第一篇：網(wǎng)上公安局(網(wǎng)上辦事大廳)的實(shí)踐和思考

臺(tái)州市網(wǎng)上公安局建設(shè)的實(shí)踐

目前，從國(guó)內(nèi)警學(xué)理論研究的文獻(xiàn)看，對(duì)網(wǎng)上公安局并沒(méi)有統(tǒng)一和規(guī)范的定義。筆者認(rèn)為，網(wǎng)上公安局是一級(jí)公安機(jī)關(guān)（局）效仿實(shí)體公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、功能、事權(quán)等，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以信息技術(shù)綜合應(yīng)用為支撐，將實(shí)體公安機(jī)關(guān)中與老百姓有密切聯(lián)系、能夠形成互動(dòng)、可以公開辦理的公安業(yè)務(wù)——辦事、服務(wù)、管理、對(duì)話、監(jiān)督、宣傳等在網(wǎng)上全方位再現(xiàn)和延伸，形成與實(shí)體公安局相應(yīng)的具有超時(shí)空特點(diǎn)、實(shí)體化運(yùn)作功能的互聯(lián)網(wǎng)公安局。臺(tái)州市網(wǎng)上公安局始建于2010年10月，2011年 6月7日一期建設(shè)完成并正式上線運(yùn)行。網(wǎng)上公安局是由1個(gè)市局主站、10個(gè)縣（市、區(qū)）分站、全市114個(gè)派出所子站組成的網(wǎng)站群，開辟新聞發(fā)言人、警民懇談、辦事大廳、陽(yáng)光警務(wù)、為您服務(wù)、走進(jìn)警營(yíng)6大板塊和76個(gè)子欄目，實(shí)現(xiàn)了實(shí)名認(rèn)證、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上宣傳十大功能?！芭_(tái)州市網(wǎng)上公安局”得到孟建柱部長(zhǎng)的批示肯定，被公安部列為2011年度同類型唯一一個(gè)“應(yīng)用創(chuàng)新計(jì)劃”項(xiàng)目，入選《浙江省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理典型案例》，運(yùn)行團(tuán)隊(duì)榮獲“2011最具價(jià)值CIO”獎(jiǎng)項(xiàng)。

（一）在架構(gòu)設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持“讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑腿”，努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)內(nèi)容全覆蓋。堅(jiān)持便民、惠民原則，1 最大限度將現(xiàn)實(shí)警務(wù)移植網(wǎng)絡(luò)，形成“1個(gè)集群、6大板塊、76個(gè)欄目”的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

1個(gè)集群：就是按照統(tǒng)一模式、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一域名建立網(wǎng)站集群，包括1個(gè)市局主站、10個(gè)縣（市、區(qū)）分站、全市115個(gè)派出所子站，使市、縣、所三級(jí)之間信息流轉(zhuǎn)快速、輿情傳遞便捷、指揮調(diào)度靈敏。

6大板塊：新聞發(fā)言人是警民溝通的“窗口”，把群眾真正想知道、有權(quán)知道和公安機(jī)關(guān)有義務(wù)告知的相關(guān)政策警務(wù)動(dòng)態(tài)，通過(guò)這個(gè)“窗口”第一時(shí)間發(fā)布；警民懇談是現(xiàn)實(shí)警民懇談活動(dòng)的升級(jí)版，借助網(wǎng)絡(luò)載體，收集民聲、傾聽民意、解決民憂；辦事大廳是辦理公安業(yè)務(wù)的網(wǎng)上平臺(tái)，通過(guò)實(shí)名認(rèn)證網(wǎng)民實(shí)時(shí)均可到這個(gè)平臺(tái)辦理公安業(yè)務(wù)；在線服務(wù)是整合公安信息資源和社會(huì)資訊，幫助群眾解答相關(guān)警務(wù)問(wèn)題、提供便民服務(wù)的載體；陽(yáng)光警務(wù)是公安執(zhí)法權(quán)力陽(yáng)光下運(yùn)行的渠道，公安執(zhí)法工作通過(guò)這個(gè)渠道得以公開、透明；走進(jìn)警營(yíng)將警察形象通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)給群眾，讓老百姓體驗(yàn)警營(yíng)文化和警察風(fēng)采，了解公安，理解公安。

76個(gè)欄目：這76個(gè)子欄目均分布在6大版塊中，每個(gè)欄目均有特色服務(wù)項(xiàng)目。

該網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體現(xiàn)了“六大特色”，即業(yè)務(wù)內(nèi)容全網(wǎng)絡(luò)：將與老百姓有關(guān)的公安業(yè)務(wù)，在不違反法律規(guī)定和保密的前提下，全部上網(wǎng)向社會(huì)公開。服務(wù)百姓全方位：把老百姓最關(guān)注的服務(wù)辦事、陽(yáng)光執(zhí)法、警民懇談等內(nèi)容放最顯著位置，方便老百姓上網(wǎng)操作。警民互動(dòng)全過(guò)程，通過(guò)網(wǎng)上直接互動(dòng)、短信互動(dòng)、電話互動(dòng)等互動(dòng)形式，當(dāng)好老百姓“出氣筒”，增進(jìn)警民和諧。陽(yáng)光執(zhí)法全公開，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)、相關(guān)利益方、特定群體公開執(zhí)法過(guò)程、結(jié)果及其法律和事實(shí)依據(jù)，包括各方當(dāng)事人處理意見和依據(jù)，讓老百姓在網(wǎng)上不僅可以看到執(zhí)法情況，還可以在網(wǎng)上提出監(jiān)督投訴意見。網(wǎng)上懇談全開放，采用語(yǔ)音視頻和文字聊天室兩種方式，網(wǎng)民和懇談民警可以在聊天室里實(shí)時(shí)互動(dòng)對(duì)話。前沿方式全包括，推出網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、官方微博，推出網(wǎng)上辦事服務(wù)的預(yù)約服務(wù)，推出民警原創(chuàng)的文學(xué)作品和書法繪畫，以及民警個(gè)人的博客、微博等網(wǎng)上空間。

(二)在功能定位上，堅(jiān)持“把麻煩留給自己、把方便讓給百姓”，積極搭建警民互動(dòng)新平臺(tái)。網(wǎng)上公安局在功能設(shè)置上立足群眾視角，著眼解決群眾急需急盼的問(wèn)題。整合為10大功能。即實(shí)名認(rèn)證。這是臺(tái)州市網(wǎng)上公安局的基礎(chǔ)性工程。實(shí)名認(rèn)證分為手機(jī)認(rèn)證和見面認(rèn)證。網(wǎng)民用實(shí)名注冊(cè)的手機(jī)號(hào)在網(wǎng)上公安局注冊(cè)，系統(tǒng)將驗(yàn)證碼發(fā)送到該手機(jī)上，輸入驗(yàn)證碼就可完成手機(jī)認(rèn)證。同時(shí)，群眾也可憑有效身份證件到就近派出所、辦證中心公安窗口和車管所等見面認(rèn)證。認(rèn)證對(duì)象不特定，既可以是臺(tái)州本地人，也可以是流動(dòng)人口，只要實(shí)名認(rèn)證，享有相同的權(quán)限。實(shí)名認(rèn)證后，網(wǎng)民就擁有網(wǎng)絡(luò)身份證，可以在網(wǎng)上公安局辦事、查詢、支付、預(yù)約、互動(dòng)。截止2011年，網(wǎng)上公安局總注冊(cè)會(huì)員46萬(wàn)余人，其中實(shí)名認(rèn)證會(huì)員達(dá)19.99萬(wàn)人；網(wǎng)上支付。這是網(wǎng)上公安局最大的技術(shù)難題，目前在全國(guó)公安系統(tǒng)尚屬首創(chuàng)。爭(zhēng) 取財(cái)政部門支持專門為網(wǎng)上公安局開通賬戶，并打通了公安、銀聯(lián)、銀行、財(cái)政等部門資金流轉(zhuǎn)通道。實(shí)名認(rèn)證網(wǎng)民通過(guò)銀聯(lián)就可完成涉及公安業(yè)務(wù)的各項(xiàng)繳費(fèi)。比如可以通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)車輛違法的網(wǎng)上繳款和各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)費(fèi)的收繳等，至2011年，已受理車輛違法網(wǎng)上繳款16530筆；網(wǎng)上辦事。這是網(wǎng)上公安局優(yōu)化公安行政的核心舉措。實(shí)名認(rèn)證的網(wǎng)民隨時(shí)隨地可到網(wǎng)上公安局申請(qǐng)辦理相關(guān)公安業(yè)務(wù)。目前，已開通涉及涉及各警種的40項(xiàng)許可項(xiàng)目。至2011年，成功辦理車管業(yè)務(wù)48萬(wàn)多起；網(wǎng)上服務(wù)。這是便民服務(wù)的為民之舉。立足群眾視角，著力解決群眾急需急盼的各類瑣事、要事。專門設(shè)計(jì)個(gè)人用戶中心,每一個(gè)注冊(cè)會(huì)員都有獨(dú)立的個(gè)人服務(wù)界面，可以清楚了解所辦事項(xiàng)內(nèi)容和進(jìn)度情況。同時(shí)，還提供各類公安特色服務(wù)，方便群眾辦事。如：提供親情服務(wù)，在監(jiān)管場(chǎng)所開展視頻會(huì)見親情服務(wù)，人犯和家屬通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻實(shí)時(shí)對(duì)話、互動(dòng)。提供失物招領(lǐng)服務(wù)，將遺失物品、贓物拍成照片放到網(wǎng)上供群眾認(rèn)領(lǐng)，減少群眾損失。目前，已經(jīng)開展被監(jiān)管人遠(yuǎn)程視頻會(huì)見413人次，網(wǎng)上返還失物44件，網(wǎng)上返贓欄目贓物認(rèn)領(lǐng)247件。同時(shí)，網(wǎng)站預(yù)留了空間、平臺(tái)，將會(huì)源源不斷地推出更多更好的服務(wù)項(xiàng)目；網(wǎng)上預(yù)約。這是實(shí)現(xiàn)有序辦事的科學(xué)方法。公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際工作量的情況，就某一服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約，合理、有序的引導(dǎo)網(wǎng)民前來(lái)辦理，網(wǎng)民只要在預(yù)約時(shí)間段內(nèi)去辦理，就可享受專窗綠色通道服務(wù)。網(wǎng)上預(yù)約分對(duì)事預(yù)約和對(duì)人預(yù)約兩種。對(duì)事預(yù)約，比如車輛檢測(cè)網(wǎng)上預(yù)約，群眾在網(wǎng)上預(yù)約后，通過(guò) 檢測(cè)站預(yù)留的專門通道進(jìn)行車輛檢測(cè)，十分方便、快捷，目前已受理車輛檢測(cè)預(yù)約1280人次；對(duì)人預(yù)約，比如網(wǎng)上派出所民警預(yù)約，群眾和民警在網(wǎng)上約定見面時(shí)間，減少群眾跑腿。網(wǎng)民預(yù)約后，不但在自己的個(gè)人中心可以看到預(yù)約處理結(jié)果，系統(tǒng)和網(wǎng)站管理員會(huì)通過(guò)短信、電話的形式告知網(wǎng)民預(yù)約結(jié)果；網(wǎng)上咨詢。這是及時(shí)解決警務(wù)疑問(wèn)的重要平臺(tái)。在網(wǎng)上辦事大廳開設(shè)警務(wù)咨詢欄目，網(wǎng)民可以通過(guò)該功能，對(duì)公安業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問(wèn)題進(jìn)行咨詢，相關(guān)業(yè)務(wù)警種在規(guī)定時(shí)限予以解答，并反饋給網(wǎng)民。截止2011年，網(wǎng)上警務(wù)咨詢已有2900條，都及時(shí)給予了解答；網(wǎng)上查詢。這是實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光警務(wù)的有效探索。通過(guò)整合公安業(yè)務(wù)信息和常用社會(huì)信息，為群眾提供公安特色服務(wù)，方便群眾查詢。比如網(wǎng)民可以查詢交通違法、高速車輛違法、行政處罰等情況，查詢、了解警務(wù)知識(shí)，還可以進(jìn)行重名查詢，方便群眾給孩子取名字，目前已受理重名查詢41057人次；網(wǎng)上互動(dòng)。這是推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)的重要載體。每個(gè)欄目均考慮與老百姓的互動(dòng)響應(yīng)，互動(dòng)方式包括網(wǎng)上直接互動(dòng)，也包括短信、電話互動(dòng)。如：開展網(wǎng)上警民懇談，依托視頻聊天系統(tǒng)開展視頻、音頻、文字三位一體的面對(duì)面互動(dòng)，進(jìn)一步將傳統(tǒng)警民懇談的“原生態(tài)、全開放”特征在網(wǎng)絡(luò)延伸。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人欄目中，全面收集各類網(wǎng)絡(luò)涉警輿情，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的形式進(jìn)行回應(yīng)，與網(wǎng)民形成互動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。還提供逃犯在線自首、線索舉報(bào)等實(shí)效子欄目，為異地投案的在逃人員提供自首依據(jù)，解決逃犯在歸案途中被抓的后顧之憂，為群眾參 與公安工作提供平臺(tái)。目前，網(wǎng)上公安局已受理來(lái)自貴州、寧夏等地逃犯在線自首331人，受理線索舉報(bào)431條。此外，網(wǎng)上公安局還整合騰訊和新浪的公安微博，方便網(wǎng)民互動(dòng)交流。目前騰訊和新浪的聽眾、粉絲達(dá)到119萬(wàn)余人；網(wǎng)上管理。這是提升警務(wù)效能的重大突破。網(wǎng)上管理包括境外人員管理、流動(dòng)人口管理、廢舊物品管理、手機(jī)業(yè)管理等。通過(guò)該平臺(tái)，相關(guān)行業(yè)可進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入、修改、查詢等。公安專管員可通過(guò)該平臺(tái)對(duì)信息進(jìn)行查詢、記錄，從而進(jìn)行有效管理、指導(dǎo)；網(wǎng)上宣傳。這是宣傳公安的重要窗口。通過(guò)警務(wù)報(bào)道、警界人物、警營(yíng)文化、警察榮譽(yù)室、臺(tái)州公安報(bào)、公安手機(jī)報(bào)、警營(yíng)開放日、我要當(dāng)警察，以及文學(xué)、文體、攝影、書畫等一些子欄目，全方位在網(wǎng)上宣傳臺(tái)州公安，提升公安形象。

（三）在保障運(yùn)行上，堅(jiān)持“一體化運(yùn)行、集約式辦事”，全力確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維無(wú)阻礙。臺(tái)州市公安局集約整合內(nèi)外部資源，爭(zhēng)取黨委、政府重視和支持，建立完善的運(yùn)行保障機(jī)制。一是一體化運(yùn)轉(zhuǎn)。臺(tái)州市公安局把網(wǎng)上公安局建設(shè)作為社會(huì)管理創(chuàng)新的“一號(hào)”工程,由我擔(dān)任網(wǎng)上公安局建設(shè)攻關(guān)小組組長(zhǎng)，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)網(wǎng)上公安局建設(shè)。全市公安機(jī)關(guān)樹立“一盤棋”思想，從上至下形成“一把手”領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭抓的氛圍，確保網(wǎng)上公安局順利推進(jìn)和良好運(yùn)行。同時(shí)，在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)立網(wǎng)站辦，由中層副職擔(dān)任網(wǎng)站辦主任，市局機(jī)關(guān)各部門明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)站管理員，在主要業(yè)務(wù)警種配備網(wǎng)站專管員，負(fù)責(zé)日常網(wǎng)上公安局相關(guān)事項(xiàng)的 受理、維護(hù)、協(xié)調(diào)、處置等。二是集約化處置。網(wǎng)上公安局實(shí)行24小時(shí)值班制，對(duì)網(wǎng)上受理的求助、咨詢、舉報(bào)等各項(xiàng)警務(wù)活動(dòng)，按照業(yè)務(wù)警種歸類，分別由市局總站和縣市區(qū)分站、派出所子站進(jìn)行層級(jí)受理。并根據(jù)各自職責(zé)，第一時(shí)間進(jìn)行流轉(zhuǎn)操作，并規(guī)定一般性事務(wù)在3天之內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜事項(xiàng)在7日內(nèi)予以答復(fù)。三是最大化保障。在經(jīng)費(fèi)保障上，把網(wǎng)上公安局作為優(yōu)先保障項(xiàng)目，從緊張的公安經(jīng)費(fèi)中劃出專項(xiàng)資金予以全程保障，目前，硬件投入已達(dá)500多萬(wàn)，軟件投入達(dá)200多萬(wàn)，并將繼續(xù)在安全措施和二期項(xiàng)目上加大投入。在制度保障上，制定《臺(tái)州市網(wǎng)上公安局運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)定》、《臺(tái)州市網(wǎng)上公安局考評(píng)辦法》、《實(shí)名認(rèn)證規(guī)范》、《后臺(tái)賬號(hào)密碼設(shè)置規(guī)范》、《文字、圖片、視頻發(fā)布規(guī)格規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，明確細(xì)化職責(zé)分工，建立完整的業(yè)務(wù)流程、工作細(xì)則和考核機(jī)制，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作體系。

第二篇：青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局“網(wǎng)上辦事大廳”業(yè)務(wù)承諾書

勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)上年檢申請(qǐng)開通流程如下

一、從

http:// “辦事大廳”欄目下的“勞動(dòng)年檢” 登錄窗口下載業(yè)務(wù)申請(qǐng)表、業(yè)務(wù)承諾書和“一證通”申請(qǐng)表

二、申請(qǐng)表、業(yè)務(wù)承諾書和“一證通”申請(qǐng)表填寫完畢加蓋單位公章后送到單位所屬勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)審核、辦證、開通相應(yīng)權(quán)限。登錄名為單位編號(hào)已開通社會(huì)保障其他網(wǎng)上業(yè)務(wù)網(wǎng)上年檢密碼與之相同未開通的用所注冊(cè)的密碼開通默認(rèn)密碼為單位編號(hào)。勞動(dòng)年檢業(yè)務(wù)問(wèn)題請(qǐng)咨詢企業(yè)所在區(qū)市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì) 市內(nèi)四區(qū)國(guó)有、集體企業(yè)外商投資企業(yè)年檢咨詢電話 市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)80791191 市勞動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督審理科80791196 市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)一大隊(duì)負(fù)責(zé)駐市南區(qū)企業(yè)85831211 市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)二大隊(duì)負(fù)責(zé)駐市北區(qū)企業(yè)85830510 市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)三大隊(duì)負(fù)責(zé)駐四方區(qū)企業(yè)85831280 市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)四大隊(duì)負(fù)責(zé)駐李滄區(qū)企業(yè)

85830106 市內(nèi)四區(qū)區(qū)屬國(guó)有、集體企業(yè)私營(yíng)企業(yè) 年檢咨詢電話 市南區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)88729512 88729528 市北區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)82726015 四方區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)83761681 李滄區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)87633105 其他區(qū)市企業(yè)年檢咨詢電話 城陽(yáng)區(qū)87860463 嶗山區(qū)88978673 開發(fā)區(qū)86893822 保稅區(qū)86766803 膠南市86163329 膠州市82205962 即墨市

88531461 萊西市88478430平度市88332625 青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 “網(wǎng)上辦事大廳”業(yè)務(wù)承諾書

一、我單位自愿向

青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)辦理勞動(dòng)保障“大廳”業(yè)務(wù)網(wǎng)址http://。

二、我單位承諾嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障有關(guān)政策和青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局“事大廳”工作管理辦法以及市勞動(dòng)保障局賦予的操作權(quán)限進(jìn)行“大廳”業(yè)務(wù)操作并保證所有申報(bào)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

三、我單位承諾由專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障“大廳”的操作和管理并保證不惡意破壞、攻擊勞動(dòng)保障“大廳”系統(tǒng)同時(shí)采取有效的防病毒和安全措施。

四、我單位若違反勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)和勞動(dòng)保障“大廳”工作管理辦法進(jìn)行業(yè)務(wù)操作以及因我單位及操作人員的責(zé)任造成不良后果的由我單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、本承諾書簽署后即刻生效。除明示外本承諾書一直有效。單位蓋章 經(jīng)辦人簽字 年 月 日 青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)上年檢業(yè)務(wù)申請(qǐng)表 單位編號(hào) 單位名稱 單位地址 郵政編碼 部 門 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 上網(wǎng)方式 上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的型號(hào)及配置 操作系統(tǒng) 防毒軟件 防火墻 操作員姓名 操作員代碼 初始密碼 申請(qǐng)業(yè)務(wù)內(nèi)容 □ 勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)上年檢 申辦單位公章 經(jīng) 辦 人 申辦日期 年 月 日 注

1、本表和業(yè)務(wù)承諾書一式兩份申辦單位、青島市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)各一份。

2、本表和業(yè)務(wù)承諾書可從http://“相關(guān)下載”欄目直接下載。

3、本表和業(yè)務(wù)承諾書填寫完畢加蓋

單位公章后根據(jù)企業(yè)性質(zhì)分別到轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)權(quán)限授權(quán)開通。

第三篇：網(wǎng)上辦事-婚姻登記

為加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化管理，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》，制定本規(guī)范：

一、當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記必須符合哪些條件？

根據(jù)婚姻法的規(guī)定，當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記必須符合以下五個(gè)方面的實(shí)質(zhì)要件：

1.雙方均無(wú)配偶；

2.雙方自愿結(jié)婚；

3.男方已滿22周歲，女方已滿20周歲；

4.雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親；

5.雙方均不患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為的不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾??；

同時(shí)，根據(jù)《婚姻登記條例》和民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》的規(guī)定，要求結(jié)婚的男女雙方還應(yīng)滿足以下四方面的形式要件：

1.雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記；

2.到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理登記；

3.提供《婚姻登記條件》第五條規(guī)定的相應(yīng)的證件和材料；

4.提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片。

辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：

1.本的人戶口薄，居民身份證；

2.本人無(wú)配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有血親和三代以內(nèi)旁系血親的簽字聲明。

結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)按照初審——受理——審查——登記（發(fā)證）的程序辦理。

二、當(dāng)事人在婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記應(yīng)當(dāng)符合哪此條件？

根據(jù)婚姻法的規(guī)定，當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記必須符合以下七個(gè)方面的實(shí)質(zhì)要件：

1.男女雙方必須是自愿離婚?；橐龇ǖ谌粭l規(guī)定：男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。

2.男女雙方必須共同到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記

3.男女雙方必須到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記

4.男女雙方共同簽署離婚協(xié)議；

5.男女雙方辦理過(guò)結(jié)婚登記且該結(jié)婚登記是在中國(guó)內(nèi)地辦理的；

6.男女雙方必須具有民事行為能力；

7.男女雙方應(yīng)當(dāng)持有本人的身份證、戶口簿和結(jié)婚證；

8.當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片。

辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：

1.本人的戶口簿、身份證、結(jié)婚證；

2.雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書；

離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女的撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。

離婚登記按照初審——受理——審查——登記（發(fā)證）程序辦理。

第四篇：省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案[范文模版]

省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案

一、工作目標(biāo)

（一）2012年9月中旬實(shí)現(xiàn)省網(wǎng)上辦事大廳試運(yùn)行，珠三角九市建成網(wǎng)上辦事分廳，省直部門和東西北地區(qū)有條件的市建成網(wǎng)上辦事窗口并連接到省網(wǎng)上辦事大廳。10月中旬省網(wǎng)上辦事大廳正式開通。

（二）2013年7月底前，珠三角九市和省直各部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和運(yùn)行情況進(jìn)一步完善各市分廳和省直窗口。

（三）2013年12月底前，東西北地級(jí)市建成網(wǎng)上辦事大廳分廳并全部連接到省網(wǎng)上辦事大廳。

（四）2014年底前，全省所有縣（市、區(qū)）全部連接到所在市網(wǎng)上辦事大廳分廳，形成“橫向到各廳局、縱向到各縣（市區(qū)）”的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。

二、工作原則

（一）先易后難，分步實(shí)施。網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)在省的統(tǒng)一部署下進(jìn)行，各地各部門按照省確定的目標(biāo)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)本部門分廳和窗口與省網(wǎng)上辦事大廳的連接，按統(tǒng)一要求對(duì)分廳和窗口進(jìn)行改版完善和規(guī)范，逐步增加省網(wǎng)上辦事大廳的辦理事項(xiàng)，完善辦理程序，提高工作效率，最終實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)動(dòng)的并聯(lián)審批及協(xié)同辦事。

（二）頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。省網(wǎng)上辦事大廳按統(tǒng)一規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)的方式組織實(shí)施，實(shí)行“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)管理”。網(wǎng)上辦事大廳依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)，分省、市兩級(jí)建設(shè)，統(tǒng)一進(jìn)入方式和頁(yè)面設(shè)置，統(tǒng)一版面風(fēng)格和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，樹立全省政府“一站式”網(wǎng)上辦事形象。

（三）整合資源，聯(lián)合共建。發(fā)揮各級(jí)政府和部門的積極性，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和部門現(xiàn)有服務(wù)資源和信息資源的梳理、整合，積極推進(jìn)各地各部門信息資源的共建共享。

（四）需求主導(dǎo)，突出重點(diǎn)。圍繞企業(yè)和公眾的辦事需求，以服務(wù)對(duì)象為中心，以辦理事項(xiàng)為主線，以向企業(yè)和公眾提供方便、快捷、高效、規(guī)范的“一站式”網(wǎng)上辦事服務(wù)為重點(diǎn)，切實(shí)做到便民、惠民、利民。

（五）責(zé)任明晰，分級(jí)管理。網(wǎng)上辦理事項(xiàng)由各地各部門按照自身職能上傳并負(fù)責(zé)管理，建立健全建設(shè)、管理和運(yùn)行維護(hù)制度，保障網(wǎng)上辦事大廳正常運(yùn)行。省、市分級(jí)建設(shè)，分級(jí)管理，確保互聯(lián)、互通、互動(dòng)。

三、工作要求

（一）網(wǎng)上辦理事項(xiàng)設(shè)置總體要求。網(wǎng)上辦事大廳辦理事項(xiàng)設(shè)置要以服務(wù)對(duì)象為中心，按服務(wù)對(duì)象合理需求組織提供服務(wù)。各地各部門要對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類，提供便捷、清晰的指引，點(diǎn)擊不超過(guò)三次即可進(jìn)行具體辦事。

（二）省直部門網(wǎng)上辦事窗口建設(shè)要求。省直各部門的網(wǎng)上辦理事項(xiàng)除按照現(xiàn)有規(guī)范進(jìn)行網(wǎng)上辦理外，還要將本部門的網(wǎng)上辦理事項(xiàng)同步進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳。在試運(yùn)行前，省有關(guān)部門要將全部辦理事項(xiàng)的辦事指南、業(yè)務(wù)表格經(jīng)省統(tǒng)一系統(tǒng)直接發(fā)布到省網(wǎng)上辦事大廳，并提供辦理事項(xiàng)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、進(jìn)度查詢的網(wǎng)址鏈接；在正式開通后，省各有關(guān)部門網(wǎng)上辦理事項(xiàng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)要與省網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和深度對(duì)接，逐步做到統(tǒng)一用戶登錄、統(tǒng)一網(wǎng)上申辦、統(tǒng)一進(jìn)度查詢，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

（三）地市網(wǎng)上辦事分廳建設(shè)要求。各市要參照省的做法建設(shè)本地網(wǎng)上辦事分廳，將經(jīng)梳理的網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐地市分廳，并實(shí)現(xiàn)地市分廳與省網(wǎng)上辦事大廳風(fēng)格統(tǒng)一、互聯(lián)互通、深度對(duì)接。在試運(yùn)行前，將本市網(wǎng)上辦理事項(xiàng)的辦事指南、業(yè)務(wù)表格經(jīng)省統(tǒng)一系統(tǒng)直接發(fā)布到省網(wǎng)上辦事大廳，并提供辦理事項(xiàng)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、進(jìn)度查詢的網(wǎng)址鏈接；在正式開通后，各市網(wǎng)上辦理事項(xiàng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)需與省網(wǎng)上辦事大廳互聯(lián)互通和深度對(duì)接，逐步做到統(tǒng)一用戶登錄、統(tǒng)一網(wǎng)上申辦、統(tǒng)一進(jìn)度查詢，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

四、主要任務(wù)

（一）編制網(wǎng)上辦理事項(xiàng)目錄和梳理辦理事項(xiàng)內(nèi)容。

1．根據(jù)省本級(jí)已公布的行政審批目錄（或事項(xiàng)）及其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)征詢社會(huì)意見和建議的情況，梳理可網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，編制省直各部門辦理事項(xiàng)目錄。梳理過(guò)程中要注意整理涉及港澳臺(tái)和外國(guó)企業(yè)的辦理事項(xiàng)，為營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境打好基礎(chǔ)。（省直各部門）

2．匯總省直各部門辦理事項(xiàng)，公開征詢社會(huì)意見和建議。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省府辦公廳）

3．各地級(jí)以上市參照省的做法編制本市辦理事項(xiàng)目錄，并按要求梳理匯總市級(jí)及所轄縣（市、區(qū)）的辦理事項(xiàng)內(nèi)容。（各地級(jí)以上市政府）

4．匯總省直各部門、各地市征詢社會(huì)意見和建議后的辦理事項(xiàng)，編制省網(wǎng)上辦事大廳辦理事項(xiàng)目錄，并公開發(fā)布。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省府辦公廳）

（二）建設(shè)省網(wǎng)上辦事大廳總體框架及子系統(tǒng)。

1．建設(shè)省網(wǎng)上辦事大廳總體框架和支撐服務(wù)平臺(tái)。（省信息中心）

2．建設(shè)省直部門網(wǎng)上辦事窗口及業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。（省直各部門）

3．建設(shè)各市網(wǎng)上辦事分廳，確保將政府所有部門的職能納入，同時(shí)逐步提供公民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)服務(wù)。（各地級(jí)以上市政府）

（三）協(xié)同建設(shè)省網(wǎng)上辦事大廳核心欄目。

省網(wǎng)上辦事大廳設(shè)置政務(wù)公開、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、效能監(jiān)察等5大功能欄目。

1．政務(wù)公開欄目。實(shí)現(xiàn)與省政府門戶網(wǎng)站的政務(wù)公開信息數(shù)據(jù)共享，公開相關(guān)政務(wù)信息；公開辦事依據(jù)，提供省網(wǎng)上辦事大廳辦理事項(xiàng)依據(jù)和政策文件、法律法規(guī)查詢服務(wù)；公開辦事流程，提供所有辦理事項(xiàng)的辦事流程查詢服務(wù)。（由省府辦公廳、省法制辦指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)和建設(shè)）

2．投資審批欄目。根據(jù)政府調(diào)整的行政審批目錄（或事項(xiàng)）整合省直部門、地市投資審批信息，提供統(tǒng)一的申辦入口。（由省編辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、外經(jīng)貿(mào)廳、環(huán)境保護(hù)廳等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)和建設(shè)）

3．網(wǎng)上辦事欄目。根據(jù)匯總編制的辦理事項(xiàng)目錄及政府調(diào)整的行政審批目錄（或事項(xiàng)），利用我省電子政務(wù)已有建設(shè)成果，全面梳理整合和鏈接省直各部門和市級(jí)現(xiàn)有及在建的網(wǎng)上辦理事項(xiàng)，設(shè)置“個(gè)人辦事”、“企業(yè)辦事”、“部門服務(wù)”等子欄目，逐步形成科學(xué)的欄目體系。

（1）建設(shè)完善“個(gè)人辦事”子欄目。（由省編辦、教育廳、公安廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、人口計(jì)生委等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)和建設(shè)）

（2）建設(shè)完善“企業(yè)辦事”子欄目。（由省編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、民政廳、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)和建設(shè)）

（3）建設(shè)完善“部門服務(wù)”子欄目。（由省編辦、公安廳、港澳辦等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)和建設(shè)）

4．政民互動(dòng)欄目。實(shí)現(xiàn)省網(wǎng)上辦事大廳與省政府門戶網(wǎng)站相關(guān)互動(dòng)決策欄目的信息共享，具備直播訪談、政務(wù)論壇、民聲熱線、民意征集、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調(diào)查等功能，并鏈接省網(wǎng)上信訪大廳。（由省府辦公廳、省信訪局等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)和建設(shè)）

5．效能監(jiān)察欄目。對(duì)省網(wǎng)上辦事大廳、各市網(wǎng)上辦事大廳分廳和省直各部門窗口建設(shè)工作進(jìn)度、辦事工作效率和質(zhì)量、服務(wù)滿意度加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析與監(jiān)察，對(duì)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化程度、辦事滿意度、辦事指引標(biāo)準(zhǔn)化程度等進(jìn)行評(píng)分，對(duì)辦事部門、處室、崗位進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，并與省電子監(jiān)察系統(tǒng)銜接，強(qiáng)化效能監(jiān)察。（由省監(jiān)察廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委等指導(dǎo)省信息中心進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)和建設(shè)）

（四）辦理事項(xiàng)進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳。

依托省網(wǎng)上辦事大廳總體框架，按照先易后難、效果優(yōu)先、分步推進(jìn)、分批上線的原則，各地各部門通過(guò)省統(tǒng)一系統(tǒng)將梳理的辦理事項(xiàng)分批上線，逐步實(shí)現(xiàn)辦事指南統(tǒng)一查詢，表格統(tǒng)一下載，事項(xiàng)統(tǒng)一申辦、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回執(zhí)，進(jìn)度統(tǒng)一查詢，結(jié)果統(tǒng)一反饋。（各地級(jí)以上市政府、省直各部門、省信息中心）

（五）改造升級(jí)省直窗口和地市分廳。

1．按照統(tǒng)一部署和規(guī)范，省直各部門對(duì)原有網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行調(diào)整，升級(jí)為省網(wǎng)上辦事大廳省直部門窗口，并與省網(wǎng)上辦事大廳界面風(fēng)格統(tǒng)一、雙向鏈接暢通、用戶體驗(yàn)基本一致。（省直各部門）

2．按照統(tǒng)一部署和規(guī)范，各地級(jí)以上市對(duì)原有網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行調(diào)整，升級(jí)為省網(wǎng)上辦事大廳地市分廳，并與省網(wǎng)上辦事大廳界面風(fēng)格統(tǒng)一、雙向鏈接暢通、用戶體驗(yàn)基本一致。（各地級(jí)以上市政府）

（六）對(duì)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作和提供服務(wù)進(jìn)行效能監(jiān)察。

建立網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)監(jiān)察機(jī)制，對(duì)各地級(jí)以上市、省直各部門開展辦理事項(xiàng)目錄編制、內(nèi)容梳理、事項(xiàng)進(jìn)駐、信息共享、辦事協(xié)同、辦事效能等加強(qiáng)監(jiān)察，并通過(guò)省網(wǎng)上辦事大廳公布監(jiān)察結(jié)果。（省監(jiān)察廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（七）編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和各地各部門改造升級(jí)方案。

1．研究編制省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)上辦事統(tǒng)一流程規(guī)范。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦、監(jiān)察廳、法制辦、質(zhì)監(jiān)局等部門，各地級(jí)以上市政府）

2．研究制訂網(wǎng)上辦事大廳共享信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及管理和應(yīng)用等規(guī)范，編制省直部門網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)對(duì)接經(jīng)費(fèi)核算辦法。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)省直有關(guān)部門，各地級(jí)以上市政府）

3．編制地市網(wǎng)上辦事分廳、省直部門網(wǎng)上辦事窗口界面規(guī)范及子欄目分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（省信息中心）

4．編制省直部門網(wǎng)上辦事窗口改造升級(jí)方案，包含“十二五”期間網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)劃以及改造預(yù)算。（省直各有關(guān)部門）

5．編制地市網(wǎng)上辦事分廳的改造升級(jí)方案，包含“十二五”期間網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)劃。（各地級(jí)以上市政府）

6．制定電子簽名認(rèn)證電子文件法律效力的相關(guān)辦法。（省法制辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（八）推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上協(xié)同辦理。

1．逐期編制發(fā)布省網(wǎng)上辦事大廳共享信息目錄，研究制訂推動(dòng)跨部門并聯(lián)審批，跨層級(jí)、跨地區(qū)協(xié)同服務(wù)等協(xié)同事項(xiàng)網(wǎng)上辦理的相關(guān)辦法。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦等省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府）

2．逐批明確跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)網(wǎng)上辦事的協(xié)同事項(xiàng)牽頭單位。（省府辦公廳、省編辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、各地級(jí)以上市政府）

3．梳理網(wǎng)上辦事涉及的證照信息，逐步逐級(jí)建設(shè)全省統(tǒng)一應(yīng)用的電子證照庫(kù)，推動(dòng)證照信息共享。（協(xié)同事項(xiàng)牽頭單位、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府）

4．梳理業(yè)務(wù)程序，逐步優(yōu)化跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)的協(xié)同事項(xiàng)網(wǎng)上辦理流程，逐步逐項(xiàng)建立統(tǒng)一協(xié)同事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，逐批實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)協(xié)同事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，以省直部門和珠三角各市為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理一體化，推動(dòng)網(wǎng)上辦事體制機(jī)制創(chuàng)新。（協(xié)同事項(xiàng)牽頭單位、省編辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府）

5．以省直部門和珠三角各市為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦事信息共享一體化。梳理協(xié)同辦理事項(xiàng)共享信息，將涉及跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)協(xié)同辦理的辦事材料、辦事過(guò)程、辦事結(jié)果等信息進(jìn)行共享，實(shí)現(xiàn)一次提交、全程辦理，做到信息一次采集，辦理部門全程共享。（協(xié)同事項(xiàng)牽頭單位、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦等省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府）

（九）基于交叉認(rèn)證平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份驗(yàn)證和安全保障。

1．在省網(wǎng)上辦事大廳建立省交叉認(rèn)證平臺(tái)，提供省級(jí)辦理事項(xiàng)統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）

2．打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)跨境服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。以粵港澳辦事服務(wù)為突破口，利用交叉認(rèn)證技術(shù)建設(shè)省級(jí)粵港澳政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事應(yīng)用試點(diǎn)平臺(tái)，探索涉外服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理模式，實(shí)現(xiàn)涉外服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、港澳辦、試點(diǎn)單位）

3．對(duì)需進(jìn)行身份確認(rèn)的省級(jí)辦理事項(xiàng)系統(tǒng)進(jìn)行改造，通過(guò)省交叉認(rèn)證平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一身份認(rèn)證，逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)網(wǎng)上辦事入口統(tǒng)一。（省直各部門）

4．在政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)的市、縣節(jié)點(diǎn)上部署交叉認(rèn)證平臺(tái)，進(jìn)行試點(diǎn)并逐步推廣，各地級(jí)以上市要進(jìn)行對(duì)接，為跨層級(jí)、跨地區(qū)協(xié)同事項(xiàng)辦理提供安全保障。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、各地級(jí)以上市政府）

五、工作步驟

（一）第一階段（2012年10月中旬前）

2012年9月中旬，省網(wǎng)上辦事大廳對(duì)外試運(yùn)行，珠三角九市建成網(wǎng)上辦事分廳，省直各部門建成網(wǎng)上辦事窗口并全部連接到省網(wǎng)上辦事大廳。10月中旬正式開通。鼓勵(lì)東西北地區(qū)有意愿、有條件的地級(jí)市和珠三角縣（市、區(qū)）主動(dòng)建設(shè)本地網(wǎng)上辦事分廳。

各地各部門抓緊制訂本地本部門政府網(wǎng)站改造升級(jí)方案報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委，并按省信息中心提供的版面樣本，對(duì)地市網(wǎng)上辦事分廳和省直部門網(wǎng)上辦事窗口按統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行改版。省信息中心按照省政府工作要求不斷改進(jìn)相關(guān)版面設(shè)置，各地各部門要做好同步修改。

各地各部門編制報(bào)送“十二五”期間網(wǎng)上辦理事項(xiàng)目錄，其中省直部門網(wǎng)上辦事目錄由省經(jīng)濟(jì)和信息化委匯總并向社會(huì)征詢意見，各地級(jí)以上市網(wǎng)上辦事目錄由各市向社會(huì)征詢意見。

省有關(guān)部門指導(dǎo)省信息中心進(jìn)一步完善省網(wǎng)上辦事大廳5大功能欄目。進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳的辦理事項(xiàng)至少需提供辦事指南、表格下載、業(yè)務(wù)咨詢等內(nèi)容，辦事程序和辦事依據(jù)公開率達(dá)到100%，公眾可在省網(wǎng)上辦事大廳“一站式”查詢所有辦事指南和辦事依據(jù)。

（二）第二階段（2013年7月底前）

珠三角九市和省直各部門進(jìn)一步根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公眾需求完善各市分廳和省直窗口。同時(shí)，逐步在有關(guān)行政服務(wù)中心、社區(qū)等建設(shè)開通自助終端版。鼓勵(lì)東西北地區(qū)有意愿、有條件的地級(jí)市和珠三角縣（市、區(qū)）主動(dòng)建設(shè)本地網(wǎng)上辦事分廳。支持有條件的地級(jí)以上市建設(shè)公民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)。

各地各部門根據(jù)網(wǎng)上辦事進(jìn)度計(jì)劃，逐步將辦理事項(xiàng)進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳，每事項(xiàng)至少需提供網(wǎng)上申請(qǐng)、進(jìn)度查詢、結(jié)果反饋等三項(xiàng)網(wǎng)上辦理功能；同時(shí)進(jìn)一步梳理辦理事項(xiàng)主題分類和具體事項(xiàng)內(nèi)容，與省網(wǎng)上辦事大廳子欄目實(shí)現(xiàn)深度對(duì)接連通。

省直有關(guān)部門整理本部門牽頭的省級(jí)協(xié)同辦理事項(xiàng)，規(guī)范協(xié)同辦事業(yè)務(wù)，優(yōu)化協(xié)同辦事流程，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)。

省網(wǎng)上辦事大廳增加以服務(wù)對(duì)象為中心的服務(wù)指引特色功能，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份驗(yàn)證、辦事人可查看辦事記錄和歷史辦事信息，并逐步開通手機(jī)服務(wù)版本。省網(wǎng)上辦事大廳接入有條件地級(jí)以上市已建成的公民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)。省直各部門、各地級(jí)以上市通過(guò)省網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)辦事進(jìn)度信息共享。

省直各部門、各地級(jí)以上市網(wǎng)上辦事效能監(jiān)察情況實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開。

（三）第三階段（2013年12月底前）

東西北地區(qū)各地級(jí)市建成網(wǎng)上辦事分廳。省網(wǎng)上辦事大廳連通全省各地級(jí)以上市及珠三角各縣（市、區(qū)）網(wǎng)上辦事分廳。同時(shí)，逐步在全省行政服務(wù)中心、社區(qū)等建設(shè)開通自助終端版。有條件的地級(jí)以上市建設(shè)公民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)。

各地各部門根據(jù)網(wǎng)上辦事進(jìn)度計(jì)劃，繼續(xù)按第一階段的要求將辦理事項(xiàng)進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳。

省直有關(guān)部門協(xié)同辦理事項(xiàng)逐步進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳，同時(shí)逐步建成全省統(tǒng)一應(yīng)用的電子證照庫(kù)，提供證照驗(yàn)證服務(wù)。省網(wǎng)上辦事大廳增加證照驗(yàn)證服務(wù)，省直各部門、各地級(jí)以上市通過(guò)省網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦事證照信息共享。開通省網(wǎng)上辦事大廳平板電腦版。省網(wǎng)上辦事大廳接入各地已建成的公民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)。

（四）第四階段（2014年底前）

全省所有縣（市、區(qū)）全部連接到所在市網(wǎng)上辦事大廳分廳，形成“橫向到各廳局、縱向到各縣（市區(qū)）”的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。

各地各部門根據(jù)網(wǎng)上辦事進(jìn)度計(jì)劃，繼續(xù)將辦理事項(xiàng)進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳，每事項(xiàng)需提供網(wǎng)上全程辦理功能；梳理新增辦理事項(xiàng)的主題分類和具體事項(xiàng)內(nèi)容，與省網(wǎng)上辦事大廳子欄目實(shí)現(xiàn)深度對(duì)接連通。

到“十二五”末期，各地各部門行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到90%以上，公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到80%以上。省直各部門、各地級(jí)以上市通過(guò)省網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦事。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。各地級(jí)以上市要參照省的做法建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，市政府辦公室（廳）要切實(shí)做好當(dāng)?shù)胤謴d建設(shè)的牽頭主辦工作，經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，各地信息中心負(fù)責(zé)具體建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。省直各部門要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)與省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心的對(duì)接聯(lián)系，確保將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）制訂改造升級(jí)方案。各地各部門要根據(jù)省政府網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作總體部署和具體要求，制訂網(wǎng)上辦事大廳地市分廳和省直部門網(wǎng)上辦事窗口改造升級(jí)方案，明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)實(shí)施主體，做到責(zé)任到人。

（三）健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，制定相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立完善網(wǎng)上辦事大廳運(yùn)行管理體系，促進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳科學(xué)規(guī)范運(yùn)作，提高政府整體辦事效率。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。把網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作與政府網(wǎng)站評(píng)估、政府信息化績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，制定考核評(píng)估指標(biāo)，建立完善檢查機(jī)制，運(yùn)用電子監(jiān)察手段，確保監(jiān)督考核效果。

（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地各部門要加強(qiáng)宣傳，大力推介網(wǎng)上辦事大廳，提高企業(yè)和公眾對(duì)網(wǎng)上辦事大廳的認(rèn)知度，積極利用省網(wǎng)上辦事大廳各種“一站式”政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)各級(jí)政府工作人員培訓(xùn)，熟練利用網(wǎng)上辦事大廳開展政務(wù)服務(wù)，提高工作效率和服務(wù)水平。

004km.cn

第五篇：網(wǎng)上公示辦事程序

網(wǎng)上公示辦事程序

辦理城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)登記

一、辦理?xiàng)l件：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，城鎮(zhèn)常住人口中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力并要求就業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，必須進(jìn)行失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)登記證》。

1、年滿16周歲，未能升學(xué)但有就業(yè)愿望，屬初次就業(yè)的歷屆初、高中畢（修）業(yè)生以及技職校生；

2、年滿26周歲的社會(huì)閑散人員；

3、與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員；

4、勞動(dòng)教養(yǎng)已解教或被判刑已刑釋的人員；

5、原從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)已歇業(yè)的人員；

6、中止掛靠檔案的自由職業(yè)者；

7、2003年至2006年畢業(yè)至今未就業(yè)并持本縣戶口的高校畢業(yè)生；

8、2006年畢業(yè)后未就業(yè)，戶口回到原籍（指入學(xué)前戶籍所在地）的高校畢業(yè)生和中專、技校畢業(yè)生（自愿）；

9、本縣戶口并持《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的城鎮(zhèn)退役士兵；

10、已納入就業(yè)安置進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償或參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)后未能就業(yè)的被征地人員；

11、外地戶口遷入本縣城鎮(zhèn)的無(wú)業(yè)或失業(yè)人員（包括農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）。

（二）下列人員不列入失業(yè)登記范圍：

1、正在就讀的學(xué)生和待學(xué)人員；

2、無(wú)業(yè)但已達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的人員；

3、未達(dá)到退休年齡但已辦理提前退休、內(nèi)退及退職手續(xù)的人員；

4、個(gè)體勞動(dòng)者及其幫工；

5、尚有勞動(dòng)能力但需特殊安排的殘疾人；

6、其他不符合失業(yè)定義的人員。

二、辦理程序：

1、屬初次就業(yè)的：先到戶口所在街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所進(jìn)行失業(yè)登記，填寫《盱眙縣城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記表》，然后到盱眙縣勞動(dòng)就業(yè)管理處領(lǐng)取《就業(yè)登記證》；

2、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的：終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起60日內(nèi)到戶口所在街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所進(jìn)行失業(yè)登記，填寫《盱眙縣失業(yè)人員登記表》，然后到戶口所在盱眙縣勞動(dòng)就業(yè)管理處領(lǐng)取《就業(yè)登記證》。

三、申辦材料：

辦理失業(yè)登記時(shí)按本人所屬類別提供下列材料（原件和復(fù)印件）。

1、年滿16周歲的初、高中畢（修）業(yè)生以及技職校生——本人戶口簿、身份證、學(xué)歷證件、《職業(yè)資格證書》；

2、年滿26周歲的社會(huì)閑散人員——本人戶口簿、身份證、其他有關(guān)無(wú)業(yè)的證明；

3、與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系而失業(yè)的人員——本人戶口簿、身份證、《職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系通知書》；

4、兩勞刑釋或解教人員——本人戶口簿、身份證、司法部門出具的“刑滿釋放”或“解除

勞動(dòng)教養(yǎng)”證明；

5、原從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)已歇業(yè)的人員——本人戶口簿、身份證、工商部門出具的歇業(yè)證明；

6、中止掛靠檔案的自由職業(yè)者——本人戶口簿、身份證、《職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系通知書》； 7、2003年至2006年畢業(yè)至今未就業(yè)并持本縣戶口的高校畢業(yè)生——本人戶口簿、身份證、學(xué)歷證件、學(xué)校發(fā)放的“雙向選擇就業(yè)推薦表”；

8、2006年畢業(yè)離校后未就業(yè)，戶口回到原籍（指入學(xué)前戶籍所在地）的高校畢業(yè)生和中專、技校畢業(yè)生——本人戶口簿、身份證、學(xué)歷證件、學(xué)校發(fā)放的“雙向選擇就業(yè)推薦表”；

9、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵——本人戶口簿、身份證、《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》（需加蓋民政部門“準(zhǔn)予領(lǐng)取就業(yè)登記證”章）；

10、被征地農(nóng)民——本人戶口簿、身份證、“村委會(huì)開據(jù)的被征地農(nóng)民身份證明”；

11、外地戶口遷入本縣城鎮(zhèn)的無(wú)業(yè)或失業(yè)人員（包括農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）——本人戶口簿、身份證、外地勞動(dòng)部門發(fā)放的《就業(yè)登記證》或無(wú)業(yè)證明。

初次領(lǐng)取《就業(yè)登記證》的人員需同時(shí)提供一寸免冠照片2張。

四、辦理時(shí)限：即時(shí)辦理

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

六、辦理機(jī)構(gòu)：各街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所

七、辦理地址：各街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所所在地

八、工作時(shí)間：工作日

九、咨詢電話：8827519

1外來(lái)就業(yè)人員辦理《就業(yè)登記證》

一、辦理?xiàng)l件：

已在盱眙縣轄區(qū)內(nèi)單位就業(yè)的持外地戶籍的人員，由用人單位負(fù)責(zé)辦理。

二、辦理程序：

用人單位填寫《外來(lái)就業(yè)人員辦理<就業(yè)登記證>花名冊(cè)》（一式二份），勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)材料—→發(fā)放《就業(yè)登記證》，并在證上做好就業(yè)記錄。

提示：用人單位應(yīng)與外來(lái)就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。

三、申辦材料：

外來(lái)就業(yè)人員辦理《就業(yè)登記證》時(shí)需提供以下材料：

1、本人身份證（原件）；

2、勞動(dòng)合同書（原件）；

3、一寸免冠照片1張；

4、《流動(dòng)人口計(jì)生證明》。

四、辦理時(shí)限：即時(shí)辦理

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

六、辦理機(jī)構(gòu)：盱眙縣勞動(dòng)就業(yè)管理處人力資源市場(chǎng)

七、辦理地址：

盱眙縣金鵬大道（煙草公司一樓）人力資源市場(chǎng)大廳

辦理《外國(guó)人就業(yè)證》（由市就業(yè)管理中心接受委托）

一、辦理?xiàng)l件：合法聘用外國(guó)人的用人單位辦理。

二、辦理程序：

1、受理；

2、審核；

3、發(fā)證。

三、申辦材料：

1、《外國(guó)人就業(yè)登記表》（由聘用單位填寫，一式三份，縣區(qū)勞動(dòng)保障部門簽署意見）；

2、《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書》（復(fù)印件）；

3、聘用單位與受聘者簽訂的勞動(dòng)合同（原件及復(fù)印件，外商投資企業(yè)的法定代表人不須提供）；

4、有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件（正本及復(fù)印件）；

5、由出入境檢驗(yàn)檢疫局出具或確認(rèn)的健康證明書或驗(yàn)證合格證明書（原件及復(fù)印件）；

6、所在地公安機(jī)關(guān)出具的住宿登記證明（復(fù)印件）；

7、近期同底二寸免冠半身照片一張。

四、辦理時(shí)限：即時(shí)辦理

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 工本費(fèi)10元

六、辦理機(jī)構(gòu)：淮安市勞動(dòng)就業(yè)管理中心勞動(dòng)力資源開發(fā)科

七、辦理地址：大治路24號(hào)

八、工作時(shí)間：3個(gè)工作日

九、咨詢電話：83658192