第一篇：省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案[范文模版]

省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案

一、工作目標(biāo)

（一）2012年9月中旬實現(xiàn)省網(wǎng)上辦事大廳試運行，珠三角九市建成網(wǎng)上辦事分廳，省直部門和東西北地區(qū)有條件的市建成網(wǎng)上辦事窗口并連接到省網(wǎng)上辦事大廳。10月中旬省網(wǎng)上辦事大廳正式開通。

（二）2013年7月底前，珠三角九市和省直各部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和運行情況進(jìn)一步完善各市分廳和省直窗口。

（三）2013年12月底前，東西北地級市建成網(wǎng)上辦事大廳分廳并全部連接到省網(wǎng)上辦事大廳。

（四）2014年底前，全省所有縣（市、區(qū)）全部連接到所在市網(wǎng)上辦事大廳分廳，形成“橫向到各廳局、縱向到各縣（市區(qū)）”的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。

二、工作原則

（一）先易后難，分步實施。網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)在省的統(tǒng)一部署下進(jìn)行，各地各部門按照省確定的目標(biāo)進(jìn)度，實現(xiàn)本地區(qū)本部門分廳和窗口與省網(wǎng)上辦事大廳的連接，按統(tǒng)一要求對分廳和窗口進(jìn)行改版完善和規(guī)范，逐步增加省網(wǎng)上辦事大廳的辦理事項，完善辦理程序，提高工作效率，最終實現(xiàn)全省聯(lián)動的并聯(lián)審批及協(xié)同辦事。

（二）頂層設(shè)計，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。省網(wǎng)上辦事大廳按統(tǒng)一規(guī)劃、頂層設(shè)計的方式組織實施，實行“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分級管理”。網(wǎng)上辦事大廳依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺，分省、市兩級建設(shè)，統(tǒng)一進(jìn)入方式和頁面設(shè)置，統(tǒng)一版面風(fēng)格和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，樹立全省政府“一站式”網(wǎng)上辦事形象。

（三）整合資源，聯(lián)合共建。發(fā)揮各級政府和部門的積極性，加強(qiáng)對各級政府和部門現(xiàn)有服務(wù)資源和信息資源的梳理、整合，積極推進(jìn)各地各部門信息資源的共建共享。

（四）需求主導(dǎo)，突出重點。圍繞企業(yè)和公眾的辦事需求，以服務(wù)對象為中心，以辦理事項為主線，以向企業(yè)和公眾提供方便、快捷、高效、規(guī)范的“一站式”網(wǎng)上辦事服務(wù)為重點，切實做到便民、惠民、利民。

（五）責(zé)任明晰，分級管理。網(wǎng)上辦理事項由各地各部門按照自身職能上傳并負(fù)責(zé)管理，建立健全建設(shè)、管理和運行維護(hù)制度，保障網(wǎng)上辦事大廳正常運行。省、市分級建設(shè)，分級管理，確保互聯(lián)、互通、互動。

三、工作要求

（一）網(wǎng)上辦理事項設(shè)置總體要求。網(wǎng)上辦事大廳辦理事項設(shè)置要以服務(wù)對象為中心，按服務(wù)對象合理需求組織提供服務(wù)。各地各部門要對辦理事項進(jìn)行科學(xué)分類，提供便捷、清晰的指引，點擊不超過三次即可進(jìn)行具體辦事。

（二）省直部門網(wǎng)上辦事窗口建設(shè)要求。省直各部門的網(wǎng)上辦理事項除按照現(xiàn)有規(guī)范進(jìn)行網(wǎng)上辦理外，還要將本部門的網(wǎng)上辦理事項同步進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳。在試運行前，省有關(guān)部門要將全部辦理事項的辦事指南、業(yè)務(wù)表格經(jīng)省統(tǒng)一系統(tǒng)直接發(fā)布到省網(wǎng)上辦事大廳，并提供辦理事項網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、進(jìn)度查詢的網(wǎng)址鏈接；在正式開通后，省各有關(guān)部門網(wǎng)上辦理事項的業(yè)務(wù)系統(tǒng)要與省網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)互聯(lián)互通和深度對接，逐步做到統(tǒng)一用戶登錄、統(tǒng)一網(wǎng)上申辦、統(tǒng)一進(jìn)度查詢，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

（三）地市網(wǎng)上辦事分廳建設(shè)要求。各市要參照省的做法建設(shè)本地網(wǎng)上辦事分廳，將經(jīng)梳理的網(wǎng)上服務(wù)事項進(jìn)駐地市分廳，并實現(xiàn)地市分廳與省網(wǎng)上辦事大廳風(fēng)格統(tǒng)一、互聯(lián)互通、深度對接。在試運行前，將本市網(wǎng)上辦理事項的辦事指南、業(yè)務(wù)表格經(jīng)省統(tǒng)一系統(tǒng)直接發(fā)布到省網(wǎng)上辦事大廳，并提供辦理事項網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、進(jìn)度查詢的網(wǎng)址鏈接；在正式開通后，各市網(wǎng)上辦理事項的業(yè)務(wù)系統(tǒng)需與省網(wǎng)上辦事大廳互聯(lián)互通和深度對接，逐步做到統(tǒng)一用戶登錄、統(tǒng)一網(wǎng)上申辦、統(tǒng)一進(jìn)度查詢，并力爭實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

四、主要任務(wù)

（一）編制網(wǎng)上辦理事項目錄和梳理辦理事項內(nèi)容。

1．根據(jù)省本級已公布的行政審批目錄（或事項）及其他政務(wù)服務(wù)事項征詢社會意見和建議的情況，梳理可網(wǎng)上辦理的事項，編制省直各部門辦理事項目錄。梳理過程中要注意整理涉及港澳臺和外國企業(yè)的辦理事項，為營造國際化營商環(huán)境打好基礎(chǔ)。（省直各部門）

2．匯總省直各部門辦理事項，公開征詢社會意見和建議。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省府辦公廳）

3．各地級以上市參照省的做法編制本市辦理事項目錄，并按要求梳理匯總市級及所轄縣（市、區(qū)）的辦理事項內(nèi)容。（各地級以上市政府）

4．匯總省直各部門、各地市征詢社會意見和建議后的辦理事項，編制省網(wǎng)上辦事大廳辦理事項目錄，并公開發(fā)布。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省府辦公廳）

（二）建設(shè)省網(wǎng)上辦事大廳總體框架及子系統(tǒng)。

1．建設(shè)省網(wǎng)上辦事大廳總體框架和支撐服務(wù)平臺。（省信息中心）

2．建設(shè)省直部門網(wǎng)上辦事窗口及業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。（省直各部門）

3．建設(shè)各市網(wǎng)上辦事分廳，確保將政府所有部門的職能納入，同時逐步提供公民個人網(wǎng)頁服務(wù)。（各地級以上市政府）

（三）協(xié)同建設(shè)省網(wǎng)上辦事大廳核心欄目。

省網(wǎng)上辦事大廳設(shè)置政務(wù)公開、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動、效能監(jiān)察等5大功能欄目。

1．政務(wù)公開欄目。實現(xiàn)與省政府門戶網(wǎng)站的政務(wù)公開信息數(shù)據(jù)共享，公開相關(guān)政務(wù)信息；公開辦事依據(jù)，提供省網(wǎng)上辦事大廳辦理事項依據(jù)和政策文件、法律法規(guī)查詢服務(wù)；公開辦事流程，提供所有辦理事項的辦事流程查詢服務(wù)。（由省府辦公廳、省法制辦指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計和建設(shè)）

2．投資審批欄目。根據(jù)政府調(diào)整的行政審批目錄（或事項）整合省直部門、地市投資審批信息，提供統(tǒng)一的申辦入口。（由省編辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、外經(jīng)貿(mào)廳、環(huán)境保護(hù)廳等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計和建設(shè)）

3．網(wǎng)上辦事欄目。根據(jù)匯總編制的辦理事項目錄及政府調(diào)整的行政審批目錄（或事項），利用我省電子政務(wù)已有建設(shè)成果，全面梳理整合和鏈接省直各部門和市級現(xiàn)有及在建的網(wǎng)上辦理事項，設(shè)置“個人辦事”、“企業(yè)辦事”、“部門服務(wù)”等子欄目，逐步形成科學(xué)的欄目體系。

（1）建設(shè)完善“個人辦事”子欄目。（由省編辦、教育廳、公安廳、民政廳、人力資源社會保障廳、人口計生委等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計和建設(shè)）

（2）建設(shè)完善“企業(yè)辦事”子欄目。（由省編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、民政廳、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計和建設(shè)）

（3）建設(shè)完善“部門服務(wù)”子欄目。（由省編辦、公安廳、港澳辦等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計和建設(shè)）

4．政民互動欄目。實現(xiàn)省網(wǎng)上辦事大廳與省政府門戶網(wǎng)站相關(guān)互動決策欄目的信息共享，具備直播訪談、政務(wù)論壇、民聲熱線、民意征集、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調(diào)查等功能，并鏈接省網(wǎng)上信訪大廳。（由省府辦公廳、省信訪局等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計和建設(shè)）

5．效能監(jiān)察欄目。對省網(wǎng)上辦事大廳、各市網(wǎng)上辦事大廳分廳和省直各部門窗口建設(shè)工作進(jìn)度、辦事工作效率和質(zhì)量、服務(wù)滿意度加強(qiáng)統(tǒng)計分析與監(jiān)察，對網(wǎng)上辦理事項標(biāo)準(zhǔn)化程度、辦事滿意度、辦事指引標(biāo)準(zhǔn)化程度等進(jìn)行評分，對辦事部門、處室、崗位進(jìn)行星級評定，并與省電子監(jiān)察系統(tǒng)銜接，強(qiáng)化效能監(jiān)察。（由省監(jiān)察廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計和建設(shè)）

（四）辦理事項進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳。

依托省網(wǎng)上辦事大廳總體框架，按照先易后難、效果優(yōu)先、分步推進(jìn)、分批上線的原則，各地各部門通過省統(tǒng)一系統(tǒng)將梳理的辦理事項分批上線，逐步實現(xiàn)辦事指南統(tǒng)一查詢，表格統(tǒng)一下載，事項統(tǒng)一申辦、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回執(zhí)，進(jìn)度統(tǒng)一查詢，結(jié)果統(tǒng)一反饋。（各地級以上市政府、省直各部門、省信息中心）

（五）改造升級省直窗口和地市分廳。

1．按照統(tǒng)一部署和規(guī)范，省直各部門對原有網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行調(diào)整，升級為省網(wǎng)上辦事大廳省直部門窗口，并與省網(wǎng)上辦事大廳界面風(fēng)格統(tǒng)一、雙向鏈接暢通、用戶體驗基本一致。（省直各部門）

2．按照統(tǒng)一部署和規(guī)范，各地級以上市對原有網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行調(diào)整，升級為省網(wǎng)上辦事大廳地市分廳，并與省網(wǎng)上辦事大廳界面風(fēng)格統(tǒng)一、雙向鏈接暢通、用戶體驗基本一致。（各地級以上市政府）

（六）對網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作和提供服務(wù)進(jìn)行效能監(jiān)察。

建立網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)監(jiān)察機(jī)制，對各地級以上市、省直各部門開展辦理事項目錄編制、內(nèi)容梳理、事項進(jìn)駐、信息共享、辦事協(xié)同、辦事效能等加強(qiáng)監(jiān)察，并通過省網(wǎng)上辦事大廳公布監(jiān)察結(jié)果。（省監(jiān)察廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（七）編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和各地各部門改造升級方案。

1．研究編制省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)上辦事統(tǒng)一流程規(guī)范。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦、監(jiān)察廳、法制辦、質(zhì)監(jiān)局等部門，各地級以上市政府）

2．研究制訂網(wǎng)上辦事大廳共享信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及管理和應(yīng)用等規(guī)范，編制省直部門網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)對接經(jīng)費核算辦法。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會省直有關(guān)部門，各地級以上市政府）

3．編制地市網(wǎng)上辦事分廳、省直部門網(wǎng)上辦事窗口界面規(guī)范及子欄目分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（省信息中心）

4．編制省直部門網(wǎng)上辦事窗口改造升級方案，包含“十二五”期間網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)劃以及改造預(yù)算。（省直各有關(guān)部門）

5．編制地市網(wǎng)上辦事分廳的改造升級方案，包含“十二五”期間網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)劃。（各地級以上市政府）

6．制定電子簽名認(rèn)證電子文件法律效力的相關(guān)辦法。（省法制辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（八）推進(jìn)服務(wù)事項網(wǎng)上協(xié)同辦理。

1．逐期編制發(fā)布省網(wǎng)上辦事大廳共享信息目錄，研究制訂推動跨部門并聯(lián)審批，跨層級、跨地區(qū)協(xié)同服務(wù)等協(xié)同事項網(wǎng)上辦理的相關(guān)辦法。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦等省直有關(guān)部門、各地級以上市政府）

2．逐批明確跨部門、跨層級、跨地區(qū)網(wǎng)上辦事的協(xié)同事項牽頭單位。（省府辦公廳、省編辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、各地級以上市政府）

3．梳理網(wǎng)上辦事涉及的證照信息，逐步逐級建設(shè)全省統(tǒng)一應(yīng)用的電子證照庫，推動證照信息共享。（協(xié)同事項牽頭單位、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等省直有關(guān)部門、各地級以上市政府）

4．梳理業(yè)務(wù)程序，逐步優(yōu)化跨部門、跨層級、跨地區(qū)的協(xié)同事項網(wǎng)上辦理流程，逐步逐項建立統(tǒng)一協(xié)同事項網(wǎng)上全程辦理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，逐批實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨地區(qū)協(xié)同事項網(wǎng)上辦理，以省直部門和珠三角各市為重點，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理一體化，推動網(wǎng)上辦事體制機(jī)制創(chuàng)新。（協(xié)同事項牽頭單位、省編辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等省直有關(guān)部門、各地級以上市政府）

5．以省直部門和珠三角各市為重點，逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦事信息共享一體化。梳理協(xié)同辦理事項共享信息，將涉及跨部門、跨層級、跨地區(qū)協(xié)同辦理的辦事材料、辦事過程、辦事結(jié)果等信息進(jìn)行共享，實現(xiàn)一次提交、全程辦理，做到信息一次采集，辦理部門全程共享。（協(xié)同事項牽頭單位、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦等省直有關(guān)部門、各地級以上市政府）

（九）基于交叉認(rèn)證平臺實現(xiàn)統(tǒng)一身份驗證和安全保障。

1．在省網(wǎng)上辦事大廳建立省交叉認(rèn)證平臺，提供省級辦理事項統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）

2．打造國際化營商環(huán)境，實現(xiàn)跨境服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。以粵港澳辦事服務(wù)為突破口，利用交叉認(rèn)證技術(shù)建設(shè)省級粵港澳政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事應(yīng)用試點平臺，探索涉外服務(wù)事項網(wǎng)上辦理模式，實現(xiàn)涉外服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、港澳辦、試點單位）

3．對需進(jìn)行身份確認(rèn)的省級辦理事項系統(tǒng)進(jìn)行改造，通過省交叉認(rèn)證平臺進(jìn)行統(tǒng)一身份認(rèn)證，逐步實現(xiàn)省級網(wǎng)上辦事入口統(tǒng)一。（省直各部門）

4．在政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)的市、縣節(jié)點上部署交叉認(rèn)證平臺，進(jìn)行試點并逐步推廣，各地級以上市要進(jìn)行對接，為跨層級、跨地區(qū)協(xié)同事項辦理提供安全保障。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、各地級以上市政府）

五、工作步驟

（一）第一階段（2012年10月中旬前）

2012年9月中旬，省網(wǎng)上辦事大廳對外試運行，珠三角九市建成網(wǎng)上辦事分廳，省直各部門建成網(wǎng)上辦事窗口并全部連接到省網(wǎng)上辦事大廳。10月中旬正式開通。鼓勵東西北地區(qū)有意愿、有條件的地級市和珠三角縣（市、區(qū)）主動建設(shè)本地網(wǎng)上辦事分廳。

各地各部門抓緊制訂本地本部門政府網(wǎng)站改造升級方案報省經(jīng)濟(jì)和信息化委，并按省信息中心提供的版面樣本，對地市網(wǎng)上辦事分廳和省直部門網(wǎng)上辦事窗口按統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行改版。省信息中心按照省政府工作要求不斷改進(jìn)相關(guān)版面設(shè)置，各地各部門要做好同步修改。

各地各部門編制報送“十二五”期間網(wǎng)上辦理事項目錄，其中省直部門網(wǎng)上辦事目錄由省經(jīng)濟(jì)和信息化委匯總并向社會征詢意見，各地級以上市網(wǎng)上辦事目錄由各市向社會征詢意見。

省有關(guān)部門指導(dǎo)省信息中心進(jìn)一步完善省網(wǎng)上辦事大廳5大功能欄目。進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳的辦理事項至少需提供辦事指南、表格下載、業(yè)務(wù)咨詢等內(nèi)容，辦事程序和辦事依據(jù)公開率達(dá)到100%，公眾可在省網(wǎng)上辦事大廳“一站式”查詢所有辦事指南和辦事依據(jù)。

（二）第二階段（2013年7月底前）

珠三角九市和省直各部門進(jìn)一步根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公眾需求完善各市分廳和省直窗口。同時，逐步在有關(guān)行政服務(wù)中心、社區(qū)等建設(shè)開通自助終端版。鼓勵東西北地區(qū)有意愿、有條件的地級市和珠三角縣（市、區(qū)）主動建設(shè)本地網(wǎng)上辦事分廳。支持有條件的地級以上市建設(shè)公民個人網(wǎng)頁。

各地各部門根據(jù)網(wǎng)上辦事進(jìn)度計劃，逐步將辦理事項進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳，每事項至少需提供網(wǎng)上申請、進(jìn)度查詢、結(jié)果反饋等三項網(wǎng)上辦理功能；同時進(jìn)一步梳理辦理事項主題分類和具體事項內(nèi)容，與省網(wǎng)上辦事大廳子欄目實現(xiàn)深度對接連通。

省直有關(guān)部門整理本部門牽頭的省級協(xié)同辦理事項，規(guī)范協(xié)同辦事業(yè)務(wù)，優(yōu)化協(xié)同辦事流程，精簡辦事環(huán)節(jié)。

省網(wǎng)上辦事大廳增加以服務(wù)對象為中心的服務(wù)指引特色功能，實現(xiàn)統(tǒng)一身份驗證、辦事人可查看辦事記錄和歷史辦事信息，并逐步開通手機(jī)服務(wù)版本。省網(wǎng)上辦事大廳接入有條件地級以上市已建成的公民個人網(wǎng)頁。省直各部門、各地級以上市通過省網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)辦事進(jìn)度信息共享。

省直各部門、各地級以上市網(wǎng)上辦事效能監(jiān)察情況實現(xiàn)網(wǎng)上公開。

（三）第三階段（2013年12月底前）

東西北地區(qū)各地級市建成網(wǎng)上辦事分廳。省網(wǎng)上辦事大廳連通全省各地級以上市及珠三角各縣（市、區(qū)）網(wǎng)上辦事分廳。同時，逐步在全省行政服務(wù)中心、社區(qū)等建設(shè)開通自助終端版。有條件的地級以上市建設(shè)公民個人網(wǎng)頁。

各地各部門根據(jù)網(wǎng)上辦事進(jìn)度計劃，繼續(xù)按第一階段的要求將辦理事項進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳。

省直有關(guān)部門協(xié)同辦理事項逐步進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳，同時逐步建成全省統(tǒng)一應(yīng)用的電子證照庫，提供證照驗證服務(wù)。省網(wǎng)上辦事大廳增加證照驗證服務(wù)，省直各部門、各地級以上市通過省網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)協(xié)同辦事證照信息共享。開通省網(wǎng)上辦事大廳平板電腦版。省網(wǎng)上辦事大廳接入各地已建成的公民個人網(wǎng)頁。

（四）第四階段（2014年底前）

全省所有縣（市、區(qū)）全部連接到所在市網(wǎng)上辦事大廳分廳，形成“橫向到各廳局、縱向到各縣（市區(qū)）”的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。

各地各部門根據(jù)網(wǎng)上辦事進(jìn)度計劃，繼續(xù)將辦理事項進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳，每事項需提供網(wǎng)上全程辦理功能；梳理新增辦理事項的主題分類和具體事項內(nèi)容，與省網(wǎng)上辦事大廳子欄目實現(xiàn)深度對接連通。

到“十二五”末期，各地各部門行政審批事項網(wǎng)上辦理率達(dá)到90%以上，公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達(dá)到80%以上。省直各部門、各地級以上市通過省網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)協(xié)同辦事。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。各地級以上市要參照省的做法建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，市政府辦公室（廳）要切實做好當(dāng)?shù)胤謴d建設(shè)的牽頭主辦工作，經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，各地信息中心負(fù)責(zé)具體建設(shè)和運營維護(hù)。省直各部門要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)與省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心的對接聯(lián)系，確保將各項工作落實到位。

（二）制訂改造升級方案。各地各部門要根據(jù)省政府網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作總體部署和具體要求，制訂網(wǎng)上辦事大廳地市分廳和省直部門網(wǎng)上辦事窗口改造升級方案，明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度計劃，落實實施主體，做到責(zé)任到人。

（三）健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，制定相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立完善網(wǎng)上辦事大廳運行管理體系，促進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳科學(xué)規(guī)范運作，提高政府整體辦事效率。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。把網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作與年度政府網(wǎng)站評估、政府信息化績效考核結(jié)合起來，制定考核評估指標(biāo)，建立完善檢查機(jī)制，運用電子監(jiān)察手段，確保監(jiān)督考核效果。

（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地各部門要加強(qiáng)宣傳，大力推介網(wǎng)上辦事大廳，提高企業(yè)和公眾對網(wǎng)上辦事大廳的認(rèn)知度，積極利用省網(wǎng)上辦事大廳各種“一站式”政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)各級政府工作人員培訓(xùn)，熟練利用網(wǎng)上辦事大廳開展政務(wù)服務(wù)，提高工作效率和服務(wù)水平。

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第二篇：行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)工作方案

行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)工作方案

根據(jù)《黑龍江人民政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見》和全省推進(jìn)投資項目集中審批暨政務(wù)服務(wù)中心管理工作現(xiàn)場會議精神，圍繞打造規(guī)范、高效、便捷的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，特制定通河縣行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳（以下簡稱“網(wǎng)上大廳”）建設(shè)工作方案。

一、目標(biāo)定位

運用云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新行政審批方式，推行縣內(nèi)各類行政審批事項網(wǎng)上集中，實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上咨詢、申報、預(yù)審、辦理、查詢、反饋和監(jiān)督管理。2016年12月31日前完成縣級網(wǎng)上大廳搭建，構(gòu)建橫向到部門，縱向連接省、市、縣三級網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，實現(xiàn)行政審批服務(wù)聯(lián)動協(xié)同審批。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。適應(yīng)當(dāng)前行政審批制度改革和未來發(fā)展需求，分步推進(jìn)縣網(wǎng)上大廳和部門窗口建設(shè)，逐步增加和理順辦理事項，完善辦理流程，實現(xiàn)統(tǒng)一用戶登錄、網(wǎng)上申辦、進(jìn)度查詢和全流程網(wǎng)上辦理。

（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共建共管。根據(jù)全省統(tǒng)一安排部署，依托電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一界面風(fēng)格、統(tǒng)一進(jìn)入方式，縣政府分級建設(shè)和管理。網(wǎng)上辦理事項經(jīng)統(tǒng)一審核公布后，由各職能部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦理。

（三）需求主導(dǎo)，資源共享。以公眾需求為導(dǎo)向，以服務(wù)對象為中心，以辦理事項為主線，提供“一站式”網(wǎng)上審批服務(wù)，切實做到為民、務(wù)實、清廉。梳理、整合現(xiàn)有服務(wù)資源和信息資源，改造、升級現(xiàn)有信息平臺和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)信息平臺共享和部門業(yè)務(wù)協(xié)同，節(jié)約資金投入，避免重復(fù)建設(shè)。

三、建設(shè)要求

（一）總體要求。堅持以人為本，易懂實用、高效便捷，科學(xué)分類設(shè)置辦理事項，建立完善運行管理規(guī)范，推動實體性行政服務(wù)平臺功能向網(wǎng)上大廳延伸拓展，實現(xiàn)實體平臺與網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)信息實時交換。

（二）整體結(jié)構(gòu)。以門戶網(wǎng)站為入口，以電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心與交換平臺為支撐，有效整合并發(fā)揮政府信息公開、政務(wù)審批服務(wù)、投資項目審批、部門業(yè)務(wù)審批、“？？？？？”短信平臺和電子監(jiān)察等系統(tǒng)功能作用，進(jìn)一步提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施利用率，通過安全可靠的方式進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)信息交換，實現(xiàn)部門之間證照對比、交叉認(rèn)證、業(yè)務(wù)協(xié)同。

（三）功能設(shè)計。開發(fā)建設(shè)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、行政審批、政務(wù)查詢、投訴建議、效能監(jiān)察等功能，提供行政審批網(wǎng)上咨詢、申報、受理、預(yù)審、辦理、監(jiān)督、投訴等服務(wù)。

（四）運行條件。按照《黑龍江省政務(wù)服務(wù)中心信息化建設(shè)工作規(guī)范（暫行）》（？〔20？〕？號）要求，縣級政務(wù)服務(wù)中心接入電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬在50M以上，縣級政務(wù)服務(wù)中心接入互聯(lián)網(wǎng)帶寬在10M以上，滿足審批材料和證照電子化以及跨地區(qū)聯(lián)動、跨部門協(xié)調(diào)審批的需要。

四、主要任務(wù)

（一）梳理網(wǎng)上大廳辦理事項。統(tǒng)一編制網(wǎng)上審批服務(wù)事項業(yè)務(wù)手冊、辦事指南、事項編碼等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。須由？牽頭，法制、政務(wù)服務(wù)管理等部門密切配合，加快行政審批服務(wù)事項清理調(diào)整，并將行政審批目錄報縣政府公布。根據(jù)政府公布的行政審批目錄，梳理確定可在網(wǎng)上大廳辦理的審批事項（涉密事項除外），逐項細(xì)化服務(wù)指南和辦理深度，并按照規(guī)范格式完成數(shù)據(jù)初始化，逐步實現(xiàn)服務(wù)指南統(tǒng)一查詢，業(yè)務(wù)表格統(tǒng)一下載，辦理事項統(tǒng)一申辦、受理和回執(zhí)，進(jìn)度統(tǒng)一查詢，結(jié)果統(tǒng)一反饋。

（二）運行使用網(wǎng)上大廳應(yīng)用平臺。全省網(wǎng)上大廳開發(fā)由省級負(fù)責(zé)，按照全省網(wǎng)上大廳建設(shè)工作要求，編制網(wǎng)上大廳統(tǒng)一界面風(fēng)格和子欄目分類，做好網(wǎng)上大廳應(yīng)用平臺和標(biāo)準(zhǔn)版系統(tǒng)應(yīng)用，按照規(guī)范要求建設(shè)各級網(wǎng)上大廳和部門窗口，實現(xiàn)行政審批事項及時受理、審批和結(jié)果反饋。

（三）做好系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)交換。做好共享信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用交換管理對接工作，建設(shè)好行政審批云平臺，整合現(xiàn)有各類信息資源和服務(wù)資源，實現(xiàn)市、縣各級各部門審批系統(tǒng)與網(wǎng)上大廳、電子監(jiān)察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和信息共享，做到雙向鏈接暢通。

（四）建設(shè)網(wǎng)上大廳核心欄目。圍繞功能設(shè)計要求，根據(jù)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，縣級網(wǎng)上大廳設(shè)立政務(wù)公開、行政審批、投資服務(wù)、監(jiān)督投訴等核心欄目，不斷完善欄目建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容，切實提供便捷服務(wù)。其中，政務(wù)公開欄目，主要依托政府信息公開系統(tǒng)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開信息內(nèi)容；行政審批欄目，主要依托現(xiàn)有行政審批系統(tǒng)和各部門網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，提供除投資項目并聯(lián)審批之外的審批服務(wù)事項網(wǎng)上辦理服務(wù)；投資服務(wù)欄目，主要依托投資項目審批系統(tǒng)，提供投資項目審批服務(wù)事項網(wǎng)上辦理服務(wù)；監(jiān)督投訴欄目，主要是依托市、縣政務(wù)服務(wù)中心，強(qiáng)化對審批服務(wù)工作的效能監(jiān)察，受理公眾的建議和投訴。進(jìn)一步完善欄目建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容，逐步為公眾提供個人網(wǎng)頁服務(wù)。

五、實施步驟

我縣網(wǎng)上大廳建設(shè)分為五個階段，2014年12月31日前完成縣級網(wǎng)上大廳正式運行，2015年1月至12月為縣級網(wǎng)上大廳完善提升階段。

（一）第一階段：完成基礎(chǔ)性工作

在省級未完成全省統(tǒng)一的網(wǎng)上大廳標(biāo)準(zhǔn)版軟件系統(tǒng)前，主要工作任務(wù)是：成立網(wǎng)上大廳建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；完成行政審批服務(wù)事項的梳理、上報、審查、公布工作；根據(jù)市、縣政府公布的行政審批服務(wù)事項目錄，統(tǒng)一編制網(wǎng)上審批服務(wù)事項業(yè)務(wù)手冊、辦事指南、事項編碼等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；做好接入縣政務(wù)服務(wù)中心電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)帶寬擴(kuò)容工作，部門配齊審批服務(wù)設(shè)備，滿足審批服務(wù)要求。

（二）第二階段：完成審批服務(wù)信息數(shù)據(jù)錄入 在省級完成網(wǎng)上大廳標(biāo)準(zhǔn)版軟件系統(tǒng)開發(fā)，并上線試運行后，主要工作任務(wù)為：與省、市網(wǎng)上大廳數(shù)據(jù)對接，接入省、市網(wǎng)上大廳數(shù)據(jù)庫，設(shè)置縣級網(wǎng)上大廳審批部門審批窗口，完成縣級網(wǎng)上大廳數(shù)據(jù)初始化和相關(guān)審批服務(wù)事項信息后臺錄入。

（三）第三階段：試運行網(wǎng)上大廳

試運行網(wǎng)上大廳，及時梳理、理順、解決工作中的問題，初步形成橫向到部門、縱向連省級、市級的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺。

（四）第四階段：正式運行網(wǎng)上大廳

在前三個階段工作基礎(chǔ)上，正式運行網(wǎng)上大廳，實現(xiàn)在網(wǎng)上大廳提供服務(wù)指南、表格下載和受理服務(wù)，并與省、市網(wǎng)上大廳互聯(lián)互通，初步形成橫向到部門、縱向連三級的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺。

（五）第五階段：完善提升

部分辦理事項可在網(wǎng)上大廳全部實現(xiàn)統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一反饋辦理結(jié)果；50%以上的審批服務(wù)事項，可實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理和跟蹤、查詢辦理進(jìn)度以及全過程監(jiān)督。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立通河縣行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（工作結(jié)束后自行撤銷），進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組長由？擔(dān)任，副組長由？擔(dān)任，成員由？擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在？負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)日常工作。辦公室主任由？擔(dān)任。其中，？牽頭負(fù)責(zé)編制縣級網(wǎng)上大廳事項規(guī)范和梳理事項內(nèi)容；？牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)上大廳信息化平臺建設(shè)與維護(hù)管理；？督辦工作完成情況，并對網(wǎng)上大廳監(jiān)督投訴欄目進(jìn)行日常管理；縣政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)上大廳核心欄目建設(shè)和日常管理（不含監(jiān)督投訴欄目）；？牽頭負(fù)責(zé)制定網(wǎng)上大廳行政審批服務(wù)項目辦事指南、事項編碼等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；縣電子政務(wù)服務(wù)中心全程負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持。各部門負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)上大廳審批服務(wù)事項的管理服務(wù)，并嚴(yán)格按照工作任務(wù)分解和完成時限要求開展工作。各成員單位要結(jié)合實際，明確目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)上大廳建設(shè)。

（二）強(qiáng)化相關(guān)措施。一是結(jié)合當(dāng)前省、市電子政務(wù)外網(wǎng)推進(jìn)工作情況，要以政務(wù)服務(wù)中心為載體，將電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬擴(kuò)容列入工作重點，切實從根本上確保數(shù)據(jù)交換暢通；二是結(jié)合當(dāng)前預(yù)算編制工作，須財政部門要按分級投入建設(shè)的原則，將網(wǎng)上大廳建設(shè)和運行維護(hù)管理經(jīng)費列入財政預(yù)算，安排專項資金給予支持保障；三是須縣政府新聞辦要加大宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對網(wǎng)上大廳及辦理事項的認(rèn)知度，引導(dǎo)企業(yè)和個人了解網(wǎng)上辦事流程，營造良好工作氛圍。四是須人社部門要加緊制定出臺政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考核管理辦法，規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心績效管理，建立健全權(quán)責(zé)明晰的管理制度。各部門要加強(qiáng)網(wǎng)上大廳建設(shè)和行政審批信息平臺應(yīng)用維護(hù)等有關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)上辦事工作效率和服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把網(wǎng)上大廳建設(shè)與目標(biāo)綜合考核結(jié)合起來，制定考核評價指標(biāo)，建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制。及時對責(zé)任部門辦理事項梳理、服務(wù)指南編制等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，要限期整改落實，對有關(guān)責(zé)任人通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)程序。

（四）其他相關(guān)要求。要將網(wǎng)上大廳建設(shè)工作擺在重要議事日程，擺在工作突出位置，按照完成時限不動搖的要求，制定籌建工作實施方案，落實工作責(zé)任，確保完成工作任務(wù)。

第三篇：社區(qū)服務(wù)大廳辦事須知

證明出具須提供的材料

一、嬰兒入戶辦理：

1、夫婦雙方戶口本；

2、夫婦雙方身份證；

3、結(jié)婚證；

4、一孩帶生殖保健服務(wù)證，二孩帶生育證；

5、嬰兒醫(yī)學(xué)證明；

6、四術(shù)單；

二、取環(huán)

（一）、帶環(huán)懷孕需取環(huán)的：

1、本人身份證原件及復(fù)印件；

2、鎮(zhèn)服務(wù)所或醫(yī)院檢查的病例；

（二）、患有婦科疾病需取環(huán)的：

1、本人身份證原件及復(fù)印件；

2、蓋有醫(yī)院公章的診所病歷，要有“建議取環(huán)”字樣；

（三）、申報二孩取環(huán)的：

1、本人身份證原件及復(fù)印件；

2、二孩生育證原件及復(fù)印件；

三、初婚未育、遷戶等證明：

1、必須計生專干簽字；

2、戶口本、結(jié)婚證、準(zhǔn)生證等原件；

3、管理證明（村、社區(qū)留存）

四、獨生子女光榮證辦理：

1、申請表蓋章、簽字審核；

2、有正式工作單位可直接到計生辦蓋章，無正式工作單位，村（社區(qū)）集中蓋章、編號、辦證；

3、不符合條件辦理光榮證（如離婚、不合法收養(yǎng)等），堅決不得辦理，誰簽字蓋章，誰負(fù)責(zé)；

4、計生辦分工干部簽字。

五、收養(yǎng)證辦理：

1、申請表蓋章、簽字審核；

2、計生辦主任簽字；

3、戶口本、身份證等證件。

六、生殖保健證、生育證、流動人口婚育證明按照計生辦要求攜帶各種原件及復(fù)印件由計生專干集中辦理。

計劃生育相關(guān)證件辦理須知一、一孩生殖保健服務(wù)證辦理：

1、所需相關(guān)證件：雙方身份證、戶口吧、結(jié)婚證；所有證件的原件及雙份復(fù)印件；

2、若雙方戶口不在一地，只有一方戶口是我方的；另一方戶口是本市范圍內(nèi)不需對方出具計劃生育證明；

3、需填寫表格：對象戶需填寫《合肥市生殖保健服務(wù)證申領(lǐng)表》，若是單位職工或單位戶口需到單位填寫《生殖保健服務(wù)證申報登記表》，未建育齡婦女卡片的，單位需建育齡婦女卡片，并且單位必須在卡片上簽單位管理的字樣并蓋章；

4、需夫妻二人合影照一張（二寸），孕情婦檢單一張。

二、二孩生育證辦理（首先必須符合再生育條件）；

1、所需相關(guān)證件：雙方身份證，一家三口戶口簿，結(jié)婚證，一孩準(zhǔn)生證；所有證件的原件及雙份復(fù)印件；

2、需填寫表格：對象戶需填寫《生育證審批表》；

3、若雙方戶口不在一地，需對方在《生育證審批表》上蓋章；

4、需夫妻雙方合影照一張（二寸），婦檢單一張。

三、獨生子女父母光榮證辦理：

1、所需相關(guān)證件：雙方戶口簿，準(zhǔn)生證，一張一家三口合影照（二寸）；

2、需填寫《獨生子女父母光榮證申報表》，并到戶籍所在地蓋章。

遷入、遷出戶口須知

一、凡辦理戶口遷入本社區(qū)手續(xù)的居民，必須持有戶口遷出地關(guān)于計劃生育情況證明，并經(jīng)本社區(qū)計劃生育工作委員會主任審核、簽章。有計劃生育難點的戶應(yīng)繳納400元押金。由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人審批同意后方可辦理；同時必須持有遷入戶在本社區(qū)境內(nèi)的《房產(chǎn)證》。

二、本社區(qū)境內(nèi)開發(fā)商品房及聯(lián)建房未與本社區(qū)辦理文明建設(shè)、物管理等手續(xù)的，購房戶戶口本社區(qū)暫不予接收。

三、戶口遷出社區(qū)的，提供戶口接收方的接收證明，結(jié)婚證（或房產(chǎn)證明）、戶口本機(jī)身份證。

四、戶口遷入、遷出本社區(qū)的，每人需繳納衛(wèi)生費12元，遷入戶同時需繳納每人200元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費。

辦理小城鎮(zhèn)戶口須知

在小城鎮(zhèn)有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的農(nóng)業(yè)人口及其共同居住生活的直系親屬可申請小城鎮(zhèn)常住戶口。所需材料如下：

1、個人申請；

2、遷入人戶籍證明（本縣范圍內(nèi)可不提供）及親屬關(guān)系證明；

3、《房屋產(chǎn)權(quán)證》或營業(yè)執(zhí)照（必須兩年以上），國家正式

職工等有效用工證明和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）民委員會意見；

4、經(jīng)計生辦審核，出示計生證明、蓋章；

5、禁止未滿十八周歲居民單獨立戶。

符合以上條件的，將遷入人的身份證、身份證照片、血型化驗單等材料備齊去派出所辦理。

其他戶口辦理按城關(guān)派出所《戶政業(yè)務(wù)告知單》要求辦理。

失地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證

本人攜帶老保證及身份證于每年的12月1日至12月31日前到社區(qū)登記認(rèn)證

申報領(lǐng)取失地農(nóng)民養(yǎng)老保險金（已達(dá)年齡）所需材料

老保證、個人三張一寸照片、身份證復(fù)印件

辦理農(nóng)村低保的工作流程

1、個人申請

2、入戶調(diào)查

3、戶主及家庭成員戶口簿及復(fù)印件

4、戶主身份證及復(fù)印件

5、填寫申請審批表、入戶調(diào)查表、戶主申請表

6、社區(qū)出具家庭收入狀況證明

7、填寫承諾書

8、提供殘疾證，出院小結(jié)或病歷診斷書等復(fù)印件

9、其他

申報大病救助所需材料

1、個人申請

2、出院小結(jié)

3、住院發(fā)票復(fù)印件（如沒有，請到縣合管辦出具證明）

4、戶口簿、身份證復(fù)印件

5、患者照片一張

6、醫(yī)保辦證明（注：一般群眾住院費用需得到貳萬元以上，低保、五保政策相對寬一些）

7、社區(qū)出示證明

城鎮(zhèn)居民申請大病救助所需材料

1、個人申請；

2、戶主的戶口本原件及復(fù)印件；

3、出院小結(jié)復(fù)印件；

4、住院醫(yī)療費結(jié)算單復(fù)印件；

5、低保證復(fù)印件；

6、住院發(fā)票復(fù)印件；

7、本人免冠一寸照片一張；

企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老資格認(rèn)證工作流程

1、本人攜帶身份證及養(yǎng)老金存折于每年11月15日至12月31日到社區(qū)登記認(rèn)證

2、如逾期者：請到社區(qū)領(lǐng)取《肥西縣企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證》表一式兩份→持本人身份證、養(yǎng)老金存折和填寫好的《認(rèn)證表》→經(jīng)社區(qū)社會保障工作委員會經(jīng)辦人簽名認(rèn)證并加蓋公章→由本人交至肥西縣退管服務(wù)中心

申報社會保險補(bǔ)貼所需材料

1、再就業(yè)優(yōu)惠證原件、復(fù)印件

2、勞?？ㄊ醉?、登記頁、原件及復(fù)印件

3、交費發(fā)票原件及復(fù)印件

4、存折原件及復(fù)印件

如首次申報還需提供：個人申請、身份證、結(jié)婚證原件復(fù)印件

領(lǐng)取遺囑補(bǔ)助資格認(rèn)證

領(lǐng)取遺囑補(bǔ)助人員攜帶補(bǔ)助存折及本人身份證于每年7月15日至8月15日到社區(qū)領(lǐng)取《遺囑補(bǔ)助資格認(rèn)證》表→經(jīng)社區(qū)保辦經(jīng)辦人員簽名認(rèn)證并加蓋公章→由本人交至縣退管服務(wù)中心

農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度

對象范圍：老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

申請程序：村民向社區(qū)提出申請，經(jīng)社區(qū)民主評議后在社區(qū)公告；無重大異議的，由社區(qū)委員會將評議意見和有關(guān)材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；

重度殘疾人生活救助制度

1、救助對象：凡享受城鎮(zhèn)最低生活保障或農(nóng)村最低生活保障（以下簡稱城鄉(xiāng)低保）待遇的、持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在二級以上（含二級）的殘疾人均有權(quán)享受生活救助待遇。

2、申請程序：1）、填寫《貧困重度殘疾人生活救助申請審批表》，提供相關(guān)證件，通過村民委員會（社區(qū)居民委員會）向戶口所

在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請。2）、村民委員會（社區(qū)居民委員會）初審，公示5表以上。3）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核后，縣（區(qū)）殘聯(lián)審批要公示3天，發(fā)放《貧困重度殘疾人生活救助證》，2009年1月起領(lǐng)發(fā)生活救助金。所有對象在每年年初都要重新申請、審核、審批，并隨著低保待遇的取消而取消。

3、待遇標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)貧困重度殘疾人每人每月救助50元，農(nóng)村貧困重度殘疾人每人每月救助30元。

《就業(yè)事業(yè)登記證》發(fā)放服務(wù)流程

發(fā)放對象：在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)愿望，處于無業(yè)狀態(tài)的些列本社區(qū)常住人員，可以免費領(lǐng)取《登記證》

1、年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)且未能繼續(xù)升學(xué)的；

2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位事業(yè)的；

3、個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營的；

4、承包土地被征用；

5、復(fù)員退伍軍人及運動員推出現(xiàn)役自謀就業(yè)的；

6、刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的；

7、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的

申領(lǐng)程序：由本人攜帶身份證、戶口簿原件復(fù)印件一份；失地農(nóng)民需提供老保證、土地證原件復(fù)印件一份；復(fù)員軍人、運動員需提供退出現(xiàn)役證原件復(fù)印件一份；單位下崗人員提供解除勞

保合同書原件復(fù)印件一份；到社區(qū)就業(yè)和社會保障工作站辦理申領(lǐng)手續(xù)。

“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助

1、申領(lǐng)條件：法定勞動年齡內(nèi)具有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)家庭，且無經(jīng)營性、投資性收入的家庭。

2、申報程序：零就業(yè)家庭的認(rèn)可，實行家庭申報、社區(qū)審核、縣區(qū)認(rèn)定、市級備案制度。社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對居民申請進(jìn)行登記，并對申請居民家庭的就業(yè)情況進(jìn)行核實；街道勞動保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對零就業(yè)家庭實行審核；區(qū)（縣）級勞動保障部門負(fù)責(zé)對零就業(yè)家庭進(jìn)行認(rèn)定，并報市級勞動保障部門備案。對被認(rèn)定的零就業(yè)家庭社區(qū)內(nèi)公示，接受社區(qū)的監(jiān)督。

3、待遇標(biāo)準(zhǔn)：1）、安置吸納“零就業(yè)家庭”中持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員就業(yè)并簽訂合同1年以上期限《勞動合同》且按時足額繳納社會保險的用人單位，按照帶地最低工資的20%每人補(bǔ)貼給用人單位，同時補(bǔ)貼用人單位為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險。用人單位錄用“零就業(yè)家庭”中持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員滿一年，每安置一人給予一次性1000元獎勵補(bǔ)貼。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為零就業(yè)家庭推薦就業(yè)，并于用工單位簽訂一年以上的勞動合同的，按每人100元給予職業(yè)介紹

補(bǔ)貼。2）、“零就業(yè)家庭”中持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，靈活就業(yè)后享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基本養(yǎng)老保險每人每月180元、基本醫(yī)療保險每人每月補(bǔ)助10元；就業(yè)滿一年后，給予一次性1000元獎勵補(bǔ)貼；參加技能培訓(xùn)合格后，給予100-600元的獎勵補(bǔ)貼；子女考入技師、技工院校學(xué)習(xí)的，每人每年給予1000元的補(bǔ)貼。

廉租房保障申請要件

1、申請家庭的申請書；

2、申請家庭成員身份證、戶口吧原件及復(fù)印件；

3、最低生活保障金領(lǐng)取證原件及復(fù)印件；

4、申請家庭收入狀況證明；

5、申請家庭住房狀況證明；

6、殘疾人提供殘疾證原件及復(fù)印件；

7、其他相關(guān)證明

城鎮(zhèn)居民最低生活保證申請所需材料

1、個人書面申請；

2、戶口簿及家庭成員身份證原件及復(fù)印件；

3、家庭收入證明；

4、戶籍證明；

5、殘疾人證或縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明；

6、戶主近期免冠一寸照片4張；

廉租房保障申請流程

申請家庭向戶口所在社區(qū)提出申請

↓

社區(qū)審核、公示后報鎮(zhèn)人民政府初審送住房保障辦

↓

住房保障辦對申請家庭住房狀況進(jìn)行審核后轉(zhuǎn)民政部門

↓

民政部門對申請家庭收入狀況進(jìn)行審核將審核意見反饋住房保障辦

↓

住房保障辦對審核合格的家庭進(jìn)行公示無異議后予以登記發(fā)放

注：每期公示時間為15日

第四篇：北京出入境辦事大廳

北京出入境辦事大廳

在8個網(wǎng)點試點基礎(chǔ)上

本市再添10個出入境接待大廳

市民可以就近在任一網(wǎng)點提交申請和領(lǐng)取證件

申領(lǐng)護(hù)照今起18個區(qū)縣全能辦

10月29日上午 上班1小時后各點共受理簽證220余件 警方提醒有關(guān)業(yè)務(wù)事項可撥84020101咨詢

10月29日起，全市居民辦護(hù)照在8個試點網(wǎng)點基礎(chǔ)上又新添10個新去處，崇文、宣武等10個區(qū)縣開通的出入境接待大廳“二批開張”。

至此，全市18個區(qū)縣配齊出入境接待大廳，市民可以在任一網(wǎng)點提交申請、領(lǐng)取護(hù)照。

10月29日開始，分縣局網(wǎng)點接受申請、發(fā)證業(yè)務(wù)統(tǒng)一，市民可以憑借《取證憑單》注明的取證日期到遞交申請的分縣局領(lǐng)證即可，省去兩頭跑腿的麻煩。

為此，市公安局出入境管理處為18個分縣局網(wǎng)點配發(fā)統(tǒng)一的警車，定期將市民申請運送至市局制證機(jī)關(guān)，再定期將辦好的證件送回分縣局。

此外，10月29日起，具有北京市常住戶籍、未在公安機(jī)關(guān)出入境管理部門登記備案的北京市民首次辦理護(hù)照申請、首次辦理港澳旅游簽注等三大類業(yè)務(wù)只能在18個分縣局網(wǎng)點提交申請，而小街橋的市公安局出入境接待大廳將不再受理。

關(guān)于18個網(wǎng)點的具體受理范圍，市民可登錄“市公安局網(wǎng)頁（http://004km.cn/）查詢，有關(guān)辦證問題可打84020101咨詢。

10月29日上午9時30分，18個網(wǎng)點上班后1小時，共辦理申請220余件。

18個分縣局出入境接待大廳

1.東城分局接待大廳辦公地點：東城區(qū)行政服務(wù)中心六層（東城區(qū)金寶街52號）辦公時間：周一至周六9：00至11：30；13：30至16：30

2.西城分局接待大廳辦公地點：西城分局辦公大廳（西城區(qū)二龍路39號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；13：30至17：00

3.朝陽分局接待大廳辦公地點：朝陽區(qū)投資服務(wù)大廳(朝陽區(qū)霄云路霄云里1號)

辦公時間：周一到周六8：30至11：30；13：00至17：00

4.海淀分局接待大廳辦公地點：中關(guān)村科技園區(qū)服務(wù)中心一層（海淀區(qū)阜成路67號）辦公時間：周一至周六8：30至11：30；13：00至17：00

5.崇文分局接待大廳辦公地點：崇文區(qū)公安分局門口（崇文區(qū)幸福大街34號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；13：00至17：00

6.宣武分局接待大廳辦公地點：宣武區(qū)公安分局門口東側(cè)（宣武區(qū)梁家園胡同1號）辦公時間：周一至周六8：30至11：30；14：00至17：30

7.豐臺分局接待大廳辦公地點：豐臺區(qū)科技園區(qū)派出所（豐臺區(qū)科技園區(qū)外環(huán)西路16號）辦公時間：周一至周六8：30至11：30；13：30至17：00

8.通州分局接待大廳辦公地點：通州分局對外綜合服務(wù)大廳（通州區(qū)新華北街35號）辦公時間：周一至周六8：30至11：30；13：30至17：30

9.順義分局接待大廳辦公地點：順義分局南門西側(cè)（順義區(qū)順平西路8號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；13：30至17：30

10.平谷分局接待大廳辦公地點：平谷區(qū)公安分局院內(nèi)（平谷區(qū)府前街21號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；14：00至17：30

11.大興分局接待大廳辦公地點：大興公安分局戶證大廳內(nèi)（大興區(qū)黃村西大街35號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；14：00至17：30

12.石景山分局接待大廳辦公地點：石景山區(qū)行政服務(wù)中心一層（石景山區(qū)八角西街16號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；13：30至16：30

13.門頭溝分局接待大廳辦公地點：門頭溝公安分局門口（門頭溝新橋大街45號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；14：00至17：30

14.房山分局接待大廳辦公地點：房山分局全程辦事代理綜合服務(wù)大廳（房山區(qū)良鄉(xiāng)政通路16號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；14：00至17：30

15.懷柔分局接待大廳辦公地點：懷柔區(qū)泉河派出所北側(cè)（北京懷柔區(qū)湖光小區(qū)13號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；14：00至17：30

16.密云縣局接待大廳辦公地點：密云縣公安局院內(nèi)一層（密云縣西大橋路12號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；14：00至17：30

17.昌平分局接待大廳辦公地點：昌平區(qū)昌盛園郵局院內(nèi)（昌平區(qū)南環(huán)東路與亢山路十字路口東南角處）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；13：30至17：30

18.延慶縣局接待大廳辦公地點：延慶縣公安局院西側(cè)（延慶縣延慶鎮(zhèn)湖南路18號）

辦公時間：周一至周六8：30至11：30；14：00至17：30

（注：法定節(jié)假日除外）

第五篇：環(huán)保局辦事大廳工作總結(jié)

環(huán)境保護(hù)局辦事大廳工作報告

今年以來，在市辦事大廳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心指導(dǎo)下，我局辦事大廳工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高行政審批服務(wù)、服務(wù)全市建設(shè)為重點，認(rèn)真落實《行政許可法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，全心全意為企業(yè)和群眾服務(wù)，樹立了環(huán)保部門的良好形象。今年以來，辦事大廳窗口共受理各類審批事項928件，辦結(jié)928件，辦結(jié)率為100%。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，形成了組織健全的工作格局

我局黨組召開專題會議研究辦事大廳工作，明確了辦事大廳主管領(lǐng)導(dǎo)為主管辦公室的副局長、辦事大廳主任為局辦公室主任，并從人員數(shù)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)上嚴(yán)格選配了辦事大廳工作人員，制訂了行政審批目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、監(jiān)督、考核、過錯追究等制度，將行政審批責(zé)任到部門、責(zé)任到人，保證了辦事大廳各項工作的有序開展。同時，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在各種會議上通報辦事大廳工作情況，要求全局上下全力支持與配合辦事大廳工作，對辦事大廳的各項工作需求給予優(yōu)先保障，切實形成了“大廳圍繞社會轉(zhuǎn)，部門圍繞大廳轉(zhuǎn)”的工作格局。

二、規(guī)范審批運行，建立了日趨完善的工作機(jī)制

審批行為能否做到廉潔、高效，運行機(jī)制是關(guān)鍵。我局根據(jù)行政效能建設(shè)的要求，從項目進(jìn)廳和規(guī)范審批流程入手，進(jìn)一步創(chuàng)新審批運行機(jī)制，取得較好的效果。

一是規(guī)范審批流程。我局按照減少層次、提高效率的原則，對行政審批事項辦理流程進(jìn)行梳理優(yōu)化，逐項確定每個審批項 1

目的辦理時限和審批環(huán)節(jié)，對審批辦理時限進(jìn)一步壓縮，大大縮短了審批時限，提高了工作效率。同時，按照市辦事大廳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在辦事大廳設(shè)立了依申請公開政府信息受理窗口，積極開展依申請信息公開的受理、審查、處理和答復(fù)工作，進(jìn)一步加大信息公開力度，確實保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)。

二是下放審批權(quán)限。將部分由市環(huán)保局審批項目委托縣（市、區(qū)）環(huán)保局審批。同時，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）環(huán)保審批工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照權(quán)限和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》要求進(jìn)行建設(shè)項目環(huán)評審批，對權(quán)限范圍內(nèi)的項目做到不推諉扯皮，不越權(quán)和違規(guī)審批，不隨意降低環(huán)評等級。

三是簡化審批程序。積極服務(wù)重大項目建設(shè)，對省、市重點項目采取綠色通道、提前介入、每周調(diào)度、跟蹤督辦、聯(lián)審聯(lián)批、分包負(fù)責(zé)、打捆審批、下放權(quán)限、限時辦結(jié)等一系列舉措，對符合規(guī)定的，一律當(dāng)天辦結(jié)，當(dāng)日不能辦結(jié)的主動上門服務(wù)，全力推動重大項目建設(shè)，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和項目單位的充分肯定，市政府給予了通報表揚。對市政道路建設(shè)等項目，由單一項目逐個審批，改為集中打捆審批。對入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目，集聚區(qū)完成規(guī)劃環(huán)評的，項目環(huán)評內(nèi)容按照《環(huán)評法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步簡化。

三、切實履行職責(zé)，樹立了群眾滿意的良好形象

今年以來，我局以提高辦事大廳工作人員思想認(rèn)識為重點，不斷推進(jìn)辦事大廳建設(shè)，切實履行了環(huán)保辦事大廳服務(wù)職責(zé)，得到了辦事人員的一致好評，樹立了環(huán)保部門良好形象。

一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。組織辦事大廳工作人員先后參加了國家、省、市組織和各種環(huán)境培訓(xùn)班、執(zhí)法培訓(xùn)班，并通過了考

核，持證上崗率達(dá)到100%。同時，堅持開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使工作人員的專業(yè)素質(zhì)、工作效率和依法行政能力得到進(jìn)一步提高。

二是嚴(yán)守工作紀(jì)律。加強(qiáng)辦事大廳工作人員的日常管理，工作人員自覺做到儀容整潔，不擅離職守，工作資料、用品擺放整齊，保持窗口的衛(wèi)生整潔，嚴(yán)格遵守辦公秩序積極主動、熱情服務(wù)，未出現(xiàn)過以“網(wǎng)絡(luò)不通、負(fù)責(zé)人不在、領(lǐng)導(dǎo)沒簽字”等緣由為借口，推托搪塞辦事人的現(xiàn)象，對來電、來人使用文明用語，保持在崗在位，未出現(xiàn)過脫崗、遲到、早退的現(xiàn)象。

三是增強(qiáng)服務(wù)意識。不斷完善承諾服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、跟蹤回訪、窗口服務(wù)和陽光操作等制度，不斷增強(qiáng)為民便民服務(wù)意識。要求各處室對辦事大廳進(jìn)行充分授權(quán)，確保在辦事大廳可以辦理的，工作人員直接辦理；對于服務(wù)對象申報材料不全而影響審批的事項，工作人員一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料，服務(wù)對象補(bǔ)齊材料后當(dāng)時辦結(jié)；對需要報請上級審批的重大項目，工作人員積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、協(xié)同匯報、幫助送審等方面的工作，協(xié)調(diào)解決評估及審批過程中的問題，努力使項目盡快獲得審批。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)辦事大廳工作的管理，主管領(lǐng)導(dǎo)副局長經(jīng)常到辦事大廳進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，要求限期改正；我局還通過發(fā)放意見征詢表、電話回訪等多種形式，廣泛征求群眾意見，對工作不力的單位和個人進(jìn)行了警告批評，收到了良好的效果。同時，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我局開通了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，與市紀(jì)委效能辦實現(xiàn)對接，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)加強(qiáng)行政監(jiān)察，促進(jìn)了行政審批提速、提質(zhì)、提效。

一年來，我局辦事大廳工作雖然取得了一定的成績，也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的充分認(rèn)可，但是面臨新形勢、新任務(wù)，我局還有一些地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。下一步，我局將按照市委、市政府的總體部署，繼續(xù)深化行政審批制度改革，大力推進(jìn)辦事大廳規(guī)范化建設(shè)，以思想建設(shè)為指導(dǎo)，以業(yè)務(wù)建設(shè)為核心，以作風(fēng)建設(shè)為重點，以形象建設(shè)為載體，認(rèn)真做好辦事大廳工作，具體做好以下幾項工作：

一是加大宣傳發(fā)動力度，全面強(qiáng)化思想建設(shè)。充分利用媒體，多形式、多渠道、多角度對《行政許可法》、行政審批制度改革、辦事大廳規(guī)范化建設(shè)等工作進(jìn)行宣傳，提高單位、領(lǐng)導(dǎo)及群眾對辦事大廳職責(zé)的認(rèn)識。

二是推進(jìn)相對集中審批權(quán)，實現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)相對集中審批權(quán)工作，把各處室履行的行政審批職能相對集中到辦事大廳，切實履行辦事大廳窗口職責(zé)。

三是健全完善規(guī)章制度，提升管理服務(wù)水平。健全完善辦事大廳各項規(guī)章制度，注重人性化、科學(xué)化管理，不斷改善辦事大廳辦公條件，營造更加良好的工作氛圍。

二〇一一年十二月二十二日