第一篇：2010年全市消防安全工作會議上的領導講話

同志們：

市政府每兩年召開一次全市消防工作會議，十分重要。剛才，楊小平支隊長通報了兩年來全市消防安全責任制落實情況，安排部署了2010—2011年消防安全工作；我們對消防工作成績顯著的市消防支隊、縣區(qū)政府和行業(yè)部門、企業(yè)進行了表彰；市政府與各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門簽訂了目標責任書。省消防總隊傅政委作了重要講話，希望

同志們認真抓好貫徹落實。下面，我就落實消防安全責任、做好今明兩年的消防工作講幾點意見。

一、認清形勢，把握職能，切實增強做好新形勢下消防工作的責任感、緊迫感和使命感

過去的兩年，既是我市經(jīng)受國際金融危機嚴重沖擊和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會較快發(fā)展的兩年，也是消防工作、消防事業(yè)長足發(fā)展的兩年。兩年來，在市委、市政府的正確領導下，在省消防總隊的關心指導下，各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預防群死群傷火災為目標，進一步落實消防安全責任制，著力提高城鄉(xiāng)防控火災能力，努力提高群眾消防安全意識，消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是，隨著社會公共安全標準的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬，對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面，更寬的視野來審視消防工作。

(一)從維護公共安全、滿足群眾需求的高度出發(fā)，切實增強做好新形勢下消防工作的責任感

自從國際金融危機爆發(fā)以來，我市經(jīng)歷了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。特別是去年，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院一攬子宏觀調(diào)控政策措施，加大對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)測、調(diào)控，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的勢頭，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元，增長12.2%；地方財政收入達到90.5億元，增長13%；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元，分別增長24.4%和19.9%，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，既是全市人民團結(jié)一心、共克時艱的結(jié)果，也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè)、無私奉獻密不可分。兩年來，全市消防官兵在火災事故現(xiàn)場，奮不顧身，全力搶救人員、撲滅大火；在危、難、險、重任務面前，勇挑重擔，沖鋒在第一線，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在此，我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝！向受到表彰的市公安消防支隊、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀！在新的歷史條件下，隨著經(jīng)濟總量快速增長和人民生活水平快速提高，必將對公共安全，特別是消防安全提出了全新的要求，消防安全已成為社會公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護公共安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，切實落實消防安全目標責任，充分認識抓消防就是保穩(wěn)定，抓消防就是保民生，抓消防就是促發(fā)展。促進經(jīng)濟增長與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾提供良好的消防安全保障。

（二）從認識全市消防工作新的階段新的特征出發(fā)，切實增強做好新形勢下消防工作的緊迫感

經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，消防工作的新特征在形成。首先，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的消費方式、生活方式發(fā)生了顯著變化，各類超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、歌廳、茶樓、網(wǎng)吧等公眾聚集場所每年都在快速增長，人員聚集場所呈現(xiàn)出點多、線長、面廣的新特點；高層建筑發(fā)展迅猛，居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加；私家車和社會車輛以每天50輛新車上牌的速度增加，機動車輛火災事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災風險控制的難度，對消防工作提出了新的更高的要求。其次，隨著社會結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻調(diào)整，一些深層次社會矛盾開始顯現(xiàn)，有毒有害物質(zhì)擴散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn)，對維護社會穩(wěn)定帶來新考驗，對消防應急救援提出新課題。第三，我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，決定了在生產(chǎn)領域，呈現(xiàn)出火災防控難度大、隱蔽性強的特征，消防安全面臨著十分嚴峻的形勢。加之，我市連續(xù)十年無重特大火災事故，在相對平穩(wěn)的消防安全形勢下，人們的思想更容易麻痹，防范火災的措施更容易懈怠。因此，各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認清新形勢，切實增強做好消防工作的緊迫感，認真謀劃、科學統(tǒng)籌消防工作，把握火災防控規(guī)律，強化火災防范措施，確?；馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定。

（三）從創(chuàng)新社會管理、拓展消防職能的角度出發(fā)，切實增強做好新形勢下消防工作的使命感

創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強應急救援工作”，“公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作，又要做好社會應急救援工作。國務院《關于進一步加強消防工作的意見》規(guī)定，應急救援事項包括：危險化學品泄露、道路交通事

故、地震及次生災害、重大安全生產(chǎn)事故、群眾遇險和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國消防部隊承擔的任務來看，每年應急救援要出動上百萬次，占到出動總數(shù)的65%左右；全省大部分地區(qū)消防部隊應急救援出動的次數(shù)占到60%以上。我市近年來消防部隊應急救援出動的次數(shù)占到60%。消防部隊承擔應急救援任務，是一種發(fā)展趨勢，也是國際上通行的一種做法，而

且隨著社會的發(fā)展，消防部隊承擔的應急救援任務將越來越多。但是，與國家的要求和發(fā)達地區(qū)相比，我市的消防安全職能還比較滯后，在應急救援方面，應對突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，加之各種社會矛盾導致的不穩(wěn)定因素的增加，一些突發(fā)事件隨時可能發(fā)生。為此，消防部門要深刻認識消防工作的顯著變化，切實把握消防工作新職能，努力實現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實省人大新批準實施的《陜西省消防條例》為契機，進一步增強做好消防安全工作的使命感，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，提高消防水平。

二、突出重點，夯實基礎，努力增強應急救援能力

今年，省政府與我市簽訂的《消防安全目標責任書》，對我市明確提出了三條要求：一是2010年底前，完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設；二是2010年底前，完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個縣的消防站建設；三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實省財政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務會專題研究要切實加強消防隊站建設。按照省市要求，今明兩年，我們要著力抓好以下三個方面工作。

第一，要著力加強消防隊站建設。目前，全市13個縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊站5個，其中：寶塔區(qū)3個，黃陵、富縣各1個，其余10個縣均無現(xiàn)役公安消防隊，在全省無公安消防隊的41個縣中，延安所占比例高達40%。對此，各縣區(qū)政府要引起高度重視，今年要下大力氣解決消防隊站建設問題。要按照國家《城市消防站建設標準》，加大投資力度，加快建設步伐，努力解決公安消防站建設滯后于城市建設發(fā)展的問題。在2010年底前，未建立公安消防隊站的10個縣要全部完成新建1個公安消防隊站的任務，市區(qū)要建立1個公安消防戰(zhàn)勤保障大隊，逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系，不斷推進我市消防工作和部隊正規(guī)化建設，為更好地履行防火、滅火以及搶險救援任務打下堅實基礎。

第二，要著力加強應急救援隊伍建設。根據(jù)《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》精神，今年市、縣兩級都要以公安消防部隊及其它優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托，建立“一專多能”的綜合性應急救援隊伍。要進一步完善部門聯(lián)動機制和應急預案，形成應急救援合力。特別是公安消防部隊，要加強專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓練，苦練精兵，確保隨時能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導的各項應急救援工作，加強與其它優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合，引導社會力量參與各類救援工作，切實提高應急救援的綜合能力和實戰(zhàn)水平。

第三，要持續(xù)加大消防投入，提高消防經(jīng)費保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財政部門都要認真貫徹落實省財政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》（陜財辦教〔〕57號），把消防業(yè)務經(jīng)費列入同級財政預算，按照《標準》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎上，要根據(jù)財力增長情況，逐年加大對消防業(yè)務經(jīng)費的投入力度。

三、綜合施治，消除隱患，堅決防止重特大火災事故的發(fā)生

（一）強化消防宣傳教育

各新聞媒體要加大宣傳力度，把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容，免費提供宣傳平臺，開辟專門欄目，及時刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的防火滅火常識，不留情面地曝光火災隱患，增強社會單位和各界群眾安全意識。要積極推動消防宣傳“進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學?！?，逐步形成“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對重點崗位從業(yè)人員要定期進行消防培訓，對新員工必須進行上崗前的消防培訓。要大力推行持證上崗制度，對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險崗位從業(yè)人員，要進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓，經(jīng)考核合格后，持證止崗。未取得上崗證的，一律不得從事相關工作。

（二）堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生

一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災事故的高發(fā)場所，也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求，深入扎實地組織開展消防安全專項檢查與整治活動，對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要堅決依法責令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是加強重點行業(yè)、重點領域消防安全專項檢查和隱患整改。要對石油企業(yè)、易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點行業(yè)、重點領域開展全方位、多層次的專項檢查，要切實落實行業(yè)部門的責任，堅決消除各類火災隱患。同時，要加強對“六小”場所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場所火災多、傷亡人數(shù)多，消防安全基礎薄弱。各縣區(qū)要落實街道辦事處、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責任，提高“六小”場所的管理水平。三是要加強重大活動的消防安全保衛(wèi)工作。對于大型群眾性文化、經(jīng)濟活動，要制訂周密的消防保衛(wèi)方案，嚴密排查活動場所的火災隱患，嚴防各類事故發(fā)生，確保重大活動萬無一失。四是要加強消防執(zhí)法工作。要進一步加大消防執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所，公安、工商、安監(jiān)、文化等有關部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照；對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的，要依法予以取締；對確定的重大火災隱患，各級公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災事故的，各級監(jiān)察、公安消防部門要嚴查快辦，依法追究單位領導和有關人員的黨紀、政紀和法律責任；對失職瀆職而造成重特大火災事故的，要依法追究刑事責任，決不姑息遷就。

（三）重視加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作

我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災情況來看，大多數(shù)亡人火災發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用，搞好消防宣傳教育，加強消防安全檢查，防止小場所發(fā)生大火災。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用，組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量，配備必要的消防器材裝備，確保發(fā)生火災能及時處置，防止小火釀成大災。

四、加強領導，夯實責任，努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面

各縣區(qū)政府、各有關部門要進一步加強領導，夯實責任，齊抓共管，建立完善“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。

（一）要落實責任，齊抓共管。要落實政府領導責任

消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實承擔起消防工作的領導責任，把消防工作納入政府的任期目標，將消防工作責任落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會單位。要落實部門監(jiān)管責任。各部門要認真履行消防安全監(jiān)管職責，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理，定期組織消防安全專項檢查，督促整改火災隱患，保障消防安全。要落實單位主體責任。各企事業(yè)單位要嚴格落實消防安全管理主體責任，認真組織開展消防安全自查自糾，切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。要進一步完善消防責任書內(nèi)容，積極建立公共消防安全評價體系，加大消防工作在綜合性目標責任考核的比重，做到“四個納入”，即：要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中，同部署、同發(fā)展；要將消防安全納入社會治安綜合治理之中，同檢查、同落實；要將消防工作成績納入政績考核之中，與領導干部的考察使用緊密掛鉤；要將消防責任事故納入一票否決的范疇，凡發(fā)生重大以上火災事故的，要一票否決，嚴肅處理。

（二）要搞好規(guī)劃，強化管理

今年，市、縣區(qū)都要制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃，要把消防規(guī)劃納入到“十二五”規(guī)劃之中，確保消防與經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，同步發(fā)展。要把好項目審批關，對于新建、改建、擴建和裝修工程，要把好源頭關，杜絕失天性火災隱患；設計部門要按照消防規(guī)范標準設計，建設單位要嚴格按照設計施工，未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得施工；未?jīng)消防驗收或驗收不合格的，不得投入使用。要進一步加強技防措施，充分運用新技術、新工藝、新材料，增強消防設施的可靠性，增強建筑的安全性；要經(jīng)常檢查、檢測、維護消防設施，保證消防設施始終處于完好狀態(tài)。

（三）要建好隊伍，爭創(chuàng)一流

從近一年來的工作實踐看，消防支隊新一屆領導班子想干事、會謀事、能干事，希望你們帶領全市消防官兵按照胡總書記提出的“努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”的總要求，全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強”的圣地消防鐵軍，努力建設一流的隊伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績，把圣地消防鐵軍品牌推向全省，推向全國。

同志們，做好消防工作事關全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是一項長期而艱巨的任務，責任重大，使命光榮，各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)新時期消防工作的新局面，為建設富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻！

第二篇：消防安全工作會議上的領導講話稿

消防安全工作會議上的領導講話稿

今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂碾[患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。

一、全市1至10月份火災情況及分析

今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2006年12月21日至2007年10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:

一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。

二、區(qū)域火災差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。

三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。

四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7.8%。

二、今冬明春消防工作

在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。

但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。

今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構(gòu)建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設“平安”、構(gòu)建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。

今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故,遏制重大火災事故,減少較大、一般火災事故,圓滿實現(xiàn)火災指標三年“零增長”最后一年的工作目標。

為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標,確保各項措施的全面落實,結(jié)合全市的火災形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:

第三篇：環(huán)保工作會議上領導講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)環(huán)保工作會議，主要是貫徹落實省、市環(huán)保會議精神，總結(jié)年和部署年全區(qū)環(huán)境保護工作。等一下，張琳光區(qū)長將做重要講話，請各級各有關部門認真抓好貫徹落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)環(huán)保工作也還存在一些不足和問題。一是總量減排形勢依然嚴峻。由于我區(qū)COD、SO2基數(shù)較小，減排項目較少，減排空間十分有限；“十二五”新增氨氮、氮氧化物減排，任務艱巨；我區(qū)正處加快推進跨越發(fā)展關鍵時期，康師傅、大食品、英博雪津啤酒等一批工業(yè)大項目相繼落地，需要一定的排放總量作支撐，對今后的減排工作提出了新的更高的要求。二是工業(yè)園區(qū)水污染整治還未到位。園區(qū)污水管網(wǎng)和提升泵站建設還未實現(xiàn)并網(wǎng)，開發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保設施竣工驗收工作還不到位，重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核相對滯后。三是流域整治任務仍然艱巨。禁養(yǎng)區(qū)個別村出現(xiàn)養(yǎng)殖回潮，禁養(yǎng)區(qū)外部分養(yǎng)殖場污染治理設施建設不到位，養(yǎng)殖污水處理不達標或直接排放，洛濱村與長泰交界處連片養(yǎng)豬場被省掛牌督辦，農(nóng)村環(huán)境連片整治進展較慢，上坂斷面?zhèn)€別水質(zhì)指標有時超標，內(nèi)河水質(zhì)不能穩(wěn)定達標。

今年是“十二五”開局之年，是我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動跨越發(fā)展的關鍵之年，對環(huán)境保護和生態(tài)建設提出新的更高要求。我區(qū)要認真貫徹全市環(huán)保工作會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以推進總量減排為重點，以建設生態(tài)區(qū)為目標，全力抓好環(huán)境保護工作，持續(xù)提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點抓好五個方面工作：

㈠全力抓好主要污染物總量減排?！笆濉逼陂g，國家新增氨氮、氮氧化物減排考核指標，考核覆蓋工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、機動車等四個領域，減排任務十分艱巨。各級各部門要把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重，明確項目內(nèi)容，分解落實責任，加快項目實施，打好“十二五”減排開局之戰(zhàn)。一要健全“十二五”減排基礎數(shù)據(jù)。抓緊做好年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作，完成新增75家企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作，按時完成審核上報，為“十二五”減排提供客觀的基礎數(shù)據(jù)。區(qū)環(huán)保局要認真做好“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制，科學分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，合理測算主要污染物新增量，制定相應減排措施，落實到重點工程和具體項目，為加快發(fā)展提供更多總量調(diào)劑空間。二要強化減排目標責任落實。要按照市政府下達“十二五”減排目標，簽定各級各部門減排責任書，扎實抓好污染物總量控制，確保各項減排工作落實到位。三要持續(xù)完善污水管網(wǎng)建設。要加快江北路污水提升泵站和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設速度，盡快實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)與市區(qū)污水主管網(wǎng)銜接；要堅持污水管網(wǎng)建設與城市建設同步實施，加快推進城區(qū)截污管網(wǎng)建設和清污分流改造，新建居住區(qū)生活污水同步納入東區(qū)污水管網(wǎng)實施凈化處理，提高轄區(qū)生活污水處理率。

㈡持續(xù)推進重點流域綜合整治。一要嚴格落實重點流域綜合整治責任制。為更好貫徹落實省政府《關于加強重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》，區(qū)政府已于2月份下達年重點流域水環(huán)境綜合整治責任書，各責任部門要認真負起流域保護責任，實行分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責，確保流域水域功能穩(wěn)定達標。區(qū)政府將強化責任追究，對責任落實不到位的有關責任人進行約談，并將考核結(jié)果作為各級政府領導班子及領導干部績效評價的重要依據(jù)。二要落實流域整治項目。今年我區(qū)確定流域水環(huán)境綜合整治重點項目6個，計劃投資2470萬元，項目所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)直有關部門，要進一步加強組織領導，加大工作力度，積極落實資金，加快項目實施，確保按期完成整治任務。三要深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理，不僅關系重點流域的水環(huán)境質(zhì)量，也關系到“十二五”主要污染物減排。區(qū)農(nóng)業(yè)局要按照區(qū)域環(huán)境承載能力，科學引導養(yǎng)殖布局、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模。要切實加強畜禽養(yǎng)殖日常巡查管理，對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起，全面遏制禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖回潮；推廣生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖等先進養(yǎng)殖方式，持續(xù)抓好禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場污染整治，實現(xiàn)達標排放。四要強化飲用水源保護。強化飲用水源保護區(qū)及流域污染源日常監(jiān)管，發(fā)揮洛濱水質(zhì)自動監(jiān)測站預警作用，密切監(jiān)控敏感河段、飲用水源地水質(zhì)變化，防范突發(fā)性污染事件；深入開展環(huán)保專項行動，嚴肅查處飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設施和水源保護無關的建設項目；依法查處非法采砂行為，禁止在沿江沿溪一重山范圍內(nèi)進行采礦；嚴禁使用電、毒、炸魚等破壞漁業(yè)資源和污染水體的非法捕撈行為；加快沿江兩岸的生態(tài)保護林建設，改善流域生態(tài)環(huán)境。五要加快推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。3月29日省派出核查組專門對農(nóng)村環(huán)境連片整治工作進行檢查，并提出了明確的要求。朝陽鎮(zhèn)要按照市政府下達的責任書和省檢查組要求，加快推進全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，確保各項整治措施落實到位，形成綜合示范效應；郭坑鎮(zhèn)要積極做好連片整治項目前期準備工作，編制上報材料，力爭列入下一連片整治示范項目，爭取中央資金補助。

㈢繼續(xù)深化工業(yè)園區(qū)污染整治。認真貫徹省政府《關于進一步加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作的通知》要求，深化工業(yè)園區(qū)污染治理。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按“集工業(yè)、商貿(mào)、科技等功能于一體”的現(xiàn)代新型生態(tài)工貿(mào)城區(qū)定位，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成低能耗、低污染及高新技術的產(chǎn)業(yè)集群；二要加強政策引導。加快引進、推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術、新工藝、新設備，扶持企業(yè)節(jié)能降耗技術改造，建立工業(yè)“三廢”綜合高效利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用水平。三要促進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。在食品、家具、機械、電子等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式；對重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)，林奇鋼管列入省年清潔生產(chǎn)計劃，未如期完成，應于6月底前完成清潔生產(chǎn)審核，今年要完成涉及富華光學、慶華金屬、大食品、無極藥業(yè)、中農(nóng)高塔等5家企業(yè)的第一輪強制清潔生產(chǎn)審核；四要落實環(huán)?！叭瑫r”。對工業(yè)園區(qū)企業(yè)驗收情況進行全面梳理，及時下達驗收計劃，組織監(jiān)測力量，抓緊完成企業(yè)環(huán)?！叭瑫r驗收”。

㈣加強環(huán)境監(jiān)管與應急管理。嚴格環(huán)境監(jiān)管，嚴厲打擊嚴重危害群眾身體健康、影響社會安定穩(wěn)定的環(huán)境污染行為，營造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。一要深入開展環(huán)保專項行動。貫徹3月28日省環(huán)保專項行動會議精神，深入開展重金屬污染專項整治，督促電鍍等涉及重金屬企業(yè)落實各項環(huán)保治理措施，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。二要切實加強環(huán)境執(zhí)法檢查。積極開展制革、化工、制藥、電鍍等行業(yè)、放射源使用單位的專項整治執(zhí)法檢查，督促存在問題的企業(yè)嚴格落實整治措施，消除環(huán)境安全隱患。三要加大固體廢物污染防治。加強一般固體廢物的綜合回收處理，提倡使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設備；轄區(qū)醫(yī)療廢物要全部集中收集到市醫(yī)療廢物處置中心處理，企業(yè)要全面落實危廢轉(zhuǎn)移報備制度，真實記錄危險廢棄物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等信息，危險廢物全部規(guī)范處置。四要嚴格環(huán)保審批。對重點扶持、重點培育的主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術項目要積極開辟“綠色通道”，促進項目落地建設；對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域流域規(guī)劃的項目，堅決不予審批，特別要嚴格控制在流域建設排放氨氮、總磷等主要污染物以及有毒有害物質(zhì)的項目，從源頭控制新增污染。五要加強環(huán)境應急管理。各級各有關部門要按照《市應急救援工作管理規(guī)定》和《市區(qū)人民政府關于組建市區(qū)綜合應急救援隊伍的通知》（政〔〕17號）要求，聯(lián)動協(xié)作，共同防范環(huán)境風險；扎實作好環(huán)境投訴受理工作，及時化解各類環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境糾紛，維護社會穩(wěn)定；要深化重點領域、重點行業(yè)環(huán)境風險防控，完善突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設，落實環(huán)境風險防治措施，保障環(huán)境安全。六要加強環(huán)境監(jiān)管能力建設。落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守《廉政準則》“五十二個不準”和環(huán)保系統(tǒng)“六不準”規(guī)定，規(guī)范行政權力運行，建設一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、務實高效、清正廉潔的環(huán)保工作隊伍；全面推進環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測站標準化建設，建立健全減排監(jiān)測體系，爭取增加環(huán)保機構(gòu)和人員編制，強化對農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管；抓緊做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員選拔、調(diào)配工作，切實增強環(huán)保執(zhí)法力量；加大投入力度，積極配齊環(huán)保執(zhí)法必要的檢測儀器、防護器材等裝備，不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力水平。

方案

同志們，加強環(huán)境保護是我們義不容辭的責任。我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，扎實工作，確保今年環(huán)保目標順利完成，為生態(tài)區(qū)建設做出新的更大的貢獻！

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第四篇：財政工作會議上領導講話

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達學習全省財政工作座談會議精神，分析當前全市財政經(jīng)濟形勢，研究安排今年后幾個月工作。剛才，同志傳達了全省財政工作座談會議精神，總結(jié)通報了全市財政預算執(zhí)行情況。下面我再講兩點意見：

一、對近年來財政工作的基本估價

近幾年來，在市委、市政府的領導下，各級各部門圍繞保吃飯，保運轉(zhuǎn)，謀發(fā)展這一財政工作的中心，頑強拼搏，銳意進取，各項工作取得了明顯成效。

（一）財源建設穩(wěn)步推進

農(nóng)村稅費改革相繼取消了涉農(nóng)稅收和面向農(nóng)民的收費項目，全市財政收入下降，財源培植面新挑戰(zhàn)。面對壓力，各級黨委、政府認真貫徹落實省委、省政府《關于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定》，圍繞我市的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，研究制定縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，積極儲備和培育優(yōu)勢財源項目。（區(qū)）為主的烤煙產(chǎn)業(yè)、縣“酒及飲料”、“鍺業(yè)深加工”和“電礦結(jié)合”為代表的縣域經(jīng)濟發(fā)展項目已初顯成效，一定程度緩解了取消涉農(nóng)稅收帶來全市財政收入下滑的不利局面，全市地方財政總收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。

（二）各項改革取得突破

一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為核心的農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進。全市按照“精簡、效能”原則和“小政府、大服務”的改革目標，撤并了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革取得初步成效；積極推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，強化了政府對義務教育的責任，增加了政府對教育的投入，減輕了農(nóng)民供學負擔；“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點改革邁出了實質(zhì)性步伐。鳳慶縣全面完成了改革，其余縣區(qū)完成了改革試點方案的報批工作。

二是政府收支分類改革順利實施，部門預算改革工作穩(wěn)步推進。規(guī)范了銀行賬戶，擴大了直接支付范圍，嚴格控制了授權支付范圍和額度，切實加強了財政資金的管理，提高了預算編制質(zhì)量，增強了預算約束力。

三是非稅收入管理改革進展順利。進一步加大了政府性基金和行政事業(yè)性收費的清理整頓力度，切實減輕了企業(yè)、農(nóng)民和社會負擔；嚴格執(zhí)行政府性基金和行政事業(yè)收費項目目錄管理和公示制度，推行“罰繳分離”和“收繳分離”辦法，確保各項非稅收入及時足額上繳國庫和財政專戶。

四是政府采購工作健康發(fā)展。認真貫徹落實《政府采購法》，不斷擴大政府采購的范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購行為，提高了采購資金的節(jié)約率。

五是積極支持國企業(yè)改革。以產(chǎn)權制度改革為核心，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)改革有序推進。分離了企業(yè)辦社會職能，減輕了企業(yè)負擔。

六是積極開展政銀合作。爭取到了國家開發(fā)銀行等金融部門對我市經(jīng)濟社會發(fā)展支持。深化了投融資體制改革，鼓勵支持民間資本和社會資本參與經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展。

（三）縣鄉(xiāng)財政困難有所緩解

（四）財政體制平穩(wěn)運行

遵循“大穩(wěn)定、小調(diào)整和保既得利益”的原則，出臺了《市期間市對縣（區(qū)）財政管理體制方案》，實施了《工業(yè)園區(qū)財政管理體制方案》、《孟定鎮(zhèn)財政管理體制方案》、《市農(nóng)村稅費改革后進一步調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政管理體制的意見》。各縣區(qū)相應調(diào)整完善了縣以下財政管理體制，全市不同層次的財政管理體制運轉(zhuǎn)正常，規(guī)范化、科學化、法制化水平得到提高，政府間收入分配關系更為清晰和規(guī)范。

（五）資金監(jiān)管得到加強

一是從完善資金管理制度入手，先后制定了《關于進一步加強財政性資金管理意見》、《市專項資金管理規(guī)定》、《市新農(nóng)村建設資金管理辦法》等一系列意見和辦法，使財政監(jiān)管的制度更加健全。

二是強化了會計基礎工作。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《省會計條例》，積極開展執(zhí)法檢查活動，進一步建立了高效、規(guī)范的財政財務新秩序。

三是積極推進了依法行政進程。認真貫徹落實《行政許可法》，依法設定和實施行政許可，認真執(zhí)行同級人大通過的決議，奠定了依法理財基礎。

四是切實加強財政監(jiān)督檢查。認真履行財政監(jiān)督檢查職能，緊緊圍繞財政中心工作，積極建立健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的財政監(jiān)督檢查機制，不斷加大財政監(jiān)督檢查工作力度，盡力保證了財政資金規(guī)范管理和安全、高效、合理使用。

這些成績，來之不易，是全市各級各部門在各級黨委、政府的領導下，頑強拼搏、扎實工作取得的。市委、市政府對財政工作是滿意的。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，雖然近幾年我市財政改革發(fā)展取得了一些成績，但也還面很多困難和問題，財政形勢相當嚴峻。

一是財政增收基礎薄弱，財源結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展不平衡，收入持續(xù)增長能力弱。

二是財政資金調(diào)度困難，協(xié)調(diào)處理好支出進度與資金使用效益的關系難度大。

三是隨著改革的深入，一些長期性的、深層次的矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，改革的阻力和難度增大。

四是歷史性欠賬大，新的建設和發(fā)展對財政資金的需求急劇增加，財政預算平衡十分困難。

要解決這些困難和問題，我們必須按科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，著力從完善制度、創(chuàng)新機制入手，加快建設公共財政制度，用創(chuàng)新的思維和改革的辦法研究問題。

二、對當前和今后一段時間財政工作的意見

根據(jù)我市的財政工作實際，當前和今后一段時間，要重點抓好以下八個方面工作：

（一）繼續(xù)抓緊抓實財源建設

一是要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加大工業(yè)園區(qū)建設力度，發(fā)揮園區(qū)的集聚、輻射和規(guī)模效應，吸引項目、技術、資本、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補的新型工業(yè)體系和工業(yè)集群。

二是要鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。蔗糖產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)深化改革，加強技術創(chuàng)新，抓好綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)綜合效益。要加快推進廣西南華集團9.5萬噸蔗渣紙漿項目建設。茶葉產(chǎn)業(yè)要實施科技、文化、品牌三大戰(zhàn)略，開拓國際國內(nèi)市場，不斷提高產(chǎn)業(yè)整體效益。核桃產(chǎn)業(yè)要加大種植力度，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。水電產(chǎn)業(yè)要堅持大小電并舉，電源建設和電網(wǎng)建設并重，統(tǒng)籌規(guī)劃，理順關系，促進產(chǎn)網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。要規(guī)范開發(fā)礦產(chǎn)資源，加大資源普查力度，合理開采、有效保護、綜合利用，提高開發(fā)效益。要抓緊生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大木薯、甘蔗和膏桐等生物能源原料基地建設力度，全力爭取國家項目支持。

四是要進一步鞏固傳統(tǒng)服務業(yè)。鼓勵各種所有制流通企業(yè)不斷擴大經(jīng)營范圍和領域，促進服務業(yè)發(fā)展，逐步將第三產(chǎn)業(yè)培植成為地方的主要財源之一。五是要加大招商引資力度。要進一步解放思想，更新觀念，采取更加靈活有效的措施，把真正能促進我市長遠發(fā)展的項目招進來；要進一步完善外商外企服務機制，讓到我市發(fā)展的外商外企進得來、留得住、能發(fā)展。要通過招商引資，實現(xiàn)以項目興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)興財政，以財政促發(fā)展。

（二）千方百計組織收入

雖然今年我市收入形勢總體較好，但地方一般預算收入基數(shù)小、可用財力少、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性發(fā)展不平衡的問題十分突出。確保實現(xiàn)收入目標，各級各部門絲毫不能松勁，要繼續(xù)加大力度組織收入。

一是要加強與稅務部門的協(xié)調(diào)配合，準確把握收入形勢，摸清收入底數(shù)，加強稅源監(jiān)控，依法清繳欠稅，做到應收盡收。

二是要全面清理各級政府非稅收入，按照加強非稅收入管理的有關規(guī)定、制度和辦法，逐步整合非稅收入征、管、查三大職能，按照“以票管收、收繳分離”的原則，進一步加強和規(guī)范非稅收入管理。

三是各縣區(qū)財稅部門要著重抓好內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅源調(diào)查，積極收集相關信息，做好測算，穩(wěn)步推進內(nèi)外資企業(yè)所得稅法合并工作。

四是縣、區(qū)作為我市列入全省第一批縣域經(jīng)濟建設試點的縣區(qū)，縣區(qū)政府務必高度重視，認真推進各項工作，確保年底全面完成《省縣域經(jīng)濟發(fā)展試點縣財政考核目標》。

（三）全力保障重點支出

二是各縣區(qū)要多渠道籌措資金，科學合理的安排好本縣區(qū)資金調(diào)度。市級財政要根據(jù)下達各縣指標情況及時安排各縣資金調(diào)度，要積極爭取省財政廳對我市資金調(diào)度繼續(xù)給予重點支持。

三是進一步提高預算支出執(zhí)行效率。對年初預算已經(jīng)安排的資金，各部門要盡早確定項目，及時下達指標。對上級下達的各項?？睿惨衙鞔_項目和資金用途的專項資金，要按管理要求盡快分配撥付到具體項目；沒有明確具體項目的資金，要盡快提出分配計劃并下達執(zhí)行。

四是要妥善處理好加快支出進度和提高資金使用效益的關系。在強調(diào)加快財政支出進度，確保資金及時足額落實到位的同時，也要注意克服片面化和簡單化的傾向，不能因為要克服財政支出進度慢的問題而隨意亂下資金，忽視對財政資金使用的監(jiān)督管理。既要保證預算支出的均衡性，又要不斷加強對財政資金使用的監(jiān)督檢查，有效減少或杜絕虛報冒領、擠占挪用、損失浪費和違規(guī)違紀的現(xiàn)象，不斷提高理財水平。

五是要轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整預算支出結(jié)構(gòu)。把本級預算支出的重點從搞建設轉(zhuǎn)移到保運轉(zhuǎn)，保工作經(jīng)費，保項目前期費上來。

（四）穩(wěn)步推進財政改革

各級政府要進一步加強領導，按照依法理財、科學理財和透明理財?shù)囊螅叨戎匾曍斦母锕ぷ鳌?/p>

一是要加快部門預算和國庫管理制度改革步伐。省財政廳要求，2008年全省要全面推行部門預算和財政國庫管理制度改革，全市市本級及各縣區(qū)要進一步完善預算安排定員定額標準，結(jié)合規(guī)范機關公務員津補貼政策，進一步完善基礎信息采集和部門預算管理軟件，確保2008年在全市全面推行部門預算和國庫管理制度改革。

二是積極推進以“三項改革”為重點的農(nóng)村綜合改革及深化國有農(nóng)場稅費改革工作，全力抓好“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革試點、化解鄉(xiāng)村債務試點、完善“一事一議”制度等改革示范工作。

三是進一步貫徹落實政府采購法律、法規(guī)和制度，不斷拓寬采購領域，擴大采購規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模采購效益。

四是認真貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法，健全完善國有資產(chǎn)配置、使用、核銷等制度，切實加強國有資產(chǎn)管理。

五是繼續(xù)深化和規(guī)范國有企業(yè)改革改制工作。對已關閉解散的企業(yè)進行資產(chǎn)和債權債務處置，特別是對關停、破產(chǎn)、解散企業(yè)職工的安置費、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等資金缺口問題，要重點協(xié)調(diào)解決。

（五）防范化解債務風險

我市地方政府性債務問題日益突出，債務規(guī)?？焖倥蛎洠呀?jīng)成為影響財政正常運行和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大隱患。從近幾年政府性債務統(tǒng)計情況看，主要存在以下問題。

一是債務規(guī)模大。據(jù)不完全統(tǒng)計,年年末，全市政府性債務余額達27.3億元（不包含全市財政暫付款），相當于年全市財政可用財力的1.3倍，人均債務余額達到人均GDp的四分之一左右，債務規(guī)模已接近警戒線。

二是債務風險大、成本高。我市政府性債務利息支出過高，部分縣每年債務利息支出占可用財力近10%，存在較大的債務風險。

三是債務違約情況嚴重。年底，全市政府性債務逾期近18億元,違約和逾期不還情況十分嚴重。巨額逾期債務，一方面降低了政府信譽，減弱政府后續(xù)籌資的能力；另一方面也會受到違約懲罰，增加債務的額外成本支出。

各縣區(qū)、各部門我們要認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強財政性資金管理意見》，緊緊抓住國家和省將出臺的消化政府性債務優(yōu)惠政策的機遇，加緊研究對策，扎實做好工作，努力減少債，化解財政風險。

（六）規(guī)范公務員津貼補貼

規(guī)范國家機關公務員津貼補貼是今年各級政府的一項重要工作。規(guī)范國家公務員津貼補貼不是簡單的增加工資，而是重在規(guī)范，實現(xiàn)“項目、標準、資金來源和發(fā)放辦法”四統(tǒng)一，在充分考慮本地財政承受能力和物價水平的基礎上，適度提高公務員的津貼補貼水平，實現(xiàn)同一地區(qū)，不同部門同職級人員，原則上實行大體相同的津貼補貼標準?？s小地區(qū)間、部門間收入差距。

根據(jù)中央和省的精神，這次規(guī)范公務員津貼補貼，即使按照統(tǒng)計上來的各部門發(fā)放的津貼補貼平均標準執(zhí)行，也需要增加財政資金投入。原因一是規(guī)范后，一些不合規(guī)不合法的資金來源渠道將被堵死，能用于發(fā)放津貼補貼的資金將大幅度減少，如要保持職工收入總體水平不降低，需要增加安排一部分財政資金來發(fā)放津貼。二是規(guī)范后，以職工工資總額為計算依據(jù)的住房公積金、醫(yī)療保險等財政配套資金也要隨之增加。三是一些單位自行發(fā)放的部分津貼補貼，離退休人員沒有享受，規(guī)范后，離退休人員同樣要享受，也要增加財政支出。

這次規(guī)范國家機關公務員津貼補貼增加的支出，上級不安排轉(zhuǎn)移支付補助，所需資金分級承擔，將給市和縣區(qū)財政增加新的壓力。因此，各縣區(qū)要充分考慮財政承受能力，量力而行，認真測算，編制好本縣區(qū)的公務員津貼補貼規(guī)范實施方案，不能盲目攀比，導致新一輪的縣鄉(xiāng)財政困難。要講政治、顧大局，嚴格按照市委、市政府的安排部署，扎實做好各項工作，保證圓滿完成津貼補貼規(guī)范工作任務。

（七）落實支農(nóng)惠農(nóng)政策

要把解決好“三農(nóng)”問題作為全市工作的重中之重，抓緊抓實支農(nóng)惠農(nóng)政策。

一是要認真落實各項補貼政策措施。要抓緊兌現(xiàn)落實與農(nóng)民利益密切相關的糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼以及農(nóng)資綜合直補等各種補貼政策，切實加快補貼資金的撥付進度，確保各項補貼及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。要切實加強各項財政支農(nóng)資金的監(jiān)督管理，確保財政支農(nóng)資金安全、規(guī)范、有效使用。

二是抓緊落實促進生豬生產(chǎn)的各項財稅優(yōu)惠政策措施，確保豬肉市場供應，平抑肉價上漲。

三是認真落實好農(nóng)村低保政策。目前，市級財政已將省級預撥我市的農(nóng)村低保資金2565萬元下達各縣區(qū)，各級政府及財政部門要加強監(jiān)督管理，進一步完善資金管理辦法，堅決杜絕資金截留、挪用、虛報和冒領現(xiàn)象，確保農(nóng)村低保這項惠民政策真正落到實處。

四是針對今年自然災害頻發(fā)、防汛抗旱形勢較為嚴峻的情況，各縣區(qū)要加快研究制定救災分級管理機制，明確各級政府救災工作職責。要完善救災資金的使用管理辦法，確保救災資金安全有效使用。

（八）強化預算管理

為有效平衡全市財政預算，市委、市政府根據(jù)當前形勢，結(jié)合市本級實際，將出臺《關于加強收支預算管理確保市本級財政正常運行的意見》，進一步加強市本級的收支預算管理。

一是對市直罰沒收入列支安排政策進行必要調(diào)整，適當降低列支安排部門的比例。

二是加強市直單位行政事業(yè)性收費收入、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，以及利用其他國有資產(chǎn)取得的收入的管理，根據(jù)相關規(guī)定建立相應的管理制度。

三是嚴格界定市本級預算追加范圍，硬化預算約束，嚴格控制一般性預算追加，大力壓縮車輛、會議、考察學習、設備購置、評比達標表彰活動等開支，進一步優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，集中財力保重點、保難點。

四是凡屬市直部門自行安排的一般性項目均要服從市委、市政府確定的重點項目，按照先重點、后一般的原則，調(diào)整現(xiàn)有存量預算資金支出結(jié)構(gòu)，確保市委、市政府確定的各項重點支出需要。

五是各縣區(qū)、各部門要加強與上級的匯報溝通，積極爭取上級在專項補助和轉(zhuǎn)移支付上給予我市傾斜和照顧，形成合力緩解財政困難。

六是要認真貫徹落實《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》以及《市委市人民政府關于進一步加強財政性資金管理的意見》、《市專項資金管理規(guī)定》，進一步加強財政性資金和政府性債務監(jiān)管，堅決制止并嚴肅查處違規(guī)違紀行為。

各縣區(qū)人民政府也要結(jié)合本縣區(qū)實際，盡快研究制定加強本縣區(qū)收支預算管理，確保財政正常運行的具體意見，并確保各項措施落到實處，取得實效。

同志們，全面完成今年財政工作目標任務十分艱巨。各級各部門要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步樹立大局意識、責任意識、服務意識，立足實際，扎實工作，為全面完成工作目標，實現(xiàn)全市財政可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。

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第五篇：統(tǒng)計工作會議上領導講話

同志們：

經(jīng)區(qū)政府研究決定，今天在這里召開全區(qū)統(tǒng)計工作暨經(jīng)濟普查總結(jié)表彰和1%人口抽樣總結(jié)表彰會議。會議的主要任務是：認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)計工作會議精神，全面總結(jié)去年的統(tǒng)計工作，安排部署今年的統(tǒng)計工作，并對全區(qū)經(jīng)濟普查和1%人口抽樣工作先進集體和先進個人進行表彰。剛才，同志對全區(qū)的統(tǒng)計工作講了很好的意見，我都同意。下面，我就做好統(tǒng)計工作講三點意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，增強做好統(tǒng)計工作的信心和決心

剛剛過去的一年，我區(qū)統(tǒng)計工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極進取，開拓創(chuàng)新，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，取得了明顯成效。

（一）第二次農(nóng)業(yè)普查取得了階段性成果

根據(jù)國家普查方案的統(tǒng)一要求，區(qū)政府高度重視，加強組織領導，成立工作專班，狠抓工作落實。統(tǒng)計部門特別是普查機構(gòu)，切實履行職能，發(fā)揮了日常組織和綜合協(xié)調(diào)作用，全面完成了普查準備階段的各項任務。今年1月1日起，全區(qū)1000余名普查員入戶登記，目前登記工作基本結(jié)束，為全面完成農(nóng)業(yè)普查任務奠定了堅實基礎。

（二）經(jīng)濟普查工作和1%人口抽樣工作順利完成

全區(qū)經(jīng)濟普查工作，在全區(qū)上下的共同努力下，歷經(jīng)兩年時間，較好地完成了各項任務，經(jīng)濟普查被授予國家級先進集體，經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)布。各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直相關部門都高度重視經(jīng)濟普查工作，成立了領導小組，組建了工作專班。各成員單位按照“全區(qū)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，強化大局觀念，自覺服從安排，積極主動地開展工作。尤其是廣大普查工作人員以積極進取、嚴謹務實的精神狀態(tài)，勤勤懇懇，默默奉獻，付出了辛勤的勞動，做了大量卓有成效的工作，涌現(xiàn)出一大批先進單位和先進個人。同時，1%人口抽樣工作被授予省級先進集體。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)統(tǒng)計工作者和全體普查人員表示親切的慰問，向榮獲經(jīng)濟普查和1%人口抽樣工作的國家級和省級的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

（三）加大經(jīng)濟社會監(jiān)測力度，統(tǒng)計服務水平不斷提高

統(tǒng)計部門針對經(jīng)濟社會生活中的熱點、難點和焦點問題，圍繞規(guī)劃實施、循環(huán)經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村和和諧社會建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化等課題，廣泛開展調(diào)研分析，提供了大量有價值的統(tǒng)計信息和分析報告，為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策提供了重要依據(jù)。同時，統(tǒng)計部門圍繞《統(tǒng)計月報》，重點加大對區(qū)域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和周邊經(jīng)濟的監(jiān)測，這些工作得到了全區(qū)上下的一致好評。

（四）基層基礎建設有所加強，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高

區(qū)政府高度重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計部門狠抓統(tǒng)計臺帳建設，強化基層基礎工作，切實加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實，基本準確地反映了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。統(tǒng)計信息化建設加強，實現(xiàn)了與省市聯(lián)網(wǎng)。

（五）適應統(tǒng)計面臨的新形勢，不斷改進和加強了薄弱環(huán)節(jié)

圍繞市場經(jīng)濟條件下，民營企業(yè)不斷增多，統(tǒng)計對象配合度差、統(tǒng)計報表更加難收等問題，進一步加大了工業(yè)、投資、農(nóng)村記帳戶、商貿(mào)抽樣等工作。同時，完成了勞動力調(diào)查和婦兒發(fā)展統(tǒng)計調(diào)查任務，加強基本單位名錄庫建設，完成了城鄉(xiāng)劃分工作。

二、分析形勢，找準問題，增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感

落實省市統(tǒng)計工作會議精神和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，完成全年的工作任務，必須要全面地觀察形勢，認真地分析形勢，清醒地認識形勢，準確地把握形勢。既要看到難得的機遇，又要看到嚴峻的挑戰(zhàn)；既要看到形勢發(fā)展的總體趨勢和光明前景，又要正視當前存在的困難和問題，使我們的工作更加符合實際，更加主動，更加富有成效。

（一）統(tǒng)計工作面臨良好的發(fā)展機遇

進入新世紀，特別是黨的中全會首次在黨的綱領性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系，將完善統(tǒng)計體制作為宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一，統(tǒng)計工作受到前所未有的重視，統(tǒng)計事業(yè)進入了一個加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

1、貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)計事業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇

黨的十六屆五中全會明確提出必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，并圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，對建設社會主義新農(nóng)村、提高自主創(chuàng)新能力、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設和諧社會等提出了新的目標要求。還明確提出了“要深化對科學發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識，建立符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系”。這表明了黨中央對統(tǒng)計工作的重視，也是對統(tǒng)計工作提出的新的要求，為統(tǒng)計拓展了工作內(nèi)容，賦予了統(tǒng)計部門新的職責和使命，既體現(xiàn)了加快社會主義現(xiàn)代化進程中對統(tǒng)計工作的客觀需求，更體現(xiàn)了統(tǒng)計部門在貫徹落實科學發(fā)展觀中的重要地位和作用。為此，我們要以時不我待的精神扎實工作，奮發(fā)有為，不辱肩負的光榮使命。

2、日益增長的統(tǒng)計需求為統(tǒng)計事業(yè)的生存和發(fā)展提供了廣闊的空間

在社會主義市場經(jīng)濟完善的過程中，經(jīng)濟總量愈來愈大，經(jīng)濟現(xiàn)象更加復雜，經(jīng)濟變化更難把握。因此，統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越突出，扮演的角色越來越重要，受到各級領導和社會各界的關注也越來越多。企業(yè)等市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，捕捉商機和規(guī)避風險，也更加關注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。廣大社會公眾出于對社會發(fā)展和自身利益的關心，政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)也成了人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡闹匾畔ⅰH社會除了重視中國的整體經(jīng)濟運行外，也越來越關注中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，所有這些不僅對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求，也為統(tǒng)計的生存和發(fā)展提供了廣闊的空間。

3、統(tǒng)計工作取得的成就為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，加大投入，統(tǒng)計工作環(huán)境大為改善，統(tǒng)計現(xiàn)代化水平顯著提高，統(tǒng)計人才隊伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提高，從而為推進我區(qū)統(tǒng)計事業(yè)健康快速發(fā)展提供了有力保障。回顧近年來統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展軌跡，可以看出，統(tǒng)計工作條件和環(huán)境在不斷改善和發(fā)展，要充分看到統(tǒng)計工作來之不易的成績，抓住機遇，進一步堅定決心和信心。我們要倍加珍惜在長期實踐中所取得的經(jīng)驗和成就，這些都是廣大統(tǒng)計工作者為之付出了艱辛努力，來之不易的結(jié)果。盤點過去的統(tǒng)計成果是為了站在新的高度更好地謀劃統(tǒng)計發(fā)展的未來。因此，我們要滿懷著歷史的責任和必勝的信心，去面對一個又一個的機遇和挑戰(zhàn)；只要我們有勇氣和信心，就可以取得一個又一個的突破，在挑戰(zhàn)面前實現(xiàn)跨越，在跨越中求得發(fā)展。統(tǒng)計部門的領導要多做鼓舞士氣的工作，把廣大統(tǒng)計工作者的思想凝聚到搶抓機遇上來，凝聚到加快發(fā)展和振興統(tǒng)計事業(yè)上來。

（二）統(tǒng)計工作目前存在的不足

在看到這些機遇的同時，也應看到統(tǒng)計工作環(huán)境的變化和統(tǒng)計自身的問題使統(tǒng)計發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟主體日趨多元化，統(tǒng)計工作的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，統(tǒng)計工作中的問題日趨突出。

1、自主創(chuàng)新能力不強

面對經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，很多同志仍熱衷于傳統(tǒng)模式下統(tǒng)計方法，坐等、坐收統(tǒng)計報表；習慣于用傳統(tǒng)的思維方式去解決工作的問題，不能大膽改革、大膽創(chuàng)新。總的來說，統(tǒng)計工作還不能適應科學發(fā)展觀的要求，還不能滿足區(qū)委、區(qū)政府和社會各界的廣泛需求。

2、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎還不夠牢固

在市場經(jīng)濟條件下，統(tǒng)計調(diào)查的難度越來越大，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量受到嚴峻挑戰(zhàn)。統(tǒng)計對象不支持、不配合，甚至拒絕統(tǒng)計調(diào)查，已是屢見不鮮。一些地區(qū)、單位和個人，為了各自的利益，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做文章。有的為了政績、為了排位，夸大成績，虛報數(shù)據(jù)；有的為了逃避稅收或是擔心露富，瞞報數(shù)據(jù)。

3、基層基礎工作比較薄弱

目前，區(qū)統(tǒng)計局承擔的統(tǒng)計調(diào)查工作任務越來越多，但其人員少、經(jīng)費不足。不少鎮(zhèn)、街道辦事處和企業(yè)沒有專門的統(tǒng)計機構(gòu)，統(tǒng)計工作不規(guī)范，隨意性較大；企業(yè)或不配統(tǒng)計人員或統(tǒng)計人員的素質(zhì)不能滿足工作的要求；相當一部分企業(yè)和基層單位的原始記錄，統(tǒng)計臺帳不健全，隨意填報統(tǒng)計報表時有發(fā)生，統(tǒng)計的準確性和及時性無法保證；統(tǒng)計手段落后，區(qū)統(tǒng)計局雖然聯(lián)網(wǎng)，但設備老化陳舊，不能滿足需要，鎮(zhèn)（辦）一級還完全是手工報送，與網(wǎng)絡條件下的統(tǒng)計工作不相適應。

4、統(tǒng)計隊伍素質(zhì)急待提高

有的同志認為統(tǒng)計工作求人多、難度大、待遇低，思想上不求上進，被困難嚇倒，統(tǒng)計事業(yè)心、責任感不強。有的同志不注重加強理論和統(tǒng)計業(yè)務知識的學習，對現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查方法、經(jīng)濟理論、計算機和網(wǎng)絡技術知識知之甚少，不能適應現(xiàn)代統(tǒng)計發(fā)展的要求。

對于工作中存在的這些問題要能夠正視它，要有憂患意識，增強工作的緊迫感。同時，我們也要看到，統(tǒng)計環(huán)境的變化加大了統(tǒng)計工作的難度，也決定了統(tǒng)計工作的復雜性，加上統(tǒng)計本身還存在著不少制約因素，統(tǒng)計事業(yè)進入了一個加快改革和發(fā)展的重要機遇期，越來越多的新領域等待大家去探索，越來越多的難題等待大家去破解?！耙环莞?，一份收獲”，我們只有堅持創(chuàng)新，不斷改革，才能贏來又一個豐收年。

總之，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者既要反對畏難和悲觀情緒，也要克服無所作為的思想，增強工作的責任感和使命感，進一步提高統(tǒng)計工作在新時期的適應性和主動性，因勢利導，順勢而為，乘勢而上，扎扎實實地推進統(tǒng)計工作再上新臺階。

三、明確目標，強化措施，圓滿完成各項統(tǒng)計工作任務

今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年，也是鞏固宏觀調(diào)控成果、促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵一年。統(tǒng)計部門要以提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性為中心，進一步深化統(tǒng)計改革，加強隊伍建設，努力提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供統(tǒng)計服務保障。

（一）加強領導，扎實做好統(tǒng)計基層基礎建設工作

（二）確保質(zhì)量，繼續(xù)做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作

普查質(zhì)量是普查工作的關鍵，能否獲取高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)決定了農(nóng)業(yè)普查工作的成敗，也將直接影響區(qū)委、區(qū)政府涉及“三農(nóng)”政策的制定。全區(qū)各級普查機構(gòu)和廣大普查人員一定要以高度的責任感全力做好農(nóng)業(yè)普查工作，強化普查全過程的質(zhì)量監(jiān)控，確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要嚴格依法依規(guī)統(tǒng)計，堅持實事求是，準確全面地反映我區(qū)“三農(nóng)”現(xiàn)狀。要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正。

（三）開拓進取，加快統(tǒng)計改革創(chuàng)新步伐

統(tǒng)計部門要積極探索和推進統(tǒng)計制度方法改革，不斷提高統(tǒng)計制度方法的科學性，切實增強統(tǒng)計工作適應需求的能力。要切實做好GDp下算一級工作，建立健全科學規(guī)范的數(shù)據(jù)評估方法體系，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合整治。要加強能源統(tǒng)計基礎工作，完善能源統(tǒng)計原始記錄和臺帳；抓好GDp能耗指標公報工作，建立能源數(shù)據(jù)責任制；加大能源數(shù)據(jù)審核評估力度，加強能源數(shù)據(jù)與GDp、工業(yè)增加值等數(shù)據(jù)的銜接工作。做好開發(fā)區(qū)統(tǒng)計調(diào)研，穩(wěn)步推進開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作。加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作，不斷提高服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化對基本單位名錄庫的維護更新與使用，積極推進統(tǒng)計信息化建設。要高度重視社會、科技和環(huán)境統(tǒng)計工作，大力研究探索社會發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)以及環(huán)境保護等統(tǒng)計指標體系和制度。

（四）務實高效，進一步提高統(tǒng)計服務水平

要建立聯(lián)系會制，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的監(jiān)督和服務職能，定期召開全區(qū)經(jīng)濟組成部門，分析和研究我區(qū)的經(jīng)濟運行情況，為區(qū)委、區(qū)政府提供及時有效準確的統(tǒng)計服務。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作重點和經(jīng)濟生活中的熱點、難點問題以及影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性課題，深入開展調(diào)查研究和專題分析，努力推出一批分析全面、觀點明確、問題客觀、措施可行的統(tǒng)計分析精品，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策當好參謀。要充分發(fā)揮統(tǒng)計進度分析準確、簡捷、快速的優(yōu)勢，加強趨勢預測分析，提高統(tǒng)計監(jiān)測水平。當前和今后一段時期，統(tǒng)計部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項重點工作，著力抓好節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、區(qū)域經(jīng)濟、服務業(yè)等方面的統(tǒng)計工作，認真開展和諧社會建設方面的統(tǒng)計監(jiān)測。

（五）整體聯(lián)動，積極為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

統(tǒng)計工作涉及經(jīng)濟社會生活的方方面面，涉及各個行業(yè)和部門，需要全區(qū)上下的大力支持和積極配合。各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直各部門領導干部要牢固樹立正確的政績觀，帶頭模范遵守《統(tǒng)計法》，為統(tǒng)計部門依法統(tǒng)計撐腰壯膽。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，部門之間要密切配合，實現(xiàn)資源整合、信息共享。統(tǒng)計部門要加強組織指導，建立和完善部門統(tǒng)計制度，各部門有責任和義務向統(tǒng)計部門定期報送統(tǒng)計資料，維護政府統(tǒng)計部門的權威。統(tǒng)計部門要切實加強隊伍建設，把制度建設和思想工作緊密結(jié)合起來，不斷提高統(tǒng)計干部素質(zhì)，努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務、作風扎實的統(tǒng)計干部隊伍。

同志們，在新的歷史條件下，統(tǒng)計工作的影響越來越大，統(tǒng)計工作的責任越來越重，大家要進一步增強責任感和使命感，切實采取有效措施，抓好貫徹落實，努力為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

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