碰硬，大力整治火災(zāi)隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院安委會及省、市關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治的工作要求，加強工作領(lǐng)導(dǎo)，落實職責(zé)分工，把普查和整治相結(jié)合，充分運用自查、普查、夜查、復(fù)查、暗訪等方式，摸清火災(zāi)隱患存量，及時查處各類火災(zāi)隱患，保持對消防違法行為的高壓態(tài)勢。各級公安機關(guān)要全面履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，緊緊圍繞預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，切實加大對政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實消防安全措施情況的監(jiān)督檢查力度；要把強化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理作為普查整治的一個重點，嚴(yán)格執(zhí)行《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》，對消防產(chǎn)品維修和銷售單位進行全面普查。要認(rèn)真組織火災(zāi)隱患整改“回頭看”，防止去年火災(zāi)隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現(xiàn)象回潮。通過努力，要做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量。同時，要啟動新一輪重大火災(zāi)隱患的排摸工作，各地要按照省級不少于1家，市級不少于2家，縣（區(qū)）級不少于5家的要求進行排摸，為明年初要公布的三級重大火災(zāi)隱患單位打好基礎(chǔ)。

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三、夯實基礎(chǔ)，進一步推進城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)。各地要按照《市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，結(jié)合《省城市公共消防設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃（XX年至XX年）》要求，加緊城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè)，把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，并同步實施。要在建強專職消防力量的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式消防隊伍建設(shè)。各種形式的消防隊伍，在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火作戰(zhàn)等方面都要接受公安消防部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。同時，各級公安消防部門要進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和訓(xùn)練考核。政府和企業(yè)單位要切實負(fù)起專職消防隊的管理責(zé)任，既要把隊伍建設(shè)好，又要把隊伍發(fā)展好，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能夠“拉得出、打得贏”，確保一方平安。

四、形式多樣，大力實施社會化消防宣傳教育。各地要充分發(fā)揮各類新聞媒介和各種宣傳載體的作用，動員宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、居（村）委會等基層組織，大力開展消防知識宣傳教育，在全社會形成強大的消防宣傳聲勢和輿論氛圍。冬防期間，要圍繞“119”消防日主題，開展好各類消防宣傳主題活動，各地要以消防日和消防宣傳周為龍頭，以元旦、春節(jié)前后為重點時期，結(jié)合各項消防工作，廣泛深入?yún)⒓诱谌￠_展的“百名記者走近消防”、“百萬民眾消防知識大賽”、“百個消防站開放”以及“學(xué)消防、送話費”等針對性、趣味性強的主題宣傳活動，調(diào)動群眾參與消防工作的積極性。要充分利用社會資源，不斷創(chuàng)新形式，推進消防宣傳“進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進網(wǎng)吧”。要廣泛宣傳消防安全知識，定期對中小學(xué)生、單位職工和社會群眾進行消防安全知識教育，加強對企事業(yè)單位重點工種、崗位人員進行消防安全專業(yè)技能培訓(xùn)。通過宣傳，指導(dǎo)廣大人民群眾安全用火、用電、用氣，掌握最基本的滅火和逃生技能，熟悉消防安全常識和法律法規(guī)，增強消防安全意識。

五、恪盡職守，加強公安消防部隊的執(zhí)勤備戰(zhàn)。公安消防部隊是消防工作的主力軍，各級公安消防部門要以落實《市消防事業(yè)第十一個五年發(fā)展規(guī)劃》為契機，把消防部隊建設(shè)與消防業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，抓住機遇，乘勢而上，在提高預(yù)防火災(zāi)能力、滅火救援能力、執(zhí)法為民能力和服務(wù)經(jīng)濟社會能力上下功夫，切實履行好職責(zé)。要結(jié)合消防部隊的現(xiàn)實情況，積極應(yīng)對部隊補退工作帶來的新情況，按照“加強基層力量、加強第一出動”的原則，調(diào)整好執(zhí)勤力量，加強車輛、器材、裝備的維護保養(yǎng)和添置，維護部隊的團結(jié)、穩(wěn)定，保證部隊的正常執(zhí)勤戰(zhàn)備。要大力推動部隊冬訓(xùn)工作的開展，使新調(diào)整的執(zhí)勤力量能盡快提高滅火作戰(zhàn)能力。執(zhí)勤中隊要針對冬季火災(zāi)的特點，積極開展模擬滅火演練、實地滅火演練。對功能復(fù)雜的大型高層、地下建筑、易燃易爆場所和其他重要消防安全保衛(wèi)目標(biāo)，以及元旦、春節(jié)等重點防火時期，制定詳細(xì)的消防安全保衛(wèi)工作計劃和滅火預(yù)案，并進行演練。在滅火救援中要牢固樹立“救人第一”的指導(dǎo)思想，盡一切努力防止和減少人員傷亡。

六、多警聯(lián)動，充分履行公安派出所消防監(jiān)督檢查職能。去年出臺的《市公安派出所消防監(jiān)督檢查實施細(xì)則》，統(tǒng)一規(guī)范了公安派出所開展消防監(jiān)督檢查的制度、職責(zé)、形式和方法。各公安派出所要按照細(xì)則要求，在制度上全面規(guī)范、警力上全面參與、警務(wù)上全盤融入，務(wù)必將消防監(jiān)督檢查、群眾性消防隊伍建設(shè)和消防宣傳教育等工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作中，切實將民警入戶訪查、治安防范、行業(yè)場所管理和群防群治隊伍管理使用與消防監(jiān)督檢查工作有機結(jié)合起來，確保各項措施落到實處。各級公安消防部門要加強消防監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各派出所也要積極協(xié)助公安消防機構(gòu)搞好火

災(zāi)隱患普查整治工作，在冬防期間，要特別加強對列管的消防安全重點單位、轄區(qū)的“六小場所”和外來務(wù)工人員出租房的監(jiān)督檢查。

同志們，今冬明春的各項消防工作任務(wù)已非常明確，我們要在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，忠于職守，全力完成好冬季防火的各項工作任務(wù)，切實保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為的社會安定與經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出更為良好的消防安全環(huán)

第四篇：全縣工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿x

全縣工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

會議是各級黨委、政府和各部門、各單位貫徹上級指示精神、總結(jié)部署工作的重要途徑,而承擔(dān)這一任務(wù)的重要載體或形式就是領(lǐng)導(dǎo)者的講話稿。

下面是我給大家整理的全縣工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。

全縣工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇 1：全縣組織工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國全省全市組織部長會議精神，總結(jié)回顧 20**年組織工作，安排部署 20**年工作任務(wù)。下面，我講兩點意見。

一、20**年組織工作回顧

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下，我們著眼全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、真抓實干，各項工作都取得了新進展。

第一，注重分類實施，兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育扎實開展。制定了全縣兩學(xué)一做總方案和 6 個分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福?1+1+6 實施方案，圍繞各領(lǐng)域黨員特點，提出了各具特色、符合實際的目標(biāo)要求，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化。組建了 9 個調(diào)研組，督促指導(dǎo)各單位各部門學(xué)習(xí)教育扎實推進、有效開展?？h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展專題學(xué)習(xí)討論，帶頭深入到聯(lián)系點和所在支部講黨課，帶頭開好民主生活會和組織生活會;各基層黨(工)委書記到聯(lián)系點講課次數(shù)達到 223 次;各基層黨組織進行了四次專題研討，召開組織生活會 755 次。全縣上下及時召開了以落實省委巡視組反饋意見建議、學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓(xùn)警示的通報》為主題的專題民主生活會。新建了黨建主題公園，舉辦了慶祝建黨95 周年暨兩學(xué)一做書畫作品展覽，讓廣大黨員群眾在休閑娛樂中進行學(xué)習(xí)，在陶冶情操中接受教育。開展立足崗位當(dāng)先鋒、推動振興作貢獻機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)在職黨員進社區(qū)等活動，基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。遼寧電視臺、鞍山電視臺分別對我縣兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的做法進行了報道，省委兩

學(xué)一做學(xué)習(xí)教育第四督導(dǎo)組先后兩次到我縣調(diào)研指導(dǎo)，對我縣的學(xué)習(xí)教育工作予以充分肯定。

第二，注重政治標(biāo)準(zhǔn)，縣鄉(xiāng)黨委和村兩委換屆工作圓滿完成。按照上級安排和部署，嚴(yán)格執(zhí)行四凡四必要求和九種情形規(guī)定，嚴(yán)把換屆人選和黨代表資格審核關(guān)，做到凡提必核，完成四必看 3058 人次、四必談 328 人次、四必訓(xùn) 1387人次，有效杜絕了帶病提拔和帶病當(dāng)選。把嚴(yán)格考察程序作為重點，從嚴(yán)從實落實換屆工作各項要求，保證換屆考察環(huán)節(jié)一個不丟，考察程序一個不漏。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，印制 5000 本口袋書和 5000 張 9 個嚴(yán)禁、9 個一律口袋卡發(fā)放給黨員干部進行宣傳教育，進一步強化了黨員的換屆紀(jì)律意識。全縣 197 個村選舉產(chǎn)生了村黨支部委員 628 人，村委會委員 668 人;21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉黨委委員 189 人;選舉縣第十五屆委員會委員 41 人、候補委員 8 人;選舉出席市第十二次黨代會代表27 人。

第三，注重建章立制，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。扎實推進省委巡視回頭看反饋意見整改落實，針對反饋意見提出的干部管理不夠規(guī)范、干部混崗、部分干部理想信念缺失等問題，進一步完善了干部任用過程全程紀(jì)實工作辦法，制定下發(fā)了談干部訪群眾看實績議班子嚴(yán)管理五項制度，健全干部德的考察方式方法，建立領(lǐng)導(dǎo)干部實時表現(xiàn)檔案，為干部選拔任用提供重要依據(jù)。在全市率先成立了干部檔案管理中心，推進干部檔案集中存放、統(tǒng)一管理新模式，前移干部監(jiān)督關(guān)口，在干部選用和調(diào)配時，做到凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進必審，防止帶病提拔、帶病上崗。全年共收集干部人事檔案材料萬余份，經(jīng)審核合格入庫近5000 余卷。敢于動真碰硬，對積弊多年的干部混崗情況進行了全面調(diào)查摸底，建立了混崗干部檔案，做到一人一檔,積極穩(wěn)妥完成了整改任務(wù)。進一步完善干部培訓(xùn)制度，組織協(xié)調(diào) 62 名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到上級黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)，分期分批對 115 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任黨委委員、354 名村干部進行培訓(xùn)，組織全縣 1910名公務(wù)員進行在線學(xué)習(xí)，黨員干部的政治理論水平和執(zhí)政能力進一步增強。

第四，注重抓早抓小，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部實現(xiàn)常態(tài)化。認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定，全年共抽查核實報告 581份。按照有關(guān)文件要求，清理了 6 名在企業(yè)兼職的國家工作人員，對 35 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政正職開展任期任中經(jīng)濟責(zé)任審計。強化領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理，嚴(yán)格

規(guī)范審批報告程序，強化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件管理，全縣有 1743 人進行備案，撤銷備案人員 254 名，收繳集中管理黨員干部各類因私出國(境)證件 452本。

第五，注重引才聚才，干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺有效拓展。扎實開展千名專家引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為遼寧金玉實業(yè)有限公司玉文化產(chǎn)業(yè)園和佳合鵬程粉體科技有限公司兩個億元項目企業(yè)解決人才和技術(shù)方面困難，為嶺溝鄉(xiāng)生態(tài)旅游開發(fā)項目提供專家智力扶持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接。完成了大學(xué)生村官信息管理系統(tǒng)更新維護工作，為 20**屆大學(xué)生村官訂閱了《大學(xué)生村官報》，每人發(fā)放一次性安置費 2000 元，并組織他們赴青島參加大學(xué)生村官專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

第六，注重問題導(dǎo)向，基層黨組織建設(shè)進一步規(guī)范。針對省委巡視回頭看提出的反饋意見，深入開展黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力選樹一批縣級示范點，統(tǒng)一設(shè)計印刷了黨支部日常工作制度、有關(guān)登記表冊、三會一課記錄本等相關(guān)資料;扎實推進黨建精準(zhǔn)扶貧，在做好 70 個省市直駐村工作隊和 37 個縣直駐村工作隊入村扶貧對接工作的基礎(chǔ)上，強化日常的管理和服務(wù)，積極宣傳推廣優(yōu)秀駐村工作隊的成功經(jīng)驗和做法，有效推動了整體脫貧進度;全面推進村級組織活動場所達標(biāo)升級，完成 45 個村部改擴建任務(wù)，全縣 197 個村級組織活動場所全部達到省級標(biāo)準(zhǔn);扎實開展黨員組織關(guān)系排查、基層黨組織不按期換屆排查、黨代會代表和黨員違紀(jì)違法情況排查清理及黨費收繳專項檢查工作;大力開展集中推進非公有制企業(yè)、社會組織黨建工作兩個覆蓋、百日攻堅行動，深入推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一走訪三推動活動，先后為企業(yè)解決各方面難題 200 多個;在縣報和縣電視臺開辟了《岫巖黨建》和《讓黨旗更鮮紅》兩個專欄，開通了岫巖黨建微信公眾平臺，宣傳推介我縣黨建工作亮點和特色做法。

一年來，我們始終堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍，組織系統(tǒng)部門模范、隊伍過硬的形象進一步樹立，組工宣傳、黨建研究、遠(yuǎn)程教育、干部檔案、老干部工作等各項工作都取得了新進展。這些成績的取得，是我們貫徹中央和省市委精神的結(jié)果，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更凝結(jié)著全縣組織人事戰(zhàn)線全體同志的辛勤汗水和無私奉獻。借此機會，我代表縣委組織部部務(wù)會，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，面對新形勢新任務(wù)新要求，全

縣組織工作還存在一些差距和不足，比如干部考核評價機制還不夠完善，村級組織作用還沒有得到充分發(fā)揮，基層黨建工作開展不均衡，在一定程度上還存在重視點、忽視面、重基層、輕機關(guān)現(xiàn)象。這些問題，我們在今后工作中要認(rèn)真研究解決。

二、20**年工作打算

做好今年全縣組織工作，總的要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹全國、全省、全市組織部長會議和市第十二次黨代會及縣第十五次黨代會精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，落實五大發(fā)展理念和四個著力要求，以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，按照全面從嚴(yán)治黨要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，干部工作抓擔(dān)當(dāng)，基層黨建工作抓落實，人才工作抓創(chuàng)新，全面提升新形勢下組織工作水平，為全面發(fā)展玉都提供堅強的組織保障。重點抓好以下五個方面工作。

第一，堅持融入日常、嚴(yán)在經(jīng)常，著力推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。中央決定兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育繼續(xù)抓下去，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，這是持續(xù)深入推進全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署。要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委精神，推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，取得實實在在的效果。

一是抓住深化拓展學(xué)這個基礎(chǔ)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)即將召開的黨的十九大精神，牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定要求，引導(dǎo)和組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)，著力掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要把堅定理想信念放在首位，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、不忘根本，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。不斷探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、報告講座等方式，組織引導(dǎo)黨員干部進行集中學(xué)習(xí)。建立學(xué)時登記制度，依托省市干部在線學(xué)習(xí)的平臺，組織全縣科級以上黨政干部、公務(wù)員進行在線學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮我縣黨員干部學(xué)習(xí)考核測試中心平臺作用，以考促學(xué)、以學(xué)帶做，不斷強化黨員干部的四個意識，把學(xué)習(xí)成效作為

干部提拔使用、評先選優(yōu)的硬杠杠，倒逼黨員干部提高學(xué)習(xí)自覺性和主動性。

二是抓住深化拓展做這個關(guān)鍵。扎實開展迎接十九大、做合格黨員和立足崗位當(dāng)先鋒、推動振興作貢獻等活動，引導(dǎo)廣大黨員對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進典型，查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念弱化、發(fā)揮作用不夠等問題;指導(dǎo)基層黨組織重點查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。要切實發(fā)揮好督查調(diào)研作用，指導(dǎo)推動各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實，切實把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來、把黨組織形象樹起來。

三是抓住融入經(jīng)常性教育這個要求。要明確目標(biāo)指向，聚焦思想政治建設(shè)、黨性鍛煉，不斷增強黨員干部四個意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使黨組織能夠充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用，使黨員能夠增強黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用。要明確具體要求，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，教育引導(dǎo)廣大黨員按照四講四有標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷堅定和提高政治覺悟。要明確基本抓法，堅持問題導(dǎo)向，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高，注重以上率下，強化分類指導(dǎo)，從不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際出發(fā)明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。要對照既定目標(biāo)要求，對學(xué)習(xí)教育情況進行回顧檢視，針對存在的問題，該補課的補課、該回爐的回爐。

第二，堅持正確導(dǎo)向、風(fēng)清氣正，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹筷犖椤Q屆工作是今年組織工作的重頭戲。要以人大政府政協(xié)換屆為契機，加強全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)、合理使用起來，有效盤活干部資源，嚴(yán)格干部管理監(jiān)督，堅決防止帶病提拔和帶病當(dāng)選。

一是堅守嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好干部選拔任用。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行動議醞釀干部的職責(zé)權(quán)限和程序，對擬提拔人選做到凡提四

必和三個不上會兩個不得五個不準(zhǔn)，堅決執(zhí)行規(guī)定不走樣、不變通。注重在脫貧攻堅、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)三大戰(zhàn)役主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)干部，讓正確的用人導(dǎo)向鮮明地亮起來、立起來、嚴(yán)起來、實起來。認(rèn)真落實中央和省、市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大政府政協(xié)換屆工作的部署，落實班子配備的結(jié)構(gòu)性要求，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、來源、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固超職數(shù)配備干部和干部混崗等專項整改成果，堅決防止反彈回潮。

二是創(chuàng)新體制機制，抓好干部人事改革。要建立容錯免責(zé)機制，做到正向激勵與有效約束同時發(fā)力。按照省委巡視反饋意見要求，加大干部交流力度，提高干部履職能力和干事創(chuàng)業(yè)激情。建立及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、合理使用干部制度，大力培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部，加快建立各級后備干部人才資源庫，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。嚴(yán)格落實《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見》，強化任前把關(guān)，制定干部檔案凡提必審、個人有關(guān)事項報告凡提必審、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見凡提必聽、線索具體的信訪舉報凡提必查等四個必須審核流程，堅決杜絕帶病上崗和帶病提拔。認(rèn)真落實《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核辦法及實施細(xì)則，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？疾旌头治鲅信?，對不作為、不勝任、不適應(yīng)、因健康原因不能正常履職的干部，及時進行組織調(diào)整，推動干部能上能下成為常態(tài)。

三是落實從嚴(yán)要求，抓好干部管理監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《岫巖滿族自治縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實施細(xì)則》《岫巖滿族自治縣貫徹落實〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉的實施辦法》等文件精神，從嚴(yán)教育管理干部。強化任期、任中和離任審計工作，突出對一把手的有效監(jiān)督。堅決整治圈子文化，旗幟鮮明的抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等庸俗腐朽的政治文化。加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓干部時刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。嚴(yán)肅人大政府政協(xié)換屆紀(jì)律和選舉紀(jì)律，突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

第三，堅持政治引領(lǐng)、有效覆蓋，著力提升黨建工作整體水平。要把抓黨建促脫貧攻堅作為今年全縣黨建工作的頭等大事來抓，圍繞脫貧攻堅這一中心任務(wù)，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范帶頭作用。要強化街道黨工委統(tǒng)籌功能，推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建融合;要強

化機關(guān)基層黨組織地位作用，著力解決機關(guān)黨建燈下黑和兩張皮問題;要把整治村霸和宗族惡勢力作為農(nóng)村黨建的重要內(nèi)容，加大整治微腐敗蠅貪力度，努力使全縣基層黨建工作從全面進步走向全面過硬。

一是強化剛性約束，切實加強和規(guī)范黨支部建設(shè)。研究制定《20**年全縣從嚴(yán)治黨工作計劃》、全縣各級黨組織規(guī)范黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)和督促全縣各級黨組織將三會一課、組織生活、黨員黨性分析、民主評議黨員等黨員日常教育管理制度抓實抓嚴(yán)抓好。研究繪制民主生活會流程圖，嚴(yán)格執(zhí)行上級黨組織派員參加下級黨組織民主生活會制度，從嚴(yán)審閱分析檢查材料，確保民主生活會質(zhì)量。建立健全黨員干部黨內(nèi)政治生活檔案，將三會一課學(xué)習(xí)記錄、研討交流提綱、民主生活會和組織生活會發(fā)言材料、民主評議情況等資料進行歸檔。創(chuàng)新工作考核方法，推動黨內(nèi)政治生活和監(jiān)督制度有效落實。強化貧困村駐村工作隊和黨組織第一書記的日常管理和考核，探索建立任期目標(biāo)管理制度和定期督查制度，推動精準(zhǔn)扶貧取得扎實成效。加快黨支部規(guī)范化建設(shè)工作步伐，從統(tǒng)籌完善基層黨支部職責(zé)分工、制度建設(shè)、表冊管理、會議記錄等工作入手，利用半年時間在全縣打造 35 個黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少打造 2 個規(guī)范化建設(shè)示范黨支部，每個縣直單位至少打造 1 個規(guī)范化建設(shè)示范黨支部，爭取年內(nèi)全縣各級黨組織都達到規(guī)范化建設(shè)要求。

二是采取多種措施，大力提升黨員隊伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員工作細(xì)則，適度控制黨員發(fā)展規(guī)模，注重在非公企業(yè)、社會組織中發(fā)展黨員。繼續(xù)實施領(lǐng)頭雁工程，采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式，選優(yōu)配強基層黨組織書記，對不合格基層黨組織書記堅決撤換。抓好黨員經(jīng)常性教育，把四個意識特別是看齊意識，放在黨員教育的首位，充分發(fā)揮 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校陣地作用，有針對性地開展各類培訓(xùn)，提高基層黨員隊伍的整體素質(zhì)。開展提升政治理論修養(yǎng)、提高業(yè)務(wù)水平雙提高工程，加強對全縣黨務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)性黨務(wù)知識培訓(xùn)，同時結(jié)合政治規(guī)矩和政治紀(jì)律測試結(jié)果，對累計三次成績不合格的黨務(wù)工作者進行崗位調(diào)整。大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+黨建智慧黨建等做法，把傳統(tǒng)教育管理與現(xiàn)代信息教育管理結(jié)合起來，把線下教育動員與線上線下交流互動結(jié)合起來。要繼續(xù)做好黨員組織關(guān)系排查工作，完善黨代表和黨員違紀(jì)違法通報和及時處理機制，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。

三是加強保障工作，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、基層組織黨建工作經(jīng)費和社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費的落實，并逐步加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入力度，為村級黨建工作有效開展提供必要支持。繼續(xù)深入開展百千萬富民強村工程，通過招商引資、資源整合等方式扶植 197 個行政村全面發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，不斷夯實抓基層黨建工作的經(jīng)濟基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行縣鄉(xiāng)村三級雙向述職評議制度。加大村干部績效考評工作力度，將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、發(fā)揮村級活動場所作用等工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作考核辦法，擴大分值比重，并將考核結(jié)果與村干部工資進行掛鉤，結(jié)合創(chuàng)十好考核情況予以兌現(xiàn)，切實體現(xiàn)村干部工作實績。同時，積極做好正常離任正職村干部統(tǒng)計審核和待遇發(fā)放工作，進一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過深化雙覆蓋工作，嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，積極打造規(guī)范化示范點，大力提升非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作整體水平。

四是創(chuàng)新工作載體，持續(xù)激發(fā)黨建工作新動力。全面推廣 1833 服務(wù)群眾黨建工作經(jīng)驗，并逐步向有條件的村延伸。深入開展立足崗位當(dāng)先鋒、推動振興作貢獻機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)在職黨員進社區(qū)等活動，確保黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。積極搭建網(wǎng)上黨群互動平臺，堅持走好網(wǎng)上群眾路線，督導(dǎo)全縣 197 個村、8 個社區(qū)黨組織采取開通微博、qq 群、微信公眾號等方式，建設(shè)一個面向社會、服務(wù)群眾、功能多樣的網(wǎng)上工作平臺，進一步厚植黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)基層黨組織服務(wù)群眾全方位覆蓋。加大黨員致富帶頭人培養(yǎng)力度，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，打造一批脫貧致富的領(lǐng)頭雁，為確保按時保質(zhì)完成脫貧攻堅任務(wù)做出積極貢獻。

第四，堅持黨管人才、服務(wù)大局，著力激發(fā)人才資源活力。要認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和省、市委實施意見，根據(jù)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，把人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，共同謀劃，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢作用，為岫巖發(fā)展提供智力支持和人才保障。

一是完善人才培養(yǎng)機制。要圍繞全縣干部隊伍實際，進一步完善黨管人才運行機制，進一步整合人才工作力量，規(guī)范人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)和議事規(guī)則，形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門積極配合的齊抓共管的人才工作體系。加強人才專項資金管理，研究建立由縣財政和企業(yè)共同承擔(dān)的投入保障機制，確保人才資金真正用到人才上。加強對省委選調(diào)生和大學(xué)生村官的日常管理，嚴(yán)格落實《關(guān)于建立選調(diào)生、大學(xué)生村官工作學(xué)習(xí)月報告制度的規(guī)定》，及時了解和掌握選調(diào)生和大學(xué)生村官的工作和學(xué)習(xí)情況。

二是搭建交流發(fā)展平臺。要拓展人才培養(yǎng)與集聚途徑，積極搭建人才交流發(fā)展平臺，圍繞城市合伙人創(chuàng)谷科技小巨人等計劃的實施，吸納吸引各類人才攜帶技術(shù)、項目、資金來岫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，暢通專家建言獻策渠道，讓高端人才擁有更多對岫巖發(fā)展出謀劃策的平臺和機會。更新完善《人才需求目錄》，通過舉辦人才招聘會、校企合作、聘請科技顧問等形式積極引進各層次人才。加強輿論宣傳引導(dǎo)，選樹一批優(yōu)秀專家，營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

三是推進特色人才建設(shè)。要加快人才隊伍建設(shè)，圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企事業(yè)單位，大力推進人才小高地建設(shè)，不斷擴大人才數(shù)量和建設(shè)規(guī)模，努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地。研究建立縣域外人才教育培訓(xùn)基地，進一步拓展引才引智和自主創(chuàng)業(yè)平臺，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，聘請專家院士來岫講學(xué)及進行項目合作，與重點項目對接，為企業(yè)提供智力支持。加強本土實用型人才的培養(yǎng)和使用，重點抓好玉石雕刻、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等人才的培育培養(yǎng)。加強特色人才隊伍建設(shè)，通過采取校企雙元培養(yǎng)、合作育人、共同發(fā)展等方式，培養(yǎng)造就一批具有高超技藝、精湛技能的岫巖大工匠。

四是推動人才發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)和支撐作用，用好用活各類人才，最大限度釋放他們的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵科技人才創(chuàng)辦中小微企業(yè)，不斷促進科技成果轉(zhuǎn)化。加強鄉(xiāng)土及技術(shù)人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)秀人才的輻射作用，帶動更多的鄉(xiāng)土人才服務(wù)社會、服務(wù)基層。發(fā)揮人才在脫貧攻堅中的智力幫扶作用，繼續(xù)組織開展人才專家支農(nóng)團下鄉(xiāng)支農(nóng)扶持活動，推動專業(yè)技術(shù)人員下沉到基層，全力為種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù)，為精準(zhǔn)扶貧工作提供動力支撐。

此外，老干部工作也是一項非常重要的工作。要緊扣發(fā)揮作用作文章，深化拓展為黨的事業(yè)增添正能量活動，加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，滿腔熱忱做好老干部工作，讓廣大老干部安心舒心暖心。

第五，堅持從嚴(yán)管理、正風(fēng)肅紀(jì)，切實加強組織部門自身建設(shè)。打鐵還需

自身硬。組織部門要帶頭踐行四個意識，推進各項工作任務(wù)落實，在自身建設(shè)上必須堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。

一是加強政治文化建設(shè)。要把政治文化建設(shè)作為從嚴(yán)治部的治本之策和鑄魂工程，持之以恒抓好組工干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大組工干部帶頭倡導(dǎo)忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀，大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持做好五提倡、五不準(zhǔn)，努力做一個有覺悟的人、有大覺悟的人。

二是踐行公道正派準(zhǔn)則。公道正派是組工干部最重要的職業(yè)道德。要懷揣公心，消除個人私心雜念、不為親疏遠(yuǎn)近關(guān)系所影響，公道、公平、公正地對待每名干部。要秉公用權(quán)，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，真正對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對自己和家庭負(fù)責(zé)。要敢于擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

三是提高履職盡責(zé)能力。要聚焦主責(zé)主業(yè)抓落實，牢記組織工作的職責(zé)定位，一絲不茍地完成好本職工作。要注重自身能力素質(zhì)的提升，做組織工作的政策通多面手活字典，以過硬的業(yè)務(wù)能力把該管的事管好、把該干的事干好。要發(fā)揚釘釘子精神，多開展扎實、鮮活、接地氣的活動，把制定的文件、提出的措施一項一項落實好，靠實干辦好事、提實效、做實績。

四是樹立模范部門形象。要從嚴(yán)從實加強對組工干部的管理監(jiān)督，嚴(yán)厲懲治違反組織人事紀(jì)律的行為，對拉關(guān)系、搞攀附的，混淆親清關(guān)系、沒原則、沒底線的，口風(fēng)不嚴(yán)、跑風(fēng)漏氣的，要嚴(yán)厲批評、嚴(yán)肅處理，堅決杜絕燈下黑。要注重對組工干部的關(guān)懷激勵，大力選拔重用公道正派、業(yè)務(wù)精通、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀組工干部。要健全落實休假體檢、困難幫扶等制度，努力在組織系統(tǒng)形成團結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好氛圍。

同志們，面對全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，組織部門責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣第十五次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，俯下身子抓落實，擼起袖子加油干，奮力推動全縣組織工作不斷取得新進步，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

全縣工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇 2：全縣財政工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)請示縣政府領(lǐng)導(dǎo)，今天召開全縣財政系統(tǒng)工作會議暨春季骨干集訓(xùn)大會，主要任務(wù)是總結(jié)分析 20**年工作，全面部署 20**年各項工作，動員全縣財政干部振奮精神，提神鼓勁，聞雞起舞，努力實現(xiàn)新年各項工作良好開局。會上，縣委常委、常務(wù)副縣長李勇軍同志作了重要講話，充分肯定了過去一年財政工作成績，提出了更高的目標(biāo)和要求;各位分管局長安排了工作。希望大家認(rèn)真貫徹落實。

回首不平凡的 20**年，全縣財政系統(tǒng)在經(jīng)濟下行，抗災(zāi)救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢下，主動適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新理財觀念，深化管理改革，優(yōu)化職能服務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極貫徹落實上級財政部門及縣委、縣政府各項決策部署和工作要求，全面完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)，較好地實現(xiàn)了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，財政工作整體質(zhì)效不斷提升。在全縣三級干部大會上我局獲得了 7 項表彰，同時，還有 10 多項工作受到省市表彰，特別是在縣委縣政府責(zé)任制考核中獲政府經(jīng)濟管理部門第二名。過去一年全系統(tǒng)取得不凡的成績，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是社會各界理解支持的結(jié)果，更是全體干部職工團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)集體向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我根據(jù)局黨委會的安排，結(jié)合上級財政工作會議精神和全縣三級干部會要求，講兩個方面意見。

第一，關(guān)于 20**年工作回顧

(一)全面完成了收支任務(wù)。

去年是我縣財政收入征管難度最大的一年。宏觀經(jīng)濟下行，企業(yè)效益普遍下滑，營改增全面推進，減稅降費政策頻頻出臺，不利因素疊加影響，導(dǎo)致我縣稅收收入嚴(yán)重下滑，收入進度嚴(yán)重滯后，為確保人大通過收入目標(biāo)，財政部門主動出擊，從全縣發(fā)展大局出發(fā)，加強管理，促進改革，積極協(xié)調(diào)，上下溝通，主動調(diào)研，對接政策，向縣人大常委會及時報告下調(diào)收入目標(biāo)任務(wù);在征收關(guān)鍵時期，積極向縣委、縣政府獻言獻策，出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)征管激勵機制，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅的積極性。同時，配合國地稅深入重點企業(yè)做工作，挖掘潛力，找稅源、應(yīng)收盡收，在最后一個月完成了一個季度的稅收收入工作量。地方一般公共預(yù)算收入完成12.3億元，其中本級稅收收入完成7.5億元，自然增長5.5%，可比增長11.5%，稅收收入占地方一般公共預(yù)算收入比重達到 60.61%，非稅收入完成 48846 萬元，比上年增長 11.86%。一般公共預(yù)算支出 248686 萬元，比上年增長 20.6%。保證了新常態(tài)下財政收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)收入回落的順利著陸。去年整個財政支出達到 57 億元，支出規(guī)模總量占全市第一。五年來，我縣一般公共預(yù)算收入總量、增量和可用財力逐年增長，地方公共預(yù)算收入由 20**年的 5.8 億元增長至去年的 12.3 億元，年均增長 16.2%，人均一般公共預(yù)算收入達到 1210 元，翻了一番多。地方公共預(yù)算支出由 20**年 11.5 億增長 20**年 25.2 億元，翻了一番多，年均增長 18%，財政供給能力和保障水平不斷提高，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和各項改革的推進作出了貢獻。

(二)提高了民生保障水平。

20**年是我縣民生保障和改善最大的一年。主要體現(xiàn)在：推進機關(guān)事業(yè)單位社會保險基本制度并軌改革，支持各類保障性住房建設(shè)任務(wù)完成，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保戶等補助標(biāo)準(zhǔn)，健全社會保障待遇正常增長機制;落實各項教育經(jīng)費保障機制，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平，其中，教育支出達 8 億元，增長 17.5%，全面落實教師各項待遇，支持學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展和職業(yè)教育健康發(fā)展。特別是 20**年本級投入抗災(zāi)救災(zāi)資金 1.67 億元，投入精準(zhǔn)扶貧資金 2.1 億元，確保了我縣災(zāi)后重建和精準(zhǔn)扶貧階段性任務(wù)完成。民生支出占財政總支出的比重達到 75.2%。可以說，去年是近五年中財政支出最難的一年，又是保障最好的一年。

(三)促進了各項事業(yè)改革。

一是推進了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，落實了去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補短板的相關(guān)政策，促進了房地產(chǎn)去庫存，補貼了關(guān)停企業(yè)去產(chǎn)能，增加支出去杠桿，僅取消行政事業(yè)性收費就拿出了 5400 萬元，用好用活調(diào)度資金，幫助企業(yè)降成本，增加投入幫助健康產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育補短板。二是深化了部門預(yù)算改革，提高了部門預(yù)算供給保障水平，支持政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，支持公共服務(wù)均等化。拿出 2.7 億元支持行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。醫(yī)療、住房等系列方面改革得到加強，提高政府公共服務(wù)能力，增加了行政事業(yè)單位改革支出及村級運轉(zhuǎn)支出，僅村級支出增加 1400 萬元。三是推進了部門預(yù)決算公開和三公經(jīng)費公開。接受上級各項監(jiān)督檢查，提高預(yù)算透明度，財政專項資金分

配全面實行網(wǎng)上公開，我縣連續(xù) 12 年獲得省財政與編制政務(wù)公開工作優(yōu)秀等次。四是推行了預(yù)算績效管理，試行了政府投資項目評審，實現(xiàn)預(yù)算部門績效評價的全覆蓋，重點項目績效評價達 10 億元以上。五是推進了國庫集中支付改革，規(guī)范財政部門與預(yù)算單位的職責(zé)，健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系，既保證了資金安全運行，又控制了資金運行的有效性。

(四)服務(wù)了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

靈活運用各種財政工具，著力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。充分發(fā)揮財政政策功能，整合各類專項資金，創(chuàng)新財政投入方式，試行股權(quán)投資、定向融資擔(dān)保、貼息貸款等有償使用方式，變直接投入為有效引導(dǎo)。爭取省級調(diào)度資金 2.26 億元，實行免息發(fā)放，支持 52 家重點企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)減少融資成本700 萬元。開展助保貸、助農(nóng)貸業(yè)務(wù)，財政出資 7000 萬元建立政府風(fēng)險基金，增加中小微企業(yè)貸款 5 億元以上。盤活置換政府債券資金 12.2 億元，有力支持了基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)。配合主管部門積極向上爭取政策、項目、資金，實現(xiàn)三爭 4.13 億元，超目標(biāo) 37.7%。同時，推進農(nóng)村土地確權(quán)確地工作，落實支持保護農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼政策，保護農(nóng)民的利益，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(五)保證了精準(zhǔn)扶貧工作。

在精準(zhǔn)扶貧工作中，成立資金整合專班，克服困難，解決矛盾，加強協(xié)調(diào)督辦，創(chuàng)新整合方式，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨項目、跨的涉農(nóng)和非涉農(nóng)專項資金整合。整合資金 8.4 億元，促進了精準(zhǔn)扶貧工作階段性任務(wù)的完成。局機關(guān)派出工作隊員住點 13 個村，建立一對一幫扶檔案，制定村出列、戶脫貧規(guī)劃，從政策上、資金上給予了大力支持。6 個第一書記村、13 個住點村的 39 名住村工作隊員和 60 名結(jié)對幫扶機關(guān)干部認(rèn)真履行職責(zé)，精準(zhǔn)實施幫扶措施，20**年花園村、麒麟村兩個村順利實現(xiàn)整體脫貧，有 109 人實現(xiàn)脫貧。

(六)提高了履職盡責(zé)水平。

一是抓黨建，落實主體責(zé)任。建立健全系列黨建制度，扎實開展兩學(xué)一做專題教育，層層簽訂責(zé)任書，健全一級抓一級，一層管一層的責(zé)任機制。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)總書記的系列重要講話、學(xué)習(xí)了準(zhǔn)則、條例，引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)了黨章，牢固樹立四個意識，使干部增強了政治信念。加強四風(fēng)督查和黨風(fēng)廉政建設(shè)季度巡查，在關(guān)鍵的時間節(jié)點及時提醒黨員干部，防止四風(fēng)現(xiàn)象發(fā)生。注重開展黨風(fēng)

廉政建設(shè)宣傳月活動，牢固樹立紀(jì)律底線，筑牢道德高線，請紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)講黨風(fēng)廉政建設(shè)，講預(yù)防職務(wù)犯罪知識，組織收看警示教育片，用身邊的人和事教育警示干部職工，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。同時，大力支持派駐紀(jì)檢組的職能發(fā)揮，加強對重大事項研究決策的監(jiān)督，各支部增加一名紀(jì)檢委員，構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

二是抓履職，促監(jiān)督管理。按省市統(tǒng)一部署，把履職盡責(zé)作為工作重點，做到全員參與、上下聯(lián)動、同步開展、整體推進。全面完成了查找問題，集中整改，接受測評，總結(jié)評比等五個階段各項規(guī)定動作，還創(chuàng)造性完成自選工作。在全縣履職盡責(zé)測評中，我局榮獲第一名，為全省財政系統(tǒng)履職盡責(zé)工作作出了貢獻。

通過履職盡責(zé)督查，我們依法理財、政風(fēng)行風(fēng)水平得到一次提高，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出工作主動擔(dān)責(zé)盡責(zé)，效能明顯提升的良好局面。做到了落實主體責(zé)任無空缺，落實惠農(nóng)政策無障礙，監(jiān)督管理無疏漏，履職盡責(zé)無懈怠。特別對抗災(zāi)救災(zāi)、精準(zhǔn)扶貧資金監(jiān)督使用上，對省巡視組反饋問題的落實整改上，對落實八項規(guī)定的檢查上，全面開展專項整治。做到開拓創(chuàng)新，難中求進，主動加壓，出主意、當(dāng)參謀，做實了生財、聚財、用財、管財工作，較好地實現(xiàn)了保支出、穩(wěn)增長、抓改革、促發(fā)展，樹立了為民務(wù)實清廉的財政形象。在圓滿完成各項業(yè)務(wù)工作的同時，堅決保證了縣委縣政府三大行動、救災(zāi)抗災(zāi)、提案辦理、精準(zhǔn)扶貧、三城聯(lián)創(chuàng)、綠滿蘄春、查違治亂、拆違拆遷、禁鞭限鞭等各項中心工作的落實。

三是抓活動，增強機關(guān)活力。發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，開展職工喜聞樂見的文娛活動、奉獻愛心的助捐活動、展現(xiàn)才華的微黨課活動、學(xué)習(xí)心得的交流活動、創(chuàng)評標(biāo)兵事跡演講活動、感受蘄春發(fā)展的參觀考察活動、支部黨日學(xué)習(xí)活動。在活動中推進兩學(xué)一做專題教育，在活動中展現(xiàn)職工才智，在活動中增強凝聚力，在活動中豐富機關(guān)職工生活。

回顧工作，成績令人欣慰，但面對嚴(yán)峻形勢我們倍感財政工作的壓力、困難和困惑。財政是經(jīng)濟的綜合反映，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了財政的保障能力，財政反作用于經(jīng)濟，有效的財政政策又能調(diào)節(jié)促進經(jīng)濟發(fā)展。只有把握了這個辯證關(guān)系，掌握了財政與經(jīng)濟的規(guī)律，才能應(yīng)勢而行，順勢而為，才能增強做好工作的決心和信心。當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，但從嚴(yán)峻形勢中也看到了機遇。從客觀形

勢來看，短期內(nèi)經(jīng)濟下行的趨勢不可能一下子好轉(zhuǎn)，l 型的經(jīng)濟運行態(tài)勢，何時好轉(zhuǎn)，難以預(yù)測。因此，我們要用正常心態(tài)，保持面對困難的思想準(zhǔn)備，保持冷靜，不急不燥。從微觀來看，我縣財政形勢不容樂觀，收入增幅回落嚴(yán)重，去年財政收入自然增長 5.5%，比上年下降 12.3%，下降幅度之大;收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，稅收占比 60.6%，第三產(chǎn)業(yè)稅收只占 52%，主要是房地產(chǎn)稅收下降幅度大，去年減少 8000 多萬，加上相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，稅收下降達 1.5 億元以上。規(guī)模企業(yè)貢獻不大，126 家規(guī)模企業(yè)的稅收只占 17%，稅收過千萬元企業(yè)只有 2 家，500-1000 萬只有7 家，還有 43 家沒交稅。從支出上看，支出壓力更大，去年還有一輪調(diào)資政策沒落實、車改補貼政策沒兌現(xiàn)，機關(guān)養(yǎng)老保險沒有實質(zhì)性進展，今年各項民生政策又要提標(biāo)，等等，這些都要增加財政支出。同時，政府職能轉(zhuǎn)換要增加支出，加上這幾年各項事業(yè)支出基數(shù)規(guī)模增長，支出需求值更大。還有隊伍建設(shè)存在的問題。全縣財政系統(tǒng)干部年齡和知識結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，正股級大都 50 歲以上，副股45 歲以上，平均年齡 47 歲。面對未來財政工作的新任務(wù)、新要求，靠老經(jīng)驗、老辦法是行不通的，干部素質(zhì)急需提高。因此，正視新常態(tài)下財政形勢的變化，面對新任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力，增加發(fā)展信心。從有利條件講，黨中央國務(wù)院對當(dāng)前形勢判斷是正確的，對微觀形勢指導(dǎo)也是正確的，特別是穩(wěn)中求進、積極財政政策總基調(diào)是正確的，系列經(jīng)濟措施是有效的，今年一季度的第一個月，形勢好轉(zhuǎn)，第一個月稅收比去年增長 37%以上;縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署切合實際，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是對路的，五區(qū)建設(shè)、五大工程、一縣一區(qū)工作部署符合蘄春實際，將會帶來難得的發(fā)展機遇和財源增長;黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進一步加強，也為財政工作提供了思想、組織和政治保障。所以既要看到問題嚴(yán)峻，又要看到有利條件，進一步增加完成任務(wù)的信心和決心。

20**年工作重點六個方面，將以縣局文件下發(fā)，在此不列舉。

第二，關(guān)于 20**年工作安排

今年是實施十三五規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全縣財政工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實省市財政工作會議精神和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹立新發(fā)展理念，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，實施積極有效的財政政策，深入推進財稅體制改革，強化財政財務(wù)監(jiān)管，強化從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強財

政隊伍建設(shè)，為服務(wù)我縣一縣一區(qū)建設(shè)提供強有力的保障。主要工作目標(biāo)：完成預(yù)算收支計劃。一般公共預(yù)算收入 20.2 億元，比上年增長 16%，本級 13.58 億元，同比增長 10%，其中稅收 8.45 億元，增長 13.2%，非稅 5.13 億元，增長 5.1%，本級稅收占本級一般公共預(yù)算收入比重為 62.4%，一般公共預(yù)算支出 21.2 億元，同比增長 4.63%;鞏固履職盡責(zé)成果，繼續(xù)爭先創(chuàng)優(yōu);文明創(chuàng)建繼續(xù)保持一片紅，提檔升級;完成縣委縣政府各項中心工作任務(wù)。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，著重做好以下工作。

(一)圍繞改革發(fā)展，促進培源增收。

一是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不折不扣落實減稅降費政策，進一步清理規(guī)范基金和收費，綜合運用 ppp、政府基金、財政獎補、減稅降費等方式，推動我縣產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)發(fā)展。幫助企業(yè)用好財政各項補貼、獎勵政策。二是充分運用助保貸、縣域經(jīng)濟調(diào)度資金、政府基金杠桿及財稅政策，支持發(fā)展醫(yī)藥、健康產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。三是大力服務(wù)招商引資工作;四是完善縣鄉(xiāng)稅收征管激勵機制，探索落實縣鄉(xiāng)財政事權(quán)和支出責(zé)任，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財政收入的積極性和主動性。落實好招商引資激勵政策，幫助招商企業(yè)近快投產(chǎn)見效，培育新的經(jīng)濟增長點。

(二)圍繞民生保障，提高管理水平。

一是做好部門預(yù)算編制和執(zhí)行工作，科學(xué)安排調(diào)度資金，保工資、保運轉(zhuǎn)。二是做好重點支出安排，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。全面落實基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等社會保障財政投入政策;加強教育經(jīng)費管理，促進義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、高中教育等全面均衡發(fā)展，重點提高職業(yè)教育投入比重，促進適用人才培養(yǎng)。加強農(nóng)村衛(wèi)生保障、城鄉(xiāng)文化建設(shè)，全面推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)村新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險并軌。加強對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，促進社會公共管理放管服改革。三是做好預(yù)算績效管理，加強績效目標(biāo)管理、績效評價、結(jié)果應(yīng)用、績效運行監(jiān)控等系列工作，建立績效評價結(jié)果反饋和整改機制，加強政府投資評審，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。四是推進政府性債務(wù)管理改革，重點加強政府債務(wù)風(fēng)險防范，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)核查、鎖定、控制工作，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)隱性化。五是深化財政內(nèi)控機制改革。規(guī)范業(yè)務(wù)流程，科學(xué)設(shè)置控段，明晰崗位職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，保證資金運行安全和經(jīng)辦人員安全。六是深化財政監(jiān)督管理改革。重點加強對落實八項規(guī)定和三公經(jīng)費管理的常態(tài)化督查;改革

對政府采購監(jiān)管機制，創(chuàng)新對農(nóng)村三資監(jiān)管。

(三)圍繞精準(zhǔn)扶貧，強化資金統(tǒng)籌。

一是做好統(tǒng)字文章。充分利用縣級精準(zhǔn)扶貧平臺，對涉農(nóng)及非農(nóng)項目、上級安排及本級安排、當(dāng)年安排及結(jié)轉(zhuǎn)資金、存量資金及增量資金應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，實現(xiàn)整合資金 10 億元以上，不斷改進資金使用方式，使資金真正用在刀刃上，體現(xiàn)質(zhì)效、體現(xiàn)公平、體現(xiàn)時效。二是做好效字文章。加強資金分配、使用、監(jiān)督全程管理，提升績效，切實擔(dān)負(fù)起資金安全、規(guī)范、有效使用的首要責(zé)任。確保20**年全縣 4441 戶、4.2 萬人實現(xiàn)脫貧，41 個重點村整村推進項目實施。著重做好本系統(tǒng)住點村精準(zhǔn)脫貧工作，做實脫貧臺賬，落實六個一批舉措，確保住點村出列、戶脫貧。

(四)圍繞隊伍建設(shè)，全面提升素質(zhì)。

一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照從嚴(yán)治黨要求，開展學(xué)習(xí)，開展黨建活動，創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進家庭助廉、警示促廉、述責(zé)述廉、機制保廉。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭增強四個意識，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。把主體責(zé)任扛在肩上，層層落實責(zé)任制，班子成員帶頭執(zhí)行準(zhǔn)則、條例，經(jīng)常性檢查督辦分管的股、所，加強日常性督辦檢查，自覺接受組織、群眾、媒體監(jiān)督。做到兩手抓，兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排同考核，克服老好人思想，實行嚴(yán)格追責(zé)制度。支持紀(jì)檢派駐組工作，健全支部紀(jì)檢體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)做在實處，做出成效，保證隊伍純潔，干干凈凈做事，清清白白做人，保證每個同志不出問題。

二是加強干部管理。這個問題李縣長講得很好，我不再重復(fù)，希望大家按照李縣長的要求來規(guī)范言行。這些年大家干得辛苦，局黨委按照政策規(guī)定，做到了凡是能落實的待遇都落實了，但也有不盡人意的地方，主要是體制問題導(dǎo)致的參公問題、職級并行問題。去年大家反映很強烈，做到了理智對待問題。大家要相信局黨委會對系統(tǒng)干部負(fù)責(zé)的，同時也要維護局黨委權(quán)威，希望大家多從財政大局、整體形象考慮，通過正常渠道來反映問題，監(jiān)督我們工作。新的一年，局黨委將積極向縣里爭取，努力按照干部管理條例，選拔運用人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

三是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要制定計劃，安排方案，組織好練兵，從政治、思想、業(yè)務(wù)、技能、修養(yǎng)等方面進行培訓(xùn)，通過不同渠道加強學(xué)習(xí)，提高職業(yè)操守和實

戰(zhàn)能力。利用好財政工作微信平臺交流、推動工作。

四是加強文明創(chuàng)建。完善硬件，優(yōu)化軟件，提高全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建水平。激發(fā)隊伍活力，增強團隊精神。以過硬的業(yè)務(wù)實績，以良好的精神風(fēng)貌，鑄就蘄春財政文明品牌。

五是加強機關(guān)管理。健全規(guī)范、從嚴(yán)落實機關(guān)管理各項制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保政令暢通，確保機關(guān)文明和諧，節(jié)約高效。加強網(wǎng)絡(luò)管理。加強老干管理，照顧好老干生活，最大限度提高他們的待遇。

同志們，金雞報曉，人勤春早。新的一年，已經(jīng)吹響了進軍的沖鋒號，時不我待，重任在肩，讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，上下一心，團結(jié)一致，奮力拼搏，砥礪前行，努力實現(xiàn)既定的目標(biāo)!

祝全系統(tǒng)干部職工家庭幸福，四季平安，工作順利，萬事如意!

全縣工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇 3 全縣黨建工作會議上的講話

同志們：

今天召開 20**年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署，講得非常全面、具體、可行，大家要認(rèn)真落實。我強調(diào)三個問題。

一、高度重視黨的建設(shè)各項工作

大家可以從我們今天會議的規(guī)格看出縣委對這項工作的思想認(rèn)識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個方面來強調(diào)這項工作的重要性。

第一，抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨，不同于一般的政黨，執(zhí)政黨的建設(shè)更加重要。執(zhí)政黨的第一個特點是要具有人民性，如果人民不擁護執(zhí)政黨，那執(zhí)政地位就會失去。所以，我們黨的建設(shè)工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性，這個政治性是指有共同的政治綱領(lǐng)。共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性，我們有各級黨組織，有黨中央，有基層委員會，有黨支部，有黨小組。第四個特點是紀(jì)律性，就是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。一個執(zhí)政黨，這四個特點得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政，才能夠得到人民群眾的認(rèn)可，才能鞏固執(zhí)政地位。

第二，抓好黨的建設(shè)是落實全面從嚴(yán)治黨新的時代要求的需要。十八大以后，黨中央提出全面從嚴(yán)治黨，這是四個全面戰(zhàn)略布局當(dāng)中具有保障性意義的一

個部署。要求我們一切都要從嚴(yán)，從嚴(yán)管理干部，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢視每個黨員的行動，做到警鐘長鳴。

第三，抓好黨的建設(shè)是江陵發(fā)展進步的需要。每一項工作都離不開組織保障，這個組織保障是思想認(rèn)識的統(tǒng)一，是領(lǐng)導(dǎo)班子的有力，是干部隊伍的團結(jié)奮斗。沒有組織保障，任何事情都做不成。我們提出十三五期間建設(shè)兩區(qū)一中心，建成幸福小康新江陵，這是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障，這些目標(biāo)就是空中樓閣，不可能實現(xiàn)。

二、牢牢抓住八個方面的重點工作

第一項，開展兩學(xué)一做專題教育。這是今年黨中央安排的一項政治任務(wù)。兩學(xué)就是學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，一做就是做合格黨員。我們給每個黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們，不要放在屜子里面，也不要只裝在公文包里，而是要裝在心里，按照黨章的要求去做，用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求，做一名合格黨員至少要做到兩點。

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第五篇：項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿范本

項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿范本

項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量，當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務(wù)就是抓項目。抓好項目工作，對于擴大固定資產(chǎn)投入，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。

近年來，我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，狠抓了項目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目得以順利實施，較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)十五計劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，下面，我講幾點意見：

一、立足三個高度，來認(rèn)識抓好項目工作的重要性

1、立足完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的高度。目標(biāo)有近期目標(biāo)，有遠(yuǎn)期目標(biāo)。從遠(yuǎn)期目標(biāo)看，自治州七屆五次全委(擴大)會議上，州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想，加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。同時，州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求，到《秘書工作》年全縣的gdp要突破30億元的目標(biāo)。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上，基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實現(xiàn)30億元的目標(biāo)，我縣確定了《秘書工作》年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11.35億元，增長15%，力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元，增長15%;地方固定資產(chǎn)投資達到2.75億元，增長15%，力爭突破3億元;農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達到4275元。年均增速要達到15%，這對我縣來講，也是一個非?？斓乃俣?。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題，因此，我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費，所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。

2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下，要促進經(jīng)濟增長，投資拉動必須挑重?fù)?dān)，重點建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點，就是抓住機遇，利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期，加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差，競爭力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點就是要抓重點建設(shè)。沒有重點建設(shè)，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。

二、立足四個堅持，抓好項目工作

1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作，是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目，抓資金就要抓項目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。[!--empirenews.page--] 我們要把抓項目作為抓發(fā)展的第一要務(wù)，既要繼續(xù)抓好小項目，又要抓對焉耆發(fā)展有牽引、帶動作用的大項目，使全縣經(jīng)濟發(fā)展有堅實的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的同時，要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發(fā)展的大項目、好項目。項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿范本

2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制，全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外，要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務(wù)和清理三亂等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。

3、堅持依法辦事，依法管理。保證項目質(zhì)量，求得項目效益。對重點項目的招投標(biāo)，國債項目的資金管理和進度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時，對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅決依法處理。

4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎懲制度，落實目標(biāo)考核制度，并實行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設(shè)項目的積極性。

三、立足五個到位，抓項目落實工作

1、任務(wù)落實到位。對今年要抓好的重點項目，各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程，每一個重點項目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實。發(fā)展計劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實到單位到人頭。

2、資金籌措到位。當(dāng)前，搞好我縣重點建設(shè)項目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計籌措建設(shè)資金是抓重點建設(shè)項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制，抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇，加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。同時，要進一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點建設(shè)項目招商引資的路子，對已經(jīng)引進的招商引資簽約項目，要派專人加強聯(lián)系，搞好服務(wù)，爭取早日落實。我縣今后的重點建設(shè)項目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項目，我縣均鼓勵民間資本參與建設(shè)。

3、部門協(xié)作到位。重點建設(shè)項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程，建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務(wù)工作，絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律，凡是人為地設(shè)置障礙，或為了部門、小團體利益影響項目建設(shè)的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

4、督查監(jiān)管到位?？h委、縣人民政府將把重點項目建設(shè)納入督查目標(biāo)，并經(jīng)常性地開展有針對性的督查，以促進問題早發(fā)現(xiàn)，早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用，牽頭會同有關(guān)部門，加強對重點項目的監(jiān)管和稽察，以保證各項工作的順利進行。

5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設(shè)項目的一項非常重要的工作?？h委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關(guān)單位要加強對重點建設(shè)項目工作的調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)先進經(jīng)驗，帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取對策措施認(rèn)真加以解決。